salas de situacion en salud
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Salas de Situación EN SALUD
Historia
“Sala de guerra”: monitorear situaciones de tensión o de peligro en las que el tiempo es una variable crucial.
Salas de crisis
1977: Carlos Matus “Planificación de Situaciones, Política y Plan, Estrategia y Plan”
FundamentaciónCrear las condiciones básicas para pasar de un sistema de registro de datos, a un sistema de interpretación de la información, permitiendo una estrecha coordinación entre lo epidemiológico y lo administrativo; la planificación y la gestión; lo coyuntural y lo estratégico, así como las conexiones de los diversos sistemas de información.
Conciliar el análisis del daño y los riesgos en el espacio/población en donde éstos se producen.
¿Qué es la sala de situación?
“Espacio físico y virtual donde información de
diferentes características es analizada
sistemáticamente por un equipo de trabajo
para caracterizar: la situación de salud, el
perfil de necesidades, el perfil de oferta y la
respuesta institucional y de cooperación
técnica de un espacio-población, para
favorecer la concentración de intervenciones
en diferentes niveles de agregación”
COMPONENTES
SALA SITUACION
ESPACIO DE ANALISIS
• FISICO
• VIRTUAL
DETERMINAR EL ESTADO DE:
• PROBLEMAS DE SALUD
• FACTORES DE RIESGO
• RED DE SERVICIOS.
Situación o Diagnóstico Situacional
Característica dinámica ya que explica el movimiento o funcionamiento de la realidad en tres instancias
Pasado ¿Cómo se produjo la realidad? ¿Cómo surgieron los problemas?
Presente ¿Cómo funciona la realidad? ¿Cómo se relacionan los problemas?
Futuro ¿Para dónde tiende la situación actual? ¿Se agravarán los problemas, perderán importancia o surgirán otros nuevos?
SITUACION A
IDENTIFICACION
PROBLEMAS
PRIORIZACION
PROGRAMACIONEJECUCION
EVALUACION
CAMBIO
SITUACIONAL
SITUACION B
Información(ESENCIA DE LA SALA DE
SITUACIÓN)
“..La sala de situación sería una cáscara vacía sin un sistema inicial de información y un plan de información para mejorar constantemente la memoria y la capacidad de análisis de la sala de situaciones. La principal fuente de perfeccionamiento de la información inicial provendrá de la demanda de información y análisis que el propio funcionamiento de la sala de situaciones genera..”
¿CÓMO OPERA la sala de situación?
Nivel 1: Recolección de datos, tabulación, procesamiento, graficación y mapeo.
Nivel 2: Análisis de datos, comparación, valoración de frecuencias y elaboración de alternativas.
Nivel 3: Valoración de problemas, valoración de intervenciones y toma de decisiones.
Proceso continuo de articulación de (3) niveles:
Nivel I Nivel II Nivel III
Sesiones análisis
Toma decisiones
Recolección, tabulación,
procesamiento
NivelPeriférico
NivelIntermedio
Nivel Central
SS
Ministerio
Salud
OPS
DDS
DLSSS
SS
Oficinas de Terreno
OPS
Estructura
Infraestructura física
Infraestructura informativa
Infraestructura tecnológica
Infraestructura computacional blanda
Equipo humano técnico
Legalidad reconocida
Organización
SISTEMA DE TRES ESPACIOS/
MOMENTOS CONECTADOS ENTRE SI
Sala de Comando o sala “C”
Sala de Trabajo o sala “T”
Sala de Decisiones o sala “D”
OrganizaciónSala C (Comando)
Se reciben los datos.
Se validan, comparan y se tabulan los datos
Se almacenan en una base datos
Se actualizan gráficos de tendencia según la información objeto de monitoreo.
OrganizaciónSala T (Trabajo)
Se inicia el proceso de análisis de datos.Se valora la frecuencia de la enfermedad o información de gestión.Se confirma el registro del dato con personal de la sala C y de los municipios.Se comparan los datos con períodos precedentes y equivalentes de otros años.
OrganizaciónSala T (Trabajo)
Se grafican y mapean los datos
respectivos por municipio, barrio y
comarca.
Se analizan posibles causas y factores de
riesgo.
Se valoran medidas de intervención y
alternativas de solución.
OrganizaciónSala D (Decisión)
Se discuten los datos analizados por el personal de la sala T.
Se analizan las propuestas de intervención y se inicia el proceso de comparación con actividades definidas en el plan de salud.
Se valoran los recursos disponibles para las intervenciones propuestas y se analiza la viabilidad técnico-política de las mismas.
OrganizaciónSala D (Decisión)
Se toman las decisiones pertinentes
alrededor de intervenciones para
resolver el problema, ajustar el plan
si es necesario, o realizar una
revisión exhaustiva de los datos
analizados.
USOS Y FUNCIONESProducción de estudios sobre la situación de salud (análisis amplios para definición de políticas, planes y proyectos o informes técnicos sobre problemas prioritarios)Monitoreo y evaluación de la situación de salud de grupos humanos e impacto de intervenciones.Identificar necesidades de investigaciónGestión de la organización.Negociación política y movilización de recursos.Difusión de la información (posiciona a la institución)
Interactuar con medios de comunicación masiva.
EXPERIENCIAS DE
PAÍSES
HONDURAS
1995: “salón estratégico”
Análisis de situación de salud según
condiciones de vida (NBI)
Participan: equipo multidisciplinario y
líderes de la comunidad.
Extensión: 2 de 9 regiones sanitarias.
GUATEMALA
Análisis de respuesta a problemas priorizados.
Se inicia como monitoreo de registros continuos: morbilidad, mortalidad, notificación de enfermedades.
BRASIL
1994: Paneles sobre problemas priorizados (incluye gestión democrática)
Para elaboración de Planes Municipales de Salud e Informes de gestión.
Participantes: profesionales de la salud, Consejo Municipal, público en general.
1999: 11 de 27 estados y más de 200 salas.
ECUADOR
SALA DE SITUACIÓN DE OPS/OMS2002
Abogacía frente a líderes políticos en la transición democrática.
Evidencias sobre problemas, causas y soluciones probadas.
HAITÍ
2000
No hay sistema de información regular.
Muy útil en brotes epidémicos (sarampión, polio, intoxicaciones)
La sala de situación alimentó la producción de Indicadores Básicos de Salud.
PERÚ-VENEZUELA(EMERGENCIAS Y DESASTRES)
Premura para análisis y toma de decisiones.
24 horas al día.
Múltiples fuentes de información
Análisis de escenarios.
Base para la instalación de salas de situación estables.
COLOMBIA
SALA DE SITUACIÓN DE OPS/OMS
Gestión de la OrganizaciónMonitoreo del Plan Bianual (AMPES/OMIS)9 paneles (1 por cada proyecto)Organización: coordinador general, secretario técnico, líderes.Participantes: todo el personal4 sesiones anuales.
COLOMBIA
SALA DE SITUACIÓN DE OPS/OMS
Gestión de la OrganizaciónMonitoreo del Plan Bianual (AMPES/OMIS)9 paneles (1 por cada proyecto)Organización: coordinador general, secretario técnico, líderes.Participantes: todo el personal4 sesiones anuales.
COLOMBIA
SALA DE SITUACIÓN DE OPS/OMS
COLOMBIA
SALA DE SITUACIÓN DE OPS/OMS
Gestión de la OrganizaciónMonitoreo del Plan Bianual (AMPES/OMIS)9 paneles (1 por cada proyecto)Organización: coordinador general, secretario técnico, líderes.Participantes: todo el personal4 sesiones anuales.
OFICINAS DE TERRENO DE OPS/OMSMEDELLIN
OFICINAS DE TERRENO DE OPS/OMSMEDELLIN
OFICINAS DE TERRENO DE OPS/OMSMEDELLIN
OFICINAS DE TERRENO DE OPS/OMSBUCARAMANGA
Secretaría DEPARTAMENTAL DE SALUD
BUCARAMANGA
Norte de Santander2005
MUCHAS GRACIASMUCHAS GRACIAS
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