proyectos - ebrÓpolis . plan estratégico de zaragoza y

Zaragoza 12-05-2017

E2020DSS

DONOSTIA/SAN SEBASTIÁN

IDEAS FUERZA

DE DONDE VENIMOS

4

OR

GA

NIZ

AC

IÓN

Análisis

del

Entorno/

externo

Análisis

Interno

Co

here

ncia

COMITÉ DIRECTOR

COMISIÓN DELEGADA

VISIÓN

PR

OY

EC

TO

S

CRITERIOS RELEVANTES

Sostenibilidad

Valores

………….

COMISIÓN DELEGADA GRUPOS DE TRABAJO COMISIÓN DELEGADA

DIAGNÓSTICO

Documento Base

Análisis cualitativo

D.A.F.O.

Indicadores

Encuesta percepción

PROSPECTIVA

Análisis de Tendencias

Análisis de Escenarios

EJE 1

EJE 4

OBJETIVO 1

OBJETIVO 2

OBJETIVO 3

EJE 2

OBJETIVO 1

OBJETIVO 2

OBJETIVO 3

EJE 3

OBJETIVO 1

OBJETIVO 2

OBJETIVO 3

OBJETIVO 1

OBJETIVO 2

OBJETIVO 3

ESTRATEGIA 2

ESTRATEGIA 1

ESTRATEGIA 2

ESTRATEGIA 1

ESTRATEGIA 2

ESTRATEGIA 1

ESTRATEGIA 2

ESTRATEGIA 1

ESTRATEGIA 1

ESTRATEGIA 1

ESTRATEGIA 2

ESTRATEGIA 1

ESTRATEGIA 2

ESTRATEGIA 1

ESTRATEGIA 2

ESTRATEGIA 1

ESTRATEGIA 2

ESTRATEGIA 1

ESTRATEGIA 2

ESTRATEGIA 1

ESTRATEGIA 2

ESTRATEGIA 1

ESTRATEGIA 2

CONSEJO

SOCIAL

Eje Estratégico

A: Ciudad

Glocal

Plan Estratégico 2010

EN REDSAREAN

CALIDADKALITATEA

PERSONASGIZAKUMEAK

CREATIVIDAD

INNOVACIÓN

SORMEN BERRIKUNTZA

Aprobado por consenso en 2004

15 Proyectos estratégicos

4 ejes estratégicos:

Plan Estratégico Donostia/San Sebastián

7

DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO:DIAGNÓSTICO, ENCUESTA, DAFO

ANÁLISIS TENDENCIAS

BENCHMARKING

VARIABLES

ESTRATÉGICAS

ANÁLISIS

ESCENARIOS

FACTORES DE CAMBIO

RETOS ESTRATÉGICOS

ESCENARIO

APUESTA VISIÓN

Juego de actores

Árbol de competencias,,.

OBJETIVOS

PROYECTOS

ESTRATEGIAS

Gru

po

s d

e T

rab

ajo

Es

tad

ísti

ca

s,

Info

rme

s,

Ex

pe

rto

s

Fu

en

tes

CICLO

Planificacion

Estrategica

Despliegue deObjetivos.

Cuadro de Mando

Incubacion de proyectos

Ejecución

Impacto

Evaluacion

EMPORWEMENTCO-CREATION

SOCIAL INNOVATIONOPEN INNOVATION

COWORKINGGOBERNANZA

PUBLIC-PUBLICPUBLIC-PRIVATE

QUÉ HA FUNCIONADO Y QUÉ NO

SEGUIMOS NECESITANDO

12

ACTITUDES:

• Una actitud PASIVA:

Sufrir los cambios

ACTITUDES:

• Una actitud REACTIVA:

Esperar a los cambios para

reaccionar

ACTITUDES:

• Una actitud PROSPECTIVA:

PREACTIVA: prepararse para

un cambio anticipado

PROACTIVA: actuar para

provocar el cambio

ESTRATEGIA

Calidad de Vida

* Ambiente urbano agradable (“En la ciudad el camino más corto entre dos puntos es el más hermoso. La estética urbana hace la ciudad vivible.”Jordi Borja).

Belleza

* Acceso a la vivienda

* Una buena oferta de ocio, deporte y cultura

* Buen sistema sanitario y educativo

* Cohesión Social

* Seguridad

* Buen empleo

* Salario suficiente para nuestro nivel de vida

* Un sistema de bienestar social eficaz

* Adecuadas infraestructuras del transporte

* Adecuadas infraestructuras soporte (saneamiento,

agua, energías, etc.)

* Buenas condiciones medio ambientales

* Ciudad acogedora, fácil, agradable.

* Sentimiento de integración, pertenencia.

* Valores

Pirámide de Maslow

TENDENCIAS

ECONOMÍACIUDAD COMO MOTOR DE LA ECONOMÍA SERVICIOS

Industria Comercio proximidad, Turismo, Gastronomía

Sectores emergentes: Audiovisual, Biotecnología, Nanociencias, TICs

MA, Industrias Culturales, I. Creativas tecnologías asistivas

Servicios avanzados

Sector Cuaternario (I+D, innovación e Información)

Desarrollo Económico local

PERSONAS Y FORMACIÓNDemanda profesionales de alta cualificación

Educación y formación continua Nuevos sistemas formación

Movilidad Plurilingüismo.

CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓNREDES Centros tecnológicos-Empresas-Universidades

Transferencia del CONOCIMIENTO EXCELENCIA

Desarrollo TICs CIUDAD DIGITAL

Ciudad Innovadora City-LAB

Internet de las cosas SMART CITY Industria 4.0

Atracción/retención empresas e investigadores Open Data

EMPRESA Y EMPRENDIZAJECOMPETITIVIDAD Redes de colaboración.

Gestión del conocimiento y el capital humano.

Reto: Emprendizaje en sectores emergentes.

MEDIO AMBIENTEDESARROLLO SOSTENIBLE Resiliencia

Cambio climático: de concienciación a la acción

Revisión modelo energético E. Renovables

Reciclaje Ahorro y Eficiencia

ORDENACIÓN DEL TERRITORIOCiudad compacta vs ciudad difusa

DESARROLLO INTEGRAL URBANO

Calidad de Vida Urbana Nueva Gestión Urbana

Movilidad Sostenible: Intermodalidad- Transporte público.

Nuevos desarrollos: Medioambiente y cohesión social

Vivienda Patrimonio

CAPACIDAD DE ATRACCIÓNMarketing ciudades: IDENTIDAD,

IMAGEN MARCA

Atracción CONOCIMIENTO TALENTO

CULTURA CREATIVIDAD

Diversidad Cultural Ocio

GLOBALIZACIÓNNuevas escalas territoriales

Espacios Trans-fronterizos

Búsqueda CONECTIVIDAD Interna y Externa

Corredores y Espacios económicos emergentes

MAYOR PROTAGONISMO CIUDADES: Metrópolis Ciudades-Región

Ciudades medias REDES

COMPETITIVIDAD ENTRE CIUDADES

TERRITORIOS INTELIGENTES

Calidad de vida urbana

POBLACIÓNENVEJECIMIENTO Dependencia

Envejecimiento activo

Fomento de la natalidad

Inmigración colectivos vulnerables

Complejidad/diversidad social

COHESIÓN SOCIAL Y VALORESReto: Ciudades más humanas y solidarias

CIUDAD INCLUSIVA REDES SOCIALES

Nuevas formas de relación

CAPITAL SOCIAL Ciudad educadora

VALORES (Tolerancia, solidaridad,…)

GOBERNANZA democrática

Administración accesible

Análisis Tendencias

CIUDAD

20

PIRÁMIDE POBLACIÓN 1981/2011 GIPUZKOA

BIZTANLE PIRAMIDEA

demografía

Esperanza vida al nacer UE, 2006

Hombres Mujeres

Esperanza vida España:

1910 Mujer 42,6 Hombre 40,9

2010 Mujer 84,4 Hombre 78,3

Fuente: INEFuente: INE e IMSERSO, Observatorio mayores

Inclusion:mas allá de los

cuidados paliativos

22

23

50 alcaldes reunidos en la coalición global.

POLÍTICAS:

1.Promoción de un sistema educativo incluyente,

2.Promoción de un mercado laboral incluyente,

3.Creación de entornos urbanos más incluyentes, queproporcionen viviendas de calidad y asequibles en barrios seguros ysanos para todos los segmentos de la población.

4.Garantía de acceso a servicios públicos e infraestructuras decalidad que sean respetuosos con el clima y sostenibles.

INCLUSIÓN

CAMPAÑA POR EL CRECIMIENTO INCLUYENTE EN

LAS CIUDADESPROPUESTA DE NUEVA YORK PARA UN CRECIMIENTO INCLUYENTE EN LAS CIUDADES(marzo 2016)

PLAN DE ACCIÓN DE PARÍS PARA UN CRECIMIENTO INCLUYENTE EN LAS CIUDADES (noviembre 2016)

Sostenibilidad y Cambio

Climático

25

26

La idea de Límite

SITUACIÓN ACTUAL:

Es muy probable que el calentamiento planetarioproducido desde la mitad del siglo pasado sea debido,de manera dominante, a la influencia humana.

La envergadura de los problema y riesgos derivadosdel cambio climático dependen de la acumulación degases de efecto invernadero.

Según el Grupo Intergubernamental de Expertossobre el Cambio Climático (IPCC), en 2011 ya sehabían emitido a la atmósfera dos terceras partes delos gases de efecto invernadero que elevarían latemperatura planetaria hasta 2ºC, por lo que al ritmoactual y previsto, sería imposible evitarconsecuencias devastadoras en este siglo.

OBJETIVO :

El umbral de calentamiento no debe pasar los 2ºCsobre las temperaturas preindustriales, por lo que esnecesario reducir las emisiones globales en un 40-70% para el año 2050 y alcanzar el cero emisionesal final del siglo.

Primer acuerdo global de reducción de emisiones de

gases de efecto invernadero, trascendente en la política

climática mundial.

Casi todos los países del mundo ha establecido propósitos

de disminución de la emisión de gases de efecto

invernadero para las próximas décadas.

DEBILIDADES DEL ACUERDO:

Falta de mecanismos que obliguen a su cumplimiento

Diferencial entre los compromisos y las necesidades de

reducción de emisiones

COMPROMISO DE LA UE:

Reducción de las emisiones de gases de efecto

invernadero en un 40% par el año 2030 y en un 80-

95% para 2050.

Aumentar la capacidad de adaptación a los efectos

adversos del cambio climático y promover la resiliencia

al clima y un desarrollo con bajas emisiones de gases

de efecto invernadero

MEDIOAMBIENTE - SOSTENIBILIDAD

ESTRATEGIA

AMBIENTALMENSAJE NACIONES UNIDAS SOBRE

EL CAMBIO CLIMÁTICO

CONVENCIÓN MARCO SOBRE EL

CAMBIO CLIMÁTICO DE LA ONU

ACUERDO DE PARÍS 2015

KLIMA ESTRATEGIA DSS 2050

El compromiso de Donostia / San Sebastián frente al cambio

climático (mayo 2016)

AUTOBUS ELÉCTRICO.LINEAS BRT (IRIZAR I2E) – LÍNEA 26

Sistemas de recuperación de energía y

ahorro de combustible

Transformación

del modelo

económico

Revolución

Tecnológica

Automatización

Fabricación Avanzada

Industria 4.0

Ciudad 4.0

seguridad

35

DISEÑO URBANO

SINGULARIDAD

DIVERSIDAD

identidad

37

38

39

LA PLANIFICACION ESTRATEGICAEn Donostia/San Sebastián

Una nueva estrategia E2020DSS

La ciudad se encuentra en proceso de

“Reinvención” constante

URBAN

INNOVATION

ECONOMIC

INNOVATION

CULTURAL

INNOVATION

SOCIAL INNOVATION

INNOVACIÓN CONSTANTE

• 1813 Destrucción-reconstrucion

• Reinvención del espacio urbano

• Procesos de Smart city

• medio ambiente

• Economic crisis

• New activities

• Emerging activities

• Festivals

• Tabakalera

• 2016 European Capital of Culture

Donostia se ha renovado manteniendo su propia identidad

• Valores

• Inclusión/Cohesión

• Envejecimiento activo

• Gobernanza

ZERO CARBON

De 105 a 109 años

De 100 a 104 años

De 95 a 99 años

De 90 a 94 años

De 85 a 89 años

De 80 a 84 años

De 75 a 79 años

De 70 a 74 años

De 65 a 69 años

De 60 a 64 años

De 55 a 59 años

De 50 a 54 años

De 45 a 49 años

De 40 a 44 años

De 35 a 39 años

De 30 a 34 años

De 25 a 29 años

De 20 a 24 años

De 15 a 19 años

De 10 a 14 años

De 5 a 9 años

De 0 a 4 años

PIRÁMIDE DE POBLACIÓN DONOSTIA/SAN SEBASTIÁN 2015

Hombres Mujeres

8.000 8.0006.0006.000 4.0004.0002.000 2.0000

Fuente: Censo de población, estadisticas Gipuzkoanet. Elaboración Oficina de Estrategia DSS

• 185.357 habitantes

• 385.000 habitantes Donostialdea

• 690.000 habitantes Gipuzkoa

COHESIÓN SOCIAL: INGRESOS Y SITUACIÓN ECONÓMICA

• En el periodo 2006-2010, la esperanza de vida de los donostiarras es de 78,4 años para los hombres y 85,6 para las mujeres.

• Se aprecian importantes diferencias por zona básica de salud: la brecha en esperanza de vida es 4,8 años para los hombres y 4 años para las mujeres.

Importantes diferencias en la Esperanza de Vida por zonas

Esperanza de vida en las zonas básicas de salud de Donostia (años).

2006-2010

Fuente: Gobierno Vasco. Encuesta de Salud del País Vasco - 2013.

79,8 79,2 78,8 78,7 78,4 77,6 76,9 76,6 76,5 75,9 75

86,3 85,3 85,6 86,4 85,6 86,5 85,1 84,3 84,182,5

86,3

65

70

75

80

85

90

Hombres Mujeres

INCLUSIÓN SOCIAL: SALUD

CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN:

FORMACIÓN

Analfabetos0%

Sin estudios1%

Primarios27%

Profesionales15%

Secundarios23%

Medio-superiores10%

Superiores24%

NIVEL DE ESTUDIOS DSS, 2014

Población mayor 10 años, %

Fuente: Eustat, elaboración Of icina de Estrategia DSS

Estu

dio

s m

ed

ios

12,5

9,2 9,0 9,0

7,6 7,56,8 6,3 6,0

5,3 5,0 4,73,8 3,4

2,7 2,5

1,2

0

2

4

6

8

10

12

14

DSS. ABANDONO ESCOLAR PREMATURO EN LA POBLACIÓN DE 18 A 24 AÑOS (%). 2011

Fuente: Eustat. Censo de Población y Viviendas 2011.

60,7

53,8 53,5 52,847,0 46,8

0

10

20

30

40

50

60

70

Donostia Bilbao Gipuzkoa Bizkaia Araba Vitoria

POBLACIÓN JOVEN (30-34 AÑOS)

CON ESTUDIOS SUPERIORES COMPLETADOS (%). 2014

Fuente: Eustat. Estadística Municipal de Educación

CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN:

EDUCACIÓN/FORMACIÓN

COHESIÓN

SOCIAL

ESTRATEGIA

AMBIENTAL Y

CAMBIO

CLIMÁTICO

CALIDAD DE

VIDA

ECONOMÍA DEL

FUTURO

Economía creativa

Ciencia e InnovaciónCiudad Inclusiva

Atractividad de/para la juventud

Empleo

Mayores

Inmigración

Vulnerables

Movilidad

Energía

Urbanismo

Economía circular

Ámbito socio-sanitario

Economía colaborativa

Actividades enraizadas

en la ciudad

Comercio

Turismo

Servicios Avanzados

Otros

Innovación urbana

Resilicencia

Barrios

Metrópoli / Territorio /

Comunidad Urbana

Cultura post 2016

Valores

Tener hijos/as

HERRAMIENTAS PARA LA ACCIÓN

AYUNTAMIENTO-ORGANIZACIÓN

INFRAESTRUCTURAS BLANDAS

TERRITORIO

Espacios de Oportunidad

Eskuzaitzeta

Pasaia

TxominForo de Donostialdea

Nuevo Modelo de Gestión Municipal

Organizaciones instrumentales

Organización Municipal

Estrategia bulegoa

…

E-Administración

AUTOBUS ELÉCTRICO.LINEAS BRT (IRIZAR I2E) – LÍNEA 26

Sistemas de recuperación de energía y

ahorro de combustible

kepakorta@donostiafutura.net

@e2020dss

La ciudad del mañana se construye reinventando la ciudad del pasado y diseñando ciudad en las

fronteras de la ciudad actual. (Jordi Borja)