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PRODUCTIVIDAD DE LA TIERRA Y DESARROLLO
DEL SECTOR AGROPECUARIO MEDIDO A
TRAVÉS DE LOS INDICADORES DE
CRECIMIENTO VERDE EN EL MARCO DE LA
MISIÓN DE CRECIMIENTO VERDE EN COLOMBIA
CONTENIDO
Introducción al estudio
Fase 1: Planeación y priorización
Fase 2: Análisis general
Fase 3: Análisis detallado
Fase 4: Análisis de barreras
Conclusiones
Mensajes clave
Próximos pasos
OBJETIVOS
1. Identificar los factores que afectan la productividad de la tierra en el sector agrícola de Colombia en 5 sistemasproductivos prioritarios
2. Analizar el rendimiento de los 5 sistemaspriorizados del sector agrícola en relacióncon los indicadores de crecimiento verde
3. Definir las recomendaciones de políticaspúblicas y una ruta crítica para implementarlas
METODOLOGÍA: PRINCIPALES FASES
Planeación y preparación
Análisis general
Análisis detallado
Análisis de barreras
Recomendaciones
Marzo 2018
Octubre 2017
RESULTADOS ESPERADOSPotenciales tecnologías promisorias por sistema productivo en el marco de los indicadores de crecimiento verde
Análisis de barreras para la implementación de tecnologías promisorias
Recomendaciones técnicas y de política para aumentar la productividad del sector agropecuario
Actores clave de los sistemas productivos involucrados activamente en contribuir al crecimiento verde
Oportunidades de
crecimiento verde en el
sector agropecuario
PRIORIZACIÓN DE SISTEMAS PRODUCTIVOS
1. Planeación y preparación
2. Representatividad: Transitorios / permanentes - pisos
térmicos
Escalafón de productos
Pisos térmicos
Tip
o d
e C
ult
ivo Transitorio
Perma-
nente
Bajo
(<1.200
msnm)
Medio y alto
(>1.200
msnm)
Todos
Algodón, Arroz, Tabaco negro,
Yuca
Papa Maíz y hortalizas, Ganadería-
leche y plátano
Cacao*, palma, cítricos, banano
exportación, caña de azúcar, caña
panelera, Ganadería-
Carne
Café* y
Aguacate
Hass
Crecimiento del área.
Empleo anual equivalente.
Huella hídrica azul y potencial mitigación de EMI.
Política pública: promisorios o priorizados
posconflicto – apuesta varios departamentos.
Rendimiento: brecha con el promedio mundial.
Social: Número de UPA y tamaño promedio.
1. Criterios técnicos:
RESULTADOS DE PRIORIZACIÓN
1. Planeación y preparación
Criterios técnicos
Crecimiento
área
Empleo
equivalente Ambiental
Apuestas
de política Rendimiento Social
Puntaje
final*
1. Café 0,29 1,00 0,50 1,0 0,48 0,70 3,97
2. Aguacate 1,00 0,02 0,51 0,6 0,63 0,41 3,17
3. Cacao 0,56 0,08 0,56 0,6 0,80 0,49 3,12
4. Leche 0,28 0,46 0,72 0,1 1,00 0,53 3,12
5. Carne 0,24 0,46 0,72 0,3 0,56 0,53 2,79
6. Papa 0,31 0,12 0,06 0,1 0,55 0,21 1,31
* Suma del puntaje en cada criterio, índices entre 0 y 1.
2. Análisis general
CRITERIOS Y FUENTES DE INFORMACIÓNLos indicadores se seleccionaron teniendo en cuenta: Fuentes de información para estimar los indicadores:
Mapa de ecosistemas continentales
costeros y marinos de Colombia -
IDEAM
Conflictos de uso del suelo en Colombia
– IGAC
Mapa de degradación de suelos por
erosión en Colombia – IDEAM
Ordenamiento productivo y social de la
propiedad rural – UPRA
Inventario Nacional y Departamental
de Gases Efecto Invernadero de
Colombia - IDEAM
LÍNEA BASE E INDICADORES CRECIMIENTO VERDE
2. Análisis general
Productividad del Sector
• Productividad
• Buenas prácticas de producción
Eficiencia ambiental y productividad de los recursos naturales
• Balance de carbono
• Eficiencia energética
• Eficiencia en el uso del agua
Balance y flujo de nutrientes
• Cambios en el balance e intensidad de nutrientes agrícolas
Incidencia en el capital natural
• Presión sobre los ecosistemas y la biodiversidad
Oportunidades sectoriales de crecimiento verde
• Empoderamiento de los productores hacia la innovación
• Inversión del sector en tecnología e innovación para el crecimiento verde
2. Análisis general
• Toneladas de producto por hectárea al año
• Número de UPA objeto de capacitación con Buenas Prácticas Ganaderas/agrícolasProductividad del Sector
• Emisiones netas CO2 eq hectárea año
• Consumo de energía eléctrica en el sistema productivo por hectárea de producción primaria
• Porcentaje de UPA con sistemas productivos con uso de sistemas de riego
Eficiencia ambiental y productividad de los recursos naturales
• Número de productores ganaderos que fertilizan con productos inorgánicos
• Número de productores ganaderos que aplican enmienda o corrector de acidez al suelo
• Número de productores ganaderos que emplean prácticas como la quema para mejorar los suelos
Balance y flujo de nutrientes
• Incidencia del sector en conflictos por uso del suelo con respecto a su aptitud
• Grado de erosión del suelo en área de presencia de cada Sistema productivoIncidencia en el capital natural
• Porcentaje de productores que recibe capacitación
• Inversión del sector en transferencia para el uso de los recursos de una manera sostenible.
• Créditos destinados a la mejora tecnológica de las UPA por cada cultivo
Oportunidades sectoriales de crecimiento verde
Alcance de los indicadores
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
EEUU Belgica Perú Mundial Colombia
Ton/
ha-a
ño
Papa
0
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
Costa de Marfil Brasil Ecuador Mundial Colombia
Ton/
ha-a
ño
Cacao
0
0,2
0,4
0,6
0,8
1
1,2
Costa Rica Guatemala Honduras Mundial Colombia
Ton/
ha-a
ño
Café
0
2
4
6
8
10
12
14
16
RepúblicaDominicana
México Perú Mundial Colombia
Ton/
ha-a
ño
Aguacate
0
5
10
15
20
25
30
EEUU Argentina Ecuador Brasil Colombia
Litr
os/
vaca
-día
Ganadería - Leche
-
0,20
0,40
0,60
0,80
1,00
1,20
EEUU Brasil Colombia
ga
nanc
ia d
e p
eso
(gra
mos/
ani
mal-
día
)
Ganadería - Carne
2. Análisis general: Resultados
Productividad del Sector: Rendimiento
• En cuanto a rendimiento, Colombia tiene un gran potencial de mejorar en todos los sistemas productivos analizados, exceptuando café. • Si bien los resultados sugieren que cacao está por encima de los demás países, existe un margen significativo para mejorar el rendimiento pues la
deficiencia tecnológica es común a todos los países. • Por el contrario, el potencial de mejorar rendimiento en papa es limitado pues las posibilidades de tecnificación en áreas de laderas es bajo.
Fuente: Censo Nacional Agropecuario (CNA), Fedegan para ganadería carne, OCDE para otros países.
2. Análisis general: Resultados
Eficiencia ambiental y productividad de los recursos naturales: Emisiones netas CO2eq y cobertura de riego
(4,00) (2,00) - 2,00 4,00 6,00 8,00 10,00
Papa
Cacao
Aguacate
Leche
Carne
Doble propósito
TON CO2EQ/HECTÁREATON CO2EQ/LITRO DE LECHE
SIS
TEM
AS P
RO
DU
CTIV
OS
Balance de carbono por hectárea
Cultivos como cacao y aguacate pueden contribuir a la captura de carbono, en ganadería sistemas como los silvopastoriles pueden ayudar también a reducir la
huella de carbono.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Cobert
ura Eficie
ncia
Nivel de eficiencia actual en el uso del agua en los sistemas de riego
UPAs con riego
En general, la cobertura de riego es muy baja, en menor medida para áreas con el cultivo de aguacate.
En Colombia existe un potencial para mejorar la eficiencia en el uso del agua, en los cultivos analizados el
desperdicio alcanza hasta un 50% .
Fuente: Inventario Nacional Gases Efecto Invernadero (INGEI) IDEAM-TCN (2016)
Fuente: Censo Nacional Agropecuario (CNA)
2. Análisis general: Resultados
Balance y flujo de nutrientes: Fertilización
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
30,00%
35,00%
40,00%
45,00%
50,00%
Papa Cacao Café Aguacate Ganadería - Leche Ganadería - Carne Ganadería - Doblepropósito
PO
RC
EN
TA
JE D
E U
PA
Fer tilización
Productores que fertilizan con productos orgánicos Productores que fertilizan con productos inorgánicos
Productores que aplican enmienda o corrector de acidez al suelo Productores que emplean prácticas como la quema para mejorar los suelos
La fertilización en los cultivos analizados es baja. Sin embargo en los cultivos donde se fertiliza, el uso de fertilizantes orgánicos es importante, lo cual es positivo.
Fuente: Censo Nacional Agropecuario (CNA)
2. Análisis general: Resultados
Incidencia en el capital natural: Conflictos de uso del suelo y erosión
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
Papa Cacao Café Aguacate Leche Carne DP
0
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
0,9
1
PO
RC
EN
TA
JED
E Á
REA
IND
ICE
DE E
RO
SIÓ
N
Conflictos por uso del suelo y erosión
Superficie afectada por erosión Superficie en conflicto por uso del suelo
• Un área significativa de los cultivos analizados está en áreas no aptas según mapas de ordenamiento productivo definidos por UPRA. • Sin embargo, cada caso debe ser analizado individualmente. Por ejemplo, los conflictos en las áreas de cacao usualmente se refieren a
pequeña agricultura, productores vulnerables y con producción amigable con el medio ambiente; mientras que, el cultivo de la papa prevalece en zonas de exclusión legal (e.g. áreas protegidas, parques naturales, etc.) donde el impacto ambiental negativo es alto.
Fuente: IDEAM, IGAC
2. Análisis general: Resultados
Oportunidades sectoriales de crecimiento verde: Asistencia técnica y acceso a crédito
Papa Cacao Café Aguacate Leche Carne DP
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
PO
RC
EN
TA
JED
E U
PA
Asistencia técnica por temáticas
sobre tecnicas de producción sobre manejo ambiental sobre manejo del suelo
En los sistemas productivos analizados la aprobación de créditos es muy alta en relación a las solicitudes realizadas. Sin embargo, la proporción de créditos solicitados es baja,
es decir, los productores no suelen solicitar créditos.
Papa Cacao Café Aguacate Leche Carne DP
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
PO
RC
EN
TA
JED
E U
PA
Acceso a crédito
Créditos aprobados Solicitud de crédito
La asistencia técnica es clave para el crecimiento verde, en Colombia es deficiente a excepción del café.
Fuente: Censo Nacional Agropecuario (CNA)
Fuente: Censo Nacional Agropecuario (CNA)
2. Análisis general: Resultados Lista amplia de opciones tecnológicas con potencial de aporte al crecimiento verde
Incremento rendimiento Coberturariego
Reducir consumo de energía eléctrica
Eficiencia riego
Buenas prácticas de fertilización
Manejo del aguaMitigación Manejo del suelo
Reducción erosiónMejora de suelo
• Mejoramiento genético
enfocado en la producción
de carne con razas como
Brahman, Charolais
• Manejo de sombrío:
especialmente en zonas
ubicadas en ecosistemas de
Bosque Húmedo Tropical
• Cosechas de agua en Jagüey,
pozos, tanques
• Bancos de proteína
• Arboles dispersos en potrero
GA
NA
DER
ÍA –
CA
RN
E
• Sistemas de
riego: en
especial en
valles
interandinos
secos
• Implementación
de sistemas
Silvopastoriles
con matarratón,
leucaena en
densidad (alta,
media, baja)
• Arboles dispersos
en potrero
• Sistemas de
riego: en
especial en
valles
Interandinos
Secos
• Cosechas de
agua en Jagüey,
pozos, tanques
• Sistemas de
riego: en
especial en
valles
Interandinos
Secos
• Arboles
dispersos en
potrero
• Implementación
de sistemas
Silvopastoriles con
matarratón,
leucaena en
densidad (alta,
media, baja).
• Arboles dispersos
en potrero
• Mejoramiento genético
enfocado en producción de
leche con razas como
Holstein, Normando y Jersey
• Acueducto ganadero
• Ensilajes de subproductos
agrícolas
• Henolaje
GA
NA
DER
ÍA –
LEC
HE
• Implementación
de Sistemas
Silvopastoriles
con Botón de
Oro, Sauco, Tilo
en densidades
(alta, media, baja)
• Acueducto
ganadero
• Sistemas de
riego: en
especial en
valles
Interandinos
Secos
• Arboles
dispersos en
potrero
• Implementación
de Sistemas
Silvopastoriles con
Botón de Oro,
Sauco, Tilo en
densidades (alta,
media, baja)
Tecnificación Uso eficiente de recursos Implementación de medidas ambientales
Todos los cultivos disponen de una alta oferta de tecnologías que
permitirá fácilmente aumentar la productividad siguiendo una senda
de crecimiento verde y seguramente este rezago se deba a
falta de asistencia técnica.
2. Análisis general: Resultados Potenciales barreras o limitaciones en la implementación de las opciones tecnológicas
Certificación BPA
Conocimiento BPA
Conocimiento asuntos técnicos
Conocimiento asuntos ambientales
Conocimiento asuntos manejo del suelo
Aprobación de crédito
Cobertura crédito
Reducir conflicto por uso del suelo
Protocolos Fortalecimiento de capacidades Financiamiento PlanificaciónSistema
productivo
Ganadería -
Leche
Ganadería -
Carne
Ganadería –Doble propósito
Cacao
Café
Aguacate
hass
Papa
Todos los cultivos (sin excepción) están rezagados en cuanto a certificaciones en BPA, acceso a crédito y en cuanto a ordenamiento productivo. El cultivo más rezagado de todos es la papa.
SANTANDER
NARIÑO
ANTIOQUIA
TOLIMA
ARAUCA
HUILA
NORTE DE SANTANDER
META
VALLE DEL CAUCA
CAUCA
CALDAS
PUTUMAYO
BOLIVAR
RISARALDA
CUNDINAMARCA
CORDOBA
CESAR
BOYACA
CAQUETAVICHADA
MAGDALENA
AMAZONAS
LA GUAJIRA
CASANARE
GUAVIARE
GUAINIA
QUINDIO
SUCRE
0,400
0,450
0,500
0,550
0,600
0,650
0,700
0,750
0,800
0,850
0,900
- 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000 35.000 40.000 45.000 50.000
REN
DIM
IEN
TO (TO
N/H
A)
ÁREA SEMBRADA (HA)
Cacao: Rendimiento vs área sembrada a nivel departamental
3. Análisis detallado: Primeros pasos (ejemplo)
4. Análisis de barreras
Decisión de los
productores
Entorno Institucional
Condiciones socioeconómicas
y biofísicas
(capitales) & capacidades
Condiciones de
Mercado
Tecnología
actual
Opciones
tecnológicas
priorizada
1-balance del
entorno actual
2- Barreras de
adopción
3- opciones
de medidas
4- costeo/factibilidad
medidas Políticas e instrumentos nacionales
Diseño e implementación
Organizaciones
locales
Abordaje metodológico
CONCLUSIONES PRELIMINARES
En cuanto a crecimiento verde, las políticas de fomento agropecuario deberían considerar la información generada por la UPRA en cuanto a ordenamiento productivo, y en este sentido muchas de las recomendaciones tecnológicas de este estudio deben ir dirigidas hacia zonas aptos para dichos cultivos.
Un punto neurálgico en crecimiento verde en el sector agropecuario es la asistencia técnica, lo cual ha conllevado a un rezago tecnológico muy grande en el sector agropecuario, y en ese sentido ese debería ser unos de las medidas prioritarias a implementar.
En materia de crecimiento verde del sector agropecuario, los grandes desafíos están en la reconversión de la ganadería y poner limites al cultivo de la papa. En el primer caso, frenar la transformación de bosques a pastos, mejorar el manejo de los pastos e incorporar el componente arbóreo a los sistemas son los grandes retos. En el segundo caso, es necesario detener y reversar la siembra en áreas protegidas, introducir la agricultura de conservación y fortalecer la educación ambiental.
MENSAJES CLAVE
Este estudio se fundamenta en la colaboración de los diversos actores del sector.
El estudio hará énfasis en las recomendaciones de las barreras y en cómo superarlas.
Es importante recalcar que el estudio comprenderá un análisis exhaustivo de los 5 sistemas priorizados, en este sentido es importante enfatizar que este estudio no será representativo para todo el sector agropecuario nacional.
Planeación y preparación
Análisis general
Análisis detallado
Análisis de barreras
Recomendaciones
Octubre 2017 Marzo 2018
En revisión para
ajustes finales.
Indicadores
calculados a nivel
regionalDic 2017-Ene 2018
Talleres regionalesFeb 2018
PRÓXIMOS PASOS
Recomendaciones
técnicas y de políticaFeb - Marzo 2018
Terminada
GRACIAS!Ana María Loboguerrero, PhD
Líder regional CCAFS América
Latina – CIAT
a.m.Loboguerrero@cigar.org
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