procedimiento de la inspección en seguridad y salud en el trabajo ingº hernan mosqueira arce

Procedimiento de la Inspección en Seguridad y

Salud en el Trabajo

INGº HERNAN MOSQUEIRA ARCE

MARCO NORMATIVO NACIONAL

Ley N° 29783 “Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo” del 20-08-2011 D.S. N° 005-2012- TR ””Reglamento de la Ley N° 29783” del 25-04-2012Reglamento de la Ley N° 29783” del 25-04-2012 Ley Nº 28806

“Ley General de Inspección del Trabajo” del 19-07-2006 Decreto Supremo Nº 019-2006-TR

“Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo” del 28-10-2006 Decreto Supremo Nº 009-2005-TR

“Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo” del 28-09-2005 Derogado por el Decreto Supremo N° 005-2012.TR “Reglamento de la Ley

N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo” del 25/04/2012 Ley Nº 28048

“Ley de Protección de la Mujer Gestante que realiza Labores que pongan en Riesgo su Salud y/o el Desarrollo Normal del Embrión y el Feto” del 31-07-2003

Decreto Supremo Nº 009-2004-TR“Reglamento de la Ley de Protección de la Mujer Gestante” del 20-07-2004

MARCO NORMATIVO NACIONAL

Sector Industria

Decreto Supremo 42-F del 22-05-64 “Reglamento de Seguridad Industrial ”

Decreto Supremo Nº 029-65-DGS del 08-02-65 “Reglamento para la Apertura y Control Sanitario de Plantas Industriales”.

MARCO NORMATIVO NACIONAL

Sector Construcción

Resolución Suprema Nº 021-83-TR del 23-03-83

“Normas Básicas de Seguridad e Higiene en Obras de Edificación”.

D.S. Nº 011-2006-VIVIENDA del 08-06-2006

“Norma Técnica G-050 Seguridad durante la Construcción”.

MARCO NORMATIVO NACIONAL

Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo

R.M. 090-97-TR“Crean Registro de Entidades Empleadoras que desarrollan Actividades de Alto Riesgo”.

D.S. Nº 009-97-SA“Reglamento de la Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud” (Ley 26790).

D.S. Nº 003-98-SA“Normas Técnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo”.

MARCO NORMATIVO NACIONAL R.M. 050-2013-TR (“Formatos Referenciales con la

Información Mínima que deben contener los Registros Obligatorios del SGSST”

R.M. Nº 374-2008-TR “Listado de Agentes Fisicos, Químicos, Biologicos, Ergonomicos y Psicosociales que generan Riesgo para la Salud de la Mujer Gestante y/o el Desarrollo Normal del Embrión”

R.M. Nº 375-2008-TR “Norma Básica de Ergonomía y Procedimiento de Evaluación de Riesgo Disergonomico” del 30-11-08.

Documentacion del SGSST (Art. 32° D.S. N° 005-2012-TR

MARCO NORMATIVO NACIONAL

La política y objetivos

El Reglamento Interno de SST

La IPER

El mapa de riesgo

La planificacion de la actividad preventiva

El Programa Anual de SST

MARCO NORMATIVO NACIONAL

Registros del SGSST

Registros (Art. 33 del D.S. 005-2012-TR “Reglamento de Ley 29783”). a. Registro de accidentes de trabajo e incidentes, en el que deberá constar la investigación y las medidas correctivas. b. Registro de exámenes médicos ocupacionales. c. Registro de monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales y factores de riesgo disergonómicos. d. Registro de inspecciones internas de sst e. Registro de estadísticas de seguridad y salud f. Registro de equipos de seguridad o emergencia g. Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia. h. Registro de auditorías Los registros deberán contener la información mínima de acuerdo a R.M. 050-2013-TR

ACTUACIONES INSPECTIVASLEY Nº 28806

COMITÉ DE SST(4 á 12)

PRESIDENTE

SECRETARIO

MIEMBROS

OBSERVADOR

CONVOCA, PRESIDE,DIRIGE

LABORES ADMINISTRATIVAS

APORTAN INICIATIVAS PROPIAS O DEL PERSONAL

SIN VOZ NI VOTO

-ACTO DE CONSTITUCION E INSTALACION EN LIBRO DE ACTAS- SUPERVISOR DE SST DEBE LLEVAR UN REGISTRO …

INSTALACIONES CIVILES

Estado de paredes, escaleras, pisos y techos.

Barandas en espacios abiertos.Cubiertas de material resistente

en aberturas en los pisos.Lugares de tránsito libres de

desperfectos, protuberancias u obstáculos.

INSTALACIONES CIVILES

PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS

Extintores ubicados en Extintores ubicados en lugares lugares visiblesvisibles y de fácil acceso. y de fácil acceso.

Extintores con Extintores con carga vigentecarga vigente..Colocación de avisosColocación de avisos en lugares en lugares

donde haya riesgo de incendiodonde haya riesgo de incendio..Eliminación de desperdiciosEliminación de desperdicios..Rutas de escape y puertas de Rutas de escape y puertas de

salidasalida claramente visibles. claramente visibles.

PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS

RESGUARDOS DE MAQUINARIAS

Guardas de protecciónGuardas de protección para todas para todas las partes móviles de las máquinaslas partes móviles de las máquinas

Prohibido quitar o anular los Prohibido quitar o anular los resguardosresguardos, dispositivos o , dispositivos o aparatos de seguridadaparatos de seguridad

Comunicación inmediataComunicación inmediata de los de los defectos o deficiencias de las defectos o deficiencias de las máquinasmáquinas

RESGUARDOS DE MAQUINARIAS

RESGUARDOS DE MAQUINARIAS

RESGUARDOS DE MAQUINARIAS

RIESGOS ELÉCTRICOS

Llaves de cuchillaLlaves de cuchilla protegidas protegidas dentro de cajas.dentro de cajas.

Cables portátilesCables portátiles (“extensiones”) (“extensiones”) vulcanizados (doble revestimiento).vulcanizados (doble revestimiento).

Conductores eléctricosConductores eléctricos dentro de dentro de ductos (entubados).ductos (entubados).

Maquinaria conectada a una Maquinaria conectada a una toma toma de puesta a tierra.de puesta a tierra.

RIESGOS ELÉCTRICOS

EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL

Comprende todos aquellos dispositivos, accesorios y vestimentas de diversos diseños que emplea el trabajador para protegerse contra posibles lesiones.

REQUISITOS QUE DEBE REUNIR EL EPP

Proporcionar máximo confort y su peso debe ser el mínimo compatible con la eficiencia en la protección.

No debe restringir los movimientos del trabajador.

Debe ser durable y de ser posible el mantenimiento debe hacerse en la empresa.

Debe ser construido de acuerdo con las normas de construcción.

Debe tener una apariencia atractiva.

A: PROTECCIÓN DE LA CABEZA

B. PROTECCIÓN DE LA VISTA

C. PROTECCIÓN DE LAS MANOS

D. PROTECCIÓN DE LOS PIES

E. PROTECCIÓN DEL SISTEMA RESPIRATORIO

F. PROTECCION DEL CUERPO

ROPA DE TRABAJO

G. PROTECCIÓN PARA TRABAJOS EN ALTURA

AVISOS Y SEÑALES DE SEGURIDAD

Señales de Prevención

AVISOS Y SEÑALES DE SEGURIDAD

Señales de Prohibición

AVISOS Y SEÑALES DE SEGURIDAD

Señales de Obligatoriedad

AVISOS Y SEÑALES DE SEGURIDAD

Señales de Información

ALMACENAMIENTO Y TRASLADO DE PRODUCTOS

ApilamientoApilamiento seguro. seguro.Espacios adecuados para el Espacios adecuados para el

tránsito de personastránsito de personas..Equipos adecuados para el Equipos adecuados para el

transporte de los productostransporte de los productos..Rotulado de los envasesRotulado de los envases que que

contienen sustancias químicas, contienen sustancias químicas, para su fácil identificación.para su fácil identificación.

ALMACENAMIENTO Y TRASLADO DE PRODUCTOS

MEDIDAS DE SEGURIDAD EN LA CONSTRUCCION

OBLIGACIONES

Comité de Seguridad en obras de Construcción (Art. 5 numeral 5.5 de la “Norma Técnica G-050: Obra de Autoconstrucción (responsable de la obra),Obra por contrato: Hasta 20 Trabajadores el profesional responsable, de 20 a 100, el prof. Resp. Y el representante de los trabajadores, mas de 100, Un ing. Espcialista en seguridad, el ing. Responsable y el representante de los trabajadores

Plan de Seguridad y Salud: Art. 6 de la G-050: Estándares de Seguridad y Salud y procedimientos de trabajo, Programa de Capacitación, Mecanismos de supervisión y control

CIRCULACION: ORDEN Y LIMPIEZA

Se retiraran las maderas con clavos, pedazos de ladrillos u otros objetos procedentes de las operaciones de construcción y demolición, de las vías de tránsito

Iluminación adecuadaSeñalización de los obstáculos: tablones,

alambres, fierros, etc.Señalizar vías de circulación peatonal y

vehicular

EXCAVACIONES

Material extraído deberá depositarse a mas de 60 cm., del borde para evitar desplome.

De ser necesario proteger con barandillas de protección (Cuando hay circulación de personas).

Reforzar las paredes cuando se trabaje en terrenos deleznables o inestables.

RIESGO DE ALTURA

En los diferentes pisos se protegerá con barandas móviles los puntos de recepción de material de los elevadores.

Se dotara de arneses (cinturones de Seguridad) a los trabajadores encargados de recepcionar material, desencofrado.

Se protegerán todas las aberturas en los pisos y andamios que ofrezcan riesgo de caídas con barandas ubicadas a 90 cm., de altura del borde reforzado con otra protección horizontal ubicada a 45 cm.,(Fachadas, vacíos de ascensores, etc.)

RIESGO DE ALTURA

Los vacíos de las fachadas y ascensor se protegerán con barandas.

Los huecos existentes en los pisos que ofrecen riesgo de caída de altura se protegerán con tapas resistentes o se colocaran barandillas en todo su contorno provistos de roda pie

Se colocara marquesina protectora en la entrada salida de la obra para evitar accidentes por caída de objetos.

ABERTURAS EN EL PISO

Barandas o pasamanos

ANDAMIOS

Un andamio es cualquier plataforma temporal elevada (suspendida o no) y la estructura que la soporta, incluyendo los puntos de anclaje usados para que aguante el peso de los trabajadores y los materiales a usarse.

Los andamios en general, tanto los metálicos como los de madera, deberán contar con plataformas de trabajo no menor de 60 cm., de ancho, con barandas protectoras cuando se trabajen a más de 2 m de altura o en las proximidades de aberturas con riesgo de caídas

Esta prohibido usar como pie derecho materiales quebradizos

ANDAMIOS

- Los módulos se arriostraran entre si mediante crucetas en sus caras anterior y posterior y estarán anclados a la fachada en varios puntos.

- Las cuerdas o cables de los andamios colgantes se anclaran a elementos resistentes del techo

- Los andamios no deberán sobrecargarse y las cargas deberán repartirse equitativamente

La base

Trabajos con equipos de izaje

Todo equipo de elevación y transporte será operado exclusivamente por personal que cuente con la formación adecuada para el manejo correcto del equipo.

El ascenso de personas sólo se realizará en equipos de elevación habilitados especialmente para tal fin.

Las tareas de armado y desarmado de las estructuras de los equipos de izar, serán realizadas bajo la responsabilidad de un Técnico competente, y por personal idóneo y con experiencia.

Los puntos de fijación y arriostramiento serán seleccionados de manera de asegurar la estabilidad del sistema de izar con un margen de seguridad.

Los equipos de izar que se construyan o importen, tendrán indicadas en lugar visible las recomendaciones de velocidad y operación de las cargas máximas y las condiciones especiales de instalación tales como contrapesos y fijación.

ELECTRICIDAD

Se colocaran interruptores diferenciales de alta (30 mA) y baja (300 mA) sensibilidad, en el tablero general de la obra, conectado al alumbrado el primero y a la maquinaria eléctrica el segundo

Se instalara puesta a tierra la maquinaria y equipos eléctricos.

El cableado debe estar ordenado y no se conducira por el suelo

No se usara cables pelados ni elementos con corrientes al descubierto.

PROTECCION PERSONAL Equipo básico de protección personal: Esta

compuesto de la ropa de trabajo (según la estación), casco de seguridad, zapatos de seguridad (adicionalmente botas de jebe a los que laboran en lugares humedos),

De acuerdo a la labor y cuando sea indispensable se dotara al trabajador de: arneses para trabajos en altura (superior a 2m), guantes (de acuerdo al riesgo), lentes (contra impactos de particulas), máscaras de protección (contra polvos , gases o vapores químicos)

NOTIFICACION. ACC. DE W Y NOTIFICACION. ACC. DE W Y ENFERMEDADES. PROF.ENFERMEDADES. PROF.

EMPLEADORES:EMPLEADORES:

--Accidentes de trabajo Mortales y los Incidentes PeligrososAccidentes de trabajo Mortales y los Incidentes Peligrosos, , en el plazo máximoen el plazo máximo, de 24 horas de ocurrido, de 24 horas de ocurrido

CENTRO MEDICO ASISTENCIAL (PUBLICO, CENTRO MEDICO ASISTENCIAL (PUBLICO, PRIVADO, MILITAR, POLICIAL O SEG. SOCIAL)PRIVADO, MILITAR, POLICIAL O SEG. SOCIAL)

- Accidentes de trabajo, - Accidentes de trabajo, hasta el último día hábil del mes hasta el último día hábil del mes siguiente,siguiente, de ocurrido el hecho de ocurrido el hecho

- Enfermedades Ocupacionales- Enfermedades Ocupacionales, , dentro del plazo de cinco dentro del plazo de cinco días hábiles,días hábiles, de conocido el diagnóstico de conocido el diagnóstico

NOTIFICACION. ACCIDENTES NOTIFICACION. ACCIDENTES

DE TRABAJO Y ENF. PROF.DE TRABAJO Y ENF. PROF.

FORMA DE COMUNICAR:FORMA DE COMUNICAR:

Sistema Informático Sistema Informático de Accidentes de Trabajo, Incidentes, de Accidentes de Trabajo, Incidentes, Enfermedades, en portal del MTPEEnfermedades, en portal del MTPE

- Mediante formularios- Mediante formularios, remitidos a la AAT, remitidos a la AAT

SE CONSIDERA CUMPLIDA OBLIGACION…SE CONSIDERA CUMPLIDA OBLIGACION…

……de comunicación, de comunicación, en casos de enfermedad profesional o en casos de enfermedad profesional o accidente de trabajo no mortal, exhibiendo el accidente de trabajo no mortal, exhibiendo el REGISTRO REGISTRO DE ENFERMEDADES OCUPACIONALES Y DE DE ENFERMEDADES OCUPACIONALES Y DE ACCIDENTES DE TRABAJO ACCIDENTES DE TRABAJO a la Inspección del Trabajo.a la Inspección del Trabajo.

Paralización o Prohibición inmediata de trabajos o tareas

Cuando el inspector compruebe la inobservancia de la normativa sobre prevención de riesgos laborales y que, a su juicio, se derive un riesgo grave e inminente para la seguridad y salud de los trabajadores, está facultado para ordenar la paralización inmediata de los trabajos o tareas.

Paralización o Prohibición inmediata de trabajos o tareas

Riesgo grave e inminente es aquel que resulte probable racionalmente que se materialice en un futuro inmediato y pueda suponer un daño grave para la salud de los trabajadores.Las circunstancias y características antes definidas, serán apreciadas en función del examen de los hechos, mediante el discernimiento, guiado por el sentido común y la experiencia. Si hay duda debe resolverse por la paralización.

Sanciones

En la Ley Nº 28806 y en su Reglamento D.S. Nº 019-2006-TR, se califica como infracciones administrativas en materia de seguridad y salud en el trabajo a los incumplimientos de las disposiciones legales de carácter general aplicables a todos los centros de trabajo, así como los aplicables al sector industria y construcción mediante acción u omisión de los distintos sujetos responsables.

Las infracciones pueden ser leves, graves y muy graves, siendo la multa máxima de 20 UIT para las muy graves, 10 UIT para las graves y 5 UIT para las leves.

MARCO NORMATIVO NACIONAL

INFRACCIONES LEVES

- La falta de orden y limpieza en el centro de trabajo que no implique riesgo para la integridad física y salud de los trabajadores.

- No comunicar a la Autoridad Competente de los accidentes de trabajo ocurridos.

- No comunicar a la Autoridad Competente la apertura del centro de trabajo o la reanudación o continuación de los trabajos después de efectuar alteraciones o ampliaciones de importancia, siempre que no se trate de industria calificada como de alto riesgo.

- Los incumplimientos de la normativa de prevención de riesgos siempre que carezcan de trascendencia grave para la integridad física o salud de los trabajadores.

- Incumplimiento de obligaciones de carácter formal o documentos y que no sean considerados de graves o muy graves.

INFRACCIONES GRAVESNo llevar las evaluaciones de riesgo y controles periódicos de las condiciones de trabajo o no realizar actividades de prevención.No realizar los reconocimientos médicos y pruebas de vigilancia periódica del etado de salud de sus trabajadores.No dar cuenta a la Autoridad Competente de los accidentes ocurridos y de las enfermedades ocupacionales cuando tengan la calificación de graves, muy graves o mortales o no llevar a cabo la investigación en caso de producirse daños a la salud de los trabajadores o de tener indicio de que las medidas preventivas son insuficientes.No comunicar a la Autoridad Competente la apertura del centro de trabajo o la reanudación o continuación de los trabajos después de efectuar alteraciones o ampliaciones de importancia, siempre que se trate de industria calificada de alto riesgo.No elaborar el Plan o Programa de Seguridad y salud de los proyectos de edificación y obras públicas.No cumplir con las obligaciones en materia de formación e información suficiente y adecuada a los trabajadores acerca de los riesgos del puesto de trabajo.Superar los límites de exposición a los agentes contaminantesNo adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios.No designar a uno o varios trabajadores como supervisor o miembro del Comité de Seguridad.

INFRACCIONES MUY GRAVES

No observar las normas de seguridad

que protejan a trabajadoras durante el período de embarazo y lactancia y a trabajadores con discapacidad.

No observar las normas específicas en materia de protección de la seguridad y salud de los menores.

No paralizar ni suspender en forma inmediata las actividades en la empresa cuando lo ordene la Autoridad de Trabajo.

Designar trabajadores a puestos cuyas condiciones sena incompatibles con sus características personales conocidas o sin tomar en cuenta sus capacidades profesionales en materia de SST

Incumplir el deber de confidencialidad en el uso de los datos relativos a la vigilancia de la salud de los trabajadores.

Superar los límites de exposición de agentes contaminantes que pongan en grave riesgo la salud de los trabajadores.

Las acciones y omisiones que impidan el ejercicio del derecho de los trabajadores de paralizar sus actividades en los casos de riesgo grave e inminente.

No adoptar las medidas preventivas aplicables a las condiciones de trabajo de los que se derive un riesgo grave.

MATERIA A INSPECCIONAR TIPO INFRACCION

PLAN DE SEGURIDAD DE OBRA GRAVE

COMITE DE SST GRAVE

REGLAMENTO INTERNO DE SST MUY GRAVE

REGISTRO AT FATALES GRAVE

REGISTRO AT INCIDENTE GRAVE

RUIDO Y VIBRACIONES GRAVE

ILUMINACION VENTILACION GRAVE

COMEDOR- VESTUARIO- SERVICIOS GRAVE

BOTIQUIN GRAVE

CONDICIONES SEGURIDAD GRAVE

ORDEN Y LIMPIEZA LEVE Y GRAVE

EQUIPOS DE EXTINCION GRAVE

SISTEMA DE GESTION EN SST MUY GRAVE

SEGURO T DE RIESGO GRAVE

EQUIPOS DE TRABAJO- SEGURIDAD GRAVE

EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL GRAVE

¡MUCHAS GRACIAS!

hmosqueira_33@hotmail.com.pe