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REPORTE EJECUTIVOENERO 2020
RESUMEN EJECUTIVO
Reporte ejecutivo
En el primer mes del año 2020, México ha presentado un panorama crítico en materia de seguridad. Los eventos de
violencia trascendieron los espacios públicos y han llegado a vulnerar lugares de antigua protección, como lo son las
escuelas. A pesar de que algunas políticas focalizadas, como la del robo de combustibles, están comenzado a
presentar resultados positivos, los indicadores de violencia letal han alcanzado niveles alarmantes. En cuestiones
políticas, la debilidad de las instituciones reflejan inestabilidad e incertidumbre en la toma de decisiones en temas como
migración, agenda legislativa y crecimiento económico.
En los últimos 10 años, de
cada 10 armas de fuego
existentes en México,
8 fueron introducidas
ilegalmente al país
Rutas de procedencia de armas de fuego ilegales
Tiroteos en escuelas de México
Homicidios por modalidad 2019
2020
2017
2014
2007
2001
Acciones gubernamentales
Narrativa de hechos en el tiroteo de
Torreón, enero 2020• Iztapalapa, suicidio con arma de fuego en el salón
de clase, de un alumno de la Secundaria 163
• Monterrey, disparo contra una maestra y tres
alumnos por un estudiante del Colegio Americano
del Noreste.
• Álvaro Obregón, padre de familia dispara contra la
directora del Colegio Wiston Churchill School.
• Torreón, disparo contra una maestra, 5
alumnos y posterior suicidio de un estudiante
en el Colegio Cervantes.
• Atizapán, disparo mortal de un estudiante de la
Secundaria Oficial 574 contra otro alumno con
antecedentes de ejercer bullying.
Llegada de alumno
con uniforme a la
hora cotidiana.
Estudiante va al
baño, en el cual se
demora de manera
inusual.
Alumno sale del
baño con ropa
distinta y dos
pistolas: una calibre
40 y otra calibre 22.
Dispara y hiere a 5
alumnos y mata a
una maestra.
Posteriormente, el
alumno se suicida.
Las armas resultan
ilegales y
pertenecientes al
abuelo del menor.
El abuelo es
aprehendido por las
autoridades y se
congelaron sus
cuentas bancarias.
Procedencia de armas de fuego ilegales
• Operativo Mochila Segura: revisión de las
pertenencias de los estudiantes para decomisar
objetos ilegales o que representen amenazas.
Está en debate la efectividad de esta política
para el control de uso de armas.
• Negociación de acuerdos bilaterales, con
Estados Unidos, para el control del tráfico ilegal
de armas.
10.50%
13.30%
17.50%
28.70%
30.00%
ESPAÑA, ITALIA, AUSTRIA YOTROS PAÍSES DE EUROPA
TEXAS
DIVERSOS ESTADOS DEEEUU
CALIFORNIA
ARIZONA
Fuentes abiertas.
Fuente: SEDENA.
Fuentes abiertas.
Con arma blanca 9%
Con arma de fuego
70%
Con otro elemento 18%
No especificado 3%
Fuente: Secretariado Ejecutivo del SNSP.
INFORME MENSUAL ENERO 2020 l 1
Delitos de alto impacto a nivel nacional
Para el año 2019, la tendencia de los homicidios dolosos se estabilizó al no seguir la aceleración positiva. Sin
embargo, el total de homicidios dolosos fue de 1% más que la del año pasado. El delito de extorsión, incrementó en un
28%, mientras que el secuestro, robo a transeúnte, robo a casa y de vehículo disminuyeron. Por su parte, la violencia
letal para los 30 municipios con más homicidios en el país continúa en altos niveles.
INFORME MENSUAL ENERO 2020 l 2 Fuente: Elaboración propia con datos del SESNSP INFORME MENSUAL ENERO 2020 l 2 Fuente: Elaboración propia con datos del SESNSP
Robo de hidrocarburos
Después de pocos días de que la administración federal asumiera el poder, en diciembre de 2018, el presidente
Andrés Manuel anunció el Plan Conjunto para Combatir el Robo de Hidrocarburos. A un año de la implementación de
dicho programa el Director General de PEMEX, Octavio Romero Oropeza, mostró las cifras que reflejan el estado
actual del robo de hidrocarburos, las acciones que se implementaron y los siguientes pasos para hacerle frente a la
incidencia de este delito federal.
INFORME MENSUAL ENERO 2020 l 3
Ductos principales de combustible líquido
Menor incidencia
Mayor incidencia
Concentran el
70% de las
Tomas
Clandestinas
- 4,672,000
- 5,986,000
- 8,796,500- 7,811,000
- 9,709,000
- 15,841,000
- 20,403,500
- 1,825,000
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Desviación volumétrica anual (2012 -2019)
Promedio para los últimos 8 años
Desviación MBD por mercado ilícito de combustible
81
49
189 8
4 5 5 5 5 4 5 5 5
EPN AMLO
1,0421,224
1,417
1,483
1,353
1,057
1,144
1,341
1,129
1,331
1,107
1,266
1,566
1,346
1,472
1,1701,073
1,011 1,004976
875 862 858803
Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic.
Tomas clandestinas (2018 -2019)
2018 2019
Total: 14,894 Total: 13,016
Acciones implementadas
Siguientes pasos anunciados para 2020
• Regular o prohibir las válvulas utilizadas en la
extracción ilegal.
• Instalar 175 km de colchacreto en ductos principales.
• Incrementar instalaciones de sistema de alerta
• Instalar sistemas de medición a la entrada y salida de
hidrocarburos.
• Incrementar volumen transportados en poliductos.
Bases de operación de 50 elementos por
cada 20 km en las zonas de mayor
incidencia.
Instalación de 51 km de colchacreto
sobre ductos.
Transporte de combustible líquido en
pipas.
Programas sociales y de acercamiento
local.
Fuente: Datos presentados en conferencia matutina del 7 de enero 2020.
Fuente: Datos presentados en conferencia matutina del 7 de enero 2020.
Fuente: Datos presentados en conferencia matutina del 7 de enero 2020.
Fuente: Datos presentados en conferencia matutina del 7 de enero 2020.
Cambio en el paradigma migratorio en México
En los últimos años, han llegado a territorio nacional caravanas migrantes, provenientes de distintos países de
Centroamérica con el fin de llegar hasta Estados Unidos, en busca de protección, refugio, y una mejor calidad de vida.
El pasado 20 de enero hizo su arribo a territorio mexicano una caravana conformada por 3,500 migrantes
aproximadamente.
1. México como
lugar de tránsito
2. Presiones y coyunturas internacionales
3. Crisis migratoria
• Advertencia de nuevo arancel de Estados Unidos hacia México de entre 5% y 20%.
• Situación social y económica sin mejoras en países de Centroamérica.
• Premisa de respeto y
protección de los derechos
humanos.
• Aumento del 300% en la
cantidad de visas
humanitarias entregadas por
la actual administración.
• Instituciones de seguridad en
labores migratorias.
• Represión para captura y
deportación de migrantes
centroamericanos.
Situación actual
• Incertidumbre en el acceso de
asociaciones de derechos humanos no
gubernamentales a las estaciones
migratorias.
• CNDH y ONU ausentes en
estaciones migratorias.
• Acciones reactivas hacia la
presencia de caravanas
migrantes.
112843
124545
dic. 2017 - nov. 2018 dic. 2018 - nov. 2019
Deportaciones de centroamericanos
desde México (dic-2017 – nov. -2019)
+10%El Salvador , 11%
Guatemala , 40%
Honduras , 47%
Nicaragua , 2%
Deportaciones desde México según
nacionalidad (ene. – nov. -2019)
• Aumento de recursos para la
detención y deportación de
migrantes en situación irregular en
México.
INFORME MENSUAL ENERO 2020 l 4
Fuentes abiertas y Unidad de Política Migratorio SEGOB
Fuente: Unidad de Política Migratorio SEGOB
Fuentes abiertas
INFORME MENSUAL ENERO 2020 l 5
Dirigencia de partidos nacionales
Senado de la República
Cámara de Diputados
MORENA, 47%
PAN, 19%PRI, 11%
PRD, 2%
PT, 5%
VERDE, 5%
MOV. CIUD., 7%
PES, 3%
SIN GRUPO, 1%
MORENA, 52%
PAN, 15%
PRI, 9%
PRD, 2%
PT, 7%
VERDE, 3%
MOV. CIUD., 6%
PES, 5%
SIN GRUPO, 1%
Fuerzas legislativas
Alfonso Ramírez Cuéllar
Marko Cortés Mendoza
Alejandro Moreno Cárdenas
Dirección Nacional Extraordinaria
Arturo Prida, Ángel Ávila, Karen Quiroga,
Fernando Belaunzarán, Estephany
Santiago, Adriana Díaz, Camerino
Eleazar
Alberto Anaya Gutiérrez
Emilio González Martínez
Clemente Castañeda Hoeflich
Hugo Eric Flores Cervantes
Presidente Interino
Septiembre 2019 Octubre 2019 Noviembre 2019 Diciembre 2019 Enero 2020
TEPJF anula la
convocatoria al III
Congreso Nacional
de Morena, donde
se elegiría a la
nueva dirigencia.
Discusión de
formas, procesos
y reglas para el
cambio de
dirigentes.
Se realiza el IV Congreso
Nacional de Morena que
fue anulado por el TEPJF
en donde, entre otras
cosas, se convocaba al
Congreso Nacional para
el 26 de enero.
A pesar de la
anulación e
invalidación de los
acuerdos del
Congreso, sigue la
convocatoria para el
próximo Consejo.
Se designa Presidente
interino del partido,
hasta que se
resuelvan disputas
para nueva
designación. Actual
presidenta lo
desconoce.
La posición del presidente, Andrés Manuel, es de no intervenir en los conflictos del
partido al que pertenece y exhortarlos a resolver problemas de manera democrática.
Dirigencia partidista
La primera fuerza política en México 2020, MORENA, ha reflejado su conflictos institucionales al no encontrar vías
eficaces para la resolución de las disyuntivas entre las posiciones e intereses de sus miembros.
Fuentes abiertas
Fuente: Páginas oficiales del congreso.
Fuente: Conferencia matutina
Fuente: Páginas oficiales de los Partidos
INFORME MENSUAL ENERO 2020 l 6
VARIACIÓN ANUAL DEL PIB (%)*
• El INEGI informó que en 2019 el PIB cayó un 0.1% con respecto de 2018, lo que
representa la primera caída en el crecimiento del PIB desde 2009.
• La caída del PIB se debió a un retroceso de 1.7% en las actividades secundarias, que
no pudo ser compensado con el incremento de 1.9% en las actividades primarias y de
0.5% en las terciarias.
• Durante el sexenio de Felipe Calderón hubo un
crecimiento del 1.75% en promedio.
• La caída del 5.3% durante 2009 se debió a la crisis
externa, generada por EUA.
AñoVar PIB
(%)*
2007 2.3
2008 1.1
2009 -5.3
2010 5.1
2011 3.7
2012 3.6
2013 1.4
2014 2.8
2015 3.3
2016 2.9
2017 2.1
2018 2.1
2019 -0.1
• El crecimiento del PIB durante el sexenio de Enrique Peña
Nieto fue en promedio de 2.4%.
• Esta cifra fue 3.6% menor que lo presupuestado por EPN en
2013, cuando se proyectaba un 6.0% de crecimiento.
• La contracción en el PIB del 0.1% durante su primer año,
contrasta con los primeros años de los anteriores dos
sexenios.
• AMLO ha mantenido que el crecimiento proyectado
durante su gobierno será del 4.0%.
*Fuente: Promedio de las estimaciones trimestrales por año del PIB del INEGI.
Evolución anual del PIB
El Instituto de Salud para el Bienestar (INSABI) comenzó operaciones el 1 de enero de 2020. Sustituye al Seguro Popular y planeaotorgar servicios gratuitos en todos los niveles a 69 millones de mexicanos que no cuentan con seguridad social.
Estados adheridos al INSABI
Estados NO adheridos al INSABI
• Hasta el momento hay 21estados adheridos alINSABI.
• Según información delgobierno federal, losrestantes se encuentranen proceso; en su granmayoría son estados congobiernos de oposición.
IN
D.
”Sin corrupción el presupuesto asignado es suficiente” – AMLOEl Presupuesto 2020 asignado para el Seguro Popular, ahoraINSABI, es de 72 mil mdp. Adicionalmente, se sumarán 40 milmdp extra provenientes del Fondo de Gastos Catastróficos.
Según José Narro, ”es absolutamente imposible”otorgar servicios médicos y medicamentosgratuitos a toda la población. Hacerlo tendría uncosto de 350 mil mdp y ni así se podría garantizar.
AMLO ha negado que exista undesabasto de medicamentos para niñoscon cáncer y se cuenta con los recursosnecesarios.
A casi un mes del inicio del INSABI, losafectados por falta de medicamentos osesiones de quimioterapia siguen sin unaresolución por parte del gobierno.
El INSABI otorgará serviciosgratuitos en los tres niveles deatención, anteriormente sesolicitaban cuotas de recuperaciónpor los servicios y medicamentosrecibidos.
Hasta el momento se han recibido3,000 denuncias telefónicas porpresuntos actos de cobros de cuotas,así como quejas de negligenciasmédicas.
EXPECTATIVA
EXPECTATIVA
EXPECTATIVA
REALIDAD
REALIDAD
REALIDAD
Implementación del INSABI
Completo Incompleto
Avance general:3.92% 96.08%
3.73%
96.27%
8.03%
91.97%
4.21%
95.97%
2.39%
97.61%
1.60%
98.40%
7.77%
92.23%
Van 106 días de construcción; faltan 779 días.Han generado 6,476 empleos civiles.
Además, han trazado 3’906,000 m2, despalmado 2’325,000 m2, excavado 3’724,000 m3 y conformado 996,000 m3 de plataformas.
Avances por sector:
AEROPUERTO DE SANTA LUCÍA
Predio 1: avance parael depósito de arena
Construcción del bordo Avance completo físicode bordo
Relleno
Incompleto Completo
73%
28%
100% 46%
54%
100%
REFINERÍA DOS BOCAS• Están en pruebas de cimentaciones
profundas.• Entregaron terreno a ICA Flour para
iniciar con las obras de una plantacombinada y una planta de coquizaciónretardada.
Predio 2: 9 millones de metros cúbicos de material depositados.
6 mil horas hombre de ingeniería para el desarrollo del proyecto.
TREN MAYA ISTMO DE TEHUANTEPEC• El 30 de abril entregaron la ingenería básica, permitiendo
publicar las pre bases de las licitaciones: la fase inicial vadesde Palenque hasta Cancún, 951 km en 5 tramos.
• Su construcción iniciará en las siguientes fechas:
30/04/20 18/05/20 25/05/20
Tramo 1 y 2 Tramo 3 Tramo 4 y 5
• Se prevé una inversión de MX$362 Mdp para rehabilitar132 km de la vía del Ferrocarril.
• Permitirá aumentar la velocidad, reducir los costos detransporte y posibilitar el traslado de carga y pasajeros.
• Las inversiones en el proyecto dan prioridad al Sur ySureste, rehabilitando y modernizando la región.
Avances en infraestructura
La Comisión Permanente terminó sus labores el martes 28 de enero y convocó a sesión del Congreso General para el primero defebrero para dar inicio al segundo periodo ordinario de sesiones del segundo año de labores del Congreso de la Unión.
Informes AnualesLa Comisión Permanente recibió el informeanual de actividades de la CNDH y de la FGR.
La oposición le reprochó a Rosario Piedra(CNDH) su actuación (en específico frente alos abusos de la GN con migrantes) y suautonomía frente al gobierno.
Asimismo, Gustavo Madero recordó que sunombramiento fue uno de los capítulos másoscuros en la historia reciente del país.
Aprueban licencia
El 28 de enero, la Comisión Permanete avalóla licencia a favor del diputado AlfonsoRamírez Cuéllar.
Esto debido a que el presidente de laComisión de la SHCP de la Cámara deDiputados fue electo como presidenteinterino de MORENA.
12% 11%
9%8%
7% 6% 6% 6%5%
4% 4% 4%3% 3%
2% 2% 2% 1% 1% 1%
Segu
rid
ad y
Ju
stic
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Ad
mó
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Pú
blic
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C
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on
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Hac
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Der
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Cu
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Salu
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Lab
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l
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io
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bie
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Eco
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Fin
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ero
Ind
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as
Iniciativas presentadas durante la LXIV Legislatura1
1) Sólo se presentan los temas con el mayor número de iniciativas. Fechas: 1 de septiembre de 2018 al 28 de enero de 2019.
Iniciativas:
4,741 en total.
799 proponen reformas constitucionales.
164 proponen nuevasleyes.
31% de las iniciativas sonde MORENA. Seguido porel PAN con 22%, MC con12% y PRI con 10%.
OrigenCámara de Diputados
Cámara de Senadores
Ratifican nombramientos
El pasado 15 de enero, la ComisiónPermanente del Congreso de la Unión ratificólos nombramientos de Raquel Buenrostrocomo jefa del SAT, y Thalía ConcepciónLagunas como oficial mayor de la SHCP.
El Pleno avaló los nombramientos con 28votos a favor y 5 abstenciones (PAN).
El legislativo en enero
INFORME MENSUAL ENERO 2020 l 7
• Apoyo a empresas y emprendedores.• Inversión en PEMEX y combate al desabasto de combustibles; gasolina
más barata.• Aplicar impuestos basados en el desempeño ambiental a través de
certificaciones para productores que en procesos y productosdemuestren un uso eficiente de recursos.
• Impulsar apoyos económicos y beneficios fiscales para proyectos decogeneración de energía eléctrica a partir de fuentes limpias yrenovables.
• Asegurar transparencia y rendición de cuentas en los grandes proyectosde inversión contratados desde el sector público.
• Asegurar que los contratos de obra pública y los servicios relacionadoscon las mismas se adjudiquen a través de licitaciones públicas.
• Eliminar el fuero constitucional y promover la Ley de Amnistía.• Regular el autotransporte de carga de vehículos de doble remolque.• Garantizar el adecuado otorgamiento de concesiones para explotación
de recursos hídricos.• Prohibir la minería en áreas protegidas, incrementar las sanciones a
empresas que dañen el medio ambiente y combatir el cambio climático.
DIPUTADOS
SENADORES
DIPUTADOS• Reformas en defensa del modelo democrático y el sistema electoral.• Eliminar el arraigo y desaparecer la prisión preventiva oficiosa.• Crear un seguro de desempleo y garantizar la pensión universal.• Creación de un sistema de cobertura universal para el cuidado de niños,
enfermos y adultos mayores.• Obligar a la creación de un Plan Nacional de Reforestación.• Nuevo federalismo fiscal para asignar 5% más los recursos
(participaciones, ramo 28 y aportaciones, ramo 33) a las entidades.• Fortalecer a los municipios para generar desarrollo local.• Reactivar el Fondo de Promoción Turística, presupuesto para pueblos
mágicos y reactivar PROMÉXICO.• Reforma a la Ley de Puertos para garantizar la libre competencia.
DIPUTADOS SENADORES• Reforzar procedimientos de verificación y certificación de vehículos de carga de 1 o
2 remolques.• Entregar exenciones fiscales a quienes inviertan en espacios públicos.• Generar lineamientos, cadenas de aprovechamiento y esquemas de economía
circular para productos plásticos de un solo uso ya producidos, incluido unimpuesto a los mismos.
• Impulsar el marco normativo que sustente el aprovechamiento racional de losrecursos naturales.
• Reformas en materia de uso eficiente, reúso y reciclaje del agua.• Crear un Tribunal Federal Ambiental.
• Reducir un 50% el presupuesto destinado a partidos políticos.• Que la generación de condonación de impuestos se autorice mediante
una justificación técnica.• La disminución del precio de gasolinas.• Prohibir el fracking y dar marcha atrás a disposiciones emitidas por la
CRE contra el impulso a la generación de energías renovables.• Reanudar las rondas de licitaciones para extracción de hidrocarburos
con participación privada.• Implementar los “presupuestos de carbono”, así como garantizar que se
sancionen y multen a quienes contaminen.
• Mejorar el abasto, desempeño y generación energética del país a través de laCRE.
• Expedir una Ley de Fomento de Energías Limpias.• Expedir una Ley de Infraestructura de la Calidad.• Establecer incentivos a la inversión extranjera que beneficien localidades y
regiones.• Reducir la asignación presupuestal de partidos políticos.• Seguimiento a la reforma en materia de outsourcing.
Agenda legislativa 2020: prioridades
PAN
MORENA
MC
Configuración política 2019 Configuración política 2021Proyección
Total de gubernaturas por partido Total de gubernaturas por partido
2
1 1
127
9
IND
PRI
PRD PAN
MORENA
MC
1
1 0
420
6
IND
PRI
PRD
De acuerdo a las encuestas, en 13 de 14 elecciones a la gubernatura en 2021 ganarían candidatos de MORENA.
Fuente: Elaboración propia a partir del promedio de encuestas de Mitofsky y Massive Caller.
Configuración política 2021: actualización
INFORME MENSUAL ENERO 2020 l 8
info@potomac.com.mx 55-8000-05-00
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