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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN CHINCHIPE, 2015
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Presentación El presente documento contiene la actualización del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Chinchipe 2015-2025, siguiendo las directrices establecidas en el COOTAD, y la Secretaria de Planificación y Desarrollo (SEMPLADES) El enfoque del PDyOT está encaminado al Ordenamiento físico y espacial del Cantón, tanto del sector urbano como rural, que se consolidará con la determinación del diagnóstico biofísico, económico, socio-cultural, asentamientos humanos y político administrativo, bajo la connotación del conocimiento de las amenazas y riesgos. La metodología utilizada para la formulación del Plan es la establecida por el Gobierno Nacional, a través de la SEMPLADES, involucrando a la ciudadanía, quienes en los Talleres Participativos identificaron y priorizaron las dificultades, debilidades y fortalezas de su barrio, de su sector y de la ciudad en su conjunto, igualmente en los barrios del sector rural. La finalidad del PDyOT es contribuir a mejorar la calidad de vida y generar una cultura ciudadana, mediante la canalización de recursos de inversión en infraestructura y servicios, la aprobación y reglamentación de normas necesarias, que solucionen la problemática municipal identificada en los procesos participativos de planeación y ordenamiento territorial.
La planificación cantonal Chinchipe ha tenido procesos de planificación el primer Plan de Desarrollo Estratégico Cantonal fue realizado en año 2003. En el 2010 los Códigos y leyes concernientes a la Planificación y Participación Ciudadana: siendo estos el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización COOTAD., Ley de Participación Ciudadana y Código de Planificación y Finanzas Públicas (COPFIP), establecen los procedimientos a seguir para la formulación de los Planes de Desarrollo y Planes de Ordenamiento Territorial y determinan la obligatoriedad de su realización para todos los Gobiernos Autónomos Descentralizados. Es así como en el año 2011 se elabora el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Chinchipe. Siendo así, el Gobierno Municipal del cantón Chinchipe con la decisión política existente inicia el proceso de actualización del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial con la visión al 2025. En base a talleres participativos en las parroquias urbana, rurales, grupos de atención prioritaria e Intergeneracionales. Además, se cuenta con la participación del Comité de Gestión y Participación Cantonal y el Consejo de Planificación Cantonal.
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Antecedentes Marco Legal CONSTITUCIÓN DE LA REPUBLICA Art. 3. #5. Deber primordial del estado es Planificar Art. 95. Participación protagónica en la planificación Art. 100. #1. Elaboración de planes y políticas Art 241. La Planificación garantizará el ordenamiento territorial y será obligatoria en todos los GAD’s Art. 261 Competencias exclusivas del estado central es la planificación nacional Art. 262-267 Competencias GAD’s y planificación Art 272 La distribución de los recursos entre los GAD’s Numeral 1, 2,3, (Metas del PND) Art. 275 El estado planeará el desarrollo del país. Régimen de desarrollo y Sumak Kawsay Art. 276 Promover un ordenamiento territorial Art. 277. Para la consecución del buen vivir, serán deberes generales del Estado:
2. Dirigir, planificar y regular el proceso de desarrollo. Art. 278 #1. Buen vivir y participación en planeación Art. 279 Sistema Nacional descentralizado Planificación participativa. Consejos de Planificación Art. 280. PND Instrumento al que se sujetarán Art. 340. El Sistema Nacional de inclusión y equidad social, es el conjunto articulado y coordinado de sistemas El sistema se compone de los ámbitos de la educación, salud, seguridad social, gestión de riesgos, cultura física y deporte, hábitat y vivienda, cultura, comunicación e información, disfrute del tiempo libere, ciencia y tecnología, población, seguridad humana y transporte Régimen el Buen Vivir. LEY DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA 48. Consejo Nacional de Planificación 49. numeral 3 y 6. Asamblea Ciudadana Plurinacional e intercultural 55. Planificación participativa intersectorial 64. Numeral 1. Participación y planificación 66. Consejos locales de planificación CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL, AUTONOMÍA Y DESCENTRALIZACIÓN COOTAD 41c, 54c, e, 65 Competencias GAD’s 195. Cálculo de asignación presupuestaria para GAD’S. Literal “d” 295-296-297 GAD’S y ciudadanía planificarán el desarrollo. PDOT contenidos y objetivos 298. Directrices de planificación 299. Coordinación PND y Planes locales 300, 301 Consejos de planificación 302. Participación y planificación 304. Literal b. Participar en planificación 466. Atribuciones en ordenamiento territorial 467. Ejecución del PDOT
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CÓDIGO DE PLANIFICACIÓN Y FINANZAS PÚBLICAS COPFIP 17. GAD’s e instructivos metodológicos 8. Sistema nacional descentralizado de planificación participativa 21. Conformación SNDPP 28. Integración Consejos de Planificación GAD’s 29. Funciones Consejos planificación 34 al 40 PND. Máxima directriz
METODOLOGÍA
Diagnóstico por componentes e identificación de problemas y
potencialidades de acuerdo a sus competencias, e identificación de
las demandas que deben ser atendidas por otros niveles de
Gobierno.
Potencialidad del
territorio en función
de la potencialidad
de la capacidad de
uso de la tierra.
Variables
estratégicas
· Construcción de la
visión de mediano
plazo
· Determinación de
objetivos
estratégicos de
desarrollo
· Determinación de
indicadores y metas
Determinación de categorías de
ordenamiento territorial
(Potencialidad del territrio +
normativo)
Puede sumar o dividir las zonas
del potencial del territorio
Construcción de política
pública territorializada
Determinación de
programas y proyectos
Seguimiento y
evaluación
Propuesta de
desarrollo
Análisis
estratégico
territorial Demandas
gestionadas por otro
nivel de gobierno
Gráfico 1 Metodología Fuente: SEMPLADES
DIA
GN
ÓSTIC
O
PR
OP
UESTA
M
OD
ELO D
E
GESTIÓ
N
Diagnóstico por componentes
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Datos generales
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1. DATOS GENERALES
1.1. DATOS DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN CHINCHIPE
Tabla 1 Datos Generales
Nombre del GAD Chinchipe
Fecha de creación del cantón 05 de enero de 1921
Población total al 2015 9 683
Extensión 1 102.84 Km2
Límites
NORTE.- Quebrada de Palanuma. SUR.- Ríos Canchis y parte del Chinchipe (límites entre Ecuador y Perú). ESTE.- Quebrada de San Francisco. OESTE.- Cordillera real que se desprende del Nudo de Sabanilla.
Rango altitudinal 680 msnm a 3840 msnm
Elaboración: Equipo de Consultoría
El cantón Chinchipe está organizado en parroquias y comunidades (barrios), de las cuales la parroquia: Zumba es urbana y constituye la Cabecera Cantonal, Las parroquias rurales son, Chito, El Chorro, La Chonta, Pucapamba y San Andrés
Mapa No. 1 DIVISION POLITICA
Fuente: SENPLADES Elaboración: Equipo de Consultoría
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1.2. RESEÑA HISTORICA PREHISPANICA
COMPLEJO CULTURAL MAYO CHINCHIPE DE 4500 AÑOS DE ANTIGÜEDAD1 Es un complejo monumental de terrazas, vasijas de piedra pulida, restos cerámicos y un rarísimo resto de cráneo adulto. Restos de una cultura arqueológica en la ceja de selva ecuatoriano - peruana, cuya antigüedad se ubica entre los 2000 a 3000 años a.C. El reconocimiento arqueológico regional ha demostrado que los recipientes de piedra pulida aparecen a lo largo de un corredor natural, formado por la cuenca del sistema fluvial Mayo –Chinchipe, en el lado oriental (casi amazónico) de los Andes. Las evidencias aparecen desde las cabeceras del Chinchipe, cerca de la población de Valladolid, Amaluza; y el entorno limítrofe de Zumba (Ecuador) del otro lado de la frontera ecuatoriano-peruano. A más de su notable antigüedad, el factor más importante es su participación en una red de interacciones entre la costa Pacífica, la sierra y las tierras bajas de la Amazonía. Estas interacciones se dieron en lo que hoy es el sur del Ecuador y el norte del Perú, con ejes de comunicación tanto de norte a sur, como transversales e interregionales. El complejo monumental está ubicado en el sitio de Santa Ana-La Florida, en la cuenca alta de los ríos Valladolid-Palanda, sur de la provincia de Zamora Chinchipe cerca de la ciudad de Palanda, en la frontera con el Perú. Si se desarrolló hace 4.500 años, entonces coincidió con la etapa final de la cultura Valdivia. El yacimiento posee una arquitectura caracterizada por estructuras circulares y una división del espacio aparentemente simbólica. OTROS TESTIMONIOS Y ESTUDIOS ARQUEOLÓGICOS C. Caillavet (1987:290) nos aclara. “A su llegada, los conquistadores españoles distinguen en la parte sur del actual Ecuador tres conjuntos bien diferenciados: los Cañaris, al Norte, fuertemente Incaizados; los Paltas-Calvas-Malacatus, en la sierra meridional, menos influenciados por los conquistadores sureños; y los Pacamoros (Bracamoros), que ocupaban el piedemonte amazónico, territorio que nunca fue conquistado por los Incas”.
FECHA DE CREACION Zumba inicialmente formó parte de la provincia de Loja, y posteriormente se constituyó parte de la provincia de Santiago Zamora, mediante decreto ejecutivo No. 25 del 15 de diciembre de 1920, publicado en el registro Oficial No. 96 del 5 de enero de 1921 inicialmente estuvo integrada por las parroquias de Zumba, como cabecera cantonal, adicionalmente Chito y Palanda.
Según Ley especial de Oriente expedida por el Congreso Nacional el 5 de noviembre de 1952, publicada en el Registro Oficial del 10 noviembre de 1953 Con se divide la provincia de Santiago Zamora y se constituye la nueva provincia de Zamora Chinchipe donde forma parte el cantón Chinchipe.
El Cantón Chinchipe fue municipalizado el 11 de enero de 1955. Comprende las parroquias de Zumba, Palanda y Chito, posteriormente se crearon las parroquias de Valladolid, El Chorro, Porvenir del Carmen, San Francisco del Vergel, Pucapamba y la Chonta.
1 Tomado del libro del Dr. Jorge Enrique García Alberca. (los cantones de Chinchipe y Palanda: historia precolombina y
colonial; tomo I)
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Con la cantonización de Palanda se reduce la parte norte, las parroquias que pasan a formar parte de Palanda son: Valladolid, Porvenir del Carmen, San Francisco del Vergel.
1.3. POBLACIÓN TOTAL 2015
Tabla 2 Cuadro comparativo Censo - Población
CENSOS - POBLACIÓN 1990 2001 2010 2015
6 989 8 495 9 119 9 685
Tasa de crecimiento 1990-2001 2001 -2010 2010 -2015
1.77 0.79 1.20
Fuente: Censo de Población 2010 INEC Elaboración: Equipo de Consultoría
Gráfico 2 POBLACION 1990-2015
Fuente: Censo de Población 2010 INEC Elaboración: Equipo de Consultoría
1.4. EXTENSIÓN Se ubica en la Cordillera Real u Oriental de los Andes, tiene un área de 1102.84 km2, está conformada por las parroquias de Zumba, Chito, El Chorro, San Andrés, La Chonta y Pucapamba.
1.5. LIMITES Sus límites son: NORTE.- Quebrada de Palanuma. SUR.- Ríos Canchis y parte del Chinchipe (límites entre Ecuador y Perú). ESTE.- Quebrada de San Francisco. OESTE.- Cordillera real que se desprende del Nudo de Sabanilla. El cantón Chinchipe está definido en la Zona Geográfica 17 y entre las siguientes coordenadas planas:
6 9
89 8 4
95
9 1
19
9 6
85 10
95
11 9 9 0 2 0 0 1 2 0 1 0 2 0 1 5 2 0 2 5
POBLACIÓN 1990- 2025
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• Coordenada Norte: 9481119 m y 9445373 m. • Coordenada Este: 720074 m y 674254 m.
1.6. RANGO ALTITUDINAL La altitud media del cantón es de 1891.1 msnm, considerada propia de la región montañosa del Sur del Ecuador. Su altitud varía desde los 680 msnm en el sitio La Balsa, hasta 3840 msnm en los páramos de San Andrés.
Mapa No. 2 MAPA BASE - CANTON CHINCHIPE
Fuente: SENPLADES Elaboración: Equipo de Consultoría
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Diagnostico por componentes
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2. DIAGNOSTICO POR COMPONENTES 2.1. BIOFÍSICO 2.1.1. RELIEVE En toda la provincia de Zamora Chinchipe, el relieve es accidentado, ya que desde la provincia del Azuay las dos Cordilleras de los Andes; Oriental y Occidental estrechan la región de la sierra interandina y este estrechamiento llega a confundirse en las ramificaciones y nudos que por el lado oriental se extiende hasta la provincia de Zamora Chinchipe. Existen elevaciones irregulares que atraviesan a la provincia de norte a sur en la que se destaca la Cordillera del Cóndor o tercera Cordillera de la Región Amazónica, la misma que se confunde con las dos Cordilleras andinas la Occidental y la Oriental. En la parte norte están las estribaciones y el valle de Yacuambi que se desprende de la cordillera de Chuchumbleza, al sur las estribaciones de Condorcillo, el Chavito y de los ríos Tigre y Jumbilla. En la parte sur esta las estribaciones de Zamora, Paredones, Numbala, Calima y el Vergel, que dan origen a los principales ríos de la Provincia y que corren, tanto de norte a sur o viceversa, como de este a sur por los flancos de la Cordillera del Cóndor. Ya puntualmente en el cantón Chinchipe se encuentra zonas diferenciadas que corresponden al sistema montañoso conformado por la cordillera de Sabanilla y la depresión de Amaluza. En este relieve se aprecia diferentes rangos de elevaciones que oscilan entre 680 msnm en las partes más bajas cercanas a cuerpos hídricos superficiales, y elevaciones de 3840 msnm en las partes más altas, en el límite con el cantón Espíndola. En el siguiente mapa se muestra el relieve existente en el cantón Chinchipe, en donde se aprecia los rangos de elevaciones Mapa No. 3 RELIEVE
Fuente: SENPLADES Elaboración: Equipo de Consultoría
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Estas zonas diferenciadas forman estructuras geomorfológicas diferentes, las cuales pueden ser
apreciadas en la siguiente tabla:
Tabla 3 Matriz para descripción de unidades geomorfológicas Relieve Descripción
Depresión de Zumba de topografía Alveolar Colina Alta Pendientes fuertes en suelos colinados, del 25 al 50%. Se muestra en el territorio ubicado en el centro del cantón.
Depresión de Zumba de topografía Alveolar Fondo de Valle
Depresión de Zumba de topografía Alveolar Pie de monte
Relieve con modelado disecado Colina alta Pendientes muy fuertes en terreno escarpado; pendientes del 50 al 70%. Se muestra en el territorio, tanto en el este como en el oeste del cantón.
Relieve con modelado disecado Fondo de Valle
Relieve con modelado disecado Montaña alta
Relieve con modelado disecado Pie de monte
Vertiente andina alta Colina alta Relieve montañas con pendientes abruptas de más de 70 %. Este tipo de relieve se muestra en la parte del extremo este del cantón, en el límite cantonal.
Vertiente andina alta Fondo de Valle
Vertiente andina alta Montaña alta
Vertiente andina alta Pie de Monte
Elaboración: Equipo de Consultoría
Como se puede ver en el cuadro anterior, son 3 formas de relieve existentes en el cantón Chinchipe y 11 unidades geomorfológicas, siendo la que ocupa un mayor porcentaje las depresiones. A continuación se realiza una descripción de las unidades geomorfológicas existentes: Depresión de Zumba.- La depresión o cuenca de Zumba constituye una alvéola con dimensiones más amplias, marcadas por fuertes gradientes altitudinales, de temperaturas y de precipitaciones. Por otra parte está tapizada por sedimentos relativamente antiguos, insertados en un anfiteatro granítico-metamórfico. Las crestas que rodean la cuenca están cubiertas por suelos ferralíticos más o menos humíferos, negros/amarillos/rojos, periácidos y desarrollados sobre rocas metamórficas. Este tipo de relieve se puede presentar en tres unidades de terreno: colina alta, fondo de valle y pie de monte. Relieve con modelado disectado.- La estructura del Santiago da lugar a las cordilleras del Cutucú y del Cóndor, de ambas partes del río Santiago que las atraviesa en garganta. Paralelas a la Cordillera de los Andes, estas constituyen realmente una tercera cordillera, con una orientación submeridiana similar, situada a la orilla del Oriente, en posición subandina. Están muy marcadas en los paisajes y claramente separadas de los relieves andinos, inmediatamente al oeste, por el corredor continuo ocupado, de norte a sur, por los ríos Namangoza, Zamora y Nangaritza. Estas dos cordilleras tienen un acceso difícil, tanto por razones políticas como naturales. La serie sedimentaria más representada en los afloramientos es la Jurásica. Dentro del cantón Chinchipe, en la parte central se ubican mesas, cuestas y espigas de grandes dimensiones. En las vertientes, predominan las espigas agudas que corresponden a las areniscas cretácicas. Además, el granito, subyacente a las areniscas, aflora en el Cóndor, en los lugares donde las estructuras areniscas de superficie están desmanteladas. Las unidades que se pueden apreciar en este relieve son: Colina alta, Fondo del Valle, Montaña alta y Pie de monte.
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Vertiente andina alta.- En este tipo de relieve se aprecian cuatro unidades geomorfológicas: Colina alta, Fondo de valle, Montaña alta y Pie de monte. Localizada dentro del cantón Chinchipe entre los 3500 y 3800 msnm, con una precipitación media anual de 1000 a 1300 mm, y una temperatura del suelo inferior a 10° C. Corresponde, según Holdridge, a los pisos altitudinales Nival, Subalpino y Montano, cuya vegetación está caracterizada principalmente por páramo y matorral y con pendientes de moderadamente escarpadas (12-40%) a extremadamente escarpadas (+ 70%). En la siguiente figura se mapa se muestra el mapa de pendientes correspondiente al cantón Chinchipe:
Mapa No. 4 GEOMORFOLOGIA
Fuente: SENPLADES Elaboración: Equipo de Consultoría
Para un mayor entendimiento del relieve existente en el cantón Chinchipe, a continuación se graficó el mapa de curvas de nivel:
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Mapa No. 5 CURVAS DE NIVEL
Fuente: SENPLADES Elaboración: Equipo de Consultoría
2.1.2. GEOLOGÍA Tabla 4 Características Geológicas
ERA PERIODO
ÉPOCA
Edad (Ma)
Formación/Unidad
Tipo de rocas Litología Ubicación
Cenozoico 668 Sedimentarias Granodiorita, diorita , pórfido
Al oeste del cantón Chinchipe. No se identificó centros poblados.
Triásico 228 Intrusivas metamorfizadas
Complejo de migmatitas
También ubicada al este del cantón Chinchipe, aquí se asientas comunidades como San Andrés, Padilla, Rubíes, etc.
Jurásico 187 Batolito de Zamora
Intrusivas Granodiorita, diorita no deformada
Se ubica al oeste del cantón Chinchipe, en donde se asientan las cabeceras parroquiales de la Chonta y El Chorro.
Jurásico/cretáceo
143-230 Unidad Misahuallí
Volcano/sedimentarias
Lavas y piroclastos calco –
Ubicada al oeste del cantón, en donde se
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Elaboración: Equipo de Consultoría
Según Becking., 2004, el área de estudio se ubica en la Provincia Fisiográfica de la Cordillera de los Andes y enmarcada en las sub-provincias fisiográficas de la Cordillera Real u Oriental y vertiente Occidental de la Cordillera del Cóndor, se caracteriza por un relieve tipo montañoso y de colinas, de estructuras monoclinales y valles. Durante el paleozoico, el Cratón Guyanés fue el lugar de depósito de las indeformadas Formaciones Pumbuiza y Macuma (levantamiento Cutucú) y de la unidad metamórfica Isimanchi, dentro del distrito Zamora. En el siguiente cuadro se resumen la geología del cantón Chinchipe, de acuerdo a la era geológica, formación, tipo de roca, litología y ubicación. Como se puede apreciar, el Cantón Chinchipe geológicamente se caracteriza por la presencia de rocas antiguas de edad y litología diferentes, siendo estas de edad Cenozoica, Triásica, Jurásica, Cretácica, y de periodos carboníferos y del mioceno/plioceno; compuesta por rocas sedimentarias, intrusivas, volcánicas y metamórficas; secuencias sedimentarias cretácicas de las formaciones Hollín (120 millones de años) Watson y Sinclair, 1927 y Napo (87-113 millones de años), rocas volcánicas del Jurásico de la Unidad Misahualli (143 millones de años, Litherland et al. 1994) y depósitos cuaternarios como terrazas aluviales y coluviales. Estas unidades estratigráficas están intruídas por rocas granodioríticas y dioríticas del Batolito de Zamora (Granitoides Zamora, 170-190 millones de años, Litherland et al. 1994) de edad jurásica y el Batolito de Portachuela de edad Miocena (20 millones de años, Litherland et al. 1994). En la siguiente tabla se muestra la descripción de cada una de las formaciones geológicas existentes en el cantón:
alcalinos, capas rojas
asienta gran parte de la parroquia Chito.
Cretáceo 113-119 Formación Hollín
Sedimentarias Areniscas y cuarcitas
También ubicada al oeste; aquí no se identificó centros poblados.
Cretáceo 74-113 Formación Napo
Sedimentarias Lutitas, calizas negras y areniscas
Solo una mínima proporción del cantón Chinchipe está ubicada dentro de esta formación, específicamente en donde se asienta la comunidad de San Pedro, al oeste.
Carbonífero 290-365 Formación Macuma
Metamórficas
Calizas, lutitas metamorfizadas con metavolcánicas
Se ubica al centro del cantón Chinchipe, y recorre de norte a sur pasando por Zumba.
Mioceno/Plioceno
20 Grupo Nabón y Quillollaco
Sedimentarias Arcillas, Tobas, Areniscas, conglomerados
Se ubica en el centro sur de Chinchipe.
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Tabla 5 Matriz para descripción de formaciones geológicas
Relieve Descripción
Granodiorita, diorita, pórfido (CZ, Cenozoico)
Las rocas metamórficas se fragmentan en una serie de divisiones litotectónicas regionales y están intruídas por varios plutones cenozoicos de granodiorita-diorita, y superpuestas por sedimentos y volcánicos más jóvenes.
Complejo de migmatitas (Tr, Triasico) Fósiles bivalvos de edad triásico superior han sido identificados en la unidad volcanosedimentaria Piuntza, en el suroriente. Más al este, en los pozos petroleros se reporta la Formación Sacha formada por capas rojas con esporas triásicas. Granitos gnéisicos peralumínicos "Tipo S" con biotita, moscovita y a veces granate, cordierita y topacio, son prominentes en el Terreno Loja de la Cordillera Real (cf. granito Tres Lagunas, complejo de gneises de Sabanilla), en el Terreno Amotape (cf. granito Marcabelí), y en el Terreno Chaucha. Dataciones U-Pb indican una edad de 228 Ma.
Batolito de Zamora (Jurásico J02) Tiene más de 200 km de largo por 50 km de ancho, siendo segmentado en tres, por las Fallas de La Canela y Nangaritza con dirección N-S. Este comprende un complejo de intrusivos multifase dominantemente constituido por series de magnetita de granodioritas hornbléndicas-biotíticas y dioritas hornbléndicas. En el área de Guayzimi-Pachicutza son comunes granodioritas hornbléndicas con megacristales de feldespato y cuarzomonzodioritas. Existen también intrusivos subvolcánicos finamente granulados los cuales pueden estar asociados comagmáticamente con los volcánicos Misahuallí. La mayoría de ellos incluyen microdioritas y pórfidos de hornblenda +/- feldespato de composición cuarzodiorítica a monzodiorítica. Dataciones de Rb/Sr por Litherland et al. (1994) considera que 187+/-2 Ma es confiable que indica una edad del Jurásico medio. La edad de la mineralización tipo pórfidos es más o menos coincidente con la última fase de actividad magmática (Ej. 157-141 Ma, Jurásico superior)
Unidad Misahuallí (Jurásico/cretáceo JK M)
La Unidad Misahuallí comprende, principalmente rocas volcánicas calco-alcalinas, las cuales están relacionadas con los principales Batolitos Jurásicos de la zona sub-andina. Las rocas volcánicas de la unidad, asociadas con el Batolito de Zamora, han proporcionado edades de 230 a 143 Ma. Litológicamente la unidad consiste de basaltos, lavas andesítico-dacíticas y piroclásticos con pocos o sin sedimentos interestratificados, pero en muchos lugares asociados con intrusiones porfídicas subvolcánicas.
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Formación Hollín Conformada por areniscas de grano medio a grueso, maciza o con estratificación cruzada, con intercalaciones escazas de luititas arenosas, localmente micáceas o carbonatadas, tiene de 80 a 240 m de potencia.
Formación Napo (Cretáceo, K H) Del periodo cretáceo, está compuesta por rocas sedimentarias. Litologicamente comprende lutitas, calizas negras y areniscas.
Formación Macuma (Carbonífero CM 1) Localmente la Unidad Macuma, se encuentra constituida dentro del territorio conformado por las rocas granidioritas de la formación Zamora, recorriendo de norte a sur. Litológicamente está constituida por calizas y lutitas metamórficas con rocas metavolcánicas y corresponde al periodo carbonífero.
Grupo Nabón y Quillollaco Combinado por sedimentaciones continentales que son rocas de tipo areniscas-cuarzosas, blancas pardas amarillentas de grano fino a grueso, estratificados en bancos deci-métricos a centi métricos; en esta secuencia también se encuentran lutitas y conglomerados que alteran en diversas proporciones. Los contactos son en ciertos casos concordantes y transicionales, en otros muestran una pronunciada discordancia, los materiales superficiales se identifican como suelos lateríticos de color rojizo amarillento.
Elaboración: Equipo de Consultoría En el cantón Chinchipe la fallas geológica identificada más importante constituye la denominada Falla Cosanga, la cual tiene una dirección NNE – SSW, cuya morfología indica una actividad reciente de tipo transcurrentes e inversa. Esta falla geológica en el Ecuador viene desde el sector La Bonita en el cantón Carchi y atraviesa todo el país hasta Chinchipe, y se da debido al movimiento de la Palca de Nazca respecto a la Placa Sudamericana con dirección NE, y el desplazamiento del bloque andino con dirección N con respecto a Sudamérica. En el cantón Chinchipe, esta falla geológica podría estar originando problemas en algunas carreteras, como la que conduce hacia San Andrés. A más de esta, existen dos fallas locales que también podrían estar provocando problemas de deslizamientos.
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Mapa No. 6 FORMACIONES GEOLOGICAS
Fuente: SENPLADES Elaboración: Equipo de Consultoría
2.1.3. SUELOS Según la clasificación taxonómica de la USDA (1970), en el cantón Chinchipe se puede apreciar dos tipos de suelos; Inceptisoles que ocupan la mayor parte del territorio cantonal y sobre los cuales se asientan todas las comunidades que lo conforman; y en menor porcentaje; Histosoles, ubicados en el extremo oeste del cantón, en terrenos con características de depresiones. En la siguiente tabla se describe las características de este tipo de suelos, la extensión en la que se los encuentra con relación al cantón y su porcentaje de distribución.
Tabla 6 Matriz para descripción de suelo
Unidades de suelos
Descripción-Aptitud Extensión Km2
Porcentaje
Inceptisoles Esto suelos se caracterizan por un desarrollo muy primitivo, lo que da lugar a la formación de horizontes alterados; son jóvenes en su evolución. Estos ocupan toda la superficie del área de influencia, en la región son muy comunes y se los puede evidenciar ocupando la mayor parte de la Cordillera Oriental de los Andes, especialmente en la parte sur oriental del Ecuador. Se han originado a partir de la meteorización de diferentes materiales, ya sea de materiales volcánicos o sedimentarios con características de relieve
178,07 75,90 %
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variado de colinas fuertes a moderadas y bajas, relieves estructurales como mesas, cuestas y chevrones en donde las pendientes de igual manera son variadas de fuertes a bajas. Estos suelos presentan diferentes tipos de pendientes que van desde montañosos con >70%; escarpado con pendientes de 50 a 70 % y colinado con pendientes entre 25 y 50 %. Las características químicas y mineralógicas cambian según sea el origen de estos suelos, no hay predominancia de ningún material en especial, y en general, lo que se encuentra en ellos son mezclas de varios tipos de arcillas y minerales primarios. Se presentan más o menos sin restricciones de drenaje, tiene una baja densidad aparente, alta capacidad de intercambio catiónico y alto contenido de materiales piroclásticos. Se definen de los criterios de saturación de bases y retención de humedad, poseen un alto contenido de nutrientes y están desarrollados sobre cenizas y zonas con una alta pluviosidad. Son suelos sueltos a profundos y esponjosos con tacto jabonoso de color negro, pardo – amarillento, con fuerte susceptibilidad a la erosión especialmente en las partes con pendientes fuertes a muy fuertes.
Histosoles Los Histosoles son suelos son suelos orgánicos con alto contenido de materia orgánica (>30%), generalmente saturados con agua. Estos suelos presentan acumulación de restos orgánicos ligeramente descompuestos, ubicados sobre arcillas antiguas. Son característicos de climas húmedos a muy húmedos, en zonas cálidas, especialmente en pantanos y depresiones de la hoya amazónica. Estos se presentan en pendientes mayores al 70 % en terrenos montañosos dentro del cantón Chinchipe.
56,54 24,09 %
Elaboración: Equipo de Consultoría
Los Inceptisoles que ocupan la mayor superficie cantonal, tiene varias limitaciones siendo la principal, la posibilidad del deterioro estructural, tanto en forma natural como inducida por el manejo, con la consecuente suceptibilidad a procesos de sellado superficial, encostrado y compactación; esto debido principalmente a su distribución de tamaño de partículas con elevado contenido de componentes de alta separabilidad. Cuando esto se asocia a contenidos de arcilla mayores del 20 %, las limitaciones se agravan. A más de esto tienen limitaciones a la penetración de agua lo que aumenta los riesgos de compactación por actividades agropecuarias. En cuanto a las aptitudes que se identifican de acuerdo al tipo de suelos del cantón, podemos
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mencionar que la aptitud de los suelos del orden de histosoles, corresponde a zonas aptas para pasturas. En la parte central del cantón, en donde se asienta la mayor parte de comunidades, la aptitud de los suelos corresponde a cultivos con limitaciones productivas; esta es la zona más plana del territorio. Por último, en mayor porcentaje de superficie tenemos a los suelos aptos para actividades de reforestación y de mantenimiento de bosques. En la siguiente figura se muestra el mapa taxonómico de los suelos identificados en el cantón Chinchipe; y el correspondiente mapa de aptitudes:
Mapa No. 7 UNIDADES DE SUELO - TAXONOMIA
Fuente: SENPLADES Elaboración: Equipo de Consultoría
En el siguiente mapa se muestra la textura de los suelos dentro del cantón Chinchipe, en donde se aprecia que el mayor porcentaje del terreno muestra una textura fina.
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Mapa No. 8 UNIDADES DE SUELO - TEXTURA
Fuente: SENPLADES Elaboración: Equipo de Consultoría
Así mismo, en el siguiente mapa se muestra la clasificación de pendientes existentes dentro del cantón Chinchipe, en donde se puede observar que las mismas van desde el 0% en terrenos planos, a más de 70% en terrenos montañosos.
Mapa No. 9 UNIDADES DE SUELO - PENDIENTES
Fuente: SENPLADES Elaboración: Equipo de Consultoría
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2.1.4. USO Y COBERTURA DEL SUELO Dentro del cantón Chinchipe se identificaron las siguientes coberturas de suelos y los usos que actualmente se les da:
Tabla 7 Cobertura y uso del suelo en el cantón Chinchipe
COBERTURA USO DE SUELO
AGROFORESTERIA Sistema de producción con intensidad de desarrollo económico bajo
INFRAESTRUCTURA URBANA Y VIALIDAD
Sistemas de asentamientos con crecimiento demográfico y alto nivel económico
BOSQUE NATIVO Sistemas de conservación natural con alto interés ecológico
CUERPOS DE AGUA Otras coberturas
MATORRAL ALTO Y BAJO Sistemas seminaturales de protección por sucesión natural
PARAMO Sistemas de conservación natural con alto interés ecológico
PASTO CULTIVADO Sistema de producción con intensidad de desarrollo económico bajo
SUELOS DESNUDO Otras coberturas Elaboración: Equipo de Consultoría
Agroforestería.- Este tipo de cobertura vegetal corresponde a las huertas y está localizada en el centro del cantón, cerca de zonas pobladas, entre los 800 y 1200 m.s.n.m. Corresponden a pequeñas zonas dedicadas principalmente al cultivo de café, cacao, maíz, plátano, guineo y yuca, en asociación con árboles frutales como la guayaba, guaba, etc. Área urbana.- El área urbana corresponde a los centros poblados existente dentro del cantón Chinchipe, en donde el suelo ha sido mejorado con el fin de construir infraestructuras que corresponde a vialidad, viviendas, instituciones, centro educativos, de salud, centros recreacionales, etc. Algo característico de estas áreas urbanas dentro del cantón, es que con el paso de los años se fueron desarrollando en las partes más planas contiguas a los ríos más importantes del cantón. Bosque nativo.- Corresponde a la mayor superficie dentro del cantón Chinchipe cuya cobertura está conformada por bosques andinos y sub-andinos, en donde por décadas se ha explotado los recursos maderables de la zona. Este tipo de cobertura se encuentra distribuida en todas las parroquias. Matorral alto y bajo.- Otra cobertura que pertenece a este uso de suelo en particular, corresponde a vegetación arbustiva y herbácea de transición entre el páramo y los bosques; está ubicada en el lado oeste del cantón, en las partes más altas. Paramo.- Se ubica en altitudes de 3200 msnm hasta 3600 msnm; en el límite con el cantón Espíndola en la provincia de Loja y aquí se encuentra lagunas y humedales. Pasto cultivado.- Corresponde a una pequeña proporción con respecto a la superficie cantonal, en partes más planas y altitudes que van de los 1400 msnm a los 2000 msnm. La cobertura principal que se identifica en estos suelos corresponde a pasturas con fines de ganadería, la cual corresponde a unas de las actividades económicas más importantes dentro del cantón Chinchipe. También se localiza en las partes medias - bajas cerca de las márgenes de los ríos y las quebradas.
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Vegetación secundaria.- Se encuentra en las partes medias y bajas de las microcuencas, en los alrededores de las vías, caminos y las fincas. La mayor parte de este tipo de cubierta vegetal se localiza entre el bosque natural y los pastizales. Este tipo de cobertura ha sufrido la extracción selectiva de especies maderables (romerillos y cedros principalmente), el factor principal es el fácil acceso y la cercanía a los caminos de ingreso. Este tipo de bosque no ha perdido su capacidad de recuperación, pues las fuentes de semilleros todavía persisten y la regeneración en el sotobosque es evidente. Además estos espacios son utilizados todavía por la fauna silvestre dentro de sus requerimientos de hábitat. Otros usos.- Este componente comprende la red hídrica, vialidad, entre otros. En la siguiente tabla se describe el porcentaje de cada uno de los usos actuales y cobertura del suelo del área total del cantón Chinchipe; además se realiza un análisis comparativo entre dos años diferentes para observar los cambios que han existido durante este lapso de tiempo.
Tabla 8 Matriz para establecer el análisis comparativo de los usos de suelo Cobertura Año 2005
(Ha) % Año 2010
(Ha) % Diferencia
(Ha) %
AGROFORESTERIA 3632.03 3 993.70 1 2638.33 <2
INFRAESTRUCTURA URBANA Y VIALIDAD
6972.89 6 7250.00 6 5123.08 0
BOSQUE NATIVO 55331.50 46 38914.00 32 31941.79 <14
CUERPOS DE AGUA 1321.61 1 1300.00 1 54030.73 0
MATORRAL ALTO Y BAJO 2126.93 2 9011.55 8 7698.94 >6
PARAMO 8934.66 7 11296.00 9 2361.75 >2
PASTO CULTIVADO 26264.73 22 46884.42 39 11079.12 >17
VEGETACION SECUNDARIA 15481.97 13 4402.85 4 2.93 <9
Elaboración: Equipo de Consultoría
Como se observa en la matriz anterior, existen algunas coberturas que con el paso de los años han disminuido su superficie, mientras que otras han aumentado su superficie. La mayor disminución de la cobertura corresponde al bosque nativo que ha disminuido en un 14%, lo cual puede deberse a la ampliación de la cobertura de pasto cultivado, del cual se visualiza un incremento de hasta el 17%. Otra cobertura que ha disminuido en su superficie corresponde a la de vegetación secundaria (en un 9%); echo que puede deberse también al incremento de los pastizales. La agroforesteria también ha disminuido en un 2%. Un dato curioso constituye el aumento de la superficie para las coberturas de las partes altas del cantón como son matorrales y paramos, lo cual puede deberse a la más exigente conservación de Parque Nacional Yacuri, y a la reciente propuesta de la parroquia San Andrés por realizar proyectos de conservación de sus bosques. Entre los dos años involucrados en la comparativa, no se registra mayor trasformación en cuanto a la infraestructura urbana y vialidad, ni tampoco en lo que respecta a cuerpos de agua. A continuación se muestra los mapas comparativos de uso y cobertura de suelo para los años 2005 y año 2010, en el cantón Chinchipe.
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Mapa No. 10 USO Y COBERTURA DEL SUELO - SITUACION 2005
Fuente: SENPLADES Elaboración: Equipo de Consultoría
Mapa No. 11 USO Y COBERTURA DEL SUELO - SITUACION 2010
Fuente: SENPLADES Elaboración: Equipo de Consultoría
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2.1.5. INFORMACIÓN CLIMÁTICA. Precipitación
En el Cantón Chinchipe no se cuenta con estaciones climáticas que registren los parámetros meteorológicos, por lo que fue necesario considerar estaciones cercanas que si cuentan con información climática y a través de métodos empíricos de interpolación proyectar las respectivas isoyetas para el territorio en mención, con las cuáles se pudo determinar la precipitación media del cantón y de cada una de las parroquias. Con este análisis se determinó que la precipitación es alta debido al característico clima Oriental con un valor medio anual de 2139,7 mm, registrando una lluvia mínima anual de 1 734,1 mm, en 2007 y una máxima en 1993 de 2 852, 2 mm. El promedio mensual de lluvia es de 144,5 mm, de estos los meses que registran mayores valores de precipitación son de Febrero a Julio. El resto de meses también reportan un valor considerable de lluvias, y en ninguno de ellos existe una total sequía. El mes que reporta menos valor de lluvia es septiembre con un promedio de 126,6 mm, y el que más valor reporta es junio con 210,4 mm. A continuación se presenta la precipitación media de cada una de las parroquias del cantón: Tabla 9 Cantidades Precipitación
Parroquia Precipitación
mm
San Andrés 1086.5 Zumba 1165.1 Chito 1312.7 El Chorro 1119.6 Pucapamba 1112.7 La Chonta 1121.5
Fuente: INAMHI Elaboración: Equipo de Consultoría
Existe una distribución adecuada de precipitación a lo largo de año que permite contar con el suficiente recurso para promover prácticas agropecuarias dentro del territorio cantonal. La cantidad de agua precipitada durante todo el año permite contar con aproximadamente 74048,2 m3/hab/año, que comparado con la media mundial de 7000 m3/hab/año, equivale a contar con aproximadamente 10 veces más cantidad de agua. Temperatura En el área en donde se ubica el cantón Chinchipe, se reporta una media de 23,5 ºC. Los meses de mayor temperatura son octubre, noviembre, diciembre y enero; mientras que los más fríos son junio, julio y agosto. El resto del año la temperatura también es media y no se baja de 21 ºC. La mínima temperatura reportada, es la de 2003, con un valor de 23,1 ºC y la máxima es la de 1996 con un valor de 24,4 ºC. La temperatura reportada en todo el año, caracteriza a esta zona como cálida, sin meses fríos. La mayor área del cantón cuenta con una agradable temperatura lo que ofrece un clima adecuado para el desarrollo de los sistemas de producción existentes en el cantón y obviamente para el turismo.
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Pisos climáticos característicos Para la clasificación de los pisos se tomó en cuenta el método de clasificación de climas biológicos de Guassen, 1957, que se basa, en el ritmo de la temperatura y precipitación en el curso del año, tomando en cuenta los períodos que son favorables y desfavorables para la vegetación como por ejemplo período caliente, frío, seco, húmedo. El Cantón Chinchipe, según el estudio generado por ECORAE, dentro del proyecto de Zonificación Ecológica Económica de Zamora Chinchipe, Quito 2001, se encuentra entre los siguientes pisos característicos: Subhúmedo Subtropical (SBh St) La región subhúmeda Subtropical se la encuentra desde los 300 hasta aproximadamente los 1900 msnm, con una temperatura media anual entre 18 y 22° C, recibe precipitaciones mayores a 1000 mm, pero menores a 1500 mm. En general las lluvias se distribuyen de enero a mayo, aunque la tendencia general es tener algo de lluvia durante todo el año. Dentro de este régimen de lluvia, el número de meses ecológicamente secos varían substancialmente de un sitio geográfico a otro, entre 0-4-6 y 7 meses, igual acontece con los días fisiológicamente secos que oscilan entre 0-85 y 116 días. Abarca la mayor parte del territorio del cantón (52%) específicamente parroquias como Zumba, La Chonta, El Chorro, Pucapamba y parte de Chito. La región corresponde a la formación bosque húmedo Pre-Montano-bhPM de la clasificación ecológica de Holdridge y según ZEE, a los ecosistemas Antrópico, Bosque Siempreverde Montano Bajo de los Andes Orientales del Sur (BSVMB-AORS) y Bosque de Neblina Montano de los Andes Orientales (BNM-AOR). Húmedo Temperado (HTp) Se localiza entre altitudes de 1800 y 3000 msnm, su temperatura entre 12 y 18° C. Recibe precipitaciones promedias entre los 1000 y 1500 mm. El patrón de distribución de las lluvias es zenital, la duración de la estación seca es un tanto variable, pero corresponde mayormente a los meses de julio y agosto. Como consecuencia de la distribución de las lluvias, los meses ecológicamente secos fluctúan de 0 a 1, 2 y 5 meses. Dentro de la estación seca, los días fisiológicamente secos varían entre 18 y 93. Se ubica en la parte media de la parroquia San Andrés y en la parte alta de Chito. Ocupa un área de 406.25 km, que corresponde al 35.14% del territorio cantonal. Esta región bioclimática, corresponde a la formación ecológica bosque húmedo Montano-Bajo-bhMB de la clasificación de Holdridge y según ZEE a los ecosistemas Páramo Arbustivo de los Andes del Sur (PA-AS), Bosque Siempreverde Montano Alto de los Andes Orientales (BSVMA-AOR), Bosque de Neblina Montano de los Andes Orientales (BNM-AOR), Bosque Siempreverde Montano Bajo de los Andes Orientales (BSVMB-AOR)y antrópico. Muy Húmedo Subtemperado (M H Sbt) Se extiende de los 3000 hasta los 4000 msnm, con registros de temperatura entre 6 y 12° C, y el promedio de las lluvias oscila entre los 1000 y 1500 mm anuales. Dentro de estos límites, la precipitación se distribuye durante todo el año, con menor intensidad durante los meses correspondientes a julio y agosto. Por el patrón de distribución de las lluvias, el número de meses ecológicamente secos apenas llega a uno. Dentro de esta estación seca, el número de días fisiológicamente secos varían entre 18 y 21. Se ubica preferentemente en la parte alta de la parroquia San Andrés, espacialmente abarca un área de 139.52 km2 que corresponde al 12.07 % del cantón. La clasificación ecológica de esta región
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bioclimática corresponde a bosque muy húmedo Montano-bmhM, y según ZEE a los ecosistemas Bosque Siempre verde Montano Alto de los Andes Orientales (BSVMA-AOR), Páramo Arbustivo de los Andes del Sur (PA-AS) y Bosque de Neblina Montano de los Andes Orientales (BNM-AOR) (ver mapas temáticos). En la siguiente tabla se muestra en resumen la descripción de la información climática para el cantón Chinchipe: Tabla 10 Matriz para descripción de información climática
Factor del clima Descripción
Precipitación La precipitación es alta debido al característico clima Oriental con un valor medio anual de 2139,7 mm, registrando una lluvia mínima anual de 1 734,1 mm, en 2007 y una máxima en 1993 de 2 852, 2 mm.
Temperatura Se reporta una media de 23,5 ºC. Los meses de mayor temperatura son octubre, noviembre, diciembre y enero; mientras que los más fríos son junio, Julio y agosto.
Pisos climáticos Subhúmedo Subtropical (SBh St) Húmedo Temperado (H Tp) Muy Húmedo Subtemperado (M H Sbt)
Elaboración: Equipo de Consultoría
En los siguientes mapas se muestra la cartografía respeto a la isoyetas e isotermas; y, los tipos de clima: Mapa No. 12 CLIMA - ISOYETAS
Fuente: SENPLADES Elaboración: Equipo de Consultoría
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Mapa No. 13 CLIMA - ISOTERMAS
· · Fuente: SENPLADES
Elaboración: Equipo de Consultoría
Mapa No. 14 CLIMA - PISOS CLIMATICOS
Fuente: SENPLADES Elaboración: Equipo de Consultoría
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Mapa No. 15 TIPOS DE CLIMA
Fuente: SENPLADES Elaboración: Equipo de Consultoría
Mapa No. 16 CLIMA - OMBROTERMICO
Fuente: SENPLADES Elaboración: Equipo de Consultoría
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Mapa No. 17 CLIMA - TERMICIDAD
Fuente: SENPLADES Elaboración: Equipo de Consultoría
2.1.6. RECURSOS NO RENOVABLES Dentro del cantón Chinchipe se ha identificado yacimiento minerales de diferente tipo que constituyen recursos naturales no renovables. Entre los minerales identificados podemos mencionar a minerales metálicos, no metálicos y materiales de construcción.
Tabla 11 Matriz para descripción de recursos no renovables existentes de valor económico, energético y/o ambiental
Recurso Descripción Número de Concesiones
Observaciones
Minerales metálicos
Principalmente existen yacimiento de oro, plata y cobre dentro del cantón Chinchipe.
34 Estas áreas fueron concesionadas y la mayor parte se encuentra en la fase de estudios y regularización.
Minerales no metálicos
Entre los minerales no metálicos que se encuentran dentro del territorio del cantón Chinchipe, tenemos calizas y caolín.
3 De las tres concesiones existentes para explotación de materiales no metálicos, una se encuentra en la fase de explotación (Bellavista 1); otra en la fase de exploración (Irinuma) y otra en regularización.
Materiales de construcción
Corresponde a la explotación de agregados pétreos en aluviales, como arena, ripio, piedra, etc.
3 Las áreas concesionadas para materiales de construcción se denominan San Carlos, Santa Rita e Isimanchi. Todas se encuentran en fase de regularización.
Elaboración: Equipo de Consultoría
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Según datos de la Agencia de Regularización y Control Minero, hasta la fecha se encuentran inscritas las siguientes concesiones mineras:
Tabla 12 Matriz de Catastro Minero
COD NOMBRE TITULAR ESTADO FASE MINERAL COORD
_X COORD
_Y Ha
PARROQUIA CHITO
591929 ALBERTO ABAD ESCUDERO MAGALY DE LOS ANGELES
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 712200 9459700 6.00
590621 LEON ABARCA AMBULUDI DIEGO NAPOLEON
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 721500 9449200 5.88
591211 LA PONDEROSA ABARCA RIVERA HERMAN ALEXI
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 722900 9456300 4.00
591579 SAVINA ABARCA VILLACIS LEONSO ENRIQUE
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 722700 9457200 4.00
591607 PEPE AGREDA AGREDA GORDILLO JOSE LAUTARO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 718700 9460300 6.00
591606 LUIS FER-AGREDA
AGREDA GORDILLO LUIS FERNANDO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 719000 9460500 6.00
591608 JUAN PABLO AGREDA
AGREDA GORDILLO JUAN PBALO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 718500 9460000 6.00
592178 FORED AGUILAR CABRERA ABRAHAN DE JESUS
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 723200 9457200 4.00
590409 JHIRE 1 AGUILAR CORDOVA PAULO MAURICIO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 715600 9450800 4.00
501252 IRINUMA AGUILAR MORA NESTOR VINICIO
INSCRITA CONCESION MINERA
METALICOS 723000 9452500 96.16
592202 AGENOR AJILA AJILA MENDEZ JUAN AGENOR
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 718700 9455600 6.00
592122 ADRIANA AJILA SANCHEZ ADRIANA MARGAREDT
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
719100 9455700 6.00
592175 JOSE ALBA J ALBA JIMENEZ JOSE DANIEL TRAMITE MINERIA ARTESANAL
719200 9445716 6.64
591859 LA BARRERA ALDAZ ABARCA SANTOS DIONICIO
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 713400 9454700 6.00
590714 REBECA ALDAZ ALDAZ CARMEN ODILA
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 720500 9445930 0.61
591690 ANGEL GABRIEL ALDAZ LALANGUI JEOVANNY VLADIMIR
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 722800 9457200 4.00
592112 LA JOYA ALVAREZ JIMENEZ SEBASTIAN JEOVANNY
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
723200 9455400 4.00
591745 EVANGELINA 2 ALVERCA SALINAS MARCIA PATRICIA
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 729800 9460400 4.00
590484 EL LIMON AMARI FREDY ANIBAL INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 714700 9452800 5.00
590651 MARI AMBULUDI CANDO MARILIN BEBERLI
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 721400 9448600 5.10
591084 APOLO II APOLO CASTILLO BORIS OLIVERIO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 722800 9454900 4.00
591088 APOLO IV APOLO ZHUGUE JOSE GERARDO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 722400 9454900 4.00
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591893 CRAS ASANZA SANCHEZ OMAR ALEJANDRO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 720800 9446800 0.69
591892 A&A BARZALLO ASANZA JESSICA PATRICIA
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 720600 9446300 3.80
591240 REINA DEL CISNE BERRU APOLO RUTH LORENA
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 723300 9456700 4.00
591715 EVANGELINA 7 CABRERA MARQUEZ NIXON ROBERT
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
729800 9460200 4.00
590793 EL MARTILLO CARPIO JARAMILLO HOMERO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 722700 9456800 4.00
590861 LA CUÑA CARPIO ROMERO FAVIO ALEXANDER
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
722900 9456600 4.00
592200 EL CANELON CARPIO ROMERO ROLANDO HUMBERTO
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 722700 9456600 4.00
591760 EL PUMBAL CASTILLO GUARNIZO MANUEL MARIA
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 724100 9467700 2.89
592184 MINEROS DEL SUR
CASTILLO JIMENEZ FRANCISCO ABELARDO
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 716000 9448590 6.94
592085 CHARAPANITA CASTILLO MENDOZA WUALTER EDILSON
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 722400 9453000 4.00
591759 LAS VEGAS CASTILLO ROSALES LORGIO FRANCISCO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 724500 9465000 6.00
592177 VIRGEN DEL CARMEN
CASTRO LOOR NELLY BRISILDA
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 716100 9448600 5.75
591465 SANTA ELENA CRESPO SALTOS JOHNNY MANUEL
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 722000 9457100 4.00
592209 FERNANDA CUENCA CAMPOVERDE SIXTO ANTONIO
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
722800 9457400 4.00
592081 SEBASTIAN CUEVA ALVARADO EDWIN SEGUNDO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 723000 9455000 4.00
591500 MINA VIEJA CUEVA PINZON MANUEL AUGUSTO
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 729900 9464900 4.00
500125 REBECA EMPRESA NACIONAL MINERA - ENAMI EP
INSCRITA CONCESION MINERA
METALICOS 731500 9463500 97.96
500126 KARINA 6 EMPRESA NACIONAL MINERA - ENAMI EP
INSCRITA CONCESION MINERA
METALICOS 731300 9465000 84.00
500181 CHOROCOTO EMPRESA NACIONAL MINERA - ENAMI EP
INSCRITA CONCESION MINERA
METALICOS 720000 9459000 2 900.00
500407 PALMA EMPRESA NACIONAL MINERA - ENAMI EP
INSCRITA CONCESION MINERA
METALICOS 727000 9461000 3 242.47
591176 LIMONES FEIJOO FEIJOO GIOVANNY JOSE
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 722300 9455300 4.00
591417 MAXIMO FEIJOO LOAIZA MAXIMO FRANCISCO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 723200 9455500 4.00
591471 PHIES FREIRE GUZMAN EDISSON HORLANDO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 723300 9457200 4.00
591660 JESUS DEL GRAN PODER
GAONA GIRON WILLAN LEONIDAS
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 714000 9454500 6.00
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591930 ZUMBAYACU GARCIA PEÑARRETA PIO GEOVANNY
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 711800 9460300 6.00
591924 EL MARINO GARCIA URREGO ROGELIO TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 712700 9455300 6.00
591317 GP-ZCH-CHINCHIPE-1
GOBIERNO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE
INSCRITA LIBRE APROVECHAMIENTO
MATERIALES DE CONSTRUCCION
717800 9456200 6.00
592173 GP-ZCH-CHITO-JUNTAS
GOBIERNO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE
TRAMITE LIBRE APROVECHAMIENTO
714300 9453600 6.00
591477 BONANZA GOMEZ URREGO EDISON ALEXANDER
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 723200 9456600 4.00
592210 37377 GONZALEZ PINEDA SERGIO OLMEDO
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 720500 9445930 0.61
590644 FANNY GONZALEZ
GONZALEZ SARMIENTO FANNY TERESA
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 722700 9451800 12.18
590897 LAS JUNTAS GUAILLAS ROMERO JOSE MOISES
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 722000 9449900 6.28
591714 EVANGELINA 8 GUAMAN TENE JIMMY FABIAN
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
729400 9460000 4.00
592110 ODALIS Y MILENA
GUAYA CORREA NIXON TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 723400 9455000 2.00
590993 LOS RENGELES GUERRERO ZAQUINAULA LUIS ALBANO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 720250 9445900 0.90
591086 APOLO I GUZMAN JARAMILLO EDUARDO ANTONIO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 722800 9454700 4.00
591087 APOLO III GUZMAN LEIVA YILSON EDUARDO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 722600 9454900 4.00
591085 APOLO VII GUZMAN LOAIZA MILTON BOLIVAR
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 722400 9455100 4.00
591089 APOLO VIII GUZMAN OCHOA EDUARDO ANTONIO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 722700 9455100 4.00
7106 CP-ZCH-42 H. CONSEJO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE
TRAMITE LIBRE APROVECHAMIENTO
MATERIALES DE CONSTRUCCION
716200 9451400 16.00
7112 CP-ZCH-38 H. CONSEJO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE
TRAMITE LIBRE APROVECHAMIENTO
MATERIALES DE CONSTRUCCION
714200 9453500 21.00
592109 LINO DE ORO HERRERA GUEVARA LINO WASHINGTON
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 723500 9455000 4.00
591551 TAPI HIDALGO CALVA MANUEL EDUARDO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 723500 9457800 4.00
590768 SOC. LA MILEY DE ORO
INFANTE FLORES JOFFRE FELIX
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 716800 9453800 4.00
590903 ISABEL JAPON ORTIZ EDGAR AUGUSTO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 714600 9448550 4.88
591659 SAN FRANCISCO JARAMILLO AGILA ANDERSON OMAR
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 714500 9453100 6.00
590488 SAN JOSE DE PIÑAS
JARAMILLO JARAMILLO FAUSTO ARTURO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 722900 9455200 4.00
coloma&coloma consultores
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN CHINCHIPE, 2015
38
591420 JOSE JARAMILLO JARAMILLO JOSE ALBERTO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 722600 9455200 4.00
591418 MARTHA JARAMILLO JARAMILLO MARTHA DEL PILAR
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 722600 9455500 4.00
591422 JUANA JARAMILLO LEON JUANA GABRIELA
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 722300 9455600 4.00
591421 AMARO JARAMILLO LOAIZA AMARO FRANCISCO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 722500 9455200 4.00
591661 DOMINGO JARAMILLO SIMANCAS JAIRON ROLANDO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 714400 9454700 6.00
591694 LA PALMA JIMENEZ ALVERCA CARLOS INSCRITA MINERIA ARTESANAL
719600 9456200 4.00
591984 CUEVA DEL PEREGRINO 1
JIMENEZ CALVA FRANCIA EMILIA
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 721300 9447700 0.67
590969 SAN ANTONIO JUELA OROZCO HIPATIA MARICELA
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 717800 9446450 4.45
590405 OREB 1 JUMBO SARANGO NARCISA BEATRIZ
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 722900 9457000 4.00
590407 SION JUMBO SARANGO RODRIGO FABIAN
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 723500 9457400 4.00
591051 LEON VEGA AIXA YASSMIN
LEON VEGA AIXA YASSMIN INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 712800 9467500 6.00
591213 CELUB LOAIZA VEGA JORGE ANDRES
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 712600 9466800 6.00
590819 MANO DE DIOS LOJA GARCIA MANUEL ALCIVAR
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 722600 9455800 4.00
590649 HC TILCO LOPEZ CARRION JOHNSON ANTONIO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 715400 9450800 4.00
592113 HUGO LOYAGA MARQUEZ MARITZA ELIZABETH
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 723400 9455200 4.00
591411 MARIA DEL CISNE
MACANCELA TAPIA SILVIA DEL PILAR
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 729600 9460700 4.00
591409 SAN FERNANDO MACANCELA TAPIA TERESA ELIZABETH
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 729600 9460800 4.00
590761 CRINSE MARIN JUMBO LIZBETH JOHANNA
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 722800 9457300 4.00
592172 ERIKA MARTINEZ CAÑAR JUAN LUIS
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 722700 9455400 3.00
591103 CRUZ DE ORO MENDEZ SABULON SANTIAGO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 718700 9456500 4.00
591427 CHITO GOLD COOPER
MEZA VARGAS FERNANDO ANTONIO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 723000 9455200 4.00
591708 EVANGELINA 1 MINGA MEDINA BLADIMIR STANISLAO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 729600 9460600 4.00
591710 EVANGELINA 3 MINGA MEDINA WUALTER HUGO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
729600 9460400 4.00
592213 EL ANGEL MUÑOZ MENDEZ CARMEN MARGOTH
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 722800 9457600 4.00
coloma&coloma consultores
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN CHINCHIPE, 2015
39
591169 SAN FRANCISCO MUÑOZ MENDEZ JILBER LEONARDO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 721000 9447400 3.94
591438 LAS MINAS DEL GUATI
OLMEDO JUMBO SONY MARIA
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 717000 9453900 4.00
591426 ELSY ORDOÑEZ VIVANCO ELSY OLIVIA
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 723000 9455100 4.00
590794 PAMPLONA ORTIZ CUENCA RICHARD DARWIN
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 722900 9456700 4.00
590955 GUAYUSA PACCHA NARVAEZ ZOILA ROSAURA
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 712400 9465800 6.00
590994 LAS MANDELAS PACHO CASTILLO JIMMY CARLOS
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 718700 9445900 5.50
591467 SAN PATRICIO PALTIN REY RENE PATRICIO INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 727700 9460600 6.00
591419 EDISON PAREDES JARAMILLO EDISON XAVIER
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 722900 9455600 4.00
591852 PLAYONES PEÑA AMARI ZORAYA MAGALI
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 718200 9445900 4.00
590916 EL PINDO PEÑA LALANGUI JOSE DOMINGO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 716000 9450300 4.00
591410 KAINA PEÑALOZA MACANCELA ERIKA MABEL
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 729400 9460800 4.00
592198 EL INCA-2 PEÑARRETA MENDEZ EDISON LEONEL
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 723100 9455200 2.00
592199 EL INCA-1 PEÑARRETA MENDEZ JOSE ANIBAL
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 723000 9455500 2.00
591439 SANDRA PEREIRA PEREIRA SANDRA MARLENE
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 723200 9455200 4.00
592185 JASPE PICOITA JUAREZ JORGE FLAVIANO
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 722900 9456900 2.60
501191 MARILU 16 - A PROMINAS S.A. INSCRITA CONCESION MINERA
METALICOS 720000 9454000 480.00
591664 EVANGELINA 9 PUCHA MAZA RICHARD JOSE
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 729600 9460000 4.00
591665 EVANGELINA 6 PUCHA SARANGO JOSE AURELIO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 729600 9460200 4.00
590406 TIBED PUCHAICELA LOZANO LUIS FELIPE
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 723100 9457000 4.00
592208 CARMITA PUSMA TOLEDO SEGUNDO ANGEL
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
723000 9457500 4.00
592163 PUZMA DORADO PUZMA GOMEZ JOSE RUFINO
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 715900 9451000 4.00
591333 TRES MARIAS QUIRUMBAY ORRALA PEDRO DANIEL
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 722000 9457300 4.00
591496 JUAN PABLO II REYES ZUÑIGA ALONZO GEOVANI
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 728200 9460800 4.00
592204 CONCEPCION MATEO
RODRIGUEZ ALDAZ WILMER FREIRI
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 722900 9455800 4.00
592207 DANIELITA RODRIGUEZ MENDEZ WILMER PORFIRIO
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 723000 9455800 2.60
591437 MINAS DE CHILILIQUE
ROMERO ALDAZ EUGENIO INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 717100 9453700 4.00
590860 EL GALLITO ROMERO CARPIO JUAN CARLOS
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 722700 9457000 4.00
590588 ROMERO - ORDOÑEZ
ROMERO GARCIA HERNAN RODRIGO
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 712100 9459200 6.00
coloma&coloma consultores
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN CHINCHIPE, 2015
40
590996 JUSTIN SOBERON CHACON CAROLINA CECIBEL
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 712200 9463500 3.00
591263 SAN ANTONIO SOCIEDAD MINERAR DE HECHO SAN JOSE DE PIÑAS
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 722900 9455400 4.00
590708 LA CELESTE SUCUNUTA LLANES CELESTINO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 714119.
84 9449900 5.02
590806 PEPA DE ORO TOLEDO AJILA HECTOR OCTAVIO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 722900 9456500 2.00
591858 EL BRAZO SECO TOLEDO AJILA HECTOR OCTAVIO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 713800 9454400 6.00
592186 LAS MARACAS TOLEDO AJILA ROSA CENAIDA
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 716800 9453300 5.00
591672 SAN FRANCISCO TOLEDO JIMENEZ JESSICA LISBETH
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 725000 9461600 4.00
591170 RIO MAYO PLAYA USALANGA
TOLEDO MUÑOZ MILTON FLAVIO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 719200 9445715
.54 4.97
592196 LAS MINAS DE GUATI 1
TOLEDO OLMEDO KLEINER RODRIGO
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 717300 9453900 4.00
592176 LAS MINAS DEL GUATI 2
TOLEDO OLMEDO MILTON EFREN
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 717400 9453800 4.00
591932 TOLEDO ORDOÑEZ
TOLEDO ORDOÑEZ JONNY EFREN
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 712400 9458700 6.00
591856 EL REMOLINO TOLEDO RODRIGUEZ DIEGO FERNANDO
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 711900 9455200 5.00
590896 EL SALADO TOLEDO RODRIGUEZ LIDER EDIXON
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 714100 9454200 6.00
591716 EVANGELINA 5 TORO GARCIA FREDY ANIBAL
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
729400 9460200 4.00
592212 IVANITA TORO SALAZAR SERGIO BIENVENIDO
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 722800 9455800 4.00
591289 ORENSES 2 ULLOA CHEME CARLOS ALFREDO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 716800 9454000 4.00
592096 TIERRA BLANCA URREGO MUÑOZ HUVICTOR IVAN
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 717000 9453600 4.00
591189 VALAREZO VALAREZO ALBERCA JONATAN LUIS
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 714700 9452500 6.00
591481 HERVAS VALAREZO SOTO HERNAN ENRIQUE
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 723300 9457600 4.00
591488 HARVA VALAREZO TAPIA HARMAN JAVIER
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 723200 9457500 4.00
591478 DAVAT VALAREZO TAPIA HERNAN DAVID
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 723500 9457600 4.00
591966 ANGELINA VALAREZO TAPIA MELISSA FERNANDA
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 723700 9457600 4.00
590737 LA FORTUNA VELEZ CHINCHAY SEGUNDO HERNAN
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 722800 9452400 2.00
591290 FORTUNA 2 VERGARA ALAVA ENRIQUE EVELIO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 718300 9454900 4.00
591288 FORTUNA 1 VERGARA SALTOS JOSE ENRIQUE
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 718200 9455000 4.00
500175 RAUL ZURITA CABRERA JOSÉ, CAPT. (R)
INSCRITA EXPLORACION
METALICOS 732000 9465000 60.00
coloma&coloma consultores
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN CHINCHIPE, 2015
41
PARROQUIA CHORRO
591926 LAUNGACHI ABARCA MUÑOZ FRANKLIN STALIN
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 712600 9455300 6.00
591927 LA GARGANTA ALBA URREGO REINALDO IDELSO
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 713700 9455400 4.00
591857 LA UNION YUNGACHI
ALDAZ ABARCA SANTOS PEDRO
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 711900 9455000 6.00
591917 LICAMANCHI 1 ENCALADA ALDAZ MARIA ESTELA
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 712900 9457700 5.00
591931 EL SALADO NUÑEZ ALBA ANGEL CUSTODIO
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 712000 9459100 4.00
591920 LICAMACHI 4 NUÑEZ GOMEZ JHANY ELIZABETH
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
713500 9456500 6.00
591919 LICAMANCHI 3 RODRIGUEZ NUÑEZ JEINY MARITZA
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 713400 9457000 6.00
PARROQUIA LA CHONTA
591693 ROGELIO GARCIA GOMEZ JOANNA MARISOL
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
712100 9454300 6.00
591313 GP-ZCH-CHINCHIPE-2
GOBIERNO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE
INSCRITA LIBRE APROVECHAMIENTO
MATERIALES DE CONSTRUCCION
711000 9453800 12.00
591315 GP-ZCH-CHINCHIPE-3
GOBIERNO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE
INSCRITA LIBRE APROVECHAMIENTO
MATERIALES DE CONSTRUCCION
712900 9452600 6.00
591928 LA YAMILA GOMEZ GARCIA SANTOS FILOTEO
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 713800 9451100 6.00
591944 ALISS JIMENEZ ALDAZ WILSON UBALDO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 709800 9455200 6.00
590413 MADPATO JIMENEZ VILLACIS FIDEL ALEJANDRO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 714300 9453600 6.00
591816 LA YAMILA LEON PUZMA JORGE FRANCISCO
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 713800 9450700 6.00
591860 LA B DEL TORO RODRIGUEZ RODRIGUEZ MIGUEL ANGEL
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 712600 9450400 2.00
590408 PATYJU TOLEDO GARCIA FRANSISCO ELEUTERIO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
MATERIALES DE CONSTRUCCION
714300 9453000 6.00
PARROQUIA PUCAPAMBA
590744 PUZMA GOMEZ GOMEZ GETRUDES XIMENA
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 708000 9450317
.49 8.68
591566 ENMITA 01 MUÑOZ AMARI ROVER OLIVER
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 708600 9453400 4.00
591933 LA CUEVA PEÑA JULCA PACO TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 709800 9449800 4.00
591934 LA SABANA PINTADO GAONA ANGEL MARCELO
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 710700 9449900 3.99
590888 CANCHIS 3 RODRIGUEZ SAMANIEGO ROSARIO ESPERANZA
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 704400 9451366 7.04
591776 SARAY TOLEDO AMARI SEGUNDO ROGELIO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 708600 9453400 4.00
591949 EL CHILENAL VILLACIS ALBA CESAR JUVENCIO
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 710300 9450100 6.00
coloma&coloma consultores
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN CHINCHIPE, 2015
42
PARROQUIA ZUMBA - CABECERA CANTONAL
590918 LOS GUAYUSOS ALDAZ ALBA SANTOS BERNARDO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 712600 9467800 6.00
590901 LOS NEGRITOS ALVARADO NARVAEZ ROSULA EVIGAIL
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 712400 9466100 6.00
274 BELLAVISTA ALTO
ASO.PEQ. MINS. AUTO. BELLAVISTA ALTO
INSCRITA CONCESION MINERA
METALICOS 711055 9472740 10.00
590902 LAS HERMANO CHAMBA PACCHA DANILO GUSTAVO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 712300 9466400 6.00
500066 LUIS I CIA. MIN. RIO BLANCO S.A.RIOBLAN
INSCRITA CONCESION MINERA
METALICOS 683000 9465000 3 400.00
501049 RIO BLANCO 3 CIA. MIN. RIO BLANCO S.A.RIOBLAN
INSCRITA CONCESION MINERA
METALICOS 689905 9454000 2 375.69
590535 HERMANOS COLALAS
COLALA LALANGUI NORMY EFREN
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 712600 9463100 6.00
591854 SALTO DEL INCA COLALA RUFINO TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 712700 9468100 6.00
590728 RIO ISIMANCHI COLALA TAMAY DOLORES BALBINA
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 708500 9465900 1.00
591936 CUMBICUS CUMBICUS ROMERO SEGUNDO GREGORIO
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 712600 9462800 3.00
590368 E.E.R.S.S.A-ISIMANCHI
EMPRESA ELECTRICA REGIONAL DEL SUR S.A.
INSCRITA LIBRE APROVECHAMIENTO
MATERIALES DE CONSTRUCCION
709300 9465700 7.00
501361 ISIMANCHI EMPRESA PÚBLICA CEMENTERA DEL ECUADOR
INSCRITA CONCESION MINERA
NO METALICOS
706000 9461000 4 629.00
591071 SUCO GALVAN AGREDA LENNY JANINE
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 706700 9451130 3.55
591312 GP-ZCH-CHINCHIPE-6
GOBIERNO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE
INSCRITA LIBRE APROVECHAMIENTO
MATERIALES DE CONSTRUCCION
710500 9461900 6.00
591314 GP-ZCH-CHINCHIPE-5
GOBIERNO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE
INSCRITA LIBRE APROVECHAMIENTO
MATERIALES DE CONSTRUCCION
701100 9458100 2.00
591316 GP-ZCH-CHINCHIPE-4
GOBIERNO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE
INSCRITA LIBRE APROVECHAMIENTO
MATERIALES DE CONSTRUCCION
696500 9463700 1.00
501097 LA FLORIDA GUAMAN GUAMAN GONZALO
INSCRITA CONCESION MINERA
METALICOS 708400 9469800 104.00
7111 CP-ZCH-36 H. CONSEJO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE
TRAMITE LIBRE APROVECHAMIENTO
MATERIALES DE CONSTRUCCION
690400 9467300 23.00
7113 CP-ZCH-40 H. CONSEJO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE
TRAMITE LIBRE APROVECHAMIENTO
MATERIALES DE CONSTRUCCION
704800 9464500 20.00
501013 CANAAN - RA HIDALGO LUDEÑA WILMER RAMIRO
INSCRITA CONCESION MINERA
METALICOS 709889 9449769 1 629.87
590821 CANCHIS 1 IZA PALOMO JORGE RAUL INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 706200 9451406
.33 3.34
591911 EL ENCANTO JIMENEZ MALACATOS JOSE MIGUEL
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 705300 9461700 4.00
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592211 37012 MENDIETA CALLE PATRICIA CARMITA
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 712200 9463900 5.00
501340 COOPER GOLD 1 MINERA RIO GRANDE S.A. TRAMITE CONCESION MINERA
METALICOS 696000 9469000 2 451.85
501341 COOPER GOLD 2 MINERA RIO GRANDE S.A. TRAMITE CONCESION MINERA
METALICOS 700100 9469000 1 999.77
501342 COOPER GOLD 3 MINERA RIO GRANDE S.A. TRAMITE CONCESION MINERA
METALICOS 704200 9469000 3 079.50
590713 MARIA QUITO VELASQUEZ ISIDRO TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 712400 9462500 6.00
591473 EL LUCERO RENTERIA CHIRIBOGA VERONICA MABEL
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 705400 9463100 4.00
501343 RIOBLANCO 1 ROMAN GARCIA LUIS FELIPE TRAMITE CONCESION MINERA
METALICOS 688200 9469000 3 329.49
591935 ROMERO ORDOÑEZ
ROMERO ORDOÑEZ HERNAN RODRIGO
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 712000 9459300 6.00
500950 BELLAVISTA 1 SANCHEZ LALANGUI MIGUEL ANGEL
INSCRITA CONCESION MINERA
METALICOS 709200 9468500 1 465.24
500931 SANTA RITA TORRES TORRES ELVIO ENRIQUE
INSCRITA CONCESION MINERA
MATERIALES DE CONSTRUCCION
709400 9465000 3.00
500970 SAN CARLOS TORRES TORRES ELVIO ENRIQUE
INSCRITA CONCESION MINERA
MATERIALES DE CONSTRUCCION
707800 9459100 19.00
500972 ISIMANCHI TORRES TORRES ELVIO ENRIQUE
INSCRITA CONCESION MINERA
MATERIALES DE CONSTRUCCION
709300 9465200 31.00
591983 SAN VICENTE UNO
VICENTE CHAMBA HARMAN MECIAS
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 710000 9475400 0.00
592128 SAN VICENTE VICENTE CHAMBA MILTON FREDI
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS 710000 9475300 0.54
501144 LUZ DE AMERICA ZABALETA CASTRO CESAR AUGUSTO
INSCRITA CONCESION MINERA
METALICOS 705700 9460000 480.00
501147 LUZ DE AMERICA 1
ZABALETA CASTRO CESAR AUGUSTO
INSCRITA CONCESION MINERA
METALICOS 706500 9459500 45.00
591974 LA FORTUNA ZOZORANGA TOLEDO PEDRO ANTONIO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS 711200 9474500 0.52
Fuente: ARCOM Elaboración: Equipo de Consultoría
A pesar que gran parte del territorio cantonal se encuentra actualmente concesionado para extraer los minerales metálicos, no metálicos y materiales de construcción; la mayor parte de las empresas aún no explotan el mineral por lo que no se evidencia mayor afectación a los recursos naturales de la zona relacionada con actividades mineras. Las unidades geológicas que conforman el cantón Chinchipe pueden contener en forma asociada, buen potencial de minerales y/o materiales que se pueden aprovechar mediante planes mineros adecuados. Tal es el caso de ocurrencias de oro y plata en las rocas granodioríticas intrusivas.
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Además calizas carbonatadas en algunas formaciones que podrían, según su composición y las reservas existentes, ser un aprovechamiento como cantera de materias primas para la industria del cemento y rocas ornamentales. Las arenas silíceas de la formación Hollín, materiales que afloran en los linderos de la parroquia “La Canela”, también pueden constituir una fuente de aprovechamiento en la industria (materias primas para la fabricación de vidrio, papel lija, etc.), si alcanzan los parámetros requeridos para estos usos. En la siguiente figura se muestra el mapa de los recursos naturales no renovables existente en el cantón Chinchipe:
Mapa No. 18 CONSESIONES MINERAS
Fuente: SENPLADES-ARCOM Elaboración: Equipo de Consultoría
2.1.7. RECURSOS NATURALES DEGRADADOS Y SUS CAUSAS. La amplia gama de condiciones ambientales que se presentan en el cantón Chinchipe genera una impresionante diversidad de ecosistemas naturales, a las cuales se han adaptado distintas especies y variedades de plantas y animales. La región amazónica del Ecuador con apenas 1.9% de la Amazonía ocupa el tercer lugar en número de especies de anfibios, el cuarto en aves y reptiles, el quinto en monos, el sexto en plantas con flores y el séptimo en mamíferos. A nivel mundial ocupa el tercer lugar en número de anfibios, el quinto en aves y el sexto en mariposas (Fundación José Peralta 2005). Las distintas fases florísticas del bosque lluvioso montano bajo ocurren en los
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substratos no volcánicos de la "tercera cordillera", al oeste de la cadena principal de los Andes. En estas áreas se encuentran los macizos de piedra caliza de la Cordillera de Galeras y la Cordillera de Cutucú, y el mosaico de esquistos, piedra caliza y los substratos de arenisca de la Cordillera del Cóndor. Las tres cordilleras son aun botánicamente poco conocidas, pero cada una tiene un cierto número de taxones endémicos. La Cordillera del Cóndor en la frontera entre Ecuador y Perú es probablemente la más diversa y probablemente tiene la mayoría de taxones localmente endémicos. Al ser el cantón Chinchipe, un territorio alejado y por años de difícil acceso, dentro de su superficie no se ha registrado mayor afectación que pudiere originarse de actividades industriales; a pesar de ello son los recursos bióticos lo que han sufrido la mayor parte de la degradación debido a la colonización efectuada al territorio desde ya hace varios años, en donde se ha reemplazado el bosque natural por grandes extensiones de pasturas con fines ganaderos. En la siguiente tabla se muestra una descripción de los recursos naturales que actualmente se encuentran bajo presión o han sido degradados por actividades antrópicas.
Tabla 13 Matriz para descripción de recursos naturales bajo presión o degradados
Recurso Descripción del recurso bajo presión (Nombre
Común)
Nombre Científico Causa de degradación
Flora Laurel Cordiaalliodora (Ruiz &Pav.) Oken Explotación maderera
Pachaco Schizolobium parahybum Explotación maderera
Cedro Cedrela odorata L. Explotación maderera
Romerillo Podocarpus oleifolius Ampliación de la frontera agropecuaria
Jacaranda Jacaranda mimosifolia Deforestación
Guarumo Cecropia insignis Explotación maderera
Canelo Nectandra sp. Explotación maderera
Cascarilla Cinchona pubescens Ampliación de la frontera agropecuaria
Fauna Paloma Columba oenops Destrucción de su hábitat natural
Perico Aratinga wagleri Caza y cautiverio
Gavilán campestre Buteo maronirostris Caza ilegal
Tigrillo Felis Parpadolis Destrucción de su hábitat
Oso de anteojos Tremactus ornatus Destrucción de su hábitat
Añango, Zorrillo Conepatus chin Caza ilegal
Guatuza Dasyprocta Puntala Caza ilegal
Chonto Mazama sp. Caza ilegal
Equis Brothops atrox Destrucción de su hábitat.
Coral Micrurus sp. Destrucción de su hábitat.
Pava de monte Penelope barbata Caza ilegal
Rana cutín Pristimantis pinosus Destrucción de hábitats
Rana arborícola Ostheocephalus festae Destrucción de hábitats
Rana marsupial Gastrotheca plumbea. Destrucción de hábitats
Agua Rio Mayo Descarga de aguas residuales
Rio Numpatakaime Descarga de aguas residuales
Suelo Inceptisoles Sobrepastoreo
Aire Aire Polvo
Elaboración: Equipo de Consultoría
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Flora y fauna.- La deforestación en los trópicos es uno de los problemas ambientales más importantes, con serias consecuencias económicas y sociales. Los bosques tropicales albergan el 70% de las especies de animales y plantas del mundo, influyen en el clima local y regional, regulan el caudal de los ríos y proveen una amplia gama de productos maderables y no maderables. En el cantón Chinchipe, la pérdida de estos bosques se debe principalmente a la ampliación de la frontera agropecuaria, es decir al desbroce de la cobertura vegetal para siembra de pastos forrajeros con fines de alimentación de ganado vacuno; otra causa de la degradación forestal es la tala de explotación, con el corte selectivo de algunas especies. Todo ello aumenta la vulnerabilidad de muchas especies de animales y plantas a condiciones ambientales adversas, pero también ocasiona la creación de nuevos hábitats para otras especies más generalistas. Agua.- Los principales elementos de contaminación del agua dentro de los cuerpos hídricos del cantón Chinchipe, corresponde a la descarga de aguas residuales provenientes de centros poblados directamente en quebradas y ríos, sin un previo tratamiento. Otro factor que podría estar contaminando a las aguas superficiales del cantón, proviene de las áreas de pastoreo que constituyen grandes extensiones de terreno. Otros factores pueden influir en forma muy reducida que podría considerarse imperceptible para el ambiente. Como conclusión se puede mencionar que las aguas superficiales en la mayor parte del cantón son de buena calidad. Suelos.- Los inceptisoles que ocupan la mayor parte de la superficie cantonal se caracterizan por ser jóvenes, con una alta sensibilidad ante cambio de uso o trasformación de cobertura, por lo que la sobreexplotación de los recursos madereros y la siembra de grandes extensiones de pastos con fines ganaderos, ha originado graves casos de degradación, que van desde la compactación por sobre pastoreo, erosión hídrica, desestabilización y salinización por lavado de sus nutrientes. Otro tipo de contaminación a este importante recurso natural, tiene que ver con la mala disposición final de los desechos sólidos que se da a nivel cantonal, especialmente en las parroquias rurales, en donde al no contar con un relleno sanitario técnicamente diseñado, estos son colocados en botaderos no controlados. Debido a la nula industrialización dentro del cantón Chinchipe, no se identifican grados altos de contaminación química en los suelos. Aire.- Dentro del cantón Chinchipe el aire puede ser considerado puro, registrándose afectaciones en ciertas épocas del año o ciertas horas del día, en forma puntual. Esta se puede dar por la generación de malos olores, generación de partículas de polvo en vías no asfaltas y circulación vehicular en menor porcentaje.
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2.1.8. IMPACTO Y NIVELES DE CONTAMINACIÓN EN EL ENTORNO
AMBIENTAL.
Tabla 14 Matriz de descripción de impactos y nivel de contaminación en el entorno ambiental
Recurso Impacto Actividad Nivel de afectación
Aire Adición de partículas de polvo y gases.
Circulación de transporte liviano y pesado.
Mínima, debido a la poca circulación.
Generación de malos olores.
Descarga de aguas residuales. Crianza de ganado porcino. Uso de letrinas. Aguas estancadas.
Mínima; esto se da en forma puntual.
Agua Contaminación por adición de aguas residuales.
Descarga de aguas residuales de alcantarillados sanitarios.
Media; la contaminación de las aguas es puntual y desaparece conforme circula el agua.
Contaminación del agua por microorganismos patógenos.
De las áreas de pastoreo se adicionan gran cantidad de microorganismos provenientes de las heces del ganado vacuno que se cría en la zona.
Media; existen grandes extensiones de áreas de pastoreo.
Adición de material particulado al agua.
Debido a la construcción o mantenimiento de carreteras y otros proyectos que involucren movimiento de tierras. Movimientos en masa de suelo.
Medio.
Suelo Cambio de usos del suelo.
Ampliación de la frontera agropecuaria. Proyectos de construcción de vías y otros proyectos de desarrollo. Deforestación.
Alto
Contaminación del suelo.
Generación y disposición final no adecuada de desechos sólidos. Posible derrama de sustancias peligrosas en sitios puntuales (áreas de mantenimiento de vehículos)
Medio
Compactación del suelo.
Sobrepastoreo. Alto.
Erosión. Deforestación de vegetación natural. Construcción de proyectos de desarrollo. Siembra de pastos forrajeros.
Medio.
Ecosistemas Destrucción de ecosistemas naturales.
Ampliación de la frontera agropecuaria. Tala selectiva de especies maderables. Caza y pesca ilegal. Construcción de proyectos de desarrollo. Actividades de extracción de minerales.
Alta
Flora Eliminación de especies florísticas.
Ampliación de la frontera agropecuaria. Tala selectiva de especies maderables.
Alta
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Construcción de proyectos de desarrollo. Actividades de extracción de minerales.
Fauna Desaparición de especies faunísticas.
Ampliación de la frontera agrícola. Desarrollo urbano. Construcción de proyectos de desarrollo. Caza y pesca ilegal.
Alta
Paisaje Afectación de las unidades paisajísticas.
Desarrollo urbano. Construcción de proyectos de desarrollo. Siembra de pasturas.
Alta
Elaboración: Equipo de Consultoría
Son varios los problemas ambientales que se originan dentro del cantón Chinchipe, considerándose los factores ambientales más afectados a los ecosistemas naturales, diversidad de flora y fauna y paisaje. Las actividades que más han generado impactos ambientales a los componentes biofísicos dentro del cantón, son la ampliación de frontera agropecuaria, la tala selectiva de especies maderables y el sobrepastoreo.
2.1.9. ECOSISTEMAS FRÁGILES Y PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN. A pesar que en gran extensión del territorio dentro del cantón Chinchipe, ha sido transformado a través de años de colonización, aún se puede apreciar ecosistemas naturales que pueden ser considerados frágiles debido a la sensibilidad del suelo en el que se desarrollan, el tipo de clima y las actividades antrópicas. Existe una gran variedad de ecosistemas, dado que el territorio cantona se encuentra ubicado en diferentes pisos altitudinales que van desde los 680 msnm, hasta los 3000 msnm. En la siguiente matriz se puede observar las principales características de estos ecosistemas.
Tabla 15 Matriz para descripción de ecosistemas frágiles y prioridades de conservación
Ecosistema Extensión Prioridad de conservación
Bosque siempre verde piemontano del sur de la cordillera oriental de los Andes.
Alta
Arbustal siempreverde y herbazal de páramo.
Bosque de neblina montano de los andes orientales Alta
Bosque semideciduo piemontano del Sur del Cordillera Oriental de los Andes.
Alta
Bosque siempreverde montano alto del Sur del Cordillera Oriental de los Andes.
Alta
Bosque siempreverde montano bajo del Sur del Cordillera Oriental de los Andes
Medio
Bosque siempreverde montano del Sur del Cordillera Oriental de los Andes
Medio
Bosque siempreverde piemontano sobre mesetas de arenisca de las cordilleras del Cóndor - Kutucú
Alto
Elaboración: Equipo de Consultoría
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Bosque siempre verde piemontano del sur de la cordillera oriental de los Andes.- Los bosques de este ecosistema son multiestratificados con poca abundancia de lianas y un dosel que puede alcanzar entre 25 a 35 m. El ecosistema se encuentra en relieves con geoformas de colinas coluviales con suelos ferralíticos, cuestas de areniscas cuarzosas blancas, mesas de la formación Mera (conglomerados, areniscas, volcanoclastos y suelos con cenizas volcánicas), llanuras bajas arcillosas ferralíticas sobre conglomerados y terrazas indiferenciadas de origen aluvial con texturas estratificadas de porosidad intergranular de material aluvial. Estas formas de relieve pertenecen al piedemonte formado del punto donde nacen las montañas altas de la cordillera de los Andes y cuya formación está ligada a procesos de paroxismo tectónico y acción modeladora de la erosión hídrica. El bosque crece sobre sustratos relativamente ácidos y suelos bien drenados. Al igual que en los bosques del norte de la cordillera oriental se da un recambio gradual de especies de tierras bajas que se hace más evidente conforme incrementa la altitud, influenciado por el descenso de la temperatura y una humedad atmosférica creciente (Balslev y Øllgaard 2002). El conjunto de especies que provienen de la Amazonía baja en esta región tiene algunas diferencias y encuentran el límite superior de su distribución, adicionalmente, existe un mayor número de especies andinas. La abundancia de taxa amazónicos como Eschweilera, Naucleopsis, Virola, Iryanthera, Guarea, Trichilia, Chrysophyllum y Pouteria disminuyen drásticamente, mientras que elementos andinos como Miconia, Guatteria, Aniba, Grias o Gustavia son más frecuentes. En promedio se pueden registrar entre 120 a 200 especies de epifitas en muestras de 40 a 60 árboles, las familias más importantes son: Orchidaceae, Bromeliaceae, Araceae, Dryopteridaceae y Polypodiaceae (Baslev y Øllgaard 2002; Sánchez 2002). Arbustal siempreverde y herbazal de páramo.- Arbustales frecuentemente dispuestos en parches de hasta 3 m de altura, mezclados con pajonales amacollados de alrededor de 1,20 m. Ramsay (1992) y Josse et al. (2003) lo consideran un ecosistema diferente localizado sobre la línea de bosque, sin embargo otros autores consideraron a éste como franja del ecosistema de bosque montano alto (Cuatrecasas 1954; Cleef 1981). La composición y estructura de este ecosistema cambia hacia la parte baja de su distribución altitudinal pues la riqueza de especies y promedio de altura de los arbustos y el número de arbolitos se incrementa. En todo el país este ecosistema se caracteriza por la presencia de Calamagrostis spp. y especies arbustivas de los géneros Baccharis, Gynoxys, Brachyotum, Escallonia, Hesperomeles, Miconia, Buddleja, Monnina e Hypericum; especies de Ericaceae comunes en áreas más bajas pueden alcanzar mayores alturas que grupos de arbustos que se encuentran en el Herbazal del Páramo como Disterigma acuminatum, D. alaternoides y Themistoclesia epiphytica. Otras especies que dominan amplias áreas en los márgenes del bosque son Miconia cladonia, M. dodsonii, Ilex sp. Y Weinmannia fagaroides. Bosque de neblina montano de los andes orientales.- Este tipo de vegetación normalmente se encuentra a elevaciones de 2400-2900 msnm, en las cimas de la Cordillera del Cóndor. La vegetación se desarrolla sobre las mesetas formadas por roca arenisca de la Formación Hollín. Se trata de un mosaico de vegetación herbácea escleromorfa de hasta 1 m de altura dominada por bromelias, orquídeas y anturios terrestres, intercalada con vegetación arbustiva escleromorfa de hasta 1,5 a 2 m. Los arbustos incluyen especies como Clethra concordia, Geonoma trigona, Baccharis brachylaenoides, Purdiaea nutans y Schefflera sp. nov. En algunos sitios con afloramientos de arenisca se encuentran herbazales de Neurolepis sp. y musgo Sphagnum; adicionalmente la Cordillera del Cóndor es una de las dos localidades en donde se ha reportado poblaciones de la planta insectívora, Drosera chrysolepis (Conservation International et al. 1997). Este ecosistema presenta condiciones muy singulares de aislamiento lo que podría explicar la diferencia en la composición florística respecto a zonas de páramo y subpáramo de la Cordillera
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Oriental localizadas a la misma altitud y el registro de varias especies nuevas para la ciencia (algunas de las cuales están aún en proceso de descripción). Bosque semideciduo piemontano del Sur del Cordillera Oriental de los Andes.- Bosques con un dosel aproximado de 10 m, con fenología semidecidua causada por el efecto sombra de lluvia otorgando a esta zona características similares a las que se presentan en los Valles (Lozano 2002). El ecosistema se encuentra entre 800 y 1200 msnm. Los bosques crecen sobre varias geoformas que incluyen pequeños valles, colinas onduladas entre los dos ramales de la cordillera oriental a lo largo de la subcuenca alta y baja del río Mayo que a su vez forma parte de la unidad hidrográfica del Marañon. El mesorelieve que predomina en esta zona son colinas cubiertas por suelos inceptisoles ferralíticos más o menos humíferos, negros-amarillos-rojos, periácidos y desarrollados sobre sedimentos relativamente antiguos de rocas graníticas– metamórficas (Winckell y Zebrowski 1997). Se estima que el remanente de estos bosques es de alrededor de 2000 ha como resultado de la fuerte intervención antrópica, la vegetación nativa ha sido reemplazada casi totalmente por cultivos y pastos, permaneciendo algunos arbustales y bosques abiertos remanentes en pendientes y a lo largo de las quebradas de los ríos (Aguirre et al. 2006). Lozano (2002) denomina a esta vegetación como Bosque seco oriental y Aguirre et al. (2006) como Bosque Seco Interandino Oriental. Bosque siempreverde montano alto del Sur del Cordillera Oriental de los Andes.- Bosques siempreverdes bajos a medios, esclerófilos a subesclerófilos y lauroides, generalmente densos y con dos estratos leñosos, abundantes epifitas y briofitas. La altura del dosel varía entre 8 a 10 m. Los troncos de los árboles son gruesos y torcidos, muchos de ellos se ramifican desde el nivel del suelo o presentan raíces adventicias, como en el caso de Clusia flaviflora. Los árboles más abundantes en este ecosistema pertenecen a los géneros Ilex, Oreopanax, Schefflera, Maytenus, Hedyosmum, Clethra, Clusia, Weinmannia,Gaiadendron, Myrsine, Ardisia, Symplocos,Gordonia, Ternstroemia, Drymis, Saurauia, Desfontainia, Myrcia, Myrcianthes,Podocarpus, Prumnopitys, Turpinia, Freziera y varios géneros de Lauraceae, Melastomataceae, Rubiaceae (Balslev y Øllgaard 2002). La flora epifítica está dominada por Orchidaceae, Bromeliaceae e Hymenophyllaceae (Balslev y Øllgaard 2002). En áreas alteradas hay dominancia de Chusquea y Rhipidocladum (Balslev y Øllgaard 2002). El ecosistema está presente como fragmentos o parches relegados a las quebradas o en laderas montañosas con topografía accidentada, con pendientes empinadas a escarpadas; según la clasificación geomorfológica de Demek (1972) se encuentran sobre rocas metamórficas indiferenciadas y poseen suelos de taxonomía de orden inceptisol, de textura franco-arcilloso, franco-arcillo-limoso con un drenaje moderado y pequeños parches de suelos franco (mal drenado). Debido a alteraciones antropogénicas en ocasiones estos ecosistemas quedan aislados en zonas de pendientes fuertes rodeadas por Herbazal del Páramo. Debido a que el dosel es bajo y abierto, las condiciones de luz en el suelo del bosque permiten una flora relativamente rica en especies en el estrato herbáceo el cual incluye muchas especies que en otras circunstancias son epifitas. En sus límites superiores se conoce como bosque de ceja de montaña (Valencia et al. 1999), ya que estos bosques se convierten en bosques enanos en las zonas más altas (Madsen y Øllgaard 1993); están distribuidos en franjas que limitan con el páramo, en ocasiones crecen a manera de islas que tienen similitud en composición florística a nivel de género, pero difieren en la composición de especies (Madsen y Øllgaard 1993). Bosque siempreverde montano bajo del Sur del Cordillera Oriental de los Andes.- Bosques de 20 a 30 m de altura, con árboles emergentes que alcanzan los 35 m. Los bosques maduros presentan dos o tres estratos, por lo general cada especie está representada por pocos individuos (Bussmann
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2003) y las lianas son escasas o ausentes (Neill 1999). A diferencia del bosque montano bajo de las vertientes orientales del norte del Ecuador, este ecosistema tiene una influencia mínima de la flora amazónica y la mayoría de los árboles pertenecen a géneros y familias de origen andino. En particular, son frecuentes los árboles de los géneros Oreopanax, Weinmannia, Cinchona y Ocotea; entre las palmas más abundantes se incluyen Dictyocaryum lamarckianum, Ceroxylon parvifrons, C. vogelianum, Geonoma densa, G. orbygnyana y Wettinia aequatorialis; los helechos arborescentes están representados por Dicksonia sellowiana y Cyathea caracasana (Balslev y Øllgaard 2002). Las familias de árboles más comunes incluyen Melastomataceae, Rubiaceae, Lauraceae y Euphorbiaceae. En el sotobosque los arbustos comunes pertenecen a Piperaceae y las hierbas megáfilas a Zingiberaceae y Heliconiaceae. Las epifitas son extremadamente abundantes y diversas con varios géneros restringidos a estas áreas y en su mayoría pertenecientes a la familia Orchidaceae (Bussmann 2003), además de especies de Bromeliaceae (Tillandsia spp. Y Guzmania spp.) Y Araceae (Anthurium spp.) (Balslev y Øllgaard 2002). En general estos bosques tienen una topografía accidentada debido a un sistema complejo de crestas, pendientes fuertes, valles y barrancos. Los suelos son altamente heterogéneos, ferralíticos arcillosos, franco arcillosos, franco arcillo limosos y con drenaje moderado a bueno, siendo más ricos en nutrientes en las áreas de barrancos que en las crestas. Fleischbein et al. (2010) menciona que en bosques distribuidos entre los 1900-2200 m de altitud, la lluvia horizontal puede llegar a casi 2600 mm anuales. La vegetación tiene mejores condiciones de crecimiento en las áreas de elevación más baja debido a mayor disponibilidad de nutrientes y menor frecuencia de disturbios (Somier et al. 2008). En áreas alteradas se desarrollan árboles de 10-12 m de altura, de un solo estrato, en donde son abundantes Axinaea quitensis, Vismia tomentosa, Baccharis genisteloides. Las zonas de deslaves y las laderas empinadas están cubiertas por gramíneas bambusoideas del género Chusquea (Balslev y Øllgaard 2002). Bosque siempreverde montano del Sur del Cordillera Oriental de los Andes.- Ecosistema donde el dosel alcanza los 20 m, generalmente los árboles tienden a desarrollar fustes rectos (Madsen y Øllgaard 1993) en zonas accidentadas los árboles tienen fustes torcidos y quebrados donde el dosel alcanza alrededor de 4 m de altura. El ecosistema se extiende desde los 2200 a 3000 msnm en algunas localidades puede encontrarse fuera de este rango altitudinal (Fehseet al. 1998; Valencia et al. 1999). Los elementos florísticos de tierras bajas están prácticamente ausentes y la mayoría de familias y géneros son de origen andino (Balslev y Øllgaard 2002). En estos bosques son importantes las familias Melastomataceae, Myrsinaceae, Cunoniaceae, Clusiaceae, Lauraceae, Myrtaceae, Celastraceae, Podocarpaceae y Ternstroemiaceae (Madsen y Øllgaard 1993; Medina-Torres 2008). Se han registrado entre 75 y 110 especies por hectárea (Madsen y Øllgaard 1993; Medina-Torres 2008). En comparación al bosque montano bajo, la diversidad alfa de árboles es menor; sin embargo, las epifitas aumentan en abundancia y diversidad (Bussmann 2003). Entre las epifitas más diversas se incluyen orquídeas, helechos y briofitos (Madsen y Øllgaard 1993). Los suelos son inceptisoles de textura franco,franco-limoso, franco-arcilloso, limoso. Los suelos presentan un drenaje que va de moderado a bueno, este suelo está cubierto por hierbas, arbustos, trepadoras y gramíneas epifitas enraizadas en el suelo (Madsen y Øllgaard 1993). La topografía juega un papel importante en estos ecosistemas. En las zonas más uniformes con pendientes que van de muy inclinado a escarpado (15°‒87°) según la clasificación geomorfológica de Demek (1972). Una especie muy común es Graffenrieda emarginata que presenta micorrizas que le ayudan a crecer en suelos poco fértiles. En las zonas más altas es frecuente Purdiaea nutans, esta especie llega a formar parches en las partes más expuestas al viento (Kiss y Brauning 2008).
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A pesar que dentro del cantón Chinchipe se encuentran aún estos ecosistemas naturales, estos se desarrollan en áreas protegidas, zonas de difícil acceso, en terrenos de demasiada pendiente, cercanos a quebradas o como parches que se ha dejado por protección. En terrenos cercanos a los centros poblados, ya se puede apreciar grandes extensiones de terreno dedicado a la siembra de pasturas para alimentación de ganado vacuno, ecosistemas propios de centros poblados y terrenos agrícolas (siembra de café, especialmente). Mapa No. 19 ECOSISTEMAS
Fuente: SENPLADES Elaboración: Equipo de Consultoría
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Mapa No. 20 ECOSISTEMAS - FENOLOGIA
Fuente: SENPLADES Elaboración: Equipo de Consultoría
2.1.10. PROPORCIÓN Y SUPERFICIE DE TERRITORIO CONTINENTAL BAJO CONSERVACIÓN O
MANEJO AMBIENTAL.
En el siguiente cuadro se muestra una descripción de la proporción y superficies de territorio continental bajo conservación o manejo ambiental, a la cual pertenece una porción del territorio del cantón Chinchipe:
Tabla 16 Matriz para descripción de proporción y superficies de territorio continental bajo conservación o manejo ambiental
Nombre del área
protegida
Categoría Superficie con cobertura
natural
Porcentaje del cantón
Estado de conservación principales presiones
antrópicas
Prioridad de conservación
(MAE) Yacuri Parque
Nacional 432,98 Km2 13,9 % Buen estado de
conservación si mayores presiones antrópicas.
Alta
Reserva Parroquial San Andrés
Reserva parroquial
132 Km2 0.16 % Buen estado de conservación si mayores presiones antrópicas.
Alta
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Como se puede apreciar, una parte del territorio del cantón Chinchipe se encuentra ubicado dentro del Parque Nacional Yacuri. Este parque nacional se crea mediante acuerdo Ministerial N° 017, publicado en el Registro Oficial N° 519 del 21 de Febrero del 2002, con una superficie territorial de 733 km2, que se ubica en la zona limítrofe interprovincial de Loja y Zamora Chinchipe en la jurisdicción de los cantones: Gonzanamá, Quilanga, Espíndola, Palanda y Chinchipe; ocupa el 13.9 % del área cantonal, y está se ubica en la parroquia San Andrés. El Parque Nacional Yacuri, limita al norte con la parroquia Purunuma, perteneciente al cantón Gonzanamá; al sur con el río Blanco (límite con el Perú); al este con los ríos Solamaco y Calanuma, (afluentes del río Catamayo), Parque Nacional Podocarpus y parroquia Valladolid del cantón Palanda y parroquia San Andrés del cantón Chinchipe. Al oeste con el cantón Gonzanamá, parroquia Fundochamba del cantón Quilanga y cantón Espíndola y parte de la república del Perú. Presenta una topografía con pendientes transversales variadas, en la mayoría están en el rango entre el 40 a 100% y en algunos sitios superior, a excepción de la línea de cumbre en donde existe una gran cantidad de lagunas de origen glacial conocidas como Las Arrebatadas, los Patos, las Negras y la Laguna de Cox. En las altitudes del Parque Nacional Yacuri, nacen dos importantes sistemas hídricos binacionales, el Catamayo-Chira y Mayo Chinchipe. En el parroquia San Andrés desde el año 2009 mediante resolución los pobladores decidieron conservar el bosque protector comunal denominado Reserva Parroquial San Andrés, ocupa el 0.16 % de la superficie total del cantón.
Mapa No. 21 CONSERVACION AMBIELTAL – AREAS PROTEGIDAS
Fuente: SENPLADES Elaboración: Equipo de Consultoría
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2.1.11. ECOSISTEMAS PARA SERVICIOS AMBIENTALES. Servicio ambiental es la capacidad que tiene la naturaleza de proporcionar la calidad de vida y las comodidades necesarias, o sea garantizar que la vida, como la conocemos, exista para todos y con calidad (aire puro, agua limpia y accesible, suelos fértiles, selvas ricas en biodiversidad, alimentos nutritivos y abundantes, etc.) o sea, la naturaleza trabaja (presta servicios) para el mantenimiento de la vida y de sus procesos y esto servicios realizados por la naturaleza son conocidos como servicios ambientales. Los servicios ambientales prestados por la naturaleza proporcionan productos como alimentos, remedios naturales, fibras, combustibles, agua, oxígeno, etc. y garantizan el buen funcionamiento de los procesos naturales como el control del clima, la purificación del agua, los ciclos de lluvia, el equilibrio climático, el oxígeno que será respirado, la fertilidad de los suelos y el reciclado de los nutrientes necesarios, por ejemplo, para la agricultura. Los servicios ambientales son las actividades, productos y procesos que la naturaleza nos proporciona y que posibilitan que la vida, como la conocemos, pueda desarrollarse sin mayores costos para la humanidad. Otros ejemplos de servicios ambientales son: la producción de oxígeno y la purificación del aire que realizan las plantas, la estabilidad de las condiciones climáticas y la capacidad de producción de agua así como el equilibrio del ciclo hidrológico como el control de las inundaciones y de los períodos de la estación seca. Tales servicios también corresponden al flujo de materiales, energía e información de las reservas de capital natural. En la siguiente tabla se muestra los principales servicios ambientales que podrían proporcionar los ecosistemas naturales dentro del cantón Chinchipe:
Tabla 17 Principales servicios ambientales que proporcionan los ecosistemas Servicios de
Soporte Servicio de provisión Servicios de regulación del
ecosistema Servicios culturales
Biodiversidad Alimento Regulación de emisiones Belleza escénica
Ciclo de nutrientes
Materias Primas Regulación del clima Recreación
Formación de suelo
Recursos Genéticos Prevención de disturbios Información cultural y artística
Producción primaria
Recursos Medicinales Regulación de agua Información espiritual e histórica
Polinización Recursos Ornamentales
Provisión de agua Ciencia y educación
Control Biológico Tratamiento de desechos
Elaboración: Equipo de Consultoría
Cada uno de los ecosistemas existentes dentro del cantón Chinchipe, pueden generar servicios ambientales a la población dentro del territorio. Como se demostró en capítulos anteriores, la mayor parte de la superficie cantonal le corresponde a ecosistemas naturales que no han sido muy intervenidos especialmente por los problemas de accesibilidad que se generan debido a la accidentada topografía. Los ecosistemas que podrían generar servicios ambientales serian: Arbustales y herbazales del páramo.- Estos ecosistemas se encuentra poco intervenidos y se ubican en las partes más altas del cantón Chinchipe. Actualmente la mayor parte de su extensión le
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corresponde al Parque Nacional Yacuri, y en parte a la reserva ecológica san Andrés. Entre los principales servicios ambientales que puede prestar este tipo de ecosistema destaca los servicios de soporte (biodiversidad y producción primaria); servicios de regulación de ecosistemas (captura de carbono, provisión de agua); y, servicios culturales (belleza escénica, ciencia y educación). Bosques.- Los bosques dentro del cantón Chinchipe, sean naturales o intervenidos, ocupan la mayor superficie del territorio. Este tipo de ecosistema ha sido degradado con loa años debido a la tala selectiva de las especies maderables y con la ampliación de la frontera agropecuaria; sin embargo hoy en día aún conservan su naturalidad por lo que también se los considera para poder aprovechar sus servicios ambientales a la población. Los servicios ambientales que prestan estos ecosistemas son de soporte (biodiversidad, formación de suelo y ciclo de nutrientes); servicios de provisión (materias primas y recursos genéticos); servicios de regulación de ecosistemas (regulación de agua, provisión de agua y regulación de emisiones); y, servicios culturales (belleza escénica, ciencia y educación) Agua.- Este tipo de ecosistema le corresponde todos los recursos hídricos existentes en el cantón, incluido los humedales y lagunas en las partes altas, ríos y quebradas superficiales y cascadas. Aún se puede mencionar que este recurso no demuestra severos problemas de contaminación por lo que se puede aprovechar los servicios ambientales que pueden prestar a la población. Este ecosistema puede prestar servicios como de soporte (biodiversidad); provisión (alimento); regulación de ecosistemas (provisión de agua); y, servicios culturales (belleza escénica, recreación, información espiritual, ciencia y educación).
Tabla 18 Matriz para descripción de potenciales ecosistemas para servicios ambientales
Ecosistema Servicios Ambientales Destinados a
Arbustales y herbazales del páramo
Servicios de soporte Biodiversidad Producción primaria
Servicios de regulación de ecosistemas Captura de carbono Provisión de agua
Servicios culturales Belleza escénica Ciencia y educación
Bosques
Servicios de soporte Biodiversidad Formación de suelo Ciclo de nutrientes
Servicios de regulación de ecosistemas Captura de carbono provisión de agua
Servicios culturales Belleza escénica Ciencia y educación
Agua Servicios de soporte Biodiversidad
Servicios de regulación de ecosistemas Alimento
Servicios culturales Belleza escénica Recreación
Información espiritual Ciencia y educación
Elaboración: Equipo de Consultoría
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2.1.12. AGUA El Territorio del Cantón Chinchipe, por su fisiografía particular, presenta una gran cantidad de unidades hidrográficas cuyo escurrimiento vierten en el cauce del Río Mayo-Chinchipe, gran afluente de la gran cuenca del Río Santiago que luego forma parte del Río Amazonas y se depositan en el Océano Atlántico. El río Mayo-Chinchipe, atraviesa el suroriente de la provincia de Zamora Chinchipe en Ecuador; y los departamentos de Piura, Cajamarca y Amazonas en el Perú. La cuenca formada por este río abarca un territorio de 9 686.96 km2. La confluencia de los ríos Palanda y Numbala constituyen los inicios del río Mayo-Chinchipe que se extiende desde las fuentes del rio Valladolid (en el parque Nacional Podocarpus, en Ecuador) hacia la desembocadura del río Mayo-Chinchipe con el Marañon (en Bagua, Perú). Durante su travesía internacional, cambia de nombre. En Ecuador y Perú a lo largo de su trayectoria se conoce al mismo río como Chinchipe, Canananbo, Chuquimayo o río Mayo. En la siguiente tabla se muestra las microcuencas existentes dentro del cantón Chinchipe y alguna de sus características:
Tabla 19 Microcuencas existentes en el cantón Chinchipe
CUENCA SUBCUENCA MICROCUENCA FORMA RIESGO AREA Km PERIMETRO
Km
Rio Mayo -
Chinchipe
Rio Mayo Drenajes menores Rectangular oblonga Nula 686,439 592,29083
Micro cuenca s/n Oval oblonga a rectangular oblonga Baja 68,789333 44,330501
Micro cuenca s/n Oval oblonga a rectangular oblonga Baja 58,844844 41,583149
Micro cuenca s/n Oval oblonga a rectangular oblonga Baja 16,619387 21,770391
Micro cuenca s/n Casi redonda a oval redonda Alta 5,867191 9,613033
Micro cuenca s/n Casi redonda a oval redonda Alta 7,708241 10,904751
Micro cuenca s/n Oval redonda a oval oblonga Media 7,010307 12,016715
Micro cuenca s/n Oval redonda a oval oblonga Media 11,203962 16,170914
Micro cuenca s/n Oval redonda a oval oblonga Media 11,911274 16,588802
Micro cuenca s/n Oval redonda a oval oblonga Media 3,754872 8,763196
Micro cuenca s/n Oval redonda a oval oblonga Media 6,182479 11,821521
Micro cuenca s/n Casi redonda a oval redonda Alta 11,57082 15,039962
Micro cuenca s/n Casi redonda a oval redonda Alta 8,43074 12,015704
Qubrada de Yuncachi
Casi redonda a oval redonda Alta 19,391033 19,12729
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Quebrada Aguacatillos
Oval redonda a oval oblonga Media 11,464913 15,452967
Quebrada Bautista Oval redonda a oval oblonga Media 26,307158 23,545392
Quebrada de La Diversión
Casi redonda a oval redonda Alta 11,123512 13,905617
Quebrada de Los Rubies
Oval redonda a oval oblonga Media 10,790126 15,701359
Quebrada del Ahogado
Casi redonda a oval redonda Alta 20,273301 19,93925
Quebrada del Huiringos
Oval redonda a oval oblonga Media 24,792224 24,505161
Quebrada del Mono Casi redonda a oval redonda Alta 26,703988 21,585359
Quebrada Horcon Casi redonda a oval redonda Alta 37,64316 26,848407
Quebrada Huanchunagui
Casi redonda a oval redonda Alta 25,521411 22,362701
Quebrada Las Vegas Oval redonda a oval oblonga Media 13,997717 17,118933
Quebrada Los Chaupis
Oval oblonga a rectangular oblonga Baja 10,227965 17,413784
Quebrada Solaguari Oval redonda a oval oblonga Media 6,017584 11,338476
Quebrada Tarrangami
Casi redonda a oval redonda Alta 59,158773 32,739362
Quebrada Troya Oval redonda a oval oblonga Media 13,74821 19,508232
Quebrada Tundal Oval oblonga a rectangular oblonga Baja 143,51793 66,124764
Rio Bermejo Oval redonda a oval oblonga Media 22,564229 21,863982
Rio Bolivar Oval redonda a oval oblonga Media 63,38324 40,858336
Rio Isimanchi Oval redonda a oval oblonga Media 83,140157 41,808166
Rio Jibaro Oval redonda a oval oblonga Media 133,99988 52,292872
Rio Palanuma Oval redonda a oval oblonga Media 118,49634 53,833562
Rio Punchis Casi redonda a oval redonda Alta 95,373579 42,807916
Rio Vergel Oval redonda a oval oblonga Media 121,94118 51,734879
Elaboración: Equipo de Consultoría
Las microcuencas que especialmente por su superficie se las considera más importantes, se describen a continuación:
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Microcuenca del Río Isimanchi El Río Isimanchi nace en los páramos de San Andrés, a una altitud aproximada de 3800 msnm. En su recorrido hacia el oriente, atraviesa lugares como San Andrés y el pueblo del mismo nombre Isimanchi, hasta desembocar en el río Mayo a los 740 msnm, luego de recorrer 54,6 km. El área de la cuenca de drenaje de este río es de 445,5 km2 y es la más importante del cantón por ser la más grande y la que mayor caudal genera. Microcuenca del Río Tundal Este importante río nace en las estribaciones de la Cordillera de Chorocoto (Parroquia Chito) a 2200 msnm, y toma la dirección suroccidental para dirigirse hacia la confluencia con el Río Mayo, cerca de la población de Simurinas a 640 msnm, luego de recorrer 22,4 km. La cuenca de drenaje del río Sangola tiene 116,7 km2 convirtiéndose en una de las más importantes del cantón. Microcuenca Binacional del Río Canchis La vertiente izquierda del Río Canchis pertenece al Ecuador, con un área de 176,8 km2. Este río nace en el sector occidental de San Andrés y luego de recorrer aproximadamente 45,9 km desemboca en el Río Mayo. En el siguiente mapa se muestra los recursos hídricos existentes en la zona:
Mapa No. 22 CUENCAS SUBCUENCAS HIDROGRAFICAS
Fuente: SENPLADES Elaboración: Equipo de Consultoría
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Mapa No. 23 RIOS QUEBRADAS
Fuente: SENPLADES Elaboración: Equipo de Consultoría
2.1.13. AIRE En el cantón Chinchipe la contaminación atmosférica no es preocupante, sin embargo a nivel de centros poblados y vías si existen emanaciones que podrían llevar a contaminar en menor medida el aire; esto se relaciona con la circulación de vehículos principalmente. Por simple observación directa de campo, se identificó los posibles puntos de emanación de gases o polvo, ya sean móviles o fijos si los hubiere; así mismo se determinó las fuentes de producción de malos olores en estas áreas; lográndose determinar lo siguiente: Olores: En los centros poblados se logró determinar la presencia de malos olores provenientes de terrenos dedicados a la crianza de ganado; sitios específicos cercanos a las viviendas y dedicados a la crianza de aves de corral y en ciertos casos de ganado porcino. Esta se da en forma temporal y efímera, es decir en ciertas horas del día año, por tanto no es de consideración su presencia. Además las brisas existentes en la zona se encargan de disiparlos. Partículas de polvo: Las afectaciones por polvo es causada principalmente por la circulación de vehículos por las vías; esto puede ser apreciado en ciertas horas del día y en épocas secas en donde las precipitaciones son mínimas. Gases: No se pudo identificar la presencia de fuentes fijas de emanación de gases debido a la ausencia de industrias y fábricas en la región. Las fuentes móviles que se localizó, constituyen los vehículos que circulan por las vías del cantón. En conclusión podemos decir que el aire dentro de las áreas de influencia es Bueno ya que es respirable presentándose malos olores, gases y partículas de polvo en forma esporádica o en alguna época del año. La buena recirculación del aire ayuda a la dispersión de estos gases.
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Tabla 20 Matriz para priorización de potencialidades y problemas
Biofísico
Variables Potencialidades Problemas
Uso y cobertura del suelo
Ampliación de ecosistemas correspondientes a paramos y matorrales. Estabilización en el crecimiento de áreas urbanas, vialidad e infraestructura. Proyectos de conservación en áreas comunitarias, como la de San Andrés.
Disminución de la superficie de bosque nativo y vegetación secundaria, debido principalmente a la ampliación de la cobertura de pasto cultivado.
Recursos No Renovables
Presencia de yacimientos de minerales metálicos y no metálicos en áreas concesionadas.
Posibles afectaciones ambientales por la explotación irracional e ilegal de los recursos naturales no renovables.
Cambios drásticos de uso de suelo y cobertura por la explotación de recursos naturales no renovables.
Recursos Naturales Degradados
Ampliación de áreas naturales y reservas.
Ampliación de la frontera agropecuaria.
Tala selectiva.
Destrucción de hábitats terrestres y marinos.
Contaminación del agua por descarga de aguas residuales sin previo tratamiento, en centros poblados
Contaminación del agua por microorganismos patógenos en zonas de pastoreo.
Sobrepastoreo.
Contaminación ambiental provocada por la construcción de infraestructuras.
Mala disposición final de los residuos sólidos.
Caza de animales
Impactos y Niveles de contaminación.
Bajo nivel de contaminación Contaminación de ríos por aguas residuales domésticas
Ecosistemas frágiles
Ecosistemas ricos en biodiversidad. Captura de carbono. Regulación y provisión de agua. Belleza escénica. Ciencia y educación.
Destrucción de ecosistemas frágiles.
Ampliación de la frontera agropecuaria.
Tala selectiva.
Actividades de explotación de minerales en estos ecosistemas.
Proporción y superficie bajo conservación
Ecosistemas ricos en biodiversidad. Captura de carbono. Regulación y provisión de agua. Belleza escénica. Ciencia y educación.
Ampliación de la frontera agropecuaria.
Ecosistemas para servicios ambientales
Ecosistemas ricos en biodiversidad. Captura de carbono. Regulación y provisión de agua. Belleza escénica. Ciencia y educación.
Destrucción de ecosistemas frágiles.
Ampliación de la frontera agropecuaria.
Tala selectiva.
Actividades de explotación de minerales en estos ecosistemas.
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Clima
Gran cantidad de recursos hídricos. Gran cantidad de biodiversidad y recursos naturales. Lugares de tipo recreativo y turístico. Desarrollo agropecuario.
Lluvias excesivas que provocan deslizamientos. Proliferación de enfermedades tropicales.
Relieve Conservación de ecosistemas en zonas de relieves montañosos.
Inaccesibilidad en la mayor parte del territorio del cantón. Zonas propensas a deslizamientos y derrumbes
Geología Existencia de reservas minerales en varios sectores del cantón
Problemas de asentamientos, deslizamientos, fallas geológicas o de saturación del suelo en el sector de El Chorro
Movimiento de masas
Fallas geológicas activas
Suelos Suelos con aptitud agroforestal y forestal
Expansión de la frontera agrícola
Erosión del suelo en las partes altas (San Andrés)
Deslizamientos de suelo por apertura vial
Agua
Existencias de recursos hídricos, No existe mayor contaminación de este recurso. Atractivos turísticos. Belleza escénica y pasaje. Actividades recreativas y turísticas.
Contaminación de las aguas de quebradas por desalojo de las aguas servidas sin su debido tratamiento.
Contaminación, deforestación de las cuencas de los ríos, quebradas y áreas de captación del Sistema de Agua Potable.
Contaminación del agua por la explotación minera en ríos
Aire Aire sin ningún tipo de contaminación Contaminación puntual por olores, gases de vehículos y polvo.
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2.2. DIAGNÓSTICO SOCIOCULTURAL
2.2.1. ANÁLISIS DEMOGRÁFICO: Según el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), de acuerdo al Censo de Población y Vivienda del 2010, el Cantón Chinchipe tiene una población de 9119 habitantes. Según el Censo del 2001, es de 8495 habitantes. De acuerdo al Censo de población 2010, del cantón de tiene un crecimiento poblacional proporcional con respecto al 2001. La población estimada para el año 2015 es de 9 685 habitantes.
Tabla 21 Población del cantón Chinchipe por área y sexo CENSO 2001 CENSO 2010 PROYECCION 2015
AREA
URBANA AREA
RURAL TOTAL %
AREA URBANA
AREA RURAL
TOTAL % AREA
URBANA AREA
RURAL TOTAL %
HOMBRES 1345 3214 4559 53.67% 1691 3242 4933 54.10% 1847 3476 5323 54.96%
MUJERES 1172 2764 3936 46.33% 1472 2714 4186 45.90% 1513 2849 4362 45.04%
TOTAL 2517 5978 8495 100.00% 3163 5956 9119 100.00% 3360 6325 9685 100.00%
% 29.63% 70.37% 100.00% 34.69% 65.31% 100.00% 34.69% 65.31% 100.00%
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
Por otro lado, Chinchipe es un cantón del oriente sur de la provincia de Zamora Chinchipe, limítrofe con el país del Perú. Está conformado por 1 parroquia urbana: Zumba y 5 parroquias rurales: Chito, El Chorro, La Chonta, Pucapamba y San Andrés.
Tabla 22 Población por parroquias según el sexo 2015
CH
INC
HIP
E 2
015
Parroquia Hombre Mujer Total
CHITO 743 631 1374
EL CHORRO 113 88 201
LA CHONTA 125 101 226
PUCAPAMBA 84 34 118
SAN ANDRES 251 185 436
ZUMBA 4006 3324 7330
Total 5323 4362 9685
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
Gráfico 3 Población parroquias 2015
Fuente. Censo PV 2010, INEC
Elaboración: Equipo Técnico Consultor
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2.2.1.1. Población urbano – rural
Las parroquias rurales de débil crecimiento son Pucapamba, El Chorro, La Chonta y San Andrés, única ligada a los enclaves agropecuarios y a un turismo deficiente. Pucapamba, una población en transición en un ambiente de ruralidad amenazada por el decrecimiento y la migración de la población.
Gráfico 4 Población Urbano-Rural 1990-2015
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
La población urbana sigue una tendencia de crecimiento y el área rural tiende a descender con los años, y en función del incremento de los procesos de migración y con ellos el área urbana que ha experimentado el Cantón Zumba.
Tabla 23 Población urbano - rural CENSOS Año Urbano % Rural % Total
1990 4164 59.58% 2825 40.42% 6989
2001 2517 29.63% 5978 70.37% 8495
2010 3163 34.69% 5956 65.31% 9119
2015 3360 34.69% 6325 65.31% 9685
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
15.57%
29.63%34.69% 34.69%
84.43%
70.37%65.31% 65.31%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
1990 2001 2010 2015
Población Urbana - Rural 1990- 2015
Urbano Rural
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Mapa No. 24 DEMOGRAFICO - POBLACION 2015
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
2.2.1.2. Población según el grupo de edades
De acuerdo a Grupos de Edad la población del cantón se encuentra principalmente conformada por adultos/as entre los 30 a 64 años es decir el 29.30%; sin embargo cabe indicar que la población de niñez y adolescentes es similar entre ellas 23.85% y 25.24% respectivamente. También se puede indicar que estamos ante una población conformada por niños y jóvenes.
Tabla 24 Grupos de edad proyección 2015
Grupos de edad hombre 2015 mujer 2015 total %
Niños/as (0 a 9 años) 1183 1126 2309 23.84%
Adolecentes (10 a 19 años) 1362 1083 2445 25.25%
Jóvenes (20 a 29 años) 801 631 1432 14.79%
Adultos/as (30 a 64 años) 1535 1303 2838 29.30%
Adultos/as mayores (65 y más años) 358 303 661 6.82%
TOTAL 2015 5239 4446 9685 100.00%
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
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Gráfico 5 Pirámide grupos de edad
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
2.2.1.3. Población por edad y sexo La pirámide de población, nos refleja la composición típica de nuestro país, existe mayor porcentaje de personas adulta, sin descuidar que el gran número de niños y jóvenes
Tabla 25 Población inter-censal grupo de edad y sexo Grupos de edad
hombre 1990
mujer 1990
hombre 2001
mujer 2001
hombre 2010
mujer 2010
hombre 2015
mujer 2015
menos de 1 88 96 107 116 102 100 108 106
1 - 4 418 417 513 500 432 403 459 428
5 - 9 478 495 588 594 580 557 616 592
10 - 14 507 470 623 564 628 572 667 608
15 - 19 485 324 597 388 654 447 695 475
20 - 24 281 243 346 291 399 302 424 321
25 - 29 220 178 271 214 355 292 377 310
30 - 34 206 190 253 228 273 259 290 275
35 - 39 180 176 221 211 271 233 288 247
40 - 44 168 133 206 160 222 193 236 205
45 - 49 126 118 155 141 233 175 247 186
50 - 53 122 106 150 127 161 158 171 168
55 - 59 96 86 118 103 156 121 166 129
60 - 64 101 69 124 83 129 88 137 93
65 - 69 77 63 95 75 110 111 117 117
70 - 74 48 43 59 52 98 80 104 85
75 - 79 34 25 42 30 67 42 71 44
80 - 84 28 25 35 30 32 28 34 30
85 - 89 20 13 25 16 22 17 23 19
90 - 94 15 7 19 8 7 6 7 6
95 y más 10 4 12 5 2 2 2 2
TOTAL 3708 3281 4559 3936 4933 4186 5239 4446
Fuente. Censo PV 2010, INEC
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Elaboración: Equipo Técnico Consultor
Gráfico 6 Pirámide poblacional - Grupos de edad y sexo 2015
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
La pirámide de población, nos refleja la composición típica de nuestro país, existe mayor porcentaje de personas adulta, sin descuidar que el gran número de niños y jóvenes
2.2.1.4. Crecimiento intercensal Aumento (o disminución) de la población por año en un determinado período debido al aumento natural y a la migración neta, expresado como porcentaje de la población del año inicial o base. La medida hace referencia a una variación intercensal. Las tasas, para cada unidad geográfica-administrativa (país, provincia y cantón), se calculan a partir de la siguiente fórmula:
Donde:
r = tasa de crecimiento promedio anual
ln = logaritmo natural
Nt = población en el año t
No = población en el año de base
t = tiempo en años El Cantón Chinchipe tiene una de las tasa de crecimiento del 1.32 entre las más bajas del Ecuador, esta relación va paralela con la migración de la población a edad joven los últimos 15 años en el Cantón.
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70
Tabla 26 Tasa intercensal
CENSOS TASA
INTERCENSAL CANTONAL
2010-2015 1.32
2001-2010 0.79
1990-2001 1.77 Fuente: Censo INEC 2010 Elaboración: Equipo técnico
Las tasas de crecimiento intercensal se presentan en incremento desde 1990, se inicia con 1.77 y actualmente para el 2015 se tiene una proyección de 1.32
Gráfico 7 Crecimiento poblacional cantonal 1990-2025
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
De acuerdo a la proyección de población para el 2025 se tendrá una población de 10951 hab en el
cantón es decir habrá un incremento de 1832 habitantes aproximadamente.
La población de Chinchipe de acuerdo a los censos de 1990 era de 6989 habitantes, en el 2001, 8.495 habitantes, en el 2010, 9 119 habitantes y de acuerdo a la proyección del 2015 la población es de 9. 685 habitantes. La población rural en 2001 fue del 70.37%, en el 2015 representa el 45.91%, que representa una disminución del 25% de la población rural.
2.2.1.5. Proyecciones de crecimiento poblacional cantonal y por parroquias
La tasa de crecimiento del cantón Chinchipe tiene una característica cíclica del 1.77% pasa por un 0.79% y para encontrarse con una tasa del 1.32%
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Tabla 27 Tasa intercensal parroquial
CENSOS TASA
INTERCENSAL CANTONAL
TASA INTERCENSAL PARROQUIAL
ZUMBA CHITO EL CHORRO LA CHONTA PUCAPAMBA SAN
ANDRÉS
2010-2015 1.20 1.27 2.21 -1.44 -2.88 0.04 0.79
2001-2010 0.79 0.16 1.82 -2.06 -1.40 0.48 0.79
1990-2001 1.77 2.19 2.52 -0.93 -4.03 -0.32 Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
Poblaciones que crecen Zumba, 1.27%, para el período 2010-2015, 0.16% período 2001-2010, 0.16%, 2.19% período 1990-2001. Chito, 2.21%, para el período 2010-2015, 1.82% período 2001-2010, 2.52% período 1990-2001, constituyéndose en la tasa de crecimiento más alta del cantón. Pucapamba, 0.04% para el período 2010-2015, 0.48% período 2001-2010 y-0.32% para el período 1990-2001, pasa de negativa en el 1990-2001 a positiva en los últimos períodos pero el crecimiento es ínfimo prácticamente no crece. San Andrés no tenemos información para el período 1990-2001 ya que era parte de la parroquia Zumba, por lo que para el cálculo de la proyección tomamos la tasa general del cantón. Poblaciones que decrecen Para realizar la proyección de la población se consideró las dos tasas intercensales con el fin de realizar la extrapolación geométrica del cálculo de la población. El Chorro y la Chonta, decrecen a ritmos del 1.44% y 2.88%, respectivamente. La población urbana representa el 35.70% y la población rural el 64.30 %, esto nos demuestra que la población de Chinchipe han ido dejando el campo para ir poblando las ciudades, específicamente en la ciudad de Zumba y Loja. El cantón presenta una población concentrada en las parroquias Zumba y Chito y la periferia de la cabecera cantonal; en las parroquias de El Chorro, La Chonta, Pucapamba y San Andrés los pobladores se concentran en la cabecera parroquial, mientras que en la parte rural la población es dispersa.
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Mapa No. 25 DEMOGRÁFICO - POBLACIÓN 2015
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
2.2.1.6. Densidad de la población
La densidad poblacional del cantón Chinchipe es de 8.78 hab/Km2, en comparación con el territorio nacional es 47.4 hab/km2. La parroquia con menor densidad poblacional es: San Andrés con 1.39 hab/Km², mientras que la cabecera cantonal tiene la mayor densidad poblacional con 17.21 hab/km². Las parroquias el Chorro, Pucapamba y La Chonta, tienen alta densidad poblacional, a pesar de la poca población, debido a su extensión territorial.
Tabla 28 Densidad poblacional 2015
DEN
SID
AD
Parroquia Extensión km² Población Densidad hab/km²
ZUMBA 426.00 7330 17.21
CHITO 308.75 1374 4.45
EL CHORRO 14.85 201 13.54
LA CHONTA 18.30 226 12.35
PUCAPAMBA 22.14 118 5.33
SAN ANDRES 312.80 436 1.39
Total 1 102.84 9 685 8.78
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
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Mapa No. 26 DENSIDAD POBLACIONAL
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
2.2.1.7. Auto identificación De acuerdo al censo de población y vivienda 2001, Y 2010, el 95% de la población se identifica como población mestiza. La población indígena es en el 2001 0.29% (25 indígenas), en el 2010 0.39% (36 indígenas). La población afro-ecuatoriana en el 2001, 0.08% (7 afro-ecuatorianos), en el 2010, 1.05 (96 afro-ecuatorianos) población que ha aumentado y se constituye en el tercer grupo en cantidad de población.
Tabla 29 Auto identificación
AUTOIDENTIFICACION SEGÚN SU CULTURA Y
COSTUMBRES
PORCENTAJE %
2001 2010 2015
U R TOTAL U R TOTAL U R TOTAL
Indigena 0.04% 0.26% 0.29% 0.33% 0.07% 0.39% 0.33% 0.06% 0.39%
Negro/a Afroecuatoriano/a 0.02% 0.06% 0.08% 0.80% 0.25% 1.05% 0.80% 0.25% 1.04%
Mulato/a 0.11% 0.28% 0.39% 0.23% 0.23% 0.46% 0.23% 0.24% 0.46%
Montubio/a 0.00% 0.00% 0.00% 0.22% 0.07% 0.29% 0.22% 0.06% 0.28%
Mestizo/a 28.15% 66.70% 94.84% 31.60% 63.38% 94.99% 31.61% 63.41% 95.01%
Blanco/a 1.31% 2.99% 4.30% 1.49% 1.26% 2.75% 1.49% 1.26% 2.75%
Otro/a 0.01% 0.08% 0.09% 0.01% 0.05% 0.07% 0.01% 0.05% 0.06%
TOTAL 100.00% 100.00% 100.00%
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
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Tabla 30 Auto identificación según su cultura y costumbres
AUTOIDENTIFICACION SEGÚN SU CULTURA
Y COSTUMBRES
CASOS
2001 2010 2015
U R TOTAL
U R TOTAL
U R TOTAL
H M H M H M H M H M H M
Indigena 1 2 14 8 25 21 9 5 1 36 22 10 5 1 38
Negro/a Afroecuatoriano/a 1 1 1 4 7 39 34 21 2 96 41 36 22 2 101
Mulato/a 5 4 13 11 33 15 6 12 9 42 16 6 13 10 45
Montubio/a 0 17 3 3 3 26 18 3 3 3 27
Mestizo/a 1289 1102 3049 2617 8057 1516 1366 3139 2641 8662 1610 1451 3335 2806 9202
Blanco/a 49 62 135 119 365 82 54 60 55 251 87 57 64 58 266
Otro/a 0 1 2 5 8 1 0 2 3 6 1 0 2 3 6
TOTAL 8495 9119 9685
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
Gráfico 8 Auto identificación étnica
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
SITUACIÓN ACTUAL DEL TERRITORIO EN BASE A DEMOGRAFÍA
El crecimiento poblacional presentado en el cantón Chinchipe, en los últimos años, responde a la migración de la población principalmente del campo a la ciudad de Zumba y hacia Loja, Zamora y otras ciudades, por lo que se ha observado la expansión de la franja urbana invadiendo el área rural. Las condiciones de los asentamientos humanos han sido demandantes de servicios públicos y sociales en busca del bienestar y mejoramiento de la calidad de vida dado que las coberturas de servicios básicos en el cantón se explican en el cuadro siguiente: Tabla 31 Índice de acceso a servicios públicos básicos a nivel cantonal
Indicador Total Urbano Rural
Índice de acceso a servicios públicos básicos 31.52 79.21 3.10
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
0%0%1%0%
95%
4%0%
CENSO 2001
Indigena
Negro/a Afroecuatoriano/a
Mulato/a
Montubio/a
Mestizo/a
Blanco/a
Otro/a
0%1%1%0%
95%
3%0%
CENSO 2010
Indigena
Negro/a Afroecuatoriano/a
Mulato/a
Montubio/a
Mestizo/a
Blanco/a
Otro/a
0,39%; 0%1,04%; 1%0,46%; 1%0,28%; 0%
95,01%; 95%
2,75%; 3%0,06%; 0%
PROYECCION 2015
Indigena
Negro/a Afroecuatoriano/a
Mulato/a
Montubio/a
Mestizo/a
Blanco/a
Otro/a
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Tabla 32 Índice de acceso a servicios públicos básicos a nivel parroquial
Índice de acceso a servicios públicos básicos
Parroquia Total %
PUCAPAMBA 0.00
ZUMBA, CABECERA CANTONAL 39.98
SAN ANDRES 2.30
CHITO 4.91
LA CHONTA 10.53
EL CHORRO 11.11
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
Existe, un déficit marcado de acceso a los servicios públicos, en el sector urbano tenemos el 79.21% mientras que en el sector rural es casi nulo, pues apenas cubre el 3.10%. En el sector rural es más crítico, en Pucapamba tenemos el 0% de cobertura de los servicios básicos. En San Andrés, el 2.30 %, en El Chito 4.91 %, la Chonta 10.53% y El Chorro el 11.11%.
Gráfico 9 Índice de acceso a servicios públicos básicos
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
0 10 20 30 40
PUCAPAMBA
ZUMBA, CABECERA…
SAN ANDRES
CHITO
LA CHONTA
EL CHORRO
Índice de acceso a servicios públicos básicos
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Mapa No. 27 Población Crecimiento
39.9 Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
Mapa No. 28 Población Dispersión
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
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2.2.2. EDUCACIÓN
Tabla 33 Matriz para descripción de variable de educación
Fuente. INFOPLAN Elaboración: Equipo Técnico Consultor
Mapa No. 29 ESCOLARIDAD
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
NIVEL
Tasa de
asistencia por
nivel de
Educación
Escolaridad de la
poblaciónAnalfabetismo
Analfabetismo
Funcional
Número
promedio de
alumnos/aula
Número
promedio de
alumnos/profesor
Escuelas
incompletas
Establecimientos
fiscales
unidocentes
Deserción
escolar
Entidad responsable
de la gestión
Tasa neta de educaión básica 43.6 8.7 4.6 12.2 14.5 11.6 37.90% 49.10%
Tasa neta de educaión primaria
completa90
Tasa neta de educación
bachillerato completo32.8
Tasa neta de instrucción superior 32.8
Ministerio de
Educación
Dirección Distrital
de Educación
Jefatura de Distrito
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2.2.2.1. ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
Tabla 34 Establecimientos Educativos código NOMBRE PARROQUIA Barrio X Y Modalidad Jornada Nivel
19H00137 CIUDAD DE VILCABAMBA CHITO La Cruz 717121.42 9455000.25 Presencial Matutina Educación Básica
19H00179 JUAN LEON MERA CHITO El Laurel 716303.53 9452452.64 Presencial Matutina Educación Básica
19H00180 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "TARQUI "
CHITO San Luis 715873.54 9450828.66 Presencial Matutina Educación Básica
19H00181 UNIDAD EDUC EXPERIMENTAL A DISTANCIA LA CRUZ
CHITO La Cruz 717121.42 9455000.25 A Distancia
Matutina y Vespertina
Educación Básica y Bachillerato
19H00182 PEDRO VICENTE MALDONADO CHITO El Balsal 716160.48 9449915.34 Presencial Matutina Educación Básica
19H00183 CABO MINACHO CHITO Guitico 717847.18 9457649.53 Presencial Matutina Educación Básica
19H00185 ESCUELA DE EDUACION BASICA "MARIA FRANCISCA GUEVARA"
CHITO Salto del Inca 712631.68 9467884.49 Presencial Matutina Educación Básica
19H00186 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "INGAPIRCA "
CHITO San José de Guayusos
714812.74 9467736.93 Presencial Matutina Educación Básica
19H00188 ESCUELA ECUADOR AMAZONICO
CHITO Nuevos Horizontes
722593.93 9464461.41 Presencial Matutina Educación Básica
19H00189 MARCO EDUARDO MARINO CHITO Nuevo Paraiso 725289.23 9461201.70 Presencial Matutina Educación Básica
19H00190 BELIZA GARCIA CHITO Tres Aguas 723343.30 9459622.09 Presencial Matutina Educación Básica
19H00192 REINO DE QUITO CHITO Chito 718375.47 9454438.45 Presencial Matutina Educación Básica
19H00193 SOBERANIA NACIONAL CHITO San Pedro Yaramuro
723503.24 9464475.34 Presencial Matutina Educación Básica
19H00194 JOSE MARTIN GARCIA CHITO Reina del Cisne
722815.03 9452459.83 Presencial Matutina Educación Básica
19H00195 UNIDAD EDUCATIVA "HEROES DE PAQUISHA "
CHITO Chito 718281.24 9454880.90 Presencial Matutina Educación Básica y Bachillerato
19H00196 TIWINTZA CHITO San Joaquín 720280.49 9463535.14 Presencial Matutina Educación Básica
19H00198 COLEGIO DIEZ DE AGOSTO EL CHORRO El Chorro 710091.17 9456733.11 Presencial Matutina Educación Básica y Bachillerato
19H00199 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "ALEJANDRO ENCALADA"
EL CHORRO El Chorro 710174.10 9456501.12 Presencial Matutina Educación Básica
19H00200 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "12 DE FEBRERO"
LA CHONTA Shingushi 712751.33 9452631.97 Presencial Matutina Educación Básica
19H00202 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "GUAYAQUIL "
LA CHONTA La Chonta 711195.26 9452618.01 Presencial Matutina Educación Básica
19H00204 COLEGIO NACIONAL CHINCHIPE LA CHONTA La Chonta 711185.96 9452599.61 Presencial Matutina Educación Básica
19H00548
ESCUELA DE EDUCACION BASICA PARA PERSONAS CON ESCOLARIDAD INCONCLUSA " LA CHONTA"
LA CHONTA La Chonta 710818.81 9452584.95 Semipresencial
Matutina Alfabetización P.P
19H00154 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "LUZ MARIA GORDILLO CORDOVA"
PUCAPAMBA La Balsa 709014.17 9449715.86 Presencial Matutina Educación Básica
19H00205 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "ECUADOR"
PUCAPAMBA Pucapamba 708863.66 9452928.81 Presencial Matutina Educación Básica
19H00153 LUIS G TUFINO SAN ANDRES San Andrés 689588.38 9467418.78 Presencial Matutina Educación Básica y Bachillerato
19H00156 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "JOSE VICENTE LEON"
SAN ANDRES La Palma 696273.09 9467839.94 Presencial Matutina Educación Básica
19H00161 ESCUELA EDUCACION BASICA "BENJAMIN CARRION "
SAN ANDRES San Andrés 689705.12 9467277.18 Presencial Matutina Educación Básica
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19H00164 ESCUELA DE EDUCACION GENERAL BASICA "SEGUNDO ZAQUINAULA GARCIA "
SAN ANDRES Padilla 694407.52 9464872.20 Presencial Matutina Educación Básica
19H00116 ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA "SOLDADO BYRON JIMENEZ "
ZUMBA Las Pircas 701627.65 9471857.49 Presencial Matutina Educación Básica
19H00118 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "CIUDAD DE ZUMBA"
ZUMBA Los Llanos 706879.45 9461140.15 Presencial Matutina Inicial y Educación Básica
19H00119 UNIDAD EDUCATIVA MANUELA SAENZ
ZUMBA Zumba 706999.22 9462277.71 Presencial Matutina Educación Básica y Bachillerato
19H00120 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "PRIMERO DE MAYO "
ZUMBA La Diversión 699927.32 9461696.63 Presencial Matutina Educación Básica
19H00125 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "ADELITA AREVALO "
ZUMBA Las Sungas (Horcón)
700239.99 9452339.83 Presencial Matutina Educación Básica
19H00126 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "GENERALJOSE DE VILLAMIL "
ZUMBA Llanguachis 705140.58 9457234.59 Presencial Matutina Educación Básica
19H00127 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "VICENTE PIEDRAHITA"
ZUMBA Guaramisal 704518.46 9473422.01 Presencial Matutina Educación Básica
19H00128 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "ERNESTO ALBÁN"
ZUMBA Palanuma 707474.88 9477472.87 Presencial Matutina Educación Básica
19H00129 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "SEGUNDO TEODORO PAVON ROMERO "
ZUMBA Palanuma Bajo (Canadá)
708788.64 9475862.76 Presencial Matutina Educación Básica
19H00130 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "MARIA YOLANDA JAPON "
ZUMBA Nueva Esperanza
704226.09 9459488.47 Presencial Matutina Educación Básica
19H00131 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "LEON FEBRES CORDERO "
ZUMBA Solaguari 707188.83 9470106.84 Presencial Matutina Educación Básica
19H00136 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "MORAIMA CARVAJAL"
ZUMBA Romerillos 702760.19 9462073.02 Presencial Matutina Educación Básica
19H00139 DIEZ DE AGOSTO ZUMBA La Cordillera 709438.10 9461729.91 Presencial Matutina Educación Básica
19H00140 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "CINCO DE ENERO "
ZUMBA Los Rubíes 696945.50 9463246.67 Presencial Matutina Educación Básica
19H00141
ESCUELA DE EDUCACION BASICA PARA PERSONAS CON ESCOLARIDAD INCONCLUSA "BELLAVISTA"
ZUMBA Bellavista 707154.58 9462119.36 Presencial Matutina Alfabetización P.P
19H00142 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "PICHINCHA "
ZUMBA El Tablón 709143.79 9458825.90 Presencial Matutina Educación Básica
19H00143 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "MARIO PALTIN LAVANDA"
ZUMBA Progreso 709301.78 9467692.90 Presencial Matutina Educación Básica
19H00144 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "ANTONIO GRANDA CENTENO"
ZUMBA San Miguel Lagunas
705629.92 9471441.29 Presencial Matutina Educación Básica
19H00145 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "CIUDAD DE CUENCA "
ZUMBA Zapanga 707934.64 9457113.45 Presencial Matutina Educación Básica
19H00148 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "JAIME IZQUIERDO"
ZUMBA
San Antonio de Bellavista (Belén)
709430.43 9470490.86 Presencial Matutina Educación Básica
19H00151 ESCUELA DE EDUACACIÓN GENERAL BASICA "LUIS PASTEUR"
ZUMBA Bellavista 710294.70 9473755.04 Presencial Matutina Educación Básica
19H00152 ESCUELA DE EDUACACIÓN BASICA FISCOMISIONAL "YAGUARZONGO"
ZUMBA Zumba 707244.66 9462105.72 Presencial Matutina Educación Básica
19H00155 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "CAPITAN EDMUNDO CHIRIBOGA"
ZUMBA El Pite 711007.97 9461521.82 Presencial Matutina Educación Básica
19H00157 ESCUELA DE EDUACIÓN BÁSICA "MARIA ELIDA TROYA RODRIGUEZ"
ZUMBA Las Cidras 707899.52 9464809.38 Presencial Matutina Educación Básica
19H00158 UNIDAD EDUCATIVA ZUMBA ZUMBA Zumba 706788.16 9462151.20 Presencial Matutina y Nocturna
Educación Básica y Bachillerato
19H00160 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "GEORGE ROJAS"
ZUMBA San José Cruceros
699934.94 9464506.03 Presencial Matutina Educación Básica
19H00162 ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA "CHIMBORAZO"
ZUMBA Isimanchi 708504.84 9465914.33 Presencial Matutina Inicial y Educación Básica
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN CHINCHIPE, 2015
80
19H00163 ESCUELA DE EDUCACION GENERAL BASICA "PATRIA ECUATORIANA "
ZUMBA Rio Blanco 692458.24 9452263.89 Presencial Matutina Educación Básica
19H00165 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "TITO CABRERA"
ZUMBA La Guara 705424.32 9460023.41 Presencial Matutina Educación Básica
19H00166 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "YAGUACHI"
ZUMBA La Guayusa 704455.55 9455759.38 Presencial Matutina Educación Básica
19H00168
Unidad Educativa Fiscomisional de Zamora Chinchipe, Centro de Apoyo Tutorial (CAT) La Diversión.
ZUMBA La Diversión 699927.32 9461696.63 A Distancia
Matutina y Vespertina
Educación Básica y Bachillerato
19H00169 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "BELLO HORIZONTE"
ZUMBA Sanora (Salacapa)
705743.48 9462212.34 Presencial Matutina Educación Básica
19H00171
ESCUELA DE EDUCACION BASICA PARA PERSONAS CON ESCOLARIDAD INCONCLUSA "ZUMBA" (Centro Artesanal)
ZUMBA Zumba 706957.30 9462244.46 Presencial Nocturna Educación Básica
19H00172 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "REPUBLICA DE URUGUAY "
ZUMBA El Sural 703582.34 9465259.61 Presencial Matutina Educación Básica
19H00174 ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA "BRASIL "
ZUMBA Zumba 707746.42 9462082.31 Presencial Matutina Inicial y Educación Básica
19H00175 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "FANNY CANGO"
ZUMBA La Jalca 701150.92 9456093.00 Presencial Matutina Educación Básica
19H00178 ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA "MARISCAL SUCRE"
ZUMBA Jesús d Gran Poder
709764.96 9469183.17 Presencial Matutina Educación Básica
19H00191 Unidad Educativa Fiscomisional de Zamora Chinchipe, Centro de Apoyo Tutorial (CAT) ZUMBA
ZUMBA Zumba 706788.16 9462144.94 A Distancia
Matutina y Vespertina
Educación Básica y Bachillerato
19H00542 ESCUELA ESPECIAL "MAX HERNAN MORALES"
ZUMBA Zumba (El Rosario)
707323.98 9462121.88 Presencial Vespertina
Educación Básica
19H00576 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "MERCEDES VALDIVIESO"
ZUMBA Playas de las Pircas
701394.42 9471704.97 Presencial Matutina Educación Básica
Fuente. Distrito Chinchipe Palanda 19D03 Elaboración: Equipo Técnico Consultor
Tabla 35 Número de profesores y estudiantes
CODIGO NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA N°
PROFESORES N° ESTUDIANTES
CHITO
19H00137 CIUDAD DE VILCABAMBA 5 92
19H00179 JUAN LEON MERA 1 11
19H00180 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "TARQUI " 1 26
19H00181 UNIDAD EDUCATIVA EXPERIMENTAL A DISTANCIA LA CRUZ 5 46
19H00182 PEDRO VICENTE MALDONADO 1 20
19H00183 CABO MINACHO 1 9
19H00185 ESCUELA DE EDUACION BASICA "MARIA FRANCISCA GUEVARA"
1 11
19H00186 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "INGAPIRCA " 1 15
19H00188 ESCUELA ECUADOR AMOZONICO 2 31
19H00189 MARCO EDUARDO MARINO 1 7
19H00190 BELIZA GARCIA 1 6
19H00192 REINO DE QUITO 1 27
19H00193 SOBERANIA NACIONAL 1 3
19H00194 JOSE MARTIN GARCIA 1 17
coloma&coloma consultores
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81
19H00195 UNIDAD EDUCATIVA "HEROES DE PAQUISHA " 11 110
19H00196 TIWINTZA 1 18
EL CHORRO
19h00198 COLEGIO DIEZ DE AGOSTO 12 11
19H00199 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "ALEJANDRO ENCALADA" 4 27
LA CHONTA
19H00200 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "12 DE FEBRERO" 1 8
19H00202 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "GUAYAQUIL " 3 24
19H00204 COLEGIO NACIONAL CHINCHIPE 2 7
19H00548 ESCUELA DE EDUCACION BASICA PARA PERSONAS CON ESCOLARIDAD INCONCLUSA " LA CHONTA"
2 28
PUCAPAMBA
19H00154 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "LUZ MARIA GORDILLO CORDOVA"
1 7
19H00205 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "ECUADOR" 1 7
SAN ANDRES
19H00153 LUIS G TUFIÑO 12 42
19H00156 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "JOSE VICENTE LEON" 1 23
19H00161 ESCUELA EDUCACION BASICA "BENJAMIN CARRION " 3 37
19H00164 ESCUELA DE EDUCACION GENERAL BASICA "SEGUNDO ZAQUINAULA GARCIA "
2 31
ZUMBA
19H00116 ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA "SOLDADO BYRON JIMENEZ "
3 38
19H00118 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "CIUDAD DE ZUMBA" 23 339
19H00119 UNIDAD EDUCATIVA MANUELA SAENZ 22 266
19H00120 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "PRIMERO DE MAYO " 11 162
19H00125 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "ADELITA AREVALO " 1 15
19H00126 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "GENERALJOSE DE VILLAMIL "
1 6
19H00127 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "VICENTE PIEDRAHITA" 2 31
19H00128 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "ERNESTO ALBÁN" 1 10
19H00129 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "SEGUNDO TEODORO PAVON ROMERO "
6 60
19H00130 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "MARIA YOLANDA JAPON " 1 15
19H00131 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "LEON FEBRES CORDERO " 1 6
19H00136 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "MORAIMA CARVAJAL" 1 17
19H00139 DIEZ DE AGOSTO 1 7
19H00140 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "CINCO DE ENERO " 1 9
19H00141 ESCUELA DE EDUCACION BASICA PARA PERSONAS CON ESCOLARIDAD INCONCLUSA "BELLAVISTA"
1 12
19H00142 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "PICHINCHA " 1 8
19H00143 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "MARIO PALTIN LAVANDA" 9 139
coloma&coloma consultores
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82
19H00144 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "ANTONIO GRANDA CENTENO"
1 12
19H00145 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "CIUDAD DE CUENCA " 1 5
19H00148 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "JAIME IZQUIERDO" 1 4
19H00151 ESCUELA DE EDUACACIÓN GENERAL BASICA "LUIS PASTEUR" 3 44
19H00152 ESCUELA DE EDUACACIÓN BASICA FISCOMISIONAL "YAGUARZONGO"
13 276
19H00155 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "CAPITAN EDMUNDO CHIRIBOGA"
1 7
19H00157 ESCUELA DE EDUACIÓN BÁSICA "MARIA ELIDA TROYA RODRIGUEZ"
1 7
19H00158 UNIDAD EDUCATIVA ZUMBA 40 543
19H00160 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "GEORGE ROJAS" 1 8
19H00162 ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA "CHIMBORAZO" 4 65
19H00163 ESCUELA DE EDUCACION GENERAL BASICA "PATRIA ECUATORIANA "
1 17
19H00165 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "TITO CABRERA" 1 13
19H00166 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "YAGUACHI" 1 12
19H00168 Unidad Educativa Fiscomisional de Zamora Chinchipe, Centro de Apoyo Tutorial (CAT) La Diversión.
5 56
19H00169 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "BELLO HORIZONTE" 1 11
19H00171 ESCUELA DE EDUCACION BASICA PARA PERSONAS CON ESCOLARIDAD INCONCLUSA "ZUMBA" (Centro Artesanal)
4 26
19H00172 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "REPUBLICA DE URUGUAY " 1 9
19H00174 ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA "BRASIL " 13 214
19H00175 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "FANNY CANGO" 1 3
19H00178 ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA "MARISCAL SUCRE" 1 14
19H00191 Unidad Educativa Fiscomisional de Zamora Chinchipe, Centro de Apoyo Tutorial (CAT) ZUMBA
6 86
19H00542 ESCUELA ESPECIAL "MAX HERNAN MORALES" 1 2
19H00576 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "MERCEDES VALDIVIESO" 1 8
Fuente. Distrito Chinchipe Palanda 19D03 Elaboración: Equipo Técnico Consultor
Existen 76 establecimientos concernientes a educación Hispana no existe establecimientos a nivel Bilingüe, todos los establecimientos son régimen sierra, según su sostenimiento, 7 son fisco-misionales, el resto fiscales, la UNIDAD EDUCATIVA EXPERIMENTAL A DISTANCIA ZAMORA CHINCHIPE que es Fisco misional, tiene sus extensiones en Zumba, La Diversión, Guarimizal, El Progreso, Horcón, La Chonta y La Cruz, son nivel Hispana. Existen establecimientos uni-docente, ubicados en el área rural del cantón. Existen dos centros de alfabetización, PRIMARIA POPULAR La Chonta, y PRIMARIA POPULAR Bellavista.
coloma&coloma consultores
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83
Mapa No. 30 Establecimientos Educativos
Fuente. Distrito Chinchipe Palanda 19D03
Elaboración: Equipo Técnico Consultor
2.2.2.2. NUMERO DE ALUMNOS DE ACUERDO A LOS NIVELES DE EDUCACIÓN
Tabla 36 Número de alumnos
Niveles de Educación
Número de alumnos
Sistema fisco-misional Sistema Público
2012 2010 2012 2010
Ecuador 203 370 242 648 2 957 015 2 818 696
Zamora Chinchipe 6 236 8 688 25 537 24 265
Chinchipe 227 284 2 540 2 368
1ro de EGB 47 105 110 88
2do de EGB 38 28 193 236
3ro de EGB 34 28 204 234
4to de EGB 27 29 227 215
5to de EGB 27 32 237 238
6to de EGB 26 29 224 231
7mo de EGB 28 33 234 226
8vo de EGB 240 190
9no de EGB 227 164
10mo de EGB 198 191
1ro de Bachillerato 166 134
2do de Bachillerato 158 96
3ro de Bachillerato 122 125
Fuente. Distrito Chinchipe Palanda 19D03 Elaboración: Equipo Técnico Consultor
coloma&coloma consultores
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84
En el cuadro anterior se puede apreciar la disminución de alumnos en el sistema fisco-misional, ya que de 284 pasa a 227 alumnos, mientras en el sistema público se ha producido un incremento del 10% de alumnado, a pesar de que la tasa de crecimiento de la población es de apenas 0.79%. Análisis realizado durante los años 2012 y 2010.
2.2.2.3. NUMERO DE ALUMNOS POR AULA El promedio de alumnos por aula es 14.85, mientras que a nivel provincial es de 18.9 y a nivel nacional es 24.4, este promedio es menor en el sector rural, lo que ha determinado que se cierren escuelas por falta de alumnos
Tabla 37 Número de alumnos por aulas
Tipo de Establecimiento 2007 2010 2012 2015
Ecuador 20,5 22,9 23,9 24,4
Zamora Chinchipe 16,1 19,8 19,2 18,9
Chinchipe 13,6 13,8 14,5 14,85
Fiscal 13,6 12,8 13,6 14
Fiscomisional 14,1 47,3 43,2 41,15
Municipal 7,5
Fuente. Distrito Chinchipe Palanda 19D03 Elaboración: Equipo Técnico Consultor
2.2.2.4. NUMERO DE ALUMNOS POR PROFESOR Tabla 38 Número de alumnos por profesor
Tipo de Establecimiento 2007 2010 2012 2015
Ecuador 18,5 17,9 19,3 20
Zamora Chinchipe 18,5 15,8 15,2 14,9
Chinchipe 15,1 11,4 11,6 11,7
Fiscal 13,4 10,7 11,1 11,3
Fiscomisional 66,3 25,8 23,5 22,35
Municipal 7,5 FUENTE: Distrito Chinchipe Palanda 19D03 Elaboración: Equipo Técnico Consultor
El promedio de alumnos profesor es 11.7, mientras que a nivel provincial es de 14.9 y a nivel
nacional es 20, el cantón tiene este promedio debido a la falta de alumnos, especialmente a nivel
de educación básica
2.2.2.5. ESTABLECIMIENTOS FISCALES UNIDOCENTES Tabla 39 Establecimientos Fiscales Unidocentes
Establecimiento 2007 2010 2015
Ecuador 32,4 17 15,93
Zamora Chinchipe 60 36,2 27,93
Chinchipe 69,5 49,1 45,78
FUENTE: Distrito Chinchipe Palanda 19D03 Elaboración: Equipo Técnico Consultor
coloma&coloma consultores
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85
Existe aproximadamente la mitad de escuelas uni-docentes, lo que ha afectado el nivel de aprendizaje de los niños, especialmente en el sector rural. Mientras que a nivel provincial y nacional es mucho menor el porcentaje de escuelas de este tipo.
2.2.2.6. ANALFABETISMO En cuanto al analfabetismo históricamente ha constituido un serio problema, siendo más afectada la población rural, y especialmente las mujeres. A pesar de lo cual, la tendencia ha sido la disminución, el 6.1% (1990) a 5,10% (2001), 4,6% (2010), en personas de 10 años y más, es decir un promedio de 1 punto en cada 10 años. El Cantón tiene un nivel de analfabetismo del 4.35%, pero en las parroquias rurales: es más alto, que el área urbana de Zumba.
Tabla 40 Tasa de analfabetismo
AÑO Porcentaje
(n/N)*100
Personas de
15 años y más que no
saben leer ni escribir
n
Población de 15 años
y más
N
2015 4.25 259 6099
2010 4.6 264 5745
2001 5.1 249 4890
1990 6.1 408 6681
Distrito Chinchipe Palanda 19D03 Elaboración: Equipo Técnico Consultor
Gráfico 10 Tasa de analfabetismo
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
coloma&coloma consultores
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86
En las personas con tres años o menos de primaria, según el censo 2001, la tasa de analfabetismo, también ha ido disminuyendo, alrededor de 6 puntos cada 10 años.
Tabla 41 Analfabetismo funcional
AÑO Porcentaje
(n/N)*100
Personas con 3 años o
menos de primaria
n
Población de 15
años y más
N
2015 11.4 695 6099
2010 12.2 701 5745
2001 18.3 895 4890
1990 23.4 941 4020
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
Gráfico 11 Tasa de analfabetismo
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
24
.9 26
.6
23
.4
22
.80
24
.60
18
.30
14
.90
14
.30
12
.20
13
.32
12
.24
11
.40
N A C I O N A L P R O V I N C I A L C A N T O N A L
PO
RC
ENTA
JE
NIVEL
ANALFABETISMO FUNCIONAL
1990 2001 2010 2015
coloma&coloma consultores
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN CHINCHIPE, 2015
87
Mapa No. 31 Analfabetismo
Fuente. Censo PV 2010, INEC
Elaboración: Equipo Técnico Consultor
2.2.2.7. TASA NETA DE ASISTENCIA EDUCACIÓN BÁSICA CANTÓN CHINCHIPE Del total de la población de 15 años y más, el 43.6% ha completado la educación básica, si comparamos con el porcentaje provincial y nacional, estamos dentro de este rango, pero consideramos que es un número bajo el que ha concluido la educación básica. Tabla 42 Asistencia Educación Básica
AÑO Porcentaje
(N/n)*100
Personas que
han completado la educación básica
n
Población de 15
años y más
N
2015 97,74 5961 6099
2010 92,81 4996 5383
2001 83,93 3878 4620
FUENTE: Distrito Chinchipe Palanda 19D03
Elaboración: Equipo Técnico Consultor
coloma&coloma consultores
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88
Tabla 43 Educación Básica
Área 2001 2010 2015
Nacional 41.6 53.9 56.4
Provincial 29.0 46.3 49.8
Cantonal 83.9 92.8 94.6 FUENTE: Distrito Chinchipe Palanda 19D03
Elaboración: Equipo Técnico Consultor
Gráfico 12 Asistencia educación básica
FUENTE: Distrito Chinchipe Palanda 19D03
Elaboración: Equipo Técnico Consultor
El 90% de la población de 12 años y más, ha completado la educación primaria, lo que podemos interpretar es que la población se queda en este nivel, no continuando con los estudios de colegio. Tabla 44 Tasa neta asistencia Educación primaria completa
AÑOS Porcentaje
(N/n)*100
Personas que
han completado la
primaria
n
Población de 12 años
y más
N
2015 96,33 7104 7.374
2010 94,9 5260 5842
2001 90,15 3734 5000
1990 84,86 2953 4324
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
41.6
53.9 56.4
29.0
46.3 49.8
83.992.8 94.6
0
20
40
60
80
100
2001 2010 2015
Tasa neta de asistencia en educación básicaCensos 2001-2015
Nacional Provincial Cantonal
coloma&coloma consultores
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89
Tabla 45 Primaria completa
Área 1990 2001 2010 2015
Nacional 67 70.6 87.1 90.7
Provincial 66.3 69.0 87.4 91.2
Cantonal 84.86 90.2 94.9 96.7
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
Gráfico 13 Asistencia Educación Primaria completa
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
Tabla 46 Bachillerato completo
AÑOS Porcentaje
(n/N)*100
Personas que han
completado la
secundaria
n
Población de
18 años y más
N
2015 26,98 1330 4.929
2010 20,44 1419 4329
2001 46,6 704 4007
1990 69,9 433 3207
Fuente. Censo PV 2010, INEC
Elaboración: Equipo Técnico Consultor
67 70.6
87.1 90.7
66.3 69.0
87.4 91.284.86 90.2 94.9 96.7
0
20
40
60
80
100
120
1990 2001 2010 2015
Tasa neta de asistencia en educación primaria completaCensos 1990-2015
Nacional Provincial Cantonal
coloma&coloma consultores
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90
Tabla 47 Tasa de Bachillerato completo
Área 1990 2001 2010 2015
Nacional 23.6 29.0 45.2 49.1
Provincial 12.8 18.4 34.8 38.7
Cantonal 20.44 46.6 69.9 78.7 Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
El 69.9% de la población en edad de 18 años y más, ha concluido el bachillerato
Gráfico 14 Bachillerato completo
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
Tabla 48 Tasa neta instrucción superior
AÑOS
Porcentaje
(n/N)*100
Personas que han cursado
estudios superiores
n
Población de 24
años y más
N
2025 9,34 904 4184
2010 6,45 498 4019
2001 1,02 317 3370
1990 0,87 138 2571
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
23.6
12.8
20.44
29.0
18.4
46.645.2
34.8
69.9
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Nacional Provincial Cantonal
Tasa neta de asistencia en Bachillerato completo Censos 1990-2010
1990 2001 2010 2015
coloma&coloma consultores
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91
Apenas el 6.45% de la población de 24 años y más ha realizado estudios a nivel superior, lo que se manifiesta en la falta de una institución de educación superior cercana al cantón. Tabla 49 Educación Superior
Área 1990 2001 2010 2015
Nacional 13.7 18.1 21.6 22.6
Provincial 6.4 11.7 16.6 17.9
Cantonal 0.87 1.0 6.5 7.2
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
Gráfico 15 Tasa neta asistencia Educación Superior
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
13
.7
18
.1
21
.6
6.4
11
.7
16
.6
0.8
7
1.0
6.5
0
5
10
15
20
25
1990 2001 2010
Tasa neta de asistencia en educación superiorCensos 1990-2010
Nacional Provincial Cantonal
coloma&coloma consultores
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92
Indicadores de Educación La tasa de escolaridad, es de 8.7 %, un nivel bastante bajo dentro de la población del cantón. Tabla 50 tasa de escolaridad
Área 1990 2001 2010 2015
Nacional 7,6 8,20 8,80 9,13
Provincial 6,4 7,10 9,60 10,99
Cantonal 6,7 7,60 8,70 9,31
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
Gráfico 16 Escolaridad Intercensal
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
Tabla 51 Razones de no asistencia
CONCEPTO 2013 2012 2011 2010 2015
Falta de Recursos Económicos 31,4 35,6 34,6 42,2 38,4
Trabajo / Labores Domésticas 15,9 21,9 24,3 19,2 23,73
No le interesa 15,5 11,6 10 12,1 9,07
Otras 37,2 30,9 31,1 26,5 28,8
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
Dentro de las causas para la no asistencia a establecimientos educativos, o el abandono de los mismos tenemos la falta de recursos económicos con el 38.4%, y la dedicación a labores domésticas o el trabajo el 23.73%
7.6 8.20 8.80 9.13
6.4 7.1
9.611.0
6.77.6
8.7 9.3
1990 2001 2010 2015
Escolaridad Intercensal 1990-2010 (Población de 24 y más años de edad)
Nacional Provincial Cantonal
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De igual manera al investigar las causas de no matriculados, manifiestan que es debido al costo el 54%, pero con la gratuidad de la enseñanza este factor ha cambiado, lo que podemos apreciar con el incremento de alumnos tanto a nivel primario como secundario. Gráfico 17 Razones de no asistencia
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
Tabla 52 Razones de no matriculados 6-17 años
Razones de no Matrícula 1990 2006 2015
Costo 49,5 54,9 12,32
Trabajo 17,4 14,9 41,58
Labores Domésticas 14 16,7 32,7
No le interesa 19 13,4 13,4
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
0
50
Falta de RecursosEconómicos
Trabajo / LaboresDomésticas
No le interesa Otras
Razones de no Asistencia
2013 2012 2011 2010 2015
49.5 54.9
12.3217.4 14.941.58
14 16.732.7
19 13.4 13.4
0
50
100
1990 2006 2015
Razones de no Matrícula 6 - 17 años
Costo Trabajo Labores Domésticas No le interesa
Gráfico 18 Razones de no Matrícula 6-17 años
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94
2.2.3. SALUD
Tabla 53 Matriz de variables de salud
Cantón Tasa de
mortalidad Cobertura de salud
Tasa de fecundidad
Desnutrición Cobertura y
equipamiento
Entidad responsable de la gestión
Chinchipe 10.3 x 1000 Hospital básico de Zumba y puestos de salud
34.3 % Nivel cantonal – Distrito – Palanda-Chinchipe
Ministerio de Salud Pública
Fuente. Estadísticas vitales, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
2.2.3.1. TASA DE MORTALIDAD ESPERANZA DE VIDA AL NACER
Tabla 54 Esperanza de vida al nacer 2015 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001
CHINCHIPE 75 75 75 75 75 75 75 74 75 74 75 74 74 73
Fuente. Estadísticas vitales, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
La mortalidad es el número de defunciones que se producen en un año y en la siguiente tabla se detalla el porcentaje de muertes del año 2012 y sus causas:
TASA DE MORTALIDAD INFANTIL
La tasa de mortalidad infantil indica el número de niños que mueren antes de cumplir el año.
Tabla 55 tasa de mortalidad infantil
nacidos vivos Suma de
Defunciones < 1 año
Tasa de mortalidad infantil
234 3 12.82 Fuente. Estadísticas vitales, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
TASA DE MORTALIDAD GENERAL
Tabla 56 Tasa de mortalidad general
Total defunciones
población Tasa de
mortalidad general
27 9565 2.82
Fuente. Estadísticas vitales, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
Tabla 57 Principales causas de muerte
Diez principales causas de muerte
AÑO: 2012
Causas principales Porcentaje
Rural
Influenza y neumonía 5.24
Enfermedades cerebrovasculares 5.19
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Enfermedades hipertensivas 4.97
Diabetes mellitus 3.75
Insuficiencia cardíaca, complicaciones y enfermedades mal definidas 3.63
Neoplasia maligna del estómago 3.01
Enfermedades isquémicas del corazón 2.9
Enfermedades del sistema urinario 2.28
Agresiones (homicidios) 2.18
Causas mal definidas 20.24
Resto de causas 41
Urbano
Diabetes mellitus 8.24
Enfermedades hipertensivas 7.69
Enfermedades cerebrovasculares 6.67
Accidentes de transporte terrestre 5.31
Influenza y neumonía 4.82
Agresiones (homicidios) 3.76
Cirrosis y otras enfermedades del hígado 3.55
Enfermedades isquémicas del corazón 3.34
Ciertas afecciones originadas en el período prenatal 3.1
Enfermedades del sistema urinario 2.99
Causas mal definidas 5.91
Resto de causas 44.62
Fuente. Estadísticas vitales, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
2.2.3.2. COBERTURA DE EQUIPAMIENTO Tabla 58 Equipamiento de Salud
No Equipamiento Dirección Parroquia Nivel Tipo institución
1 CHITO
TRES CUADRAS AL SUR ORIENTE DEL PARQUE
CENTRAL CHITO
PRIMER NIVEL
PUESTO DE SALUD
MSP
2 EL CHORRO DELANTE DEL ESTADIO EL CHORRO PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD MSP
3 LA CHONTA LA CHONTA DETRAS DEL
COLEGIO LA CHONTA PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD MSP
4 SAN ANDRES CALLE CRISTOBAL
PADILLA SAN ANDRÉS PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD MSP
5 LA GUAYUZA CENTRO, FRENTE A LA
CANCHA ZUMBA PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD MSP
6 LA DIVERSION FRENTE A LA CASA
COMUNAL ZUMBA PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD MSP
7
ZUMBA
AV. DEL COLEGIO Y MANUEL ORDOÑEZ FRENTE AL COLEGIO
ZUMBA
SEGUNDO NIVEL
HOSPITAL BASICO
MSP
8 DISPENSARIO EL
TABLÓN 2 EL TABLÓN ZUMBA PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD IESS
9 DISPENSARIO
ISIMANCHI BETANIA ZUMBA PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD IESS
10
UNIDAD ANIDADA ZUMBA
AV. DEL COLEGIO Y MANUEL ORDOÑEZ FRENTE AL COLEGIO
ZUMBA
PRIMER NIVEL
UNIDADES ANIDADAS
MSP
11 CONSULTORIO GENERAL BS-17 ZUMBA
PRIMER NIVEL PUESTO DE SALUD ISSFA
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
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Tabla 59 Servicios unidades de salud
Institución Personal Servicios
CHITO Un médico Un auxiliar de enfermería Un odontólogo itinerante
Atención consulta externa Farmacia Vacunación Odontología
EL CHORRO Un médico Un auxiliar de enfermería Un odontólogo itinerante
Atención consulta externa Farmacia Vacunación Odontología
LA CHONTA Un médico Un auxiliar de enfermería Un odontólogo itinerante
Atención consulta externa Farmacia Vacunación Odontología
SAN ANDRES Un médico Un auxiliar de enfermería Un odontólogo itinerante
Atención consulta externa Farmacia Vacunación Odontología
LA GUAYUZA Un médico Un auxiliar de enfermería Un odontólogo itinerante
Atención consulta externa Farmacia Vacunación Odontología
LA DIVERSION Un médico Un auxiliar de enfermería Un odontólogo itinerante
Atención consulta externa Farmacia Vacunación Odontología
ZUMBA 42 trabajadores 20 empleados
Atención consulta externa Farmacia Vacunación Odontología Rayos X Laboratorio Trabajadora social Emergencia y hospitalización 24 hrs
DISPENSARIO EL TABLÓN 2 Un médico Un auxiliar de enfermería Un odontólogo itinerante
Atención consulta externa Farmacia Vacunación Odontología
DISPENSARIO ISIMANCHI Un médico Un auxiliar de enfermería Un odontólogo itinerante
Atención consulta externa Farmacia Vacunación Odontología
UNIDAD ANIDADA ZUMBA Atención consulta externa
CONSULTORIO GENERAL BS-17
Un médico Un auxiliar de enfermería Un odontólogo itinerante
Atención consulta externa Farmacia Vacunación Odontología
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
HOSPITAL BÁSICO DE ZUMBA Constituye el Distrito de Salud 19D03, Abarca los cantones Palanda y Chinchipe, El Hospital de Zumba en el año 2015, atendió a 38.263 personas, entre consultas, emergencias y cirugías. Existen especialidades de cirugía, odontología, ginecología, ecografía, entre otras.
En dos años el hospital de Zumba, provincia de Zamora Chinchipe, atendió a 1.336 peruanos de
los distritos San Ignacio, Namballe, San José de Lourdes y Jaén, que limitan con Ecuador.
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Tabla 60 CAMAS - EGRESOS HOSPITALARIOS
No. De Camas hospitalarias
Camas por 10.000 hab.
Egresos hospitalarios
Egresos por 10.000 hab.
Hospital Básico de Zumba 14 1.46 638 66.70 Fuente. Investigación directa Elaboración: Equipo Técnico Consultor
En lo referente a recursos de salud, en el siguiente cuadro se presentan las cantidades existentes
del personal médico en el cantón Chinchipe en 2015, y la tasa establecida por cada 10000
habitantes.
Existiendo así en las distintas especialidades las siguientes cantidades de galenos: con una tasa del
20.39% la cantidad de 20 médicos, con una tasa del 10.20% la cantidad de 10 odontólogos, con
una tasa del 1.02% la cantidad de 1 psicólogo, con una tasa del 14.28% la cantidad de 14
enfermeras, con una tasa del 1.02% la cantidad de 1 obstetra y finalmente con una tasa del
23.45% la cantidad de 23 auxiliares de enfermería. Ver Tabla.
Tabla 61 Recursos de Salud
RECURSOS DE SALUD
ESPECIALIDAD
PROVINCIA CANTÓN
ZAMORA
CHINCHIPE CHINCHIPE
MÉDICOS
Número 117 20
Tasa 11.68 20.39
ODONTÓLOGOS
Número 59 10
Tasa 5.89 10.20
PSICÓLOGOS
Número 3 1
Tasa 0.30 1.02
ENFERMERAS
Número 114 14
Tasa 11.38 14.28
OBSTETRICES
Número 4 1
Tasa 0.40 1.02
AUX. DE ENFERMERÍA
Número 113 23
Tasa 11.28 23.45
Fuente: Estadísticas de Recursos y Actividades de Salud 2012-INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor2015
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98
Mapa No. 32 Equipamiento Salud
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
2.2.4. ACCESO Y USO DE ESPACIO PUBLICO (m2 áreas verdes, plazas, coliseos/habitante; eventos culturales)
El espacio público en una ciudad donde solo se dispone de 4.16 m² por habitante de áreas verdes o deportivas. Una ciudad donde el 6% de sus habitantes dedica el fin de semana para hacer deporte, una incipiente red de espacio público. El espacio público es el espacio del encuentro y el intercambio, enriquece las prácticas urbanas y alienta la participación de los ciudadanos y su interés por las cuestiones comunitarias. Una ciudad sin plazas, ni parques, ni espacios para el encuentro casual, no solo sería pobre ambientalmente sino también en los aspectos socio urbanístico.
Tabla 62 Acceso y uso de espacio público
INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA
Parroquia
Disciplina Infr.Deportiva
Número de Infraestruct
uras Deportivas
Latitud Longitud Área m2
Área total m2
Población hab
Indicador m2/hab
CHITO
Baloncesto-Indo futbol-Ecua vóley
CANCHA DEPORTIVA 1 -1.276829268293 -79.130487804878 800.00 800.00 1344 0.60
Recreación DEL PARQUE CENTRAL
DE CHITO 1 -1.276829268293 -79.130487804878 2880.00 2880.00 1344 2.14
CHORRO
Indo futbol CANCHA CENTRAL
DEL CHORRO 1 -1.276829268293 -79.130487804878 504.00 504.00 204 2.47
Futbol-Baloncesto-Indo futbol-Ecua vóley
ESTADIO Y CANCHA DE USO MULTIPLE
DEL CHORRO 1 -1.276829268293 -79.130487804878 5050.00 5050.00 204 24.75
Recreación DEL PARQUE CENTRAL
DE CHORRO 1 -1.276829268293 -79.130487804878 3200.00 3200.00 204 15.69
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LA CHONTA
Baloncesto-Indo futbol-Ecua vóley
CANCHA DEPORTIVA DE LA PARROQUIA A
LA CHONTA 1 -1.276829268293 -79.130487804878 1000.00 800.00 233 3.43
Recreación DEL PARQUE CENTRAL
DE LA CHONTA 1 -1.276829268293 -79.130487804878 1000.00 2400.00 233 10.30
PUCAPAMBA
Baloncesto-Indo futbol-Ecua vóley
AREA RECREATIVA DE LA PARROQUIA PUCABAMBA
1 -1.276829268293 -79.130487804878 1000.00 1000.00 118 8.47
Recreación DEL PARQUE CENTRAL
DE LA PUCAPAMBA 1 -1.276829268293 -79.130487804878 4500.00 4500.00 118 38.14
SAN ANDRES
Baloncesto-Indo futbol-Ecua vóley
CANCHA DE USO MULTIPLE DE LA PARROQUIA SAN
ANDRES
1 -1.276829268293 -79.130487804878 1000.00 1000.00 429 2.33
Recreación DEL PARQUE CENTRAL
DE SAN ANDRES 1 -1.276829268293 -79.130487804878 3200.00 3200.00 429 7.46
ZUMBA
Ecua vóley CANCHA MUNICIPAL
DEL BARRIO SAN ANTONIO
1 -1.276829268293 -79.130487804878 450.00 450.00 7237 0.06
Recreación PARQUES 2 -1.276829268293 -79.130487804878 5800.00 5800.00 7237 0.80
Baloncesto-Ecua vóley
COLISEO DE LA LIGA DEPORTIVA
CANTONAL DE ZUMBA
1 -1.276829268293 -79.130487804878 1000.00 1000.00 7237 0.14
Indo futbol-Boxeo COLISEO MUNICIPAL
DE ZUMBA 1 -1.276829268293 -79.130487804878 504.00 1800 7237 0.25
Futbol ESTADIO MUNICIPAL
DE ZUMBA 1 -1.276829268293 -79.130487804878 5500.00 5500.00 7237 0.76
Natación
PISCINAS RECREATIVAS
MUNICIPALES DE ZUMBA
1 -1.276829268293 -79.130487804878 1200.00 1200.00 7237 0.17
39788.00 9565 4.16
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
Mapa No. 33 Acceso al Espacio Público
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
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100
2.2.5. ORGANIZACIÓN Y TEJIDO SOCIAL El tejido social está compuesto por la relación activa y concertada entre las organizaciones sociales, populares, productivas, grupos de mujeres, jóvenes, niños y niñas, iglesias, ONG´s y el sector público que tienen incidencia local. Esta construcción requiere del manejo de herramientas como el mapeo social, capacitación de actores sociales, planificación participativa y creación de institucionalidad que facilite la participación.
La primera condición de desarrollo es la participación de actores locales y la construcción de un tejido social que los articule la organización de la sociedad civil e instancias de coordinación social y articulación a las juntas parroquiales.
Tabla 63 ORGANIZACIONES SOCIALES
TIPO DE ACTOR NOMBRE DE LA ORGANIZACIÓN
DIRECCIÓN LÍNEAS DE TRABAJO
PERSONERÍA JURÍDICA
OBSERVACIONES
COMITÉS BARRIALES
Barrio El Belén Zumba Organización social
no activa
Barrio Fátima Zumba Organización social
no activa
Barrio San Antonio Zumba Organización social
no activa
Barrio San Francisco Zumba Organización social
no activa
Barrio Los Llanos Zumba Organización social
no activa
Barrio San Vicente Zumba Organización social
no activa
Barrio El Cisne Zumba Organización social
no activa
Barrio Central Zumba Organización social
no inactiva
ORGANIZACIONES DE SEGUNDO
GRADO
Aso. Trabajadores Autónomos la Quebrada
La Quebrada Producción pecuaria
si activa
Aso. Participación Social 3 Cruces
Tablón Cría de ganado si activa
Asociación Participación Social San Antonio
La Cruz - Chito Cría de ganado si activa
Asociación Jesús del Gran Poder Llanguachis Cría de ganado si activa
Participación Social Corazón de Jesús
La Diversión Cria de tilapia si activa
Participación Social El Chorro El Chorro Piladora de arroz
si inactiva
Asociación 25 de Julio Zumba Producción pecuaria
si activa
Aso. Campesinos Héroes del Progreso
El Progreso Producción agropecuaria
si activa
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101
Aso. Campesinos Frontera Ecuatoriana
Zumba Producción de café
si activa
Aso. Participación Social Progreso y Desarrollo
Zumba Organización social
si activa
Asociación de Mujeres Unidas Cantón
Zumba Bienestar social si activa
Federación de Organizaciones Unión por la Justicia
Zumba
Agricultura, medio ambiente, educación, salud
si activa
Asociación Divino Niño Jesús Zumba Cría de ganado bovino
si activa
Asociación Divino Niño Jesús El Chorro Organización social
si activa
Asociación de Sastres y Modistas Zumba Apoyo a la comunidad
si activa
Asociación de artesanos de la madera
Zumba Transformación de la madera
si activa
Asociación de matarifes Zumba Faenamiento de ganado
si activa
ECONÓMICO PRODUCTIVAS
Cooperativa Cafetalera San Antonio
Chito Producción y comercialización de café
si activa
Asociación de Ganaderos de Chinchipe
Zumba Cría y comercialización de ganado
si activa
Presidente del Centro Agrícola Zumba Fomento a la producción
si activa
Asociación de Producción, Comercialización Organizada
Zumba Producción de café orgánico
si activa
Cámara de Comercio Zumba Agrupación de comerciantes
si activa
DESARROLLO AGROPECUARIO
MAG Zumba Asistencia técnica
si activa
CONEFA Zumba Asistencia técnica
si activa
SESA Zumba Asistencia técnica
si activa
ECORAE Zumba Asistencia técnica
si activa
MILITARES Y POLICIA
Batallón de Selva No. 17 Zumba Zumba Ejército si activa
UPC Zumba Seguridad ciudadana
si activa
Fuente. Investigación directa Elaboración: Equipo Técnico Consultor
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102
Inequidades “Se entiende entonces, que igualdad y equidad son dos dimensiones del concepto de justicia social (Garretón, 1999). Por ejemplo, en términos de género, la equidad supone que hombres y mujeres reciban en su justa proporción lo que como seres humanos les corresponde de acuerdo con las necesidades y condiciones que les impone determinado contexto social y temporal”2. Pobreza por necesidades básicas insatisfechas
Tabla 64 INDICADORES DE POBREZA
1990 2001 2010
indicadores de pobreza total urbano rural total urbano rural total urbano rural
Pobreza NBI (Hogares) 96.44 83.2 98.98 85.17 57.07 98.06 75.76 43.27 95.54
Pobreza NBI (Personas) 97.55 86.13 99.37 89.14 63.52 98.89 80.5 48.59 96.18
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
2.2.6. GRUPOS DE ATENCIÓN PRIORITARIA
2.2.6.1. ADULTAS /OS MAYORES
Para el año 2010 en el cantón Chinchipe, la cantidad total de adultos mayores, de ambos sexos, es de 624, y para el año 2015 la cantidad total es de 479 personas, lo que significa que entre el año 2010 y 2015 existió un déficit en cuanto a la población mayor a los 65 años de edad. Ver Tabla No.
Tabla 65 Adultos/as mayores en el cantón Chinchipe
GRUPOS DE EDAD
2010 2015
SEXO Total
SEXO Total
Hombre Mujer Hombre Mujer
De 65 a 69 años 110 111 221 114 115 229
De 70 a 74 años 98 80 178 101 83 18
De 75 a 79 años 67 42 109 69 43 112
De 80 a 84 años 32 28 60 33 29 62
De 85 a 89 años 22 17 39 23 18 41
De 90 a 94 años 7 6 13 7 2 13
De 95 a 99 años 2 2 4 2 2 4
TOTAL 338 286 624 349 292 479 Fuente: Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor2015
En los talleres participativos se pudo obtener los siguientes problemas manifestados por los participantes de los mismos
· En la atención a la salud, no existe especialistas en geriatría ni gerontología
· Como la población a emigrado los adultos mayores son los que se han quedado en los terrenos rurales, lo que por su edad no se encuentran en capacidad para producir
· Carencia de alternativas para acceder al crédito
· Adultos carecen de ocupaciones o empleos
2 Atlas de desigualdades socio-económicas del Ecuador Secretaría de Planificación y Desarrollo pg.6
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103
· No existe en las parroquias personal encargado de realizar actividades recreativas y espirituales
· No existe un asilo donde puedan ser atendidos en caso de enfermedades crónicas o degenerativas
2.2.6.2. JÓVENES
Para el año 2010 en el cantón Chinchipe, la cantidad total de jóvenes, de ambos sexos, es de 2301, y para el año 2015 la cantidad total es de 2374 personas, lo que significa que entre el año 2010 y 2015 existió un aumento en la población de jóvenes comprendida entre los 10 y 19 años de edad. Ver Tabla
Tabla 66 Jóvenes en el Cantón Chinchipe
GRUPOS DE EDAD
2010 2015
SEXO Total
SEXO Total
Hombre Mujer Hombre Mujer
De 10 a 14 años 628 572 1200 648 590 1238
De 15 a 19 años 654 447 1101 675 461 1136
TOTAL 1282 1019 2301 1323 1051 2374 Fuente: Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor2015
La problemática de la juventud en este cantón podemos sintetizarla en:
· Violencia intrafamiliar, drogadicción, alcoholismo, tabaquismo y malas costumbres, alentadas todas ellas por la cultura nacional. Donde se evidencia falta de interés en la ciudadanía por solucionar los problemas e incentivar a la juventud en valores de respeto.
· Discriminación, exclusión social generalizada, y poca capacitación de docentes y jóvenes.
· Carencias comunicacionales entre adultos y jóvenes. Negándoseles el acceso a la información, así los jóvenes no saben cuáles son sus derechos. Sumándose el hecho de que a las personas no les gusta la forma activa que tienen los jóvenes para exponer y erradicar problemas.
· Falta de espacios y oportunidades de emprendimiento para la juventud. Generalmente no hallan fuentes de empleo, ni condiciones para generar capacidades en tecnología, ciencia e investigación. Así como tampoco se destinan recursos para fomentar el emprendimiento.
· El gobierno no apoya al desarrollo de proyectos.
· No miran la agricultura como fuente de trabajo.
· No tiene acceso a la educación de calidad, por la difícil movilización por el estado de las vías y deficitario transporte público
· Falta espacios para la recreación y prácticas deportivas
· No existe ninguna institución que garantice el primer empleo en la ciudad de Zumba ni en el resto del cantón.
2.2.6.3. MOVIMIENTOS MIGRATORIOS Y VECTORES DE MOVILIDAD HUMANA
De todo lo mencionado anteriormente se puede indicar que la población del cantón ha experimentado una migración interna rural – urbana, ya que en el 2001 en Zumba (capital cantonal) se encontraba solamente el 27.46% de la población total; aduciéndose este comportamiento a que en la cabecera cantonal se concentra la actividad económica y comercial y administrativa que les permite mayores posibilidades de trabajo, así como cuenta con una mejor infraestructura educativa y de servicios básicos.
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104
Tabla 67 Migración - Chinchipe MIGRACIÓN - CHINCHIPE
Parroquia Hombres Mujeres Total
Zumba 59 25 84
Chito 4 4 8
El Chorro 1 7 8
La Chonta 2 2 4
Pucapamba 0 1 1
San Andrés 1 2 3
TOTAL 67 41 108
FUENTE: Censo de población 2010 ELABORACIÓN: Equipo consultor
Mapa No. 34 Migración por parroquia 2000 - 2015
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
Gráfico 19 Migración
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
Zumba ChitoEl
ChorroLa
ChontaPucapa
mbaSan
Andrés
Hombres 59 4 1 2 0 1
Mujeres 25 4 7 2 1 2
020406080
Migración por parroquia
Hombres
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105
Tabla 68 Razones para migración - Chinchipe
RAZONES PARA MIGRACIÓN - CHINCHIPE
Parroquia Total %
Trabajo 85 79%
Estudios 12 11%
Unión familiar 9 8%
Otro 2 2%
TOTAL 108 100%
FUENTE: Censo de población 2010
ELABORACIÓN: Equipo consultor
Gráfico 20 Razones para migración
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
2.2.6.4. GRUPOS ÉTNICOS Tabla 69 Auto identificación según su cultura y costumbres
AUTOIDENTIFICACION SEGÚN SU CULTURA Y COSTUMBRES
CASOS
2001 2010 2015
U R TOTAL
U R TOTAL
U R TOTAL
H M H M H M H M H M H M
Indígena 1 2 14 8 25 21 9 5 1 36 22 9 5 1 37
Negro/a Afro ecuatoriano/a 1 1 1 4 7 39 34 21 2 96 41 36 22 2 101
Mulato/a 5 4 13 11 33 15 6 12 9 42 16 6 13 9 44
Montubio/a 0 17 3 3 3 26 18 3 3 3 27
Mestizo/a 1289 1102 3049 2617 8057 1516 1366 3139 2641 8662 1590 1433 3293 2770 9086
Blanco/a 49 62 135 119 365 82 54 60 55 251 86 57 63 58 264
Otro/a 0 1 2 5 8 1 0 2 3 6 1 0 2 3 6
TOTAL 8495 9119 9565
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
0%
50%
100%
%
79%
11%8%
2%
Razones para migración
Trabajo Estudios Unión familiar Otro
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Tabla 70 Auto identificación según su cultura y costumbres (Urbano - Rural)
AUTOIDENTIFICACION SEGÚN SU CULTURA Y
COSTUMBRES
PORCENTAJE %
2001 2010 2015
U R TOTAL U R TOTAL U R TOTAL
Indígena 0.04% 0.26% 0.29% 0.33% 0.07% 0.39% 0.32% 0.06% 0.39%
Negro/a Afro ecuatoriano/a 0.02% 0.06% 0.08% 0.80% 0.25% 1.05% 0.81% 0.25% 1.06%
Mulato/a 0.11% 0.28% 0.39% 0.23% 0.23% 0.46% 0.23% 0.23% 0.46%
Montubio/a 0.00% 0.00% 0.00% 0.22% 0.07% 0.29% 0.22% 0.06% 0.28%
Mestizo/a 28.15% 66.70% 94.84% 31.60% 63.38% 94.99% 31.60% 63.39% 94.99%
Blanco/a 1.31% 2.99% 4.30% 1.49% 1.26% 2.75% 1.50% 1.27% 2.76%
Otro/a 0.01% 0.08% 0.09% 0.01% 0.05% 0.07% 0.01% 0.05% 0.06%
TOTAL 100.00% 100.00% 100.00%
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
Tabla 71 Población vulnerable (negro/a- afro ecuatoriano) por edad, sexo y parroquia
Parroquia Etnia Área
Urbano/Rural Rangos de Edad Mujeres Hombres Total
negro/a Afro ecuatoriano
CHITO Negro/a Área rural 35 - 39 Años 1 1
EL CHORRO Afro ecuatoriano Área rural 15 - 19 Años 5 5
PUCAPAMBA Afro ecuatoriano Área rural 25 - 29 Años 1 1
PUCAPAMBA Afro ecuatoriano Área rural 30 - 34 Años 1 1
PUCAPAMBA Negro/a Área rural 15 - 19 Años 3 3
PUCAPAMBA Negro/a Área rural 20 - 24 Años 2 2
ZUMBA Afro ecuatoriano Área rural 0 - 4 Años 1 1
ZUMBA Afro ecuatoriano Área rural 5 - 9 Años 2 2
ZUMBA Afro ecuatoriano Área rural 15 - 19 Años 1 1
ZUMBA Afro ecuatoriano Área rural 50 - 54 Años 1 1
ZUMBA Afro ecuatoriano Área urbana 0 - 4 Años 5 3 8
ZUMBA Afro ecuatoriano Área urbana 5 - 9 Años 3 3 6
ZUMBA Afro ecuatoriano Área urbana 10 - 14 Años 5 4 9
ZUMBA Afro ecuatoriano Área urbana 15 - 19 Años 4 3 7
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ZUMBA Afro ecuatoriano Área urbana 20 - 24 Años 2 3 5
ZUMBA Afro ecuatoriano Área urbana 25 - 29 Años 3 2 5
ZUMBA Afro ecuatoriano Área urbana 30 - 34 Años 1 1 2
ZUMBA Afro ecuatoriano Área urbana 35 - 39 Años 4 1 5
ZUMBA Afro ecuatoriano Área urbana 40 - 44 Años 1 1
ZUMBA Afro ecuatoriano Área urbana 45 - 49 Años 1 2 3
ZUMBA Afro ecuatoriano Área urbana 55 - 59 Años 2 2
ZUMBA Afro ecuatoriano Área urbana
80 y más años de edad 1 1
ZUMBA Negro/a Área rural 30 - 34 Años 1 1
ZUMBA Negro/a Área rural 40 - 44 Años 1 1 2
ZUMBA Negro/a Área rural 50 - 54 Años 1 1
ZUMBA Negro/a Área rural 75 - 79 Años 1 1
ZUMBA Negro/a Área urbana 0 - 4 Años 1 1
ZUMBA Negro/a Área urbana 5 - 9 Años 1 1
ZUMBA Negro/a Área urbana 10 - 14 Años 2 1 3
ZUMBA Negro/a Área urbana 15 - 19 Años 10 10
ZUMBA Negro/a Área urbana 25 - 29 Años 1 1
ZUMBA Negro/a Área urbana 35 - 39 Años 1 1
ZUMBA Negro/a Área urbana 40 - 44 Años 1 1
ZUMBA Negro/a Área urbana 60 - 64 Años 1 1
Parroquia Etnia Área
Urbano/Rural Rangos de Edad Mujeres Hombres Total
Indígenas
LA CHONTA Indígena Área rural 25 - 29 Años 1 1
LA CHONTA Indígena Área rural 35 - 39 Años 1 1
PUCAPAMBA Indígena Área rural 30 - 34 Años 1 1
ZUMBA Indígena Área rural 20 - 24 Años 2 2
ZUMBA Indígena Área rural 40 - 44 Años 1 1
ZUMBA Indígena Área urbana 0 - 4 Años 1 2 3
ZUMBA Indígena Área urbana 5 - 9 Años 2 2
ZUMBA Indígena Área urbana 10 - 14 Años 1 1 2
ZUMBA Indígena Área urbana 15 - 19 Años 2 3 5
ZUMBA Indígena Área urbana 20 - 24 Años 2 2
ZUMBA Indígena Área urbana 25 - 29 Años 4 4 8
ZUMBA Indígena Área urbana 30 - 34 Años 5 5
ZUMBA Indígena Área urbana 35 - 39 Años 1 1 2
ZUMBA Indígena Área urbana 45 - 49 Años 1 1
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
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El análisis de los pueblos indígenas y afro-ecuatorianos. No existen nacionalidades indígenas amazónicas tampoco pueblos no contactados. La población indígena es de apenas 0.39% del total de la población, más bien está identificada con la etnia Saraguro, población dedicada al comercio. La población afro-ecuatoriana representa el 1.06% y no se ubica específicamente en ninguna comunidad, razón por la cual no consideramos a los grupos étnicos ubicados en situación de riesgo, más bien conviven con el resto de la ciudadanía.
Gráfico 21 Grupos étnicos 2015
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
2.2.6.5. MUJERES Para el análisis de la problemática y la igualdad de oportunidades y generación de capacidades de las personas, es condición necesaria el reconocimiento, de las potencialidades, la diversidad, formas de organización productiva, social y cultural que han sido estigmatizadas y afectadas por la desigualdad. La igualdad de oportunidades no se traduce en ofrecer trato igual a individuos, colectivos o sectores que viven en condiciones de desigualdad, porque redunda en más desigualdad, sino en reconocer los aportes, potencialidades y necesidades específicas de cada uno de ellos, para superar las condiciones de desventaja en que viven y potenciar su realización plena, tanto en lo individual como en lo colectivo (Jara, 2013). A nivel nacional, según el CEPAR-ENDEMAIN (2004), la violencia contra las mujeres, representa el 10.3 % física, 15.3% psicológica y 3.8% sexual (violación). (CFM-DINAGE). El nivel de participación de las mujeres en el cantón, en relación a cargos de representación popular es el 65%. Por otro lado, el Índice de jefatura femenina es del 31.2 y el porcentaje de mujeres en edad fértil es del 55.35%. La perspectiva de género permite entender cómo las desigualdades se interponen en la consecución de otros fines.
0%1%1%0%
95%
3%0%
PROYECCION 2015
Indigena
Negro/aAfroecuatoriano/aMulato/a
Montubio/a
Mestizo/a
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Las desigualdades se expresan en injusticias:
· Escasez de trabajo para mujeres
· Dificultad para acceder a créditos
· Discriminación en empresas privadas y públicas a hombres y mujeres: raza, condición física, edad, gestación, estado civil, raza
· Pocos incentivos para agricultoras
· Escaso conocimiento de las mujeres del cantón para iniciar nuevos proyectos y actividades económicas.
· Poca o casi nula capacitación a artesanas.
· Falta de especialistas, ginecólogo y pediatras en el sector rural (no existe en los puestos de salud)
2.2.6.6. NIÑAS/OS Y ADOLESCENTES
Para el año 2010 en el cantón Chinchipe, la cantidad total de niñas y niños, de ambos sexos, es de 2174, y para el año 2015 la cantidad total es de 2244 personas, lo que significa que entre el año 2010 y 2015 existió un aumento en la población de niñas y niños, edad comprendida entre menores a 1 año y 9 años de edad.
Tabla 72 Niñas/os en el cantón Chinchipe
GRUPOS DE EDAD
2010 2015
SEXO Total
SEXO Total
Hombre Mujer Hombre Mujer
Menor de 1 año 102 100 202 105 103 208
De 1 a 4 años 432 403 835 446 416 862
De 5 a 9 años 580 557 1137 599 575 1174
TOTAL 1114 1060 2174 1150 1094 2244
Fuente: Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor2015
· Falta atención a menores de seis años, especialmente en el sector rural, lo que no garantiza su nutrición, salud, educación y cuidado diario en un marco de protección integral de sus derechos.
· Niños y niñas trabajan en la agricultura, ganadería y crianza de animales en las propiedades de los padres, esta es una de las causas del abandono escolar y colegial.
· Se han cerrada escuelas por falta de alumnos, y los que quedan tienen que movilizarse a Zumba con las complicaciones de las vías y transporte público.
· Padres y madres de familia sin empleo.
· No existe control ni protección frente a la influencia de programas o mensajes, difundidos a través de la radio, televisión e internet, que promuevan la violencia, o la discriminación racial o de género.
· No existe centro para la protección, cuidado y asistencia especial cuando sufran enfermedades crónicas o degenerativas.
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2.2.6.7. PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Tabla 73 TIPO DE DISCAPACIDAD
CANTON TIPO DE DISCAPACIDAD
AUDITIVA FISICA INTELECTUAL LENGUAJE MENTAL PSICOLOGICO VISUAL TOTAL
Chinchipe 32 194 125 7 4 11 34 407
Fuente: Ministerio de Salud Pública Fecha: Septiembre 2015 Elaboración; Equipo Consultor
· Desconocimiento e inaplicabilidad de la Ley por parte de las instituciones públicas y privadas en cuanto a derechos de las personas con discapacidad.
· Personas con discapacidad no tienen fuentes de empleo.
· Familias sin capacitación para conformar emprendimientos.
· Falta condiciones para que el trabajo se de en igualdad de oportunidades, que fomente sus capacidades y potencialidades, a través de políticas que permitan su incorporación en entidades públicas y privadas.
· Las viviendas no son adecuadas, en lo referente a la eliminación de barreras arquitectónicas, tampoco las calles ni las instalaciones de instituciones públicas.
· No existe centros de acogida para las personas con discapacidad que no puedan ser atendidas por sus familiares durante el día.
· No existe un centro de educación especializada como escuela para ciegos, sordos ni para personas con discapacidad intelectual
2.2.6.8. PERSONAS CON ENFERMEDADES CATASTRÓFICAS Art. 50.- El Estado garantizará a toda persona que sufra de enfermedades catastróficas o de alta complejidad el derecho a la atención especializada y gratuita en todos los niveles, de manera oportuna y preferente.
2.2.6.9. PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD No existe centros de detención en el cantón, las personas privadas de libertad son trasladadas a la ciudad de Loja.
2.2.6.10. COHESIÓN SOCIAL Y PERTENENCIA DE LA POBLACIÓN CON UN TERRITORIO.
Se puede definir a la cohesión social como el grado de consenso de los miembros de un grupo social sobre la percepción de pertenencia a una situación común; el énfasis se ubica en las percepciones y no en los mecanismos. Se refiere tanto a la eficacia de los mecanismos instituidos de inclusión social como a los comportamientos y valoraciones de los sujetos que forman parte de la sociedad. Los mecanismos incluyen, entre otros, el empleo, los sistemas educacionales, la titularidad de derechos y las políticas de fomento de la equidad, el bienestar y la protección social. Los comportamientos y valoraciones de los sujetos abarcan ámbitos tan diversos como la confianza en las instituciones, el capital social, el sentido de pertenencia y solidaridad, la aceptación de normas de convivencia y la disposición a participar en espacios de deliberación y en proyectos colectivos. Asimismo, el concepto de cohesión social tiende a verse absorbido por otros de género próximo, como la equidad, la inclusión social y el bienestar. La cohesión social se traduce principalmente en
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un conjunto amplio de políticas e indicadores conducentes a reducir la brecha de ingresos y garantizar un mayor acceso al empleo, la educación y los servicios de salud3. Desde el punto de vista sociológico, actualmente puede definirse a la cohesión social como el grado de consenso de los miembros de un grupo social sobre la percepción de pertenencia a un proyecto o situación común; en esta definición el énfasis se ubica en las percepciones y no en los mecanismos. Como ya lo planteara la CEPAL hace casi dos décadas, el desarrollo latinoamericano muestra un “casillero vacío”, pues no logra conjugar el crecimiento con la equidad. En efecto, la región se caracteriza por tener la mayor desigualdad en la distribución del ingreso, y este rasgo ha tendido, con escasas excepciones, a exacerbarse con los impactos de la globalización. La sociedad están fragmentadas por las brechas socioeconómicas y culturales entre grupos marcados por diferencias étnicas y raciales, o porque hay minorías étnicas que quieren ordenar su vida colectiva de acuerdo con sus propias normas y sistemas seculares de justicia que pueden poner en entredicho la plena soberanía del Estado nación. De este modo, ciertos grupos con una fuerte identidad pueden estar en conflicto con la sociedad. A ello contribuye el hecho de que históricamente han sido precisamente las poblaciones indígenas y afro descendientes quienes han padecido la mayor discriminación cultural y exclusión social.
INDICADORES DE COHESIÓN SOCIAL
PERTENENCIA
Pertenencia a un determinado grupo étnico, La mayoría de la población 94.99% es mestiza, razón por la cual no existe ninguna identificación de etnias. Confianza.- De las reuniones de socialización se ha determinado que existe confianza en las personas, en su honestidad, en que cumplen la ley, en que se deben mutuo respeto y consideración. Tabla 74 CALIFICACIÓN AL DESENVOLVIMIENTO Y ATENCION AL PÚBLICO EN LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS
GRUPO/PARROQUIA POLICIA
NACIONA JEFATURA/TENENCIA POLITICA
MUNICIPIO SERVICIOS DE SALUD
SERVICIOS DE EDUCACION
JOVENES 1.00 6.00 6.00 2.00 5.00
ADULTO MAYOR 5.00 7.00 7.00 6.00 6.00
MUJERES 5.00 6.00 7.00 7.00 6.00
DISCAPACIDAD 6.00 7.00 7.00 6.00 5.00
EL CHORRO 7.00 7.00 7.00 6.00 5.00
LA CHONTA 7.00 6.00 7.00 6.00 6.00
EL CHITO 5.00 5.00 6.00 5.00 5.00
PUCAPAMBA 6.00 5.00 6.00 5.00 4.00
SAN ANDRES 5.00 6.00 6.00 4.00 6.00
ZUMBA 7.00 8.00 7.00 6.00 6.00
TOTAL = 5.40 6.30 6.60 5.30 5.40
Fuente: Talleres de socialización
3 Cohesión social: inclusión y sentido de pertenencia en América Latina y el Caribe CEPAL pg. 16
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Elaboración: Equipo consultor
INDICADORES DE SEGURIDAD Para el tema de los indicadores de seguridad en el cantón Chinchipe, la tasa de homicidios y asesinatos por cada 100000 habitantes, en 2010 y 2011 la tasa se sitúa en el 0 por cada cien mil, mientras que en 2012 la tasa sube a un 10.20 por cada cien mil, y para el 2015 aumenta mucho más; en un 30.21 por cada cien mil. En cuanto a la tasa de homicidios y asesinatos por cada 100.000 mujeres, para los años 2010, 2011 y 2012 la tasa se sitúa en un 0 por cada cien mil, mientras que para el año 2013 la tasa sube a un 44.10 por cien mil. En lo que se refiere al porcentaje de homicidios y asesinatos por arma de fuego, no se presenta ningún porcentaje para el 2010 y 2011, mientras que para el 2012 se sitúa en el 0 por cada cien mil y en el 2013 el porcentaje se ubica en un 33.3 por cada cien mil. Finalmente en cuanto respecta a la tasa de homicidios y asesinatos entre 15 y 29 años por cada 100.000 habitantes, en los años 2010, 2011 y 2012 la tasa se ubica en el 0% y para el 2013 la tasa sube a un 38.3 por cada cien mil Ver Tabla. Tabla 75 Indicadores de Seguridad
INDICADORES DE SEGURIDAD
CANTÓN DESCRIPCIÓN 2010 2011 2012 2014
CHINCHIPE
TASA DE HOMICIDIOS/ASESINATOS POR 100000 HABITANTES 0.00 0.00 10.20 30.21
TASA DE HOMICIDIOS/ASESINATOS POR 100000 MUJERES 0.00 0.00 0.00 44.10
PORCENTAJE DE HOMICIDIOS/ASESINATOS POR ARMA DE
FUEGO - - 0.00 33.30
TASA DE HOMICIDIOS/ASESINATOS ENTRE 15 Y 29 AÑOS POR
100000 HABITANTES 0.00 0.00 0.00 38.30
Fuente: Ministerio del Interior - Policía Nacional
Elaboración: Equipo Técnico Consultor2015
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2.2.7. PATRIMONIO CULTURAL TANGIBLE E INTANGIBLE Y CONOCIMIENTO ANCESTRAL. El Patrimonio Cultural abarca todo lo realizado por un pueblo a lo largo de su historia pasada y presente. Estas creaciones han sido transmitidas, de generación a generación por imitación, por educación, enseñanza o por asimilación. Fuente: amazonia actual.com
Chinchipe, posee un patrimonio cultural riquísimo y variado. Abarca períodos de tiempo de épocas prehispánicas, y continua en el presente con las creaciones vivas que en los diversos campos de la cultura y el quehacer diario lo vamos realizando. A continuación se presenta las tablas de patrimonio cultural tangible e intangible:
2.2.7.1. SITIOS ARQUEOLÓGICOS
Mapa No. 35 SITIOS ARQUEOLÓGICOS
Fuente: INPC Elaboración: Equipo Técnico Consultor2015
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Tabla 76 Patrimonio Cultura tangible
Tipo de patrimonio (mueble) Localización
CIUDAD DORMIDA ZUMBA(CABECERA CANTONAL)
ARREPENTIMIENTO DE PEDRO ZUMBA(CABECERA CANTONAL)
ESTÍPITE ZUMBA(CABECERA CANTONAL)
ESTÍPITE ZUMBA(CABECERA CANTONAL)
RETRATO MORTUORIO DE FRAY PEDRO BEDÓN ZUMBA(CABECERA CANTONAL)
SAN PEDRO MÁRTIR O PEDRO DE VERONA ZUMBA(CABECERA CANTONAL)
SAN NICOLÁS DE TOLENTINO ZUMBA(CABECERA CANTONAL)
Fuente. INPC Zona 7 Elaboración: Equipo Técnico Consultor
Tabla 77 SITIOS ARQUEOLÓGICOS
Nombre Calidad de
Sitio Régimen Tipo de Yacimiento Interpretación Situación X Y
SAN LUIS 4 - CUEVAS
Sitio Arqueológico PRIVADO ABRIGO ROCOSO HABITACIONAL DESTRUIDO 715857 9450829
COORDILLERA CHOROCOTO
Sitio Arqueológico PRIVADO
SUPERFICIAL CIMAS Y CUCHILLAS
HABITACIONAL, FUNERARIO
MEDIANAMENTE DESTRUIDO 718674 9451125.05
SAN LUIS 3 Sitio Arqueológico PRIVADO SUPERFICIAL LADERA RITUAL
MEDIANAMENTE DESTRUIDO 716020.19 9451324.07
CHINANANGA Sitio Arqueológico PRIVADO
MONUMENTAL CIMAS Y CUCHILLAS FUNERARIO
ALTAMENTE DESTRUIDO 720594 9451840.58
SAN LUIS 2 Sitio Arqueológico PRIVADO SUPERFICIAL LADERAS AGRICOLA
MEDIANAMENTE DESTRUIDO 716462.08 9451943.57
LA CHONTA Sitio Arqueológico PRIVADO SUPERFICIAL/LADERA HABITACIONAL
MEDIANAMENTE DESTRUIDO 712038 9452035
CHITO 1 Sitio Arqueológico PRIVADO SUPERFICIAL LADERAS
HABITACIONAL, AGRÍCOLA
POCO DESTRUIDO 718062 9452889
LA VENTANA 1 Hallazgo PRIVADO SUPERFICIAL/LADRA HABITACIONAL MEDIANAMENTE DESTRUIDO 702125 9453257
LA SIMURINA Sitio Arqueológico PRIVADO SUPERFICIAL / LADERAS HABITACIONAL
MEDIANAMENTE DESTRUIDO 712347 9453331
CHITO 10 Sitio Arqueológico PRIVADO SUPERFICIAL LADERAS
HABITACIONAL, AGRICOLA
MEDIANAMENTE DESTRUIDO 717730 9453389.2
LA VENTANA 2 Sitio Arqueológico PRIVADO SUPERFICIAL / LADERAS HABITACIONAL
MEDIANAMENTE DESTRUIDO 701152 9453502
SAN FRANCISCO DE MIRAFLORES 2
Sitio Arqueológico PRIVADO SUPERFICIAL LADERA HABITACIONAL
MEDIANAMENTE DESTRUIDO 700296 9453561
CHITO JUNTAS Sitio Arqueológico PRIVADO SUPERFICIAL /LADERAS HABITACIONAL
MEDIANAMENTE DESTRUIDO 713148 9453613
URANO Sitio Arqueológico PÚBLICO SUPERFICIAL LADERA
HABITACIONAL AGRÍCOLA 721149 9453635
CHITO 9 Sitio Arqueológico PRIVADO SUPERFICIAL LADERAS
HABITACIONAL AGRÍCOLA
POCO DESTRUIDO 717305 9453704
CHITO 3 Sitio Arqueológico PRIVADO SUPERFICIAL PLANICIE
HABITACIONAL, AGRÍCOLA
POCO DESTRUIDO 717727 9454064
SAN FRANCISCO DE MIRAFLORES 1
Sitio Arqueológico PRIVADO SUPERFICIAL / LADERAS HABITACIONAL
MEDIANAMENTE DESTRUIDO 700117 9454070
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CHITO 8 Sitio Arqueológico PRIVADO SUPERFICIAL LADERAS
HABITACIONAL AGRICOLA
MEDIANAMENTE DESTRUIDO 717308 9454453
GUAYABAL Sitio Arqueológico PRIVADO SUPERFICIAL LADERA AGRICOLA DESTRUIDO 718816.79 9454578.25
CHITO 7 Sitio Arqueológico PRIVADO SUERFICIAL LADERA AGRICOLA
MEDIANAMENTE DESTRUIDO 717623 9454655
CHITO 6 Hallazgo PRIVADO SUPERFICIAL LADERAS AGRICOLA MEDIANAMENTE DESTRUIDO 717700 9454724
SAN LUIS 1 Sitio Arqueológico PRIVADO SUPERFICIAL PLANICE AGRICOLA DESTRUIDO 717015 9454881.9
CHITO 5 Hallazgo PÚBLICO SUPERFICIAL LADERAS FUNERARIO MEDIANAMENTE DESTRUIDO 716973 9454902
PALO BLANCO Sitio Arqueológico PRIVADO
MONUMENTAL/CIMAS Y CUCHILLAS
HABITACIONAL - AGRICOLA DESTRUIDO 717375.6 9455708.08
LOMA CUYURCO Sitio Arqueológico PRIVADO
MONUMENTAL / CIMAS Y CUCHILLAS
AGRICOLA- FUNERARIO. RITUAL DESTRUIDO 715827.44 9455916.41
PERICOS Hallazgo PRIVADO SUPERFICIAL PLANICIE AGRICOLA
MEDIANAMENTE DESTRUIDO 716812.59 9456099.94
EL BORDO Sitio Arqueológico PRIVADO SUPERFICIAL LADERAS AGÍCOLA
POCO DESTRUIDO 717497 9456450
SAN JOSÉ DE PIÑAS Sitio Arqueológico PÚBLICO SUPERFICIAL LADERA
HABITACIONAL AGRÍCOLA
MEDIANAMENTE DESTRUIDO 717497 9456450
LOS PLANES 1 Sitio Arqueológico PRIVADO SUPERFICIAL LADERAS
HABITACIONAL AGRÍCOLA
MEDIANAMENTE DESTRUIDO 722775.56 9456464.37
EL DESECHO Sitio Arqueológico PRIVADO SUPERFICIAL LADERA HABITACIONAL
MEDIANAMENTE DESTRUIDO 704456 9456541
COLINA DEL DESECHO
Sitio Arqueológico PRIVADO SUPERFICIAL LADERA HABITACIONAL
MEDIANAMENTE DESTRUIDO 704639 9456760
LOS PLANES 2 Sitio Arqueológico PRIVADO SUPERFICIAL LADERA
HABITACIONAL- AGRICOLA
MEDIANAMENTE DESTRUIDO 722600.2 9456867.31
LAS PAVAS DEL DESECHO
Sitio Arqueológico PRIVADO SUPERFICIAL PLANICIE HABITACIONAL
MEDIANAMENTE DESTRUIDO 703923 9457233
LA CUEVA DE ZAPANGA
Sitio Arqueológico PRIVADO
SUPERFICIAL/ABRIGO ROCOSO/CUEVAS FUNERARIO
MEDIANAMENTE DESTRUIDO 707200 9457525
GUITICO Sitio Arqueológico PÚBLICO SUPERFICIAL PLANICIE
HABITACIONAL DESTRUIDO 717852 9457656
TRES AGUAS Hallazgo PRIVADO SUPERFICIAL LADERAS AGRÍCOLA MEDIANAMENTE DESTRUIDO 722360.25 9459238.3
EL CARMEN 1 Sitio Arqueológico PRIVADO SUPERFICIAL HABITACIONAL
ALTAMENTE DESTRUIDO 702330 9459571
EL CARMEN 2 Sitio Arqueológico PRIVADO
superficial/ladera/ terracería agrícola HABITACIONAL
POCO DESTRUIDO 702668 9460120
CHITO 4 Sitio Arqueológico PRIVADO SUPERFICIAL LADERAS L AGÍCOLA
POCO DESTRUIDO 719330 9460558
SAN JOAQUÍN 1 Sitio Arqueológico PRIVADO SUPERFICIAL LADERAS
HABITACIONAL AGRICOLA
POCO DESTRUIDO 719274 9460795
SAN JOAQUÍN 4 Hallazgo PRIVADO SUPERFICIAL LADERA HABITACIONAL- AGRICOLA
MEDIANAMENTE DESTRUIDO 719274.07 9460795.09
LA DIVERSION Sitio Arqueológico PÚBLICO SUPERFICIAL/TERRACERIA HABITACIONAL
ALTAMENTE DESTRUIDO 700017 9461278
FILADERAS 1 Sitio Arqueológico PRIVADO SUPERFICIAL LADERAS AGRICOLA
MEDIANAMENTE DESTRUIDO 719938 9461809
FILADERAS 2 Sitio Arqueológico PRIVADO SUPERFICIAL LADERA AGRICOLA
MEDIANAMENTE DESTRUIDO 719938 9461809.91
LA PERLA Sitio Arqueológico PRIVADO
SUPERFICIAL / TERRACERIA AGRICOLA HABITACIONAL
MEDIANAMENTE DESTRUIDO 698939 9461855
CERRO NERON Sitio Arqueológico PRIVADO SUPERFICIAL / LADERA HABITACIONAL
MEDIANAMENTE DESTRUIDO 709977 9462102
LOS RUBIES Sitio Arqueológico PRIVADO SUPERICIAL/LADERAS HABITACIONAL
MEDIANAMENTE DESTRUIDO 697229 9462608
LOS CABUYOS Sitio Arqueológico PRIVADO SUPERFICIAL / PLANICIE HABITACIONAL
MEDIANAMENTE DESTRUIDO 707893 9462677
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116
LAS MINAS 1 Sitio Arqueológico PRIVADO
SUPERFICIAL/TERRACERIA AGRICOLA
HABITACIONAL/ AGRICOLA
MEDIANAMENTE DESTRUIDO 705070 9462850
EL COLORADO Sitio Arqueológico PRIVADO
SUPERFICIAL/ TERRACERIA AGRICOLA HABITACIONAL
MEDIANAMENTE DESTRUIDO 707352 9462891
SAN JOAQUÍN 2 Sitio Arqueológico PRIVADO SUPERFICIAL PLANICIE
HABITACIONAL/ AGRÍCOLA DESTRUIDO 720171 9462964
SAN JOAQUÍN 3 Sitio Arqueológico PRIVADO SUPERFICIAL LADERA AGRÍCOLA
MEDIANAMENTE DESTRUIDO 720275 9463532
CRUZ DE LOS CEDROS 1
Sitio Arqueológico PRIVADO
SUPERFICIAL /TERRACERIA AGRICOLA
HABITACIONAL / AGRICOLA
MEDIANAMENTE DESTRUIDO 707665 9463554
CRUZ DE LOS CEDROS 2
Sitio Arqueológico PRIVADO
SUPERFICIAL/PLANICIE/ TERRACERIA AGRICOLA AGRICOLA
POCO DESTRUIDO 706275 9463667
CERRO LAS MINAS Sitio Arqueológico PRIVADO
SUPERFICIAL /TERRACERIA AGRICOLA
HABITACIONAL/ AGRCOLA
POCO DESTRUIDO 705270 9463677
SURAL 2 Sitio Arqueológico PRIVADO
SUPERFICIAL/ TERRACERIA AGRICOLA
HABITACIONAL/ AGRICOLA
MEDIANAMENTE DESTRUIDO 705798 9464698
SURAL 1 Sitio Arqueológico PRIVADO SUPERFICIAL /LADERAS VIAL
ALTAMENTE DESTRUIDO 704558 9464823
SAN ANDRES 1 Hallazgo PRIVADO SUPERFICIAL/LADERAS INDEFINIDO POCO DESTRUIDO 689051 9466088
SAN ANDRES 2 Sitio Arqueológico PRIVADO SUPERFICIAL / LADERA INDEFINIDO
POCO DESTRUIDO 689998 9466403
LAS PIRCAS 2 Sitio Arqueológico PRIVADO
SUPERFICIAL/TERRACERIA /MONUMENTAL INDEFINIDO
MEDIANAMENTE DESTRUIDO 700875 9471126
LAS PIRCAS 1 Sitio Arqueológico PÚBLICO
SUPERFICIAL / planicie/ MONUMENTAL HABITACIONAL
ALTAMENTE DESTRUIDO 701625 9471841
LA ATACANA Sitio Arqueológico PRIVADO SUPERFICIAL / LADERA HABITACIONAL
MEDIANAMENTE DESTRUIDO 706600 9471850
MINAS DE BELLAVISTA
Sitio Arqueológico PRIVADO SUPERFICIAL LADERAS FUNERARIO
ALTAMENTE DESTRUIDO 710822 9472980
BELLAVISTA 2 Sitio Arqueológico PRIVADO SUPERFICIAL LADERAS FUNERARIO
ALTAMENTE DESTRUIDO 708996 9473522
BELLAVISTA 1 Sitio Arqueológico PRIVADO
SUPERFICIAL LADERAS/ TERRACERIA AGRICOLA
HABITACIONAL/ AGRICOLA
ALTAMENTE DESTRUIDO 709835 9473553
Fuente. INPC Zona 7 Elaboración: Equipo Técnico Consultor
Tabla 78 Patrimonio Cultura Intangible
Tipo de patrimonio (inmueble) Localización
ELABORACIÓN DE CUCHARAS DE PALO CHITO
RECUERDOS DE LA EXISTENCIA DE ANIMALES SALVAJES CHITO
BANDA MOCHA CHITO
ELABORACIÓN DE CHICHA DE MAÍZ CHITO
CONSTRUCCIÓN DE PORRONES Y PISONES CHITO
CONSTRUCCIÓN DE ESCALERAS EN BASE A UN TRONCO - CHITO
LAPAS CHITO
LEYENDAS DE LOS ESPÍRITUS CHITO
LEYENDA DEL ESPÍRITU MALO CHITO
USO DE LA AFILADERA PARA AFILAR LA HOJA METÁLICA DE CUCHILLOS Y MACHETES
CHITO
REMEDIO PARA EL DOLOR DE LA BARRIGA CHITO
OREJA ASADA Y JUQUE COCINADO CHITO
ELABORACIÓN DE OLLAS Y PLATOS DE BARRO CHITO
CURACIÓN CON PLANTAS MEDICINALES CHITO
ELABORACIÓN DE TAMBORES DE MADERA Y FLAUTAS DE ZHUMBANA CHITO
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ELABORACIÓN DE JABÓN NEGRO CHITO
HILO DE ALGODÓN - LA CRUZ, CHITO
LEYENDA DE LA HERMANA Y LA CHIRA CHITO
LEYENDA DEL ENCANTAMIENTO CHITO
LEYENDA DEL LÍQUIDO QUE DERRITE PIEDRAS CHITO
SALTO DEL INCA CHITO
LEYENDA DE LOS MORTEROS CHITO
USO DE LAS OSHOTAS DE CUERO CON CABUYA CHITO
COSECHA DE LAS HORMIGAS CULONAS CHITO
NOVENA POR LA SALVACIÓN DEL ALMA DEL DIFUNTO CHITO
PILADO DEL ARROZ EL CHORRO
CACERIA DE ANIMALES EL CHORRO
ELABORACIÓN DE LICOR O AGUARDIENTE EL CHORRO
ELABORACIÓN DE LA PANELA EL CHORRO
ELABORACIÓN DEL LICOR DENOMINADO SINCHADO EL CHORRO
FIESTA EN HONOR A LA VIRGEN DEL CARMEN EL CHORRO
PROCESO PARA ELABORAR UN HORNO DE BARRO EL CHORRO
ORIGEN DEL NOMBRE DE LA LOCALIDAD EL CHORRO EL CHORRO
PAPÁ Y EL HIJO EL CHORRO
SIEMBRA DE ARROZ EL CHORRO
PREPARACIÓN DEL VINO DE MORA EL CHORRO
ELABORACIÓN DE CHIVOS O CHIVATOS EL CHORRO
CONTROL POR PARTE DE LOS ESTANCOS EL CHORRO
TALLADO DE PIEDRAS PARA BEBEDEROS Y BASES PARA PILARES DE MADERA DE CASAS
EL CHORRO
ELABORACIÓN Y USOS DEL GARABATO Y LA ORQUETA EL CHORRO
AGUA DE GUAYUSA LA CHONTA
ELABORACIÓN DEL PUCO LA CHONTA
CONSTRUCCIÓN DE CASAS CON CAÑA GUADUA LA CHONTA
TORTILLA DE HORMIGA CULONA LA CHONTA
HORMIGAS CULONAS TOSTADAS O FRITAS LA CHONTA
DIEGO LOPEZ, PLANTA MEDICINAL PARA LAS FRACTURAS DE HUESOS LA CHONTA
CALDO DE MANI CON CUY- LA CHONTA
FRITADA CON YUCAS LA CHONTA
LAVADO DEL ORO LA CHONTA
FIESTA DE LA VIRGEN INMACULADA CONCEPCIÓN LA CHONTA
LEYENDA SOBRE APARICIONES Y LLANTO DE LA CHIRA LA CHONTA
CALDO DE HORMIGA CULONA LA CHONTA
DIAGNÓSCITO DE ENFERMEDAD TOMANDO EL PULSO LA CHONTA
LEYENDA DE LA CRESTA DEL GALLO LA CHONTA
LEYENDA DE LA LUTERANA LA CHONTA
LEYENDA DE LA MANTECA DE LA CHIRA LA CHONTA
RECOLECCIÓN Y COMERCIO DE LA CASCARILLA LA CHONTA
HISTORIA DE JOSÉ MARÍA GÓMEZ LA CHONTA
ARDILLA ASADA PUCAPAMBA
CANCIÓN “LA GUAYUSA” PUCAPAMBA
FABRICACIÓN DE BALSAS PUCAPAMBA
SALSA DE CHONTA PUCAPAMBA
FIESTA EN HONOR A SAN FRANCISCO DE ASÍS PUCAPAMBA
PEREGRINACIÓN EN HONOR A LA VIRGEN DE EL CISNE PUCAPAMBA
LEYENDA DE LA CHONTA DORMIDA PUCAPAMBA
HISTORIAS DE LA GUERRA DEL PUCAPAMBA
ORIGEN DE LA PALABRA PUCAPAMBA PUCAPAMBA
PROCEDENCIA DE LAS CAMPANAS DE PUCAPAMBA PUCAPAMBA
BARRO PARA SANAR ENFERMEDADES DEL CUELLO Y PAPERAS PUCAPAMBA
MEMORIA DE LOS DÍAS DE FERIA PUCAPAMBA
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ANTIGUOS SITIOS DE COMERCIO EN LA SABANA Y EL CANCHÓN PUCAPAMBA
LOS BALSEROS PUCAPAMBA
REMEDIO PARA CURAR EL LIBRO SECO DEL GANADO SAN ANDRES
EDIFICACIONES DE MADERA SAN ANDRES
MANJAR DE LECHE SAN ANDRES
MODISMOS DE SAN ANDRÉS SAN ANDRES
PAPA CHINA CON QUESO SAN ANDRES
PUENTE DEL GENTIL SAN ANDRES
QUESO GIGANTE SAN ANDRES
AGUA AROMÁTICA DE SAN JUAN SAN ANDRES
ELABORACIÓN DE TECHOS CON LA CÁSCARA DE CEDRO SAN ANDRES
TEJIDOS EN HILAR SAN ANDRES
SECO DE CARNE DE RES CON ARROZ, YUCA Y ENSALADA SAN ANDRES
UTILIZACIÓN DE LA HOJA DE VIDUCA SAN ANDRES
PREPARACIÓN DE SOPAS CON QUESILLO SAN ANDRES
CURACIÓN CON ELEMENTOS NATURALES SAN ANDRES
FUNDACIÓN DE SAN ANDRÉS SAN ANDRES
BORDADOS SAN ANDRES
CRISTOBAL PADILLA SAN ANDRES
ÁRBOL GIGANTE DE CEDRO SAN ANDRES
FRUTOS MEDICINALES: LANCHE Y MÍSFERO SAN ANDRES
FIESTAS DE PARROQUIALIZACION SAN ANDRES
CUY FRITO SAN ANDRES
TÉCNICA DEL TAPIADO SAN ANDRES
FIESTA EN HONOR A LOS PATRONOS SAN ANDRÉS Y SANTA MARIANITA SAN ANDRES
FIESTA DEL NIÑO DE SAPANGA ZUMBA(CABECERA CANTONAL)
CHONTA ACOMPAÑADA CON AGUA DE GUAYUSA ZUMBA(CABECERA CANTONAL)
VIAJE DE ZUMBA A HUANCABAMBA - ZUMBA(CABECERA CANTONAL)
VIAJE DE ZUMBA A LOJA - ZUMBA, ZUMBA(CABECERA CANTONAL)
TRADICIÓN DEL HILADO DE JERGAS Y ALAFORJAS, REQUISITO PREVIO A LA BODA DE LA NOVIA
ZUMBA(CABECERA CANTONAL)
LEYENDA DE LOS GAGONES ZUMBA(CABECERA CANTONAL)
LEYENDA DE LAS CAMPANAS DE VALLADOLID ZUMBA(CABECERA CANTONAL)
FABRICACIÓN DE LADRILLOS. ZUMBA(CABECERA CANTONAL)
USO DEL BATÓN DE LANA ZUMBA(CABECERA CANTONAL)
LEYENDA DE LA TRANSFORMACIÓN DE HOMBRES EN ANIMALES ZUMBA(CABECERA CANTONAL)
CREACIÓN DE "LA DIVERSIÓN" ZUMBA(CABECERA CANTONAL)
LEYENDA DE LA CUEVA DE LA CHIRA ZUMBA(CABECERA CANTONAL)
CURA CONTRA LA MORDEDURA DE CULEBRA ZUMBA(CABECERA CANTONAL)
LEYENDA DEL CHIRO Y LA MUCHACHA ZUMBA(CABECERA CANTONAL)
FIESTA EN HONOR A NUESTRA SEÑORA DEL ROSARIO ZUMBA(CABECERA CANTONAL)
LEYENDA DE NUESTRA SEÑORA DEL ROSARIO ZUMBA(CABECERA CANTONAL)
LEYENDAS DEL CERRO COLORADO Y SU LAGUNA ZUMBA(CABECERA CANTONAL)
BATIDO DE CHONTA CON LECHE ZUMBA(CABECERA CANTONAL)
ACCIDENTE AEREO ZUMBA(CABECERA CANTONAL)
LEYENDA DEL DUENDE ZUMBA(CABECERA CANTONAL)
HISTORIA DE LA GRILLERA ZUMBA(CABECERA CANTONAL)
LEYENDA DE LOS TRES QUINTALES DE ORO ZUMBA(CABECERA CANTONAL)
PIEDRA QUEMADA ZUMBA(CABECERA CANTONAL)
CUEVA DE LA SERPIENTE O DE LA BOA ZUMBA(CABECERA CANTONAL)
PAILAS O COCHAS DE ORO ZUMBA(CABECERA CANTONAL)
USO DE LA PIEDRA LLAMADA PEDERNAL Y ESLABÓN DE HIERRO PARA PRODUCIR CHISPA Y FUEGO
ZUMBA(CABECERA CANTONAL)
Fuente. INPC Zona 7 Elaboración: Equipo Técnico Consultor
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Es tradición en el cantón de Chinchipe beber el agua de Guayusa y comer las hormigas arrieras o “culonas”, la captura de las hormigas se realiza en los meses de octubre a diciembre en un horario de 14 a 18h00 pm, una vez por año. 2.2.8. FIESTAS TRADICIONALES Las fiestas que se celebran en el cantón son de carácter religioso, en honor a la Virgen del Rosario, cuya celebración es en Zumba, y en honor a San Antonio que es una fiesta tradicional de la parroquia Chito. Del 18 al 30 de octubre se celebran la Feria internacional Agrícola Ganadera y Comercial, y la Feria de integración Ecuatoriana-Peruana que se realiza en el Puerto Internacional La Balsa del 20 al 30 de agosto, que congregan a un sin número de turistas.
Tabla 79 MATRIZ DE POTENCIALIDADES Y PROBLEMAS
Socio-cultural
Variables Potencialidades Problemas
Demografía
Población infantil y joven en un alto porcentaje
Migración de la población adulta especialmente en las parroquias La Chonta, El Chito y Pucapamba
Ciudadanía participa en procesos de planificación y participación ciudadana
Población adulta en edad para el trabajo
Falta de fuentes de trabajo
Baja densidad poblacional Dispersión de la población
Educación
Existencia de equipamiento educativo, especialmente en la cabecera cantonal Educación Fiscal y Fisco misional gratuita Proyecto de construcción de la Unidad Educativa del Milenio.
Escuelas en mal estado de mantenimiento en el área rural
Escuelas en mal estado de mantenimiento en el área urbana
Escuelas unidocentes, existen dos aulas para los seis grados
Escuelas con número de profesores insuficiente
Salud
Existencia del hospital básico en Zumba Falta especialistas médicos
Puestos de salud en varias comunidades Médico-odontólogo y enfermera no atiende todos los días -
Medicina ancestral Falta capacitación especialmente a las/los parteras
Acceso y uso de espacio público
Edificaciones para atención al público Dispone de barreras arquitectónicas, tanto en edificaciones del sector público como las calles de los centros poblados
Espacios naturales de acceso público, playas, lagunas, cascadas
No se difunde los atractivos naturales del cantón
áreas recreativas como el estadio, coliseo, piscina
Nivel de área verde o espacios recreacionales muy inferior a lo establecido por la OPS
El Municipio es propietario de la antigua pista de aterrizaje, sitio que será dedicado a la construcción de espacios turísticos-recreativos
poca área para recreación y práctica deportiva
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Organización y tejido social Ciudadanos y Organizaciones de la Sociedad Civil que son parte de los sistemas de participación
Falta de interés en las agrupaciones sociales
GRUPOS DE ATENCION PRIORITARIA
Adultas /os mayores
Acceso a servicios de atención de salud que les ayuden a mantener o recuperar un nivel óptimo de bienestar físico. Presencia del MIES Alimentación y familia Empoderamiento, compromiso y participación plena en la ejecución de las acciones que se realicen en su beneficio.
En la atención a la salud, no existe especialistas en geriatría ni gerontología
Como la población ha migrado, los adultos mayores son los que se quedan en los terrenos rurales, lo que por su edad no se encuentran en capacidad para producir
No existe en las parroquias personal encargado de realizar actividades recreativas y espirituales
En su gran mayoría, las personas adultas mayores no conocen o tienen acceso limitado a programas del Estado
A las dificultades socio-económicas de las personas mayores se suman, en muchos casos, las inequidades de género y étnicas
No existe un asilo donde puedan ser atendidos en caso de enfermedades crónicas o degenerativas
Niñez/Adolescentes Alto porcentaje de niños y adolescentes Jóvenes con experticias para iniciar con emprendimientos
Falta atención a menores de seis años, especialmente en el sector rural, lo que no garantiza su nutrición, salud, educación y cuidado diario en un marco de protección integral de sus derechos.
En los barrios no existen parques o espacios con juegos infantiles.
Se han cerrada escuelas por falta de alumnos, y los que quedan tienen que movilizarse a Zumba con las complicaciones de las vías y transporte público.
Movimientos migratorios, Vectores de movilidad humana
Personas que han salido a estudiar generalmente en Loja están regresando a Chinchipe
Elevada migración campo-ciudad
Hay un marcado grupo de personas que han llegado a Chinchipe, especialmente para dedicarse a la actividad minera
Migración Chinchipe - otras ciudades
Grupos étnicos La población de Zumba es mestiza, no existe conflictos raciales ni de nacionalidades
No existen agrupaciones étnicas.
Mujeres / mujeres embarazadas Respeto a los derechos de la mujer
Escasez de trabajo para mujeres
Poca o casi nula capacitación a artesanas
Violencia intrafamiliar
Falta de especialistas, ginecólogo y pediatras en el sector rural
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Personas con discapacidad
Deseo de superación e integración a las actividades de la ciudad Presencia de la Misión Manuela Espejo Y Joaquín Gallegos Lara
Personas con discapacidad no tienen fuentes de empleo.
Infraestructura inadecuada y espacios públicos sin señalización para personas con discapacidad
Falta condiciones para que el trabajo se de en igualdad de oportunidades, que fomente sus capacidades y potencialidades, a través de políticas que permitan su incorporación en entidades públicas y privadas
Las viviendas no son adecuadas, en lo referente a la eliminación de barreras arquitectónicas, tampoco las calles ni las instalaciones de instituciones públicas.
Personas con enfermedades catastróficas
No existe un mayor número de personas que padezcan de este tipo de enfermedades
No existe un albergue o local para atención, cuidado de este tipo de pacientes.
Personas privadas de libertad No se identificó a personas privadas de libertad.
Las personas privadas de libertad son trasladadas a la ciudad de Loja.
Personas LGBTI Existencia de Fiscalía en Zumba
No se ha identificado un grupo organizado de personas LGBTI, no tenemos información a la cantidad y calidad de vida.
Persisten circunstancias inseguras y de vulnerabilidad para las personas LGBTI
Cohesión social
El habitante de Chinchipe se siente identificados con su lugar natal
Tienen que migrar a las grandes ciudades para el estudio universitario
Población trabajadora dedicada a la agricultura y ganadería
No existe organizaciones con personería jurídica
Presencia policial en Zumba y el Chorro Incremento en estos últimos años de la inseguridad.
Patrimonio cultural Vasto patrimonio cultural tangible e intangible, existen hallazgos arqueológicos
No se dispone de un sitio para poder exhibir los restos arqueológicos encontrados en Chinchipe.
Patrimonio cultural sin mantenimiento y restauración
No existe una recopilación de costumbres, leyendas del cantón.
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3. DIAGNOSTICO ECONÓMICO Comprende el análisis de las principales actividades económicas del territorio y las relaciones entre los factores productivos que permiten el desarrollo de la economía. Busca conocer los niveles de instrucción, especialización, habilidades y aptitudes que posee la población económicamente activa en el territorio. Con el estudio de este componente, se busca entender los patrones de producción y consumo, así como identificar cómo se complementan o compiten entre sí, los diversos sectores productivos del territorio y éstos con el nivel nacional. Además de actividades económicas y composición del ingreso, intentando la utilización de metodologías diferenciadas que permitan tener resultados claros a nivel de empresas y economías familiares y campesinas de tipo social y solidario. Se describirá y analizará la situación general de este componente en base a la siguiente información:
3.1. TRABAJO Y EMPLEO Situación del empleo en el territorio cantonal (comprende el análisis de la PEA, tasas de desempleo y subempleo, y de creación de nuevas plazas de trabajo) desagregadas por sexo, edad, discapacidad, origen nacional y étnico para identificar las inequidades y grupos más afectados. La información para este componente se la obtuvo de bases de datos del INEC 2010, tomando como referencia información de empleo, desempleo, subempleo.
3.1.1. RELACIÓN ENTRE SECTORES ECONÓMICOS: PRIMARIO, SECUNDARIO, TERCIARIO VS POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA VINCULADA A CADA UNO DE ELLOS.
En esta sección se describirá la relación que existe entre los sectores económicos: primario, secundario y terciario vs la PEA.
3.1.1.1. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA) La PEA representa el 31.24% de la población total del cantón, considerando las personas que están en edad para trabajar pueden dedicarse a la producción de bienes.
Tabla 80 Población económicamente activa (PEA) 1990-2015
1990 2001 2010 2015
Grupos de edad Porcentaj
e
Personas económicamente activas
Porcentaje
Personas económica
mente activas
Porcentaje
Personas económica
mente activas
Porcentaje
Personas económicame
nte activas
10 - 19 años 22.4 570 22.3 647 17.4 636 16.6 653
20 - 29 años 28.1 715 21.9 636 24.4 890 23.75 934
30 - 39 años 19.2 491 20.2 587 19.4 708 19.37 762
40 - 49 años 12.1 308 14.1 409 16.5 605 17.26 679
50 - 64 años 13.4 341 14 405 14.1 516 14.24 560
65 y más 4.8 124 7.5 219 8.2 301 8.77 345
TOTAL 2,549 2,903 3,656 3,933
FUENTE: Censo de Población y Vivienda - INEC ELABORACION: Equipo Consultor
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En el año 2010 se observa que en el cantón Chinchipe el porcentaje más alto en cuanto a la PEA es 24.4% que corresponde a personas que están entre 20 - 29 años y el menor corresponde a personas entre 65 y más años con 8.2%. En el año 2001 la tasa laboral incrementó en el rango de jóvenes de 10 – 19 años con 22.3% de la PEA, sin que existe una amplia diferencia con el segundo y tercer lugar, que corresponde a personas de 20- 29 años con 21.9% y personas de 30- 39 años con 20.2%, respectivamente. En 1990 las personas de 20 – 29 años con un 28.1% son quienes dominan el porcentaje en la PEA del cantón, mientras que las personas de 50 – 64 años con un 13.4% superan a personas de 40 – 49 que tiene un 12.1% del total de la PEA. En el año 2010, la población de jóvenes de 10 – 19 años (33.1%) es considerada la edad más óptima para empezar a trabajar, en tanto que las personas de 65 y más, el 9% del total, ya no están en condiciones de trabajar. Tabla 81 Población en edad de trabajar (PET) 1990-2015
1990 2010 2015
Grupos de edad Porcentaje Personas en
edad de trabajar
Porcentaje Personas en
edad de trabajar
Porcentaje Personas en
edad de trabajar
10 - 19 años 35.74 1,786 33.13 2,301 33.16 2,445
20 - 29 años 18.45 922 19.41 1,348 19.41 1,431
30 - 39 años 15.05 752 14.92 1,036 14.92 1,100
40 - 49 años 10.91 545 11.85 823 11.85 874
50 - 64 años 11.61 580 11.71 813 11.7 863
65 y más 8.24 412 8.98 624 8.96 661
TOTAL 4,997 6,945 7,374 FUENTE: Censo de Población y Vivienda - INEC ELABORACION: Equipo Consultor
Se refleja en la tabla de PET del año 2001 que en el cantón Chinchipe, son los jóvenes de 10 – 19 años con un 37.6% quienes están en un rango mayor en cuanto a la edad para trabajar, marcándose una gran diferencia con personas de 20 – 29 años con un 17.6%. En 1990 se observa que personas de 10 – 19 años con el 34%, es el mayor porcentaje correspondiente a la PET, por otro lado, se puede apreciar que el rango de personas de 30 – 39 años, representando el 16.9% marcan un declive en los porcentajes. En el año 2010 el cantón Chinchipe refleja el 40.1% de oferta laboral o fuerza de trabajo en relación con la población total.
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Tabla 82 Tasa de participación laboral bruta 2001-2015
2001 2010 2015
Localización Porcentaje Población
económicamente activa
Porcentaje Población
económicamente activa
Porcentaje Población
económicamente activa
Chinchipe 34.2 2,903 40.1 3,656 40.62 3,933 FUENTE: Censo de Población y Vivienda - INEC ELABORACION: Equipo Consultor
La tasa de participación laboral bruta del año 2001 en el cantón Chinchipe corresponde al 34.2%,
que es superior en relación al porcentaje de Zamora Chinchipe representado por el 33.7%.
El Cantón Chinchipe con 36.5% en el año 1990 se refleja un crecimiento con 1.4% con respecto al
porcentaje de Zamora Chinchipe.
La oferta de la fuerza de trabajo o la proporción de la población en edad de trabajar que desea
participar activamente en el cantón Chinchipe es de 52.6%, lo que significa incremento en el
mercado laboral del Cantón.
Tabla 83 Tasa de participación laboral global 2001-2015
2001 2010 2015
Localización Porcentaje Población
económicamente activa
Porcentaje Población
económicamente activa
Porcentaje Población
económicamente activa
Chinchipe 47.8 2,903 52.6 3,656 53.34 3,933 FUENTE: Censo de Población y Vivienda - INEC
ELABORACION: Equipo Consultor
En el año 2001 la tasa de participación laboral global refleja un 47.8% de la población sobre el mercado laboral. Las variaciones de la tasa global de participación global aumentó la tasa del cantón Chinchipe a un 52.5% en el año 1990. Tabla 84 Variables de los sectores económicos con la PEA
Sector económico PEA
Primario 54.5%
Secundario 2.4%
Terciario 37.5%
No definido 5.6% FUENTE: Censo Económico
ELABORACION: Equipo Consultor
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Gráfico 22 Descripción de sectores económicos y PEA
Primario54,5%
Secundario2,4%
Terciario37,5%
No definido5,6%
Primario
Secundario
Terciario
No definido
FUENTE: Censo Económico ELABORACION: Equipo Consultor
En el cantón Chinchipe, la mayor parte de la población económicamente activa, se dedica en gran proporción a realizar actividades del sector primario, representando el 54.5%, seguido por el sector terciario (servicios) con un 375% del PEA, mientras que en el sector secundario, solamente toma un 2.4% del total del PEA cantonal. 3.1.2. PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICO PRODUCTIVAS DEL TERRITORIO
(MANUFACTURA, COMERCIO, AGROPECUARIO, PISCÍCOLA, ETC.) SEGÚN OCUPACIÓN POR PEA.
La economía del Cantón Chinchipe se basa en la producción y comercialización de productos agropecuarios, el 60% de las familias que se dedican a ésta rama de actividad cultivan productos como: café orgánico, caña de azúcar, yuca, plátano, arroz, maíz, frutas; combinándola con cría de ganado vacuno, porcino, y aves. No existen registros sobre la superficie dedicada a la actividad agrícola y ganadera, sin embargo por estimaciones se puede aproximar que el 60% es cultivable; mientras que el 40% son bosques. El rendimiento de los diferentes productos varía según factores como el clima, abono, insumos necesarios para la agricultura y ganadería; aproximadamente, el 70% de la producción agrícola se consume localmente y el 30% restante va a provincias cercanas y eventualmente al Perú; potencialmente los mercados más atractivos son Loja, Guayaquil, Machala y Cuenca que adquieren los productos del lugar; sin embargo, según información de los propios agricultores, los precios en algunos casos no cubren ni los costos, debido a limitaciones como falta de vías de comercialización y oferta de productos provenientes del Perú a precios más bajos.
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En la cabecera cantonal Zumba, es común observar la comercialización de los productos agropecuarios, a ello se suma también la compra y venta de diferentes productos ya sea de primera necesidad y suntuarios que la población usa y consume en su vida diaria.
Tabla 85 Principales actividades económico productivas
PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONOMICO PRODUCTIVAS
Sector económico Hombre Mujer Total
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 1647 247 1894
Explotación de minas y canteras 87 13 100
Industrias manufactureras 68 18 86
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado
5 1 6
Distribución de agua, alcantarillado y gestión de deshechos
5 - 5
Construcción 138 2 140
Comercio al por mayor y menor 83 91 174
Transporte y almacenamiento 55 10 65
Actividades de alojamiento y servicio de comidas
16 36 52
Información y comunicación 3 6 9
Actividades financieras y de seguros 6 7 13
Actividades inmobiliarias - - -
Actividades profesionales, científicas y técnicas
5 2 7
Actividades de servicios administrativos y de apoyo
6 - 6
Administración pública y defensa 428 76 504
Enseñanza 111 119 230
Actividades de la atención de la salud humana 22 50 72
Artes, entretenimiento y recreación 2 1 3
Otras actividades de servicios 15 13 28
Actividades de los hogares como empleadores 3 53 56
Actividades de organizaciones y órganos extraterritoriales
- 1 1
No declarado 66 78 144
Trabajador nuevo 36 32 68
Total 2807 856 3663
FUENTE: Censo económico 2010 ELABORACION: Equipo Consultor
Tabla 86 Actividades productivas del territorio - PEA
Sector económico TOTAL SECTOR
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 1994
SECTOR PRIMARIO Explotación de minas y canteras
Industrias manufactureras 86 SECTOR
SECUNDARIO
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Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado
1371 SECTOR
SERVICIOS
Distribución de agua, alcantarillado y gestión de deshechos
Construcción
Comercio al por mayor y menor
Transporte y almacenamiento
Actividades de alojamiento y servicio de comidas
Información y comunicación
Actividades financieras y de seguros
Actividades inmobiliarias
Actividades profesionales, científicas y técnicas
Actividades de servicios administrativos y de apoyo
Administración pública y defensa
Enseñanza
Actividades de la atención de la salud humana
Artes, entretenimiento y recreación
Otras actividades de servicios
Actividades de los hogares como empleadores
Actividades de organizaciones y órganos extraterritoriales
FUENTE: Censo económico 2010 ELABORACION: Equipo Consultor
El mercado del Cantón Chinchipe, se encuentra notablemente dominado por las actividades concernientes al sector primario, siendo la agricultura, ganadería, silvicultura y pesca las que, como ya se analizó en el apartado anterior, se realizan en mayor proporción, considerándose el sustento principal de la comunidad, tanto para subsistencia como para comercialización. En este mismo sector, se encuentra la explotación de minas y canteras, que si bien en la actualidad no tiene un porcentaje ocupacional alto, es una de las actividades que se podría considerar más rentables, tomando en cuenta que en el cantón existe gran cantidad de yacimientos mineros, por lo tanto, se debería explotar esta actividad, concientizando a la población, que en la actualidad realiza esta actividad de forma netamente artesanal, se lleve a cabo de una manera responsable con el medio ambiente, por medio de convenios financieras y subvenciones en un determinado plazo y así generar fuentes de trabajo que no afecten la convivencia con el medio ambiente.
Dentro del sector secundario, se aprecia que son muy pocas las personas que se dedican a estas actividades, con lo cual se concluye que en este cantón son bajísimas las actividades industriales.
En Chinchipe, el mercado también se encuentra altamente concentrado en el sector terciario, marcado principalmente por actividades tales como la administración pública y defensa, seguida por la enseñanza y el comercio al por mayor y al por menor, las que se realizan en mayor proporción. En este mismo sector encontramos las actividades de alojamiento y servicios de comidas, que son actividades que tienen poca participación laboral, tomando en cuenta este dato y por información recolectada de la comunidad, se ha creído importante considerar al turismo como un sector que debería ser altamente potencializado, debido a las condiciones naturales, climatológicas,
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ambientales, culturales, gastronómicas y al ser un cantón que limita con el Perú, es un área propicia a fomentar, lo cual generaría ingresos en general para todo el cantón y teniendo como ventaja, que esta también es una actividad amigable con el ecosistema.
3.1.3. PRINCIPALES PRODUCTOS: VOLUMEN DE PRODUCCIÓN Y PRODUCTIVIDAD En esta sección se describirá el volumen de producción, que es el rendimiento por unidad productiva; y, la productividad que es la relación entre la cantidad de productos obtenida por un sistema productivo y los recursos utilizados para obtener dicha producción. (Fuente: censo agropecuario MAGAP y capa de Cobertura y Uso de la Tierra CLIRSEN- IEE)
Tabla 87 Variables de Producción
Cultivos % Área Producción
(ha) (qq)
Perennes
Café 40.7 4 047.10 526 123
Plátano 31.6 285.40 25 686
Yuca 11.2 277.50 18 038
Caña 4.6 12.30 5 966
Cacao 4.6 116.30 1 396
Frutales 4 165.30 4 628
Otros* 3.3 104.30 3 129
Total perennes 100
Anuales
Maíz 21.4 107.00 6 634
Hortalizas 5.6 43.80 7 884
Arroz 1 28.20 846
Total anuales 28
Total 5 187.20
FUENTE: Censo económico 2010
ELABORACION: Equipo Consultor
En lo concerniente al uso actual de las tierras, poniendo énfasis en el ámbito agrícola especialmente en los cultivos perennes y anuales, a continuación se describen las diferentes actividades que se desarrollan en el cantón Chinchipe, al respecto: • Los cultivos perennes: Es uno de los que tiene mayor importancia por el peso que representa en el sector económico agropecuario en la zona de estudio, además representa el 96% de los cultivos, con 5008.2 ha. Se destacan en esta categoría: el café (40.7%); plátano (31.6%); yuca (11.2%) y cacao (4.6%); referente a los frutales (4%) destacan: el limón, la mandarina y la naranja; y, otros que equivalen al 3.3%. En este grupo se encuentran inmersos productos como papa china, el tomate de árbol y la chonta, entre otros. • Los cultivos anuales: El producto que se cultiva en mayor cantidad es el maíz que representa el 59.78% de los cultivos anuales. Dentro de esta categoría están incluidos aquellos cultivos que son considerados parte de la canasta básica familiar como son los granos, cereales y hortalizas.
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NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS: MANUFACTURA Y ARTESANÍA, COMERCIO, SERVICIOS. En esta sección se describirá el número de establecimientos de manufactura, artesanía de acuerdo a la disponibilidad de información generada por el GAD, comercio y servicios.
Tabla 88 Número de establecimientos
ECONOMÍA
INDICADORES URBANO RURAL TOTAL
ACTIVIDADES DE ALOJAMIENTO Y DE SERVICIO DE COMIDAS 36.00
ACTIVIDADES DE ATENCIÓN DE LA SALUD HUMANA Y DE ASISTENCIA SOCIAL
10.00
ACTIVIDADES DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS Y DE APOYO 4.00
ACTIVIDADES FINANCIERAS Y DE SEGUROS 2.00
ACTIVIDADES PROFESIONALES, CIENTÍFICAS Y TÉCNICAS 6.00
ADMINISTRACIÓN PUBLICA Y DEFENSA; PLANES DE SEGURIDAD SOCIAL DE AFILIACIÓN OBLIGATORIA
10.00
ARTES, ENTRETENIMIENTO Y RECREACIÓN 8.00
COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR; REPARACIÓN DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES Y MOTOCICLETAS
142.00
CONSTRUCCIÓN 1.00
DISTRIBUCIÓN DE AGUA; ALCANTARILLADO, GESTIONA DE DESECHOS Y ACTIVIDADES DE SANEAMIENTO
2.00
ENSEÑANZA 12.00
INDUSTRIAS MANUFACTURERAS 24.00
INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN 10.00
OTRAS ACTIVIDADES DE SERVICIOS 19.00
SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD, GAS, VAPOR Y AIRE ACONDICIONADO 1.00
TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO 10.00
No declarado 53.00 84.00 137.00 Fuente: INEC-CENSO ECONÓMICO 2010,CPV 2010 Elaboración: Equipo Técnico Consultor2015
Tabla 89 Porcentaje de actividades
ECONOMÍA
INDICADORES URBANO RURAL TOTAL
PORCENTAJE DE POBLACIÓN OCUPADA EN ACTIVIDADES DE ALOJAMIENTO Y SERVICIO DE COMIDAS
3.15 0.32 1.43
PORCENTAJE DE POBLACIÓN OCUPADA EN ACTIVIDADES DE LA ATENCIÓN DE LA SALUD HUMANA
4.52 0.42 2.02
PORCENTAJE DE POBLACIÓN OCUPADA EN ACTIVIDADES DE LOS HOGARES COMO EMPLEADORES
1.86 1.34 1.55
PORCENTAJE DE POBLACIÓN OCUPADA EN ACTIVIDADES DE ORGANIZACIONES Y ÓRGANOS EXTRATERRITORIALES
0.05 0.03
PORCENTAJE DE POBLACIÓN OCUPADA EN ACTIVIDADES DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS Y DE APOYO
0.29 0.09 0.17
PORCENTAJE DE POBLACIÓN OCUPADA EN ACTIVIDADES FINANCIERAS Y DE SEGUROS
0.79 0.09 0.37
PORCENTAJE DE POBLACIÓN OCUPADA EN ACTIVIDADES PROFESIONALES, CIENTÍFICAS Y TÉCNICAS
0.36 0.09 0.20
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PORCENTAJE DE POBLACIÓN OCUPADA EN ADMINISTRACIÓN PUBLICA Y DEFENSA
28.32 4.90 14.08
PORCENTAJE DE POBLACIÓN OCUPADA EN AGRICULTURA, SILVICULTURA, CAZA Y PESCA
19.86 74.10 52.83
PORCENTAJE DE POBLACIÓN OCUPADA EN ARTES, ENTRETENIMIENTO Y RECREACIÓN
0.14 0.05 0.08
PORCENTAJE DE POBLACIÓN OCUPADA EN COMERCIO AL POR MAYOR Y MENOR
8.75 2.27 4.81
PORCENTAJE DE POBLACIÓN OCUPADA EN CONSTRUCCIÓN 6.02 2.45 3.85
PORCENTAJE DE POBLACIÓN OCUPADA EN DISTRIBUCIÓN DE AGUA, ALCANTARILLADO Y GESTIÓN DE DESECHOS
0.14 0.14 0.14
PORCENTAJE DE POBLACIÓN OCUPADA EN ENSEÑANZA 10.25 3.89 6.38
PORCENTAJE DE POBLACIÓN OCUPADA EN EXPLOTACIÓN DE MINAS Y CANTERAS
0.93 4.02 2.81
PORCENTAJE DE POBLACIÓN OCUPADA EN INDUSTRIAS MANUFACTURERAS 4.09 1.25 2.36
PORCENTAJE DE POBLACIÓN OCUPADA EN INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN 0.5 0.09 0.25
PORCENTAJE DE POBLACIÓN OCUPADA EN OTRAS ACTIVIDADES DE SERVICIOS 1.94 0.05 0.79
PORCENTAJE DE POBLACIÓN OCUPADA EN SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD, GAS, VAPOR Y AIRE ACONDICIONADO
0.36 0.05 0.17
PORCENTAJE DE POBLACIÓN OCUPADA EN TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO 3.94 0.46 1.83
Porcentaje_No declarado 0.03 0.03 3.00
TASA DE OCUPACIÓN GLOBAL 95.88 98.23 97.29
Fuente: INEC-CPV 2010 Elaboración: Equipo Técnico Consultor2015
Tabla 90 Tipo de establecimientos: manufactura y artesanía, comercio, servicios
Tipo de establecimiento Casos %
Elaboración de productos alimenticios. 5 1.68%
Fabricación de prendas de vestir. 2 0.67%
Producción de madera y fabricación de productos de madera y corcho, excepto muebles; fabricación de artículos de paja y de materiales trenzables.
7 2,36%
Fabricación de otros productos minerales no metálicos. 2 0,67%
Fabricación de productos elaborados de metal, excepto maquinaria y equipo.
4 1,35%
Fabricación de muebles. 4 1,35%
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado. 1 0,34%
Captación, tratamiento y distribución de agua. 2 0,67%
Construcción de edificios. 1 0,34%
Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y motocicletas.
11 3,70%
Comercio al por mayor, excepto el de vehículos automotores y motocicletas. 3 1,01%
Comercio al por menor, excepto el de vehículos automotores y motocicletas.
128 43,10%
Transporte por vía terrestre y por tuberías. 6 2,02%
Almacenamiento y actividades de apoyo al transporte. 4 1,35%
Actividades de alojamiento. 6 2,02%
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Servicio de alimento y bebida. 30 10,10%
Actividades de programación y transmisión. 1 0,34%
Telecomunicaciones. 9 3,03%
Actividades de servicios financieros, excepto las de seguros y fondos de pensiones.
2 0,67%
Actividades jurídicas y de contabilidad. 6 2,02%
Actividades de alquiler y arrendamiento. 1 0,34%
Actividades administrativas y de apoyo de oficina y otras actividades de apoyo a las empresas.
3 1,01%
Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria.
10 3,37%
Enseñanza. 12 4,04%
Actividades de atención de la salud humana. 6 2,02%
Actividades de atención en instituciones. 2 0,67%
Actividades de asistencia social sin alojamiento. 2 0,67%
Actividades de bibliotecas, archivos, museos y otras actividades culturales. 2 0,67%
Actividades de juegos de azar y apuestas. 1 0,34%
Actividades deportivas, de esparcimiento y recreativas. 5 1,68%
Actividades de asociaciones. 4 1,35%
Reparación de computadores y de efectos personales y enseres domésticos. 9 3,03%
Otras actividades de servicios personales. 6 2,02%
Total 297 100,00
% Fuente: INEC-CPV 2010 Elaboración: Equipo Técnico Consultor2015
En Chinchipe, según el número de establecimientos, hay una diferencia marcada entre las actividades de comercio y servicios, siendo así que acorde a los datos del Censo Económico del 2010, existe un mayor número de establecimientos relacionados al sector comercio al por mayor y al por menor, llegando a un total de 142, del cual el 4.81% de la población ocupada está dedicada a este sector económico, siendo las dos actividades más importantes el comercio al por menor (excepto vehículos automotrices) con un 43.10% del total de establecimientos; y el comercio al por mayor y al por menor, reparación de vehículos automotores y motocicletas, la tercera actividad con un 3.7% del total de establecimientos. Otro sector con gran número de entidades a nivel urbano y rural es el servicio de alimento y bebida con 36 establecimientos, manteniendo una tasa del 1.43% de la población ocupada a esta actividad, significando el 10.10% del total de establecimientos a nivel cantonal.
1.3.1. FACTORES PRODUCTIVOS
Tabla 91 Factores productivos
ECONOMÍA
INDICADOR AÑO TOTAL
VALOR AGREGADO BRUTO CANTONAL (MILES DE DÓLARES) CUENTAS REGIONALES 2007 10683.58
VALOR AGREGADO BRUTO CANTONAL (MILES DE DÓLARES) CUENTAS REGIONALES 2008 12850.63
VALOR AGREGADO BRUTO CANTONAL (MILES DE DÓLARES) CUENTAS REGIONALES 2009 13466.48
VALOR AGREGADO BRUTO CANTONAL (MILES DE DÓLARES) CUENTAS REGIONALES 2010 13305.27
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Fuente: BANCO CENTRAL DEL ECUADOR CUENTAS REGIONALES 2007, 2008, 2009, 2010 Elaboración: Equipo Técnico Consultor2015
Gráfico 23 VALOR AGREGADO BRUTO CANTONAL
Fuente: INEC-CPV 2010 Elaboración: Equipo Técnico Consultor2015
1) Tierra: suelo para usos agropecuarios; número de unidades de producción agropecuaria por tamaño y por forma de tenencia; Las propiedades menores a 2 ha, son parcelas de subsistencia y en donde la presión sobre la tierra es mayor y la actividad productiva agrícola es la más importante. Propiedades de 2.1 a 5 ha, consideradas como pequeña propiedad, en razón de requerir más de una familia para el trabajo agrícola como principal actividad. Propiedades de 5.1 a 10 ha, signadas como mediana propiedad, pues requiere de trabajo extra familiar para la actividad agrícola y pecuaria consideradas como fundamentales. Propiedades mayores a 10 ha, son clasificadas como grandes propiedades, dado que por su amplitud requiere de trabajo asalariado donde la ganadería es la actividad sobresaliente. Con estos antecedentes podemos clasificar: • Agricultores de Subsistencia • Agricultores intensivos, • Ganaderos Intensivos; y, • Ganaderos extensivos 2) Riego: superficie regada por tipo de riego; No existen sistemas de riego en el cantón.
CUENTASREGIONALES
2007
CUENTASREGIONALES
2008
CUENTASREGIONALES
2009
CUENTASREGIONALES
2010
TOTAL 10683.58 12850.63 13466.48 13305.27
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
VALOR AGREGADO BRUTO CANTONAL
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3) Equipamientos e infraestructura para actividades productivas: silos, centros de acopio, mercados, camales; El cantón Chinchipe dispone de una red vial en malas condiciones, agravándose en época de lluvias. Son poco eficientes los servicios de telefonía, esta es catalogada como mala; Otro servicio importante es la referida a la energía eléctrica, pese a evidenciar esporádicas interrupciones y no cubrir el área deseada, los habitantes y participantes del sector la consideran buena. Un punto crítico es la inexistencia de sistemas de riego, por lo que los productos en su mayoría pertenecen a cultivos perennes. Respecto a infraestructura de almacenamiento de productos con fines de lograr en un tiempo mejores precios de mercado, es insignificante: lo poco que se tiene obedece a tecnología de tipo rural y campesina; así, sobresalen los trojes tradicionales mejorados, soberados, tendales de secado rústico, lo que se evidencia en las pocas ganancias que deja está actividad a los agricultores del cantón Chinchipe.
1.3.2. SECTOR PECUARIO De las 30.315 ha de tierras cultivables; 25.127 ha, están dedicadas a la ganadería. 76 % ganado bovino 16% aves 5% cerdos 3% otros animales (cuyes, ovejas etc) El ganado bovino, se ha desarrollado en función de la disponibilidad de campos abiertos para su pastoreo donde su alimentación es de menor costo.
Tabla 92 SECTOR PECUARIO
Especies Razas
Bovinos
11 450
Brahaman Holstein
Brown swiss Criollo
Aves 13 500 Criollo Cerdos Criollo Equinos Criollo Asnos Criollo Cuyes Criollo
Fuente: INEC-CPV 2010 Elaboración: Equipo Técnico Consultor2015
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1.3.3. SECTOR MINERO En el cantón Chinchipe existen 13 sitios identificados como Bloque mineros, los cuales son concesiones que ya tienen comprobado que existe cierta de algún tipo de mineral, que pueden ser extraídos. La mayoría de estas áreas concesionadas se encentran en la parroquia Chito.
Tabla 93 Sector Minero – Estado Archivada
COD NOMBRE TITULAR ESTADO FASE MINERAL COORD_X COORD_Y Ha
PARROQUIA CHITO
591929 ALBERTO ABAD ESCUDERO MAGALY DE LOS ANGELES
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
712200 9459700 6.00
590621 LEON ABARCA AMBULUDI DIEGO NAPOLEON
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
721500 9449200 5.88
591211 LA PONDEROSA
ABARCA RIVERA HERMAN ALEXI
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
722900 9456300 4.00
591579 SAVINA ABARCA VILLACIS LEONSO ENRIQUE
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
722700 9457200 4.00
591607 PEPE AGREDA AGREDA GORDILLO JOSE LAUTARO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
718700 9460300 6.00
591606 LUIS FER-AGREDA
AGREDA GORDILLO LUIS FERNANDO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
719000 9460500 6.00
591608 JUAN PABLO AGREDA
AGREDA GORDILLO JUAN PBALO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
718500 9460000 6.00
592178 FORED AGUILAR CABRERA ABRAHAN DE JESUS
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
723200 9457200 4.00
590409 JHIRE 1 AGUILAR CORDOVA PAULO MAURICIO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
715600 9450800 4.00
501252 IRINUMA AGUILAR MORA NESTOR VINICIO
INSCRITA CONCESION MINERA
METALICOS
723000 9452500 96.16
592202 AGENOR AJILA
AJILA MENDEZ JUAN AGENOR
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
718700 9455600 6.00
592122 ADRIANA AJILA SANCHEZ ADRIANA MARGAREDT
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
719100 9455700 6.00
592175 JOSE ALBA J ALBA JIMENEZ JOSE DANIEL
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
719200 9445716 6.64
591859 LA BARRERA ALDAZ ABARCA SANTOS DIONICIO
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
713400 9454700 6.00
590714 REBECA ALDAZ ALDAZ CARMEN ODILA
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
720500 9445930 0.61
591690 ANGEL GABRIEL
ALDAZ LALANGUI JEOVANNY VLADIMIR
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
722800 9457200 4.00
592112 LA JOYA ALVAREZ JIMENEZ SEBASTIAN JEOVANNY
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
723200 9455400 4.00
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591745 EVANGELINA 2
ALVERCA SALINAS MARCIA PATRICIA
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
729800 9460400 4.00
590484 EL LIMON AMARI FREDY ANIBAL
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
714700 9452800 5.00
590651 MARI AMBULUDI CANDO MARILIN BEBERLI
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
721400 9448600 5.10
591084 APOLO II APOLO CASTILLO BORIS OLIVERIO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
722800 9454900 4.00
591088 APOLO IV APOLO ZHUGUE JOSE GERARDO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
722400 9454900 4.00
591893 CRAS ASANZA SANCHEZ OMAR ALEJANDRO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
720800 9446800 0.69
591892 A&A BARZALLO ASANZA JESSICA PATRICIA
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
720600 9446300 3.80
591240 REINA DEL CISNE
BERRU APOLO RUTH LORENA
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
723300 9456700 4.00
591715 EVANGELINA 7
CABRERA MARQUEZ NIXON ROBERT
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
729800 9460200 4.00
590793 EL MARTILLO CARPIO JARAMILLO HOMERO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
722700 9456800 4.00
590861 LA CUÑA CARPIO ROMERO FAVIO ALEXANDER
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
722900 9456600 4.00
592200 EL CANELON CARPIO ROMERO ROLANDO HUMBERTO
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
722700 9456600 4.00
591760 EL PUMBAL CASTILLO GUARNIZO MANUEL MARIA
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
724100 9467700 2.89
592184 MINEROS DEL SUR
CASTILLO JIMENEZ FRANCISCO ABELARDO
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
716000 9448590 6.94
592085 CHARAPANITA CASTILLO MENDOZA WUALTER EDILSON
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
722400 9453000 4.00
591759 LAS VEGAS CASTILLO ROSALES LORGIO FRANCISCO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
724500 9465000 6.00
592177 VIRGEN DEL CARMEN
CASTRO LOOR NELLY BRISILDA
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
716100 9448600 5.75
591465 SANTA ELENA CRESPO SALTOS JOHNNY MANUEL
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
722000 9457100 4.00
592209 FERNANDA CUENCA CAMPOVERDE SIXTO ANTONIO
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
722800 9457400 4.00
592081 SEBASTIAN CUEVA ALVARADO EDWIN SEGUNDO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
723000 9455000 4.00
591500 MINA VIEJA CUEVA PINZON MANUEL AUGUSTO
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
729900 9464900 4.00
500125 REBECA
EMPRESA NACIONAL MINERA - ENAMI EP
INSCRITA CONCESION MINERA
METALICOS
731500 9463500 97.96
500126 KARINA 6 EMPRESA NACIONAL
INSCRITA CONCESION MINERA
METALICOS
731300 9465000 84.00
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MINERA - ENAMI EP
500181 CHOROCOTO
EMPRESA NACIONAL MINERA - ENAMI EP
INSCRITA CONCESION MINERA
METALICOS
720000 9459000 2,900.00
500407 PALMA
EMPRESA NACIONAL MINERA - ENAMI EP
INSCRITA CONCESION MINERA
METALICOS
727000 9461000 3,242.47
591176 LIMONES FEIJOO FEIJOO GIOVANNY JOSE
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
722300 9455300 4.00
591417 MAXIMO FEIJOO LOAIZA MAXIMO FRANCISCO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
723200 9455500 4.00
591471 PHIES FREIRE GUZMAN EDISSON HORLANDO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
723300 9457200 4.00
591660 JESUS DEL GRAN PODER
GAONA GIRON WILLAN LEONIDAS
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
714000 9454500 6.00
591930 ZUMBAYACU GARCIA PEÑARRETA PIO GEOVANNY
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
711800 9460300 6.00
591924 EL MARINO GARCIA URREGO ROGELIO
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
712700 9455300 6.00
591317 GP-ZCH-CHINCHIPE-1
GOBIERNO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE
INSCRITA LIBRE APROVECHAMIENTO
MATERIALES DE CONSTRUCCION
717800 9456200 6.00
592173 GP-ZCH-CHITO-JUNTAS
GOBIERNO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE
TRAMITE LIBRE APROVECHAMIENTO
714300 9453600 6.00
591477 BONANZA GOMEZ URREGO EDISON ALEXANDER
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
723200 9456600 4.00
592210 37377 GONZALEZ PINEDA SERGIO OLMEDO
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
720500 9445930 0.61
590644 FANNY GONZALEZ
GONZALEZ SARMIENTO FANNY TERESA
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
722700 9451800 12.18
590897 LAS JUNTAS GUAILLAS ROMERO JOSE MOISES
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
722000 9449900 6.28
591714 EVANGELINA 8
GUAMAN TENE JIMMY FABIAN
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
729400 9460000 4.00
592110 ODALIS Y MILENA
GUAYA CORREA NIXON
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
723400 9455000 2.00
590993 LOS RENGELES
GUERRERO ZAQUINAULA LUIS ALBANO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
720250 9445900 0.90
591086 APOLO I
GUZMAN JARAMILLO EDUARDO ANTONIO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
722800 9454700 4.00
591087 APOLO III GUZMAN LEIVA YILSON EDUARDO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
722600 9454900 4.00
coloma&coloma consultores
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN CHINCHIPE, 2015
139
591085 APOLO VII GUZMAN LOAIZA MILTON BOLIVAR
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
722400 9455100 4.00
591089 APOLO VIII GUZMAN OCHOA EDUARDO ANTONIO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
722700 9455100 4.00
7106 CP-ZCH-42
H. CONSEJO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE
TRAMITE LIBRE APROVECHAMIENTO
MATERIALES DE CONSTRUCCION
716200 9451400 16.00
7112 CP-ZCH-38
H. CONSEJO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE
TRAMITE LIBRE APROVECHAMIENTO
MATERIALES DE CONSTRUCCION
714200 9453500 21.00
592109 LINO DE ORO HERRERA GUEVARA LINO WASHINGTON
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
723500 9455000 4.00
591551 TAPI HIDALGO CALVA MANUEL EDUARDO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
723500 9457800 4.00
590768 SOC. LA MILEY DE ORO
INFANTE FLORES JOFFRE FELIX
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
716800 9453800 4.00
590903 ISABEL JAPON ORTIZ EDGAR AUGUSTO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
714600 9448550 4.88
591659 SAN FRANCISCO
JARAMILLO AGILA ANDERSON OMAR
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
714500 9453100 6.00
590488 SAN JOSE DE PIÑAS
JARAMILLO JARAMILLO FAUSTO ARTURO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
722900 9455200 4.00
591420 JOSE JARAMILLO JARAMILLO JOSE ALBERTO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
722600 9455200 4.00
591418 MARTHA
JARAMILLO JARAMILLO MARTHA DEL PILAR
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
722600 9455500 4.00
591422 JUANA JARAMILLO LEON JUANA GABRIELA
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
722300 9455600 4.00
591421 AMARO JARAMILLO LOAIZA AMARO FRANCISCO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
722500 9455200 4.00
591661 DOMINGO JARAMILLO SIMANCAS JAIRON ROLANDO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
714400 9454700 6.00
591694 LA PALMA JIMENEZ ALVERCA CARLOS
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
719600 9456200 4.00
591984 CUEVA DEL PEREGRINO 1
JIMENEZ CALVA FRANCIA EMILIA
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
721300 9447700 0.67
590969 SAN ANTONIO JUELA OROZCO HIPATIA MARICELA
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
717800 9446450 4.45
590405 OREB 1 JUMBO SARANGO NARCISA BEATRIZ
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
722900 9457000 4.00
590407 SION JUMBO SARANGO RODRIGO FABIAN
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
723500 9457400 4.00
591051 LEON VEGA AIXA YASSMIN
LEON VEGA AIXA YASSMIN
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
712800 9467500 6.00
591213 CELUB LOAIZA VEGA JORGE ANDRES
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
712600 9466800 6.00
coloma&coloma consultores
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN CHINCHIPE, 2015
140
590819 MANO DE DIOS
LOJA GARCIA MANUEL ALCIVAR
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
722600 9455800 4.00
590649 HC TILCO LOPEZ CARRION JOHNSON ANTONIO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
715400 9450800 4.00
592113 HUGO LOYAGA MARQUEZ MARITZA ELIZABETH
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
723400 9455200 4.00
591411 MARIA DEL CISNE
MACANCELA TAPIA SILVIA DEL PILAR
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
729600 9460700 4.00
591409 SAN FERNANDO
MACANCELA TAPIA TERESA ELIZABETH
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
729600 9460800 4.00
590761 CRINSE MARIN JUMBO LIZBETH JOHANNA
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
722800 9457300 4.00
592172 ERIKA MARTINEZ CAÑAR JUAN LUIS
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
722700 9455400 3.00
591103 CRUZ DE ORO MENDEZ SABULON SANTIAGO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
718700 9456500 4.00
591427 CHITO GOLD COOPER
MEZA VARGAS FERNANDO ANTONIO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
723000 9455200 4.00
591708 EVANGELINA 1
MINGA MEDINA BLADIMIR STANISLAO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
729600 9460600 4.00
591710 EVANGELINA 3
MINGA MEDINA WUALTER HUGO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
729600 9460400 4.00
592213 EL ANGEL MUÑOZ MENDEZ CARMEN MARGOTH
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
722800 9457600 4.00
591169 SAN FRANCISCO
MUÑOZ MENDEZ JILBER LEONARDO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
721000 9447400 3.94
591438 LAS MINAS DEL GUATI
OLMEDO JUMBO SONY MARIA
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
717000 9453900 4.00
591426 ELSY ORDOÑEZ VIVANCO ELSY OLIVIA
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
723000 9455100 4.00
590794 PAMPLONA ORTIZ CUENCA RICHARD DARWIN
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
722900 9456700 4.00
590955 GUAYUSA PACCHA NARVAEZ ZOILA ROSAURA
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
712400 9465800 6.00
590994 LAS MANDELAS
PACHO CASTILLO JIMMY CARLOS
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
718700 9445900 5.50
591467 SAN PATRICIO PALTIN REY RENE PATRICIO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
727700 9460600 6.00
591419 EDISON PAREDES JARAMILLO EDISON XAVIER
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
722900 9455600 4.00
591852 PLAYONES PEÑA AMARI ZORAYA MAGALI
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
718200 9445900 4.00
590916 EL PINDO PEÑA LALANGUI JOSE DOMINGO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
716000 9450300 4.00
591410 KAINA PEÑALOZA MACANCELA ERIKA MABEL
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
729400 9460800 4.00
coloma&coloma consultores
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN CHINCHIPE, 2015
141
592198 EL INCA-2 PEÑARRETA MENDEZ EDISON LEONEL
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
723100 9455200 2.00
592199 EL INCA-1 PEÑARRETA MENDEZ JOSE ANIBAL
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
723000 9455500 2.00
591439 SANDRA PEREIRA PEREIRA SANDRA MARLENE
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
723200 9455200 4.00
592185 JASPE PICOITA JUAREZ JORGE FLAVIANO
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
722900 9456900 2.60
501191 MARILU 16 - A PROMINAS S.A. INSCRITA CONCESION MINERA
METALICOS
720000 9454000 480.00
591664 EVANGELINA 9
PUCHA MAZA RICHARD JOSE
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
729600 9460000 4.00
591665 EVANGELINA 6
PUCHA SARANGO JOSE AURELIO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
729600 9460200 4.00
590406 TIBED PUCHAICELA LOZANO LUIS FELIPE
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
723100 9457000 4.00
592208 CARMITA PUSMA TOLEDO SEGUNDO ANGEL
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
723000 9457500 4.00
592163 PUZMA DORADO
PUZMA GOMEZ JOSE RUFINO
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
715900 9451000 4.00
591333 TRES MARIAS QUIRUMBAY ORRALA PEDRO DANIEL
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
722000 9457300 4.00
591496 JUAN PABLO II REYES ZUÑIGA ALONZO GEOVANI
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
728200 9460800 4.00
592204 CONCEPCION MATEO
RODRIGUEZ ALDAZ WILMER FREIRI
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
722900 9455800 4.00
592207 DANIELITA RODRIGUEZ MENDEZ WILMER PORFIRIO
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
723000 9455800 2.60
591437 MINAS DE CHILILIQUE
ROMERO ALDAZ EUGENIO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
717100 9453700 4.00
590860 EL GALLITO ROMERO CARPIO JUAN CARLOS
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
722700 9457000 4.00
590588 ROMERO - ORDOÑEZ
ROMERO GARCIA HERNAN RODRIGO
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
712100 9459200 6.00
590996 JUSTIN SOBERON CHACON CAROLINA CECIBEL
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
712200 9463500 3.00
591263 SAN ANTONIO
SOCIEDAD MINERAR DE HECHO SAN JOSE DE PIÑAS
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
722900 9455400 4.00
590708 LA CELESTE SUCUNUTA LLANES CELESTINO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
714119.84 9449900 5.02
590806 PEPA DE ORO TOLEDO AJILA HECTOR OCTAVIO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
722900 9456500 2.00
591858 EL BRAZO SECO
TOLEDO AJILA HECTOR OCTAVIO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
713800 9454400 6.00
592186 LAS MARACAS TOLEDO AJILA ROSA CENAIDA
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
716800 9453300 5.00
591672 SAN FRANCISCO
TOLEDO JIMENEZ JESSICA LISBETH
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
725000 9461600 4.00
coloma&coloma consultores
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN CHINCHIPE, 2015
142
591170 RIO MAYO PLAYA USALANGA
TOLEDO MUÑOZ MILTON FLAVIO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
719200 9445715.5
4 4.97
592196 LAS MINAS DE GUATI 1
TOLEDO OLMEDO KLEINER RODRIGO
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
717300 9453900 4.00
592176 LAS MINAS DEL GUATI 2
TOLEDO OLMEDO MILTON EFREN
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
717400 9453800 4.00
591932 TOLEDO ORDOÑEZ
TOLEDO ORDOÑEZ JONNY EFREN
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
712400 9458700 6.00
591856 EL REMOLINO TOLEDO RODRIGUEZ DIEGO FERNANDO
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
711900 9455200 5.00
590896 EL SALADO TOLEDO RODRIGUEZ LIDER EDIXON
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
714100 9454200 6.00
591716 EVANGELINA 5
TORO GARCIA FREDY ANIBAL
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
729400 9460200 4.00
592212 IVANITA TORO SALAZAR SERGIO BIENVENIDO
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
722800 9455800 4.00
591289 ORENSES 2 ULLOA CHEME CARLOS ALFREDO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
716800 9454000 4.00
592096 TIERRA BLANCA
URREGO MUÑOZ HUVICTOR IVAN
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
717000 9453600 4.00
591189 VALAREZO VALAREZO ALBERCA JONATAN LUIS
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
714700 9452500 6.00
591481 HERVAS VALAREZO SOTO HERNAN ENRIQUE
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
723300 9457600 4.00
591488 HARVA VALAREZO TAPIA HARMAN JAVIER
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
723200 9457500 4.00
591478 DAVAT VALAREZO TAPIA HERNAN DAVID
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
723500 9457600 4.00
591966 ANGELINA VALAREZO TAPIA MELISSA FERNANDA
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
723700 9457600 4.00
590737 LA FORTUNA VELEZ CHINCHAY SEGUNDO HERNAN
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
722800 9452400 2.00
591290 FORTUNA 2 VERGARA ALAVA ENRIQUE EVELIO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
718300 9454900 4.00
591288 FORTUNA 1 VERGARA SALTOS JOSE ENRIQUE
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
718200 9455000 4.00
500175 RAUL ZURITA CABRERA JOSÉ, CAPT. (R)
INSCRITA EXPLORACION METALICOS
732000 9465000 60.00
PARROQUIA CHORRO
591926 LAUNGACHI ABARCA MUÑOZ FRANKLIN STALIN
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
712600 9455300 6.00
591927 LA GARGANTA ALBA URREGO REINALDO IDELSO
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
713700 9455400 4.00
591857 LA UNION YUNGACHI
ALDAZ ABARCA SANTOS PEDRO
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
711900 9455000 6.00
591917 LICAMANCHI 1
ENCALADA ALDAZ MARIA ESTELA
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
712900 9457700 5.00
591931 EL SALADO NUÑEZ ALBA ANGEL CUSTODIO
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
712000 9459100 4.00
coloma&coloma consultores
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN CHINCHIPE, 2015
143
591920 LICAMACHI 4 NUÑEZ GOMEZ JHANY ELIZABETH
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
713500 9456500 6.00
591919 LICAMANCHI 3
RODRIGUEZ NUÑEZ JEINY MARITZA
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
713400 9457000 6.00
PARROQUIA LA CHONTA
591693 ROGELIO GARCIA GOMEZ JOANNA MARISOL
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
712100 9454300 6.00
591313 GP-ZCH-CHINCHIPE-2
GOBIERNO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE
INSCRITA LIBRE APROVECHAMIENTO
MATERIALES DE CONSTRUCCION
711000 9453800 12.00
591315 GP-ZCH-CHINCHIPE-3
GOBIERNO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE
INSCRITA LIBRE APROVECHAMIENTO
MATERIALES DE CONSTRUCCION
712900 9452600 6.00
591928 LA YAMILA GOMEZ GARCIA SANTOS FILOTEO
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
713800 9451100 6.00
591944 ALISS JIMENEZ ALDAZ WILSON UBALDO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
709800 9455200 6.00
590413 MADPATO JIMENEZ VILLACIS FIDEL ALEJANDRO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
714300 9453600 6.00
591816 LA YAMILA LEON PUZMA JORGE FRANCISCO
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
713800 9450700 6.00
591860 LA B DEL TORO
RODRIGUEZ RODRIGUEZ MIGUEL ANGEL
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
712600 9450400 2.00
590408 PATYJU TOLEDO GARCIA FRANSISCO ELEUTERIO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
MATERIALES DE CONSTRUCCION
714300 9453000 6.00
PARROQUIA PUCAPAMBA
590744 PUZMA GOMEZ GOMEZ GETRUDES XIMENA
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
708000 9450317.4
9 8.68
591566 ENMITA 01 MUÑOZ AMARI ROVER OLIVER
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
708600 9453400 4.00
591933 LA CUEVA PEÑA JULCA PACO TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
709800 9449800 4.00
591934 LA SABANA PINTADO GAONA ANGEL MARCELO
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
710700 9449900 3.99
590888 CANCHIS 3
RODRIGUEZ SAMANIEGO ROSARIO ESPERANZA
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
704400 9451366 7.04
591776 SARAY TOLEDO AMARI SEGUNDO ROGELIO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
708600 9453400 4.00
591949 EL CHILENAL VILLACIS ALBA CESAR JUVENCIO
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
710300 9450100 6.00
PARROQUIA ZUMBA - CABECERA CANTONAL
590918 LOS GUAYUSOS
ALDAZ ALBA SANTOS BERNARDO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
712600 9467800 6.00
590901 LOS NEGRITOS
ALVARADO NARVAEZ ROSULA EVIGAIL
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
712400 9466100 6.00
coloma&coloma consultores
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN CHINCHIPE, 2015
144
274 BELLAVISTA ALTO
ASO.PEQ. MINS. AUTO. BELLAVISTA ALTO
INSCRITA CONCESION MINERA
METALICOS
711055 9472740 10.00
590902 LAS HERMANO
CHAMBA PACCHA DANILO GUSTAVO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
712300 9466400 6.00
500066 LUIS I CIA. MIN. RIO BLANCO S.A.RIOBLAN
INSCRITA CONCESION MINERA
METALICOS
683000 9465000 3,400.00
501049 RIO BLANCO 3 CIA. MIN. RIO BLANCO S.A.RIOBLAN
INSCRITA CONCESION MINERA
METALICOS
689905 9454000 2,375.69
590535 HERMANOS COLALAS
COLALA LALANGUI NORMY EFREN
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
712600 9463100 6.00
591854 SALTO DEL INCA
COLALA RUFINO TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
712700 9468100 6.00
590728 RIO ISIMANCHI
COLALA TAMAY DOLORES BALBINA
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
708500 9465900 1.00
591936 CUMBICUS
CUMBICUS ROMERO SEGUNDO GREGORIO
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
712600 9462800 3.00
590368 E.E.R.S.S.A-ISIMANCHI
EMPRESA ELECTRICA REGIONAL DEL SUR S.A.
INSCRITA LIBRE APROVECHAMIENTO
MATERIALES DE CONSTRUCCION
709300 9465700 7.00
501361 ISIMANCHI EMPRESA PÚBLICA CEMENTERA DEL ECUADOR
INSCRITA CONCESION MINERA
NO METALICOS
706000 9461000 4,629.00
591071 SUCO GALVAN AGREDA LENNY JANINE
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
706700 9451130 3.55
591312 GP-ZCH-CHINCHIPE-6
GOBIERNO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE
INSCRITA LIBRE APROVECHAMIENTO
MATERIALES DE CONSTRUCCION
710500 9461900 6.00
591314 GP-ZCH-CHINCHIPE-5
GOBIERNO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE
INSCRITA LIBRE APROVECHAMIENTO
MATERIALES DE CONSTRUCCION
701100 9458100 2.00
591316 GP-ZCH-CHINCHIPE-4
GOBIERNO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE
INSCRITA LIBRE APROVECHAMIENTO
MATERIALES DE CONSTRUCCION
696500 9463700 1.00
501097 LA FLORIDA GUAMAN GUAMAN GONZALO
INSCRITA CONCESION MINERA
METALICOS
708400 9469800 104.00
7111 CP-ZCH-36
H. CONSEJO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE
TRAMITE LIBRE APROVECHAMIENTO
MATERIALES DE CONSTRUCCION
690400 9467300 23.00
7113 CP-ZCH-40
H. CONSEJO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE
TRAMITE LIBRE APROVECHAMIENTO
MATERIALES DE CONSTRUCCION
704800 9464500 20.00
501013 CANAAN - RA HIDALGO LUDEÑA WILMER RAMIRO
INSCRITA CONCESION MINERA
METALICOS
709889 9449769 1,629.87
590821 CANCHIS 1 IZA PALOMO JORGE RAUL
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
706200 9451406.3
3 3.34
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145
591911 EL ENCANTO JIMENEZ MALACATOS JOSE MIGUEL
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
705300 9461700 4.00
592211 37012 MENDIETA CALLE PATRICIA CARMITA
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
712200 9463900 5.00
501340 COOPER GOLD 1
MINERA RIO GRANDE S.A.
TRAMITE CONCESION MINERA
METALICOS
696000 9469000 2,451.85
501341 COOPER GOLD 2
MINERA RIO GRANDE S.A.
TRAMITE CONCESION MINERA
METALICOS
700100 9469000 1,999.77
501342 COOPER GOLD 3
MINERA RIO GRANDE S.A.
TRAMITE CONCESION MINERA
METALICOS
704200 9469000 3,079.50
590713 MARIA QUITO VELASQUEZ ISIDRO
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
712400 9462500 6.00
591473 EL LUCERO RENTERIA CHIRIBOGA VERONICA MABEL
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
705400 9463100 4.00
501343 RIOBLANCO 1 ROMAN GARCIA LUIS FELIPE
TRAMITE CONCESION MINERA
METALICOS
688200 9469000 3,329.49
591935 ROMERO ORDOÑEZ
ROMERO ORDOÑEZ HERNAN RODRIGO
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
712000 9459300 6.00
500950 BELLAVISTA 1 SANCHEZ LALANGUI MIGUEL ANGEL
INSCRITA CONCESION MINERA
METALICOS
709200 9468500 1,465.24
500931 SANTA RITA TORRES TORRES ELVIO ENRIQUE
INSCRITA CONCESION MINERA
MATERIALES DE CONSTRUCCION
709400 9465000 3.00
500970 SAN CARLOS TORRES TORRES ELVIO ENRIQUE
INSCRITA CONCESION MINERA
MATERIALES DE CONSTRUCCION
707800 9459100 19.00
500972 ISIMANCHI TORRES TORRES ELVIO ENRIQUE
INSCRITA CONCESION MINERA
MATERIALES DE CONSTRUCCION
709300 9465200 31.00
591983 SAN VICENTE UNO
VICENTE CHAMBA HARMAN MECIAS
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
710000 9475400 0.00
592128 SAN VICENTE VICENTE CHAMBA MILTON FREDI
TRAMITE MINERIA ARTESANAL
METALICOS
710000 9475300 0.54
501144 LUZ DE AMERICA
ZABALETA CASTRO CESAR AUGUSTO
INSCRITA CONCESION MINERA
METALICOS
705700 9460000 480.00
501147 LUZ DE AMERICA 1
ZABALETA CASTRO CESAR AUGUSTO
INSCRITA CONCESION MINERA
METALICOS
706500 9459500 45.00
591974 LA FORTUNA ZOZORANGA TOLEDO PEDRO ANTONIO
INSCRITA MINERIA ARTESANAL
METALICOS
711200 9474500 0.52
Fuente: ARCOM Elaboración: Equipo Técnico Consultor2015
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146
Mapa No. 36 CONSESIONES MINERAS
Fuente: ARCOM Elaboración: Equipo Técnico Consultor2015
1.3.4. INFRAESTRUCTURA DE APOYO A LA PRODUCCIÓN EXISTENTE EN EL TERRITORIO. En el cantón Chinchipe el apoyo a la producción es mínimo, se lo considera como una zona olvidada, y uno de esos factores es el difícil acceso al lugar; las conexiones entre las parroquias y la cabecera cantonal, las vías son deplorables, de muy mala calidad, lo cual dependiendo con los factores temporales se agrava de sobremanera, con esto, el transporte y movilización de los productos agrícolas resulta muy costoso y poco accesible. En lo referente a la producción, los canales de riego son nulos, ya que el nivel de humedad es suficientemente alto y junto con la cantidad de lluvia, ha determinado que no sean necesarios. Existe un solo camal en Zumba, cuya producción es muy baja, por lo que es más rentable, comercializar el ganado en otras provincias
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147
1.3.5. PRESENCIA DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS NACIONALES
Proyectos Nacionales de Carácter Estratégico Imagen tomada de Centinela.com.ec
Hidroeléctrica ecuatoriana Isimanchi.- Se aprovecha el agua el Río Isimanchi en un caudal de 5 m3, y una caída de 57 mts. La hidroeléctrica tiene una potencia energética de 2,25 megavatios, 16,7 gigavatios hora al año, lo que implica que con ella la zona cubrirá el 50% de su demanda. La hidroeléctrica Isimanchi construida con una inversión de US$ 7 millones. Además, con la ejecución y puesta en marcha de esa central se
reducirá la emisión de 8.350 toneladas de dióxido de carbono al año. El proyecto que se abastece del caudal del río Isimanchi utilizará 4,5 metros cúbicos de agua por segundo. Proyecto minero Isimanchi.- Los recursos mineros de este depósito, que se encuentra ubicado en la parroquia de Zumba, con este proyecto, Ecuador cuenta ahora con un recurso calculado de 67 millones de toneladas de roca caliza, con una pureza del 85%, utilizada en la industria del cemento. La concesión minera abarca un total de 4.595 hectáreas. La Empresa Pública Cementera del Ecuador (EPCE) se encargará de continuar con la fase de desarrollo y explotación.
Tabla 94 Listado de proyectos estratégicos Nacionales
Proyectos Nacionales de Carácter Estratégico
PROGRAMA Y/O PROYECTO ÁREA Provincia Cantón
PROYECTO HIDROELÉCTRICO ISIMANCHI HIDROELÉCTRICA Zamora
Chinchipe Chinchipe
PROYECTO CEMENTERO ISIMANCHI MINERÍA Zamora
Chinchipe Chinchipe
Elaboración: Equipo Técnico Consultor2015
El proyecto minero Isimanchi, es considerado como uno de los más ambiciosos e importantes para la economía nacional, habiéndose ya cumplido sus fases de prospección, exploración inicial,
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148
avanzada y la evaluación de depósito mineral, respectivamente. Se considera se desarrollará en un área de 30 hectáreas del total de 4595 hectáreas de la concesión minera.
Mientras que el proyecto Hidroeléctrico generará una gran potencia energética, acaparando el 50% de la demanda eléctrica de la zona, aproximadamente se habla de 2.25 MW, alrededor de 16.7 GWh hora por año.
Ambos proyectos, además de generar ingresos a la economía cantonal y nacional, genera varias fuentes de trabajo, con lo cual se verá altamente beneficiada la zona, tomando en cuenta también que al ser avalados por el Gobierno Nacional, tienen el fin de ser amigables con el medio ambiente.
1.3.6. MERCADO DE CAPITALES Y FINANCIACIÓN DE LAS INVERSIONES
Tabla 95 Fuente Principal del Crédito Obtenido
Fuente Chinchipe Total Provincial
Banco Privado Banco Nacional de Fomento Cooperativa de ahorro y crédito Empresa proveedora de insumos Empresas procesadora Prestamista (chulquero) Intermediario Familiar Fundación u ONG Otra fuente
9 33 25
- - 9 - - - -
56 251 121
- -
55 -
11 - -
Total 88 513
Fuente: Censo Agropecuario 2010. Elaboración: Equipo Técnico Consultor2015
Tabla 96 DESTINO PRINCIPAL DEL CREDITO
Fuente Chinchipe Total Provincial
Producción de cultivos Compra de ganado Maquinaria agropecuaria Sistema de Riego Otro destino
44 15
9 -
20
94 242
9 -
168
Fuente: Censo Agropecuario 2010. Elaboración: Equipo Técnico Consultor2015
En mayor proporción se puede apreciar que los créditos obtenidos por los habitantes de la zona, son provenientes del Banco Nacional de Fomento y de Cooperativas de ahorro y crédito, de los cuales, en su mayor porcentaje están destinados a ir directamente a inversiones en la producción de cultivos, siendo esta la actividad más importante y mayormente llevada a cabo en el cantón.
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149
1.3.7. MERCADO DE CAPITALES Y FINANCIACIÓN DE LAS INVERSIONES
Se identificarán opciones efectivas de financiación de inversiones en el territorio cantonal: líneas de crédito del sector público y privado; destinatarios o usuarios, de acuerdo a la disponibilidad de información generada por el nivel nacional o por el GAD.
Tabla 97 MERCADO DE CAPITALES
ECONOMÍA
INDICADOR TOTAL AÑO
2011 2012 2013
CAPTACIONES BANCA PUBLICA - NUMERO DE CLIENTES 5249.00 5658.00 6134.00
CAPTACIONES BANCA PUBLICA - SALDOS (DÓLARES) 2905492.37 3069264.65 2704052.04
CAPTACIONES COOPERATIVAS - NUMERO DE CLIENTES - 507.00 792.00
CAPTACIONES COOPERATIVAS - SALDOS (DÓLARES) - 430060.39 833000.89
CAPTACIONES PROMEDIO POR CLIENTE BANCA PUBLICA (DÓLARES) - 365764.55 -
CAPTACIONES PROMEDIO POR CLIENTE COOPERATIVAS (DÓLARES) - 35847.92 -
COLOCACIONES BANCA PUBLICA - COMERCIAL (DÓLARES) 4575753.39 3721627.94 -
COLOCACIONES BANCA PUBLICA - CONSUMO (DÓLARES) 629000.16 329454.57 -
COLOCACIONES BANCA PUBLICA (DÓLARES) - 5018276.52 -
COLOCACIONES BANCA PUBLICA - MICROCRÉDITO (DÓLARES) 590299.82 967194.01 -
COLOCACIONES COOPERATIVAS - COMERCIAL (DÓLARES) - 80327.32 74125.71
COLOCACIONES COOPERATIVAS - CONSUMO (DÓLARES) - 1139466.10 2144975.13
COLOCACIONES COOPERATIVAS (DÓLARES) - 1499261.14 -
COLOCACIONES COOPERATIVAS - MICROCRÉDITO (DÓLARES) - 231389.76 235089.18
COLOCACIONES COOPERATIVAS - VIVIENDA (DÓLARES) - 48077.96 137853.05
Fuente: SBS 2011, 2012, 2013 Y SEPS 2013 Elaboración: Equipo Técnico Consultor2015
1.3.8. FLUJOS FISCALES:
En esta sección se describirán, de acuerdo a la disponibilidad de información generada por el nivel nacional o por el GAD, los flujos fiscales en base a las siguientes variables:
Tabla. Recaudación de Impuestos Nacionales SRI Tabla 98 RECAUDACION DE IMPUESTOS NACIONALES
Tipo 2014
Impuestos totales recaudados Patente de conservación para concesión minera RISE Renta Personas Naturales Renta Sociedades Tierras Rurales
372 352.20 11 653.36 14 611.42 19 266.80 1 199.63 3 211.51
Fuente: SRI. Estadísticas de recaudación 2014. Elaboración: Equipo Técnico Consultor2015
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150
Los ingresos totales generados a nivel cantonal registrados por el SRI en el periodo 2014 fueron de USD $372 352.20 del cuál el 3.92% representa al RISE, el 5.17% a Rentas de Personas Naturales y el 0.32% Renta de sociedades.
Tabla 99 GASTOS DE LAS UNIDADES DESCONCENTRADAS DEL EJECUTIVO
Tipo 2014
Gasto Corriente Gasto inversión Transferencias Gobierno Central Ingresos por autogestión
1 060 900.61 2 551 178.18 4 115 596.37 484 671.86
Fuente: GAD Municipal de Chinchipe 2014. Elaboración: Equipo Técnico Consultor2015
Mientras las transferencias del Gobierno Central generadas en el 2014 fueron un total de USD $4 115 596.37, existiendo, entre los gastos de las unidades desconcentradas, el más marcado el gasto por inversión que llega al USD $2 551 178.18.
Tabla 100 RECAUDACION DE IMPUESTOS LOCALES GAD
Tipo 2014
Impuestos prediales rurales Impuestos prediales urbanos Cartera
26 536.79 27 162.59
15%
Fuente: GAD Municipal de Chinchipe 2014. Elaboración: Equipo Técnico Consultor2015
Entre la recaudación de impuestos locales GAD generados están los impuestos prediales rurales y urbanos que son los más significativos, representando USD $26 536.79 y USD $27 162.59 respectivamente, existiendo una cartera municipal del 15%. A manera de observación se ha registrado que los predios rurales no están concentrados en grandes propiedades.
1.3.9. AMENAZAS A LA INFRAESTRUCTURA Y ÁREAS PRODUCTIVAS
El cantón Chinchipe está notablemente beneficiado con grandes extensiones de tierras productivas y factibles para sembrar cualquier producto, cuenta con un clima privilegiado, que permite que se pueda cultivar, existe mano de obra joven, y altamente cualificada para llevar a cabo estas labores, lo que podría ser una amenaza es la falta de capital, conociéndose que los créditos que se pueden obtener son pocos y las personas no se arriesgan en gran medida a tomarlos. Otra amenaza es la mala situación de la vialidad que generaría inconvenientes en la movilización de los factores productivos. En cuanto los peligros que genera la agricultura, comentados por la comunidad, son las plagas que se generan en determinadas estaciones del año, ya que para eliminarlas, utilizan productos altamente contaminantes, que incluso generan malestar en los agricultores. Por este motivo,
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151
deberían existir campañas de eliminación de plagas, por medio de productos efectivos, que no sean dañinos tanto para las personas como para el medio ambiente. Dentro de las actividades que se deberían poner mayor insistencia es en actividades recreacionales y de turismo, considerando que el cantón cuenta con muy buenas cualidades biofísicas, agradables panoramas, un clima privilegiado, y limita con el Perú, se deberían explotar estas actividades, tomando en cuenta que generan mayores ingresos al cantón, se incrementarían plazas de trabajo y lo más importante, que son actividades que al practicarlas responsablemente, no afectan al ecosistema.
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Tabla 101 MATRIZ DE POTENCIALIDADES Y PROBLEMAS
Económico
Variables Potencialidades Problemas
Trabajo y Empleo Población joven en edad para
trabajar
Desconocimiento e inaplicabilidad de leyes para la inclusión al empleo
Pocas fuentes de empleo, escaso apoyo a iniciativas productivas
Padres, madres, jóvenes sin empleo o migran por oportunidades de trabajo dentro y fuera del país
Estructura productiva
Clima favorece al desarrollo de actividades productivas
Falta de apoyo y asesoría
Buena calidad de tierras y clima favorecedor para la agricultura
Capacidad limitada de recursos económicos para inversión en mejoramiento de la agricultura y ganadería
Existencia de lugares naturales aptos para la actividad turística
Poco desarrollo, conocimiento y difusión de atractivos turísticos
Flujo poblacional nacional - internacional
Recesión comercial
Relación entre sectores económicos
Existencia de gremios y organizaciones de productores y comerciales
Desinterés por incluirse en organismos que los representen.
Principales actividades económicas
Suelos con vocación agrícola Productos que se obtienen no tienen valor agregado
Suelos con vocación ganadera No existe apoyo estatal para el mejoramiento de la calidad bovina
áreas para producción acuacultura
Falta de laboratorios para producción de alevines
áreas mineras No existe una política clara de exploración y explotación minera
Atractivos turísticos naturales Deficitaria infraestructura turística, escaso apoyo del ministerio de turismo
Principales Productos
Productos agrícolas Productos alimenticios naturales y minerales, poco control en mercados
Asociación de productores de café
Falta de asesoría y asistencia técnica para mejorar la producción de café
Productos pecuarios
El ganado bovino sale a otros mercados, no son procesados en Zumba, por tanto no se puede aprovechar el valor agregado
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La producción de leche no se comercializa, se ha dedicado a la fabricación de quesos, que se comercializa en Zumba
Productos metálicos de extracción minera
La explotación minera es de tipo artesanal, lo que contamina el ambiente
Existencia de una reserva importante de caliza en Isimanchi
No tiene el apoyo por parte del Estado para la ejecución del proyecto de construcción de una fábrica de cemento
Establecimientos económico-productivos
Existencia de organizaciones que se dedica al acopio de café
No se tienen microempresas
Factores productivos
Tierra La franja central del cantón con aptitud agrícola, suelos fértiles, pero más del 40% son suelos silvopastoriles.
Trabajo Falta inversión, para generar fuentes de trabajo
Capital No existe gran captación de instituciones financieras que generen créditos.
Modos de producción Potencializar la dinámica socio-económica
Producción agrícola y ganadera para la subsistencia
Seguridad y soberanía alimentaria
Amplios sectores productivos, propietarios con más de 2 UPAS
Producción dedicada al autoconsumo, aproximadamente el 5% se comercializa a pesar de su vocación agropecuaria.
El acceso a la alimentación se ve afectada por los costos del transporte estado de las vías.
Infraestructura de apoyo a la producción
Construcción de eje vial que une Loja con el Puente Internacional "La Balsa"
Escasa atención a sectores de menores ingresos.
Existencia de camal No existe frigoríficos para el camal
Presencia de asociaciones de productores y comercializadores de café
No se cuenta con infraestructura productiva para mejorar la comercialización (centros de acopio, transformación)
Recurso hídrico No existe infraestructura para distribución del agua de riego
Canal de riego Falta de canales de riego – el único canal riega 3 Has. pocas propiedades captan el agua
Proyectos Estratégicos Nacionales
Proyecto ISIMANCHI Se encuentra en etapa de estudios la exploración y explotación del proyecto ISIMANCHI
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Mercado de capitales y finanzas
Existencia del Banco Nacional de Fomento
Pocas alternativas de acceso a créditos
Existencia de Cooperativas de ahorro y crédito
Carencia de cooperativismo para la producción
Dificultad para acceder a créditos para la producción agrícola y ganadera
Flujos fiscales Partidas presupuestarias para apoyo a la producción
Impuestos a pequeños comercios (permisos)
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3.5. DIAGNÓSTICO ASENTAMIENTOS HUMANOS
Un asentamiento es el lugar donde se establece una persona o una comunidad. El término asentamiento también puede referirse al proceso inicial en la colonización de tierras, o las comunidades que resultan; (véase: aldea y colono). En el contexto de un territorio ocupado, un asentamiento es una presencia civil permanente “Los asentamientos humanos, pueden ser entendidos como organismos o sistemas vivos articulados entre sí. Más que un simple cúmulo de edificios, calles y gente, son relaciones sociales”,
3.5.1. RED NACIONAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS Y LINEAMIENTOS ESTABLECIDOS EN LA ESTRATEGIA TERRITORIAL NACIONAL 2013 - 2017.
El Cantón Chinchipe se crea en la Provincia de Santiago Zamora, mediante decreto ejecutivo No. 25 del 15 de Diciembre de 1.920 y publicado en el Registro Oficial No. 96 del 5 de Enero de 1921. Inicialmente estuvo integrado por las parroquias Zumba, que se constituyó en la jurisdicción de la Cabecera Cantonal Chito y Palanda. La construcción de la carretera Vilcabamba-Bellavista, fue un polo de desarrollo de este importante sector de la patria, el viejo anhelo de los habitantes de Zumba que se trasladaban a lomo de mula para comercializarlos en Loja, naciendo la idea del Sr. Tnte. Segundo T. Pavón, cuando fue senador en el gobierno de José María Velasco Ibarra, la misma que se catalogó como obra de prioridad nacional. La titánica obra parecía un sueño para los habitantes que veían con incredulidad la misma, posteriormente el sueño que se creía imposible empezó a cristalizarse con el apoyo del personal militar, pueblo, parroquias, barrios, colegios e instituciones, surgiendo de esta manera un sentir popular para llamar la atención de los poderes centrales, movidos por una necesidad imperiosa de una voluntad inquebrantable, elevando de sus pechos las voces al unísono para que llegue a las autoridades entonaban el estribillo “ La carretera Yangana-Zumba, a pala y pico a de llegar” destacando la persona del Sr. Emilio Robalino, Director de Obras Públicas Municipales, quien fue el encargado de delinear la carretera que salía desde Zumba a Loja, la misma que avanzo hasta el barrio Isimanchi.
3.5.2. Distribución de la población
El cantón presenta una población concentrada en la parroquia de Zumba cabecera cantonal a una altitud de los 1300 ms.; en las parroquias de, El Chorro, La Chonta, Pucapamba, Chito a una altitud entre 1000-1300 ms. y la parroquia de San Andrés a una altitud de 1800 ms. Existe una población dispersa, en las parroquias de Pucapamba, San Andrés y periferia de la cabecera cantonal, una de las características de asentamiento de la población rural de zumba se encuentra dispersa junto a las vías que van a Palanda y al Puente Internacional. En general, la población concentrada ocupa un 5,2% de la superficie total del cantón, la población dispersa un 16% de la superficie, y el resto de superficie que es el 78,9% está sin población. (Ver mapa)
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159
Población 2015
La población de Chinchipe de acuerdo al censo 2014, alberga a un total de 9565 habitantes, de los
cuales el 34.7%, se ubican en el área urbana, y el 65.3%, en el área rural.
Tabla 102 Población en el cantón 2014
20
15
Parroquia Hombre Mujer Total
CHITO 743 631 1,374
EL CHORRO 113 88 201
LA CHONTA 125 101 226
PUCAPAMBA 84 34 118
SAN ANDRES 251 185 436
ZUMBA 4,006 3,324 7,330
Total 5,323 4,362 9,685
FUENTE: Censo de Población y Vivienda - INEC ELABORACION: Equipo Consultor
Gráfico 24 POBLACION PARROQUIAS 2015
FUENTE: Censo de Población y Vivienda - INEC ELABORACION: Equipo Consultor
CHITO EL
CHORRO LA
CHONTAPUCAPAM
BA
SANANDRES
ZUMBA
Hombre 743 113 125 84 251 4 006
Mujer 631 88 101 34 185 3 324
0
1 000
2 000
3 000
4 000
5 000
POBLACION PARROQUIAS 2015
Hombre Mujer
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160
Mapa No. 37 ASENTAMIENTOS HUMANOS
FUENTE: SEMPLADES ELABORACION: Equipo Consultor
3.5.3. Movilidad de la población
En el Cantón Chinchipe, el crecimiento de la ciudad está estrechamente relacionado a la migración campo-ciudad (El Chorro, La Chonta, Pucapamba, hacia Zumba), La razón es que los pocos servicios básicos y sociales, equipamiento urbano ha ocasionado que los pobladores se desplacen hacia Zumba para obtener una mejor calidad de vida. Considerando a la población que ingresa al cantón, en referencia a la pregunta en qué provincia vivía hace cinco años, se tienen un ingreso de 1138 personas siendo el 79.96% referencia a Zumba como el de alto rango y la de menor La Chonta con un 1.23%
Tabla 103 Provincia donde vivía hace 5 años PARROQUIA/CANT PERSONAS %
ZUMBA 910 79.96%
CHITO 113 9.93%
EL CHORRO 24 2.11%
LA CHONTA 14 1.23%
PUCAPAMBA 34 2.99%
SAN ANDRES 43 3.78%
TOTAL 1138 100.00%
Fuente: Censo INEC 2010
Elaboración: Equipo técnico 2015
coloma&coloma consultores
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN CHINCHIPE, 2015
161
Por otra parte, cabe indicar también que a partir de 1990 el decrecimiento en donde la población del cantón empieza a migrar hacia la ciudad de Loja, Guayaquil, Palanda y Europa en especial España.
Tabla 104 Residencia actual
PARROQUIA/CANT PERSONAS %
CUENCA 3 1.16%
GUAYAQUIL 42 16.28%
PEDRO CARBO 6 2.33%
LOJA 52 20.16%
ESPINDOLA 10 3.88%
QUITO 12 4.65%
ZAMORA 18 6.98%
PALANDA 22 8.53%
YANZATZA 5 1.94%
AMERICA 37 14.34%
OTROS 51 19.77%
TOTAL 258 100.00%
Fuente: Censo INEC 2010 Elaboración: Equipo técnico 2015
En cuanto a la movilidad por migración al exterior el mayor número de migrantes son mujeres las mismas que han salido del país entre los años 2001 al 2010.
Tabla 105 Migración por año de salida 2001 hasta el 2010
Año de salida
del país ZUMBA CHITO
EL
CHORO
LA
CHONTA PUCAPAMBA
SAN
ANDRES
2001 16 2
2002 23 1 1
2003 11 2 1 1
2004 8 2 1
2005 1 1 1 1 1
2006 7 1
2007 4 1
2008 3 1 2
2009 3 1 1
2010 4
2014 4 1 1
Total 84 8 8 4 1 3
Fuente: Censo INEC 2010
Elaboración: Equipo técnico 2015
coloma&coloma consultores
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162
Densidad de Población La densidad poblacional del cantón Chinchipe es de 8.67 hab/Km2, en comparación con el territorio nacional es 47.4 hab/km2. La parroquia con menor densidad poblacional es: San Andrés con 1.37 hab/Km², mientras que la cabecera cantonal tiene la mayor densidad poblacional con 16.99 hab/km².
Tabla 106 Densidad poblacional 2014
DEN
SID
AD
Parroquia Extensión km² Población Densidad
hab/km²
ZUMBA 426.00 7,330 17.21
CHITO 308.75 1,374 4.45
EL CHORRO 14.85 201 13.54
LA CHONTA 18.30 226 12.35
PUCAPAMBA 22.14 118 5.33
SAN ANDRES 312.80 436 1.39
Total 1102.84 9685 8.78
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
Forma de utilización del suelo
Áreas urbanas y centros poblados Los habitantes en el área urbana son el 34.57% y área rural el 65.43%. La población urbana es de 3307 habitantes ocupando el 0.5% del territorio, la población rural es 6258 y ocupa el 99.5% del territorio cantonal. AREA URBANA
Las áreas urbanas del cantón corresponden a 5.44 km² y área rural corresponde a 1 097.40 km².
Tabla 107 ÁREA URBANA ZUMBA
ÁR
EA U
RB
AN
A
Parroquia Extensión km² %
ZUMBA 1.44 0.13057198
CHITO 0.92 0.08342099
EL CHORRO 0.07 0.00589387
LA CHONTA 0.05 0.0043524
PUCAPAMBA 0.04 0.00344565
SAN ANDRES 0.07 0.00661927
BARRIOS 2.86 0.25933046
Total 5.44 0.49363462
Elaboración: Equipo Técnico Consultor
coloma&coloma consultores
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163
El área urbana del cantón corresponde a la que se encuentra conformada por la parroquia urbana
Zumba, y las cabeceras parroquiales de las parroquias rurales.
3.5.4. TIPOLOGÍAS DE CONSTRUCCIÓN Y ESTADO DE VIVIENDAS Para el análisis de las tipologías de construcción se analizarán los materiales y el estado en cuanto
a paredes, techo y piso.
Tabla 108 TIPO DE VIVIENDA AREA # 190250 ZUMBA
1990 2001 2010 2015
TIPO DE VIVIENDA Casos % Casos % Casos % Casos %
Casa o Villa 927 75.3 1587 85.74 1637 72.56 1658 46.68
Departamento 17 1.38 23 1.24 137 6.07 816 22.97
Cuarto 122 9.91 71 3.84 164 7.27 379 10.67
Mediagua 58 4.71 77 4.16 131 5.81 223 6.28
Rancho 97 7.88 55 2.97 151 6.69 415 11.68
Covacha 2 0.16 9 0.49 14 0.62 22 0.62
Choza 4 0.32 23 1.24 7 0.31 2 0.06
Otra Particular 1 0.08 2 0.11 6 0.27 18 0.51
Hotel 2 0.11 5 0.22 13 0.37
Cuartel Militar 2 0.16 1 0.05 2 0.09 4 0.11
Hospital 1 0.08 1 0.05 1 0.04 1 0.03
Convento o institución religiosa 1 0.04 1
0.03
Total 1231 99.98 1851 100 2256 100 3552 100
AREA # 190251 CHITO
1990 2001 2010 2015
TIPO DE VIVIENDA Casos % Casos % Casos % Casos %
Casa o Villa 112 56.57 206 67.1 321 73.96 328 73.87
Departamento 1 0.51 1 0.33 10 2.3 10 2.25
Cuarto 3 1.52 29 9.45 1 0.23 1 0.23
Mediagua 1 0.51 27 8.79 31 7.14 32 7.21
Rancho 25 12.63 29 9.45 29 6.68 30 6.76
Covacha 52 26.26 1 0.33 3 0.69 3 0.68
Choza 2 1.01 11 3.58 33 7.6 34 7.66
Hotel 1 0.33
0 0.00
Otra vivienda particular 5 1.15 5 1.13
Cuartel Militar 2 1.01 2 0.65 1 0.23 1 0.23
Total 198 100.02 307 100.01 434 99.98 444 100
coloma&coloma consultores
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164
AREA # 190252 EL CHORRO
1990 2001 2010 2015
TIPO DE VIVIENDA Casos % Casos % Casos % Casos %
Casa o Villa 54 76.06 72 94.74 72 85.71 72 85.71
Cuarto 3 4.23 2 2.63
0 0.00
Mediagua 1 1.41 6 7.14 6 7.14
Rancho 8 11.27 1 1.32 4 4.76 4 4.76
Choza 5 7.04
0 0.00
Otra colectiva 1 1.32
0 0.00
Otra vivienda particular 1 1.19 1 1.19
Cuartel Militar o de
Policía/Bomberos
1 1.19 1 1.19
Total 71 100.01 76 100.01 84 99.99 84 100
AREA # 190254 LA CHONTA
1990 2001 2010 2015
TIPO DE VIVIENDA Casos % Casos % Casos % Casos %
Casa o Villa 69 54.76 74 90.24 72 66.67 72 66.67
Departamento 5 3.97
0 0.00
Cuarto 14 11.11 2 2.44 5 4.63 5 4.63
Mediagua 1 0.79 1 1.22 5 4.63 5 4.63
Rancho 15 11.9 5 6.1 12 11.11 12 11.11
Covacha 21 16.67 8 7.41 8 7.41
Cuartel Militar 1 0.79
0 0.00
Choza 5 4.63 5 4.63
Otra vivienda particular 1 0.93 1 0.93
Total 126 99.99 82 100 108 100.01 108 100
AREA # 190256 PUCAPAMBA
1990 2001 2010 2015
TIPO DE VIVIENDA Casos % Casos % Casos % Casos %
Casa o Villa 22 52.38 28 63.64 48 64.86 48 68.57
Cuarto 1 2.38 1 2.27 11 14.86 11 15.71
Mediagua 3 7.14 6 13.64 8 10.81 8 11.43
Rancho 4 9.52 5 11.36
0 0.00
Choza 3 6.82 2 2.7 2 2.86
Otra Particular 12 28.57
0 0.00
Cuartel Militar 1 2.27 1 1.35 1 1.43
Total 42 99.99 44 100 70 94.58 70 100
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
coloma&coloma consultores
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165
3.5.4.1. CONDICIONES DE OCUPACION Se analiza las viviendas si están ocupadas o desocupadas, parámetro para determinar el
crecimiento o abandono de los centros poblados.
Tabla 109 CONDICIONES DE OCUPACION AREA # 190250 ZUMBA
1990 2001 2010 2015
CONDICION DE OCUPACION Casos % Casos % Casos % Casos %
Con personas presentes 1,011 82.33 1,420 76.88 1631 72.59 1652 72.58
Con personas ausentes 103 8.39 177 9.58 251 11.17 254 11.16
Desocupada 114 9.28 205 11.1 298 13.26 302 13.27
En construcción 45 2.44 67 2.98 68 2.99
Total 217 100 427 100 2247 100 2276 100
AREA # 190251 CHITO
1990 2001 2010 2015
CONDICION DE OCUPACION Casos % Casos % Casos % Casos %
Con personas presentes 164 83.67 241 79.28 285 65.82 291 65.84
Con personas ausentes 16 8.16 40 13.16 86 19.86 88 19.91
Desocupada 16 8.16 19 6.25 55 12.7 56 12.67
En construcción 4 1.32 7 1.62 7 1.58
Total 196 99.99 304 100.01 433 100 442 100
AREA # 190252 EL CHORRO
1990 2001 2010 2015
CONDICION DE OCUPACION Casos % Casos % Casos % Casos %
Con personas presentes 63 88.73 62 82.67 54 65.06 53 64.63
Con personas ausentes 1 1.41 5 6.67 17 20.48 17 20.73
Desocupada 7 9.86 8 10.67 10 12.05 10 12.20
En construcción 2 2.41 2 2.44
Total 71 100 75 100.01 83 100 82 100
AREA # 190254 LA CHONTA
1990 2001 2010 2015
CONDICION DE OCUPACION Casos % Casos % Casos % Casos %
Con personas presentes 95 76 69 84.15 76 70.37 74 70.48
Con personas ausentes 11 8.8 8 9.76 11 10.19 11 10.48
Desocupada 19 15.2 4 4.88 19 17.59 18 17.14
En construcción 1 1.22 2 1.85 2 1.90
Total 125 100 82 100.01 108 100 105 100
coloma&coloma consultores
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166
AREA # 190256 PUCAPAMBA
1990 2001 2010 2015
CONDICION DE OCUPACION Casos % Casos % Casos % Casos %
Con personas presentes 28 66.67 27 62.79 31 42.47 31 42.47
Con personas ausentes 11 26.19 2 4.65 26 35.62 26 35.62
Desocupada 3 7.14 14 32.56 12 16.44 12 16.44
En construcción 4 5.48 4 5.48
Total 42 100 43 100 73 100.01 73 100
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
3.5.4.2. PAREDES EXTERIORES Tabla 110 PAREDES EXTERIORES
AREA # 190250 ZUMBA 1990 2001 2010 2015 PAREDES EXTERIORES Casos % Casos % Casos % Casos %
Hormigón 200 19.78 564 39.72 139 8.52 141 8.54
Ladrillo o bloque 674 41.32 683 41.34
Adobe o tapia 112 11.08 166 11.69 150 9.2 152 9.20
Madera 293 28.98 482 33.94 548 33.6 555 33.60
Caña revestida o bahareque 358 35.41 200 14.08 110 6.74 111 6.72
Caña no revestida 33 3.26 2 0.14 5 0.31 5 0.30
Otros 15 1.48 6 0.42 5 0.31 5 0.30
Total 1011 99.99 1420 99.99 1631 100 1652 100
AREA # 190251 CHITO 1990 2001 2010 2015 PAREDES EXTERIORES Casos % Casos % Casos % Casos %
Hormigón 2 1.22 77 31.95 4 1.4 4 1.37
Ladrillo o bloque 41 14.39 42 14.43
Adobe 4 2.44 17 7.05 6 2.11 6 2.06
Madera 62 37.8 126 52.28 230 80.7 235 80.76
Caña revestida 44 26.83 7 2.9 2 0.7 2 0.69
Caña no revestida 26 15.85 14 5.81 1 0.35 1 0.34
Otros 26 15.85 1 0.35 1 0.34
Total 164 99.99 241 99.99 285 100 291 100
coloma&coloma consultores
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167
AREA # 190252 EL CHORRO 1990 2001 2010 2015 PAREDES EXTERIORES Casos % Casos % Casos % Casos %
Hormigón 9 14.29 11 17.74 1 1.85 1 1.85
Ladrillo o bloque 18 33.33 18 33.33
Adobe o tapia 14 22.22 8 12.9 12 22.22 12 22.22
Madera 7 11.29 3 5.56 3 5.56
Caña revestida o bahareque 40 63.49 36 58.06 19 35.19 19 35.19
Otros materiales 1 1.85 1 1.85
Total 63 100 62 99.99 54 100 54 100
AREA # 190254 LA CHONTA 1990 2001 2010 2015 PAREDES EXTERIORES Casos % Casos % Casos % Casos %
Hormigón 2 2.11 49 71.01 3 3.95 3 4.00
Ladrillo o bloque 4 5.26 4 5.33
Adobe o tapia 1 1.05 3 3.95 3 4.00
Madera 32 33.68 3 4.35 9 11.84 9 12.00
Caña revestida o bahareque 35 36.84 17 24.64 49 64.47 48 64.00
Caña no revestida 10 10.53 1 1.32 1 1.33
Otros 15 15.79 7 9.21 7 9.33
Total 95 100 69 100 76 100 75 100
AREA # 190256 PUCAPAMBA 1990 2001 2010 2015
PAREDES EXTERIORES Casos % Casos % Casos % Casos %
Hormigón 4 14.81 2 6.45 2 6.45
Ladrillo o bloque 3 9.68 3 9.68
Adobe o tapia 1 3.57 6 22.22 2 6.45 2 6.45
Madera 1 3.57 5 18.52 11 35.48 11 35.48
Caña revestida o bahareque 23 82.14 12 44.44 12 38.71 12 38.71
Otros 3 10.71 1 3.23 1 3.23
Total 28 99.99 27 99.99 31 100 31 100
Fuente. Censo PV 2010, INEC – Dirección de Planificación GADM Chinchipe Elaboración: Equipo Técnico Consultor
coloma&coloma consultores
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168
3.5.4.3. MATERIAL DEL PISO Tabla 111 MATERIAL DEL PISO
AREA # 190250 ZUMBA 1990 2001 2010 2015 PISO Casos % Casos % Casos % Casos %
Duela, parquet, tablón o piso flotante
641 63.4 1,007 70.92 75 4.6 76 4.60
Tabla sin tratar 759 46.54 769 46.52
Cerámica, baldosa, vinil o mármol 24 2.37 49 3.45 225 13.8 228 13.79
Ladrillo o cemento 103 10.19 195 13.73 437 26.79 443 26.80
Caña 6 0.59 4 0.28 1 0.06 1 0.06
Tierra 236 23.34 158 11.13 129 7.91 131 7.92
Otros 1 0.1 7 0.49 5 0.31 5 0.30
Total 1011 99.99 413 100 1631 100.01 1653 100
AREA # 190251 CHITO 1990 2001 2010 2015 PISO Casos % Casos % Casos % Casos %
Duela, parquet, tablón o piso flotante
86 52.44 162 67.22 1 0.35 1 0.34
Tabla sin tratar 227 79.65 232 79.73
Cerámica, baldosa, vinil o mármol 8 3.32 3 1.05 3 1.03
Ladrillo o cemento 29 12.03 32 11.23 33 11.34
Caña 1 0.61 0 0.00
Tierra 72 43.9 32 13.28 22 7.72 22 7.56
Otros 5 3.05 10 4.15 0 0.00
Total 164 100 241 100 285 100 291 100
AREA # 190252 EL CHORRO 1990 2001 2010 2015 PISO Casos % Casos % Casos % Casos %
Entablado o parquet 32 50.79 39 62.9 0 0.00
Tabla sin tratar 18 33.33 18 33.96
Cerámica, baldosa, vinil o mármol 5 9.26 5 9.43
Ladrillo o cemento 13 20.63 14 22.58 19 35.19 19 35.85
Caña 8 12.9 0 0.00
Tierra 18 28.57 1 1.61 11 20.37 11 20.75
Total 63 99.99 62 99.99 53 98.15 53 100
coloma&coloma consultores
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169
AREA # 190254 LA CHONTA 1990 2001 2010 2015 PISO Casos % Casos % Casos % Casos %
Entablado o parquet 54 56.84 50 72.46 0 0.00
Tabla sin tratar 50 65.79 49 67.12
Baldosa o vinyl 1 1.05 9 13.04 0 0.00
Ladrillo o cemento 4 4.21 7 10.14 5 6.58 5 6.85
Caña 13 13.68 0 0.00
Tierra 13 13.68 3 4.35 20 26.32 19 26.03
Otros 10 10.53 0 0.00
Total 95 99.99 69 99.99 75 98.69 73 100
AREA # 190256 PUCAPAMBA 1990 2001 2010 2015 PISO Casos % Casos % Casos % Casos %
Entablado o parquet 12 42.86 15 55.56 0 0.00
Tabla sin tratar 12 38.71 12 38.71
Ladrillo o cemento 4 14.81 10 32.26 10 32.26
Tierra 16 57.14 8 29.63 8 25.81 8 25.81
Otros materiales 1 3.23 1 3.23
Total 28 100 27 100 31 100.01 31 100
AREA # 190256 SAN ANDRES
1990 2001 2010 2015 PISO Casos % Casos % Casos % Casos %
Entablado o parquet 0 0 0 0 2 2.3 2 2.47
Tabla sin tratar 65 74.71 65 80.25
Cerámica, baldosa vynil mármol 6 6.9 0.00
Ladrillo o cemento 0 0 12 13.79 12 14.81
Tierra 0 0 0 0 2 2.3 2 2.47
Otros materiales 0 0 0 0.00
Total 0 0 0 0 87 100 81 100
Fuente. Censo PV 2010, INEC – Dirección de Planificación GADM Chinchipe Elaboración: Equipo Técnico Consultor
coloma&coloma consultores
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN CHINCHIPE, 2015
170
3.5.4.4. MATERIAL DEL TECHO O CUBIERTA POR TIPO DE VIVIENDA Los tres materiales predominantes del techo son el zinc y la teja, siendo en Zumba importante
porcentaje de techos de hormigón
Tabla 112 MATERIAL DE TECHO O CUBIERTA
AREA # 190250 ZUMBA 1990 2001 2010 2015 TECHO O CUBIERTA Casos % Casos % Casos % Casos %
Hormigón (losa, cemento) 58 5.74 282 19.86 295 18.09 299 18.09
Asbesto 25 2.47 53 3.73 64 3.92 65 3.93
Zinc 559 55.29 765 53.87 1145 70.2 1160 70.18
Teja 328 32.44 295 20.77 126 7.73 128 7.74
Paja 40 3.96 19 1.34 0 0.00
Otros 1 0.1 6 0.42 1 0.06 1 0.06
Total 1011 100 1420 99.99 1631 100 1653 100
AREA # 190251 CHITO 1990 2001 2010 2015 TECHO O CUBIERTA Casos % Casos % Casos % Casos %
Hormigón (losa, cemento) 1 0.61 63 26.14 6 2.11 6 2.06
Asbesto 1 0.61 9 3.73 6 2.11 6 2.06
Zinc 50 30.49 97 40.25 237 83.16 242 83.16
Teja 62 37.8 47 19.5 35 12.28 36 12.37
Palma, paja u hoja 26 15.85 11 4.56 1 0.35 1 0.34
Otros 24 14.63 14 5.81 0 0.00
Total 164 99.99 241 99.99 285 100.01 291 100
AREA # 190252 EL CHORRO 1990 2001 2010 2015 TECHO O CUBIERTA Casos % Casos % Casos % Casos %
Hormigón (losa, cemento) 1 1.85 1 1.89
Asbesto (eternit, eurolit) 1 1.85 1 1.89
Zinc 18 28.57 30 48.39 47 87.04 46 86.79
Teja 39 61.9 32 51.61 5 9.26 5 9.43
Paja 6 9.52 0 0.00
Total 63 99.99 62 100 54 100 53 100
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171
AREA # 190254 LA CHONTA 1990 2001 2010 2015 TECHO O CUBIERTA Casos % Casos % Casos % Casos %
Losa 2 2.11 37 53.62 0 0.00
Zinc 21 22.11 5 7.25 60 78.95 58 78.38
Teja 50 52.63 25 36.23 12 15.79 12 16.22
Palma, paja u hoja 8 8.42 2 2.63 2 2.70
Otros 14 14.74 2 2.63 2 2.70
Total 95 100.01 67 97.1 76 100 74 100
AREA # 190256 PUCAPAMBA 1990 2001 2010 2015 TECHO O CUBIERTA Casos % Casos % Casos % Casos %
Hormigón (losa, cemento) 384 21.11 1 3.23 1 3.23
Asbesto 65 3.57 0 0.00
Zinc 4 14.29 908 49.92 27 87.1 27 87.10
Teja 19 67.86 408 22.43 2 6.45 2 6.45
Paja 2 7.14 33 1.81 0 0.00
Otros 3 10.71 21 1.15 1 3.23 1 3.23
Total 28 100 1819 99.99 31 100.01 31 100
Fuente. Censo PV 2010, INEC – Dirección de Planificación GADM Chinchipe Elaboración: Equipo Técnico Consultor
3.5.5. INFRAESTRUCTURA Y ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS, DÉFICIT, COBERTURA, CALIDAD: AGUA POTABLE, ELECTRICIDAD, SANEAMIENTO, DESECHOS SÓLIDOS.
3.5.5.1. SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
Tabla 113 SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA AREA # 190250 ZUMBA 1990 2001 2010 2015 SISTEMA DE ABASTECIMIENTO
AGUA
Casos % Casos % Casos % Casos %
Tubería dentro de la vivienda 248 24.53 539 37.96 653 40.04 661 40.01
Tubería fuera de la vivienda pero
dentro del edificio
349 34.52 538 37.89 748 45.86 758 45.88
Por tubería fuera del edificio, lote o
terreno
61 6.03 132 9.3 85 5.21 86 5.21
No recibe agua por tubería sino por
otros medios
353 34.92 211 14.86 145 8.89 147 8.90
Total 1011 100 1420 100.01 1631 100 1652 100
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AREA # 190251 CHITO 1990 2001 2010 2015 SISTEMA DE ABASTECIMIENTO
AGUA
Casos % Casos % Casos % Casos %
Tubería dentro de la vivienda 12 7.32 49 20.33 21 7.37 21 7.22
Por tubería fuera de la vivienda
pero dentro del edificio, lote o
terreno
41 25 102 42.32 130 45.61 133 45.70
Por tubería fuera del edificio, lote o
terreno
6 3.66 45 18.67 70 24.56 72 24.74
No recibe agua por tubería sino por
otros medios
105 64.02 45 18.67 64 22.46 65 22.34
Total 164 100 241 99.99 285 100 291 100
AREA # 190252 EL CHORRO 1990 2001 2010 2015 SISTEMA DE ABASTECIMIENTO
AGUA
Casos % Casos % Casos % Casos %
Tubería dentro de la vivienda 2 3.17 11 17.74 5 9.26 5 9.43
Por tubería fuera de la vivienda
pero dentro del edificio, lote o
terreno
49 77.78 44 70.97 48 88.89 47 88.68
Por tubería fuera del edificio, lote o
terreno
2 3.17 5 8.06 1 1.85 1 1.89
No recibe por tubería 10 15.87 2 3.23 0 0.00
Total 63 99.99 62 100 54 100 53 100
AREA # 190254 LA CHONTA 1990 2001 2010 2015 SISTEMA DE ABASTECIMIENTO
AGUA
Casos % Casos % Casos % Casos %
Tubería dentro de la vivienda 4 4.21 31 44.93 19 25 18 24.66
Por tubería fuera de la vivienda
pero dentro del edificio, lote o
terreno
5 5.26 23 33.33 28 36.84 27 36.99
Por tubería fuera del edificio, lote o
terreno
27 28.42 10 14.49 7 9.21 7 9.59
No recibe agua por tubería sino por
otros medios
59 62.11 5 7.25 22 28.95 21 28.77
Total 95 100 69 100 76 100 73 100
coloma&coloma consultores
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AREA # 190256 PUCAPAMBA 1990 2001 2010 2015 SISTEMA DE ABASTECIMIENTO
AGUA
Casos % Casos % Casos % Casos %
Por tubería dentro de la vivienda 1 3.23 1 3.23
Por tubería fuera de la vivienda
pero dentro del edificio, lote o
terreno
13 46.43 5 18.52 12 38.71 12 38.71
Por tubería fuera del edificio, lote o
terreno
4 14.29 5 18.52 5 16.13 5 16.13
No recibe agua por tubería sino por
otros medios
11 39.29 17 62.96 13 41.94 13 41.94
Total 28 100.01 27 100 31 100.01 31 100
AREA # 190256 SAN
ANDRES
1990 2001 2010 2015 SISTEMA DE ABASTECIMIENTO
AGUA
Casos % Casos % Casos % Casos %
Por tubería dentro de la vivienda
Por tubería fuera de la vivienda
pero dentro del edificio, lote o
terreno
Por tubería fuera del edificio, lote o
terreno
No recibe agua por tubería sino por
otros medios
Total 0 0 0 0 0 0 0 0
Fuente. Censo PV 2010, INEC – Dirección de Planificación GADM Chinchipe Elaboración: Equipo Técnico Consultor
3.5.5.2. MEDIO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA Tabla 114 MEDIO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
AREA # 190250 ZUMBA 1990 2001 2010 2015 MEDIO DE
ABASTECIMIENTO AGUA
Casos % Casos % Casos % Casos %
Red Publica 592 58.56 720 50.7 942 57.76 954 57.78
Pozo 96 9.5 107 7.54 105 6.44 106 6.42
Rio, acequia, etc 293 28.98 568 40 573 35.13 580 35.13
Carro repartidor 6 0.59 8 0.56 0 0.00
Otro 24 2.37 17 1.2 11 0.67 11 0.67
Total 1011 100 1420 100 1631 100 1651 100
coloma&coloma consultores
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AREA # 190251 CHITO 1990 2001 2010 2015 MEDIO DE
ABASTECIMIENTO AGUA
Casos % Casos % Casos % Casos %
Red Publica 54 32.93 94 39 101 35.44 103 35.40
Pozo 21 8.71 8 2.81 8 2.75
Rio, acequia, etc 108 65.85 110 45.64 167 58.6 171 58.76
Carro repartidor 1 0.61 2 0.83 0 0.00
Otro 1 0.61 14 5.81 9 3.16 9 3.09
Total 164 100 241 99.99 285 100.01 291 100
AREA # 190252 EL CHORRO 1990 2001 2010 2015 MEDIO DE
ABASTECIMIENTO AGUA
Casos % Casos % Casos % Casos %
Red Publica 53 84.13 50 80.65 45 83.33 45 83.33
Pozo 6 9.68 3 5.56 3 5.56
Rio, acequia, etc 10 15.87 6 9.68 6 11.11 6 11.11
Total 63 100 62 100.01 54 100 54 100
AREA # 190254 LA CHONTA 1990 2001 2010 2015 MEDIO DE
ABASTECIMIENTO AGUA
Casos % Casos % Casos % Casos %
Red Publica 30 31.58 41 59.42 40 52.63 39 52.70
Pozo 9 9.47 10 14.49 2 2.63 2 2.70
Rio, acequia, etc 48 50.53 18 26.09 34 44.74 33 44.59
Carro repartidor 8 8.42 0 0.00
Total 95 100 69 100 76 100 74 100
AREA # 190256 PUCAPAMBA 1990 2001 2010 2015 MEDIO DE
ABASTECIMIENTO AGUA
Casos % Casos % Casos % Casos %
Red Publica 19 67.86 5 18.52 7 22.58 7 22.58
Pozo 2 7.14 3 11.11 1 3.23 1 3.23
Rio, acequia, etc 6 21.43 18 66.67 23 74.19 23 74.19
Otro 1 3.57 1 3.7 0 0.00
Total 28 100 27 100 31 100 31 100
coloma&coloma consultores
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AREA # 190256 SAN ANDRES
1990 2001 2010 2015 MEDIO DE
ABASTECIMIENTO AGUA
Casos % Casos % Casos % Casos %
Red Publica
Pozo
Rio, acequia, etc
Otro
Total 0 0 0 0 0 0 0 0
Fuente. Censo PV 2010, INEC – Dirección de Planificación GADM Chinchipe Elaboración: Equipo Técnico Consultor
3.5.5.3. ELIMINACION DE AGUAS SERVIDAS Tabla 115 ELIMINACION DE AGUAS SERVIDAS
AREA # 190250 ZUMBA 1990 2001 2010 2015 ELIMINACION DE AGUAS SERVIDAS Casos % Casos % Casos % Casos %
Red pública de alcantarillado 249 24.63 498 35.07 752 46.11 762 46.10
Pozo 31 3.07 0 0.00
Pozo ciego 93 6.55 92 5.64 93 5.63
Pozo séptico 77 5.42 134 8.22 136 8.23
Con descarga directa al mar, río, lago o
quebrada
134 8.22 136 8.23
Letrina 50 3.07 51 3.09
Otra forma 69 6.82 752 52.96 0 0.00
Ninguno 662 65.48 469 28.76 475 28.74
Total 1011 100 1420 100 1631 100.02 1653 100
AREA # 190251 CHITO 1990 2001 2010 2015 ELIMINACION DE AGUAS SERVIDAS Casos % Casos % Casos % Casos %
Red pública de alcantarillado 37 15.35 21 7.37 87 29.79
Pozo ciego 53 21.99 26 9.12 27 9.25
Pozo séptico 11 4.56 65 22.81 66 22.60
Con descarga directa al mar, río, lago o
quebrada
9 3.16 9 3.08
Letrina 11 3.86 11 3.77
Otra forma 1 0.61 140 58.09 0 0.00
Ninguno 163 99.39 153 53.68 92 31.51
Total 164 100 241 99.99 285 100 292 100
coloma&coloma consultores
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AREA # 190252 EL CHORRO 1990 2001 2010 2015 ELIMINACION DE AGUAS SERVIDAS Casos % Casos % Casos % Casos %
Red pública de alcantarillado 1 1.61 32 59.26 32 59.26
Pozo 2 3.17 0 0.00
Pozo ciego 6 9.68 0 0.00
Pozo séptico 44 70.97 16 29.63 16 29.63
Otra forma 1 1.59 11 17.74 0 0.00
Ninguno 60 95.24 6 11.11 6 11.11
Total 63 100 62 100 54 100 54 100
AREA # 190254 LA CHONTA 1990 2001 2010 2015 ELIMINACION DE AGUAS SERVIDAS Casos % Casos % Casos % Casos %
Red pública de alcantarillado 20 21.05 38 55.07 15 19.74 15 20.00
Pozo 30 31.58 0 0.00
Pozo ciego 8 11.59 4 5.26 4 5.33
Pozo séptico 6 8.7 12 15.79 12 16.00
Con descarga directa al mar, río, lago o
quebrada
5 6.58 5 6.67
Letrina 1 1.32 1 1.33
Otra forma 2 2.11 17 24.64 0 0.00
Ninguno 43 45.26 39 51.32 38 50.67
Total 95 100 69 100 76 100.01 75 100
AREA # 190256 PUCAPAMBA 1990 2001 2010 2015 ELIMINACION DE AGUAS SERVIDAS Casos % Casos % Casos % Casos %
Red pública de alcantarillado 8 19.74 8 20.51
Pozo ciego 1 3.7 3 9.68 3 7.69
Pozo séptico 2 7.41 7 22.58 7 17.95
Con descarga directa al mar, río, lago o
quebrada
4 12.9 4 10.26
Otra forma 21 75 24 88.89 0 0.00
Ninguno 7 25 17 54.84 17 43.59
Total 28 100 27 100 39 100 39 100.00
coloma&coloma consultores
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AREA # 190256 SAN ANDRES
1990 2001 2010 2015 ELIMINACION DE AGUAS SERVIDAS Casos % Casos % Casos % Casos %
Conectado a red pública de
alcantarillado
29 33.33 48 45.28
Pozo ciego 4 4.6 4 3.77
Pozo séptico 8 9.2 8 7.55
Con descarga directa al mar, río, lago o
quebrada
5 5.75 5 4.72
Otra forma 0 0
Letrina 5 5.75 5 4.72
Ninguno 36 41.38 36 33.96
Total 0 0 0 0 87 100.01 106 100
Fuente. Censo PV 2010, INEC – Dirección de Planificación GADM Chinchipe Elaboración: Equipo Técnico Consultor
3.5.5.4. ELIMINACION DE LA BASURA
Tabla 116 ELIMINACION DE LA BASURA
AREA # 190250 ZUMBA 1990 2001 2010 2015 ELIMINACION DE LA BASURA Casos % Casos % Casos % Casos %
Carro recolector 307 30.37 496 34.93 803 49.23 813 49.24
Terreno baldío o quebrada 442 43.72 421 29.65 386 23.67 391 23.68
Incineración o entierro 131 12.96 66 4.65 0 0.00
La queman 308 18.88 312 18.90
La entierran 74 4.54 75 4.54
La arrojan al río, acequia o canal 21 1.29 21 1.27
Otra forma 131 12.96 437 30.77 39 2.39 39 2.36
Total 1011 100.01 1420 100 1631 100 1651 100
AREA # 190251 CHITO 1990 2001 2010 2015 ELIMINACION DE LA BASURA Casos % Casos % Casos % Casos %
Carro recolector 1 0.61 31 12.86 83 29.12 85 29.21
Terreno baldío o quebrada 130 79.27 100 41.49 155 54.39 158 54.30
Incineración o entierro 3 1.83 26 10.79 0 0.00
La queman 32 11.23 33 11.34
La entierran 8 2.81 8 2.75
Otra forma 30 18.29 84 34.85 7 2.46 7 2.41
Total 164 100 241 99.99 285 100.01 291 100
coloma&coloma consultores
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN CHINCHIPE, 2015
178
AREA # 190252 EL CHORRO 1990 2001 2010 2015 ELIMINACION DE LA BASURA Casos % Casos % Casos % Casos %
Por carro recolector 11 20.37 11 20.37
Terreno baldío o quebrada 25 39.68 12 19.35 8 14.81 8 14.81
Incineración o entierro 1 1.59 12 19.35 0 0.00
La queman 4 7.41 4 7.41
La entierran 1 1.85 1 1.85
Otra forma 37 58.73 38 61.29 30 55.56 30 55.56
Total 63 100 62 99.99 54 100 54 100
AREA # 190254 LA CHONTA 1990 2001 2010 2015 ELIMINACION DE LA BASURA Casos % Casos % Casos % Casos %
Carro recolector 1 1.05 34 49.28 19 25 18 24.32
Terreno baldío o quebrada 85 89.47 4 5.8 36 47.37 35 47.30
Incineración o entierro 1 1.05 12 17.39 0 0.00
La queman 11 14.47 11 14.86
La arrojan al río, acequia o canal 1 1.32 1 1.35
Otra forma 8 8.42 19 27.54 9 11.84 9 12.16
Total 95 99.99 69 100.01 76 100 74 100
AREA # 190256 PUCAPAMBA 1990 2001 2010 2015 ELIMINACION DE LA BASURA Casos % Casos % Casos % Casos %
Terreno baldío o quebrada 28 100 3 11.11 10 32.26 10 32.26
Incineración o entierro 3 11.11 0 0.00
La queman 9 29.03 9 29.03
La entierran 7 22.58 7 22.58
La arrojan al río, acequia o canal 1 3.23 1 3.23
Otro 21 77.78 4 12.9 4 12.90
Total 28 100 27 100 31 100 31 100
Fuente. Censo PV 2010, INEC – Dirección de Planificación GADM Chinchipe Elaboración: Equipo Técnico Consultor
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179
Tabla 117 MATRIZ PARA LA DESCRIPCION DE SERVICIOS BASICOS, DEFICIT, COBERTURA 2015
Unidad Territorial Cobertura agua (%) Cobertura de alcantarillado (%)
Cobertura energía eléctrica (%)
Desechos sólidos (%)
ZUMBA 57.76% 46.10% 89.64% 49.43%
EL CHORRO 83.33% 59.26% 96.30% 20.37%
CHITO 35.44% 29.79% 61.40% 29.12%
LA CHONTA 52.63% 20.00% 80.26% 25.00%
PUCAPAMBA 22.58% 20.51% 67.74% 32.26%
SAN ANDRES 47.13% 45.28% 97.70% 3.45%
Fuente. Censo PV 2010, INEC – Dirección de Planificación GADM Chinchipe Elaboración: Equipo Técnico Consultor
La cobertura del agua se ha considerado por medio de la red pública Energía eléctrica por medio de la red pública Cobertura de alcantarillado conectado a la red pública de alcantarillado Desechos sólidos por medio de vehículo recolector de basura La infraestructura en servicios básicos en el Cantón es baja, y están consistentemente por debajo de los promedios del país y la provincia. No permite ni una adecuada calidad y condiciones de vida para los pobladores, ni los requisitos básicos para el desarrollo socioeconómico del cantón. El abastecimiento de agua potable, se encuentra funcionando y operativo. En la parte urbana del cantón y las cabeceras parroquiales es: Zumba 57.76%, El Chorro 83.33%, Chito 35.44%, La Chonta 52.63%, Pucapamba 22.58%, San Andrés 47.13%. En las comunidades rurales, el aprovisionamiento de agua es directamente del río, esteros o de tanques, o por medio de la lluvia durante el invierno. Un aspecto crítico que repercute en la salud de la población, es la infraestructura de alcantarillado y letrinización. En la mayoría de las comunidades no hay letrinas o no son suficientes, obligando a los pobladores hacer sus deposiciones al aire libre y en las orillas de los ríos y esteros, causando una contaminación de la fuente de agua de consumo humano. En el tema de salud ambiental el Gobierno Municipal, ha considerado, el manejo de desechos sólidos y recolección de basura en la ciudad y las parroquias, el GAD municipal cuenta con carros para la recolección. En lo referente a energía eléctrica la cobertura es bastante significativa, el déficit se muestra en el sector rural, debido a la dispersión de las viviendas lo que dificulta la instalación de redes de energía eléctrica.
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180
3.5.6. ACCESO DE LA POBLACIÓN A SERVICIOS DE EDUCACIÓN Y SALUD 3.5.6.1. ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
Tabla 118 Establecimientos Educativos código NOMBRE LOCAL PARROQUIA Barrio
19H00137 CIUDAD DE VILCABAMBA ESC. CIUDAD DE
VILCABAMBA CHITO La Cruz
19H00179 JUAN LEON MERA ESC. JUAN LEON MERA CHITO El Laurel
19H00180 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "TARQUI " ESC. TARQUI CHITO San Luis
19H00181 UNIDAD EDUC EXPERIMENTAL A DISTANCIA
LA CRUZ UNIDAD EDUC LA CRUZ CHITO La Cruz
19H00182 PEDRO VICENTE MALDONADO ESC. PEDRO V MALDONADO CHITO El Balsal
19H00183 CABO MINACHO ESC. CABO MINACHO CHITO Guitico
19H00185 ESCUELA DE EDUACION BASICA "MARIA
FRANCISCA GUEVARA"
ESC. M. FRANCISCA
GUEVARA CHITO Salto del Inca
19H00186 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "INGAPIRCA
" ESC. INGAPIRCA CHITO
San Jose de
Guayusos
19H00188 ESCUELA ECUADOR AMAZONICO ESC. ECUADOR AMAZONICO CHITO Nuevos
Horizontes
19H00189 MARCO EDUARDO MARINO ESC. MARCO MARINO CHITO Nuevo Paraiso
19H00190 BELIZA GARCIA ESC. BELIZA GARCIA CHITO Tres Aguas
19H00192 REINO DE QUITO ESC. REINO DE QUITO CHITO Chito
19H00193 SOBERANIA NACIONAL ESC. SOBERANIA NACIONAL CHITO San Pedro
Yaramuro
19H00194 JOSE MARTIN GARCIA ESC. JOSE MARTIN GARCIA CHITO Reina del Cisne
19H00195 UNIDAD EDUCATIVA "HEROES DE PAQUISHA " COL. HEROES DE PAQUISHA CHITO Chito
19H00196 TIWINTZA ESC. TIWINTZA CHITO San Joaquin
19H00198 COLEGIO DIEZ DE AGOSTO COL. DIEZ DE AGOSTO EL CHORRO El Chorro
19H00199 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "ALEJANDRO
ENCALADA" ESC. ALEJANDRO ENCALADA EL CHORRO El Chorro
19H00200 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "12 DE
FEBRERO" ESC. 12 DE FEBRERO LA CHONTA Shingushi
19H00202 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "GUAYAQUIL
" ESC. GUAYAQUIL LA CHONTA La Chonta
19H00204 COLEGIO NACIONAL CHINCHIPE COL. NACIONAL CHINCHIPE LA CHONTA La Chonta
19H00548
ESCUELA DE EDUCACION BASICA PARA
PERSONAS CON
ESCOLARIDAD INCONCLUSA " LA CHONTA"
PRIMARIA LA CHONTA LA CHONTA La Chonta
19H00154 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "LUZ MARIA
GORDILLO CORDOVA" ESC. LUZ GORDILLO PUCAPAMBA La Balsa
19H00205 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "ECUADOR" ESC. ECUADOR PUCAPAMBA Pucapamba
19H00153 LUIS G TUFINO COL. LUIS G TUFINO SAN ANDRES San Andres
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19H00156 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "JOSE
VICENTE LEON" ESC. JOSE VICENTE LEON SAN ANDRES La Palma
19H00161 ESCUELA EDUCACION BASICA "BENJAMIN
CARRION " ESC. BENJAMIN CARRION SAN ANDRES San Andres
19H00164 ESCUELA DE EDUCACION GENERAL BASICA
"SEGUNDO ZAQUINAULA GARCIA " ESC. SEGUNDO ZAQUINAULA SAN ANDRES Padilla
19H00116 ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA "SOLDADO
BYRON JIMENEZ "
ESC. SOLDADO BYRON
JIMENEZ ZUMBA Las Pircas
19H00118 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "CIUDAD DE
ZUMBA" ESC. CIUDAD DE ZUMBA ZUMBA Los Llanos
19H00119 UNIDAD EDUCATIVA MANUELA SAENZ COL. MANUELA SAENZ ZUMBA Zumba
19H00120 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "PRIMERO
DE MAYO " ESC. PRIMERO DE MAYO ZUMBA La Diversion
19H00125 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "ADELITA
AREVALO " ESC. ADELITA AREVALO ZUMBA
Las Sungas
(Horcon)
19H00126 ESCUELA DE EDUCACION BASICA
"GENERALJOSE DE VILLAMIL " ESC. JOSE DE VILLAMIL ZUMBA Llanguachis
19H00127 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "VICENTE
PIEDRAHITA" ESC. VICENTE PIEDRAHITA ZUMBA Guaramisal
19H00128 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "ERNESTO
ALBÁN" ESC. ERNESTO ALBAN ZUMBA Palanuma
19H00129 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "SEGUNDO
TEODORO PAVON ROMERO " ESC. SEGUNDO PAVON ZUMBA
Palanuma Bajo
(Canadá)
19H00130 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "MARIA
YOLANDA JAPON "
ESC. MARIA YOLANDA
JAPON ZUMBA
Nueva
Esperanza
19H00131 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "LEON
FEBRES CORDERO " ESC. LEON FEBRES CORDERO ZUMBA Solaguari
19H00136 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "MORAIMA
CARVAJAL" ESC. MORAIMA CARVAJAL ZUMBA Romerillos
19H00139 DIEZ DE AGOSTO ESC. DIEZ DE AGOSTO ZUMBA La Cordillera
19H00140 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "CINCO DE
ENERO " ESC. CINCO DE ENERO ZUMBA Los Rubies
19H00141
ESCUELA DE EDUCACION BASICA PARA
PERSONAS CON ESCOLARIDAD INCONCLUSA
"BELLAVISTA"
PRIMARIA BELLAVISTA ZUMBA Bellavista
19H00142 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "PICHINCHA
" ESC. PICHINCHA ZUMBA El Tablon
19H00143 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "MARIO
PALTIN LAVANDA"
ESC. MARIO PALTIN
LAVANDA ZUMBA Progreso
19H00144 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "ANTONIO
GRANDA CENTENO" ESC. ANT GRANDA CENTENO ZUMBA
San Miguel
Lagunas
19H00145 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "CIUDAD DE
CUENCA " ESC. CIUDAD DE CUENCA ZUMBA Zapanga
19H00148 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "JAIME
IZQUIERDO" ESC. JAIME IZQUIERDO ZUMBA
San Antonio de
Bellavista
(Belen)
19H00151 ESCUELA DE EDUACACIÓN GENERAL BASICA
"LUIS PASTEUR" ESC. LUIS PASTEUR ZUMBA Bellavista
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19H00152 ESCUELA DE EDUACACIÓN BASICA
FISCOMISIONAL "YAGUARZONGO" ESC. YAGUARZONGO ZUMBA Zumba
19H00155
ESCUELA DE EDUCACION BASICA "CAPITAN
EDMUNDO
CHIRIBOGA"
ESC. CAPI EDMUNDO
CHIRIBOGA ZUMBA El Pite
19H00157 ESCUELA DE EDUACIÓN BÁSICA "MARIA ELIDA
TROYA RODRIGUEZ" ESC. MARIA ELIDA TROYA ZUMBA Las Cidras
19H00158 UNIDAD EDUCATIVA ZUMBA UNIDAD EDUCATIVA ZUMBA ZUMBA Zumba
19H00160 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "GEORGE
ROJAS" ESC. GEORGE ROJAS ZUMBA
San Jose
Cruceros
19H00162 ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA
"CHIMBORAZO" ESC. CHIMBORAZO ZUMBA Isimanchi
19H00163 ESCUELA DE EDUCACION GENERAL BASICA
"PATRIA ECUATORIANA " ESC. PATRIA ECUATORIANA ZUMBA Rio Blanco
19H00165 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "TITO
CABRERA" ESC. TITO CABRERA ZUMBA La Guara
19H00166 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "YAGUACHI" ESC. YAGUACHI ZUMBA La Guayusa
19H00168
Unidad Educativa Fiscomisional de Zamora
Chinchipe, Centro de Apoyo Tutorial (CAT) La
Diversión.
UNIDAD EDUC LA DIVERSION ZUMBA La Diversion
19H00169 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "BELLO
HORIZONTE" ESC. BELLO HORIZONTE ZUMBA
Sanora
(Salacapa)
19H00171
ESCUELA DE EDUCACION BASICA PARA
PERSONAS CON
ESCOLARIDAD INCONCLUSA "ZUMBA" (Centro
Artesanal)
CENTRO ARTESANAL ZUMBA Zumba
19H00172 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "REPUBLICA
DE URUGUAY "
ESC. REPUBLICA DE
URUGUAY ZUMBA El Sural
19H00174 ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA "BRASIL " ESC. BRASIL ZUMBA Zumba
19H00175 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "FANNY
CANGO" ESC. FANNY CANGO ZUMBA La Jalca
19H00178 ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA "MARISCAL
SUCRE" ESC. MARISCAL SUCRE ZUMBA
Jesus d Gran
Poder
19H00191
Unidad Educativa Fiscomisional de Zamora
Chinchipe, Centro de Apoyo Tutorial (CAT)
ZUMBA
UNIDAD EDUC ZUMBA ZUMBA Zumba
19H00542 ESCUELA ESPECIAL "MAX HERNAN MORALES" ESC. MAX HERNAN
MARTINEZ ZUMBA
Zumba (El
Rosario)
19H00576 ESCUELA DE EDUCACION BASICA "MERCEDES
VALDIVIESO" ESC. MERCEDES VALDIVIESO ZUMBA
Playas de las
Pircas
Fuente. DPE Zamora Elaboración: Equipo Técnico Consultor
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183
Mapa No. 38 Establecimientos Educativos
Fuente. DPE Zamora Elaboración: Equipo Técnico Consultor
3.5.6.2. ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Tabla 119 ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
No
Institución Dirección Parroquia Nivel Tipo Instituci
ón
COORDENADAS
X Y
0
PUESTO DE SALUD CHITO
TRES CUADRAS AL SUR ORIENTE DEL PARQUE CENTRAL
CHITO PRIMER NIVEL
PUESTO DE SALUD
MSP
717289 9454093
1
PUESTO DE SALUD EL CHORRO
DELANTE DEL ESTADIO EL CHORRO PRIMER NIVEL
PUESTO DE SALUD
MSP 710105 9456629
2
PUESTO DE SALUD LA CHONTA
LA CHONTA DETRAS DEL COLEGIO
LA CHONTA PRIMER NIVEL
PUESTO DE SALUD
MSP 711179 9453104
3
PUESTO DE SALUD SAN ANDRES
CALLE CRISTOBAL PADILLA
SAN ANDRÉS PRIMER NIVEL
PUESTO DE SALUD
MSP 689571 9467167
4
PUESTO DE SALUD LA GUAYUZA
CENTRO, FRENTE A LA CANCHA
ZUMBA PRIMER NIVEL
PUESTO DE SALUD
MSP 704396 9455244
5
PUESTO DE SALUD LA DIVERSION
FRENTE A LA CASA COMUNAL
ZUMBA PRIMER NIVEL
PUESTO DE SALUD
MSP 699950 9461929
6
HOSPITAL BASICO ZUMBA
AV. DEL COLEGIO Y MANUEL ORDOÑEZ FRENTE AL COLEGIO
ZUMBA SEGUNDO NIVEL
HOSPITAL BASICO
MSP
706805 9462146
7 DISPENSARIO EL TABLÓN 2
EL TABLÓN ZUMBA PRIMER NIVEL
PUESTO DE SALUD
IESS 709401 9458727
8 DISPENSARIO ISIMANCHI
BETANIA ZUMBA PRIMER NIVEL
PUESTO DE SALUD
IESS 708336 9465888
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9
UNIDAD ANIDADA ZUMBA
AV. DEL COLEGIO Y MANUEL ORDOÑEZ FRENTE AL COLEGIO
ZUMBA PRIMER NIVEL
UNIDADES ANIDADAS
MSP
706229 9461631
10 CONSULTORIO GENERAL BS-17
ZUMBA PRIMER NIVEL
PUESTO DE SALUD
ISSFA 702534 9463063
Fuente. DPS Zamora – SEMPLADES – investigación directa Elaboración: Equipo Técnico Consultor
Mapa No. 39 Equipamiento Salud
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
3.5.7. ACCESO DE LA POBLACIÓN A VIVIENDA DEFICIT CUALITATIVO DE LA VIVIENDA Tabla 120 DEFICIT CUALITATIVO DE LA VIVIENDA
2010 2015
País - Región - Provincia
- Cantón -
Parroquia
Porcentaje
(n/N)*100
Número de
viviendas
n
Total de
viviendas
N
Porcentaje
(n/N)*100
Número de
viviendas
n
Total de
viviendas
N
Chinchipe 36.84 813 2207 34.75 804 2314
Chito 43.84 128 292 32.41 105 324
El Chorro 33.33 17 51 21.57 11 51
La Chonta 25.81 16 62 29.03 18 62
Pucapamba 24.44 11 45 31.11 14 45
San Andrés 24.80 31 125 30.10 31 103
Zumba 37.38 610 1632 36.15 625 1729
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
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185
Del cuadro anterior se desprende que el 37.6% del total de viviendas están en malas condiciones lo que representa 813 unidades tienen un déficit cualitativo
DEFICIT CUANTITATIVO DE LA VIVIENDA
Tabla 121 DEFICIT CUANTITATIVO 2010 2015
País - Región - Provincia - Cantón - Parroquia
Porcentaje
(n/N)*100
Número de viviendas
n
Total de viviendas
N
Porcentaje (n/N)*100
Número de
viviendas n
Total de viviendas
N
Chinchipe 20.93 462 2,207 23.60 546 2,314
Chito 5.48 16 292 6.17 20 324
El Chorro 5.88 3 51 0.00 0 51
La Chonta 4.84 3 62 0.00 0 62
Pucapamba 0.00 0 45 0.00 0 45
San Andrés 0.00 0 125 5.83 6 103
Zumba 26.96 440 1,632 30.08 520 1,729 Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
En el cantón Chinchipe, existe un déficit cuantitativo de 546 viviendas
DEFICIT CUALITATIVO DE LA VIVIENDA
A nivel general del cantón, podemos establecer que el 13.10% del total de viviendas los
materiales constructivos están en mal estado.
Tabla 122 PORCENTAJE DE VIVIENDAS CON MATERIAL EN MAL ESTADO
ZUMBA 10.80
CHITO 16.80
EL CHORRO 24.10
LA CHONTA 40.80
PUCAPAMBA 22.60
SAN ANDRES 10.30
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
Tabla 123 NUMERO DE CUARTOS POR VIVIENDA
AREA # 1902 CHINCHIPE
Número de
cuartos Casos %
1 527 24.35
2 588 27.17
3 448 20.70
4 334 15.43
5 140 6.47
coloma&coloma consultores
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186
6 66 3.05
7 25 1.16
8 16 0.74
9 8 0.37
10 6 0.28
12 2 0.09
13 4 0.18
Total 2,164 100.00
NSA : 979
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
Tabla 124 PROPIEDAD DE LA VIVIENDA
AREA # 190250 ZUMBA
Tenencia o propiedad de la vivienda Casos %
Propia y totalmente pagada 898 54.03
Propia y la está pagando 103 6.20
Propia (regalada, donada, heredada o por posesión) 76 4.57
Prestada o cedida (no pagada) 196 11.79
Por servicios 34 2.05
Arrendada 355 21.36
Total 1,662 100.00
NSA : 8
AREA # 190251 CHITO
Tenencia o propiedad de la vivienda Casos %
Propia y totalmente pagada 204 70.10
Propia y la está pagando 6 2.06
Propia (regalada, donada, heredada o por posesión) 29 9.97
Prestada o cedida (no pagada) 18 6.19
Por servicios 5 1.72
Arrendada 29 9.97
Total 291 100.00
NSA : 1
AREA # 190252 EL CHORRO
Tenencia o propiedad de la vivienda Casos %
Propia y totalmente pagada 31 57.41
Propia y la está pagando 4 7.41
Propia (regalada, donada, heredada o por posesión) 11 20.37
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187
Prestada o cedida (no pagada) 6 11.11
Arrendada 1 1.85
Anticresis 1 1.85
Total 54 100.00
NSA : 1
AREA # 190254 LA CHONTA
Tenencia o propiedad de la vivienda Casos %
Propia y totalmente pagada 60 77.92
Propia y la está pagando 1 1.30
Propia (regalada, donada, heredada o por posesión) 8 10.39
Prestada o cedida (no pagada) 2 2.60
Por servicios 2 2.60
Arrendada 4 5.19
Total 77 100.00
AREA # 190256 PUCAPAMBA
Tenencia o propiedad de la vivienda Casos %
Propia y totalmente pagada 23 74.19
Propia (regalada, donada, heredada o por posesión) 2 6.45
Prestada o cedida (no pagada) 4 12.90
Por servicios 1 3.23
Arrendada 1 3.23
Total 31 100.00
NSA : 1
AREA # 190259 SAN ANDRES
Tenencia o propiedad de la vivienda Casos %
Propia y totalmente pagada 51 58.62
Propia y la está pagando 3 3.45
Propia (regalada, donada, heredada o por posesión) 6 6.90
Prestada o cedida (no pagada) 11 12.64
Por servicios 4 4.60
Arrendada 12 13.79
Total 87 100.00
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
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La mayoría de viviendas en el cantón son propias, así: Propia y totalmente pagada, 1,267 viviendas, 57.54%; Propia y la está pagando, 117 viviendas, 5.31 %; Propia (regalada, donada, heredada o por posesión), 132 viviendas, 5.99%, lo que nos da un total del 68.85 % Tabla 125 PROPIEDAD DE LA VIVIENDA
AREA # 1902 CHINCHIPE
Tenencia o propiedad de la vivienda Casos % Acumulado %
Propia y totalmente pagada 1,267 57.54 57.54
Propia y la está pagando 117 5.31 62.85
Propia (regalada, donada, heredada o por posesión) 132 5.99 68.85
Prestada o cedida (no pagada) 237 10.76 79.61
Por servicios 46 2.09 81.70
Arrendada 402 18.26 99.95
Anticresis 1 0.05 100.00
Total 2,202 100.00 100.00
NSA : 11
Fuente. Censo PV 2010, INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor
3.5.8. ACCESO DE LA POBLACIÓN AL ESPACIO PÚBLICO. Déficit de espacios públicos de calidad para el encuentro ciudadano, la cultura ciudadana en relación con las actividades de encuentro se da en los parques y plazas. El cantón no posee normatividad o políticas públicas orientadas a la creación o consolidación del espacio público como alternativa para el fomento de la seguridad ciudadana. Las calles de los centros poblados se encuentran en precarias condiciones, la mayoría no poseen capa de rodadura.
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189
3.5.9. LOCALIZACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS. Mapa No. 40 Asentamientos humanos
Fuente. Censo PV 2010, INEC - SEMPLADES Elaboración: Equipo Técnico Consultor
Tabla 126 Matriz para descripción de la localización y forma de los asentamientos humanos
No. Nombre Parroquia
COORDENADAS
WGS 84
COOR_X COOR_Y
1 Chito CHITO 717245.2874 9454289.549
2 Alto Grande CHITO 717822.205 9448910.458
3 El Balsal CHITO 716345.0422 9450818.234
4 El Laurel CHITO 716643.6307 9452850.58
5 La Cruz CHITO 717027.9242 9454905.473
6 San Luis CHITO 716125.198 9451177.973
7 Cresta de gallo CHITO 712048.4432 9454873.55
8 El Palomaso CHITO 717575.6436 9455893.842
9 Sangola CHITO 716883.404 9456882.184
10 Moture CHITO 716340.8984 9455717.992
11 Guitico CHITO 717657.68 9457195.965
12 San Joaquín CHITO 720286.5516 9463533.02
13 Nuevos Horizontes CHITO 722647 9464502
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190
14 Nuevo Paraíso CHITO 725396.1964 9461160.358
15 Tres Aguas CHITO 723076.2061 9459750.586
16 Salto del Inca CHITO 712635.0803 9467981.553
17 San José de los Guayusos CHITO 715049.4938 9467056.583
18 R. del Cisne CHITO 722858 9452576
19 La Fortuna CHITO 722852 9452134
20 Piedra bola CHITO 716521.6007 9461524.103
21 Palacara CHITO 718149.658 9461160.512
22 Huallachis CHITO 715624.9266 9451522.593
23 San Francisco CHITO 721085.0164 9448352.951
24 Guayabal CHITO 719684 9454988
25 Cerro Negro CHITO 712761.9895 9465494.972
26 Guayusos CHITO 713116.8756 9467836.697
27 El Chorro EL CHORRO 710137.0048 9456539.852
28 Llashipa EL CHORRO 711243.4595 9456097.105
29 El Lapi EL CHORRO 709902.6832 9457385.153
30 La Toma EL CHORRO 710910.2206 9456708.722
31 La Chonta LA CHONTA 711275.4135 9452652.806
32 Las Pampas LA CHONTA 712168.3191 9451858.295
33 Las Pitas LA CHONTA 710945.6829 9454572.09
34 Simurinas LA CHONTA 712053.2413 9453212.079
35 Chito Juntas LA CHONTA 713907.0496 9453751.839
36 Shingushi LA CHONTA 712743.2339 9452611.05
37 Pucapamba PUCAPAMBA 708890.5005 9453174.679
38 Las Cochas PUCAPAMBA 707461.1627 9452520.416
39 La Guayaba PUCAPAMBA 707466.4294 9453398.655
40 Limones PUCAPAMBA 707898.3371 9454113.349
41 La Balsa PUCAPAMBA 708980 9449591
42 La Cordillera de las Zadas PUCAPAMBA 707526.0764 9454371.789
43 San Andrés SAN ANDRES 689663.3951 9467289.908
44 Padilla SAN ANDRES 694394.4509 9464904.457
45 Castillo SAN ANDRES 693179.9601 9466801.444
46 Peña Blanca SAN ANDRES 693456.8036 9464655.906
47 Pueblo Nuevo SAN ANDRES 697626.7593 9464517.485
48 Zumba ZUMBA 707177.459 9462228.338
49 Tambo Viejo ZUMBA 705971.5702 9476144.835
50 Yequerre ZUMBA 707352.1001 9471419.469
51 La Variante ZUMBA 709674.4484 9468473.857
52 Solahuari ZUMBA 705684.4398 9471461.678
53 Yacara ZUMBA 710789.0752 9473990.728
54 Llanguachis ZUMBA 705080.4178 9457361.216
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191
55 La Guayusa ZUMBA 704267.3647 9455496.343
56 Muyuchi ZUMBA 709079.5946 9458769.295
57 La Huaca ZUMBA 707134.0159 9459813.349
58 La Diversion ZUMBA 699955.2387 9461809.79
59 La Cordillera ZUMBA 709452.9474 9461619.99
60 El Pite ZUMBA 711016.4987 9461530.552
61 Sanora ZUMBA 705343.2541 9462459.694
62 Gramalotal ZUMBA 697882.2398 9451554.394
63 Zapanga Vieja ZUMBA 706738.6353 9457264.881
64 Conchas Secas ZUMBA 705358.7679 9458278.716
65 El Platero ZUMBA 709219.7003 9458006.861
66 El Tablon ZUMBA 709638.3128 9458583.369
67 La Guara ZUMBA 705488.7083 9460140.787
68 Guadual ZUMBA 706277.3207 9461399.232
69 Las Cidras ZUMBA 707854.4535 9464728.765
70 Los Rubies ZUMBA 696916.8 9463222.68
71 Rancho del Carmen ZUMBA 701570.1521 9459476.897
72 Romerillos ZUMBA 702769.2081 9462029.104
73 El Sural ZUMBA 703537.2782 9464923.211
74 Bellavista ZUMBA 710037.5625 9473318.984
75 Progreso ZUMBA 709614.7497 9467719.097
76 Isimanchi ZUMBA 708513.2377 9465877.922
77 La Palma ZUMBA 695738.2197 9468439.603
78 Las Pircas ZUMBA 701634 9471842
79 San Miguel de Las Lagunas ZUMBA 707172 9470101
80 Belén ZUMBA 709453 9470469
81 Palanuma Bajo ZUMBA 708758 9475862
82 Río Blanco ZUMBA 691639 9453019
83 Guaramisal ZUMBA 704552.3042 9473383.358
84 Las Sungas ZUMBA 700131.3175 9452313.651
85 San José de los Cruceros ZUMBA 699956.8329 9464633.564
86 Tarrangami ZUMBA 701380.0491 9467030.88
87 La Jalca ZUMBA 701180.8871 9455995.61
88 Zapanga ZUMBA 707825.5527 9457000.678
89 Lagunas ZUMBA 702028.0468 9468178.153
90 La Libertad ZUMBA 705251.146 9468387.327
91 Sural ZUMBA 705142.0784 9465183.909
Fuente. SEMPLADES-INVESTIGACION DIRECTA Elaboración: Equipo Técnico Consultor
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Tabla 127 POTENCIALIDADES Y PROBLEMAS - ASENTAMIENTOS HUMANOS
Asentamientos humanos
Variables Potencialidades Problemas
Red nacional de
asentamientos
humanos
Garantizar y definir
políticas y
mecanismos para
compensar los
desequilibrios
territoriales en el
proceso de
desarrollo,
Las vías que comunican a las parroquias están en malas
condiciones lo que ha dificultado la conectividad e
interrelación entre las mismas.
Débil descentralización fiscal implica restricciones
presupuestarias para el Municipio.
Construcción de la vía
Bellavista - La Balsa
Conectividad vial en malas condiciones la cabecera
cantonal - parroquias
Infraestructura y
acceso a servicios
básicos
Construcción del Plan
Maestro de Agua
Potable
Fuentes Hídricas
Topografía facilita el
drenaje de los centros
poblados
Asegurar cobertura y
adecuada
prestación de
servicios de calidad
en el Cantón
Vías en mal estado e insuficiente accesibilidad al área
rural
Servicios básicos de agua potable y alcantarillado
deficientes, principalmente en las parroquias
Recursos limitados para su gestión
Áreas recreativas, deportivas en mal estado, poco
accesibles, sin mantenimiento y sin espacios para
personas con discapacidad y adultos/as mayores
Aguas servidas son eliminadas directamente a las
quebradas de agua
veredas con desniveles que impide la circulación de
peatones y personas con discapacidad y carencia de
señalización en espacios públicos
Los barrios del cantón no disponen de alcantarillado
Falta de servicios de alcantarillado sanitario y pluvial en
la cabecera cantonal y las parroquias
Presencia de la EERSA
Falta energía eléctrica a barrios dispersos
Falta alumbrado púbico en las parroquias rurales y los
barrios
Terreno de la antigua
pista de aterrizaje Falta de espacios recreativos y deportivos
Acceso a servicios
de educación y
salud
Existencia de Colegios
con infraestructura
completa
Futura construcción
Aulas insuficientes para la cantidad de grados en las
escuelas rurales.
Mal estado las instalaciones educativas y el mobiliario.
Falta de laboratorios en el caso de los colegios donde se
imparte enseñanza especializada.
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193
de la Unidad
Educativa del Milenio
Baterías sanitarias en mal estado.
Falta de transporte para los estudiantes que estudian
en Zumba y viven en La Chonta, El Chorro y
Pucapamba
Escuelas cerradas por falta de alumnos y docentes.
Malas condiciones de los centros educativos
Falta de charlas educativas para los adolescentes.
Inasistencia de los estudiantes a las escuelas.
Problemas en las vías y la transportación para asistir a
las escuelas.
No hay centros infantiles en las parroquias rurales para
niños menores de 4 años
Faltan centros de educación para niños con
discapacidad.
No existe un centro de educación especializada como
escuela para ciegos, sordos ni para personas con
discapacidad intelectual
Pocos espacios verdes
No existe un centro de educación especializada como
escuela para ciegos, sordos ni para personas con
discapacidad intelectual
Existencia del
Hospital Básico con
especialistas
Puestos de salud en
varias comunidades
El hospital y puestos de salud no tienen programas de
prevención de enfermedades y existe déficit de
especialistas y de atención médica.
No existe hospital con especializaciones
No existe centros de acogida para las personas con
discapacidad que no puedan ser atendidas por sus
familiares durante el día
Falta de instrucción de los pobladores sobre métodos
de salud e higiene básica.
No existe centro para la protección, cuidado y
asistencia especial cuando sufran enfermedades
crónicas o degenerativas, para ningún tipo de paciente,
sean estas niños, jóvenes, adultos o adultos mayores.
Embarazos en la adolescencia.
Acceso a vivienda
Apoyo del BIESS para
la construcción de
viviendas
Falta de oficina del BIESS en el cantón
Poco control del municipio en áreas de riesgo
(construcción de viviendas en área de riesgo y
márgenes de quebradas, suelos no aptos, topografía)
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194
Localización de
asentamientos
humanos
Construcción de vía
Bellavista - La Balsa se
convertirá en un
enlace entre Zumba -
El Chorro -
Pucapamba y La
Chonta
No se tienen delimitados los barrios, existe
desorganización no se tienen representantes en todos
los barrios y parroquias.
Recesión en las parroquias El Chorro, La Chonta y
Pucapamba
Recreación y
turismo
Territorio con
atractivos turístico
naturales y culturales
No existe apoyo gubernamental para implementar
proyectos turísticos
Dispersión y
concentración
poblacional
Mayor porcentaje de
la población se
encuentra en la
Cabecera Cantonal
Despoblamiento/migración de habitantes en las
parroquias El Chorro, La Chonta y Pucapamba.
Crecimiento desordenado y dispersión de la población
en la periferia de la cabecera cantonal
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198
3.6. DIAGNÓSTICO MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD
En cuanto a movilidad energía y conectividad se analizarán las condiciones actuales de la vialidad, tránsito y transporte, calidad, desplazamientos, redes y sistemas de telecomunicaciones, identificación de riesgos al sistema vial y telecomunicaciones.
3.6.1. ACCESO A SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES.
En cuanto se refiere a telefonía convencional, en el área urbana apenas existe un alcance del 21% del total de viviendas.
Para el área rural, Chito posee un alcance 6.2%, El Chorro un alcance de 1.6%, La Chonta un alcance de 52.2%, finalmente Pucapamba no posee el servicio de telefonía convencional.
Tabla 128 Servicio telefónico convencional
SERVICIO TELEFÓNICO CONVENCIONAL
SERVICIOS CHINCHIPE
ZUMBA CHITO EL CHORRO LA CHONTA PUCAPAMBA SAN
ANDRES
SERVICIO TELEFÓNICO CONVENCIONAL
Porcentaje 79.40% 4.34% 7.32% 2.71% 0.00% 6.23%
(n/N)*105
Número 293 16 27 10 0 23
n
Total de viviendas 2255 434 84 108 74 188
N
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010 - INEC Elaboración: Equipo Técnico Consultor2015
En la tabla 128, se puede observar que en el cantón Chinchipe la accesibilidad hacia el servicio de internet fijo abastece unos 3089 usuarios.
En cuanto a telefonía fija, existen 779 abonados que poseen acceso a este servicio. Ver Tabla 32.
Tabla 129 Servicios en telecomunicaciones
CONECTIVIDAD
INDICADOR TOTAL
ACCESO A INTERNET FIJO (usuarios) 3089.00
ACCESO A TELEFONÍA FIJA (abonados) 779.00
Fuente: SUPERTEL 2013 Elaboración: Equipo Técnico Consultor2015
Partimos de la premisa que todas las personas, en forma individual o colectiva, tienen derecho a:
· Una comunicación libre, intercultural, incluyente, diversa y participativa, en todos los ámbitos de la interacción social, por cualquier medio y forma, en su propia lengua y con sus propios símbolos.
· El acceso universal a las tecnologías de información y comunicación.
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199
· La creación de medios de comunicación social, y al acceso en igualdad de condiciones al uso de las frecuencias del espectro radioeléctrico para la gestión de estaciones de radio y televisión públicas, privadas y comunitarias, y a bandas libres para la explotación de redes inalámbricas.
· El acceso y uso de todas las formas de comunicación visual, auditiva, sensorial y a otras que permitan la inclusión de personas con discapacidad.
· Integrar los espacios de participación previstos en la Constitución en el campo de la comunicación.
El acceso a redes telefónicas en el cantón Chinchipe, se evidencian con la presencia de servicio de telefonía celular y línea telefónica fija de CNT. En la telefonía celular la empresa móvil claro presenta una cobertura de 70% a nivel cantonal a diferencia de la línea móvil movistar con un cobertura de 35 al 40%. Existe cobertura de internet, TV cable, canales abiertos nacionales y peruanos debido a la cercanía con el vecino país, y prensa escrita como el Diario Centinela. En la actualidad la presencia de la Radio Misión San Antonio 93.3 FM para la provincia de Zamora Chinchipe y 94.9 FM para la provincia de Loja, ha permitido la comunicación con la región sur del país.
Disponibilidad de televisión por cable El 12.03% de los hogares del cantón disponen de televisión por cable, sin embargo en las parroquias rurales apenas alcanzan al 6%. Y cerca de 180 suscriptores por cable visión Chinchipe
Tabla 130 NÚMERO DE SUSCRIPTORES POR MODALIDAD DE ACCESO
NÚMERO DE SUSCRIPTORES POR MODALIDAD DE ACCESO
NOMBRE DE ESTACION COBERTURA SUSCRIPTORES
CABLE VISION CHINCHIPE ZUMBA 180 Fuente: SUPERTEL 2013 Elaboración: Equipo Técnico Consultor2015
Tabla 131 DISPONIBILIDAD DE TELEVISION
PARROQUIA DISPONIBILIDAD DE TELEVISION POR CABLE
SI NO
ZUMBA 252 15.16% 1410 84.84%
CHITO 6 2.06% 285 97.94%
EL CHORRO 1 1.85% 53 98.15%
LA CHONTA 2 2.60% 75 97.40%
PUCAPAMBA 31 100.00%
SAN ANDRES 4 4.60% 83 95.40%
TOTAL CANTON 265 12.03% 1937 87.97%
Fuente Censo 2010
Elaboración: Equipo técnico 2015
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200
Disponibilidad de internet La cobertura de internet corresponde a nivel cantonal al 2.09%, sin embargo se nota que las coberturas bajas corresponden a las parroquias rurales. Además, cabe indicar que no solamente se tiene acceso a internet en los hogares sino también a través de los “cyber” localizados principalmente en Zumba, y los infocentros.
Tabla 132 Disponibilidad de Internet
PARROQUIA DISPOIBILIDAD DE INTERNET
SI NO
ZUMBA 34 2.05% 1628 97.95%
CHITO 7 2.41% 284 97.59%
EL CHORRO 3 5.56% 51 94.44%
LA CHONTA 1 1.30% 76 98.70%
PUCAPAMBA 0 0.00% 100 100.00%
SAN ANDRES 1 1.15% 86 98.85%
TOTAL CANTON 46 2.09% 2225 97.91% Fuente Censo 2010
Elaboración: Equipo técnico 2015
Disponibilidad de computadora A nivel cantonal la disponibilidad de computadora en los hogares corresponde al 11.76%, sin embargo en las parroquias rurales se tiene una baja cobertura.
Tabla 133 Disponibilidad de computadora
PARROQUIA DISPOIBILIDAD DE COMPUTADORA
SI NO
ZUMBA 234 14.08% 1428 85.92%
CHITO 10 3.44% 281 96.56%
EL CHORRO 5 9.26% 49 90.74%
LA CHONTA 3 3.90% 74 96.10%
PUCAPAMBA 1 3.23% 30 96.77%
SAN ANDRES 6 6.90% 81 93.10%
TOTAL CANTON 259 11.76% 1943 88.24% Fuente Censo 2010
Elaboración: Equipo tecnico 2015
3.6.2. POTENCIA INSTALADA Y TIPO DE GENERACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA. En lo referente a energía eléctrica, en el cantón Chinchipe, en el año 2013, se presentó la siguiente facturación en Kilovatio hora (KWH), en cuanto se refiere al uso comercial se facturo 303769.27 KWH, en cuanto al uso industrial se facturo 66861.52 KWH, en cuanto a residencia se facturo 1605434.94 KWH, y en cuanto se refiere a otros tipos de uso se facturo 310838.94 KWH. Ver Tabla.
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201
Tabla 134 Energía facturada
CONECTIVIDAD
INDICADOR TOTAL
ENERGÍA FACTURADA (KWH) DE ALUMBRADO PUBLICO -
ENERGÍA FACTURADA (KWH) DE COMERCIAL 303769.27
ENERGÍA FACTURADA (KWH) DE INDUSTRIAL 66861.52
ENERGÍA FACTURADA (KWH) DE OTROS 310838.24
ENERGÍA FACTURADA (KWH) DE RESIDENCIAS 1605434.94 Fuente: CONELEC 2013 Elaboración: Equipo Técnico Consultor2015
Tabla 135 Potencia instalada
Cantón Chinchipe Potencia instalada
Energía Eólica 0
Energía Geotérmica 0
Energía Hidráulica 2.25 Mw
Energía Solar/ fotovoltaica 150 w Fuente Censo 2010 Elaboración: Equipo técnico 2015
Energía En cuanto a energía se analizarán los datos referentes a dotación de energía eléctrica, tipo de dotación y tipo de combustible para cocinar.
a) Procedencia de la energía eléctrica La procedencia principal de energía eléctrica es a través de la red de servicio público a nivel cantonal con el 85.77%, sin embargo se observan coberturas menores en las parroquias rurales principalmente en Pucapamba y Chito. Por otra parte las energías alternativas utilizadas que representan a nivel cantonal 0,14% son por medio de generador de electricidad, 0.05% panel solar, 0.37% otro medio, y 13.68% de la población no disponen de energía eléctrica.
Tabla 136 Procedencia de la energía eléctrica
PARROQUIA
PROCEDENCIA DE LA LUZ ELECTRICA
Red de empresa eléctrica de servicio publico
Panel Solar Generador
de luz Otro No Tiene
ZUMBA 89.64% 0.12% 10.24%
CHITO 61.40% 0.35% 0.70% 1.75% 35.79%
EL CHORRO 96.30% 3.70%
LA CHONTA 80.26% 1.32% 18.42%
PUCAPAMBA 67.74% 10.00%
SAN ANDRES 97.70% 1.15% 1.15%
TOTAL CANTON 85.77% 0.05% 0.14% 0.37% 13.68%
Fuente Censo 2010 Elaboración: Equipo técnico 2015
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202
Hidroeléctrica ecuatoriana Isimanchi.- Se aprovecha el agua el Río Isimanchi en un caudal de 5 m3, y una caída de 57 mts. La hidroeléctrica tiene una potencia energética de 2,25 megavatios, 16,7 gigavatios hora al año, lo que implica que con ella la zona cubrirá el 50% de su demanda. La hidroeléctrica Isimanchi construida con una inversión de US$ 7 millones. Además, con la ejecución y puesta en marcha de esa central se reducirá la emisión de 8.350 toneladas de dióxido de carbono al año. El proyecto que se abastece del caudal del río Isimanchi utilizará 4,5 metros cúbicos de agua por segundo.
b) Principal combustible o energía para cocinar El principal combustible utilizado para cocinar es a través de gas (tanque o cilindro) con el 72.20% sin embargo en las parroquias rurales aún existen hogares que cocinan con leña.
Tabla 137 Combustible o energía para cocinar
PARROQUIA
COMBUSTIBLE O ENERGIA PARA COCINAR
Gas (tanque o cilindro)
Electricidad Leña, carbón No cocina
ZUMBA 79.78% 0.06% 18.41% 1.74%
CHITO 51.20% 48.45% 0.34%
EL CHORRO 85.19% 14.81%
LA CHONTA 80.52% 18.18% 1.30%
PUCAPAMBA 77.42% 22.58%
SAN ANDRES 56.32% 39.08% 4.60%
TOTAL CANTON 72.20% 0.05% 23.16% 1.59%
Fuente Censo 2010 Elaboración: Equipo técnico 2015
REDES VIALES Y DE TRANSPORTE
3.6.2.1. Red Vial Puente sobre la quebrada Yungachi
Fuente: equipo consultor La red vial fundamental que se integra al territorio cantonal, a nivel nacional, provincial, se explica a continuación.
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Enlace con la red nacional.- El eje de esta red es la vía colectora E-682 Loja-La Balsa, esta vía de carácter estatal une a la provincia de Loja con la provincia de Zamora Chinchipe por el corredor sur este, conectando los cantones de Loja, Palanda y Chinchipe Enlace con la red provincial y cantonal La integración de la red vial provincial se la realiza de manera indirecta a través del corredor transversal sur E-50 que une va de la ciudad de Loja hasta la ciudad de Zamora Tabla 138 RED VIAL-RECORRIDOS ESTADO VIAL
RECORRIDO SENDERO VIA DE
HORMIGON VIA LASTRADA
ANCHA
VIA LASTRADA ANGOSTA
VIA SIN LASTRAR ANGOSTA
VIA URBANA
Total general
SENDEROS 277.43 277.43
ALTERNA AL PUENTE 1.76 1.76
BELLAVISTA - YACARA 4.52 4.52
BELLAVISTA - ZUMBA 24.51 24.51
CHITO - LAUREL - EL BASAL 8.78 8.78
CHITO - URBANO 2.25 2.25
EL CONTROL - CHITO 17.75 17.75
El Palmar-Palo del Oso-Reina del Cisne-La Fortuna 16.33 16.33
EL PROGRESO - VIA ALTERNA 7.07 7.07
Guayabal-Tres aguas-Nuevo Paraíso 16.47 16.47
LA DIVERSION - 3.57 3.57
LA DIVERSION - PEÑA BLANCA 21.50 21.50
LA GUAYUSA - GRAMALOTAL 14.66 14.66
LA PEÑA - PUEBLO NUEVO 6.91 6.91
LAS PIRCAS 2.38 2.38
LAS PIRCAS - PALANDA 3.48 3.48
LÍMITE CANTONAL. LOJA ( SABANILLA ) - PALANDA - BELLAVISTA 9.78 9.78
LOS PLANES 1.54 1.54
PROGRESO - LA VARIANTE 4.09 4.09
PROGRESO LAS PIRCAS 14.51 14.51
PUCAPAMBA - LA BALSA 7.69 7.69
SAN ANDRES - LA PEÑA BLANCA 6.43 6.43
SAN ANDRES - LIMITE CANTONAL CON LA PROV LOJA 26.23 26.23
VIA ACCESO 3.45 3.45
VIA ACCESO - P2 5.07 5.07
VIA ACCESO - ZAPANGA 2.78 2.78
ZUMBA - CONCHAS 5.06 5.06
ZUMBA - EL CONTROL 15.92 15.92
ZUMBA - LA CORDILLERA 6.86 6.86
ZUMBA - LA DIVERSION 10.51 10.51
ZUMBA - LA GUAYUSA 12.22 12.22
ZUMBA URBANO 3.14 3.14
Total general 277.43 9.78 42.50 219.89 11.90 3.14 564.63
Fuente: Ministerio de Transporte y Obras públicas Elaboración: Grupo consultor
Tabla 139 Mantenimiento - Tipo de calzada
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN CHINCHIPE, 2015
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TIPO ASFALTO HORMIGON LASTRADO TIERRA Total
general
CANTONAL - PROVINCIAL 198.71 10.36 209.07
EN MANTENIMIENTO ADMINISTRACION 164.63 10.36 174.99
PRESENTA ZONAS DE DERRUMBE 17.75 17.75
RECIEN APERTURADA 16.33 16.33
E-682 MTOP 9.78 49.87 62.79
EN EJECUCION COMPAÑIA TGC 9.78 9.78
EN MANTENIMIENTO ADMINISTRACION 7.69 7.69
EN MANTENIMIENTO ADMINISTRACION - DERRUMBES 24.51 24.51
PRESENTA ZONAS DE DERRUMBE 17.67 20.81
PARROQUIAL 15.35 277.43 292.78
EJECUTADAS POR COMPANIAS MINERAS 1.54 1.54
EN MANTENIMIENTO ADMINISTRACION 13.81 13.81
SENDEROS 277.43 277.43
Total general 9.78 262.39 289.33 564.63
Fuente: Ministerio de Transporte y Obras públicas Elaboración: Grupo consultor En la tabla se presenta la cantidad de usuarios, que hacen uso de transporte terrestre y que circulan por la red vial estatal, teniendo así en el área urbana 3818 usuarios, en el área rural 6028 usuarios, lo que da como resultado en el cantón Chinchipe una cantidad de 9846 usuarios. Tabla 140 Movilidad
MOVILIDAD (ESTRUCTURA, DISPONIBILIDAD, LOCALIZACIÓN, JERARQUÍA)
INDICADOR URBANO RURAL TOTAL
TRAFICO TERRESTRE POBLACIÓN SERVIDA (URBANA Y RURAL) POR LA RED VIAL ESTATAL
3818.00 6028.00 9846.00
Fuente: INVESTIGACION DIRECTA Elaboración: Equipo Técnico Consultor2015
En la actualidad, en el cantón Chinchipe existe 287.2 km de red vial de acceso terrestre; de los cuales el 11.90 Km pertenecen a vías sin lastrar angosta, estás atraviesan las parroquias de San Andrés, Zumba y Chito (6.7%). Existen 219.89 km de vía lastrada angosta, un tramo de esta vía llega hasta el puerto internacional La Balsa, límite con Perú, atravesando las parroquias de Pucapamba, El Chorro y Zumba, cubre el 76% del área total cantonal. La vía lastrada ancha tiene 42.50 km, está sirve de acceso principal desde el cantón Loja, esta atraviesa los poblados de El Progreso e Isimanchi hasta llegar a la ciudad
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de Zumba, un 9.78 km de via se encuentra en ejecución por parte de la compañía TGC, con la característica de que su calzada es de hormigón. Se determina el índice de insuficiencia vial, con el fin de conocer la capacidad que tiene la red vial para garantizar los servicios de transporte, considerando la población y la superficie territorial.
3.6.2.2. INVENTARIO DE OPERADORAS, RECORRIDOS
Tabla 141 Transporte intercantonal e interprovincial
Línea de transporte
Recorrido Salida
Recorrido Retorno
Mañana Tarde Mañana Tarde
UNIÓN CARIAMANGA
Loja- Zumba 09h00 --- Zumba-Loja 07h00 ---
Loja- Zumba 12h00 --- --- --- ---
Loja- Zumba --- 16h00 Zumba-Loja --- 16h00
Loja-Zumba --- 23h30 Zumba-Loja --- 24h30
Pangui-Zumba --- 17h30 Zumba-Pangui --- 22h00
SUR-ORIENTE
Loja-Zumba 05h00 --- Zumba-Loja 03h30 ---
Loja-Zumba --- 14h00 Zumba-Loja 10h00 ---
Loja-Zumba --- 17h30 Zumba-Loja 11h30 13h30
Loja-Zumba --- 21h30 --- --- ---
NAMBIJA Loja-Zumba --- 24h00 Zumba-Loja 05h30 ---
Pangui-Zumba --- 18h00 Zumba-Pangui --- 22h45
YANTZAZA --- --- --- Zumba-Gualaquiza
--- 20h00
LOJA Loja-Zumba --- 18h45 Zumba-Loja --- 14h00 Fuente: Investigación directa Elaboración. Equipo consultor
En las distintas parroquias la red vial se encuentra saturada, demostrando que la capacidad de infraestructura vial es insuficiente. La capa de rodadura está formada por lastre (material rocoso) extraído de canteras ubicadas junto a la vía Zumba-San Andrés, aproximadamente a 2 km desde la cabecera cantonal. Con relación al transporte público, el cantón Chinchipe está servida por 5 lineas de transporte de la mañana, medio día y tarde. La empresa Union Cariamanga cubre la ruta Zumba-Loja y Zumba-Loja-Pangui; la empresa Sur Oriente sirve con la ruta Zumba – Loja, la empresa Nambija sirve con la ruta Zumba – Loja – Pangui; La empresa Yanzatza cubre la ruta Zumba - Gualaquiza; y por último la ruta Zumba – Loja al igual que el resto la cubre la cooperativa Loja todas estas empresas realizan el servicio de encomiendas. Existe además el servicio de las cooperativas de camionetas y rancheras estacionadas en el área autorizada por el municipio que realizan la transportación de carga y pasajeros que se desplazan por los poblados de las diferentes parroquias; el servicio de taxi se realiza por el área urbana de Zumba. Por las características físicas del relieve y el clima se producen constantes deslizamientos de tierra especialmente en época invernal que provocan obstaculización e incomunicación desde y hacia los poblados, por falta de mejoramiento de la superficie de rodamiento o ensanchamiento de algunas
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vías. La falta de señalización, seguridad e información de vías y senderos producen una deficiencia notoria en una vía de carácter colectora E-682 y de comunicación internacional hacia el Perú. La red vial en gran parte de la zona rural del cantón está conformada por caminos vecinales, lo cual en muchos casos dificultad el acceso a los equipamientos, profundizándose el problema en épocas de invierno así como por la falta de transporte en dichos sectores agropecuarios Las cooperativas de transporte de pasajeros interprovincial unen las provincias de Loja y Zamora Chinchipe, conectando a los cantones de Zumba, Palanda, Loja, Zamora, Yantzaza y el Pangui.
3.6.2.3. RUTAS TRANPORTE INTERPARROQUIAL
Tabla 142 Transporte interparroquial
RECORRIDO
Salida RECORRIDO
retorno
Mañana Tarde Mañana Tarde
Zumba-San Andrés. Los lunes, martes, jueves y viernes
07h00 14h00 San Andrés-Zumba 07h00 15h00
Zumba-Palanda 06h15 12h00 Palanda-Zumba 07h00 16h00
Zumba-El Chorro 07h00 14h00 El Chorro-Zumba 08h30 17h00
Zumba-Rancho del Carmen-La Jalca
14h30 La Jalca-Rancho del Carmen-Zumba
16h00
Zumba-Guaramishal - Las Pircas-Los Entierros
07h00 12h00 Los Entierros-Las Pircas-Guaramishal-Zumba
10h00 15h00
Zumba - La Guayusa –Guanchunangui - Guaranguillo-Gramalotal - Río Blanco
07h30 14h00
Río Blanco – Gramalotal –Guaranguillo – Guanchunangui -La Guayusa - Zumba
09h00 16h00
Zumba-El Pite 05h30 12h00 El Pite-Zumba 06h00 12h30
Zumba-Chito-La Cruz – Witico - La Punta de Sangola
07h00 - La Punta de Sangola – Witico - La Cruz-Chito-Zumba
- 15h00
Zumba-Chito-Laurel-San Luis
- 14h00 San Luis-Laurel-Chito-Zumba
08h30 -
Zumba-Puerto La Balsa
08h00 10h00. Solo los sábados
14h30 17h30
Puerto La Balsa-Zumba -
12h30 17h30 20h00 15h00. Solo los sábados
Zumba-La Diversión. Los domingos
- 13h30 La Diversión-Zumba - 15h00
Zumba-Nueva Esperanza. Sábados y domingos
08h00 14h30 Nueva Esperanza-Zumba 09h00 15h30
Zumba-Zapanga. Los domingos
06h30 15h00 Zapanga-Zumba 07h15 15h45
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Zumba- Salto del Inca. 08h00 Solo domingos
14h00 Salto del Inca-Zumba 10h00 Solo domingos
16h00
Zumba-San Andrés-Límite con Jimbura. Los miércoles, sábados y domingos
07h00 14h00 Límite con Jimbura-San Andrés-Zumba
05h00 12h00
Fuente: Investigación directa Elaboración. Equipo consultor
Educación y seguridad vial. La falta de cultura vial en Cantón Chinchipe ocasiona que aumente cada año la cifra de accidentes de tránsito y heridos. Se identifican como zonas peligrosas para la circulación y con falta de medidas de seguridad. Fundamentalmente, los accidentes de tránsito se producen por la falta de una cultura Vial y la carencia de medios electrónicos para el control (cámaras, radares). La deficiencia en la seguridad vial, entre otras causas se debe a: Se carece aún de una política sistemática y continuada que encare el fenómeno. La comunidad ha percibido la accidentalidad como un problema pero no ha identificado geográficamente los puntos donde han ocurrido accidentes, sus niveles de educación vial siguen siendo precarios, y su disposición al cambio de conductas no ha sido explotada a cabalidad. El criterio que ha gobernado los diseños viales ha establecido como premisa básica la movilidad vehicular sin tener en cuenta la seguridad vial y la interacción de los diferentes actores del tránsito. Se han implantado soluciones en infraestructura en forma puntual, es decir, no se ha realizado el análisis integral que involucre las intersecciones aledañas o el corredor en conjunto, generando posteriormente conflictos en la movilidad que potencian el problema de accidentalidad. También se ha implantado en algunas zonas de la ciudad infraestructura que no cumple con las características requeridas en materia de seguridad vial. La información disponible sobre accidentes de tránsito sigue presentando problemas que reducen su nivel de confiabilidad y limitan la toma de decisiones. Así mismo, los mecanismos de coordinación interinstitucional, dentro del Ecuador, adolecen de efectividad y permanencia, y los recursos físicos, humanos, financieros y tecnológicos aplicados a la investigación y manejo de la accidentalidad son insuficientes, lo cual conlleva una reducida capacidad institucional para abordar el tema. Tránsito El rápido crecimiento demográfico, la falta de planificación del área urbana y rural, la limitada previsión de las obras viales de infraestructura, la falta de respeto al derecho vial, entre otras, han ocasionado que el cantón Chinchipe enfrente una gran problemática con respecto al tráfico vehicular.
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Problemática de las vías de las parroquias rurales EL CHORRO Se halla conectado con Zumba por una vía; con una calzada lastrada de 6.50 metros de ancho que continua a Pucapamba, y La Chonta el Chito, el puente sobre la quebrada Yungahi, está colapsado. LA CHONTA – EL CHITO La vía tiene una calzada lastrada de 6.50 metros de ancho, PUCAPAMBA –LA BALSA La vía tiene una calzada lastrada de 6.50 metros de ancho. Falta de una actualización de registros sobre la extensión de las vías y su superficie de rodadura. ZUMBA – SAN ANDRES La vía tiene una calzada lastrada de 4.50 metros de ancho Las conexiones de las vías del cantón con los otros cantones y por lo tanto con la provincia de Loja, está en proceso de consolidación, y se encuentra en construcción llegando a Bellavista. Faltando aproximadamente 20km. Para llegar a Zumba En el sistema vial rural, la falta de mantenimiento, ocasiona deterioro de la infraestructura especialmente en la época invernal.
Tabla 143 MATRIZ DE POTENCIALIDADES Y PROBLEMAS
Movilidad, energía y conectividad
Variables Potencialidades Problemas
Acceso a servicios de telecomunicaciones
La red telefónica e internet, tanto público como privado facilita la comunicación con cualquier parte del mundo.
Casi nula la cobertura de servicio público en el sector rural
Insuficiente cobertura de internet en la zona urbana y rural residencial
Tipo de generación d energía eléctrica
Potencial hídrico para generar energía eléctrica para el cantón en el Río Isimanchi
Falta de apoyo por parte del estado para realizar estudios y construcción de centrales hidroeléctricas
Deficiente cobertura de energía eléctrica en el área rural
Redes viales y de transporte
El Consejo Provincia tiene maquinaria en la zona
La red vial cantonal, no favorece las actividades productivas – comerciales hacia las parroquias.
Existencia de varias empresas de transporte público interprovincial e intercantonal
El sistema de transporte de pasajeros y carga, hacia afuera del cantón, no facilitan la transportación hacia Zumba y el resto del país
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Construcción de vía El Progreso Vilcabamba Construcción vía El Progreso - La Balsa
Vía interprovincial en construcción solo llega al Progreso, faltando aproximadamente 20 Km para llegar a Zumba. La vía que llega a la Balsa se encuentra en malas condiciones
Los habitantes de Zumba son conscientes de la necesidad de mejoramiento y mantenimiento vial
Topografía irregular y quebrada El mantenimiento vial se complica en etapa invernal
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3.7. DIAGNÓSTICO POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
3.7.1. INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL VIGENTES O EXISTENTES EN EL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO, ASÍ COMO EL MARCO LEGAL VIGENTE.
Constitución de la República del Ecuador, COOTAD (Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización), COPYFP (Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas), PNBV (Plan Nacional del Buen Vivir, 2013- 2017). 3.7.2. MAPEO DE ACTORES PÚBLICOS, PRIVADOS, SOCIEDAD CIVIL. Para el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, se destaca las siguientes categorías y actores públicos, privados y comunitarios:
Actores públicos descentralizados:
· Gobierno Autónomo Provincial de Zamora Chinchipe, sus empresas y entidades adscritas;
· Gobierno Autónomo Municipal de Chinchipe
· Gobiernos Autónomos Parroquiales de Chorro, La Chonta, Pucapamba, Chito y San Andrés Actores públicos Centralizados:
· Gobierno Nacional, sus Ministerios, empresas públicas y entidades adscritas. Actores públicos del régimen desconcentrado:
· Las oficinas provinciales y cantonales del Gobierno Nacional, esto es, Ministerios y entidades adscritas que funcionan en el Cantón Chinchipe.
Tabla 144 Instituciones públicas y privadas
Instituciones públicas y privadas del cantón Chinchipe
Parroquia Establecimiento
Zumba
ACRIN (Asociación cafetalera )
Terminal Terrestre
MIES
EERSSA
Gobierno Cantonal
Banco de Fomento
CACPE ZAMORA (Agencia-Zumba)
Batallón de infantería N° 17 Zumba
Fiscalía
Sub-Jefatura Policía Judicial
Chito
Tenencia Política
Gobierno Parroquial
Destacamento militar
ACRIN (Asociación cafetalera )
La Chonta Tenencia Política
Gobierno Parroquial
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Pucapamba Gobierno Parroquial
El Chorro Gobierno Parroquial
Tenencia Política
San Andrés Gobierno Parroquial Fuente: INVESTIGACION DIRECTA Elaboración: Equipo Técnico Consultor2015
Tabla 145 Actores público privadas
Mapeo de actores público privadas
Institución Nombre
PARROQUIAS URBANAS
Gobierno Provincial de Zamora Chinchipe Sociólogo Salvador Quizhpe Lozano
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Chinchipe
Sr. Germán Pavón Romero
Hospital Básico de Zumba Dr. Héctor Olalla
Unidad Policial Comunitaria de Zumba Tnte. Danilo Duque
PARROQUIAS RURALES
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de San Andrés
Sr. Martín Ramón Jiménez Gahona
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Chito Sr. Patricio Peña
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial La Chonta
Sr. Fabricio Lalalngui
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Pucapamba
Sra. Elida Camacho
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial El Chorro
Sr. Rodrigo Encalada
Teniente Político de la Parroquia Chito Srta. Liliana Toledo
Teniente Político de la Parroquia La Chonta Sr. Carlos Mayo
Teniente Político de la Parroquia Pucapamba Srta Amelia Puzma
Teniente Político de la Parroquia Chorro Ing. Sarita Delgado Fuente: INVESTIGACION DIRECTA Elaboración: Equipo Técnico Consultor2015
3.7.3. ESTRUCTURA Y CAPACIDADES DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
PARA LA GESTIÓN DEL TERRITORIO, INCLUYE ANÁLISIS DEL TALENTO HUMANO.
El Municipio cuenta con un Reglamento Orgánico y Funcional de Procesos en el cual se define la estructura orgánica integrada por los siguientes niveles: Macro procesos GOBERNANTE Concejo Municipal Alcaldía Macro procesos AGREGADORES DE VALOR Proceso de Gestión de Planificación Territorial y Proyectos Proceso de Gestión de Obras Públicas
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Sub-proceso de Agua Potable y Alcantarillado Sub-proceso de comisaría y Policía Municipal Sub-proceso de Gestión Ambiental Sub-proceso de Educación, cultura, deportes y turismo Macro procesos HABILITANTES Habilitantes de Asesoría Auditoría Interna
Procuraduría Síndica Habilitantes de Apoyo Proceso Secretaría General Proceso Gestión Financiera Proceso de Gestión Administrativa Macro procesos DESCONCENTRADOS Registro de la Propiedad Cuerpo de Bomberos Patronato de Amparo Social Consejos Cantonales
La Municipalidad de Chinchipe ha desplegado importantes esfuerzos para suscribir una serie de convenios interinstitucionales tendientes a potenciar la infraestructura y servicios básicos así como para el financiamiento de importantes proyectos sociales y de fortalecimiento de los grupos humanos asentados en el Cantón. La suscripción de convenios con varias instituciones públicas y privadas demuestra que la municipalidad tiene capacidad de gestión o decisión plena para apalancar recursos y recibir el apoyo técnico y financiero de instituciones como el propio Gobierno Nacional y sus Ministerios, Gobierno Provincial, , sin dejar de lado instituciones no gubernamentales y agencias de la cooperación internacional,
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Gráfico 25 MAPA DE PROCESOS
Fuente: GAD MUNICIPAL DE CHINCHIPE Elaboración: Equipo Técnico Consultor2015
MAPA DE PROCESOS
CONSEJO MUNICIPAL
ALCALDIA
HABILITANTES DE ASESORIA HABILITANTES DE APOYO
AUDITORIA INTERNA PROCESO SECRETARIA GENERAL
PROCURADURIA SINDICAL PROCESO GESTION FINANCIERA
PROCESO DE GESTION ADMINISTRATIVA
REGISTRO DE LA PROPIEDAD PATRONATO DE AMPARO SOCIAL
CUERPO DE BOMBEROS CONSEJOS CANTONALES
MACRO-PROCESOS AGREGADORES DE VALOR
PROCESO GESTION DE PLANIFICACION TERRITORIAL Y PROYECTOS
PROCESO DE GESTION DE OBRAS PUBLICAS
SUBPROCESO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
SUBPROCESO DE EDUCACION, CULTURA, DEPORTES Y TURISMO
MACRO-PROCESOS HABILITANTES
MACRO-PROCESOS DESCONCENTRADOS
COMUNIDAD DEL CANTON CHINCHIPE
USUARIOS DE LOS BIENES Y SERVICIOS MUNICIPALES
MACRO-PROCESOS
GOBERNANTES
SUBPROCESO DE COMISARIA Y POLICIA MUNICIPA
SUBPROCESO DE GESTION AMBIENTAL
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Gráfico 26 ORGANIGRAMA FUNCIONAL
Fuente: GAD MUNICIPAL DE CHINCHIPE Elaboración: Equipo Técnico Consultor2015
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Tabla 146 Estructura y capacidades del GAD
Procesos Descripción Actores
Gobernantes Formulación de políticas y la expedición de normas e instrumentos para poner en funcionamiento a la organización
Concejo Cantonal Alcaldía Vice alcaldía
Habilitantes Están encaminados a generar productos y servicios para los procesos gobernantes, institucionales y para sí mismos, viabilizando la gestión institucional
Procuraduría Síndica U. Planificación Territorial y Proyectos
(Cooperación Internacional, Estudios y Proyectos, Avalúos y Catastros, Tránsito y Transporte
Terrestre, Gestión de Riesgos U. Auditoría y Control de Gestión U. Comunicación Social
Agregados de Valor
Generan, administran y controlan los productos y servicios destinados a usuarios externos y permiten cumplir con la misión institucional
Fiscalización, Medio Ambiente y Saneamiento Ambiental (Agua Potable y Alcantarillado, Residuos Sólidos y
Administración de Mercados, Medio Ambiente), Desarrollo Económico Productivo; y, Talleres, transporte y equipo caminero.
Fuente: GAD MUNICIPAL DE CHINCHIPE Elaboración: Equipo Técnico Consultor2015
3.7.4. ANÁLISIS Y SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS SOBRE PLANIFICACIÓN Y
ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO. Cabe indicar que pese a que se ha formulado con anterioridad importantes procesos de planificación como el último Plan para el período 2012 – 2025, no se ha podido consolidar una experiencia de procesos participativos, esto quiere decir que si bien, en la fase de diagnóstico, se efectuaron talleres participativos, la propuesta como la gestión posterior ya no tuvo la participación necesaria. Cabe anotar que para entonces tampoco había el marco legal como el actual que obliga, mediante los distintos mecanismos del Sistema de Gestión y Participación Ciudadana, trabajar en forma participativa la planificación, la priorización de inversiones, la definición de proyectos, presupuestos participativos y control social, que ahora mismo, con este Plan, nos proponemos institucionalizar. Las dificultades que se han tenido en el cantón son principalmente:
· Actores sociales desconocen marco legal, sus roles y potencialidades de los procesos de participación en la planificación y priorización de inversiones;
· Se carece, en el Cantón, de una adecuada cohesión social y de una visión social de conjunto;
· Debilidad en las organizaciones gremiales y comunitarias, muchas de esas, sin sustento jurídico;
· Frecuente confusión, por parte de los actores, de participación con politización de los problemas;
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· Débil capacidad de la municipalidad para convocar a estos procesos participativos, factor que se explica por el deterioro de estos procesos frente a expectativas que se traza la gente y que a la postre no se cumplen;
· Débil gestión en el vínculo planificación - presupuesto;
· Se carece de una estrategia de desarrollo económico territorial y de competitividad para el Cantón;
Tabla 147 Componentes de información
Componentes básicos de un sistema de información local
Verificación (SI /NO / Parcialmente)
Observación
Sub sistema financiero contable. si
Subsistema de recaudación (impuesto predial, alcabalas, patentes, etc.)
si
Subsistema de catastro (lotes, construcciones, valoración, etc.)
parcialmente Falta información predial rural
Subsistema de ordenamiento territorial urbano (Plan urbano, plana especial, plan parcial, determinantes de uso y construcción)
parcialmente No se aplica el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Subsistema de trámites ciudadanos (permisos de construcción, licencia urbanística, ficha predial, etc.)
Si Los trámites son ágiles
Fuente: GAD MUNICIPAL DE CHINCHIPE Elaboración: Equipo Técnico Consultor2015
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Tabla 148 MATRIZ DE POTENCIALIDADES Y PROBLEMAS
Político institucional y participación ciudadana
Variables Potencialidades Problemas
Instrumentos de planificación y ordenamiento territorial
Existencia de la Dirección de Planificación
Falta personal para ejercer las actividades de planificación y seguimiento del PDOT.
Normativa
Actores sociales e institucionales no ejercen sus derechos para presentar la problemática y las alternativas de solución para formular políticas públicas;
Institucional La Municipalidad no tiene suficiente capacidad de respuesta a las demandas ciudadanas.
Económico - Participativo
Carencia de un centro de atención pública integral para adultos/as mayores (atención médica, recreativa, ocupacional, emprendimientos productivos, otros servicios) Invasión del espacio público (veredas) para la circulación
COOTAD Restricciones presupuestarias y técnicas para satisfacer todas las demandas de la comunidad;
Mapeo de actores públicos, privados, sociedad civil.
Marco jurídico propicio para ir consolidando los procesos de planificación participativa; Coordinación efectiva entre los distintos niveles de gobierno para optimizar proyectos y recursos.
No ha existido una tradición sobre planificación participativa ni de veeduría ciudadanas para el control social.
Estructura y capacidades del GAD
GAD estructurado con nueva imagen
Autoridades municipales gestionan el desarrollo del cantón
Análisis y sistematización de experiencias sobre planificación y ordenamiento territorial
PLAN DE DESARROLLO ESTRATEGICO CANTONAL DE CHINCHIPE PLAN DE DESDARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2011
No se ha dado un seguimiento acerca de la aplicación de ningún Plan de Desarrollo No podemos evaluar el porcentaje de cumplimiento de los planes.
Poca claridad en los mecanismos de articulación tanto de la planificación como de los sistemas de participación a nivel rural-cantonal y regional, lo que pone en riesgo la capacidad de escalar las necesidades de cada nivel de territorio
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3.8. Análisis de riesgos
Los Riesgos Fenómenos naturales de origen geológico, hidrológico y atmosférico tales como terremotos, movimientos en masa, inundaciones, etc., representan un peligro latente que bien puede considerarse como una amenaza para el desarrollo social y económico del cantón. El cantón presenta un relieve caracterizado por alturas entre 680 msnm en el fondo de los valles y 3840 msnm en los páramos. Realizamos una evaluación cualitativa basada en la documentación existente, en la opinión del experto y en las observaciones realizadas en recorridos por varios sitios del cantón.
3.8.1. Evaluación de las amenazas.
Amenaza se definen como aquellos elementos del ambiente biofísico que son peligrosos al hombre y que están causados por fuerzas extrañas a él. Diferentes estudios revisados acogen y trabajan el concepto de amenazas naturales como a todos los fenómenos atmosféricos, hidrológicos, geológicos (especialmente sísmicos y volcánicos) y a los incendios que por su ubicación, severidad y frecuencia tienen el potencial de afectar adversamente al ser humano, a sus estructuras y a sus actividades. Se hace énfasis en que la condición de “natural” excluye a todos los fenómenos causados exclusivamente por el hombre como la contaminación y los eventos naturales inducidos por el hombre a partir de sus condiciones sociales. En esta sección se realizó una identificación y delimitación de las áreas expuestas a amenazas naturales y socio naturales en el cantón Chinchipe, basadas en peligros volcánicos, zonas propensas a deslizamientos, sismos, tsunamis, fallas geológicas, etc. Con esta información se procedió a la elaboración de mapas de eventos potenciales en función del período de registro y de las características de la amenaza tales como su intensidad, peligrosidad y extensión probables. Realizando el análisis de las principales amenazas naturales en el Cantón Chinchipe, consideramos como el más importante el fenómeno de inestabilidad de laderas definido como movimiento de masas, ya sea de rocas o tierra por las elevadas pendientes bajo influencia directa de la gravedad. Otro problema muy importante son los asentamientos en la parroquia El Chorro, causada por filtraciones del agua de las lagunas ubicadas cerca de la población.
3.8.2. Amenazas antrópicas y naturales
En la siguiente matriz se realiza de la descripción de las amenazas naturales y antrópicas:
Tabla 149 Matriz para descripción de amenazas naturales y antrópicas
Amenazas Naturales Ubicación Ocurrencia
Volcánica En ningún punto del cantón Nula
Terremotos En ningún punto del cantón Chinchipe. Baja
Tsunami En ningún punto del cantón Chinchipe. Nula
Sequía En ningún punto del cantón Chinchipe. Nula
Helada Partes altas, en los paramos Baja
Deslizamientos y derrumbes En la mayor parte del cantón Chinchipe. Alta
Fallas geológicas Centro y este del cantón Alta
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Amenazas antrópicas
Quema En ningún punto del cantón Nula
Tala Bosques Alta
Caza Bosques Alta
Erosión Terrenos desnudos y agropecuarios Alta
Contaminación Concesiones mineras, terrenos que corresponde a botaderos de basura y terrenos para construcción de infraestructura.
Baja
Elaboración: Equipo de Consultoría
Como se observa en el cuadro anterior, las amenazas naturales que se identificaron en el cantón Chinchipe corresponden básicamente deslizamientos y derrumbes, y la ubicación de fallas geológicas. Entre las amenazas antrópicas que se registran dentro del cantón Chinchipe, tenemos: Tala selectivas.- Actualmente esta actividad representa una actividad ocasional en la población de Chinchipe, por lo que no existe información cuantitativa de las personas que se dedican a la extracción de madera, a pesar de que hace no más de 50 años constituyo la principal actividad productiva del cantón, especialmente la explotación de cedro y otras maderas finas. Entre las maderas apreciadas por la población para la comercialización, está el romerillo, cedro, yumbingue, almendros, laurel costeño, entre otras. Actualmente la madera que tiene mayor acogida es el bella maría, amarillo, y laurel costeño que se extrae y se comercializa con permisos otorgados por el Ministerio del Ambiente, esta es trasladada hacia la ciudad de Cuenca para la elaboración de muebles. No se evidencia ningún plan de reforestación. Caza.- Actualmente esta actividad ha disminuido considerablemente dentro del territorio del cantón Chinchipe, debido a los controles realizados por el Ministerio del Ambiente; a pesar de esto aún constituye una amenaza en puntos más alejados del cantón, en donde las especies faunísticas aún son atrapadas con fines ornamentales, de alimentación y de intención medicinal.
3.8.3. Amenazas Geológicas
Fallas Geológicas.- En el cantón Chinchipe la falla geológica identificada más importante constituye la denominada Falla Cosanga, la cual tiene una dirección NNE – SSW, cuya morfología indica una actividad reciente de tipo transcurrentes e inversa. Esta falla geológica en el Ecuador viene desde el sector La Bonita en el cantón Carchi y atraviesa todo el país hasta Chinchipe, y se da debido al movimiento de la Palca de Nazca respecto a la Placa Sudamericana con dirección NE, y el desplazamiento del bloque andino con dirección N con respecto a Sudamérica. En el cantón Chinchipe, esta falla geológica podría estar originando problemas en algunas carreteras, como la que conduce hacia San Andrés. A más de esta, en la parte oeste del cantón, existen dos fallas locales que también podrían estar provocando problemas de deslizamientos. Sísmicas.- De acuerdo al mapa de nivel de amenazas sísmicas, Chinchipe se encuentra en el Nivel bajo a medio (Hinojosa, et al., 2004)
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El peligro sísmico está caracterizado por intensidades máximas de VI en la escala de Mercalli o menos (datos de sismicidad histórica muy restringidos en la zona), epicentros cercanos con magnitudes entre 4 y 5 y tres nidos de alta sismicidad. Un nido ubicado bajo la zona de El Puyo (1,5 grados sur; 77,7 grados oeste) y otros dos en la parte norte del Perú (4 grados sur, 81 grados oeste y 5,5 grados sur, 77grados oeste) (Ministerio de Energía y Minas del Ecuador-Departamento de Desarrollo Regional y Medio Ambiente de la OEA, 1993. Análisis de vulnerabilidad del sector energético a las amenazas naturales).
Mapa No. 41 MAPA SISMICIDAD
Fuente: SENPLADES Elaboración: Equipo de Consultoría
3.8.4. DESLIZAMIENTOS Y DERRUMBES
Un deslizamiento es un tipo de corrimiento o movimiento de masa de tierra, provocado por la inestabilidad de un talud. Se produce cuando una gran masa de terreno se convierte en zona inestable y desliza con respecto a una zona estable, a través de una superficie o franja de terreno pequeño espesor. Los deslizamientos se producen cuando en la franja se alcanza la tensión tangencial máxima en todos sus puntos. Los deslizamientos que se dan en el cantón Chinchipe tienen varias razones para que sucedan; entre ellas es el tipo de rocas y suelos; la topografía (lugares montañosos con pendientes fuertes); También puede ser por la cantidad de lluvia en el sitio. Otra razón y la más importante son por la actividad humana, especialmente en terrenos deforestados, falta de canalización de aguas, o construcciones de casas en terrenos con problemas geográficos y no autorizados. En el cantón Chinchipe se han identificado 6 áreas de derrumbes, las cuales se ubican en la parte central del cantón, precisamente en los terrenos en donde se asientan centros poblados como Zumba, Guadual, Moyuchi, La Balsa, Las Cochas y La Libertad.
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Inestabilidad de laderas.- Esta rotura de materiales viene ocurriendo cuando la fuerza de la gravedad excede el esfuerzo del suelo del cual está conformada la ladera ocurriendo un cambio en el equilibrio de la resistencia al corte. Con la construcción de la vía Vilcabamba-Bellavista, se ha ejecutado taludes con alta pendiente, que ha causado inestabilidad de los mismos. Los factores desencadenantes son precipitaciones pluviales, filtración de agua pluvial en los terrenos aledaños, movimientos sísmicos etc. Utilizamos la siguiente fórmula para realizar la evaluación de la inestabilidad de laderas.
𝑷 = 𝟏 − (𝟏 −𝟏
𝑻)𝒏
n: Período de referencia 10 años T: Período de retorno (Gumbel, etc) P: Probabilidades de ocurrencia de un evento de importancia igual o mayor que el evento de período de retorno Si nos da una probabilidad de:
100 – 80% la frecuencia es alta con período de retorno de 1-10 años 80-40% la frecuencia es media con período de retorno de 10-50 años 10-40% la frecuencia es baja con período de retorno de 50 – 200 años < 10% la frecuencia es muy baja con período de retorno de > 200 años
Tabla 150 Derrumbes - freacuencia
CODIGO X_UTM Y_UTM LOCALIDAD TIPO DE
MOVIMIENTO REFERENCIA Fuente porcentaje frecuencia
Z.049 707361.08 9453670.54 Cuenca Río Blanco
No definido 1.1. Zumba, #59, 1979 56.30% media
Z.003 701817.81 9454791.87 Cuenca Río Blanco
No definido 1.1. Zumba, #59, 1979 83.91% alta
Z.048 707367.28 9455882.50 Cuenca Río Blanco
No definido 1.1. Zumba, #59, 1979 71.76% media
Z.021 708485.91 9459197.34 Cuenca Río Mayo
No definido 2.1.13. Sitio M-4 Aprovechamiento El Chorro, Esc. 1:60000
50.15% media
Z.047 707376.55 9459200.43 Cuenca Río Blanco
No definido 1.1. Zumba, #59, 1979 81.47% alta
Z.022 710707.77 9460297.09 Cuenca Río Mayo
No definido 2.1.13. Sitio I-2 Esc. 1:60000
71.76% media
Z.019 708489.00 9460303.32 Cuenca Río Mayo
No definido 2.1.13. Sitio M-4 Aprovechamiento El Chorro, Esc. 1:60000
40.33% media
Z.020 708489.00 9460303.32 Cuenca Río Mayo
No definido 2.1.13. Sitio M-4 Aprovechamiento El Chorro, Esc. 1:60000
55.12% media
Z.004 707382.69 9461412.39 Zumba No definido 1.1. Zumba, #59, 1979 82.20% alta
E-56 699724.00 9461645.00 Zumba Deslizamiento Traslacional
E. Ibadango-mapa SUR INIGEMM 68.36% media
Z.017 707385.75 9462518.36 Zumba No definido 2.1.13. Sitio M-4 Aprovechamiento El Chorro, Esc. 1:60000
55.56% media
Z.018 707388.81 9463624.34 Zumba No definido 2.1.13. Sitio M-4 Aprovechamiento El Chorro, Esc. 1:60000
16.67% baja
E-48 705123.00 9464094.00 Zumba Caída de rocas E. Ibadango-mapa SUR INIGEMM 41.38% media
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Z.016 707391.86 9464730.32 Zumba No definido 2.1.13. Sitio M-4 Aprovechamiento El Chorro, Esc. 1:60000
15.97% baja
E-59 695803.00 9464819.00 Zumba Deslizamiento Traslacional
E. Ibadango-mapa SUR INIGEMM 83.22% alta
E60 695299.00 9465050.00 Zumba Deslizamiento Traslacional
E. Ibadango-mapa SUR INIGEMM 83.22% alta
E-62 691077.00 9466496.00 Laguna Cox Deslizamiento Traslacional
E. Ibadango-mapa SUR INIGEMM 86.65% alta
Z.002 705179.01 9466948.32 Río Isimanchi No definido 1.1. Zumba, #59, 1979 43.75% media
Z.023 699631.80 9466963.18 Río Isimanchi M.I.
No definido 2.1.13. Sitio I-2 Esc. 1:60000
19.00% baja
Z.024 704072.54 9468057.28 Río Isimanchi M.D.
No definido 2.1.13. Sitio I-2 Esc. 1:60000
10.00% baja
31 709527.00 9468570.00 Río Mayo Deslizamiento Traslacional
E. Ibadango-mapa SUR INIGEMM 80.62% alta
29 708655.00 9475500.00 Río Mayo Flujo de Escombros
E. Ibadango-mapa SUR INIGEMM 80.62% alta
Elaboración: Equipo de Consultoría
3.8.5. Amenazas hidro-meteorológicas
Erosión hídrica.- La erosión constituye la eliminación del material del suelo al ser disgregado, arrancado y trasportado, a medida que va quedando en la superficie. Los principales agentes erosivos son el agua y el viento provocado la erosión hídrica y eólica respectivamente. Debido a la topografía irregular del terreno este tipo de erosión, es recurrente en el cantón y ha causado que la capacidad del suelo se vea disminuida causando problemas en el campo agrícola. Inundaciones.- El peligro por inundaciones y crecidas se ubica principalmente en los ríos Mayo e Isimanchi, durante la estación invernal o periodos de lluvias excepcionales. En la zona se estima una precipitación anual de 2700 mm y una lluvia diaria que puede sobrepasar 60 mm. Estos ríos han desbordado sus cauces en anteriores ocasiones, provocando inundación a las propiedades ubicadas en las riveras. Sequías.- El riesgo de sequías ha sido especialmente difícil de evaluar debido a la falta de información estadística del lugar. Desertificación.- Se ha identificado reducción del potencial biológico del terreno en las partes altas (páramos en San Andrés).
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Mapa No. 42 AMENAZAS Y PELIGROS
Fuente: SENPLADES Elaboración: Equipo de Consultoría
3.8.6. 2.7.2 Evaluación de la vulnerabilidad
Podemos decir que la vulnerabilidad es un proceso de evaluación de carácter técnico y de carácter social, siendo la primera más factible de cuantificar en términos físicos y funcionales, como por ejemplo, en pérdidas potenciales referidas a los daños o la interrupción de los servicios, a diferencia de la segunda que prácticamente sólo puede valorarse cualitativamente y en forma relativa, debido a que está relacionada con aspectos económicos, educativos, culturales, ideológicos, etc. Esto nos permite determinar el nivel de exposición y la predisposición a la pérdida de un elemento o grupo de elementos ante una amenaza específica. Los elementos vulnerables son el contexto social y material representado por las personas y por los recursos y servicios que pueden ser afectados por la ocurrencia de un evento, es decir, las actividades humanas, los sistemas realizados por el hombre tales como edificaciones, infraestructura, centros de producción. Se necesitan decisiones políticas que den prioridad a las medidas de mitigación y adaptación,
incluida la gestión del riesgo de desastres. En dichas decisiones políticas, las evaluaciones sobre la
vulnerabilidad serían un parámetro importante. Las evaluaciones sobre la vulnerabilidad hacen
referencia a los sistemas humanos y naturales. Las evaluaciones sobre la vulnerabilidad se basan
en la combinación de evaluaciones de exposición y sensibilidad, para hallar los posibles efectos.
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Tabla 151 Matriz de eventos naturales y climatológicos recurrentes
EVENTOS NATURALES Y CLIMATOLÓGICOS RECURRENTES
EVENTO ESCUELAS AFECTADAS
MTS VIAS AFECTADAS
Deslizamiento 5000
Colapso Estructural 1
Deslizamiento 80
Deslizamiento 120
Deslizamiento 30
Elaboración: Equipo Técnico Consultor
3.8.7. Vulnerabilidad física
Cuando se habla de vulnerabilidad se trata de la posibilidad de que se genere en un territorio un determinado proceso geológico (movimiento en masa, erosión, inundación, etc.).
Desde el punto de vista físico, es la pérdida esperada en un período de tiempo, que puede ser expresada como una proporción del valor o costo de reemplazo de los elementos bajo riesgo. Usualmente, la vulnerabilidad representa pérdida de vidas, pérdidas de inversiones de capital. Ahora bien, debido a la dificultad que significa estimar la vulnerabilidad total, nos referiremos inundaciones y pérdidas de las cosechas, deslizamientos, etc. Se establece la vulnerabilidad física que comprende movimiento de masa, la misma que afectaría a los poblados Palanuma Bajo, Yarara, Bellavista, Belén, La Variante, El Progreso, Isimanchi, Yequere Solahuari, Yequerre, Guaramisal y Las Pircas en Norte del Cantón. Las Sidras, Zumba, Sanora, Guadual, La Huaca, Muyuchi, Platero, El Lapi, La Toma, Zapanga, El Chorro en la parte Central. Limones, Las Zadas, La Guayaba, Las Cochas, La Balsa, en la parte sur. El Sural, San José de los Cruceros, Las Lagunas, Terragami, Pueblo Nuevo, Los Rubies, Padilla, Peña Blanca y San Andrés en la parte occidental del Cantón. La vulnerabilidad ante fenómenos hídricos, afectaría a las poblaciones ubicadas cerca a las riveras de los ríos San Andrés, Isimanchi, Mayo, Río Blanco y Río San Francisco.
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Mapa No. 43 VULNERABILIDAD FISICA
Elaboración: Equipo Técnico Consultor
3.8.8. Vulnerabilidad social
Las evaluaciones de la vulnerabilidad social se basan en la participación activa de los pobladores ubicados en sectores de riesgo, en la elaboración de mapas y otras actividades del proceso de evaluación. Las vulnerabilidades responden a preguntas tales como qué es vulnerable y dónde se es vulnerable. Los aspectos socioeconómicos, por su parte, responden a las preguntas tales como “quiénes son vulnerables” y “cómo se hicieron vulnerables”. Entre los aspectos que distinguen la vulnerabilidad se cuentan las características de grupos de personas, ubicadas en el corredor vial que conduce de Zumba a la Balsa, en problema de deslizamientos, la mala calidad de vías hace de estos sectores los más vulnerables siendo las parroquias El Chorro, La Chonta y Pucapamba. En los sectores rurales los niveles de vulnerabilidad son más altos debido a que existe una mayor presión sobre los recursos naturales con la consecuente ocupación de terrenos altamente frágiles desde el punto de vista físico. En estos sectores, de forma muy general, los servicios sociales (salud y educación) y los servicios básicos (abastecimiento de agua, energía eléctrica, eliminación de aguas servidas y basura), son los más deficitarios.
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Mapa No. 44 VULNERABILIDAD SOCIAL
Elaboración: Equipo Técnico Consultor
3.8.9. Vulnerabilidad económica
Corresponde al acceso y participación que tiene la población en las actividades productivas sean éstas: agrícolas, ganaderas, industriales, agroindustriales, acuícolas y turísticas, entre otras. Relacionadas con estas actividades están los niveles de ingresos y la capacidad para satisfacer las necesidades básicas por parte de la población, se ha determinado que poblaciones ubicadas en las parroquias de El Chorro, La Chonta y Pucapamba son las más vulnerables. La vulnerabilidad económica se obtuvo de la diferencia entre la vulnerabilidad económica y la capacidad adaptativa económica.
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Mapa No. 45 VULNERABILIDAD ECONOMICA
Elaboración: Equipo Técnico Consultor
3.8.10. Vulnerabilidad Ambiental
Se determinó a partir de la suma de la vulnerabilidad ambiental por factores naturales y la de vulnerabilidad ambiental por factores degenerativos. El manejo inadecuado de los recursos naturales aumenta la vulnerabilidad y puede afectar considerablemente la magnitud de un desastre; las inundaciones, deslizamientos y deslaves, en gran parte son el resultado de la combinación de lluvias excepcionales y el manejo de los recursos sin respetar sus aptitudes ni cualidades ambientales. Los sectores identificados con alta vulnerabilidad, ambiental son el Parque Yacuri, por la ampliación de la frontera agropecuaria, daño y destrucción de los bosques nativos.
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Mapa No. 46 VULNERABILIDAD ECOLOGICA
Elaboración: Equipo Técnico Consultor
3.8.11. Evaluación del riesgo
El riesgo, “es la probabilidad que se presente un nivel de consecuencias económicas, sociales o ambientales en un sitio particular y durante un período de tiempo definido. Se obtiene relacionando la amenaza con la vulnerabilidad de los elementos expuestos”. La distribución geográfica, frecuencia e intensidad de las amenazas naturales y socio- naturales; y, la vulnerabilidad de los elementos considerados como críticos, donde se incluyen la población, infraestructura y actividades económicas, hace que en los espacios donde confluyen estas dos condiciones, el riesgo de desastres esté en aumento. Por lo tanto, los esfuerzos para mejorar la calidad de vida de la población, reducir los niveles de pobreza e inequidad, así como, el fortalecimiento de la infraestructura y funcionalidad espacial, se verán seriamente comprometidos. A diferencia del proceso para el análisis de la amenaza/peligro, que involucra el tipo, extensión del fenómeno y su permanencia en el tiempo, el riesgo incorpora la dimensión social, económica, ambiental e infraestructura; sin embargo, tanto la amenaza como el riesgo conservan el carácter de probabilidad e incertidumbre. Una vez identificada la amenaza (A) que potencialmente podría afectar a una zona; y, realizado el análisis de la vulnerabilidad (V), se procede a una evaluación conjunta para determinar el riesgo (R), con el fin de estimar la probabilidad de pérdidas y daños en los sectores: social, económico e infraestructura. Se puede utilizar una matriz de doble entrada para identificar las zonas de riesgo: muy alto, alto, medio y bajo, para luego construir el mapa indicativo de riesgos (sumatoria de mapa
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indicativo de amenazas y mapa indicativo de vulnerabilidades), tal como se muestra en el cuadro siguiente. Se consideró para la valoración la siguiente escala:
Tabla 152 ESCALA DE VALORACION
Valoración Escala Valor_min Valor_max
Ninguna 1 1 2
Baja 2 3 5
Mediana 3 6 9
Alta 4 10 16
Elaboración: Equipo Técnico Consultor
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Tabla 153 MATRIZ EVALUACION DE RIESGOS
Matriz de Análisis de Riesgo Probabilidad de Amenaza [1 = Insignificante, 2 = Baja, 3= Mediana, 4 = Alta]
Clasificación
Bo
sq
ues n
atu
rale
s
Veg
eta
ció
n a
rbu
ssti
va y
herb
ácea
Pasto
y c
ult
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s
Pasto
s y
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ra
Pastu
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Bo
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Extr
acció
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Via
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Serv
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elé
ctr
ico
Serv
icio
tele
fón
ico
y t
ele
co
mu
nic
acio
nes
4 3 3 3 3 3 3 3 1 3 2 2 2 1 2 1 1 4 3 3 4 4 4 2 2
FISICOS
Geológicos x 2 8 6 6 6 6 6 6 6 2 6 4 4 4 2 4 2 2 8 6 6 8 8 8 4 4
Movimientos tectónicos x x x 2 8 6 6 6 6 6 6 6 2 6 4 4 4 2 4 2 2 8 6 6 8 8 8 4 4
Deslizamiento de tierra x x 4 16 12 12 12 12 12 12 12 4 12 8 8 8 4 8 4 4 16 12 12 16 16 16 8 8
Derrumbes x x x 4 16 12 12 12 12 12 12 12 4 12 8 8 8 4 8 4 4 16 12 12 16 16 16 8 8
Aluviones x 2 8 6 6 6 6 6 6 6 2 6 4 4 4 2 4 2 2 8 6 6 8 8 8 4 4
HIDROMETEOROLOGICOS
Erosión hídrica x 2 8 6 6 6 6 6 6 6 2 6 4 4 4 2 4 2 2 8 6 6 8 8 8 4 4
Sequías x x 2 8 6 6 6 6 6 6 6 2 6 4 4 4 2 4 2 2 8 6 6 8 8 8 4 4
Desertificación x 2 8 6 6 6 6 6 6 6 2 6 4 4 4 2 4 2 2 8 6 6 8 8 8 4 4
AMBIENTAL
Disminución de la
superficie del bosque
nativo
x 3 12 9 9 9 9 9 9 9 3 9 6 6 6 3 6 3 3 12 9 9 12 12 12 6 6
Explotación de los
recursos naturales no
renovables
x x x 3 12 9 9 9 9 9 9 9 3 9 6 6 6 3 6 3 3 12 9 9 12 12 12 6 6
Infraestructura
y servicios
Actividade
s
económica
Asentamientos
HumanosBiofísico
Riesgos - general
Mag
nit
ud
de D
añ
o:
[1
= I
nsig
nif
ican
te
2 =
Bajo
3
= M
ed
ian
o 4
= A
lto
]
Fís
ico
- A
mb
ien
tal
So
cia
l
Eco
nó
mic
o
coloma&coloma consultores
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233
Tabla 154 MATRIZ DE RIESGOS
Probabilid
ad d
e A
menaza [
1 =
Insig
nific
ante
, 2 =
Baja
, 3=
Media
na, 4
= A
lta]
Bosques naturales
Vegetación arbusstiva y herbácea
Pasto y cultivos
Pastos y arboricultura
Pasturas
Bosque intervenido y pastos cultivados
Areas agrícolas
Areas pecuarias
Edificaciones para el comercio
Extracción minera
Edificios Centros infantiles
Edificios Escuelas
Edificios Colegios
Hospital
Puestos de salud
Edificios públicos
Inmueble patrimonio cultural
Viviendas
Obras de agua potable
Obras de alcantarillado
Vias principales
Vias secundarias
Caminos vecinales
Servicio eléctrico
Servicio telefónico y telecomunicaciones
43
33
33
33
13
22
21
21
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN CHINCHIPE, 2015
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Bosques naturales
Vegetación arbusstiva y herbácea
Pasto y cultivos
Pastos y arboricultura
Pasturas
Bosque intervenido y pastos
cultivados
Areas agrícolas
Areas pecuarias
Edificaciones para el comercio
Extracción minera
Edificios Centros infantiles
Edificios Escuelas
Edificios Colegios
Hospital
Puestos de salud
Edificios públicos
Inmueble patrimonio cultural
Viviendas
Obras de agua potable
Obras de alcantarillado
Vias principales
Vias secundarias
Caminos vecinales
Servicio eléctrico
Servicio telefónico y
telecomunicaciones
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Análisis de Riesgo promedio
Probabilidad de Amenaza
Biofísico Actividades
económicas - productivas
Asentamientos Humanos
Infraestructura y servicios
Riesgos - general 8.2 6.5 4.1 8.5
Magnitud Parroquias 10.0 7.9 5.0 10.7
Instituciones Públicas/Privadas
9.5 7.5 4.7 9.8
Elaboración: Equipo Técnico Consultor
Gráfico 27 ANALISIS DE FACTORES
Elaboración: Equipo Técnico Consultor La vulnerabilidad debe considerarse como un problema físico y social Se necesitan evaluaciones sobre la vulnerabilidad para informar y mejorar la calidad de la toma de decisiones en materia de adaptación Las evaluaciones sobre la vulnerabilidad deben usar los datos relativos a muchos aspectos, como la hidrometeorología, la gestión del agua, la educación, la salud, las finanzas y los seguros, los ecosistemas y la infraestructura técnica
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236
Las estrategias y acciones para reducir la vulnerabilidad deben verse en relación con la solidez respecto de la incertidumbre sobre la gravedad del cambio climático y sus efectos, y para establecer prioridades, puede utilizarse una clasificación de acciones entre beneficiosas para todas las partes, sin arrepentimiento, de bajo arrepentimiento, de adaptación flexible y de arrepentimiento. La vulnerabilidad frente a los efectos del cambio climático se analiza mejor como un añadido a la vulnerabilidad a otros cambios, naturales o causados por el hombre, en la cuenca hidrográfica Las evaluaciones de vulnerabilidad deben incluir las preferencias de los interesados, al tratarse de factores incomparables (“naranjas y manzanas”).
3.8.12. Priorización de problemas y potencialidades de todos los componentes.
a. Opción 2: Matriz de valoración de problemas: otra salida es la de elaborar una matriz con criterios como: magnitud, gravedad, prevención, factibilidad de revertir los efectos negativos, pertinencia. La calificación de cada indicador para esta matriz se basa en criterios que hayan sido estimados dependiendo del tipo de problema. En base a la matriz, se jerarquizarán los problemas según la valoración total más alta que tengan.
Tabla 155 PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS
Problemas por componentes
MAGNITUD Valor ponderado
GRAVEDAD Valor ponderado
ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN
Valor ponderado
VALORACIÓN TOTAL
Problema 1 3 1,5 2 0,6 1 0,2 2,30
Problema 2 1 0,5 2 0,6 3 0,9 2,00
Problema 3 2 0,5 3 0,30 3 0,6 1,40
Problema 4 1 0,5 1 0,3 2 0,4 1,20
Ponderaciones
Magnitud 0,50
Gravedad 0,30
Alternativa de solución 0,20
1,0
Valoración
Alta 3
Media 2
Baja 1
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237
Tabla 156 PRIORIZACION DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES
PROBLEMA POTENCIALIDAD VALOR EJE AL QUE
APUNTA
BIOFISICO
Ampliación de la frontera agropecuaria.
Área protegida por el SNAP, Área protegida Yacuri, ampliación del área de protección en San Andrés
2.4 Sustentabilidad ambiental
Problemas de asentamientos, deslizamientos, fallas geológicas o de saturación del suelo en el sector de El Chorro Movimiento de masas Fallas geológicas activas
Existencia de reservas minerales en varios sectores del cantón Estudios geológicos de asentamientos en varios sectores del cantón
2.4 Sustentabilidad ambiental
Posibles afectaciones ambientales por la explotación clandestina e ilegal de los recursos naturales no renovables. Cambios drásticos de uso de suelo y cobertura por la explotación de recursos naturales no renovables.
Presencia de yacimientos de minerales metálicos y no metálicos en áreas concesionadas.
2.35 cambio de la matriz productiva para el pleno empleo y trabajo digno,
Expansión de la frontera agrícola Erosión del suelo en las partes altas (San Andrés) Deslizamientos de suelo por apertura vial
Suelos con aptitud, agrícola, pecuario, agroforestal y forestal
2.3 Soberanía alimentaria
Ampliación de la frontera agropecuaria. Tala selectiva. Destrucción de hábitats terrestres y acuíferos. Contaminación del agua por descarga de aguas residuales sin previo tratamiento, en centros poblados Contaminación del agua por microorganismos patógenos en zonas de pastoreo. Sobrepastoreo. Contaminación ambiental provocada por la construcción de infraestructuras. Mala disposición final de los residuos sólidos. Caza de animales
Ampliación de áreas naturales y reservas.
2.1 Sustentabilidad ambiental
Disminución de la superficie de bosque nativo y vegetación secundaria, debido principalmente a la ampliación de la cobertura de pasto cultivado.
Ampliación de ecosistemas correspondientes a paramos y matorrales. Estabilización en el crecimiento de áreas urbanas, vialidad e infraestructura. Proyectos de conservación en áreas comunitarias, como la de San Andrés.
1.9 Sustentabilidad ambiental
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238
Destrucción de ecosistemas frágiles. Ampliación de la frontera agropecuaria. Tala selectiva. Actividades de explotación de minerales en estos ecosistemas.
Áreas protegidas Subcuencas hidrográficas no contaminadas
1.9 Sustentabilidad ambiental
No existe guarda parques, tampoco un plan de manejo sustentable de estas áreas
Ecosistemas ricos en biodiversidad. Captura de carbono. Regulación y provisión de agua. Belleza escénica. Incremento del área protegida por moradores
1.9 Sustentabilidad ambiental
Contaminación de las aguas de quebradas por desalojo de las aguas servidas sin su debido tratamiento. Contaminación, deforestación de las cuencas de los ríos, quebradas y áreas de captación del Sistema de Agua Potable. Contaminación del agua por la explotación minera en ríos
Existencias de recursos hídricos, No existe mayor contaminación del recurso agua. Atractivos turísticos. Belleza escénica y pasaje. Actividades recreativas y turísticas.
1.7 cambio de la matriz productiva para el pleno empleo y trabajo digno,
Lluvias excesivas que provocan deslizamientos. Proliferación de enfermedades tropicales.
Diversidad climática, desde el clima frío al cálido estaciones definidas de invierno y verano
1.6 Soberanía alimentaria
Inaccesibilidad en la mayor parte del territorio del cantón. Zonas propensas a deslizamientos y derrumbes
Conservación de ecosistemas en zonas de relieves montañosos.
1.3 Sustentabilidad ambiental
Contaminación de ríos por aguas residuales domésticas Bajo nivel de contaminación
1.1 Sustentabilidad ambiental
Contaminación puntual por olores, gases de vehículos y polvo.
Aire sin ningún tipo de contaminación
0.8 Sustentabilidad ambiental
PROBLEMA POTENCIALIDAD VALOR EJE AL QUE
APUNTA
SOCIO-CULTURAL
Elevada migración campo-ciudad Migración Chinchipe - otras ciudades
Personas que han salido a estudiar generalmente en Loja están regresando a Chinchipe Hay un marcado grupo de personas que han llegado a Chinchipe, especialmente para dedicarse a la actividad minera
2.65 cambio de la matriz productiva para el pleno empleo y trabajo digno,
Migración de la población adulta especialmente en las parroquias La Chonta, El Chito y Pucapamba Ciudadanía participa en procesos de planificación y participación ciudadana
Población infantil y joven en un alto porcentaje Población adulta en edad para el trabajo Baja densidad poblacional
2.5 cambio de la matriz productiva para el pleno empleo y trabajo digno,
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239
Falta de fuentes de trabajo Dispersión de la población
Dispone de barreras arquitectónicas, tanto en edificaciones del sector público como las calles de los centros poblados No se difunde los atractivos naturales del cantón Nivel de área verde o espacios recreacionales muy inferior a lo establecido por la OPS poca área para recreación y práctica deportiva
Edificaciones para atención al público Espacios naturales de acceso público, playas, lagunas, cascadas Áreas recreativas como el estadio, coliseo, piscina El Municipio es propietario de la antigua pista de aterrizaje, sitio que será dedicado a la construcción de espacios turísticos-recreativos
2.5 Erradicación de la pobreza
En la atención a la salud, no existe especialistas en geriatría ni gerontología Como la población ha migrado, los adultos mayores son los que se quedan en los terrenos rurales, lo que por su edad no se encuentran en capacidad para producir No existe en las parroquias personal encargado de realizar actividades recreativas y espirituales En su gran mayoría, las personas adultas mayores no conocen o tienen acceso limitado a programas del Estado A las dificultades socio-económicas de las personas mayores se suman, en muchos casos, las inequidades de género y étnicas No existe un asilo donde puedan ser atendidos en caso de enfermedades crónicas o degenerativas
Acceso a servicios de atención de salud que les ayuden a mantener o recuperar un nivel óptimo de bienestar físico. Presencia del MIES Alimentación y familia Empoderamiento, compromiso y participación plena en la ejecución de las acciones que se realicen en su beneficio.
2.5 Erradicación de la pobreza
No se dispone de un sitio para poder exhibir los restos arqueológicos encontrados en Chinchipe. Patrimonio cultural sin mantenimiento y restauración No existe una recopilación de costumbres, leyendas del cantón.
Vasto patrimonio cultural tangible e intangible, existen hallazgos arqueológicos
2.5 Sustentabilidad patrimonial
Falta de interés en las agrupaciones sociales
Ciudadanos y Organizaciones de la Sociedad Civil que son parte de los sistemas de participación
2.25 Erradicación de la pobreza
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240
No existe organizaciones con personería jurídica Incremento en estos últimos años de la inseguridad.
El habitante de Chinchipe se siente identificados con su lugar natal Población trabajadora dedicada a la agricultura y ganadería Presencia policial en Zumba y el Chorro
2.25 Erradicación de la pobreza
Falta atención a menores de seis años, especialmente en el sector rural, lo que no garantiza su nutrición, salud, educación y cuidado diario en un marco de protección integral de sus derechos. En los barrios no existen parques o espacios con juegos infantiles. Se han cerrada escuelas por falta de alumnos, y los que quedan tienen que movilizarse a Zumba con las complicaciones de las vías y transporte público.
Alto porcentaje de niños y adolescentes Jóvenes con experticias para iniciar con emprendimientos
2.15 cambio de la matriz productiva para el pleno empleo y trabajo digno,
Escasez de trabajo para mujeres Poca o casi nula capacitación a artesanas Violencia intrafamiliar Falta de especialistas, ginecólogo y pediatras en el sector rural
Respeto a los derechos de la mujer
1.9 cambio de la matriz productiva para el pleno empleo y trabajo digno,
Falta especialistas médicos Médico-odontólogo y enfermera no atiende todos los días - Falta capacitación especialmente a las/los parteras
Existencia del hospital básico en Zumba Puestos de salud en varias comunidades Medicina ancestral
1.85 Erradicación de la pobreza
Personas con discapacidad no tienen fuentes de empleo. Infraestructura inadecuada y espacios públicos sin señalización para personas con discapacidad Falta condiciones para que el trabajo se de en igualdad de oportunidades, que fomente sus capacidades y potencialidades, a través de políticas que permitan su incorporación en entidades públicas y privadas Las viviendas no son adecuadas, en lo referente a la eliminación de barreras arquitectónicas, tampoco las calles ni las instalaciones de instituciones públicas.
Deseo de superación e integración a las actividades de la ciudad Presencia de la Misión Manuela Espejo Y Joaquín Gallegos Lara
1.85 Erradicación de la pobreza
Escuelas en mal estado de mantenimiento en el área rural Escuelas unidocentes, existen dos aulas para los seis grados Escuelas con número de profesores insuficiente
Existencia de equipamiento educativo, especialmente en la cabecera cantonal Educación Fiscal y Fisco misional gratuita Proyecto de construcción de la Unidad Educativa del Milenio.
1.7 Erradicación de la pobreza
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241
No se ha identificado un grupo organizado de personas LGBTI, no tenemos información a la cantidad y calidad de vida. Persisten circunstancias inseguras y de vulnerabilidad para las personas LGBTI
Existencia de Fiscalía en Zumba 1.6 Erradicación de la pobreza
No existe un albergue o local para atención, cuidado de este tipo de pacientes.
No existe un mayor número de personas que padezcan de este tipo de enfermedades
1.5 Erradicación de la pobreza
No existen agrupaciones étnicas. La población de Zumba es mestiza, no existe conflictos raciales ni de nacionalidades
1 Erradicación de la pobreza
Las personas privadas de libertad son trasladadas a la ciudad de Loja.
No se identificó a personas privadas de libertad.
1 Erradicación de la pobreza
PROBLEMA POTENCIALIDAD VALOR EJE AL QUE
APUNTA
ECONOMICO
Falta de apoyo y asesoría Capacidad limitada de recursos económicos para inversión en mejoramiento de la agricultura y ganadería Poco desarrollo, conocimiento y difusión de atractivos turísticos Recesión comercial
Clima favorece al desarrollo de actividades productivas Buena calidad de tierras y clima favorecedor para la agricultura Existencia de lugares naturales aptos para la actividad turística Flujo poblacional nacional - internacional
2.7 cambio de la matriz productiva para el pleno empleo y trabajo digno,
Escasa atención a sectores de menores ingresos. No existe frigoríficos para el camal No se cuenta con infraestructura productiva para mejorar la comercialización (centros de acopio, transformación) No existe infraestructura para distribución del agua de riego Falta de canales de riego – el único canal riega 3 Has. pocas propiedades captan el agua
Construcción de eje vial que une Loja con el Puente Internacional "La Balsa" Existencia de camal Presencia de asociaciones de productores y comercializadores de café Recurso hídrico Canal de riego
2.7 cambio de la matriz productiva para el pleno empleo y trabajo digno,
Se encuentra en etapa de estudios la exploración y explotación del proyecto ISIMANCHI
Proyecto ISIMANCHI 2.7 cambio de la matriz productiva para el pleno empleo y trabajo digno,
Desconocimiento e inaplicabilidad de leyes para la inclusión al empleo Pocas fuentes de empleo de escaso apoyo a iniciativas productivas Padres, madres, jóvenes sin empleo o migran por oportunidades de trabajo dentro y fuera del país
Población joven en edad para trabajar
2.5 Erradicación de la pobreza
Producción agrícola y ganadera para la subsistencia
Potencializar la dinámica socio-económica
2.5 cambio de la matriz productiva para el pleno empleo y trabajo digno,
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242
Productos que se obtienen no tienen valor agregado No existe apoyo estatal para el mejoramiento de la calidad bovina Falta de laboratorios para producción de alevines No existe una política clara de exploración y explotación minera Deficitaria infraestructura turística, escaso apoyo del ministerio de turismo
Suelos con vocación agrícola Suelos con vocación ganadera Áreas para producción acuacultura Áreas mineras Atractivos turísticos naturales
2.4 cambio de la matriz productiva para el pleno empleo y trabajo digno,
La franja central del cantón con aptitud agrícola, suelos fértiles, pero más del 40% son suelos silvopastoriles. Falta inversión, para generar fuentes de trabajo No existe gran captación de instituciones financieras que generen créditos.
Tierra apta para la agricultura Trabajo Capital
2.3 cambio de la matriz productiva para el pleno empleo y trabajo digno,
Desinterés por incluirse en organismos que los representen.
Existencia de gremios y organizaciones de productores y comerciales
2 Erradicación de la pobreza
Impuestos a pequeños comercios (permisos) Partidas presupuestarias para apoyo a la producción
1.8 Erradicación de la pobreza
No se tienen microempresas Existencia de organizaciones que se dedica al acopio de café
1.7 cambio de la matriz productiva para el pleno empleo y trabajo digno,
Productos alimenticios naturales y minerales, poco control en mercados Falta de asesoría y asistencia técnica para mejorar la producción de café El ganado bovino sale a otros mercados, no son procesados en Zumba, por tanto no se puede aprovechar el valor agregado La producción de leche no se comercializa, se ha dedicado a la fabricación de quesos, que se comercializa en Zumba La explotación minera es de tipo artesanal, lo que contamina el ambiente No tiene el apoyo por parte del Estado para la ejecución del proyecto de construcción de una fábrica de cemento
Productos agrícolas Asociación de productores de café Productos pecuarios Productos metálicos de extracción minera Existencia de una reserva importante de caliza en Isimanchi
1.7 cambio de la matriz productiva para el pleno empleo y trabajo digno,
Producción dedicada al autoconsumo, aproximadamente el 5% se comercializa a pesar de su vocación agropecuaria. El acceso a la alimentación se ve afectada por los costos del transporte estado de las vías.
Amplios sectores productivos, propietarios con más de 2 UPAS
1.6 cambio de la matriz productiva para el pleno empleo y trabajo digno,
Pocas alternativas de acceso a créditos Poca actividad cooperativista para la producción Dificultad para acceder a créditos para la producción agrícola y ganadera
Existencia del Banco Nacional de Fomento Existencia de Cooperativas de ahorro y crédito
1.5 cambio de la matriz productiva para el pleno empleo y trabajo digno,
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243
PROBLEMA POTENCIALIDAD VALOR EJE AL QUE
APUNTA
ASENTAMIENTOS HUMANOS
Vías en mal estado e insuficiente accesibilidad al área rural Servicios básicos de agua potable y alcantarillado deficientes, principalmente en las parroquias Recursos limitados para su gestión Áreas recreativas, deportivas en mal estado, poco accesibles, sin mantenimiento y sin espacios para personas con discapacidad y adultos/as mayores Aguas servidas son eliminadas directamente a las quebradas de agua veredas con desniveles que impide la circulación de peatones y personas con discapacidad y carencia de señalización en espacios públicos Los barrios del cantón no disponen de alcantarillado Falta de servicios de alcantarillado sanitario y pluvial en la cabecera cantonal y las parroquias Falta energía eléctrica a barrios dispersos Falta alumbrado púbico en las parroquias rurales y los barrios Falta de espacios recreativos y deportivos
Construcción del Plan Maestro de Agua Potable Fuentes Hídricas Topografía facilita el drenaje de los centros poblados Asegurar cobertura y adecuada prestación de servicios de calidad en el Cantón Presencia de la EERSA Terreno de la antigua pista de aterrizaje
2.85 Erradicación de la pobreza
Las vías que comunican a las parroquias están en malas condiciones lo que ha dificultado la conectividad e interrelación entre las mismas. Débil descentralización fiscal implica restricciones presupuestarias para el Municipio. Conectividad vial en malas condiciones la cabecera cantonal - parroquias
Garantizar y definir políticas y mecanismos para compensar los desequilibrios territoriales en el proceso de desarrollo, Construcción de la vía Bellavista - La Balsa
2.7 Erradicación de la pobreza
Despoblamiento/migración de habitantes en las parroquias El Chorro, La Chonta y Pucapamba. Crecimiento desordenado y dispersión de la población en la periferia de la cabecera cantonal
Mayor porcentaje de la población se encuentra en la Cabecera Cantonal
2.6 Erradicación de la pobreza
No se tienen delimitados los barrios, existe desorganización no se tienen representantes en todos los barrios y parroquias. Recesión en las parroquias El Chorro, La Chonta y Pucapamba
Construcción de vía Bellavista - La Balsa se convertirá en un enlace entre Zumba - El Chorro - Pucapamba y La Chonta
2.5 cambio de la matriz productiva para el pleno empleo y trabajo digno,
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244
Aulas insuficientes para la cantidad de grados en las escuelas rurales. Mal estado las instalaciones educativas y el mobiliario. Falta de laboratorios en el caso de los colegios donde se imparte enseñanza especializada. Baterías sanitarias en mal estado. Falta de transporte para los estudiantes que estudian en Zumba y viven en La Chonta, El Chorro y Pucapamba Escuelas cerradas por falta de alumnos y docentes. Malas condiciones de los centros educativos Falta de charlas educativas para los adolescentes. Inasistencia de los estudiantes a las escuelas. Problemas en las vías y la transportación para asistir a las escuelas. No hay centros infantiles en las parroquias rurales para niños menores de 4 años Falta centros de educación para niños con discapacidad. No existe un centro de educación especializada como escuela para ciegos, sordos ni para personas con discapacidad intelectual Pocos espacios verdes No existe un centro de educación especializada como escuela para ciegos, sordos ni para personas con discapacidad intelectual
Existencia de Colegios con aulas suficientes para el alumnado Futura construcción de la Unidad Educativa del Milenio
2.1 Erradicación de la pobreza
El hospital y puestos de salud no tienen programas de prevención de enfermedades y existe déficit de especialistas y de atención médica. No existe hospital con especializaciones No existe centros de acogida para las personas con discapacidad que no puedan ser atendidas por sus familiares durante el día Falta de instrucción de los pobladores sobre métodos de salud e higiene básica. No existe centro para la protección, cuidado y asistencia especial cuando sufran enfermedades crónicas o degenerativas, para ningún tipo de paciente, sean estas niños, jóvenes, adultos o adultos mayores. Embarazos en la adolescencia.
Existencia del Hospital Básico con especialistas Puestos de salud en varias comunidades
1.7 Erradicación de la pobreza
Falta de oficina del BIESS en el cantón Poco control del municipio en áreas de riesgo (construcción de viviendas en área de
Apoyo del BIESS para la construcción de viviendas
1.6 Erradicación de la pobreza
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN CHINCHIPE, 2015
245
riesgo y márgenes de quebradas, suelos no aptos, topografía)
No existe apoyo gubernamental para implementar proyectos turísticos
Territorio con atractivos turístico naturales y culturales
1.6 cambio de la matriz productiva para el pleno empleo y trabajo digno,
PROBLEMA POTENCIALIDAD VALOR EJE AL QUE
APUNTA
MOVILIDAD - ENERGIA - CONECTIVIDAD
La red vial cantonal, no favorece las actividades productivas – comerciales hacia las parroquias. El sistema de transporte de pasajeros y carga, hacia afuera del cantón, no facilitan la transportación hacia Zumba y el resto del país Vía interprovincial en construcción solo llega al Progreso, faltando aproximadamente 20 Km para llegar a Zumba. La vía que llega a la Balsa se encuentra en malas condiciones Topografía irregular y quebrada El mantenimiento vial se complica en etapa invernal
El Consejo Provincia tiene maquinaria en la zona Existencia de varias empresas de transporte público interprovincial e intercantonal Construcción de via El Progreso Vilcabamba Construcción vía El Progreso - La Balsa Los habitantes de Zumba son conscientes de la necesidad de mejoramiento y mantenimiento vial
2.8 cambio de la matriz productiva para el pleno empleo y trabajo digno,
Casi nula la cobertura de servicio público en el sector rural Insuficiente cobertura de internet en la zona urbana y rural residencial
La red telefónica e internet, tanto público como privado facilita la comunicación con cualquier parte del mundo.
2.7 cambio de la matriz productiva para el pleno empleo y trabajo digno,
Falta de apoyo por parte del estado para realizar estudios y construcción de centrales hidroeléctricas Deficiente cobertura de energía eléctrica en el área rural
Potencial hídrico para generar energía eléctrica para el cantón en el Río Isimanchi
2 cambio de la matriz productiva para el pleno empleo y trabajo digno,
PROBLEMA POTENCIALIDAD VALOR EJE AL QUE
APUNTA
POLITICO INSTITUCIONAL
Falta personal para ejercer las actividades de planificación y seguimiento del PDOT. Actores sociales e institucionales no ejercen sus derechos para presentar la problemática y las alternativas de solución para formular políticas públicas; La Municipalidad no tiene suficiente capacidad de respuesta a las demandas ciudadanas. Carencia de un centro de atención pública integral para adultos/as mayores (atención médica, recreativa, ocupacional, emprendimientos productivos, otros
Existencia de la Dirección de Planificación Normativa Institucional Económico - Participativo COOTAD
2.7 Erradicación de la pobreza
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246
servicios) Invasión del espacio público (veredas) para la circulación Restricciones presupuestarias y técnicas para satisfacer todas las demandas de la comunidad;
Autoridades municipales gestionan el desarrollo del cantón
GAD estructurado con nueva imagen
2.7 Erradicación de la pobreza
No ha existido una tradición sobre planificación participativa ni de veeduría ciudadanas para el control social.
Marco jurídico propicio para ir consolidando los procesos de planificación participativa; Coordinación efectiva entre los distintos niveles de gobierno para optimizar proyectos y recursos.
2.5 Erradicación de la pobreza
No se ha dado un seguimiento acerca de la aplicación de ningún Plan de Desarrollo No podemos evaluar el porcentaje de cumplimiento de los planes. Poca claridad en los mecanismos de articulación tanto de la planificación como de los sistemas de participación a nivel rural-cantonal y regional, lo que pone en riesgo la capacidad de escalar las necesidades de cada nivel de territorio
PLAN DE DESARROLLO ESTRATEGICO CANTONAL DE CHINCHIPE PLAN DE DESDARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2011
1.8 Erradicación de la pobreza
PROBLEMA POTENCIALIDAD VALOR
BIOFISICO
Problemas de asentamientos, deslizamientos, fallas geológicas o de saturación del suelo en el sector de El Chorro, Zonas propensas a deslizamientos y derrumbes Movimiento de masas, especialmente en los sitios de apertura vial.
Estudio geológico del sector de riesgo 3
Contaminación del agua por descarga de aguas residuales sin previo tratamiento, en centros poblados, y Contaminación del agua por la explotación minera en ríos
Existencias de recursos hídricos, No existe mayor contaminación de este recurso. Atractivos turísticos. Belleza escénica y pasaje. Actividades recreativas y turísticas. Ampliación de áreas naturales y reservas.
2.8
Contaminación, deforestación de las cuencas de los ríos, quebradas y áreas de captación del Sistema de Agua Potable.
Varias cuencas y sub-cuencas hidrográficas 2.5
Inaccesibilidad en la mayor parte del territorio del cantón.
Conservación de ecosistemas en zonas de relieves montañosos.
2.3
Ampliación de la frontera agropecuaria. Ampliación de áreas naturales y reservas. 2.3
Fallas geológicas activas Existencia de reservas minerales en varios sectores del cantón
2.1
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247
Disminución de la superficie de bosque nativo y vegetación secundaria, debido principalmente a la ampliación de la cobertura de pasto cultivado.
Ampliación de ecosistemas correspondientes a paramos y matorrales. Estabilización en el crecimiento de áreas urbanas, vialidad e infraestructura. Proyectos de conservación en áreas comunitarias, como la de San Andrés.
2.1
Mala disposición final y limitada infraestructura de tratamiento de residuos.
El Municipio y Juntas parroquiales, realizan un control de los sitios de disposición final de residuos sólidos
2
PROBLEMA POTENCIALIDAD VALOR
SOCIO-CULTURAL
Falta de fuentes de trabajo, en especial para mujeres y personas con discapacidad.
Población adulta en edad para el trabajo, Respeto a los derechos de la mujer.
3
Escuelas en mal estado de mantenimiento en el área rural y urbana del cantón, Escuelas unidocentes, existen dos aulas para los seis grados, con número de profesores insuficiente, Se han cerrada escuelas por falta de alumnos, y los que quedan tienen que movilizarse a Zumba con las complicaciones de las vías y transporte público
Alto porcentaje de niños y adolescentes Existencia de equipamiento educativo, Educación Fiscal y Fiscomisional gratuita
3
Falta especialistas médicos en el hospital y ginecólogo y pediatra en el sector rural Médico-odontólogo y enfermera en los puestos de salud, no atiende todos los días – Falta capacitación especialmente a las/los parteras
Existencia del hospital básico en Zumba Puestos de salud en varias comunidades Medicina ancestral
3
Nivel de área verde o espacios recreacionales muy inferior a lo establecido por la OPS. Poca área para recreación y práctica deportiva En los barrios no existen parques o espacios con juegos infantiles. No se difunde los atractivos naturales del cantón
El Municipio es propietario de la antigua pista de aterrizaje, sitio que será dedicado a la construcción de espacios turísticos-recreativos Áreas recreativas como el estadio, coliseo, piscina, Alto porcentaje de niños y adolescentes Espacios naturales de acceso público, playas, lagunas, cascadas
2.8
Migración de la población adulta especialmente en las parroquias La Chonta, El Chito y Pucapamba. Elevada migración campo-ciudad. Migración Chinchipe - otras ciudades. Los adultos mayores son los que se quedan en los terrenos rurales, lo que por su edad no se encuentran en capacidad para producir.
Personas que han salido a estudiar generalmente en Loja están regresando a Chinchipe, Hay un marcado grupo de personas que han llegado a Chinchipe, especialmente para dedicarse a la actividad minera
2.3
Incremento en estos últimos años de la inseguridad. Presencia policial en Zumba y el Chorro 2.3
No se dispone de un sitio para poder exhibir los restos arqueológicos encontrados en Chinchipe. Patrimonio cultural sin mantenimiento y restauración.
Vasto patrimonio cultural tangible e intangible, existen hallazgos arqueológicos
2.3
Dispersión de la población Baja densidad poblacional 2.2
Falta atención a menores de seis años, especialmente en el sector rural, lo que no garantiza su nutrición, salud, educación y cuidado diario en un marco de protección integral de sus derechos.
Alto porcentaje de niños y adolescentes 2
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248
PROBLEMA POTENCIALIDAD VALOR
ECONOMICO
Débil sistema de comercialización. No se cuenta con infraestructura productiva para mejorar la comercialización (centros de acopio, transformación)
Construcción del eje vial 4 - Puente internacional “La Balsa” Flujo poblacional nacional – internacional Presencia de asociaciones de productores y comercializadores de café
3
Falta inversión, para generar fuentes de trabajo, escaso apoyo a iniciativas productivas
Deseo de superación e integración a las actividades de la ciudad
3
Falta de canales de riego – el único canal riega 3 Has. pocas propiedades captan el agua
Canal de riego y fuentes hídricas 2.8
La explotación minera es de tipo artesanal, lo que contamina el ambiente. No existe una política clara de exploración y explotación minera
Productos metálicos de extracción minera, leyes de control de explotación.
2.8
Poco desarrollo, conocimiento y difusión de atractivos turísticos
Existencia de lugares naturales aptos para la actividad turística
2.5
La franja central del cantón con aptitud agrícola, suelos fértiles, pero más del 40% son suelos silvopastoriles. Propiedad del suelo
2.5
El acceso a la alimentación se ve afectada por los costos del transporte por estado de las vías.
Amplios sectores productivos, propietarios con más de 2 UPAS
2.5
No tiene el apoyo por parte del Estado para la ejecución del proyecto de construcción de una fábrica de cemento, y la exploración y explotación de caliza
Proyecto Cementera ISIMANCHI, Existencia de una reserva importante de caliza en Isimanchi
2.5
Falta de asesoría y asistencia técnica para mejorar la producción de café
Asociación de productores de café 2.3
El ganado bovino sale a otros mercados, no son procesados en Zumba, no existe frigoríficos en el camal por tanto no se puede aprovechar el valor agregado
Productos pecuarios de buena calidad, Existencia de camal
2.3
Capacidad limitada de recursos económicos para inversión en mejoramiento de la agricultura y ganadería Producción agrícola y ganadera para la subsistencia
Buena calidad de tierras y clima favorece la agricultura. Potencializar la dinámica socio-económica
2
La producción de leche no se comercializa, se ha dedicado a la fabricación de quesos, que se comercializa en Zumba
Productos pecuarios, de buena calidad 2
Falta promoción y apoyo a la comercialización de la explotación de truchas
Recurso hídrico, clima apropiado para el cultivo de piscicultura.
2
Pocas alternativas de acceso a créditos Existencia del Banco Nacional de Fomento 2
PROBLEMA POTENCIALIDAD VALOR
ASENTAMIENTOS HUMANOS
Limitada cobertura del servicio de agua potable, en el sector rural el agua es entubada y en pocos sitios es tratada Construcción del Plan Maestro de Agua Potable
3
Falta de servicios de alcantarillado sanitario y pluvial en la cabecera cantonal, en las parroquias y en los barrios Aguas servidas son eliminadas directamente a las quebradas
Asegurar cobertura y adecuada prestación de servicios de calidad en el Cantón
2.8
Déficit cualitativo y cuantitativo de vivienda Presencia del BIESS con préstamos hipotecarios para vivienda
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249
Despoblamiento/migración de habitantes en las parroquias El Chorro, La Chonta y Pucapamba.
Mayor porcentaje de la población se encuentra en la Cabecera Cantonal
2.8
No se tienen delimitados los barrios, existe desorganización no se tienen representantes en todos los barrios y parroquias. Recesión en las parroquias El Chorro, La Chonta y Pucapamba
Construcción de vía Bellavista - La Balsa se convertirá en un enlace entre Zumba - El Chorro - Pucapamba y La Chonta
2.8
veredas con desniveles que impide la circulación de peatones y personas con discapacidad y carencia de señalización en espacios públicos
Asegurar cobertura y adecuada prestación de servicios de calidad en el Cantón
2.5
Falta energía eléctrica a barrios dispersos Falta alumbrado púbico en las parroquias rurales y los barrios Presencia de la EERSA
2.5
Falta de transporte para los estudiantes que estudian en Zumba y viven en La Chonta, El Chorro y Pucapamba
Presencia de empresas de transporte inter-parroquial
2.5
Áreas recreativas, deportivas en mal estado, poco accesibles, sin mantenimiento y sin espacios para personas con discapacidad y adultos/as mayores Pocos espacios verdes
Diversos destinos turísticos naturales Terreno de la antigua pista de aterrizaje, de propiedad del municipio
2.3
Escuelas cerradas por falta de alumnos y docentes. Aulas insuficientes para la cantidad de grados en las escuelas rurales. Mal estado las instalaciones educativas y el mobiliario Malas condiciones de los centros educativos Presencia de escuelas
2.3
Poco control del municipio en áreas de riesgo (construcción de viviendas en área de riesgo y márgenes de quebradas, suelos no aptos, topografía) Crecimiento desordenado y dispersión de la población en la periferia de la cabecera cantonal
Existencia de Departamentos municipales que controlan el cumplimiento de Ordenanzas
2.3
Falta de centros infantiles en las parroquias rurales para niños menores de 4 años Faltan centros de educación para niños con discapacidad. No existe un centro de educación especializada como escuela para ciegos, sordos ni para personas con discapacidad intelectual
Futura construcción de la Unidad Educativa del Milenio
2.1
No existe instalaciones para diferentes especialidades en el hospital Existencia del Hospital Básico
2.1
Carencia de un asilo donde puedan ser atendidos en caso de enfermedades crónicas o degenerativas. No existe un albergue o local para atención, cuidado de personas con incapacidad severa. Infraestructura inadecuada y espacios públicos sin señalización y con barreras arquitectónicas para personas con discapacidad y tercera edad
Presencia de la Misión Manuela Espejo Y Joaquín Gallegos Lara. Edificaciones para atención al público
2.1
No existe apoyo gubernamental para implementar proyectos turísticos
Territorio con atractivos turístico naturales y culturales
2.1
PROBLEMA POTENCIALIDAD VALOR
MOVILIDAD Y ENERGIA
La red vial cantonal, no favorece las actividades productivas – comerciales hacia las parroquias, están en malas condiciones lo que ha dificultado la conectividad e interrelación entre las mismas.
Garantizar y definir políticas y mecanismos para compensar los desequilibrios territoriales en el proceso de desarrollo, Construcción del eje vial 4
2.8
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250
Débil descentralización fiscal implica restricciones presupuestarias para el Municipio.
Presencia de maquinaria del Consejo Provincial y el Ministerio de Transporte y Obras Públicas.
Vía interprovincial en construcción solo llega al Progreso, faltando aproximadamente 20 Km para llegar a Zumba. La vía que llega a la Balsa se encuentra en malas condiciones Construcción del eje vial 4
2.8
Falta de apoyo por parte del estado para realizar estudios y construcción de centrales hidroeléctricas Deficiente cobertura de energía eléctrica en el área rural
Potencial hídrico para generar energía eléctrica para el cantón en el Río Isimanchi
2.5
El sistema de transporte de pasajeros y carga, hacia afuera del cantón, no facilitan la transportación hacia Zumba y el resto del país
Existencia de varias empresas de transporte público interprovincial e intercantonal
2.5
Casi nula la cobertura de servicio público telefónico en el sector rural
La red telefónica e internet, tanto público como privado facilita la comunicación con cualquier parte del mundo.
2.3
Topografía irregular y quebrada El mantenimiento vial se complica en etapa invernal
Los habitantes de Zumba son conscientes de la necesidad de mejoramiento y mantenimiento vial
2.3
Insuficiente cobertura de internet en la zona urbana y rural residencial
La red telefónica e internet, tanto público como privado facilita la comunicación con cualquier parte del mundo.
2
PROBLEMA POTENCIALIDAD VALOR
POLITICO INSTITUCIONAL
Restricciones presupuestarias y técnicas para satisfacer todas las demandas de la comunidad;
COOTAD 2.5
Falta personal para ejercer las actividades de planificación y seguimiento del PDOT. La Municipalidad no tiene suficiente capacidad de respuesta a las demandas ciudadanas.
Existencia de la Dirección de Planificación 2.3
Poca claridad en los mecanismos de articulación tanto de la planificación como de los sistemas de participación a nivel rural-cantonal y regional, lo que pone en riesgo la capacidad de escalar las necesidades de cada nivel de territorio
Plan de Desarrollo Estratégico Cantonal de Chinchipe Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2011
2.3
No ha existido una tradición sobre planificación participativa ni de veeduría ciudadanas para el control social. Actores sociales e institucionales no ejercen sus derechos para presentar la problemática y las alternativas de solución para formular políticas públicas;
Marco jurídico propicio para ir consolidando los procesos de planificación participativa; Coordinación efectiva entre los distintos niveles de gobierno para optimizar proyectos y recursos.
2.3
No se da un seguimiento ni evaluación del cumplimiento de los Planes de Desarrollo
Plan de Desarrollo Estratégico Cantonal de Chinchipe Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2011
2
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Contenido Presentación ...................................................................................................................................... 1
La planificación cantonal .................................................................................................................... 1
Antecedentes ..................................................................................................................................... 2
Marco Legal ..................................................................................................................................... 2
METODOLOGÍA .................................................................................................................................. 3
1. DATOS GENERALES ..................................................................................................................... 7
1.1. DATOS DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN
CHINCHIPE ....................................................................................................................................... 7
1.2. RESEÑA HISTORICA ............................................................................................................. 8
PREHISPANICA ............................................................................................................................ 8
1.3. POBLACIÓN TOTAL 2015 ..................................................................................................... 9
1.4. EXTENSIÓN .......................................................................................................................... 9
1.5. LIMITES ................................................................................................................................ 9
1.6. RANGO ALTITUDINAL ........................................................................................................ 10
......................................................................................... 13
2. DIAGNOSTICO POR COMPONENTES ........................................................................................ 15
2.1. BIOFÍSICO .......................................................................................................................... 15
2.1.1. RELIEVE ..................................................................................................................... 15
2.1.2. GEOLOGÍA ................................................................................................................ 18
2.1.3. SUELOS ..................................................................................................................... 22
2.1.4. USO Y COBERTURA DEL SUELO ................................................................................ 26
2.1.5. INFORMACIÓN CLIMÁTICA. ...................................................................................... 29
2.1.6. RECURSOS NO RENOVABLES .............................................................................. 34
2.1.7. RECURSOS NATURALES DEGRADADOS Y SUS CAUSAS. ........................................... 44
2.1.8. IMPACTO Y NIVELES DE CONTAMINACIÓN EN EL ENTORNO AMBIENTAL. ............. 47
2.1.9. ECOSISTEMAS FRÁGILES Y PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN. ............................... 48
2.1.10. PROPORCIÓN Y SUPERFICIE DE TERRITORIO CONTINENTAL BAJO CONSERVACIÓN O
MANEJO AMBIENTAL. .............................................................................................................. 53
2.1.11. ECOSISTEMAS PARA SERVICIOS AMBIENTALES. ...................................................... 55
2.1.12. AGUA ........................................................................................................................ 57
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252
2.1.13. AIRE .......................................................................................................................... 60
....................................................................... 63
2.2. DIAGNÓSTICO SOCIOCULTURAL ....................................................................................... 65
2.2.1. ANÁLISIS DEMOGRÁFICO: ........................................................................................ 65
SITUACIÓN ACTUAL DEL TERRITORIO EN BASE A DEMOGRAFÍA ............................................. 74
2.2.2. EDUCACIÓN .............................................................................................................. 77
2.2.3. SALUD ....................................................................................................................... 94
2.2.4. ACCESO Y USO DE ESPACIO PUBLICO (m2 áreas verdes, plazas, coliseos/habitante;
eventos culturales) ................................................................................................................... 98
2.2.5. ORGANIZACIÓN Y TEJIDO SOCIAL .......................................................................... 100
2.2.6. GRUPOS DE ATENCIÓN PRIORITARIA ..................................................................... 102
2.2.7. PATRIMONIO CULTURAL TANGIBLE E INTANGIBLE Y CONOCIMIENTO ANCESTRAL.
113
2.2.7.1. SITIOS ARQUEOLÓGICOS .................................................................................... 113
2.2.8. FIESTAS TRADICIONALES ........................................................................................ 119
................................................................................... 122
3. DIAGNOSTICO ECONÓMICO ........................................................................................... 124
3.1. TRABAJO Y EMPLEO ................................................................................................... 124
3.1.1. RELACIÓN ENTRE SECTORES ECONÓMICOS: PRIMARIO, SECUNDARIO, TERCIARIO
VS POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA VINCULADA A CADA UNO DE ELLOS. .............. 124
3.1.1.1. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA)................................................. 124
3.1.2. PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICO PRODUCTIVAS DEL TERRITORIO
(MANUFACTURA, COMERCIO, AGROPECUARIO, PISCÍCOLA, ETC.) SEGÚN OCUPACIÓN POR
PEA. 127
3.1.3. PRINCIPALES PRODUCTOS: VOLUMEN DE PRODUCCIÓN Y PRODUCTIVIDAD ....... 130
NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS: MANUFACTURA Y ARTESANÍA, COMERCIO, SERVICIOS. 131
1.3.1. FACTORES PRODUCTIVOS ...................................................................................... 133
1.3.2. SECTOR PECUARIO ................................................................................................. 135
1.3.3. SECTOR MINERO .................................................................................................... 136
1.3.4. INFRAESTRUCTURA DE APOYO A LA PRODUCCIÓN EXISTENTE EN EL TERRITORIO.
146
1.3.5. PRESENCIA DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS NACIONALES ..................................... 147
1.3.6. MERCADO DE CAPITALES Y FINANCIACIÓN DE LAS INVERSIONES ......................... 148
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253
1.3.7. MERCADO DE CAPITALES Y FINANCIACIÓN DE LAS INVERSIONES ......................... 149
1.3.8. FLUJOS FISCALES: ................................................................................................... 149
1.3.9. AMENAZAS A LA INFRAESTRUCTURA Y ÁREAS PRODUCTIVAS .............................. 150
........................................... 156
3.5. DIAGNÓSTICO ASENTAMIENTOS HUMANOS .................................................................. 158
3.5.1. RED NACIONAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS Y LINEAMIENTOS ESTABLECIDOS
EN LA ESTRATEGIA TERRITORIAL NACIONAL 2013 - 2017. .................................................... 158
3.5.2. Distribución de la población ................................................................................... 158
3.5.4. TIPOLOGÍAS DE CONSTRUCCIÓN Y ESTADO DE VIVIENDAS ................................... 163
3.5.5. INFRAESTRUCTURA Y ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS, DÉFICIT, COBERTURA,
CALIDAD: AGUA POTABLE, ELECTRICIDAD, SANEAMIENTO, DESECHOS SÓLIDOS. ............... 171
3.5.6. ACCESO DE LA POBLACIÓN A SERVICIOS DE EDUCACIÓN Y SALUD ....................... 180
3.5.7. ACCESO DE LA POBLACIÓN A VIVIENDA DEFICIT CUALITATIVO DE LA VIVIENDA .. 184
3.5.8. ACCESO DE LA POBLACIÓN AL ESPACIO PÚBLICO. ................................................. 188
3.5.9. LOCALIZACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS. ................. 189
.............. 196
3.6. DIAGNÓSTICO MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD ................................................. 198
3.6.1. ACCESO A SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES. ................................................ 198
3.6.2. POTENCIA INSTALADA Y TIPO DE GENERACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA. ............. 200
............................................... 210
3.7. DIAGNÓSTICO POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA ..................... 212
3.7.1. INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL VIGENTES O
EXISTENTES EN EL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO, ASÍ COMO EL MARCO LEGAL
VIGENTE. 212
3.7.2. MAPEO DE ACTORES PÚBLICOS, PRIVADOS, SOCIEDAD CIVIL. .............................. 212
3.7.3. ESTRUCTURA Y CAPACIDADES DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
PARA LA GESTIÓN DEL TERRITORIO, INCLUYE ANÁLISIS DEL TALENTO HUMANO. ............... 213
3.7.4. ANÁLISIS Y SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS SOBRE PLANIFICACIÓN Y
ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO. ........... 217
3.8. Análisis de riesgos ........................................................................................................... 220
3.8.1. Evaluación de las amenazas. .................................................................................. 220
3.8.2. Amenazas antrópicas y naturales .......................................................................... 220
3.8.3. Amenazas Geológicas ............................................................................................. 221
3.8.4. DESLIZAMIENTOS Y DERRUMBES ........................................................................... 222
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3.8.5. Amenazas hidro-meteorológicas ........................................................................... 224
3.8.6. 2.7.2 Evaluación de la vulnerabilidad ..................................................................... 225
3.8.7. Vulnerabilidad física ............................................................................................... 226
3.8.8. Vulnerabilidad social .............................................................................................. 227
3.8.9. Vulnerabilidad económica...................................................................................... 228
3.8.10. Vulnerabilidad Ambiental ...................................................................................... 229
3.8.11. Evaluación del riesgo .............................................................................................. 230
3.8.12. Priorización de problemas y potencialidades de todos los componentes. ..................... 236
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INDICE DE GRAFICOS Gráfico 1 Metodología ....................................................................................................................... 3
Gráfico 2 POBLACION 1990-2015....................................................................................................... 9
Gráfico 3 Población parroquias 2015 ............................................................................................... 65
Gráfico 4 Población Urbano-Rural 1990-2015 ................................................................................. 66
Gráfico 5 Pirámide grupos de edad .................................................................................................. 68
Gráfico 6 Pirámide poblacional - Grupos de edad y sexo 2015 ....................................................... 69
Gráfico 7 Crecimiento poblacional cantonal 1990-2025 ................................................................. 70
Gráfico 8 Auto identificación étnica ................................................................................................. 74
Gráfico 9 Índice de acceso a servicios públicos básicos ................................................................... 75
Gráfico 10 Tasa de analfabetismo .................................................................................................... 85
Gráfico 11 Tasa de analfabetismo .................................................................................................... 86
Gráfico 12 Asistencia educación básica ........................................................................................... 88
Gráfico 13 Asistencia Educación Primaria completa ........................................................................ 89
Gráfico 14 Bachillerato completo .................................................................................................... 90
Gráfico 15 Tasa neta asistencia Educación Superior ........................................................................ 91
Gráfico 16 Escolaridad Intercensal ................................................................................................... 92
Gráfico 17 Razones de no asistencia ................................................................................................ 93
Gráfico 18 Razones de no Matrícula 6-17 años ............................................................................... 93
Gráfico 19 Migración ...................................................................................................................... 104
Gráfico 20 Razones para migración ............................................................................................... 105
Gráfico 21 Grupos étnicos 2015 ..................................................................................................... 108
Gráfico 22 Descripción de sectores económicos y PEA ................................................................. 127
Gráfico 23 VALOR AGREGADO BRUTO CANTONAL ........................................................................ 134
Gráfico 24 POBLACION PARROQUIAS 2015 ................................................................................... 159
Gráfico 25 MAPA DE PROCESOS .................................................................................................... 215
Gráfico 26 ORGANIGRAMA FUNCIONAL ........................................................................................ 216
Gráfico 27 ANALISIS DE FACTORES ................................................................................................ 235
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INDICE DE TABLAS Tabla 1 Datos Generales .................................................................................................................... 7
Tabla 2 Cuadro comparativo Censo - Población ................................................................................ 9
Tabla 3 Matriz para descripción de unidades geomorfológicas ...................................................... 16
Tabla 4 Características Geológicas ................................................................................................... 18
Tabla 5 Matriz para descripción de formaciones geológicas ........................................................... 20
Tabla 6 Matriz para descripción de suelo ........................................................................................ 22
Tabla 7 Cobertura y uso del suelo en el cantón Chinchipe .............................................................. 26
Tabla 8 Matriz para establecer el análisis comparativo de los usos de suelo.................................. 27
Tabla 9 Cantidades Precipitación .................................................................................................... 29
Tabla 10 Matriz para descripción de información climática ............................................................ 31
Tabla 11 Matriz para descripción de recursos no renovables existentes de valor económico,
energético y/o ambiental ................................................................................................................. 34
Tabla 12 Matriz de Catastro Minero ................................................................................................ 35
Tabla 13 Matriz para descripción de recursos naturales bajo presión o degradados ..................... 45
Tabla 14 Matriz de descripción de impactos y nivel de contaminación en el entorno ambiental .. 47
Tabla 15 Matriz para descripción de ecosistemas frágiles y prioridades de conservación ............ 48
Tabla 16 Matriz para descripción de proporción y superficies de territorio continental bajo
conservación o manejo ambiental ................................................................................................... 53
Tabla 17 Principales servicios ambientales que proporcionan los ecosistemas .............................. 55
Tabla 18 Matriz para descripción de potenciales ecosistemas para servicios ambientales ............ 56
Tabla 19 Microcuencas existentes en el cantón Chinchipe ............................................................. 57
Tabla 20 Matriz para priorización de potencialidades y problemas ............................................... 61
Tabla 21 Población del cantón Chinchipe por área y sexo ............................................................... 65
Tabla 22 Población por parroquias según el sexo 2015 ................................................................... 65
Tabla 23 Población urbano - rural CENSOS ...................................................................................... 66
Tabla 24 Grupos de edad proyección 2015...................................................................................... 67
Tabla 25 Población inter-censal grupo de edad y sexo .................................................................... 68
Tabla 26 Tasa intercensal ................................................................................................................. 70
Tabla 27 Tasa intercensal parroquial ............................................................................................... 71
Tabla 28 Densidad poblacional 2015 ............................................................................................... 72
Tabla 29 Auto identificación ........................................................................................................... 73
Tabla 30 Auto identificación según su cultura y costumbres .......................................................... 74
Tabla 31 Índice de acceso a servicios públicos básicos a nivel cantonal ......................................... 74
Tabla 32 Índice de acceso a servicios públicos básicos a nivel parroquial ....................................... 75
Tabla 33 Matriz para descripción de variable de educación ............................................................ 77
Tabla 34 Establecimientos Educativos ............................................................................................ 78
Tabla 35 Número de profesores y estudiantes ................................................................................ 80
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Tabla 36 Número de alumnos .......................................................................................................... 83
Tabla 37 Número de alumnos por aulas .......................................................................................... 84
Tabla 38 Número de alumnos por profesor ..................................................................................... 84
Tabla 39 Establecimientos Fiscales Unidocentes ............................................................................. 84
Tabla 40 Tasa de analfabetismo ....................................................................................................... 85
Tabla 41 Analfabetismo funcional.................................................................................................... 86
Tabla 42 Asistencia Educación Básica .............................................................................................. 87
Tabla 43 Educación Básica ............................................................................................................... 88
Tabla 44 Tasa neta asistencia Educación primaria completa........................................................... 88
Tabla 45 Primaria completa ............................................................................................................. 89
Tabla 46 Bachillerato completo ....................................................................................................... 89
Tabla 47 Tasa de Bachillerato completo .......................................................................................... 90
Tabla 48 Tasa neta instrucción superior .......................................................................................... 90
Tabla 49 Educación Superior ............................................................................................................ 91
Tabla 50 tasa de escolaridad ............................................................................................................ 92
Tabla 51 Razones de no asistencia ................................................................................................... 92
Tabla 52 Razones de no matriculados 6-17 años ............................................................................. 93
Tabla 53 Matriz de variables de salud .............................................................................................. 94
Tabla 54 Esperanza de vida al nacer ................................................................................................ 94
Tabla 55 tasa de mortalidad infantil ................................................................................................ 94
Tabla 56 Tasa de mortalidad general ............................................................................................... 94
Tabla 57 Principales causas de muerte ............................................................................................ 94
Tabla 58 Equipamiento de Salud ...................................................................................................... 95
Tabla 59 Servicios unidades de salud ............................................................................................... 96
Tabla 60 CAMAS - EGRESOS HOSPITALARIOS .................................................................................. 97
Tabla 61 Recursos de Salud .............................................................................................................. 97
Tabla 62 Acceso y uso de espacio público ....................................................................................... 98
Tabla 63 ORGANIZACIONES SOCIALES ........................................................................................... 100
Tabla 64 INDICADORES DE POBREZA ............................................................................................. 102
Tabla 65 Adultos/as mayores en el cantón Chinchipe ................................................................... 102
Tabla 66 Jóvenes en el Cantón Chinchipe ...................................................................................... 103
Tabla 67 Migración - Chinchipe ...................................................................................................... 104
Tabla 68 Razones para migración - Chinchipe ............................................................................... 105
Tabla 69 Auto identificación según su cultura y costumbres ........................................................ 105
Tabla 70 Auto identificación según su cultura y costumbres (Urbano - Rural) ............................. 106
Tabla 71 Población vulnerable (negro/a- afro ecuatoriano) por edad, sexo y parroquia ............. 106
Tabla 72 Niñas/os en el cantón Chinchipe ..................................................................................... 109
Tabla 73 TIPO DE DISCAPACIDAD ................................................................................................... 110
Tabla 74 CALIFICACIÓN AL DESENVOLVIMIENTO Y ATENCION AL PÚBLICO EN LAS INSTITUCIONES
PÚBLICAS ........................................................................................................................................ 111
Tabla 75 Indicadores de Seguridad ................................................................................................ 112
Tabla 76 Patrimonio Cultura tangible ............................................................................................ 114
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Tabla 77 SITIOS ARQUEOLÓGICOS ................................................................................................. 114
Tabla 78 Patrimonio Cultura Intangible ......................................................................................... 116
Tabla 79 MATRIZ DE POTENCIALIDADES Y PROBLEMAS ................................................................ 119
Tabla 80 Población económicamente activa (PEA) 1990-2015 ...................................................... 124
Tabla 81 Población en edad de trabajar (PET) 1990-2015 ............................................................. 125
Tabla 82 Tasa de participación laboral bruta 2001-2015 ............................................................... 126
Tabla 83 Tasa de participación laboral global 2001-2015 .............................................................. 126
Tabla 84 Variables de los sectores económicos con la PEA ........................................................... 126
Tabla 85 Principales actividades económico productivas .............................................................. 128
Tabla 86 Actividades productivas del territorio - PEA.................................................................... 128
Tabla 87 Variables de Producción .................................................................................................. 130
Tabla 88 Número de establecimientos .......................................................................................... 131
Tabla 89 Porcentaje de actividades ............................................................................................... 131
Tabla 90 Tipo de establecimientos: manufactura y artesanía, comercio, servicios ...................... 132
Tabla 91 Factores productivos ....................................................................................................... 133
Tabla 92 SECTOR PECUARIO ........................................................................................................... 135
Tabla 93 Sector Minero – Estado Archivada .................................................................................. 136
Tabla 94 Listado de proyectos estratégicos Nacionales ................................................................ 147
Tabla 95 Fuente Principal del Crédito Obtenido ............................................................................. 148
Tabla 96 DESTINO PRINCIPAL DEL CREDITO ................................................................................... 148
Tabla 97 MERCADO DE CAPITALES................................................................................................. 149
Tabla 98 RECAUDACION DE IMPUESTOS NACIONALES ................................................................. 149
Tabla 99 GASTOS DE LAS UNIDADES DESCONCENTRADAS DEL EJECUTIVO .................................. 150
Tabla 100 RECAUDACION DE IMPUESTOS LOCALES GAD .............................................................. 150
Tabla 101 MATRIZ DE POTENCIALIDADES Y PROBLEMAS .............................................................. 152
Tabla 102 Población en el cantón 2014 ......................................................................................... 159
Tabla 103 Provincia donde vivía hace 5 años ................................................................................ 160
Tabla 104 Residencia actual .......................................................................................................... 161
Tabla 105 Migración por año de salida 2001 hasta el 2010 .......................................................... 161
Tabla 106 Densidad poblacional 2014 ........................................................................................... 162
Tabla 107 ÁREA URBANA ZUMBA .................................................................................................. 162
Tabla 108 TIPO DE VIVIENDA ......................................................................................................... 163
Tabla 109 CONDICIONES DE OCUPACION ...................................................................................... 165
Tabla 110 PAREDES EXTERIORES .................................................................................................... 166
Tabla 111 MATERIAL DEL PISO ....................................................................................................... 168
Tabla 112 MATERIAL DE TECHO O CUBIERTA ................................................................................ 170
Tabla 113 SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA ..................................................................... 171
Tabla 114 MEDIO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA ........................................................................ 173
Tabla 115 ELIMINACION DE AGUAS SERVIDAS .............................................................................. 175
Tabla 116 ELIMINACION DE LA BASURA ........................................................................................ 177
Tabla 117 MATRIZ PARA LA DESCRIPCION DE SERVICIOS BASICOS, DEFICIT, COBERTURA 2015 .. 179
Tabla 118 Establecimientos Educativos ........................................................................................ 180
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259
Tabla 119 ESTABLECIMIENTOS DE SALUD ...................................................................................... 183
Tabla 120 DEFICIT CUALITATIVO DE LA VIVIENDA ......................................................................... 184
Tabla 121 DEFICIT CUANTITATIVO ................................................................................................. 185
Tabla 122 PORCENTAJE DE VIVIENDAS CON MATERIAL EN MAL ESTADO .................................... 185
Tabla 123 NUMERO DE CUARTOS POR VIVIENDA ......................................................................... 185
Tabla 124 PROPIEDAD DE LA VIVIENDA ......................................................................................... 186
Tabla 125 PROPIEDAD DE LA VIVIENDA ......................................................................................... 188
Tabla 126 Matriz para descripción de la localización y forma de los asentamientos humanos .... 189
Tabla 127 POTENCIALIDADES Y PROBLEMAS - ASENTAMIENTOS HUMANOS ............................... 192
Tabla 128 Servicio telefónico convencional ................................................................................... 198
Tabla 129 Servicios en telecomunicaciones ................................................................................... 198
Tabla 130 NUMERO DE SUSCRIPTORES POR MODALIDAD DE ACCESO ......................................... 199
Tabla 131 DISPONIBILIDAD DE TELEVISION ................................................................................... 199
Tabla 132 Disponibilidad de Internet ............................................................................................. 200
Tabla 133 Disponibilidad de computadora .................................................................................... 200
Tabla 134 Energía facturada .......................................................................................................... 201
Tabla 135 Potencia instalada ......................................................................................................... 201
Tabla 136 Procedencia de la energía eléctrica ............................................................................... 201
Tabla 137 Combustible o energía para cocinar .............................................................................. 202
Tabla 138 RED VIAL-RECORRIDOS ESTADO VIAL ............................................................................ 203
Tabla 139 Mantenimiento - Tipo de calzada .................................................................................. 203
Tabla 140 Movilidad ...................................................................................................................... 204
Tabla 141 Transporte intercantonal e interprovincial ................................................................... 205
Tabla 142 Transporte interparroquial ............................................................................................ 206
Tabla 143 MATRIZ DE POTENCIALIDADES Y PROBLEMAS .............................................................. 208
Tabla 144 Instituciones públicas y privadas .................................................................................. 212
Tabla 145 Actores público privadas ............................................................................................... 213
Tabla 146 Estructura y capacidades del GAD ................................................................................ 217
Tabla 147 Componentes de información ...................................................................................... 218
Tabla 148 MATRIZ DE POTENCIALIDADES Y PROBLEMAS .............................................................. 219
Tabla 149 Matriz para descripción de amenazas naturales y antrópicas ...................................... 220
Tabla 150 Derrumbes - freacuencia ............................................................................................... 223
Tabla 151 Matriz de eventos naturales y climatológicos recurrentes .......................................... 226
Tabla 152 ESCALA DE VALORACION ............................................................................................... 231
Tabla 153 MATRIZ EVALUACION DE RIESGOS ................................................................................ 232
Tabla 154 MATRIZ DE RIESGOS ...................................................................................................... 233
Tabla 155 PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS ..................................................................................... 236
Tabla 156 PRIORIZACION DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES ................................................... 237
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INDICE DE MAPAS
Mapa No. 1 DIVISION POLITICA ........................................................................................................ 7
Mapa No. 2 MAPA BASE - CANTON CHINCHIPE ............................................................................... 10
Mapa No. 3 RELIEVE ......................................................................................................................... 15
Mapa No. 4 GEOMORFOLOGIA ........................................................................................................ 17
Mapa No. 5 CURVAS DE NIVEL ......................................................................................................... 18
Mapa No. 6 FORMACIONES GEOLOGICAS ....................................................................................... 22
Mapa No. 7 UNIDADES DE SUELO - TAXONOMIA ........................................................................... 24
Mapa No. 8 UNIDADES DE SUELO - TEXTURA .................................................................................. 25
Mapa No. 9 UNIDADES DE SUELO - PENDIENTES ............................................................................. 25
Mapa No. 10 USO Y COBERTURA DEL SUELO - SITUACION 2005..................................................... 28
Mapa No. 11 USO Y COBERTURA DEL SUELO - SITUACION 2010..................................................... 28
Mapa No. 12 CLIMA - ISOYETAS ....................................................................................................... 31
Mapa No. 13 CLIMA - ISOTERMAS ................................................................................................... 32
Mapa No. 14 CLIMA - PISOS CLIMATICOS ........................................................................................ 32
Mapa No. 15 TIPOS DE CLIMA .......................................................................................................... 33
Mapa No. 16 CLIMA - OMBROTERMICO .......................................................................................... 33
Mapa No. 17 CLIMA - TERMICIDAD ................................................................................................. 34
Mapa No. 18 CONSESIONES MINERAS ............................................................................................. 44
Mapa No. 19 ECOSISTEMAS ............................................................................................................. 52
Mapa No. 20 ECOSISTEMAS - FENOLOGIA ....................................................................................... 53
Mapa No. 21 CONSERVACION AMBIELTAL – AREAS PROTEGIDAS .................................................. 54
Mapa No. 22 CUENCAS SUBCUENCAS HIDROGRAFICAS .................................................................. 59
Mapa No. 23 RIOS QUEBRADAS ....................................................................................................... 60
Mapa No. 24 DEMOGRAFICO - POBLACION 2015 ............................................................................ 67
Mapa No. 25 DEMOGRÁFICO - POBLACIÓN 2015 ............................................................................ 72
Mapa No. 26 DENSIDAD POBLACIONAL ........................................................................................... 73
Mapa No. 27 POBLACIÓN CRECIMIENTO ......................................................................................... 76
Mapa No. 28 POBLACIÓN DISPERSIÓN ............................................................................................ 76
Mapa No. 29 ESCOLARIDAD ............................................................................................................. 77
Mapa No. 30 ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS .............................................................................. 83
Mapa No. 31 ANALFABETISMO ....................................................................................................... 87
Mapa No. 32 EQUIPAMIENTO SALUD .............................................................................................. 98
Mapa No. 33 ACCESO AL ESPACIO PÚBLICO ................................................................................... 99
Mapa No. 34 MIGRACIÓN POR PARROQUIA 2000 - 2015 ............................................................. 104
Mapa No. 35 SITIOS ARQUEOLÓGICOS ......................................................................................... 113
Mapa No. 36 CONSESIONES MINERAS ......................................................................................... 146
Mapa No. 37 ASENTAMIENTOS HUMANOS ................................................................................... 160
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Mapa No. 38 ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS ............................................................................ 183
Mapa No. 39 EQUIPAMIENTO SALUD ............................................................................................ 184
Mapa No. 40 ASENTAMIENTOS HUMANOS ................................................................................... 189
Mapa No. 41 MAPA SISMICIDAD ................................................................................................... 222
Mapa No. 42 AMENAZAS Y PELIGROS ............................................................................................ 225
Mapa No. 43 VULNERABILIDAD FISICA .......................................................................................... 227
Mapa No. 44 VULNERABILIDAD SOCIAL ......................................................................................... 228
Mapa No. 45 VULNERABILIDAD ECONOMICA ................................................................................ 229
Mapa No. 46 VULNERABILIDAD ECOLOGICA ................................................................................. 230
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1. Análisis estratégico territorial 1.1 Análisis estratégico territorial por Capacidad de Uso de la Tierra
1.1.1 Zonificación por unidades homogéneas Recurso suelo Para el análisis del recurso suelo se analizarán las pendientes, geomorfología y geología que ayudará a establecer en la propuesta el uso del suelo.
Pendientes Las pendientes que se encuentran en el cantón se tienen: ligeramente ondulados, a continuación colimada, moderadamente ondulada, abrupta y montañosa.
Tabla 1 Pendientes
Descripción Rango
% Área km²
Plano casi plano 0-5 67.46
Suave o ligeramente ondulado 5-12 2.77
Moderadamente ondulado 12-25 61.46
Colinado 25-50 605.34
Escarpado 50-70 316 51
Montañosos >70 49.30
TOTAL CANTONAL 1102.84 Fuente: SEMPLADES Elaboración: Equipo Técnico Consultor2015
Mapa 1 Mapa de pendientes
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Fuente: SEMPLADES Elaboración: Equipo Técnico Consultor2015
Aptitudes Agrícolas
El 8.23% de los suelos son marginales apta para pastos, el 26.18% son suelos para cultivos con limitaciones importantes; el 65.58 % para reforestación y Conservación.
Tabla 2 Aptitudes agrícolas
Aptitud Área km²
Zona marginales apta pastos 90.87
Agricultura con limitaciones 288.69
Zona apta para reforestación, conservación 723.28
TOTAL CANTONAL 1 102.84 Fuente: SEMPLADES Elaboración: Equipo Técnico Consultor2015
Mapa 2 Aptitud agrológica
Fuente: SEMPLADES Elaboración: Equipo Técnico Consultor2015
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Conflictos de uso del suelo En cuanto al uso del suelo 623.28 km² de la superficie del cantón se encuentra bien utilizado; mientras que el 214.11 km² se encuentra sobre utilizado medio, 264.59 km² sobre utilizado alto y uso urbano 0.86 km².
Tabla 3 Conflictos de uso del suelo
Conflictos Área km²
Uso adecuado 623.28
Sobre-utilizados medio 214.11
Subre-utilizado alto 264.59
Urbano 0.86
TOTAL CANTONAL 1102.84
Fuente: SEMPLADES Elaboración: Equipo Técnico Consultor2015
Mapa 3 Conflicto uso de suelo
Fuente: SEMPLADES Elaboración: Equipo Técnico Consultor2015
Uso del suelo El uso del suelo actual del suelo corresponde principalmente al uso agropecuario 706.11 km² y el 0.86 km² en uso urbano. Siendo así, Forestal 103.20 km2, Frutal 37.96 km2, Frutal – Forestal 215.92 km2, Pasto 105.59 km2, Tierra cultivable tipo 1 62.89 km2, Tierra cultivable tipo 2 2.97 km2, Tierra cultivable tipo 357.73 km2, Tierra cultivable tipo 4 119.85 km2, Tierra cultivable tipo 4-Pasto 396.73 km2.
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Tabla 4 uso del suelo
Código Uso de Suelo Área km²
620 Forestal 103.20
540 Frutal 37.96
530 Frutal – Forestal 215.92
420 Pasto 105.59
140 Tierra cultivable tipo 1 62.89
220 Tierra cultivable tipo 2 2.97
320 Tierra cultivable tipo 3 57.73
440 Tierra cultivable tipo 4 119.85
430 Tierra cultivable tipo 4-Pasto 396.73
TOTAL CANTONAL 1102.84
Fuente: SEMPLADES Elaboración: Equipo Técnico Consultor2015
Mapa 4 Uso de suelos
Fuente: SEMPLADES Elaboración: Equipo Técnico Consultor2015
Cobertura Vegetal y Áreas protegidas En el cantón se tiene una predominancia del área rural agrícola dentro de esta se encuentran remanentes de bosque y vegetación protectora en las fuentes hídricas.
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Cobertura vegetal En cuanto a la cobertura vegetal se tiene que mayormente el cantón cuenta con pastos cultivados con 468.84 km2, Área de cultivos 9.93 km2, Bosque húmedo tropical 389.14 km2, Matorrales 90.11 km2, Otros (Cuerpos de agua, vías, pueblos) 31.86 km2, Páramos 112.96 km2. Tabla 5 Conflictos de uso del suelo
Cobertura vegetal Área km²
Área de cultivos 9.93
Bosque húmedo tropical 389.14
Matorrales 90.11
Otros(Cuerpos de agua, vías, pueblos) 31.86
Páramos 112.96
Pastizales 468.84
TOTAL CANTONAL 1 102.84 Fuente: SEMPLADES Elaboración: Equipo Técnico Consultor2015
Mapa 5 Cobertura Vegetal
Fuente: SEMPLADES Elaboración: Equipo Técnico Consultor2015
Áreas protegidas y bosques protectores Se cuenta el Bosque Protector Yacuri que es parte del S.N.A.P. con una extensión de 52507 has, está ubicado en la parte alta de la parroquia San Andrés, de donde nace el río Isimanchi. Y esta área protegida continua en el cantón Espíndola de la provincia de Loja.
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Mapa 6 Áreas protegidas
Fuente: SEMPLADES Elaboración: Equipo Técnico Consultor2015
Clasificación Agrológica
Mapa 7 Mapa clasificación agrológica
Fuente: SEMPLADES Elaboración: Equipo Técnico Consultor2015
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Tabla 6 CUT CUT Descripción AREA Km2 %
CLASE III
Agrícola con ligeras limitaciones AREAS EN LAS CUALES EL USO QUE SE ESTA DANDO ACORDE CON LA APTITUD DE LAS TIERRAS
291.07 26.39%
CLASE IV
Agrícola-Pecuaria con moderadas limitaciones AREAS EN LAS CUALES SE PROVOCA DEGRADACION Y DEGENERACION POR UNA SOBRE-EXPLOTACION DEL RECURSO,EN GRADO LIGERO
452.77 41.05%
CLASE V
Pecuaria-Forestal con severas limitaciones AREAS EN LAS CUALES SE PROVOCA DEGRADACION Y DEGENERACION POR UNA SOBRE-EXPLOTACION DEL RECURSO,EN GRADO MEDIO
251.14 22.77%
CLASE VI
Forestal con severas limitaciones AREAS EN LAS CUALES SE PROVOCA DEGRADACION Y DEGENERACION POR UNA SOBRE-EXPLOTACION DEL RECURSO,EN GRADO ALTO
54.72 4.96%
AREAS PROTEGIDAS Aprovechamiento forestal - áreas de conservación AREAS PROTEGIDAS POR EL SNAP
53.14 4.82%
Fuente: USDA-LCC, 2004.
Elaboración: Equipo de consultoría
Tabla 77 Descripción CUT CUT
CUT Descripción AREA %
CLASE III Agricultura 291.07 26.39%
CLASE IV Pastos 452.77 41.05%
CLASE V Forestal 251.14 22.77%
CLASE VI Forestal 54.72 4.96%
AREAS PROTEGIDAS Conservación y protección 53.14 4.82% Fuente: USDA-LCC, 2004.
Elaboración: Equipo de consultoría
Como se puede observar en el cuadro anterior, el cantón Chinchipe posee un 26.39 % de tierras con un potencial para agricultura y otros usos con diferentes grados de intensificación. De igual forma, se determinó un 41.05 % de tierras de la Clase IV (pastos), con limitaciones fuertes a muy fuertes, que requieren de un tratamiento muy especial en cuanto a las labores de maquinaria ya que presentan limitaciones difíciles de eliminar en la práctica, por lo que se limita el uso de cultivos anuales, permanentes y semipermanentes intensivos. Por otro lado, se obtuvieron un 27.73 % de tierras para aprovechamiento forestal o con fines de conservación, debido a sus limitaciones críticas tanto a nivel topográfico, edáfico y principalmente climático (páramo). El 4.82 % forma parte de las áreas protegidas, (área protegida Yacuri, área incluida en San Andrés, y áreas particulares)
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Mapa 8 Ubicación Geográfica de clases de Capacidad de Uso de las Tierras
Fuente: SEMPLADES Elaboración: Equipo Técnico Consultor2015
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1. Propuesta
El Buen Vivir, es un reto, de profundas transformaciones, Implica armonizar las relaciones con la naturaleza. Implica poner en práctica el reconocimiento de los derechos de la naturaleza, aprender y poner en práctica las sabidurías de nuestros ancestros. La finalidad del PDOT, es mejorar la calidad de vida de la población del Cantón Chinchipe, así como la gestión responsable de los recursos naturales, la protección del medio ambiente, y la utilización racional del territorio. Se proponen la aplicación de políticas integrales, capaces de abordar la complejidad del territorio, su población y promover nuevas normas de cohesión y redistribución, se enmarcan en los problemas y potencialidades por subsistemas determinados en el desarrollo de este estudio: Biofísico, socio-cultural, asentamientos humanos, movilidad, energía, conectividad y desarrollo político e institucional.
1.1. Escenarios por sistemas
Tabla 1 Escenario del Sistema Biofísico
ESCENARIO TENDENCIAL ESCENARIO PROBABLE ESCENARIO CONSENSUADO Con el actual modelo de desarrollo del cantón Chinchipe, tendrá graves problemas Los asentamientos diferenciales o saturación del suelo en el Chorro y Zumba, serán causantes de que un 30% de las viviendas de los sectores afectados estarán en peligro de colapsar Las fuentes de agua contaminadas e inutilizables para en un 40%; Las cuencas y microcuencas, estarán contaminadas y la deforestación tendrá un avance del 60% especialmente en las áreas de captación de agua. El riesgo natural este será alto, seguridad baja y pérdidas económicas graves por efectos de deslizamientos, derrumbes y fenómenos naturales. Suelo degradado, sobre explotado y con baja productividad, en el área agrícola, por ampliación de la frontera agrícola.
En un escenario, en el que se implementen los programas, proyectos e iniciativas municipales actuales, sumado a los organismos estatales nacionales; en el cantón Chinchipe observaremos: Los riesgos naturales, afectarían las implantaciones urbanas. , tendríamos fuentes de agua menos contaminadas, y un mejor abastecimiento de agua segura. En el área agrícola y ganadera suelos intervenidos, sobre explotados, con mediana productividad, contaminados por agroquímicos. En la parte urbana tendríamos suelo degradado, contaminado y sobre explotado. El aire se presentaría contaminado, en proceso de degradación 10%. Los ecosistemas terrestres estarían alterados, conservados en el territorio protegido, pero se
De implementarse los proyectos propuestos por el PDOT, se tendría un recurso agua recuperado, permanente, y de buena calidad. El Recurso suelo estaría en recuperación tanto en la zona urbana como agrícola, y en este último el suelo mantendría un buen potencial productivo 70%. El aire se presentaría limpio, descontaminado 90%, especialmente por la disminución del consumo y combustibles fósiles. Los ecosistemas terrestres y biodiversidad se verían en proceso de recuperación, con un aceptable número y extensión de especies endémicas. Las autoridades locales, especialmente Municipio trabajan juntos por la conservación y la solución de los problemas ambientales. El Riesgo natural sería medio, las pérdidas económicas como efecto de fenómenos naturales son manejables y recuperables.
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Respecto a los ecosistemas del área protegida, estos estarán conservados por los esfuerzos de la autoridad ambiental pero la ciudadanía y autoridades locales no estarán conscientes de la importancia y los beneficios de la conservación, por lo que existirán permanentes conflictos entre la autoridad ambiental, la ciudadanía y sus autoridades. Las aguas de los ríos estarán contaminadas en un 40% por descarga de aguas residuales domésticas. Los desechos sólidos serán un problema por cuanto el 40% de la población realiza una adecuada disposición final de los residuos sólidos.
mantienen los conflictos por el uso de los recursos.
Tabla 2 Escenarios del sistema Socio-Cultural
ESCENARIO TENDENCIAL ESCENARIO PROBABLE ESCENARIO CONSENSUADO La población tiene poco crecimiento (1.32% anual), más por migración que por crecimiento vegetativo. Existen poblaciones que han reducido drásticamente el ritmo de crecimiento demográfico. Los jóvenes entre los 15 a los 24 años (representan 19,76% de la población cantonal) seguirán trasladándose a otras ciudades a estudiar y/o buscar trabajo. El proceso educativo sigue manejándose de forma tradicional sin articular la educación a la especificidad del cantón (a pesar de existir 11.6 estudiantes por profesor). La baja calidad de los servicios de salud persisten y la atención especializada hay que buscarla en Loja. Los niños y niñas siguen presentando rasgos de desnutrición por malos hábitos alimenticios (Tasa de desnutrición
Los jóvenes se integran a actividades productivas, evitando su migración hacia otras ciudades y se frena Zumba. Se estudia necesidades educativas y de trabajo de los jóvenes entre 15 a 24 años para retenerlos en el cantón. Se desarrolla la reforma a la calidad de la educación y se articula el proceso educativo con la realidad del cantón. Los servicios de salud se mejoran y la población encuentra en el Hospital atención especializada y medicina. Discapacitados tiene facilidades para estudiar y trabajar, así como beneficios sociales. La comunidad se solidariza con los niños, niñas, adolescentes y mujeres que se violentan sus derechos y exige sancionar a agresores. Se desarrolla una política de participación ciudadana apoyada
Se adoptan políticas demográficas de forma consensuada impulsar que las personas no migren y tener poblaciones con tasas positivas. Lo que implica ocupar a la población local en actividades productivas que en la actualidad están abandonadas, con la participación de varias instituciones locales y regionales. Los jóvenes entre 15 a 24 años estudian carreras técnicas y profesionales acordes a la demanda ocupacional del cantón. Se mejora la calidad de la educación y aumentan las capacidades y potencialidades de la población. La población tiene un acceso equitativo, permanente y de calidad a los servicios de salud que funcionan de forma integral. Se elimina todo rasgo de desnutrición y los niños y niñas y viven en un ambiente sano y sustentable.
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crónica de 7.4%). La población discapacitada no es incluida en el régimen escolar ni el sistema productivo (existen 407 discapacitados, lo que representa el 3,25% de la población cantonal). Siguen vulnerándose los derechos de niñas, niños, adolescentes y mujeres, manteniéndose altas tasas de violencia intrafamiliar. Las organizaciones sociales siguen sin poder de convocatoria. Continúa considerándose que la diversidad cultural es un obstáculo para desarrollar una identidad cultural.
en organizaciones sociales. Se participa activamente en el rescate y fortalecimiento de la identidad cultural.
Política incluyente que incorpora a discapacitados al estudio, al trabajo y a la seguridad social. Se asegura el ejercicio, garantía y exigibilidad de los derechos de niños, niñas, adolescentes y mujeres. Existe participación ciudadana y control social en todas las fases de la gestión del poder público. Se consolida el respeto a la diversidad cultural, se acrecienta la memoria social y el patrimonio cultural.
Tabla 3 Escenarios del Sistema Económico
ESCENARIO TENDENCIAL ESCENARIO PROBABLE ESCENARIO CONSENSUADO En lo referente a trabajo y empleo, existe desconocimiento e inaplicabilidad de leyes para la inclusión al empleo. Pocas fuentes de empleo escaso apoyo a iniciativas productivas. Padres, madres, jóvenes sin empleo o migran por oportunidades de trabajo dentro y fuera del país La estructura productiva existe Capacidad limitada de recursos económicos para inversión en mejoramiento de la agricultura y ganadería, poco apoyo y asesoría para las actividades productivas No se cuenta con infraestructura productiva para mejorar la comercialización (centros de acopio, transformación) Poco desarrollo, conocimiento y difusión de atractivos turísticos. Existe recesión comercial. Productos que se obtienen no tienen valor agregado La explotación minera es de tipo artesanal, lo que contamina el ambiente No tiene el apoyo por parte del Estado para la ejecución del proyecto de construcción de una
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fábrica de cemento ESCENARIOS DEL SISTEMA ASENTAMIENTOS HUMANOS
ESCENARIO TENDENCIAL ESCENARIO PROBABLE ESCENARIO CONSENSUADO La organización territorial de los asentamientos humanos en el cantón Chinchipe, continuaran bajo el modelo reticular clásico, de actividades que giran alrededor de la agricultura y ganadería y ocupando los suelos hacia el interior que de no ordenarlo territorialmente se producirá una imagen degradada y de bajo paisajismo. Los corredores viales estructuran la ciudad con diferentes centros poblados. La carencia de red de alcantarillado provoca una alta contaminación a las capas de agua subterránea que da como resultado una baja salubridad. La presencia de un altísimo porcentaje de suelo baldío y el traslado de casi un 15% de la población hacia otros centros poblados.
ESCENARIOS DEL SISTEMA MOVILIDAD, ENERGIA Y CONECTIVIDAD
ESCENARIO TENDENCIAL ESCENARIO PROBABLE ESCENARIO CONSENSUADO El cantón Chinchipe realiza mantenimientos puntuales en tramos dañados de su red vial, por lo que un 80% de la malla vial no es cubierto por un programa de conservación y mantenimiento periódico. Se logra implementar obras para corregir malos diseños y reposición de adoquines. La baja prioridad que se da al mantenimiento y conservación ocasiona un deterioro paulatino de sus calles. No se logra que el estado ni los operadores privados hagan inversiones visibles en las redes de telecomunicaciones, más que para mantenimiento de la red existente. Los servicios de transporte de
El cantón Chinchipe realiza un mantenimiento periódico de su red vial urbana; atendiendo las fallas constructivas o el deterioro de determinados tramos de calles. Se implementa un programa de tránsito que reordena el transito urbano, la señalización horizontal y vertical y la construcción de drenajes. No se logra avances en la mejora de la calidad de los servicios de telecomunicaciones, manteniéndose las condiciones actuales.
Se logra la asignación de recursos del Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Transportes y Obras Públicas para la conservación y mantenimiento periódico de la vía Bellavista – La Balsa El GADM da prioridad a la conservación de su red vial urbana y asigna recursos para conservación y mantenimiento. Los servicios de transporte y tránsito de personas y carga, se mejora y se incrementa la sostenibilidad mediante la implementación de un programa de optimización y modernización auspiciado por el Gobierno Nacional Se logra la construcción del puerto comercial libre de la Balsa
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carga y pasajeros se mantienen en sus bajos niveles de calidad y de alta vulnerabilidad. Se logra mejorar algunos servicios portuarios para facilitar el acceso de carga. El alto consumo energético se mantiene y las pérdidas superan el 15% por la baja cultura de ahorro de la población y la baja reposición de líneas deterioradas.
Con el Ministerio de Comunicaciones, CNT, se logra la optimización de los servicios de telecomunicaciones mediante la conexión por cable a todo el territorio. Se logra la puesta en marcha proyectos de generación eléctrica en el río Isimanchi, que cubren al menos el 80% de la demanda de energía en el cantón.
ESCENARIOS DEL SISTEMA POLITICO INSTITUCIONAL
ESCENARIO TENDENCIAL ESCENARIO PROBABLE ESCENARIO CONSENSUADO La organización institucional en cuanto a la adopción de estructuras orgánicas, no se han definido claramente procedimientos internos ni orgánicos funcionales que permitan una gestión institucional eficiente, generan conflictos de competencias y escenarios de desarticulación entre la planificación local con la gestión territorial nacional y regional. La Participación ciudadana es un proceso formal pero no instrumentado en la gestión institucional, donde las instancias y mecanismos de participación son usados como espacios de consulta debilitando los principios mismos de la participación ciudadana activa y corresponsable.
El GAD Municipal empieza con procesos de organización institucional dinámicos, adoptando estructuras orgánicas que permiten un balance en la atención y gestión institucional eficiente. La Participación ciudadana es un proceso formal que se va instrumentando en la gestión institucional, llevando a la participación ciudadana en ejercicios de consulta previa pero también ejercicios sostenidos de priorización de la inversión pública, y mecanismos de control social fomentando una participación ciudadana activa y corresponsable.
El GAD Municipal se consolida como una institución con procesos de organización institucional dinámicos, adoptando estructuras orgánicas que permiten un balance en la atención y gestión institucional eficiente. Los procesos de articulación con el Consejo de Gobierno y los GAD’s Parroquiales fomentan un ambiente de coordinación y concurrencia de competencias que promueven escenarios favorables para la gestión territorial integral. Se fortalecen las capacidades del GADs en la gestión territorial y planificación con apoyo del Consejo de Gobierno y el direccionamiento estratégico de la Cooperación. Re-ingeniería institucional fortalece el balance en la inversión de recursos humanos en atención a sistemas de planificación. El Sistema de Participación ciudadana ha permitido la instrumentación de la participación en la gestión institucional y en la gestión territorial. El fortalecimiento de los sistemas cantonales de participación ha permitido generar un escenario de articulación inter-territorial y sectorial.
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1.2. Visión territorial
La visión territorial fue elaborada a largo plazo y hacia donde debe ir el cantón en función de la vocación del territorio, las habilidades de los habitantes de Chinchipe, articulación entre territorios con miras al bienestar de la población para el logro del buen vivir en el área urbana y rural.
VISION DEL CANTON CHINCHIPE
Chinchipe referente agropecuario y turístico, con desarrollo económico-productivo; integrado por cadenas productivas orgánicas y limpias tanto agrícola, pecuaria, industrial (fábrica de cemento), y piscícola, de calidad con valor agregado, sostenible y solidario con respeto a la biodiversidad, protege su patrimonio cultural y natural, ampliación de los ecosistemas convirtiendo su territorio en una belleza escénica y paisajística que permiten actividades turísticas y recreativas garantizando la soberanía alimentaria. Sus núcleos poblacionales se encuentran integrados de manera comercial y productiva con la cabecera cantonal y el Puente Internacional “La Balsa”, por medio de la construcción del eje vial 4, se ha solucionado los asentamientos diferenciales en la población de El Chorro y Zumba, ha permitido la dotación de agua potable, alcantarillado pluvial y sanitario con adecuada cobertura, equipamientos educativos y de salud con características de equipamiento binacional de calidad y calidez, ha disminuido el déficit cualitativo y cuantitativo habitacional. La construcción de un sistema vial interno básico garantiza la movilidad, energía y conectividad de su población. Dispone de un marco jurídico propicio para ir consolidando los procesos de planificación participativa. Las políticas públicas del gobierno local, con enfoque de género, y atención a grupos vulnerables, se encuentran articuladas a los niveles provincial, regional y nacional, promoviendo el Buen Vivir.
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1.3. Determinación de objetivos estratégicos de desarrollo OBJETIVO 1 – BIOFISICO Conservar, manejar sostenible y sustentablemente los recursos naturales, fomentando la prevención, control y mitigación de la contaminación ambiental, que permitan el desarrollo armónico entre el ser humano y naturaleza para el buen vivir de los habitantes de Chinchipe. (PNBV 3-4) OBJETIVO 2 - SOCIO-CULTURAL Fortalecer las capacidades humanas, la organización, la atención con identidad y autonomía, sustentados en la igualdad y cumplimiento de derechos, tendientes a potenciar la relación armónica entre el ser humano, el patrimonio cultural y natural, a través de la educación y salud a grupos sociales y de atención prioritaria, con equidad, para mejorar la convivencia comunitaria, la participación ciudadana y la garantía del ejercicio de sus derechos. (PNBV 1-2-3-8-9) OBJETIVO 3 - ECONOMICO Potencializar la diversificación de actividades económicas productivas, solidarias con respeto a la biodiversidad, orientadas a la construcción de un modelo de desarrollo económicamente sustentable e incluyente, garantizando condiciones adecuadas, que permitan elevar la calidad de vida de sus habitantes, trabajo estable, justo y digno en sus diversas formas (PNBV 1-2-3-4-6-9-11) OBJETIVO 4 – ASENTAMIENTOS HUMANOS Garantizar el ordenamiento territorial de manera integral, equitativa y sustentable, concentrada en núcleos poblacionales vinculados, dotados de infraestructura básica y equipamientos adecuados con proyección de sus crecimientos de manera organizada social y física, considerando como insumo la asignación y regulación del uso y ocupación del suelo. (PNBV 1-3-4-7-9) OBJETIVO 5 - MOVILIDAD ENERGIA Y TELECOMUNICACIONES Mejorar la infraestructura, sistemas de vialidad y transporte público. Ampliar la cobertura y acceso a energía eléctrica y telecomunicaciones. (PNBV 1-3-4-9) OBJETIVO 6 – POLITICO INSTITUCIONAL Garantizar y aplicar políticas públicas de gestión participativa, incluyente y de género a través de instituciones y organizaciones fortalecidas para la implementación del Buen Vivir. (PNBV 1-2-3-5-9-10-12)
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1.4. Construcción de indicadores y fijación de metas de resultado
1.4.1. Indicadores - anexo 1
1.4.2. Metas – anexo 1 Categoría General, Categoría Específica, Normativa y COT. Anexo 2
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1.5. Definición de políticas locales
BIOFISICO
OBJETIVO ESTRATEGIAS POLITICAS PUBLICAS Conservar, manejar sostenible y sustentablemente los recursos naturales, fomentando la prevención, control y mitigación de la contaminación ambiental, que permitan el desarrollo armónico entre el ser humano y naturaleza para el buen vivir de los habitantes de Chinchipe
a) Proteger las fuentes, zonas de captación de agua
b) Controlar, prevenir y mitigar la contaminación del agua, y aire, por amenazas y riesgos de origen natural y/o antrópico.
c) Coadyuvar a la conservación y protección de los ecosistemas, biodiversidad y paisajes terrestres
d) Reducir las vulnerabilidades y aumentar las capacidades de respuesta ante riesgos de origen natural.
a) Manejar el patrimonio hídrico con un enfoque integral e integrado, de aprovechamiento estratégico del cantón, y de valoración sociocultural y ambiental.
b) Prevenir, controlar y mitigar la contaminación ambiental como aporte para el mejoramiento de la calidad de vida y para garantizar el derecho a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado
c) Conservar y manejar sustentablemente el patrimonio natural cantonal y considerarlo como sector estratégico que sostiene y condiciona las diversas actividades de la población.
d) Impulsar la participación de todos los actores sociales en la gestión ambiental cantonal a través del trabajo coordinado entre los gobiernos seccionales y la autoridad ambiental nacional.
e) Gestión integral de riesgos
SOCIO CULTURAL
OBJETIVO ESTRATEGIAS POLITICAS PUBLICAS Fortalecer las capacidades humanas, la organización, la atención con identidad y autonomía, sustentados en la igualdad y cumplimiento de derechos, tendientes a potenciar la relación armónica entre el ser humano, el patrimonio cultural y natural, a través de la educación y salud a grupos sociales y de atención prioritaria, con equidad, para mejorar la convivencia comunitaria, la participación ciudadana y la garantía del ejercicio de sus derechos.
a) Fomentar el desarrollo para evitar que los habitantes migren del sector.
b) Promover la integración y participación de jóvenes en procesos de desarrollo integral.
c) Apoyar el mejoramiento de una educación de calidad, que incluya actividades culturales y deportivas.
d) Gestionar la optimización integral de los servicios de salud.
e) Promover políticas de desarrollo infantil integral y familiar.
a) Apoyar la formulación de todas las acciones tendientes a promover el desarrollo e impulso de la producción para evitar la migración del cantón.
b) Realizar las coordinaciones interinstitucionales para que se implemente la reforma educativa y dotación de espacio físico para la realización de esta actividad.
c) Promover el Sistema integrado de Salud mejorando la atención a los habitantes de Chinchipe de tal forma que se atiendan principalmente los problemas
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f) Difundir y concientizar sobre los Derechos que tienen las personas.
g) Promover una política local de respeto, de integración y de solidaridad acorde a las necesidades de promoción del patrimonio sociocultural y ambiental.
h) Coordinar con las Instituciones Estatales para la ejecución de proyectos de inclusión social, garantizar la seguridad y la movilidad especialmente a lo relacionado con el vecino país de Perú.
de salud recurrentes sin dejar a un lado la atención preventiva.
d) Atender con especial prioridad los problemas de los grupos vulnerables en el cantón, los principales problemas sociales, de tal forma que se fomente una cultura de paz y de derechos.
e) Fomentar la integración cultural entre todos los habitantes del cantón a través de la conformación de espacios y de la realización de acciones que promuevan el Buen vivir.
ECONOMICO
OBJETIVO ESTRATEGIAS POLITICAS PUBLICAS Potencializar la diversificación de actividades económicas productivas Y solidarias con respeto a la biodiversidad, orientadas a la construcción de un modelo de desarrollo económicamente sustentable e incluyente, garantizando condiciones adecuadas, que permitan elevar la calidad de vida de sus habitantes, trabajo estable, justo y digno en sus diversas formas
a) Promover la articulación y complementariedad entre los diferentes sectores de la economía cantonal.
b) Contribuir a la estabilidad económica, la seguridad alimentaria y el buen vivir de la población del cantón.
a) Promover la implementación de redes de coordinación interinstitucional y modelos de gestión que favorezcan la gobernabilidad, el buen vivir y la preservación de los recursos.
b) Contribuir a promover la complementariedad entre todos los sectores de la economía.
c) Promover la aplicación de los estándares de calidad de la producción agropecuaria, aplicar estímulos y sanciones en función del grado de cumplimiento de los mismos.
d) Incentivar actividades agropecuarias limpias y orgánicas que contribuyan a la seguridad alimentaria y el autoabastecimiento del cantón, normando políticas de mercado que privilegien el consumo de productos agropecuarios locales.
e) Impulsar la creación de espacios de asesoría empresarial para la generación y asociatividad de emprendimientos.
f) Estimular la reinversión de parte de los ingresos de la producción en el desarrollo
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local sostenible. g) Promover el manejo y
monitoreo de la minería en beneficio de la sustentabilidad ambiental.
ASENTAMIENTOS HUMANOS
OBJETIVO ESTRATEGIAS POLITICAS PUBLICAS Garantizar el ordenamiento territorial de manera integral, equitativa y sustentable, concentrada en núcleos poblacionales vinculados, dotados de infraestructura básica y equipamientos adecuados con proyección de sus crecimientos de manera organizada social y física, considerando como insumo la asignación y regulación del uso y ocupación del suelo.
a) Implementar un sistema de información cantonal para actualizar permanentemente y evaluar la disminución de brechas en los servicios públicos municipales.
b) Mantener reuniones de trabajo con los GAD´s Parroquiales, para coordinar la implementación de los servicios básicos, mediante criterios de jerarquización, de tal manera que se puedan promover en coordinación con las instituciones que tengan competencia en el desarrollo de los Asentamientos Humanos.
c) Se coordinará para la promoción en áreas urbanas.
a) Ampliar de la cobertura de provisión de agua en las áreas urbanas con estándares de calidad
b) Dotar del agua segura en los asentamientos humanos consolidados
c) Implementar sistemas adecuados integrales de aguas residuales y pluviales.
d) Mantener actualizado los registros catastrales prediales, edificatorios, de servicios y equipamientos públicos
MOVILIDAD ENERGIA Y CONECTIVIDAD
OBJETIVO ESTRATEGIAS POLITICAS PUBLICAS Mejorar la infraestructura, sistemas de vialidad y transporte público. Ampliar la cobertura y acceso a energía eléctrica y telecomunicaciones.
a) Realizar trámites en el MTOP para la construcción del eje vial 4 que llega hasta la Balsa. Realizar convenios con el GAD Municipal de Chinchipe, Consejo provincial para la ejecución de apertura vial y mantenimiento de las vías existentes.
b) Conjuntamente con el GAD Cantonal, la ANT, y el GAD Cantonal, planificar la inclusión de nuevas freceuncias y rutas de recorrido del transporte público.
a) Mejorar la infraestructura vial, con características inclusivas y segura
b) Ampliar de la cobertura de provisión energía eléctrica en las áreas urbanas y rurales del cantón.
c) Dotar de instalaciones adecuadas para el acceso a internet en las cabeceras parroquiales.
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POLITICO INSTITUCIONAL
OBJETIVO ESTRATEGIAS POLITICAS PUBLICAS Garantizar y aplicar políticas públicas de gestión participativa, incluyente y de género a través de instituciones y organizaciones fortalecidas para la implementación del Buen Vivir.
a) Difundir el marco jurídico e institucional, como el principal referente para la gestión política, técnica y económica de todos los niveles de gobierno.
b) Implementar procesos de participación ciudadana para la capacitación y formación con impulso a las capacidades humanas.
c) Coordinar con las instituciones gubernamentales la implementación de programas y proyectos sociales"
a) Garantizar el derecho a la plena información y participación ciudadana en forma individual o colectiva en todo el proceso de planeamiento, ordenamiento y gestión territorial, que sean consecuencia o se deriven a futuro de la aplicación del PDOT cantonal.
POLITICA PÚBLICA POR CATEGORIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Tipología Categoría de ordenamiento
territorial Política pública
Áreas Urbanas Corredor con tratamiento de control y regulación urbana
a) Ampliar de la cobertura de provisión de agua en las áreas urbanas con estándares de calidad b) Dotar del agua segura en los asentamientos humanos consolidados c) Implementar sistemas adecuados integrales de aguas residuales y pluviales. d) Mantener actualizado los registros catastrales prediales, edificatorios, de servicios y equipamientos públicos e) Proyectar el área por ºsu gran valor desde el punto de vista de infraestructura recreacional, y que son actualmente frecuentadas por la población para ese fin. f) Promover la construcción del eje vial 4
Áreas Agrícolas Zona con diverso grado de potencial agrícola y ganadero
Promover la aplicación de los estándares de calidad de la producción agropecuaria, aplicar estímulos y sanciones en función del grado de cumplimiento de los mismos. Incentivar actividades agropecuarias limpias y orgánicas que contribuyan a la seguridad alimentaria y el autoabastecimiento
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Áreas Mineras Zona con potencial minero controlado
Promover el manejo y monitoreo de la minería en beneficio de la sustentabilidad ambiental, la minería ilegal, no planificada y artesanal sin técnicas extractivas de protección ambiental, que afectan en gran medida el ecosistema.
Áreas Agrícolas Zona forestal próxima a bosque húmedo tropical
a) Promover la aplicación de los estándares de calidad de la producción agropecuaria, aplicar estímulos y sanciones en función del grado de cumplimiento de los mismos. b) Incentivar actividades agropecuarias limpias y orgánicas que contribuyan a la seguridad alimentaria y el autoabastecimiento del cantón, normando políticas de mercado que privilegien el consumo de productos agropecuarios locales.
Áreas Mineras Zona bosques mixtos con intervención minera
a) Controlar, prevenir y mitigar la contaminación del agua, y aire, por amenazas y riesgos causados por la explotación minera
Áreas de Conservación Ambiental
Zona bosques mixtos con grado de conservación ambiental
a) Reducir las vulnerabilidades y aumentar las capacidades de respuesta ante riesgos de origen natural. b) Conservar y manejar sustentablemente el patrimonio natural y considerarlo como sector estratégico que sostiene y condiciona las diversas actividades de la población.
Áreas Agrícolas Zona transformada para interés agropecuario
a) Conservar y manejar sustentablemente el patrimonio natural y considerarlo como sector estratégico que sostiene y condiciona las diversas actividades de la población. b) Impulsar la participación de todos los actores sociales en la gestión ambiental a través del trabajo coordinado entre los gobiernos seccionales y la autoridad ambiental nacional.
Áreas de Conservación Ambiental
Zona bosques con alto grado de protección ambiental.
a) Manejar el patrimonio hídrico con un enfoque integral e integrado, de aprovechamiento estratégico del cantón, y de valoración sociocultural y ambiental.
Áreas de Conservación Ambiental
Zona iniciativa de protección ambiental integral
a) Prevenir, controlar y mitigar la contaminación ambiental como aporte para el mejoramiento de la calidad de vida y para garantizar el derecho a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado b) Conservar y manejar sustentablemente el patrimonio natural cantonal y considerarlo como sector estratégico que sostiene y condiciona las diversas actividades de la población
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Áreas de Conservación Ambiental
Zona bosque nacional Yacuri Reg. Oficial #164 del 05/04/2010
a) Impulsar la participación de todos los actores sociales en la gestión ambiental cantonal a través del trabajo coordinado entre los gobiernos seccionales y la autoridad ambiental nacional. b) Gestión integral de riesgos
ESTRATEGIAS DE ARTICULACION
OBJETIVO ESTRATÉGICO NIVEL ESTRATEGIA ARTICULACIÓN NOMBRE
INSTITUCIÓN
Conservar, manejar sostenible y sustentablemente los recursos naturales, fomentando la prevención, control y mitigación de la contaminación ambiental, que permitan el desarrollo armónico entre el ser humano y naturaleza para el buen vivir de los habitantes de Chinchipe. (PNBV 3-4)
Nivel provincial
a) Proteger las fuentes, zonas de captación de agua b) Controlar, prevenir y mitigar la contaminación del agua, y aire, por amenazas y riesgos de origen natural y/o antrópico. c) Coadyuvar a la conservación y protección de los ecosistemas, biodiversidad y paisajes terrestres d) Reducir las vulnerabilidades y aumentar las capacidades de respuesta ante riesgos de origen natural.
Consejo Provincial Ministerio del Ambiente
Fortalecer las capacidades humanas, la organización, la atención con identidad y autonomía, sustentados en la igualdad y cumplimiento de derechos, tendientes a potenciar la relación armónica entre el ser humano, el patrimonio cultural y natural, a través de la educación y salud a grupos sociales y de atención prioritaria, con equidad, para mejorar la convivencia comunitaria, la participación ciudadana y la garantía del ejercicio de sus derechos. (PNBV 1-2-3-8-9)
Gobierno central
a) Fomentar el desarrollo para evitar que los habitantes migren del sector. b) Promover la integración y participación de jóvenes en procesos de desarrollo integral. c) Apoyar el mejoramiento de una educación de calidad, que incluya actividades culturales y deportivas. d) Gestionar la optimización integral de los servicios de salud. e) Promover políticas de desarrollo infantil integral y familiar. f) Difundir y concientizar sobre los Derechos que tienen las personas. g) Promover una política local de respeto, de integración y de solidaridad acorde a las necesidades de promoción del patrimonio sociocultural y ambiental.
Ministerio de Justicia, Ministerio de Educación, Ministerio de Salud, MIES
Potencializar la diversificación de actividades económicas productivas, solidarias con respeto a la biodiversidad, orientadas a la construcción de un modelo de desarrollo económicamente sustentable e incluyente, garantizando condiciones adecuadas, que permitan elevar la calidad de vida de sus habitantes, trabajo estable, justo y digno en sus diversas formas (PNBV 1-2-3-4-6-9-11)
Gobierno central
a) Promover la articulación y complementariedad entre los diferentes sectores de la economía cantonal. b) Contribuir a la estabilidad económica, la seguridad alimentaria y el buen vivir de la población del cantón.
MIES, Ministerio de la Producción, Banco de Fomento, CFN
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Garantizar el ordenamiento territorial de manera integral, equitativa y sustentable, concentrada en núcleos poblacionales vinculados, dotados de infraestructura básica y equipamientos adecuados con proyección de sus crecimientos de manera organizada social y física, considerando como insumo la asignación y regulación del uso y ocupación del suelo. (PNBV 1-3-4-7-9)
GAD Municipal de Chinchipe
a) Implementar un sistema de información cantonal para actualizar permanentemente y evaluar la disminución de brechas en los servicios públicos municipales. b) Mantener reuniones de trabajo con los GAD´s Parroquiales, para coordinar la implementación de los servicios básicos, mediante criterios de jerarquización, de tal manera que se puedan promover en coordinación con las instituciones que tengan competencia en el desarrollo de los Asentamientos Humanos. c) Se coordinará para la promoción en áreas urbanas.
GAD Municipal de Chinchipe
Mejorar la infraestructura, sistemas de vialidad y transporte público. Ampliar la cobertura y acceso a energía eléctrica y telecomunicaciones. (PNBV 1-3-4-9)
Gobierno central Consejo Provincial
a) Realizar trámites en el MTOP para la construcción del eje vial 4 que llega hasta la Balsa. Realizar convenios con el GAD Municipal de Chinchipe, Consejo provincial para la ejecución de apertura vial y mantenimiento de las vías existentes. b) Conjuntamente con el GAD Cantonal, la ANT, y el GAD Cantonal, planificar la inclusión de nuevas frecuencias y rutas de recorrido del transporte público.
GAD Municipal de Chinchipe Consejo Provincial, MOTOP, Empresa Eléctrica, CELEC, CNT.
Garantizar y aplicar políticas públicas de gestión participativa, incluyente y de género a través de instituciones y organizaciones fortalecidas para la implementación del Buen Vivir. (PNBV 1-2-3-5-9-10-12)
Gobierno
central Consejo Provincial
a) Difundir el marco jurídico e institucional, como el principal referente para la gestión política, técnica y económica de todos los niveles de gobierno. b) Implementar procesos de participación ciudadana para la capacitación y formación con impulso a las capacidades humanas. c) Coordinar con las instituciones gubernamentales la implementación de programas y proyectos sociales"
GAD Municipal de Chinchipe Consejo Provincial, Ministerio de Justicia,
GOBIERNO PROVINCIAL Políticas públicas para la generación de pleno empleo y trabajo digno. a) Desarrollo productivo local para el pleno empleo y el trabajo digno. b) Fomento al sector servicios y turismo. c) Fortalecimiento de la producción rural y la agricultura familiar campesina. d) Promoción y fortalecimiento de cadenas productivas y circuitos comerciales para los actores de la economía popular y solidaria con generación de condiciones adecuadas para pequeños y medianos emprendimientos. e) Incorporación de actores productivos locales en procesos de contratación pública. f) Acceso equitativo al riego. g) Vialidad en cantidad y calidad necesaria. Políticas públicas para la sustentabilidad ambiental a) Manejo sustentable de cuencas hidrográficas
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b) Gestión integral de riesgos
a) Manejar el patrimonio hídrico con un enfoque integral e integrado, de aprovechamiento estratégico del cantón, y de valoración sociocultural y ambiental.
b) Prevenir, controlar y mitigar la contaminación ambiental como aporte para el mejoramiento de la calidad de vida y para garantizar el derecho a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado
c) Conservar y manejar sustentablemente el patrimonio natural cantonal y considerarlo como sector estratégico que sostiene y condiciona las diversas actividades de la población.
d) Impulsar la participación de todos los actores sociales en la gestión ambiental cantonal a través del trabajo coordinado entre los gobiernos seccionales y la autoridad ambiental nacional.
e) Gestión integral de riesgos GOBIERNO CANTONAL Políticas públicas para la erradicación de la pobreza a) Provisión y control del servicio público de agua potable y alcantarillado, para garantizar el acceso sostenible al agua para consumo humano con estándares de calidad. b) Control sobre uso y ocupación del suelo para garantizar el acceso equitativo a su uso y propiedad. c) Regulación de asentamientos humanos irregulares. Políticas públicas para la generación de pleno empleo y trabajo digno a) Uso del suelo para actividades productivas que aprovechen las capacidades regionales en la generación de pleno empleo. b) Regulación del uso de las playas de mar, riberas y lechos de ríos, lagos y lagunas con fines recreativos y para actividades económicas, sin detrimento del ambiente. c) Generar un modelo de transporte público eficiente para la movilidad ordenada de las personas. d) Garantizar la interconectividad y la dotación de infraestructura adecuada, de calidad e incluyente para el uso y gestión del transporte público y masivo. Políticas públicas para la sustentabilidad ambiental a) Generar modelos urbanísticos que promuevan asentamientos humanos ecológicos, considerando zonas de riesgo y zonas protegidas. b) Gestión integral de desechos, especialmente sólidos. c) Garantizar la movilidad local integral que privilegie el uso y acceso al transporte alternativo; y, que regule y renueve el parque automotor, con el fin de reducir los niveles de contaminación.
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Fase
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4. Modelo de gestión
El PDOT será referente obligatorio para la elaboración de planes de inversión, presupuestos y demás instrumentos de gestión del GAD cantonal, de acuerdo a lo que establece el artículo 49 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas. Forman parte integral del PDOT cantonal, además del diagnóstico, propuesta y modelo de gestión, todos los documentos, mapas, cuadros, gráficos, memorias, anexos etc., contenidos en el Plan. Además, son parte de la gestión del territorio la estructura planteada para la implementación, seguimiento y evaluación del PDOT.
4.1. Planificación participativa Las instancias vinculadas a la planificación participativa actualmente son la Dirección de Planificación en coordinación con el Sistema de Participación Ciudadana y Consejo de Planificación Cantonal. El Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Cantonal, deberá ser ejecutado de forma progresiva hasta el año 2025. El mismo deberá ser revisado, modificado y actualizado, al inicio de cada período de gestión, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 48 del Código de Planificación y Finanzas Públicas, para lo cual deberán aplicarse los mecanismos participativos correspondientes que establece la Constitución, la Ley. El Gobierno Autónomo Descentralizado de Chinchipe garantiza el derecho a la plena información y participación ciudadana en forma individual o colectiva en todo el proceso de planeamiento, ordenamiento y gestión territorial, que sean consecuencia o se deriven a futuro de la aplicación del PDOT cantonal.
4.2. Responsables de la ejecución y control del PDOT Las instancias para la ejecución y control del PDOT se definen en primera instancia a través de las sesiones del Concejo Municipal. En este caso los concejales a través de la Comisión de Planificación serán los directamente relacionados con la ejecución y control del PD y OT y por otra parte son estos los cuales aprueban los Planes Plurianuales y Anuales los cuales deberán ser coherentes con el PDOT. Por otra parte, le corresponderá a las direcciones, unidades, empresas y otras dependencias municipales, en el ámbito de sus funciones y atribuciones, gestionar, impulsar, apoyar, realizar los estudios y ejecutar los programas y proyectos contemplados en el PDOT cantonal. Cabe indicar que el GAD de Chinchipe para la ejecución de programas que no son de su competencia podrán aplicar los mecanismos permitidos por ley y mediante convenios con los Ministerios Sectoriales y Secretarías Nacionales Así mismo, los programas y proyectos de desarrollo, de ordenamiento territorial y de gestión, de competencia cantonal, se constituyen en prioritarios para el GAD cantonal. Los programas y proyectos correspondientes a otros niveles de gobierno deberán gestionarse de acuerdo a los mecanismos establecidos en el artículo 260 de la Constitución, y las modalidades de gestión previstas en el COOTAD en los artículos 275 al 283 y 285.
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El control de la ejecución del PDOT cantonal, corresponde al Ejecutivo Cantonal, al Consejo de Planificación Cantonal y las instancias de participación establecidas en las Ordenanzas El Art. 238 de la Constitución de la República señala: “Los gobiernos autónomos descentralizados gozarán de autonomía política, administrativa y financiera, y se regirán por los principios de solidaridad, subsidiariedad, equidad interterritorial, integración y participación ciudadana.
NOMBRE DEL PROGRAMA INDICADOR DE GESTION MONTO
REFERENCIAL TEMPORALIDAD
COMPONENTES
COMPETENCIA AÑO
META
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
GAD OTRA
INSTITUCION
BIOFISICO
Asentamientos diferenciales, fallas geológicas, saturación del suelo
Construcción de drenaje en la ciudad de Chinchipe y el Chorro
725 000 1 año Biofísico
GAD SECRETARIA DE GESTION DE RIESGOS
2019 150 000.00 575 000.00
Incorporación del enfoque ambiental dentro de la gestión pública y acceso de la ciudadanía tecnologías de información ambiental
Educación ambiental y socialización de las normativas ambientales para el manejo integral de los recursos naturales, dirigido a la ciudadanía
60 000 4 años Biofísico GAD CONSEJO PROVINCIAL
2018 20 000.00 40 000.00
Plan de Gestión ambiental 140 000 1 año Biofísico GAD 2016 40 000.00 100 000.00
Fortalecimiento de la Dirección de Gestión Ambiental
45 000 6 mese Biofísico
GAD
2015 45 000.00 0.00
Manejo integral de cuencas hidrográficas
Elaboración y ejecución del Plan de Manejo Integral de las microcuencas, Manejo y protección de las captaciones de agua potable del cantón
450 000 4 años Biofísico GAD CONSEJO PROVINCIAL
2017 250 000.00 200 000.00
Inventario de los recursos hídricos, estudio hidro-geológico, protección de fuentes hídricas
46 000 1 año Biofísico GAD CONSEJO PROVINCIAL
2017 10 000.00 36 000.00
Monitoreo y seguimiento de la calidad del agua de consumo humano
25 000 4 años Biofísico
GAD
2016 25 000.00 0.00
Implementación de plantas de tratamiento de aguas residuales en las parroquias urbanas y rurales para mitigar la contaminación de descargas domésticas.
240 000 2 años Biofísico
GAD MIDUVI
2017 120 000.00 120 000.00
Prevención, control y mitigación de la contaminación para aportar al mejoramiento de la calidad de vida
Gestión Integral de Residuos Sólidos
186 000 4 años Biofísico
GAD
2019 186 000.00 0.00
coloma&coloma consultores
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTON CHINCHIPE, 2015
294
Conservación y manejo sustentable del patrimonio natural y la biodiversidad cantonal
Conservación, restauración, protección y manejo de los recursos naturales, ecosistemas y biodiversidad
160 000 4 años Biofísico GAD CONSEJO PROVINCIAL
2019 30 000.00 130 000.00
Estudios y declaración de área de conservación y protección sistema descentralizado de áreas protegidas
50 000 1 año Biofísico GAD CONSEJO PROVINCIAL
2016 15 000.00 35 000.00
Reducir la vulnerabilidad social y ambiental ante los efectos producidos por procesos naturales y antrópicos generadores de riesgos
Elaboración y ejecución de los plan de contingencia y gestión del riesgo
60 000 1 año Biofísico CONSEJO PROVINCIAL
2016 60 000.00
Educación y capacitación a la ciudadanía en general en la gestión del riesgo natural
10 000 4 años Biofísico
GAD
2019 10 000.00 0.00
Implementación sistema de alerta temprana
15 000 1 año Biofísico
GAD
2017 15 000.00 0.00
ECONOMICO 0.00
Implementación de actividades productivas que fortalezcan la soberanía alimentaria y la economía endógena
Implementación de granjas integrales
60 000 4 años Económico CONSEJO PROVINCIAL MAGAP
2019 60 000.00
Incrementación de cultivos de cacao, plátano y frutales
25 000 2 años Económico CONSEJO PROVINCIAL MAGAP
2017 25 000.00
Viveros agroforestales 50 000 3 años Económico CONSEJO PROVINCIAL MAGAP
2019 50 000.00
Incrementación de Huertos familiares comunitarios
8 000 1 año Económico CONSEJO PROVINCIAL MAGAP
2016 8 000.00
Planta para elaboración de abonos orgánicos
30 000 1 año Económico CONSEJO PROVINCIAL MAGAP
2016 30 000.00
Apoyo a las pequeña y medianas unidades económicas valorando todas las formas de trabajo
Fortalecimiento de la capacidad emprendedora e innovadora a través de la gestión microempresarial
15 000 4 años Económico
MIPRO GAD
2019 5 000.00 10 000.00
Promover y fortalecer el empleo rural y urbano promocionando nuevos emprendimientos o alternativas de producción sostenibles.
45 000 4 años Económico
MIPRO GAD
2019 10 000.00 35 000.00
Implementación de cajas de ahorro y crédito solidarias.
250 000 1 año Económico COOPERATIVAS
2016 0.00 250 000.00
coloma&coloma consultores
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTON CHINCHIPE, 2015
295
Ordenamiento y mejoramiento del sistema de comercialización de mercados
35 000 1 año Económico MIPRO GAD
2016 10 000.00 25 000.00
Mejoramiento y difusión de los atractivos turísticos del cantón
Promoción, difusión y fortalecimiento de las actividades turísticas en el cantón
25 000 4 años Económico MINISTERIO DE TURISMO GAD
2019 15 000.00 10 000.00
Implementación, mantenimiento de áreas turísticas y recreativas dentro del cantón.
342 000 4 años Económico MINISTERIO DE TURISMO GAD
2019 120 000.00 222 000.00
SOCIO-CULTURAL 0.00
Registro, inventario, conservación, mantenimiento y restauración de los bienes patrimoniales del cantón Chinchipe
Registro y rehabilitación del patrimonio tangible del cantón.
40 000 4 años Socio-cultural
PATRIMONIO GAD
2019 10 000.00 30 000.00
Registro y rescate del patrimonio intangible del cantón.
30 000 1 año Socio-cultural PATRIMONI
O GAD
2016 10 000.00 20 000.00
Valor y uso social de las manifestaciones culturales y patrimoniales del cantón
Fortalecimiento de la ruta Turística Histórica – Cultural y Patrimonial del cantón
25 000 4 años Socio-cultural
MINISTERIO DE TURISMO PATRIMONIO GAD
2019 10 000.00 15 000.00
Recuperación oral y escrita de la memoria ancestral
10 000 2 años Socio-cultural
PATRIMONIO GAD
2017 5 000.00 5 000.00
Recuperación de costumbres y tradiciones a través del desarrollo agropecuario con conocimientos ancestrales
Rescate de productos nativos ancestrales (agricultura urbana y rural)
5 000 1 año Socio-cultural
PATRIMONIO GAD
2016 1 000.00 4 000.00
Implementación del centro de interpretación cultural del cantón
centro de interpretación cultural del cantón
650 000 2 años Socio-cultural
MINISTERIO DE CULTURA GAD
2017 450 000.00 200 000.00
Identidad cultural, espacios de cultura y recreación intergeneracionales
Plan integral de Identidad cultural y patrimonial
120 000 4 años Socio-cultural
MINISTERIO DE CULTURA GAD
2019 60 000.00 60 000.00
Implementación espacios culturales equipados con biblioteca municipal física y virtual en el Cantón.
500 000 2 años Socio-cultural
MINISTERIO DE CULTURA GAD
2017 120 000.00 380 000.00
Recuperación y práctica de valores en la comunidad
18 000 1 año Socio-cultural
MINISTERIO DE CULTURA
2016 18 000.00 0.00
Participación social, liderazgo y ciudadanía
Fortalecimiento de las organizaciones de la sociedad civil
5 000 1 año Socio-cultural
GAD
2016 5 000.00 0.00
Formulación de políticas públicas que fomenten emprendimientos juveniles.
8 000 1 año Socio-cultural
GAD
2016 8 000.00 0.00
coloma&coloma consultores
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTON CHINCHIPE, 2015
296
Diseño de políticas locales que promuevan y fortalezcan la participación de la mujer en espacios de toma de decisiones.
15 000 1 año Socio-cultural
GAD
2016 15 000.00 0.00
Generación de espacios de concertación ciudadana-municipio entidades gubernamentales.
12 000 1 año Socio-cultural
GAD
2016 12 000.00 0.00
Instauración de los mecanismos de participación ciudadana para exigibilidad de derechos ciudadanos
15 000 1 año Socio-cultural
GAD
2016 15 000.00 0.00
Inclusión social niñez, adolescentes y juventud
Protección integral para la niñez y adolescencia
35 000 4 años Socio-cultural
MIESS
2019 35 000.00
Prevención, educación, promoción y difusión de temas de salud sexual y reproductiva
45 000 4 años Socio-cultural
MIESS
2019 45 000.00
Ciudadanía activa y envejecimiento saludable
Apoyo a la inclusión social integral
15 000 4 años Socio-cultural
MIESS
2019 15 000.00
Aplicación del enfoque de género en todos los programas
25 000 4 años Socio-cultural
MIESS
2019 25 000.00
Género e igualdad
Género e Igualdad: erradicación y prevención de la violencia de la mujer, promoción de derechos de género(mujeres, GLBT)
25 000 4 años Socio-cultural
MIESS GAD
2019 10 000.00 15 000.00
Plan de Igualdades 18 000 4 años Socio-cultural
MIESS GAD
2019 5 000.00 13 000.00
Ciudad segura para las mujeres
40 000 4 años Socio-cultural
MIESS GAD MINISTERIO DE SEGURIDAD
2019 10 000.00 30 000.00
Vida digna para personas con discapacidad
Estudio de la situación social e institucional de las personas con discapacidad y la aplicación de alternativas de apoyo para la inclusión
35 000 1 año Socio-cultural
MIESS GAD
2016 10 000.00 25 000.00
Espacios públicos inclusivos 280 000 4 años Socio-cultural GAD
2019 280 000.00 0.00
Implementación de servicio especializados
24 000 4 años Socio-cultural
MIESS GAD
2019 10 000.00 14 000.00
Inclusión social de personas con discapacidad: educación, trabajo, espacios públicos, salud
15 000 4 años Socio-cultural
MIESS
2019 15 000.00
Vida digna para adultos y adultas mayores
Impulso del principio de ciudadanía activa
36 000 4 años Socio-cultural
MIESS GAD
2019 10 000.00 26 000.00
coloma&coloma consultores
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTON CHINCHIPE, 2015
297
Ampliación y mejoramiento permanente de servicios
15 000 4 años Socio-cultural
MIESS GAD
2019 10 000.00 5 000.00
Deportes y Espacios Recreativos
Deporte y Recreación intergeneracional, equitativo e intercultural
380 000 4 años Socio-cultural
MINISTERIO DEL DEPORTE GAD
2019 120 000.00 260 000.00
Terminación del estadio de Zumba
450 000 1 año Socio-cultural
MINISTERIO DEL DEPORTE GAD
2016 220 000.00 230 000.00
Generación de espacios para la práctica deportiva
250 000 4 años Socio-cultural
MINISTERIO DEL DEPORTE GAD
2019 125 000.00 125 000.00
Seguridad Ciudadana Plan de seguridad local 15 000 1 año Socio-cultural
MINISTERIO DE SEGURIDAD GAD
2016 5 000.00 10 000.00
POLITICO INSTITUCIONAL
Difusión, información contenidos culturales, proyectos y ejecución de obras
Creación de la radio municipal 100 000 1 año Político- institucional
GAD
2016 100 000.00 0.00
Seguimiento y evaluación del PDOT
Implementación del sistema de monitoreo y evaluación del PODT, estrategias de fusión, encuestas de opinión
12 000 1 año Político- institucional
GAD
12:00 AM
12 000.00 0.00
Actualización, elaboración y socialización de ordenanzas municipales
22 000 2 años Político- institucional
GAD
2017 22 000.00 0.00
Elaboración de políticas públicas
8 000 1 año Político- institucional
GAD
2016 8 000.00 0.00
Implantación del modelo de gestión participativa para la gestión del PODT
16 000 1 año Político- institucional
GAD
2016 16 000.00 0.00
Participación ciudadana control social y rendición de cuentas
Consejo cantonal de protección de los derechos
15 000 1 año Político- institucional
GAD
2016 15 000.00 0.00
Fortalecimiento del sistema de Participación ciudadana, presupuesto participativo, control social y rendición de cuentas
12 000 1 año Político- institucional
GAD
2016 12 000.00 0.00
Fortalecimiento institucional
Actualización e implementación del manual de gestión municipal por resultados
35 000 1 año Político- institucional
GAD
2016 35 000.00 0.00
Adquisición de materiales, equipos, mobiliario, vehículos y maquinaria, mantenimiento y otros
1 000 000 2 años Político- institucional
GAD
2017 1 000
000.00 0.00
coloma&coloma consultores
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTON CHINCHIPE, 2015
298
ASENTAMIENTOS HUMANOS
0.00
Acceso a servicios básicos y saneamiento ambiental
Operación, mantenimiento, trabajos y estudios de sistemas de agua potable
1 500 000 4 años Asentamientos Humanos
GAD MIDUVI
2019 500 000.00 1 000 000.00
Operación, mantenimiento, trabajos y estudios de sistemas de alcantarillado
1 800 000 4 años Asentamientos Humanos
GAD MIDUVI
2019 450 000.00 1 350 000.00
Sistema de información cantonal
Actualización del catastro urbano y rural
60 000 1 año Asentamientos Humanos GAD
2016 60 000.00 0.00
Plan regulador de la ciudad de Zumba y las cabeceras parroquiales
68 000 1 año Asentamientos Humanos GAD
2016 68 000.00 0.00
Implementación del sistema de información geográfica cantonal
65 000 1 año Asentamientos Humanos
GAD SEMPLADES CONSEJO PROVINCIAL
2016 20 000.00 45 000.00
Espacio público
Construcción, mejoramiento y mantenimiento de espacios públicos (áreas recreativas, plazas, parques, lugares de encuentro ciudadano.
1 000 000 4 años Asentamientos Humanos
GAD MINISTERIODE DEPORTES
12:00 AM
650 000.00 350 000.00
Construcción del mirador en la ciudad de Zumba
1 000 000 2 años Asentamientos Humanos
GAD MINISTERIO DE TURISMO
12:00 AM
50 000.00 950 000.00
Implementación del parque lineal
4 000 000 4 años Asentamientos Humanos
GAD ECUADOR ESTRATEGICO MINISTERIO DE DEPORTE
2019 1 500
000.00 2 500 000.00
Regeneración urbana y vial de los centros poblados del cantón
1 000 000 4 años Asentamientos Humanos GAD
2019 1 000
000.00 0.00
Regeneración urbana de la ciudad de Zumba
2 000 000 4 años Asentamientos Humanos GAD
2019 2 000
000.00 0.00
Manejo integral de residuos sólidos
Tratamiento y disposición final de residuos sólidos
240 000 2 años Asentamientos Humanos
GAD MIDUVI
12:00 AM
50 000.00 190 000.00
Implementación de escombrera
50 000 1 año Asentamientos Humanos
GAD MIDUVI
2016 25 000.00 25 000.00
Servicios sociales, mejoramiento de los equipamientos de salud
Implantación del centro de capacitación y desarrollo integral para personas con discapacidad
320 000 2 años Asentamientos Humanos
MIESS
2017 320 000.00 0.00
Mejoramiento y mantenimiento del Hospital de Zumba
2 000 000 1 año Asentamientos Humanos
MINISTERIO DE SALUD
2016 2 000 000.00
Mejoramiento y mantenimiento de infraestructura de los equipamientos de salud
2 450 000 1 año Asentamientos Humanos MINISTERIO
DE SALUD
2016 2 450 000.00
coloma&coloma consultores
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299
Construcción, mejoramiento y ampliación de los equipamientos de educación
Construcción de la unidad educativa del milenio
3 500 000 1 año Asentamientos Humanos
MINISTERIO DE EDUCACION
2016 3 500 000.00
Construcción de infraestructura educativa
2 000 000 4 años Asentamientos Humanos
MINISTERIO DE EDUCACION
2019 2 000 000.00
Mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura de los establecimientos educativos
1 000 000 4 años Asentamientos Humanos
MINISTERIO DE EDUCACION
2019 1 000 000.00
Reubicación de escuelas de educación básica
1 400 000 1 año Asentamientos Humanos
MINISTERIO DE EDUCACION
2016 1 400 000.00
Vivienda
Implantación de lotes con servicios de interés social
450 000 4 años Asentamientos Humanos
GAD MIDUVI
2019 150 000.00 300 000.00
Plan de vivienda social municipal
2 000 000 4 años Asentamientos Humanos
GAD MIDUVI
2019 500 000.00 1 500 000.00
Regularización de construcciones
20 000 4 años Asentamientos Humanos GAD
2019 20 000.00 0.00
Construcción, ampliación y mejoramiento de Equipamientos varios
Implementación del sistema de comercialización
60 000 4 años Asentamientos Humanos MIPRO
GAD
2019 60 000.00 0.00
Centros de abastecimiento (mercados, ferias libres y centros comerciales municipales)
1 650 000 2 años Asentamientos Humanos MIPRO
GAD
2017 825 000.00 825 000.00
Ampliación, repotenciación y mejoramiento del camal
165 000 1 año Asentamientos Humanos
MIPRO GAD
2016 82 500.00 82 500.00
Ampliación y mejoramiento del cementerio
60 000 1 año Asentamientos Humanos GAD
2016 60 000.00 0.00
MOVILIDAD, ENERGIA Y CONECTIVIDAD 0.00
Vialidad urbana
Construcción, mantenimiento vial (adoquinados, empedrados, cunetas, bordillos, otros)
1 500 000 4 años Movilidad, energía y conectividad
GAD
2019 1 500
000.00 0.00
Ampliación y mejoramiento de las vías de acceso y entrada a la ciudad de Zumba
3 000 000 2 años Movilidad, energía y conectividad GAD
MTOP
2017 1 000
000.00 2 000 000.00
Mejoramiento de la vialidad en el cantón
Apertura, mejoramiento, lastrado de vías rurales
4 500 000 4 años Movilidad, energía y conectividad CONSEJO
PROVINCIAL
2019 0.00 4 500 000.00
Construcción de puentes y alcantarillas
2 650 000 4 años Movilidad, energía y conectividad CONSEJO
PROVINCIAL
2019 0.00 2 650 000.00
Planta de asfalto ecológica municipal
2 000 000 2 años Movilidad, energía y conectividad
GAD
2017 2 000
000.00 0.00
coloma&coloma consultores
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTON CHINCHIPE, 2015
300
Mejoramiento del transporte público en el cantón
Sistema de transporte inter-parroquial
240 000 4 años Movilidad, energía y conectividad
ANT
2019 240 000.00
Electrificación rural Electrificación de barrios rurales
600 000 4 años Movilidad, energía y conectividad
EERSA
2019 600 000.00
Jóvenes, adolescentes, niños, adultos con acceso a tecnologías de información y comunicación
Acceso a internet en los parques, instituciones educativas fiscales, fisco misionales y municipales
90 000 4 años Movilidad, energía y conectividad
MINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES GAD
2019 40 000.00 50 000.00
TOTAL 51 186 000 16 630 500 34 555 500
AGENDA REGULATORIA
TEMÁTICA MECANISMO
Incorporación del enfoque ambiental dentro de la gestión pública y acceso de la ciudadanía tecnologías de información ambiental
Ordenanza
Manejo integral de cuencas hidrográficas
Ordenanza
Estudios y declaración de área de conservación y protección sistema descentralizado de áreas protegidas
Acuerdo Ministerial
Registro y rehabilitación del patrimonio tangible del cantón.
Ordenanza
Eliminación de barreras arquitectónicas Ordenanza
Fortalecimiento del sistema de Participación ciudadana, presupuesto participativo, control social y rendición de cuentas
Ordenanza
Plan regulador de la ciudad de Zumba y las cabeceras parroquiales
Ordenanza
Manejo integral de residuos sólidos Ordenanza
Regularización de construcciones Ordenanza
ESTRATEGIA DE PARTICIPACION CIUDADANA Para que la aplicación del Plan tenga éxito se elaborará la estrategia de participación ciudadana con el fin de involucrar al ciudadano en las decisiones del GAD y permitir su participación concertada y organizada en busca de nuevas soluciones para beneficio y satisfacción de la ciudadanía. Las instancias vinculadas a la planificación participativa actualmente son la Dirección de
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTON CHINCHIPE, 2015
301
Planificación en coordinación con el Consejo de Planificación Cantonal la misma que será encargada de la coordinación, seguimiento y evaluación del PDOT. El Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Cantonal, deberá ser ejecutado de forma hasta el año 2025. El mismo deberá ser revisado, modificado y actualizado, al inicio de cada período de gestión, en concordancia con lo dispuesto en el artículo 48 del Código de Planificación y Finanzas Públicas Asamblea Cantonal La Asamblea Cantonal es la máxima instancia de participación de la cual se eligen los delegados para el Consejo de Planificación Cantonal. Consejo de Planificación Cantonal El consejo cantonal de planificación de acuerdo al Código de Planificación y Finanzas Públicas Art. 28 y 29, se encuentra conformado por: 1. La máxima autoridad del ejecutivo local Alcalde 2. Un representante del legislativo local; 3. La o el servidor público a cargo de la instancia de planificación del gobierno autónomo descentralizado (Director de Planificación y en lo posterior una vez que se apruebe la Ordenanza que sanciona el PDOT la Coordinación Técnica del PDOT y tres funcionarios del gobierno autónomo descentralizado designados por la máxima autoridad del ejecutivo local; 4. Tres representantes delegados por las instancias de participación, de conformidad con lo establecido en la Ley y sus actos normativos respectivos; y, 5. Un representante del nivel de gobierno parroquial rural en el caso de los municipios Dentro de las principales actividades podríamos mencionar:
Fortalecer el sentido de lo público.
Contribuir al desarrollo de participación ciudadana en la toma de decisiones.
Constituir la estrategia en un espacio de interlocución entre los servidores públicos y la ciudadanía.
Participar en la elaboración de proyectos y planes de acción de manera que responda a las necesidades y demandas de la comunidad.
METODOLOGIA DE SEGUIMIENTO La Coordinación Técnica de PDOT realizará un monitoreo cuatrimestral de las metas propuestas y deberá evaluar su cumplimiento con la finalidad de establecer los correctivos o modificaciones que se requieran. Reportará anualmente a la SENPLADES el cumplimiento de las metas propuestas en el PD y OT cantonal, en concordancia con lo dispuesto en los artículos 50 y 51 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas. Evaluación y Seguimiento La Coordinación Técnica de PD y OT, realizará el seguimiento y evaluación del PD y OT cantonal, en coordinación con el Consejo Cantonal de Planificación y el apoyo de las direcciones, unidades, empresas y dependencias municipales del GAD Cantonal de Rumiñahui; basados en especialmente la visión, objetivos, políticas, metas y resultados a conseguir del PDOT.
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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTON CHINCHIPE, 2015
302
La promoción y difusión del PD y OT se la realizará en coordinación con Participación Ciudadana, y Consejo de planificación, para propiciar acercamientos con la ciudadanía darles a conocer y se apropien del Plan y sean corresponsables de la ejecución del mismo. Se deberán elaborar documentos informativos de los alcances del plan para que sean difundidos de forma digital e impresa. El seguimiento y evaluación se la realizará a través de un responsable, de tal manera, que de una manera periódica, alerte oportunamente el cumplimiento de las metas, por lo menos trimestralmente y además los avances anuales.
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