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Operador Económico AutorizadoAtravesando Fronteras

Agenda Académica

• Antecedentes• Contexto Internacional de OEA• Contexto en Colombia del OEA• Acuerdos Reconocimiento Mutuo

Antecedentes

Fuente. www.google.com

Fuente. www.google.com

Evolución del Comercio Mundial

Evolución del Comercio Mundial

1950: 8% PIB MUNDIALActualidad

25%

Exportaciones Economías en Desarrollo:

1980: 34%Actualidad 47%

Exportaciones Economías Desarrolladas

1980: 66%Actualidad 53%

Evolución del Comercio Mundial

Contexto Internacional Operador Económico Autorizado

Organización Mundial de Aduanas (2005)

(2001) Atentados Torres Gemelas

Marco SAFE (Marco Normativo para Asegurar y facilitar el Comercio global)

Contexto Internacional Operador Económico Autorizado

¿Conocemos la Cadena de Suministro?

Contexto Internacional Operador Económico Autorizado

InformaciónElectronicaAnticipada

Gestiónde Riesgo

Inspecciones de la carga

Alianza con el Sector Privado

Elementos Básicos Marco: SAFE

Pilares del Marco: SAFE

Acuerdos de Red entre

Aduanas

Asociación entre

Aduana y Empresa

Comercio

Global

Cooperación entre Aduana y

demás Organismos

Públicos

¿Cuál es la definición de OEA?

“El operador económico autorizado (OEA) es un operador

económico confiable y seguro, cuya acreditación y

certificación es otorgada por una administración de aduana

tras un proceso de auditoría de su organización, procesos,

administración y estados financieros, y el cumplimiento deuna serie de estándares de seguridad.” (BID 2017, P2)

“Parte implicada en el movimiento internacional de

mercancías que ejerza cualquier función que haya sido

aprobada o en nombre de una administración aduanera

nacional de acuerdo con las normas de la OMA u otras

normas de seguridad equivalentes de la cadena logística”.(OMA 2017)

Fuente. www.iadb.org, www.wto.org )

¿Cuál es la definición de OEA?

“Es la persona natural o jurídica establecida en

Colombia, que siendo parte de la cadena de suministro

internacional, realiza actividades reguladas por la

legislación aduanera o vigiladas y controladas por la

Superintendencia de Puertos y Transporte, la Dirección

General Marítima o la Aeronáutica Civil, que mediante

el cumplimiento de las condiciones y los requisitos

mínimos establecidos en el presente decreto, garantiza

operaciones de comercio exterior seguras y confiables

y, por lo tanto, es autorizada como tal por la Dirección

de Impuestos y Aduanas Nacionales.” (Decreto3568/2011 Ministerio de Hacienda Artículo 1.)

Fuente. www.dian.gov.co

¿Cuál es la definición de OEA?

Definición. Es una figura diseñada para contribuir a mejorar la seguridad en lacadena de suministro internacional y la facilitación del comercio exterior, paraalcanzar mejoras en la competitividad y por esta vía fortalecer futuros lazoscomerciales con terceros países a través de los acuerdos de reconocimientomutuo y autorizadas por las distintas administraciones de aduanas.. (Definición Propia de Autor).

Programas OEA en el Mundo

Contexto de OEA en Colombia

Seguridad y Facilitación

Apoyo Internacional

Alianzas sectores privados-públicos

Coordinación Interinstitucional

(2007)

Contexto de OEA en Colombia

Autoridades de Control

(Fuente. www.dian.gov.co)

A) Categoría OEA seguridad y facilitación: Es la

autorización que se otorga con la verificación del

cumplimiento de las condiciones y requisitos

establecidos en el presente decreto, con el fin de

garantizar la seguridad en la cadena de suministro

internacional de acuerdo con los estándares del

Marco Normativo para Asegurar y Facilitar el

Comercio Global de la Organización Mundial de

Aduanas (OMA), que consecuentemente conllevan la

obtención de beneficios en materia de facilitación delas operaciones de comercio exterior.

Categorías en Colombia

B) Categoría OEA seguridad y facilitación sanitaria:

Es la autorización que se otorga con la

verificación del cumplimiento de las condiciones

y requisitos establecidos en el presente decreto,

con el fin de garantizar la seguridad en la cadena

de suministro internacional de acuerdo con los

estándares del Marco Normativo para Asegurar y

Facilitar el Comercio Global de la Organización

Mundial de Aduanas (OMA) y, adicionalmente,

incluye condiciones y requisitos en materia de

protección sanitaria, zoosanitaria y fitosanitaria,

que consecuentemente conllevan la obtención de

beneficios en materia de facilitación de lasoperaciones de comercio exterior.

Categorías en Colombia

Requisitos en Colombia a cumplir

(Fuente. www.dian.gov.co)

Requisitos en Colombia a cumplir

Beneficios del OEA en Colombia

OEA en Colombia Empresas UAP/ALTEX en Colombia

Reconocimiento Nacional e Internacional Reconocimiento solo Nacional.

Participación para todas las compañías. Participación para empresas grandes.

No debe constituir garantías para respaldar las

operaciones de Comercio Exterior.

Debe constituir garantías para respaldar las

operaciones de Comercio Exterior.

Beneficios Aduaneros, Tributarios, Beneficios por

parte del ICA, INVIMA, Policia Antinarcóticos,

beneficios indirectos.

Beneficios Aduaneros, Tributarios

OEA en Colombia Empresas UAP/ALTEX en Colombia

Se asegura la totalidad de la cadena de suministro

internacional

Solo se asegura una parte de la cadena de

suministro.

Es reconocido como usuario seguro y confiable por la

aduana en Colombia y por las administraciones

aduaneras de otros países que tengan programas

OEA .

No es reconocido por la aduana colombiana como

usuarios seguros y confiables, ni tampoco por

otras administraciones de aduanas de otros

países.

Aplica para todos los usuarios de la cadena de

suministro (importadores, exportadores, instalaciones

portuarias, agentes de aduana, agentes de carga,

depósitos aduaneros, empresas de transportes, entre

otros.

Aplica únicamente para Importadores y

Exportadores.

Beneficios del OEA en Colombia

Beneficios Aduaneros para OEA

Pago Consolidado de Impuestos

Reducción de Inspecciones

Exclusión de IVA para Importaciones de Bienes de Capital

Beneficio Póliza de Garantías

Incremento Competitividad

Desaduanamiento de Mercancías en propias

Instalaciones

Acuerdos de Reconocimiento Mutuo

Este concepto es considerado como una

medida o decisión que se toma o la cual es autorizada

por una aduana y esta es reconocida por otra

Administración de aduana.

ETAPA REGIONAL

ETAPA MUNDIAL

ESTANDARES OMA

Acuerdos de Reconocimiento Mutuo

www.dian.gov.co

Acuerdos de Reconocimiento Mutuo

Acuerdo de ReconocimientoMutuo en Fase de estudio

“La Locura es seguir haciendo lo mismo y esperarresultados diferentes”. Albert Einsten

Nader Samih Naufal PedrazaCEL: 3008046726

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