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MÓDULO H
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.1
REFUERZO
Ing. None Landauro
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.1
MODULO H
REFUERZO
1. SISTEMA DE GESTIÓN
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.2 CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.2
2. MAPA DE RIESGOS
3. SEGURIDAD BASADA EN EL COMPORTAMIENTO
4. COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.3
1. SISTEMA DE GESTIÓN
QUÉ ENTENDEMOS POR SISTEMA?
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.4
DEFINICIÓN DE SISTEMA DE GESTIÓN
Conjunto de_______ coordinadas para dirigiry controlar una organización en lo relativo a…
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.5
– Seguridad y Salud Ocupacional – Medio Ambiente – Calidad– Combinación de los anteriores– Otros
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Parte del sistema de gestiónde una organización empleadapara desarrollar e implementarsu política de S&SO y
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.6
Definición extraída de OHSAS 18001:2007
su política de S&SO ygestionar sus riesgos
Nota 1: un sistema de gestión es un grupo deelementos interrelacionados usados para establecer lapolítica y objetivos y para cumplirlos.Nota 2: un sistema de gestión incluye la estructuraorganizacional, la planificación de actividades (porejemplo, evaluación de riesgos y la definición deobjetivos), responsabilidades, prácticas, procedimientos,procesos y recursos.
Combinación de la probabilidad de ocurrencia de un evento o exposición peligrosa y la severidad de las
lesiones o daños o enfermedad que puede provocar el evento o la exposición(es).
GESTIONAR LOS RIESGOS?
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.7
R = F (p, s)
Contacto electrico directo
Golpes
Caidas
Atropellos
Definición extraída de OHSAS 18001:2007
4.4 Implementación y Operación4.4.1 Recursos, Funciones,
Responsabilidad, Responsabilidad Laboral y Autoridad.
4.4.2 Entrenamiento, competencia y concientización.
4.4.3 Comunicación, participación y consulta.
4.4.4 Documentación
4.4.5 Control de Documentos
4.4.6 Control Operacional4.4.7 Preparación y respuesta a
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.8
8
4.1 Requisitos Generales
4.2 Política
4.3 Planificación 4.3.1 Identificación de Peligros,
evaluación de riesgos y determinación de controles
4.3.2 Requisitos Legales y otros requisitos
4.3.3 Objetivos, metas y Programa
4.5 Verificación
4.4.7 Preparación y respuesta a emergencias
4.5.1 Medición de desempeño y monitoreo/Seguimiento
4.5.2 Evaluación de cumplimiento legal
4.5.3 Investigación de Incidentes, No conformidad, Acción Correctiva y Preventiva
4.5.4 Control de Registros
4.5.5 Auditoría Interna
4.6 Revisión por la Dirección
PROGRAMA
OBJETIVOS
MEJORA CONTINUA
POLITICA
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.9
IPER
OBJETIVOS Y
METAS
Requisitos Legales
IPER
MEJORA CONTINUA
ETAPA IETAPA I
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.10
IDENTIFICARIDENTIFICAR EVALUAREVALUAR CONTROLARCONTROLAR
PELIGROSPELIGROSEVENTO O
EXPOSICIÓN PELIGROSAEVENTO O
EXPOSICIÓN PELIGROSA
FISICOSRuido, vibraciones, estrés térmico, iluminación, radiaciones
QUIMICOS
ERGONÓMICOSDiseño del puesto de trabajo, manipuleo de cargas, movimiento repetitivos
PSICOSOCIALES
Peligros Ocupacionales
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.11
Polvo, gases, vapores
BIOLÓGICOSVirus, bacterias, hongos
MECÁNICOSMaquinarias, instalaciones, equipos
Sobrecarga de trabajo, stress,
CONDUCTA/COMPORTAMIENTOIncumplimiento de estándares, falta de habilidad, tareas nuevas o inusuales
AMBIENTALESLluvias, vientos, tormentas
IPER
MEJORA CONTINUA
ETAPA IIETAPA II
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.12
IDENTIFICARIDENTIFICAR EVALUAREVALUAR CONTROLARCONTROLAR
PROBABILIDADPROBABILIDAD
SEVERIDADSEVERIDADCONTROLES ACTUALES
CONTROLES ACTUALES
RIESGO ACEPTABLE?
RIESGO ACEPTABLE?
IPER
MEJORA CONTINUA
ETAPA IIIETAPA III
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.13
IDENTIFICARIDENTIFICAR EVALUAREVALUAR CONTROLARCONTROLARIDENTIFICARIDENTIFICAR EVALUAREVALUAR CONTROLARCONTROLAR
ELIMINACIÓN PELIGROS
ELIMINACIÓN PELIGROS
CONTROLES INGENIERILESCONTROLES
INGENIERILES EQUIPAMIENTO PROTECCIÓN
EQUIPAMIENTO PROTECCIÓNSUSTITUCIÓN
PELIGROSSUSTITUCIÓN
PELIGROSCONTROLES
ADMINISTRATIVOSCONTROLES
ADMINISTRATIVOS
OBJETIVOSY METAS
MEJORA CONTINUA Requisito de desempeño detallado en
términos de SSO&MA
Fin de SSO&MA de carácter generalcoherente con la política, que unaorganización se establece
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.14
� Minimizar los factores de riesgo dis ergonómicos en la planta
� Disminuir el índice de accidentes incapacitantes
� Mejorar los sistemas de detección y extinción de incendios en zonas de riesgo alto
EJEMPLOS DE OBJETIVOS
Medibles cuando sea factible
Coherentes con la política
Establecerse
Implementarse
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.15
Compromisos de prevención
Cumplimiento de requisitos legales
Mejora continua
Mantenerse
Documentado
En cada función y nivelrelevante en la org.
PROGRAMA
MEJORA CONTINUA
Se debe establecer, implementar y mantener uno o variosprogramas, para alcanzar los objetivos y metas.
El(los) programa(s) deben ser revisados a intervalosregulares y planificados y ajustados cuando sea necesariopara asegurarse que los objetivos serán alcanzados.
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.16
OBJETIVOS PROGRAMA
RESPONSABILIDAD
MEDIOS
PLAZOS
PELIGROS DISPOSITIVO
IDENTIFICACIÓN ACCESO
APLICACIÓN
Requisitos Legales y Otros Requisitos
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.17
PELIGROS
ASPECTOS AMBIENTLES
DISPOSITIVOS LEGALES Y
OTROS
VERIFICACIÓN
ACTUALIZACIÓNCOMUNICACIÓN
Recursos, funciones, responsabilidades y autoridad
Competencia, formación y
Control de Documentos
Control Operacional
Implementación y Operación
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.18
Competencia, formación y toma de conciencia
Comunicación
Documentación
Control Operacional
Preparación y Respuesta ante emergencias
Humano
LA DIRECCIÓN DEBE ASEGURAR
Recursos, Funciones, Responsabilidad y Autoridad
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.19
Recursos
Humano
Financiero y Tecnológico
Infraestructura
Funciones, Responsabilidad
y Autoridad
Definir
Documentar
Comunicar
LA ORGANIZACIÓN DEBE
Recursos, Funciones, Responsabilidad y Autoridad
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.20
Asegurar que el SGI
Establecido
Implementado
Mantenido Informar sobre el desempeño para
revisión
EL REPRESENTANTE DE LA ALTA DIRECCIÓN
LA ORGANIZACIÓN
TOMA DECONCIENCIA
• Política y procedimientos del SGI
COMPETENCIA Y FORMACIÓN
Competencia, Formación y Toma de Conciencia
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.21
• Aspectos e Impactos Ambientales Significativos, peligros y riesgos
• Beneficios del SGI
• Funciones y Responsabilidades
• Consecuencias potenciales de no cumplir con los procedimientos
• Niveles de riesgo área de trabajo
• Preparación y respuesta ante emergencias
COMUNICACIÓN INTERNA
Diferentes niveles y
COMUNICACIÓN EXTERNA
Decidir si comunica
externamente
PARTICIPACIÓN Y CONSULTACOMUNICACIÓN
Los trabajadores deben:
• estar involucrados en el desarrollo y la revisión de las políticas y los procedimientos ;
• ser consultados cuando haya cualquier cambio que afecte a la SSO en el lugar
Comunicación, Participación y Consulta
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.22
niveles y funciones
Recibir documentar y
responder partes interesadas
Comunicación con contratistas y otras visitas al lugar de trabajo
externamente sus AAS
Recibir documentar y
responder partes interesadas
cambio que afecte a la SSO en el lugar de trabajo;
• estar representados en asuntos de salud y seguridad; y
• ser informados en cuanto a quién es su representante en SSO y quién es el miembro de la dirección que haya sido específicamente nombrado.
Procedimientos para controlar situaciones y eviten incumplimiento de la politica, objetivos y metas
Criterios Operacionales
Procedimiento relacionadas con AAS de bienes y
Control Operacional
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.23
Procedimiento relacionadas con AAS de bienes y servicios usados por la organización
Controles con los contratistas y visitas
Estipular criterios operacionales evitar desviaciones en el cumplimiento de política, objetivos y metas
Peligros
Identificar situaciones potenciales de emergencia
Dar respuesta a estas emergencias
Preparación y Respuesta Ante Emergencias
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.24
Procedimientos
Prevenir y mitigar las consecuencias adversas asociadas
Tomar en cuenta necesidades de partes interesadas
Probar periódicamente los procedimientos
Revisar y actualizar periódicamente los procedimientos
Seguimiento y Medición/ Medición de desempeño y monitoreo
Control de los registros
Verificación del SG
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.25
Evaluación del Cumplimiento Legal
Investigación de Incidentes, No conformidad, Acción Correctiva y Preventiva
Auditoría Interna
EVALUACIONES MÉDICASEVALUACIONES MÉDICAS
Establecer procedimiento para hacer seguimiento, monitorear y medir en forma regular el desempeño de la organización
Seguimiento y Medición
Medición de Desempeño y Monitoreo
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.26
EVALUACIONES MÉDICASEVALUACIONES MÉDICASINSPECCIONES INSPECCIONES MONITOREOMONITOREO
Procedimiento
Seguimiento y Supervisión
Medición
Operaciones y Actividades que pueden tener un impacto significativo sobre el ambiente
Resultados de SSO con regularidad establecida
Seguimiento y Medición
Medición de Desempeño y Monitoreo
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.27
Utilizar medidas cuantitativas y cualitativas
Grado en que son alcanzados los objetivos, metas y programas de gestión
Medidas proactivas para monitorear el cumplimiento
Μedidas reactivas frente a accidentes, enfermedades, incidentes y otras características de desempeño deficiente
Cumplimiento de la legislación aplicable y otros requisitos reglamentariosEfectividad de los controles operativos
aplicados
Análisis de acciones correctivas y preventivas
Procedimiento
Evaluar el cumplimiento
Mantener registros de las evaluaciones
Requisitos legales y otras obligaciones que suscriba
Evaluación del Cumplimiento Legal
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.28
Ley General de SaludLey del seguro complementario de trabajo de riesgo y su reglamentoLey general del AmbienteLey de residuos y su reglamentoReglamento de Seguridad y Salud en el TrabajoA.130 Requisitos de Seguridad- RNE, otros
Determinar deficiencias
Identificar necesidades de
acciones
Que contribuyan a la ocurrencia de incidentes
Investigación de Incidentes.
No Conformidad, Acción Correctiva y Preventiva
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.29
Procedimiento
acciones correctivas
ProcedimientoRegistrar
Investigar y Analizar
Identificar oportunidades para
acciones preventivas
Comunicar resultados de
Investigaciones
Aportar a la mejora continua
Identificar y corregir no
conformidad
Investigación de No
conformidades
Tomar acciones para mitigar impactos
Determinar causas y acciones prevengan recurrencia
Investigación de Incidentes.
No Conformidad, Acción Correctiva y Preventiva
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.30
Procedimiento
de No conformidades recurrencia
Procedimiento Acciones prevenir No conformidades
Revisión de eficacia de acciones y registros
Tomar acciones para prevenir su ocurrencia
Las acciones deben ser apropiadas a la magnitud del problema
Registros del SGI
Resultados de
Registro
Identificación
Procedimiento
legibles
identificables
Control de Registros
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.31
Resultados de
Auditorías
Revisiones del SGI
Mantenimiento
Disposición
identificables
trazables
recuperables
protegidos
Registrado el tiempo e retención
INFORME DE NO CONFORMIDADCASOS PRÁCTICOS
Analizar los siguientes enunciados. Si consideran que no hay suficiente
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.32
Analizar los siguientes enunciados. Si consideran que no hay suficienteevidencia objetiva de no conformidad, deben indicar las razones . Asimismodeben indicar qué debe hacer luego el auditor, es decir identificar qué hay queverificar antes de poder determinar si existe o no una no conformidad.Si consideran que sí existe suficiente evidencia objetiva, señalar que requisitode la norma está incumpliendo
CASO 1
Dice el encargado de implementar el Sistema de gestión de Seguridad y SaludOcupacional bajo la Norma OHSAS 18001: “He tenido problemas paraimplementar esta norma por falta de recursos.”
Es una NO CONFORMIDAD?. Explique
RESPUESTA:Sí es una NO CONFORMIDAD. El análisis es el siguiente:
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.33
1. Evidencia objetiva del documento, hecho, dicho u otro encontrado que seobjeta: Los dichos del encargado
2. Numeral de la Norma que corresponde: 4.4.1, primer párrafo
3. Explicar porqué no se cumple el requisito: El párrafo dice” La dirección debeasegurarse de la disponibilidad de recursos esenciales par a establecer,implementar, mantener y mejorar el sistema de gestión…..”, lo cual severifica que no se ha cumplido, según lo informado.
CASO 2
Se produjo un error en la implementación de un proyecto de seguridad industrial,debido a que se utilizó una versión antigua de las Especificaciones Técnicas parala compra de los equipos de descontaminación.
Es una NO CONFORMIDAD?. Explique
RESPUESTA:Sí es una NO CONFORMIDAD. El análisis es el siguiente:
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.34
1. Evidencia objetiva del documento, hecho, dicho u otro encontrado que seobjeta: La versión antigua de las Especificaciones Técnicas
2. Numeral de la Norma que corresponde: 4.4.5, d)
3. Explicar porqué no se cumple el requisito: El párrafo se refiere al Control dedocumentos, específicamente, a que se debe asegurar que las versionespertinentes de los documentos aplicables estén en los punto s de uso
CASO 3
XYZ S.A. fabrica productos alimenticios. La empresa tiene un pequeñolaboratorio en la planta donde se analizan muestras diarias del agua deconsumo. Los resultados se comparan con un análisis mensual que realiza lacompañía de agua local. El auditor examina una serie de resultados y observaque en varias ocasiones los de la empresa difieren de los resultados externospor un factor de diez o más
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.35
Es una NO CONFORMIDAD?. Explique
RESPUESTA:No hay suficiente evidencia para considerarla una no conformidad
CASO 4
La fábrica de papel QRT, ha establecido un programa de gestión SSO para el año encurso. No existen objetivos ni metas para el riesgo de hipoacusia. En el año anterior, loregistros de dosimetrías de ruido indican que el personal de la empresa se expone al topede los límites máximos permisibles para ruido. El riesgo de hipoacusia lo identifica como unriesgo ocupacional crítico según los registros de la empresa
Es una NO CONFORMIDAD?. Explique
RESPUESTA:Sí es una NO CONFORMIDAD. El análisis es el siguiente:
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.36
Sí es una NO CONFORMIDAD. El análisis es el siguiente:
1. Evidencia objetiva del documento, hecho, dicho u otro encontrado que se objeta: Faltade objetivos y metas en el programa de SSO la riesgo ocupacion al: “hipoacusiapor ruido”
2. Numeral de la Norma que corresponde: 4.3.3, tercer párrafo
3. Explicar porqué no se cumple el requisito: El párrafo dice: “Cuando una organizaciónestablece y revisa sus objetivos y metas, debe tener en cuent a los requisitoslegales y otros requisitos que la organización suscriba, y s us riesgos de SSO ”
CASO 5
La fábrica de explosivos tiene un plan de emergencia detallado, realiza frecuentesprácticas de evacuaciones y tiene registros detallados de capacitación de todos losoperadores para la manipulación de explosivos y sobre cómo actuar en caso de incendios.Para cada edificio del sitio existe un permiso diferente con relación a los procesos yproductos exactos de esa área. En el Edificio 1, el auditor descubre que el permiso venciódos semanas antes de la fecha de auditoría. El empleado responsable no tenía concienciade esto hasta que fue señalado por el auditor
Es una NO CONFORMIDAD?. Explique
RESPUESTA:
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.37
RESPUESTA:Sí es una NO CONFORMIDAD. El análisis es el siguiente:
1. Evidencia objetiva del documento, hecho, dicho u otro encontrado que se objeta: Elpermiso vencido
2. Numeral de la Norma que corresponde: 4.5.2.1 (OHSAS 18001:2007)
3. Explicar porqué no se cumple el requisito: El punto 4.5.2.1 dice: “En coherencia consu compromiso de cumplimiento, la organización debe establ ecer, implementar ymantener uno o varios procedimientos para evaluar periódic amente elcumplimiento de los requisitos legales aplicables…”
CASO 6Cuando el auditor pidió los reportes de investigación de todos los incidentes, el Gerente de Seguridad, leentregó todos los registros de investigación de los accidentes con pérdida de tiempo. Al consultarle sihabían ocurrido cuasi accidentes, éste le dijo que sí, pero que no se investigaban, ya que no habíancausado daño o deterioro de la salud de los trabajadores. Al revisar el procedimiento de “Investigación yAnálisis de Incidentes”, efectivamente estaba considerado sólo la investigación para los accidentes conpérdida de tiempo y para las emergencias
Es una NO CONFORMIDAD?. Explique
RESPUESTA:Sí es una NO CONFORMIDAD. El análisis es el siguiente:
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.38
Sí es una NO CONFORMIDAD. El análisis es el siguiente:
1. Evidencia objetiva del documento, hecho, dicho u otro encontrado que se objeta: Falta de registrosde cuasi accidentes y el Procedimiento de “Investigación y A nálisis de Incidentes” de laEmpresas
2. Numeral de la Norma que corresponde: 4.5.3.1 (OHSAS 18001:2007)
3. Explicar porqué no se cumple el requisito: El punto 4.3.2.1 dice: “La organización debe establecer,implementar y mantener uno o varios procedimientos para reg istrar, investigar y analizar losincidentes…”
Ver definición de INCIDENTE en el punto 3.9 de la Norma
CASO 7
Al consultar el auditor a un empleado de la planta de envasado sobre si él había participadoen el proceso para la identificación de peligros y evaluación de riesgos de su actividad, éstele contestó que NO había podido hacerlo ya que le habían informado que esa era unaactividad que estaba destinada para su ejecución sólo los niveles supervisores y jefaturalesde la empresa
Es una NO CONFORMIDAD?. Explique
RESPUESTA:Sí es una NO CONFORMIDAD. El análisis es el siguiente:
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.39
1. Evidencia objetiva del documento, hecho, dicho u otro encontrado que se objeta: Lodicho por el empleado de la planta de envasado
2. Numeral de la Norma que corresponde: 4.4.3.2 (OHSAS 18001:2007)
3. Explicar porqué no se cumple el requisito: El punto 4.3.2.1 dice: “La organización debeestablecer, implementar y mantener uno o varios procedimie ntos para:a) la participación de los trabajadores mediante su:- adecuado involucramiento en la identificación de los peli gros, la evaluación deriesgos y la determinación de los controles;…”
REQUISITOS DE LA NORMA OHSAS 18001:2007
Analizar los siguientes casos, indicando si la acción a la que hace referencia elenunciado está de acuerdo a los requisitos establecidos en la norma OHSAS18001:2007
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.40
18001:2007
CASO 8
Durante la auditoría interna de la Empresa “Y”, se observa que para elestablecimiento de objetivos y metas y, posterior elaboración del programa se hanconsiderado todos los riesgos de SSO en dicha empresa.
Esto es CORRECTO según lo requerido por la OHSAS 18001?. Explique
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.41
RESPUESTA:
Según el requisito 4.3.3, se indica que: “Cuando una organización establece yrevisa sus objetivos y metas, debe tener en cuenta los requisitos legales y otrosrequisitos que la organización suscriba, y sus RIESGOS DE SSO...”, por lo queno es necesario que se consideren todos los riesgos de SSO, a menos, que laempresa lo haya determinado como parte de una exigencia propia de laorganización
CASO 9
En la auditoría interna de la planta se encontró que se había considerado comouno de los objetivos el siguiente ítem: “Reducir en un 10% las lesionesergonómicas en la planta”.
Esto es CORRECTO según lo requerido por la OHSAS 18001?. Explique
RESPUESTA:NO ES CORRECTO, ya que según las definiciones establecidas en la Norma
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.42
NO ES CORRECTO, ya que según las definiciones establecidas en la NormaOHSAS 18001, este enunciado no corresponde a un Objetivo, sino a una META.En todo caso el objetivo ambiental podría ser: “ Reducción de las lesionesergonómicas”
Objetivo : Fin ambiental de carácter general coherente con la política de SSO,que una organización se establece
Meta: Requisito de desempeño detallado aplicable a la organización o a partesde ella, que tiene su origen en sus objetivos y que es necesario establecer ycumplir para alcanzar dichos objetivos
CASO 10
Durante la revisión de la matriz de identificación de peligros y evaluación deriesgos de la planta se observó que fueron consideradas todas las actividadesrutinarias y no rutinarias, además de las actividades de todas las personas quetengan acceso al lugar de trabajo, incluyendo contratistas y visitantes
Esto es CORRECTO según lo requerido por la OHSAS 18001:2007?. Explique
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.43
RESPUESTA:Esto es correcto según lo establecido en el requisito 4.3.1, a) y b)
CASO 11
Se observó que todos los documentos de origen externo de una organizaciónreferentes a la seguridad y salud en el trabajo (acuerdos con los organismos,gubernamentales, programas de ayuda mutua, etc.), no tienen ningún control ensu distribución, pudiendo encontrar diversas copias en las distintas áreas de laempresa
Esto es ACEPTABLE según lo requerido por la OHSAS 18001:2007?. Explique
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.44
Esto es ACEPTABLE según lo requerido por la OHSAS 18001:2007?. Explique
RESPUESTA:
NO ES ACEPTABLE ya que según el requisito 4.4.5, f) de la Norma OHSAS18001:2007, se indica que: “La organización debe establecer, implementar ymantener uno o varios procedimientos para… asegurarse de que se identificanlos documentos de origen externo que la organización ha determinado que sonnecesarios para la planificación y operación del sistema de gestión de la SST yse controla su distribución…”
ANALISIS DE OBJETIVOS Y METAS
Considere los siguientes objetivos y metas, y decida si cumplen con losrequisitos de la Norma OHSAS 18001:2007, según corresponda
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.45
CASO 12
Una empresa tiene una meta de reducir en un 25% los factores de riesgopsicosociales
Esta meta cumple con los requisitos de la ISO OHSAS 18001? Explique
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.46
RESPUESTA:Esta meta establecida por dicha empresa no cumple totalmente con loestablecido por la OHSAS 18001, ya que no es una meta que se pueda medir, talcomo señala el punto 4.3.3 de la norma , en su segundo párrafo
CASO 13
Una Empresa recibió de la autoridad competente local una notificación de quedebe reducir ruidos y olores debido a quejas presentadas al respecto. LaEmpresa le muestra una carta oficial de la autoridad competente donde se leotorgan seis meses para terminar los trabajos a fin de evitar que se repitan estosefectos perjudiciales. La Empresa tiene metas de instalar en seis meses barrerasde sonido y unidades para la adsorción de carbono
Esta meta cumple con los requisitos de OHSAS 18001? Explique
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.47
Esta meta cumple con los requisitos de OHSAS 18001? Explique
RESPUESTA:El instalar barreras de sonido y unidades para la adsorción de carbono noconstituye una meta de un Programa, sino más bien un Plan de Acción , quepodría derivarse de un objetivo y meta
CASO 14
Una Empresa tiene una meta de sustituir paulatinamente el uso sustanciasquímicas peligrosas (riesgos a la salud) por otros menos peligrosas en susproceso productivos antes de fin de año
Esta meta cumple con los requisitos de OHSAS 18001? Explique
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.48
RESPUESTA:Este enunciado no se trata de una meta, sino por el contrario de un OBJETIVO,que habría que complementar con su respectiva meta
CASO 15
Una Empresa ha colocado en su Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo,el objetivo de reducir en 75% los accidentes incapacitantes
Este objetivo cumple con los requisitos de la OHSAS 18001:2007? Explique
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.49
RESPUESTA:Este objetivo no está totalmente claro, sería conveniente compararlo con unalínea base y definir un ratio de frecuencia de reducción para poder medirlo másfácilmente
REVISION DE ACCIONES CORRECTIVAS
Durante la reunión de retroalimentación final se están discutiendo las noconformidades. El representante de la dirección propone las siguientesacciones correctivas. Comente sobre las acciones propuestas
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.50
acciones correctivas. Comente sobre las acciones propuestas
-Son aceptables? Eliminarán la causa del problema?-De no ser así, proponga acciones alternas que podrían prevenir la recurrencia
CASO 16
La no conformidad ha sido levantada contra la cláusula 4.3.1 de la NormaOHSAS 18001:2007, porque la organización no había considerado variospeligros. El gerente de seguridad propone corregir los registros para incluirdichos peligros.
RESPUESTA:
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.51
1. La acción correctiva es aceptable? Eliminará la causa de la no conformidad?:Esta acción correctiva NO ES ACEPTABLE, no elimina la causa d e la noconformidad
2. Acciones alternas que podrían prevenir la recurrencia:Opiniones de los participantes
CASO 17
La organización ha dejado de identificar una cantidad de riesgos ocupacionalesen diferentes áreas. En respuesta a la no conformidad levantada por el auditor, elrepresentante de la dirección propone revisar el procedimiento para laidentifiación de peligros y riesgos, y realizar una reunión con todos los gerentesde línea para lograr un buen entendimiento de ese proceso, seguida luego poruna re-evalaución completa de los riesgos
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.52
RESPUESTA:
1. La acción correctiva es aceptable? Eliminará la causa de la no conformidad?:Esta acción correctiva SI ES ACEPTABLE.
CASO 18
Durante la auditoría al plan de tratamiento de efluentes se levantó una noconformidad contra la claúsula 4.5.1 de OHSAS 18001, porque la organizaciónhabía hecho pruebas semestralesde material particulado PM2.5, mientras que lasnormas del sector pruebas trimestrales. El Gerente de Seguridad declara que, deahora en adelante, se tomarán muestras y se harán pruebas trimestrales a lasmismas
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.53
RESPUESTA:
1. La acción correctiva es aceptable? Eliminará la causa de la no conformidad?:Esta acción correctiva NO ES ACEPTABLE, no elimina la causa d e la noconformidad.
2. Acciones alternas que podrían prevenir la recurrencia:Opiniones de los participantes
CASO 19
El auditor ha levantado una no conformidad contra la cláusula 4.3.3 de la NormaOHSAS 18001:2007, ya que no se han presupeustado los medios para dos de loscuatro objetivos de mejora de la seguridad y salud en el trabajo de laorganización. El representante de la dirección propone que se eliminen los dosobjetivos en cuestión
RESPUESTA:
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.54
1. La acción correctiva es aceptable? Eliminará la causa de la no conformidad?:Esta acción correctiva NO ES ACEPTABLE, no elimina la causa d e la noconformidad.
2. Acciones alternas que podrían prevenir la recurrencia:Opiniones de los participantes
CASO 20
Durante la auditoría sobre la preparación para emergencias en el área deprocesamiento, el auditor estableció que cuatro empleados no sabían cuál era supapel en caso de una emergencia. El representante de la dirección propone que,como acción correctiva, se le dará formación a los cuatro empleados
RESPUESTA:
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.55
1. La acción correctiva es aceptable? Eliminará la causa de la no conformidad?:Esta acción correctiva NO ES ACEPTABLE, no elimina la causa d e la noconformidad.
2. Acciones alternas que podrían prevenir la recurrencia:Opiniones de los participantes
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.56
2. MAPA DE RIESGOS
PELIGRO
Fuente, situación o acto con el potencial de daño en términos de lesiones o
CEPS UNI AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.57
de daño en términos de lesiones o enfermedades o la combinación de ellas
Combinación de la probabilidad de ocurrenciade un evento o exposición peligrosa y la
RIESGO
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de un evento o exposición peligrosa y la severidad de las lesiones o daños o enfermedad que puede provocar el evento o la exposición.
FISICOSRuido, vibraciones, estrés térmico, iluminación, radiaciones
QUIMICOSPolvo, gases, vapores
ERGONÓMICOSDiseño del puesto de trabajo, manipuleo de cargas, movimiento repetitivos
PSICOSOCIALESSobrecarga de trabajo, stress,
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BIOLÓGICOSVirus, bacterias, hongos
MECÁNICOSMaquinarias, instalaciones, equipos
CONDUCTA/COMPORTAMIENTOIncumplimiento de estándares, falta de habilidad, tareas nuevas o inusuales
AMBIENTALESLluvias, vientos, tormentas
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Referencia: NTP 399.010-1
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Referencia: NTP 399.010-1
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Referencia: NTP 399.010-1
SIGNIFICADO DE LOS RIESGOS
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Referencia: R.M. 148-2007-TR VER EJEMPLO MAPA DE RIESGOS
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3. SEGURIDAD BASADA EN EL COMPORTAMIENTO
“Proceso mediante el cual se identifican y describen las conductas con más probabilidad de lesión, a través de la observación de los propios
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lesión, a través de la observación de los propios trabajadores a sus compañeros de trabajo.
Su principal objetivo es minimizar los comportamientos inseguros.
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
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¿...Los trabajadores...estiman los riesgos de forma similar a los profesionales de Seguridad...???
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los profesionales de Seguridad...???
Si la percepción de riesgos del trabajador coincide con la identificación y evaluación de
riesgos que hace la empresa
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Empezamos a tener las condiciones favorables para que la gestión de riesgos
tenga éxito
CONCIENCIA DEL RIESGOCONCIENCIA DEL RIESGO
¿Los comportamientos arriesgados se realizan de forma consciente o
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realizan de forma consciente o inconsciente?
Si se comenten actosinseguros de maneraconsciente significa quela apreciación de los
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riesgos que tiene eltrabajador coincide con lade la empresa, pero pesea ello no usa las medidaspreventivas disponibles.
Si se comenten actosinseguros de manerainconsciente significa quela apreciación de losriesgos que tiene eltrabajador, no coincidecon la de la empresa.
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con la de la empresa.Se trata de un problemade actitudes, centradobásicamente en susaspectos cognitivos.
(Ver videos)
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PASOS PARA LA GESTIÓN DE LA SEGURIDAD BASADA EN EL
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SEGURIDAD BASADA EN EL COMPORTAMIENTO
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Ver video – stop I, auditoria
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(Ver ejemplo)
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Ver video – stop II, conductas evaporativas
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4. COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
D.S. 009-2005-TR: Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo
MARCO LEGAL
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D.S. 007-2007-TR: Modificatoria del D.S. 009-2005-TR
R.M.148-2007-TR: Reglamento de Constitución y Funcionamiento del Comité y Designación de Funcionesdel Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo y otrosdocumentos conexos
Empresas con 25 o más trabajadoresdeben constituir un Comité deSeguridad y Salud en el Trabajo ,constituido en forma paritaria, es decir,con igual número de representantes de laparte empleadora y de la partetrabajadora.
ORGANIZACIÓN DEL COMITÉ
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Empresas con menos de 25 trabajadoresdeben capacitar y nombrarobligatoriamente, entre sus trabajadoresde las áreas productivas, cuando menosun Supervisor de Seguridad y Salud enel Trabajo , quien tiene las mismasobligaciones y responsabilidades delComité.
COMITÉ
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CONSTITUCION DEL COMITE O DESIGNACION DEL SUPERVISO R
Miembro
Trabajadora tiempocompleto
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Miembrodel Comité
o Supervisor: Requisitos
Ser mayor de edad
De preferenciacon conocimientosen temas de SST
CONSTITUCION DEL COMITE O DESIGNACION DEL SUPERVISO R
El empleador designa sus representantes titulares ysuplentes (cargos de responsabilidad ejecutiva oadministrativa) ante el Comité o designa al Supervisorsegún corresponda.
Los trabajadores eligen mediante votación secreta ydirecta, sus representantes, titulares y suplentes ante el
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directa, sus representantes, titulares y suplentes ante elComité, según el número que le corresponda, y querepresenten a diferentes secciones de la Empresa
El Empleador convoca la instalación del Comité en ellocal de la empresa.
CONSTITUCION DEL COMITE
PRESIDENTE
Puede ser el encargado de la Unidad
Elegido por el propio Comité entre los representantes de la Dirección
de la Empresa. Actúa de nexoentre el Comité y la Gerencia de la
Empresa
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MIEMBRO 1 MIEMBRO 2 MIEMBRO 3...
SECRETARIOPuede ser el encargado de la UnidadOrgánica o Funcional de la SST en la
Empresa, o ser uno de los miembros del Comité elegido por consenso
ESTATUTO DEL COMITE
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ESTATUTO DEL COMITE
Cargo que pudieraquedar vacante
debe ser cubierto
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debe ser cubiertoinmediatamente
por el suplente(s) que hubiere(n)
OBJETIVO GENERAL DEL COMITE
• Promover la salud y seguridad enel trabajo, asesorar y vigilar elcumplimiento de lo dispuesto porel Reglamento Interno de
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
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el Reglamento Interno deSeguridad y Salud en el Trabajo yla normativa nacional,favoreciendo el bienestar laboral yapoyando el desarrollo de laempresa
FUNCIONES DEL COMITE
Colaborar con losinspectores de trabajo de la
Poseer carácter promotor,consultivo y de control en las
Propiciar la participaciónactiva de los trabajadores yla formación de éstos en Realizar sus actividades en
estrecha relación con la
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inspectores de trabajo de laAutoridad Competente ofiscalizadores autorizadosdurante inspecciones a laEmpresa
consultivo y de control en lasactividades orientadas a laprevención de riesgos yprotección de la salud de lostrabajadores
la formación de éstos entemas de SST, promoviendoademás la resolución deproblemas que se puedansuscitar en este campodentro de la Empresa
estrecha relación con laUnidad Orgánica o Funcionalde Prevención de RiesgosLaborales de la Empresa,cuando ésta exista
• Asegurar que seconozcan todos losReglamentos Oficiales oInternos de SST de laEmpresa.• Aprobar Plan Anual deSST y el RISST.
• Investigar las causas detodos los incidentes,accidentes y enfermedadesocupacionales que ocurranen el centro de trabajo,emitiendo las respectivasrecomendaciones para evitarde nuevo su ocurrencia,
•Realizar inspeccionesperiódicas a las diferentesáreas de la Empresa enfunción de la SST.
•Reunirse 01 vez por mesen forma ordinaria, y enforma extraordinaria paraanalizar accidentes
RESPONSABILIDADES DEL COMITE
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SST y el RISST.• Vigilar cumplimientodel RISST.• Coordinar y apoyar lasactividades de los otrosSub-Comités.
recomendaciones para evitarde nuevo su ocurrencia,verificando su cumplimiento yeficacia.
• Realizar recomendacionespara mejorar condiciones deSST, asegurando suimplementación y eficiencia
analizar accidentesgraves o cuando lascircuntancias lo exijan.
•Llevar en el Libro deActas el control delcumplimiento de losacuerdos y propuestasdel Comité
S DEL COMITE
• Cada accidentemortal dentro delas veinticuatro(24) horas deocurrido
• La investigación decada accidentemortal y medidascorrectivasadoptadas dentrode los 10 días de
• Reportestrimestrales deestadísticas deaccidentes
• Actividades trimestrales del Comité
REPORTAR A LA GERENCIA LA
SIGUIENTE
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ocurrido de los 10 días deocurrido
SIGUIENTE INFORMACION
FUNCIONES ESPECIFICAS DE LOS MIEMBROS DEL COMITE
• Encargado de convocar, presidir y dirigir lasreuniones del Comité
• Facilita la aplicación y acuerdos del Comité,canalizando el apoyo de la Dirección de la EmpresaPRESIDENTE
• Encargado de las labores administrativas delComité
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Comité• Nexo entre el Presidente y Miembros del Comité,
cuando no se encuentren sesionandoSECRETARIO
• Aportan iniciativas propias o del personal operativode la Empresa para ser tratadas en las reunionesdel Comité
• Encargados de fomentar y hacer cumplir lasdisposiciones o acuerdos tomados por el Comitésobre SST en la Empresa
MIEMBROS
SESIONES DEL COMITE
Agenda de la reunión:- Debe ser previamente elaborada- Se tratarán exclusivamente temas de SST
Horario de las reuniones: Dentro o fuera de las horas detrabajo, previo acuerdo entre los miembrosLugar de las reuniones: Dentro del establecimiento de laempresa que cuente con condiciones adecuadas
Reunión ordinaria: 01 vez por mes, día previamentefijadoReunión extraordinaria: A convocatoria del Presidente, a
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Reunión extraordinaria: A convocatoria del Presidente, asolicitud de dos o más de los miembros, o en caso deaccidente o enfermedad grave
Requisito mínimo para sesionar: Asistencia de la mitad másuno de sus integrantes.
En caso de no haber suficiente qórum se convoca dentro delos 8 días subsiguientes a una nueva reunión, llevándose acabo con el número de asistencia que hubiera, ylevantándose en cada caso el acta respectiva
Acuerdos: En lo posible adoptarse por consenso. En caso deno conseguirse, se hará mediante votación donde serequerirá mayoría simple. En caso de empate el Presidentetiene el voto dirimente
DEFINICION
INSPECCIONES DEL COMITÉ
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Visitas a diferentes áreas de trabajo a fin delocalizar situaciones de riesg o procesospeligrosos. Cumplen un rol de vigilancia
• Con periodicidad mensual, semestral o anual• Se realizan para verificar toda la planta, ciertas
operaciones o actividades, o cierta parte deequipos
PERIODICAS
• Se realizan a intervalos irregulares• Se orientan a motivar al personal supervisor,
generalmente en el análisis de los accidentes detrabajo
INTERMITENTES
• Son inspecciones localizadas, realizadas porTIPOS DE
INPECCIONES
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• Son inspecciones localizadas, realizadas porpersonal especializado y dedicado, a fin de desarrollar el buen desarrollo de las actividades, procesos y evitar riesgos inminentes
CONTINUAS
• Se realizan para instalaciones, equipos o procesos nuevos; en construcción o remodelación de edificios, por la aparición de nuevos equipos
ESPECIALES
INPECCIONES
• Planeamiento de la inspección: Recogerinformación técnica sobre la actividad:evaluaciones ambientales de laempresa/inspecciones realizadasanteriormente/ local de trabajo/ riesgosencontrados/ casos sospechosos deafeccción, etc.
• Acopio de información impartida por laempresa o servicio sobre los riesgos enel trabajo y el programa de capacitación
ETAPA DE PREPARACION
PROCEDIMIENTO PARA LAS INSPECCIONES
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el trabajo y el programa de capacitaciónen SST
• Elaboración de una lista de chequeosobre riesgos, normativa, mediciones, uotros
PREPARACION DE LA
INTERVENCION
•Se obtendrá información y conocimiento de:•Número de trabajadores y su distribución porsexo /edad /tipo de ocupación/ tipo de vínculo conla empresa
•Proceso realizado en cada sector de la empresa•Factores de riesgo•Protección colectiva o individual utilizada frentea los riesgos identificados
•Programas de control y de monitoreo biológico yambiental de los riesgos
•Accidentesdetrabajo, enfermedadesrelacionadas
VISITAS DE INSPECCION: Observación
PROCEDIMIENTO PARA LAS INSPECCIONES
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•Accidentesdetrabajo, enfermedadesrelacionadasal trabajo, número de casos, sector de procedenciau ocupación, pensiones por incapacidad o rentavitalicia por enfermedad profesional
• Se buscará realizar entrevistas a trabajadores yfuncionarios
Observacióndirecta de los
lugares de trabajo
• Control de su aplicación• Mantenimiento de condiciones
ambientales generalesadecuadas (limpieza delambiente, unidad de ventilación,sustitución de sustancias, entreotros)
• Vigilancia de las medidas,seguimiento al responsable y
SEGUIMIENTO DE MEDIDAS
PROCEDIMIENTO PARA LAS INSPECCIONES
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seguimiento al responsable ycontrol de los plazos deejecución
• Analizar la eficacia de lasmedidas
DE MEDIDAS CORRECTIVAS
PARA LA CONSTITUCION
DEL COMITE
ACTAS DEL COMITÉ
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PARA LAS SESIONES DEL
COMITE
TALLER: REUNIÓN DEL COMITÉ
1. Formar 3 grupos
2. Definir dentro del grupo qué persona se desempeña como presidente y secretario.
3. Definir agenda del comité
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4. Sesionar
5. Redactar acta de comité
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MUCHAS GRACIAS
Ing. None Landauro
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