informe anual 2009 - funicafunica.org.ni/biblioteca/info_anu-2009.pdf · 2010. 9. 27. · informe...
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Fundación para el Desarrollo TecnológicoAgropecuario y Forestal de Nicaragua
FUNICAUna institución que evolucionay se fortalece
INFORME ANUAL 2009
¿ Quiénes somos?
¿ Cómo alcanzamos nuestra misión?
FUNICA es una institución de naturaleza civil, sin fines de lucro, constituida en el año 2000. En la actualidad está conformada por 24 instituciones, entre ellas están ONGs, universidades, asociaciones de productores y gremios de profesionales, relacionados con la ciencia, la tecnología y el desarrollo del agro nicaragüense.
• Mejorando la competitividad en el sector agropecuario mediante el fortalecimiento de capacidades y la introducción de innovaciones tecnológicas e institucionales en las familias productoras.
• Poniendo a disposición de los productores(as) nuevos mecanismos e incentivos para la promoción de la innovación.
• Estableciendo plataformas de concertación y articulación multisectorial local en rubros priorizados.
• Promoviendo la participación del sector privado y público para la gestión de la política pública.
• Gestionando el conocimiento generado para entregar aprendizajes a la sociedad.
Misión FUNICA contribuye al fortalecimiento de la competitividad del sector agropecuario y forestal de Nicaragua mediante la incidencia en políticas y desarrollo de capacidades para la innovación tecnológica.
Visión Ser referente en la innovación tecnológica para el sector agropecuario y forestal con amplia participación en los ámbitos público-privado.
“En aquellos tiempos no sabía ni siquiera que significaba la palabra apicultura, pero me llamó la atención escuchar al técnico decir que era una actividad rentable y amigable con el medio ambiente, entonces quise probar. El inicio fue duro, no me adaptaba a los piquetes, hoy en día los uso como terapia.
Pasé por un periodo de baja actividad porque tenía dificultades en la comercialización de la miel cosechada, pero gracias al proyecto “Apoyo a la Transformación y Comercialización de los Productos Apícolas”, apoyado por FUNICA, logré pasar de 5 colmenas y 45 litros de miel cosechados en el primer año, a 17 colmenas y 545 litros de miel cosechados en el 2008. A finales de ese mismo año aumenté a 30 colmenas. Mi meta es llegar al menos a 50 colmenas.
Las colmenas me ayudan en los momentos más críticos, pues por lo menos me rebusco mis realitos en verano, que es temporada muerta aquí en la montaña.
Gracias al apoyo de FUNICA, ahora no sólo cosecho la miel, sino también el propóleo que antes botaba, con éste fabrico miel propolizada y la vendo a C$ 100 la “media”, esto me da una buena ganancia y hasta me ajusta para “estrenar” de vez en cuando.
Yo he venido creciendo como apicultor, pues de no saber nada sobre apicultura, ahora fabrico mis propias cajas, tapas y fondos, he aprendido la técnica de crianza de reinas, con lo cual he logrado un aumento significativo en la producción de mis colmenas.
La apicultura es rentable, hoy en día no la dejaría, aunque no existiera el apoyo de organizaciones. Por eso yo les enseño a mis hijos, para que entre todos salgamos adelante”.
Marcio Lanzas, apicultor, Presidente de la Asociación de Apicultores del Norte (APINOR) y vicepresidente de la Red Apícola de Las Segovias (REDAPIS).
Apicultor para siempre
Informe Anual 2009
Créditos
Textos: María Auxiliadora BrionesDanilo SaavedraJulio MonterreyBlanca Lidia HidalgoFanny VegaVictoria PérezCarlos MercadoLigia SaballosJulio Centeno MartínezOswaldo LópezPedro Pablo BenavidesUlises JirónEmma Salazar.
Supervisión: María Auxiliadora Briones
Coordinación: Emma Salazar,Ulises Jirón y Ligia Saballos
Cuidado de impresión: Emma Salazar
Diseño gráfico e impresión: EMCOR, s.a.
Tiraje:1,000 ejemplares
N630F981 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua FUNICA : una institución que evoluciona y se fortalece. Informe anual 2009 / FUNICA. -- 1a ed. -- Managua : FUNICA, 2010
76 p.
ISBN : 978-99924-971-6-6
1. ASISTENCIA TECNICA 2. DESARROLLO RURAL 2. DESARROLLO SOSTENIBLE 3. FUNDACION PARA EL DESARROLLO TECNOLOGICO DE NICARAGUA-INFORME DE ACTIVIDADES
Informe Anual 2009
CONTENIDO
Presentación 1
Resumen Ejecutivo 3
I. Contribución de FUNICA al sector agropecuario 5
II. Valoración de las estrategias de intervención de FUNICA 8
III. Gestión interna institucional 31
IV. Desarrollo institucional 39
V. Desafíos de FUNICA (2010-2015) 49
ANEXOS 54
Anexo 1: Resumen del POA Institucional 2010 57
Anexo 2: Publicaciones de FUNICA en el 2009 64
Anexo 3: Listado del personal de FUNICA 66
Informe Anual 2009
AJAMF Asociación de Jóvenes Aspirantes a un Mejor Futuro
APRUDAS Asociación de Pequeños Productores Unidos para el Desarrollo de una Agricultura SostenibleASOGAJI Asociación de Ganaderos de JinotegaASOGAPCON Asociación de Ganaderos y Productores de Condega
ASOJPAMS Asociación de Jóvenes Productores Ambientalistas de Las Sabanas
ASOGAMAT Asociación de Ganaderos de MatagalpaBIONIC Asociación Biodiversidad de NicaraguaCOOMAPCOJ Cooperativa Multisectorial Agrupación de Productores de Café Orgánico de JinotegaCOSUDE Agencia Suiza para el Desarrollo y la CooperaciónCOOPRADILES Cooperativa de Producción y Desarrollo de Iniciativas Locales Ecológicamente SostenibleEMINICA Empresa Minerales de Nicaragua Sociedad Anónima
EMPASA Empresa de Productores Agropecuarios Sociedad Anónima
DANIDA Agencia Danesa de Cooperación InternacionalDMT Desarrollo de Mercado de TecnologíaFAITAN Fondo de Apoyo a la Investigación Tecnológica Agropecuaria y Forestal de NicaraguaFAT Fondo de Asistencia Técnica FIDA Fondo Internacional de Desarrollo AgrícolaFUNICA Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de NicaraguaINTA Instituto Nicaragüense de Tecnología AgropecuariaMIPYMES Micro, pequeña y mediana empresaNICARAHUAC Asociación de Desarrollo Humano y Social Sostenible NICARAHUACPASA Programa de Apoyo al Sector AgrícolaPEI Plan Estratégico InstitucionalPIB Producto interno brutoPYMES Pequeña y media empresaPRODESEC Programa de Desarrollo Económico de la Región Seca de Nicaragua
RAEME Rancho Ecológico en Especies Menores EbenezerRAAS Región Autónoma del Atlántico SurRUTA Unidad Regional de Asistencia TécnicaSAT Servicios de Asistencia TécnicaSPAR Sector Público Agropecuario RuralUCA Miraflor Unión de Cooperativas Agropecuarias Héroes y Mártires de MiraflorUCAFE Unión de Cooperativas Agropecuarias de DipiltoUCATSE Universidad Católica del Trópico Semi-HúmedoUCC Universidad de Ciencias ComercialesUCM – Siuna Unión de Cooperativas Multisectoriales Héroes y Mártires de Siuna R. L.UNA Universidad Nacional Agraria UNAG Unión Nacional de Agricultores y GanaderosUNI Universidad Nacional de IngenieríaUPROSEM Unión de Productores de Semilla Sociedad Anónima
Informe Anual 2009
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Presentación
Los diferentes estudios, evaluaciones institucionales y sistematizaciones realizadas en el año 2009, alrededor del rol y aportes de FUNICA, demuestran que esta Fundación se ha consolidado y ganado credibilidad en la sociedad nicaragüense, ya que es una institución que
contribuye significativamente a la innovación tecnológica en el sector agropecuario y forestal, pues de manera transparente y equitativa, promueve un sistema diversificado de prestación de servicios tecnológicos.
En el 2009 FUNICA contribuyó a mejorar la competitividad del sector agropecuario mediante el fortalecimiento de las capacidades de las familias productoras y sus organizaciones, promoviendo y consolidando las alianzas y redes como una forma efectiva de complementar esfuerzos entre los diversos actores de las cadenas productivas y efectuar cambios en los diferentes sistemas productivos.
FUNICA en el 2009 enfrentó diferentes retos que sirvieron para que la institución madurara y se consolidara como un referente en el sector agropecuario y forestal, especializándose en el tema de la innovación tecnológica. Esto fue posible gracias al proceso de reflexión y análisis realizado, que dio como resultado la formulación de su Plan Estratégico Institucional (PEI) 2010-2015, proceso que involucró a diferentes actores (socios nacionales, cooperación externa, organizaciones de productores en sus diferentes niveles de acción, universidades, entre otros).
FUNICA se prepara para enfrentar en el 2010 los nuevos desafíos que presenta tanto el contexto nacional como internacional.
Con el Informe Anual 2009 la institución rinde cuentas a la sociedad en su conjunto, sobre las experiencias, aprendizajes, aciertos, desaciertos y resultados alcanzados a través del quehacer diario de la institución, que con el apoyo de la cooperación internacional ha alcanzado logros importantes que se traducen en aportes a la reducción de la pobreza, de la inseguridad alimentaria de la población y con ello la garantía de mejorar la calidad de vida de los productores agropecuarios y sus familias.
FUNICA agradece a las familias productoras y a sus organizaciones, a las agencias y organismos donantes por su apoyo incondicional y al personal de la Fundación, que una vez ha demostrado su eficiencia, responsabilidad, honestidad y fortaleza.
Dra. Maria Auxiliadora Briones ValenzuelaGerente General
FUNICA
Informe Anual 2009
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Resumen ejecutivo
El presente informe anual es una valoración de las estrategias y acciones de FUNICA en el año 2009, el cual es insumo fundamental para mejorar el desempeño institucional para los próximos años. El contexto surgido en el 2009 ha contribuido de manera significativa en el
desarrollo de innovaciones institucionales para la consolidación de FUNICA como un referente de la innovación tecnológica y su sostenibilidad institucional. Aunque el sector agropecuario fue afectado por las variaciones del clima, los resultados obtenidos demuestran la validez de las estrategias implementadas por FUNICA para enfrentar los desafíos del sector.
Los ejes en los cuales se centraron las acciones fueron:
i) Promoción y fortalecimiento de los servicios tecnológicos. ii) El fortalecimiento de capacidades a las familias productoras. iii) El aporte para la discusión y diálogo para la construcción de las políticas. iv) Consolidación de la gestión interna v) La sostenibilidad institucional.
En la promoción y fortalecimiento de los servicios tecnológicos para el desarrollo empresarial rural se avanzó en el fortalecimiento de capacidades a oferentes de servicios y de las organizaciones de productores, ajustes a la estrategia de intervención y el desarrollo de nuevos incentivos para la promoción de servicios.
En el fortalecimiento de capacidades se logró desarrollar diplomados, talleres y cursos. En total para el año participaron 157 proveedores de servicios y miembros de juntas directivas de las organizaciones de productores.
También se ha logrado ajustes a la estrategia de intervención en occidente, la apertura y promoción de servicios para la producción de cafés diferenciado en la zona norte de Nicaragua. Ambas acciones han dirigido sus esfuerzos a la articulación de la asistencia técnica, la investigación y la promoción de tecnologías. Al mismo tiempo, se han consolidado 43 empresas proveedoras de tecnologías que incluyen semilla certificada, bioinsumos, bioplaguicidas, inseminación artificial, entre otras. Estas empresas a lo largo del año han llegado a más de 8,000 familias usuarias aumentando la disponibilidad y acceso de las innovaciones.
En el fortalecimiento de capacidades a las familias productoras, en el año 2009 se logró apoyar a 130 organizaciones de productores en todo el país para que accedieran a servicios de asistencia técnica. Los servicios llegaron a más de 14,000 familias, lo cual permitió el fortalecimiento de capacidades para mejorar la competitividad individual y colectiva de las familias productoras. El efecto del fortalecimiento se ha evidenciado en el aumento de la productividad entre el 10 a 20%, un aumento de la disponibilidad de alimentos con la ejecución del Bono Productivo Alimentario, se ha logrado acceso a mercados diferenciados y se ha mitigado en parte el efecto adverso del clima.
En el año 2009 se logró la consolidación de los espacios de diálogo a nivel territorial y nacional. Estos espacios han servido para la gestión del conocimiento, la coordinación institucional y la definición de nuevos emprendimientos. Los espacios consolidados incluyen: la Red de Café en Las
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Segovias, Red Ganadera, Red Apícola y las mesas ganadera, apícola y de oleaginosas. De esta forma FUNICA ha contribuido a generar un ambiente que facilita el accionar ordenado en el sector. A nivel nacional, el Consejo de Administración como plataforma pública-privada, contribuyó a la consolidación institucional y a los ajustes a los mecanismos de intervención de la Fundación.
Como parte de la gestión interna institucional, en el 2009 se logró ajustes a las normas y procedimientos institucionales, se consolidó el sistema de planificación, seguimiento, evaluación y sistematización. En lo que respecta a la planificación estratégica, se realizaron evaluaciones institucionales y se formuló el Plan Estratégico Institucional 2010-2015, el cual proyecta las acciones de FUNICA para los próximos años.
En base a los resultados de la Evaluación, del PEI y el contexto nacional e internacional, FUNICA debe enfrentar en el próximo quinquenio (2010-2015) seis retos que son: Diálogo en políticas, fortalecimiento y desarrollo de capacidades, promoción de los servicios tecnológicos para el desarrollo empresarial, gestión y desarrollo del conocimiento, gestión interna institucional, y la gestión y generación de recursos.
En este año se avanzó en la sostenibilidad institucional, pues se reiniciaron las acciones de FUNICA en Las Segovias y se ha priorizado la elaboración de nuevas propuestas de trabajo en otros rubros y zonas que son relevantes. Esto indica un claro avance en la definición de la estrategia de sostenibilidad institucional.
El informe 2009 muestra el aporte sustantivo que FUNICA ha realizando al sector en los aspectos de productividad, producción alimentos, acceso a mercados y fortalecimiento de las organizaciones de productores, lo cual demuestra la contribución significa que la institución brinda al desarrollo del sector.
I Contribución de FUNICA al sector agropecuario
Informe Anual 2009
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Contexto sectorial
En Nicaragua, el sector agropecuario y forestal representa uno de los motores de crecimiento económico. La producción de alimentos para el consumo nacional y los rubros para los mercados internacionales descansan en este sector.
En el año 2009, el sector agrícola redujo su nivel de exportaciones en un 16% con respecto al año anterior, esto se refleja en el último informe del Banco Central de Nicaragua. A pesar del decrecimiento en las exportaciones, el sector agropecuario representa un aporte importante al PIB nacional, se estima en un 19.3%. En términos de empleo, el sector absorbe el 27%, lo cual representa una de las mayores fuentes de trabajo en el país.
De acuerdo a las estadísticas económicas y sociales, el sector agropecuario y forestal es uno de los motores del desarrollo económico de Nicaragua, por lo tanto, los esfuerzos deben ser dirigidos a la mejora de la competitividad sectorial para lograr mayores ingresos y beneficios para el país.
Aunque el sector agropecuario en los últimos años ha crecido dinámicamente, su desarrollo no se debe a un aumento en los indicadores de productividad, si no al aumento de áreas y de la agricultura migratoria. El poco desarrollo del sector, tiene que ver con la carencia de servicios de apoyo, como los financieros, asistencia técnica y por las condiciones adversas del clima para la producción de bienes de origen agropecuario. Todos estos factores limitan la capacidad de aprovechar de forma eficiente y racional los recursos naturales, el capital y la mano de obra para producir bienes y servicios de calidad para el mercado nacional e internacional.
El contexto actual impone grandes desafíos para que el sector agropecuario y forestal mejore su competitividad. Entre estos retos se incluyen: el cambio climático que afecta la productividad del sector y la crisis financiera que reduce tanto la disponibilidad del crédito como la demanda de bienes y servicios agropecuarios. Otro desafío es el incremento del precio del petróleo que en los próximos años provocará un aumento en los costos de producción, lo cual incide en la competitividad de los sistemas productivos. Por su parte, el uso de alimentos para producir biocombustibles traerá como consecuencia el aumento de los precios, lo cual profundizará más la pobreza. El aprovechamiento de los tratados de libre comercio es otro de los retos del sector, en la cual el país debe de dirigir esfuerzos.
Las políticas sectoriales para el 2009 priorizaron la producción de alimentos para la seguridad alimentaria. Estas políticas también privilegiaron el fomento a la organización de las familias productoras, el enfoque de género, la equidad y el medio ambiente.
Siembra de ajonjolí con la tecnología de carretilla y la cola para tapar la semilla.
Informe Anual 2009
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FUNICA en base al contexto externo y a las políticas nacionales y sectoriales orientó las inversiones del año 2009 al aumento de la disponibilidad de alimentos y a la mejora de la productividad de los rubros relacionados a la seguridad alimentaria. Bajo esa perspectiva, la Fundación amplió el número de beneficiarias del Bono Productivo Alimentario a 2,517. Al mismo tiempo, se mantuvo el apoyo a proyectos dirigidos a la producción de alimentos para el consumo nacional y la exportación. En este último se privilegió a aquellos productos agrícolas dirigidos a mercados diferenciados. El esfuerzo además propició la introducción de acciones orientadas a reducir la vulnerabilidad ambiental, el mejoramiento de la productividad y la calidad de los productos y el acceso a mercados.
Durante este año FUNICA realizó acciones dirigidas a la producción de semilla y a la promoción de bioinsumos y bioplaguicidas como tecnologías amigables con el medio ambiente. Se consolidaron plataformas locales que sirvieron para la gestión de políticas, estrategias regionales y gestión del conocimiento. Las alianzas entre las universidades, el INTA y las organizaciones de productores se consolidaron. Los resultados de este esfuerzo se pueden visualizar en las nuevas innovaciones, conocimiento en café en Las Segovias y otros rubros en el occidente del país.
Respecto a los modelos que promueven el desarrollo de servicios empresariales rurales, en el 2009 se logró el perfeccionamiento del modelo FAT en la búsqueda de la sostenibilidad de los servicios. El desarrollo de mercado de tecnología avanzó en la construcción y consolidación de MIPYMES tecnológicas. Por su parte, la investigación amplió las alianzas estratégicas a rubros de importancia en el occidente del país.
En las zonas de intervención de FUNICA, el aporte a la producción de alimentos se reflejó en la mejora de la productividad en los granos básicos, aumento de la disponibilidad de alimentos de origen animal en las familias pobres, aportes en el 8% de la producción cafetalera y 45% en la producción de ajonjolí. En cuanto a las familias beneficiadas con recursos de FUNICA, para el 2009 se logró apoyar a 14,070 familias.
II Valoración de las estrategias de intervención de FUNICA
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Estrategias institucionales de FUNICA
Durante estos años, FUNICA ha logrado posicionarse como una institución clave que aporta significativamente al desarrollo del sector agropecuario y forestal de Nicaragua.
Las estrategias implementadas han contribuido a la misión institucional, la cual establece que FUNICA contribuye al fortalecimiento de la competitividad del sector agropecuario y forestal de Nicaragua mediante la incidencia en políticas y desarrollo de capacidades para la innovación tecnológica.
FUNICA orienta su trabajo hacia pequeños y medianos productores (as), proveedores (as) de servicios, emprendedores (as) y organizaciones de productores (as). Las acciones están dirigidas a fortalecer los diferentes eslabones de la cadena de valor tomando en cuenta la responsabilidad social y ambiental.
Las estrategias utilizadas se han ajustado al contexto nacional e internacional. Para el año 2009 la Fundación centró su accionar en cinco ejes estratégicos fundamentales:
1. Promoción y fortalecimiento de los servicios tecnológicos para el desarrollo empresarial rural (Asistencia técnica, investigación en alianzas estratégicas y desarrollo de mercados locales de tecnologías)
2. Fortalecimiento de las
capacidades de los productores (as) y sus organizaciones para la innovación y desarrollo empresarial
3. Promoción del diálogo y aporte a las políticas sectoriales agropecuarias y forestales
4. Promoción de la gestión y desarrollo del conocimiento
5. Fortalecimiento del pensamiento estratégico
institucional
1. Promoción y fortalecimiento de los servicios tecnológicos para el desarrollo empresarial rural (asistencia técnica especializada, investigación en alianzas estratégicas y desarrollo de mercados locales de tecnologías)
FUNICA ha desarrollado en base a los aprendizajes y experiencias, un nuevo modelo de enseñanza-aprendizaje que forma capacidades locales empresariales, con el objetivo de que las cooperativas, organizaciones de diversos tipos y emprendedores (as) de las zonas rurales, atiendan demandas locales de servicios tecnológicos para el desarrollo empresarial rural.
Danilo Dávila de UCAFÉ promociona el Lombrihumus “El Dipilteño” que es producido en 30 centros de producción ubicados en Dipilto.
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Los servicios tecnológicos para el desarrollo empresarial rural: Son aquellos servicios y tecnologías demandados en la producción primaria, transformación, cadenas de valor, comercialización, mercadeo y desarrollo organizacional-empresarial, que mejoran la competitividad del sector agropecuario y rural.
La base del modelo de prestación de los servicios tecnológicos para el desarrollo empresarial rural que FUNICA ha venido desarrollando se sustenta en tres elementos esenciales. El primero es que los servicios parten de la demanda de las familias productoras y sus realidades en todos los eslabones de la cadena. El segundo es la co-responsabilidad de las organizaciones y productores para contratar, fiscalizar y evaluar la calidad de estos servicios. El tercero son los enfoques y mecanismos de trabajo como el enfoque de cadena de valor, igualdad de oportunidades, cofinanciamiento de los servicios, fortalecimiento empresarial y el fortalecimiento de las capacidades de los oferentes.
Este modelo trata de sustituir la cultura asistencialista prevaleciente en el sector rural por el desarrollo de capacidades en las organizaciones para que auto gestionen sus iniciativas, tomen sus propias decisiones y cofinancien los servicios.
En el siguiente gráfico se muestra el enfoque sistémico del modelo de servicios tecnológicos para el desarrollo empresarial rural, desarrollado por FUNICA:
Servicio decomercialización
Asesoríaempresarial
Servicio deinocuidad
Servicio detranformación
Servicios decertificación
Asistenciatécnica
InvestigaciónProvisión detecnología
En este proceso interactivo entre oferta y demanda de servicios y tecnologías para los pequeños y medianos productores (as), se están presentando diferentes alternativas, entre las cuales están:
• Provisión de servicios y tecnologías a través de técnicos permanentes de organizaciones locales.• Un modelo que combina técnicos permanentes y servicios externos especializados.• Servicios y tecnologías ofertadas a través de cooperativas, como polos de desarrollo tecnológico
local.• Provisión de servicios y tecnologías a través de emprendedores y/o PYMES tecnológicas
locales.
1.a) Los servicios de asistencia técnica especializada: Son un apoyo clave para fortalecer las capacidades productivas y empresariales de las familias productoras y las organizaciones. Los servicios van dirigidos a mejorar los conocimientos para la toma de decisión en los aspectos productivos, de transformación y mercadeo. Estos servicios, además tienen una orientación formativa con la visión de crear la sostenibilidad a base del fortalecimiento de capacidades técnicas, metodológicas y científicas de los productores (as) y sus organizaciones. Es importante destacar
Servicios técnicos para el desarrollo empresarial rural
primaria y mercadeo
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que los servicios de asistencia técnica (SAT) se orientan a la reconversión productiva de los productores (as) y sus organizaciones, a promover la asociatividad y las alianzas estratégicas.
En el gráfico siguiente se muestra la lógica de sostenibilidad de la asistencia técnica especializada, la cual se sustenta en la calidad del servicio y la creación de un mercado, estimulando con incentivos a la demanda y el fortalecimiento de capacidades a la oferta. En la medida que haya mejoría e impacto en los sistemas productivos, la demanda del servicio se incrementará de manera sostenida con costos compartidos.
Promoción de servicios de asistencia técnica sostenibles
Proveedor de servicios en la cadena de valor
FUNICAOrganizaciones de
productores formales
Producciónprimaria
Transformación
CormercializaciónGrupos informales
Transacción
FUNICA
• Logrosdelosserviciosdeasistenciatécnicaespecializada
Hasta el 2009 se apoyó a más de 130 organizaciones de productores para que accedieran a servicios de asistencia técnica, logrando llegar a más de 14,000 familias. La tabla siguiente muestra los usuarios apoyados por FUNICA en cuatros años de trabajo:
Servicio
Servicios de asistencia técnica especializada
No. iniciativas apoyadas
35 en el norte 50 en Occidente
No. actores participantes
40 entidades en el norte89 entidades en Occidente
No. productores usuarios de los servicios
Productores(as) del norte: 6761Productores(as) de Occidente: 7,142
Departamentos
Norte: Madriz, Nueva Segovia, EstelíOccidente: Chinandega y León
De acuerdo a las evaluaciones externas e institucionales, las familias que fueron apoyadas con los servicios tecnológicos lograron mejorar sus rendimientos entre un 10 a 20% en los rubros atendidos. Además del efecto en la productividad, la asistencia técnica permitió la reconversión de la producción convencional a producción orgánica o a diferenciada, logrando los usuarios mejores ingresos por el acceso a mercados especializados, tal es el caso del ajonjolí y el café.
Cabe destacar que como efecto de los servicios, los productores(as) con asistencia técnica tienen mejor desempeño para mitigar el cambio climático que los productores que no la tenían. Este
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resultado tiene relación con la incorporación de nuevas tecnologías, al fortalecimiento de capacidades, acceso a información y conocimiento para la toma de decisiones al momento de la siembra.
En la producción ganadera, se introdujeron nuevas pasturas, ordeño limpio, rotación de potreros, alimentación de verano, inseminación artificial, entre otras, lo cual en un corto plazo prepara las condiciones para que los pequeños y medianos ganaderos mejoren sus índices productivos y reproductivos.
El acceso a mercados diferenciados fue otro de los aspectos en los cuales la asistencia técnica logró sus resultados. Un ejemplo de estos logros relevantes es que los productores que accedieron al mercado de miel de calidad, obteniendo mejores precios por encima de 1U$ por kilogramo de miel.
• Logrosdelosserviciosytecnologíasparacontribuiralaseguridadalimentaria
Los servicios de asistencia técnica también fueron orientados a la producción de alimentos como respuesta a la política gubernamental de seguridad y soberanía alimentaria. En este sentido, se apoyó al MAGFOR con la implementación del Bono Productivo Alimentario beneficiando a 2517 familias en la mayoría de los municipios de León y Chinandega.
Entre los principales logros se destacan:
El fortalecimiento de la asociatividad de las beneficiarias en estrecha coordinación con INFOCOOP. Se logró constituir las primeras 20 cooperativas que aglutinaron al 86% de las beneficiarias. Con esto se busca asegurar la continuidad de los servicios de extensión de calidad y contribuir a la producción de alimentos y fortalecimiento de las capacidades técnicas y organizativas de las familias beneficiarias para su inserción progresiva al mercado.
En el siguiente cuadro se observan los resultados productivos durante el año de trabajo con las beneficiarias:
Cuadro 1. Rendimiento productivo de las especies animales del BPA en el departamento de León 2009.
Especie
Vacas
Gallinas
Cerdas
Cantidad entregada
8507,200850
Crías
417 terneros(as)
9,329 pollos(as)
2,550 lechones
Producción
2.5 litros/vaca/día
3 huevos/gallina/semana
6.7 crías/camada (381 cerdas paridas)
Junta Directiva de la recién conformada Cooperativa El Guayabal de la comarca Salale, El Sauce, León. Esta cooperativa tiene previsto ejecutar un plan de negocios de acopio y comercialización de frijoles.
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Especie
Vacas
Gallinas
Cerdas
Monto a recuperar
Monto aportado
% de ejecución
Cantidad entregada
1024
10,520
1,019
2007
1,500,000
822,371
55
2008
6,385,000
2,213,416
35
2009
3,200,000
0
0
Crías
615 terneros(as)
18,366 pollos(as)
4,748 lechones
Producción
2.5 litros/vaca/día4 huevos/gallina/semana
7 crías/camada (675 cerdas paridas)
Cuadro 2. Rendimiento productivo de las especies animales del BPA en el departamento de Chinandega 2009.
Según la línea de base, se logró un incremento en el acceso y consumo de alimentos como leche y sus derivados, huevos, carnes y hortalizas como complemento adicional al arroz, frijol, tortilla y café que consumían. Los rendimientos en la producción de leche que se muestran en el cuadro 2, son similares a los indicadores productivos del hato nacional. El rendimiento en la producción de huevos es satisfactorio, aunque es menor a los indicadores productivos de las granjas tecnificadas. En relación al número de lechones por camada, coincide con lo proyectado en el Programa Productivo Alimentario, lo que indica un proceso de adquisición de animales con criterios técnicos adecuados y un efectivo servicio de asistencia técnica en el manejo del hato menor.
Las beneficiarias han fortalecido sus capacidades en el manejo de los animales, ya que han aprendido a formular alimentos caseros para aves y cerdos, a desparasitar e identificar enfermedades. Además han elaborado abonos orgánicos. Las familias han logrado diversificar sus unidades de producción con la introducción de chiltoma, tomate, cebolla, frutales, plátano, especies animales (vacas, gallinas y cerdos) y pastos mejorados.
Las familias han mejorado sus ingresos en la medida que incrementan su producción tomando como base la distribución de sus productos. En el caso de los huevos, el 30% de la producción se destina al consumo, otro 30 % para la reproducción y el 40% para la venta. Esto último les genera ingresos para complementar su ingesta o cubrir otros gastos como la educación o salud de la familia.
Las mejoras en la producción, así como su desarrollo organizacional se evidencian en los avances logrados en la formación de un fondo revolvente. El nivel de recuperación es de 3,035,787.03, lo que corresponde a un 27.6% del total, lo cual es muy significativo, dado que esta recuperación se da cuando recién está finalizando el primer ciclo productivo de las especies animales entregadas e inicia el proceso de organización cooperativa de estas beneficiarias.
Cuadro 3. Ingresos al fondo revolvente de las familias beneficiarias del BPA (2009).
“Después de que nos entreguen nuestro certificado, nos vamos a reunir para ver qué proyecto vamos a ejecutar, estamos pensando poner una granja con huevos incubados con luz artificial y así trabajar todas con esta producción”.
Luz Marina Gómez Rivera. Cooperativa Los Jazmines, La Grecia no. 3, Chinandega.
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Cabe destacar que el programa del BPA en Occidente administrado por FUNICA es auditable desde el punto de vista técnico y administrativo financiero.
Cierre del Acuerdo Subsidiario FUNICA-MAGFOR-MHCP para la implementación del Fondo de Asistencia Técnica (FAT) de Occidente
En relación a la ejecución de la tercera fase del FAT, en noviembre de 2009 se realizó la Misión de Supervisión conjunta FIDA/MAGFOR con el objetivo de revisar los resultados de la Misión de Revisión de Segunda Fase del Fondo de Asistencia Técnica (FAT) efectuada en julio del 2009 y conocer las propuestas del Gobierno en relación a los ajustes del marco institucional de este Fondo para la ejecución de la tercera y última fase, habiendo observado lo siguiente:
• El FAT ha logrado consolidarse como un instrumento para la innovación tecnológica y el desarrollo de una oferta de asistencia técnica local para la atención de los pequeños productores. Este Fondo muestra resultados positivos en el desarrollo de capacidades de los pequeños productores y sus organizaciones, en la producción de alimentos y la vinculación de los pequeños productores con mercados y cadenas de valor.
• Según los estudios realizados en el marco de la Revisión de Fase II, los/as productores/as atendidos por el FAT han ampliado sus áreas de siembra y han diversificado sus sistemas productivos; obtienen rendimientos entre un 10% y un 20% superiores que aquellos no son atendidos, y sus ingresos son también superiores en un rango que varía entre 25% y 80%. Además, se han incorporado mejoras en la capacidad de mercadeo a través de la conexión con nuevos compradores y la venta organizada de productos, obteniendo mejores precios, principalmente en ajonjolí y hortalizas (casi un 45% han introducido cambios en los mecanismos de comercialización). También han logrado mayor acceso a créditos y la mayoría de los grupos mantienen conexiones con otras entidades (INTA, INFOCOOP, otros proyectos).
• En las visitas de campo se comprobaron estos avances, donde cabe destacar cinco aspectos: (i) los grupos atendidos se han apropiado de sus proyectos productivos, y se evidencia que han evolucionado; (ii) existe una proporción de las organizaciones que muestran capacidades de autosostenibilidad; (iii) se ha logrado generar alianzas y articulaciones con otras entidades a través de las cuales se apalancan recursos y conocimientos; (iv) la asistencia técnica se ha brindado atendiendo a las posibilidades y exigencias que brinda el mercado de productos, lo que se evidencia en la visión que manejan los productores y sus organizaciones; y (v) se han desarrollado capacidades en el ámbito local para brindar asistencia técnica, lo cual es una oportunidad para apoyar a los productores más pobres.
• Los indicadores del FAT muestran un nivel de cumplimiento altamente satisfactorio, superando las metas planteadas. En su segunda fase, un total de 7,142 productores recibieron asistencia técnica, superando la meta establecida de 6,000 productores. Las mujeres representan el 53,6% de los beneficiarios y un 87% de ellas corresponden a jefas de hogar. Del total atendido, 2.517 productoras corresponden a beneficiarias del Bono Productivo Alimentario.
• En los estudios de evaluación realizados, se establece que los beneficiarios del FAT han
introducido mejoras en sus procesos productivos, ampliado las superficies de siembra y diversificado sus sistemas de producción y han incorporado nuevos esquemas de comercialización, logrando mejores precios. En comparación con productores no atendidos, los beneficiarios del FAT presentan mayores niveles de productividad (10% a 20%) y mayores
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ingresos agropecuarios (25% a 80%). Igualmente se ha venido fortaleciendo la capacidad local para brindar asistencia técnica a pequeños productores, a través del fortalecimiento de más de 400 técnicos y productores-promotores.
En lo general, quedó en evidencia los avances logrados por el FAT en su segunda fase como instrumento para promover la competitividad individual y colectiva en la producción agropecuaria, la producción de alimentos, el acceso a mercados y otros servicios, el fortalecimiento de las capacidades empresariales y por ende el mejoramiento de los ingresos de las familias rurales.
Como resultado de esta Misión y en respuesta a planteamientos del Gobierno de realizar ajustes al actual esquema institucional del FAT, la misión conjunta decidió cerrar el acuerdo subsidiario con FUNICA y recomienda que el FAT lo ejecute el INTA, quien deberá asegurar un manejo eficiente y eficaz, desde el punto de vista técnico y administrativo, manteniendo el MAGFOR la rectoría del FAT. En este marco, el INTA deberá preservar los resultados alcanzados, mantener los objetivos, área de intervención y población objetivo, así como facilitar una transición adecuada.
Frente a esta situación, el Consejo de Administración de FUNICA y la Gerencia General han orientado que FUNICA realice un cierre y traspaso de información técnica y administrativa financiera a la nueva entidad administradora, de la manera más ordenada y completa, incluyendo una auditoría a lo ejecutado en el 2009, una ronda de exposiciones a los usuarios, donde se aclare las causas del cierre del convenio subsidiario y estado actual del FAT al momento de cierre de operaciones.
El cambio de unidad ejecutora en la implementación del FAT Occidente, redirecciona los esfuerzos de FUNICA para elaborar propuestas de acciones que serán presentadas a las agencias y organismos donantes para lograr su financiamiento, ya que para la Fundación esta región es prioritaria debido a la importancia económica que representa para el desarrollo del país.
1.b)Losserviciosdeinvestigaciónenalianzasestratégicas se dirigen a crear nuevos conocimientos bajo una lógica de sostenibilidad en la alianza entre los actores que intervienen en una cadena productiva y de valor.
Élida Méndez de la UNA entrega a una representante de UCOSEMUN los resultados de la investigación sobre control de plagas en café y los productos biológicos para este control.
El primer paso dentro del proceso, es la identificación de brechas de conocimientos que afectan a toda la cadena, para luego conectar a las organizaciones generadoras del conocimiento que incluyen al INTA y las universidades con los demandantes de las nuevas innovaciones. Una vez establecida la alianza, se busca la conexión con instituciones internacionales para la captura de conocimiento y el fortalecimiento de capacidades de las instituciones nacionales. Al final se espera que haya una relación cercana entre las organizaciones de productores (as) y las instituciones generadoras de conocimiento. En la medida que haya una respuesta pertinente a la demanda de las organizaciones, los aportes hacia el desarrollo de nuevas innovaciones será mayor por parte de los usuarios.
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Para los servicios de investigación se establecieron alianzas estratégicas para dar solución a las brechas tecnológicas de la cadena del café de Las Segovias. Estas investigaciones fueron coordinadas por las principales universidades del país como: UNA, UNI y UCATSE, en interacción con las organizaciones locales de productores y centros internacionales de investigación. Como resultado del trabajo se logró crear y ofertar nuevos servicios tecnológicos integrales a los productores (as) de esta región.
Las investigaciones realizadas fueron las siguientes:
1. Caracterización del manejo y aspectos agro - ecológicos de los sistemas de producción cafetalera
en los municipios de Pueblo Nuevo, Dipilto, Jalapa, Telpaneca y San Juan del Río Coco en Las
Segovias.
2. Caracterización de la fertilidad de los suelos cafetaleros y variedades en Pueblo Nuevo, Dipilto,
Jalapa, Telpaneca y San Juan del Río Coco en Las Segovias.
3. Opciones de manejo sostenible de nematodos, antracnosis y roya en el cultivo del café.
4. Secador solar para café en fincas.
5. Denominación de origen de café en San Rafael del Norte.
6. Mapas sobre identificación de nichos de cafés especiales, calidad de café y su interacción con el
manejo y el medio ambiente.
7. El manejo de los desechos sólidos del beneficio húmedo de café y formulación del concentrado
con pulpa de café.
8. Geo-referenciación y caracterización de los aspectos socio-productivos y ambientales de 130
fincas.
9. Fermentación anaeróbica y posteriormente a una fermentación aeróbica en el tratamiento de
aguas mieles.
10. Producción de bioplaguicidas para la caficultura.
Al igual que en Las Segovias, en el Occidente del país FUNICA también estableció otras alianzas estratégicas conformadas por la UNAN León, INTA, MAGFOR, UCC y las organizaciones de productores para atender la problemática apícola, oleaginosa y ganadera.
Los temas desarrollados y que ahora pueden ofertarse como un servicio local son:
• Identificación del estatus sanitario apícola en Occidente.
• Identificación de niveles de parasitosis y presencia de enfermedades reproductivas en la ganadería
bovina de Occidente.
• Caracterización de la fertilidad de los suelos de Occidente en función de actualizar su estatus de
fertilidad y recomendaciones, para la nutrición adecuada de diversos cultivos de los PMP.
• Validación de nuevas variedades de soya, algodón y yuca.
• Validación del uso de leguminosa como alternativa de alimentación de verano para ganado
bovino.
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Los resultados de las alianzas de investigación permiten buscar la eficiencia en el manejo de suelo, el acceso a mercado y reducción del impacto al medio ambiente. Estos son elementos claves que tienen relación con la competitividad de las familias productoras.
1.c)Eldesarrollodemercadolocaldetecnologías es un nuevo servicio que FUNICA en convenio con INTA y apoyo de COSUDE, ha diseñado para mejorar el acceso y disponibilidad de tecnologías para los pequeños y medianos productores(as). La idea surgió para cerrar la brecha entre la recomendación que los proveedores de asistencia técnica dan a los agricultores (as) y la disponibilidad de la tecnología a nivel local. Se pretende además, aprovechar las tecnologías generadas en Nicaragua o en el exterior para convertirlas en negocio transable que beneficie a los productores (as) y emprendedores (as).
La lógica de la estrategia de sostenibilidad del mercado de tecnología parte de incentivar a las organizaciones de productores y emprendedores para el desarrollo de PYMES tecnológicas para que al final la transacción quede entre el proveedor de tecnología y la familia productora. De esta manera la Fundación incentiva el desarrollo empresarial de los proveedores de servicios de tecnologías mediante el cofinanciamiento de sus actividades de desarrollo y promoción empresarial.
En el siguiente gráfico se muestra la estrategia de sostenibilidad de mercado de tecnología.
“FUNICA junto con la cooperación suiza diseñaron un proyecto en que la idea era crear mecanismos de mercado para que esa oferta de tecnología fuera introducida en los sistemas de producción agrícola agropecuaria de Nicaragua”.
María Antonia Zelaya, Oficial de Programas de COSUDE.
Etrategia de intervención de mercados locales de tecnología
Proveedores detecnologías o servicios Usuarios del
servicioTransacción
FUNICApromueve negocios
tecnológicos
Demanda de tecnología y servicios
Identifica nuevas innovaciones
El instrumento desarrollo de mercado local de tecnologías se ha dirigido a promover el encuentro entre la oferta y la demanda, que permita que los pequeños y medianos productores de diferentes rubros introduzcan tecnologías nuevas, novedosas, apropiadas y de bajo costo para el incremento de sus rendimientos productivos. Con este programa se estima que a la fecha se ha establecido un mercado local anual de unos 10,000 pequeños y medianos productores que compran regularmente las tecnologías con servicios tecnológicos especializados integrados. Con esta intervención se han promovido incentivos tanto para oferentes como para demandantes, de tal manera que se consoliden las bases para el desarrollo de mercados locales.
Entre las tecnologías ofertadas están:
• Semillas certificadas de frijol, maíz, arroz, yuca y papa.
• Plántulas de mayor vigor productivo y sanidad de tomate, chiltoma, cucúrbitas, café, plátano,
malanga y quequisque.
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• Tecnologías para la nutrición vegetal foliar y edáfica.
• Bioplaguicidas y plaguicidas minerales para el control de
plagas en café, hortalizas, granos básicos y una amplia
diversidad de cultivos.
• En los rubros ganaderos se ha escalonado la oferta nacional
de nutrientes basados en fuentes vegetales nacionales
alternativas a los cereales. También se ha logrado un impulso
significativo a la inseminación artificial en la ganadería.
Las organizaciones y emprendedores conocen ahora a mayor profundidad la demanda actual y potencial, la segmentación del mercado y las oportunidades que tiene la iniciativa para impulsar su negocio empresarial. Asimismo se han hecho evaluaciones empresariales, con el fin de redefinir sus futuras estrategias de mercado, producción y gerencia. Esto permitió conocer los efectos que ha tenido la promoción de la tecnología en cuanto al número de productores interesados en adquirirla, las ventas realizadas, la proyección de la producción y de mercado, y el nivel de cumplimiento de los indicadores empresariales.
“La iniciativa surge de una necesidad de los productores de tener disponibilidad de semilla al momento de establecimiento. La idea es que los productores en la época de sequía tengan su banco de semilla de malanga para que adelanten y ganen tiempo para la cosecha”.
Iván Rivera Altamirano, Aldea Global, Jinotega.
En los dos últimos años de trabajo el programa DMT ha atendido aproximadamente a 10,000 pequeños y medianos productores, garantizándoles acceso y disponibilidad de tecnología en diversos rubros, a través de 40 pequeñas empresas rurales que producen y comercializan las tecnologías en Matagalpa, Jinotega, Las Segovias, Occidente, Pacifico Sur y la RAAS. Los pequeños y medianos productores (as), han tenido acceso al menos a 28 tecnologías, entre las cuales están: semilla certificada o mejorada de frijol, maíz, yuca, malanga, quequisque, papa y plátano, además de vitro plantas, inseminación artificial, alimentación animal, tecnologías alternativas para el manejo de plagas y enfermedades, y nutrición vegetal.
Róger Marenco de San Antonio de Las Cuchillas, Jinotega, es uno de los 30 productores de semilla de malanga que están ofertando esta tecnología a bajos precios y con calidad.
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Región
Norte (Matagalpa, Jinotega, Madriz, Nueva Segovia, Estelí)
Pacífico (León, Chinandega, Masaya, Managua, Rivas)
Atlántico (Siuna, RAAS)
Organizaciones participantes
Cooperativa La Asunción, UCAFE, La Liberad, CAC, 10 de Mayo, UNAG San Juan del Río Coco, Nuevo Horizonte, Loma Linda, UCA Miraflor, ASOGAPCON, ASOGAMAT, ASOGAJI, Llama Sana, UPROSEM, La Solidaridad, Aldea Global y COOMAPCOJ
TECUILCAN, BIONIC; EMINICA, NICARAHUAC, RAEME, APRUDAS, AGROECOSERVICIOS, EMPASA y COOPRADILES
UCM “Héroes y Mártires de Siuna”
Tipos de tecnologías ofertadas
Semilla certificada de: papa, maíz y frijoles
Alimentación de ganado
Plántulas de hortalizas, de malanga y de café
Inseminación artificial
Insumos orgánicos
Insumos orgánicosPlántulas de hortalizasVitro plántulas de plátanoFiltros de aguaSemilla de yucaAlimentación de ganado
Semilla de arroz
Principales tecnologías y usuarios
A nivel general, los tres instrumentos de intervención de FUNICA hasta el año 2009 han logrado avances sustantivos para el desarrollo de servicios tecnológicos entre los que se incluyen:
• Se han establecido microempresas que proveen tecnología y servicios incorporados, lo cual
incrementa el acceso y disponibilidad de tecnologías a las familias productoras.
• Más de 14,000 familias accedieron a servicios mejorando la productividad y el acceso a
mercados.
• Se han fortalecido e incentivado a más de 130 organizaciones de productores para demandar
servicios tecnológicos de calidad y crear un mercado de servicios tanto de asistencia técnica
como especializada.
• Se fortaleció la capacidad de los oferentes de servicios para mejorar la calidad.
• Los servicios apoyados por FUNICA se integraron sistemáticamente con una finalidad común.
Todos estos logros contribuyen al desarrollo y posicionamiento de un mercado de servicios tecnológicos, que favorece y mejora la competitividad del sector.
Valoración de los servicios tecnológicos para el desarrollo empresarial rural brindados en el 2009
Capacidades de los usuarios para demandar y gestionar servicios tecnológicos: De acuerdo al Informe de Evaluación del Desempeño Institucional FUNICA 2001-2008, realizado en el primer semestre del 2009, uno de los logros más relevantes es el desarrollo de un enfoque de trabajo con organizaciones de productores (as) orientado más a la organización y no a un proyecto para fortalecer el desarrollo organizacional y empresarial.
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Según esta evaluación del desempeño institucional “actualmente, FUNICA trabaja brindando una atención diferenciada a la población, en relación al nivel de desarrollo que tienen cada una de las organizaciones de productores (as). Esta atención no es estática, se puede ir adaptando a las diferentes situaciones y circunstancias, según el contexto”.
Adopción de tecnologías por parte de los productores (as): Los servicios ofrecidos por FUNICA han generado un cambio cualitativo en los productores (as) al introducir tecnologías en los procesos productivos. También se han mejorado sus capacidades de adopción a través de la implementación de los conocimientos generados en los proyectos apoyados por FUNICA.
FUNICA ha mejorado las capacidades de los productores (as) y proveedores de servicios en el uso de tecnologías a través de la asistencia técnica, las capacitaciones, los servicios de extensión, la implementación de los conocimientos generados en los proyectos o actividades promovidas por las organizaciones.
Estas acciones han permitido adquirir nuevas experiencias y conocimientos apropiados para el desarrollo de los cultivos. Los productores (s) han aprendido a fertilizar y comercializar el café, a regular la sombra, a controlar las enfermedades (nematodos con el hongo Tricoderma) de los cultivos y a elaborar abono orgánico para protección del medio ambiente. También han mejorado su hato ganadero y aumentado sus rendimientos productivos.
La calidad de los servicios: La evaluación de desempeño institucional resalta el trabajo de FUNICA y muestra que es un referente en el medio agropecuario y forestal. Está fundación ha jugado un papel de facilitador e innovador, no sólo en aspectos técnicos, sino también aportando metodologías y enfoques de trabajo que han sido validados y adoptados por otras organizaciones.
La percepción de los usuarios de los servicios tecnológicos es que éstos han significado una alternativa de crecimiento productivo y de desarrollo familiar. Estos servicios han sido oportunos, necesarios y han permitido el fortalecimiento de las capacidades de los usuarios. También han contribuido a garantizar la seguridad alimentaria y mejorar los ingresos familiares a través del acceso a canales de comercialización, valor agregado, incremento de rendimiento y diversificación productiva, entre otras.
El mayor aporte de “FUNICA hacia la población meta ha sido el fortalecimiento de las capacidades locales, lo cual es aceptado y muy bien valorado por las organizaciones, los productores (as) y las entidades de gobierno local, pues, de esa manera, los beneficios y servicios que brinda FUNICA tienen más posibilidad de sostenerse en el tiempo y en aspectos económicos. Sin embargo, es importante seguir mejorando el enfoque de la asistencia técnica, ya que algunas familias consideran que debe ser más integral y que se requiere mejorar la frecuencia de visitas a las familias”.
Interacción de los servicios a lo largo de las cadenas de valor. Para el 2009 se logró la integración de los servicios en cadenas de valor dirigidos a una meta específica. En el caso de café y ajonjolí, todos los servicios como la asistencia técnica, la investigación y la promoción de tecnología dirigieron los esfuerzos a la calidad y mercados diferenciados. Esto implicó que la investigación desarrollara esfuerzos para generar tecnologías para manejo de plagas con
“El cambio tecnológico se ve en la finca y se lleva en la mente para continuar aplicando lo aprendido. Hoy hemos logrado un incentivo económico que compensa el esfuerzo realizado y eso nos da satisfacción”.
Ismael Marín González, productor de café orgánico, comunidad Las Victorias, Murra
“Con el fortalecimiento de las capacidades del personal técnico se logró consolidar una Unidad Técnica Agropecuaria que apoya el trabajo de los productores a fin de garantizar la sostenibilidad de la certificación orgánica y comercio justo.”
Documento de Finiquito de la Cooperativa Flor de Café.
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bioplaguicidas, la asistencia técnica dirigió sus esfuerzos para mejorar las capacidades de las familias productoras para tomar decisiones acertadas en el mejoramiento de la productividad y calidad de los productos. El escalamiento de tecnología centró su atención a la promoción de bioplaguicidas y bioinsumos que contribuyan a alcanzar los mercados de calidad y diferenciados.
La promoción de los servicios tecnológicos para el desarrollo empresarial rural es uno de los temas estratégicos y relevantes para cumplir la misión de FUNICA y para el sector. Es un tema en el cual la Fundación debe de ir perfeccionando sus mecanismos, explorando el desarrollo de nuevos servicios en los próximos años para posicionarse como una institución promotora de la innovación en el sector agropecuario y forestal.
El modelo de servicios tecnológicos implementado por FUNICA presenta algunos aspectos innovadores, entre ellos se destacan:
• Las acciones se orientan a incidir a nivel de las cadenas de valor de los diferentes rubros productivos, en los que la calidad y el mercado son aspectos fundamentales.
• La articulación entre los servicios tecnológicos y otros servicios requeridos en los diferentes eslabones de la cadena, tales como: financiamiento, post cosecha, comercialización, etc.
• El establecimiento de alianzas que permitan fortalecer las iniciativas desarrolladas a nivel local o regional o entre organizaciones, para complementar servicios o en redes organizacionales para solucionar problemas del rubro a un nivel más amplio.
• Alianzas entre instituciones de desarrollo agropecuario y forestal para articular acciones conjuntas que coadyuven al fortalecimiento de las organizaciones de productores.
• Desarrollo continuo de espacios de reflexión para mejorar los procesos de intervención y el desarrollo de los mercados locales de servicios y tecnologías.
Los resultados alcanzados por FUNICA, se deben en gran parte a su enfoque y capacidad de articular acciones y procesos a lo interno y en las redes de innovación y empresariales en diferentes ámbitos locales, territoriales y nacionales. Esto tiene su efecto real en los diferentes servicios y tecnologías, en los rubros en los que se está trabajando, como se muestra en el cuadro siguiente:
Rubro
Café
Resultados alcanzados en base al acceso a nuevos servicios y tecnologías desarrollados con apoyo de FUNICA en Las Segovias
Se cuenta con cinco certificaciones de café especial, tres están en proceso de transición de convencional a orgánica y tres certificaciones de cafés especiales en proceso. Además están tres marcas en sus procesos de promoción, seis nuevas marcas creadas y en proceso de promoción. Todo esto es producto de los servicios técnicos especializados implementados, el manejo agroecológico desarrollado y la oferta de material genético con plantas de café injertadas y la disponibilidad de tecnologías como el hongo Beauveria bassiana para control de broca y lombrihumus para fertilización de café. A esto se suman las innovaciones tecnológicas como el manejo ecológico de roya, antracnosis y nematodos, semilla de calidad, identificación de nichos de cafés especiales y la interacción de la calidad y el medio ambiente que se consolidó en un mapa de calidades de café y un mapa de calidad de suelos. También se dispone ahora de un modelo de beneficio seco solar.
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Rubro Resultados alcanzados en base al acceso a nuevos servicios y tecnologías desarrollados con apoyo de FUNICA en Las Segovias
De la misma manera, en Occidente FUNICA y las organizaciones con las que trabaja lograron avances cualitativos en el mejoramiento productivo de los rubros agropecuarios y en su posicionamiento de cara al mercado y la articulación en diferentes cadenas de valor, como se puede observar en el resumen que se muestra en el cuadro siguiente:
Rubro
Marañón
Ganadería
Resultados alcanzados en base al acceso a nuevos servicios y tecnologías desarrollados con apoyo de FUNICA en el Occidente del país
Para incrementar la producción de marañón con calidad A, ahora se dispone de una nueva variedad de marañón CIAL 14 con una excelente adaptación en cuanto al crecimiento y resistencia a plagas y enfermedades. Los servicios técnicos han fortalecido la capacidad para implementar Buenas Prácticas Agrícolas (BPA). También se dispone de insecticidas y fertilizantes orgánicos.
Se ha confirmado una tendencia a mejorar la producción de leche del 2 a 8 % y un mejoramiento de la base alimentaria para el verano con el uso de nuevas variedades de pasturas mejoradas, registros productivos- reproductivos del ganado y la inseminación artificial.
Se logró una nueva marca de productos lácteos, servicios de asistencia técnica especializada a productores en manejo de pastos, alimentación de verano, sanidad animal, reproducción bovina, registros y procesamiento de productos lácteos.Se consolidó una oferta de inseminación artificial en la región brindada por diferentes organizaciones de productores y pequeñas empresas proveedoras de tecnologías, así como oferta de bloques nutricionales para bovinos y concentrados para alimentación animal a precios accesibles para los demandantes de esta tecnología.
Se han brindado servicios técnicos especializados a productores (as) en manejo postcosecha, producción primaria, manejo de plagas y enfermedades y manejo de variedades. También se ha consolidado una oferta de semilla certificada en mercados locales de Las Segovias.
Se han mantenido los servicios técnicos a los productores (as) logrando la creación de la marca “Garnacha Organic”, mercadeo, promoción y divulgación de productos, procesamiento de la producción con encurtidos y chileros.
Envase, etiquetado y presentación de subproductos de la miel como: miel con polen, miel cremada y empaque de flor de Jamaica.
Puestos para plantas: Actualmente se brinda el servicio de diagnóstico fitosanitario a través de las siguientes organizaciones: Cooperativa Santiago de Jícaro, Cooperativa 20 de Abril de Quilalí, Cooperativa CCAJ de Jalapa y de la UNAG-UCPCO de San Juan de Río Coco.
Ganadería
Granos básicos
Hortalizas
Diversificación productiva
Servicios básicos
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Granos básicos
Ajonjolí
Hortalizas
Apicultura
Se han alcanzado un incremento de la productividad en arroz, maíz y sorgo en un rango de 15 a 80%, con el uso de semillas certificadas y Buenas Prácticas Agrícolas (BPA).
Se ha mejorado la productividad y la calidad de la producción, se han insertado a mercados de exportación más competitivos con la implementación de Buenas Prácticas Agrícolas (BPA), introducción de la variedad de ajonjolí INTA 067, trazabilidad completa desde la siembra hasta la exportación de ajonjolí natural y procesado, tecnologías para producción orgánica y uso de semilla certificada.
Se han alcanzado incrementos en la productividad de los cultivos como sandía con el 137.5%, tomate 128% y chiltoma de cocina 857%. También se ha implementado una producción escalonada de hortalizas y los productores (as) han desarrollado una mejor visión empresarial con el diseño e implementación de planes de negocio a nivel de finca, integración a mercado con contratos comerciales formales, carta tecnológica con Buenas Prácticas Agrícolas, producción de plántulas en tubetes libres de patógenos y variedades adecuadas para la zona. Así como también con el uso de fertiriego y cobertura.
Mejorada la productividad y la calidad de la producción, inserción a mercados más competitivos con la certificación orgánica, licencias comerciales, registro de marca, registro y licencia sanitaria, crianza de reinas, alimentación artificial, trashumancia, entre otras.
Rubro Resultados alcanzados en base al acceso a nuevos servicios y tecnologías desarrollados con apoyo de FUNICA en el Occidente del país
2) Fortalecimiento de las capacidades de los productores (as) y sus organizaciones para la innovación y desarrollo empresarial
Con los servicios se promueven la incubación, el cambio tecnológico, la reconversión productiva, el desarrollo y promoción de nuevas tecnologías y el fortalecimiento a las organizaciones de productores e instituciones generadoras de conocimiento.
La evaluación del desempeño señala que “la Fundación se ha mantenido sobre una línea de trabajo clara y definida, actualizando o ajustando su accionar cada vez que es requerido. Como parte del fortalecimiento a las organizaciones de productores (as), FUNICA brinda seguimiento técnico y administrativo a las acciones desarrolladas. Esto ha permitido a las organizaciones usuarias avanzar positivamente, aunque falta brindar una atención más diferenciada, según el nivel de desarrollo de cada organización, ya que FUNICA aplica las mismas normativas a todas las organizaciones”.
El desarrollo de estas capacidades permite que la curva de aprendizaje sea más dinámica y que se alcance más rápidamente el punto de equilibrio. Esto se debe a que se usan mecanismos como los intercambios de experiencias, la metodología de aprender – haciendo, las escuelas de campo, los cursos de formación a proveedores de servicios técnicos, a promotores (as), a miembros de las juntas directivas de las organizaciones de productores (as), etc. Todo esto crea y fortalece las capacidades de las organizaciones locales de productores (as).
“El logro como cooperativas es tener gente con capacidades y contar con más y mejores equipos. Este beneficio lo tenemos por el apoyo de FUNICA y a otras gestiones que nosotros hemos hecho.”
Boanerges Ramos. Cooperativa de Productos del Mar de Nicaragua.
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El fortalecimiento de capacidades es uno de los ejes estratégicos y relevantes para la misión de FUNICA que permitirá en el corto y mediano plazo la transformación productiva de las unidades de producción y por ende mejorar la competitividad de las familias productoras y sus organizaciones.
Como parte de las acciones de fortalecimiento de capacidades, la Fundación continuó en el 2009 con la implementación del Plan de fortalecimiento de capacidades a proveedores, juntas directivas y promotores. La tabla siguiente muestra las temáticas abordadas en la ejecución de este plan en el cual participaron 157 personas.
FUNICA 2009
Fortalecimiento de capacidades a productores (as) y organizaciones
Evaluación de proyectos de
desarrollo rural técnico financiero
Curso
Diplomado 35
35
30
25
20
15
10
5
0
26 26 17 28 25
Inseminación artificial en
ganado bovino
Redacción técnica para la elaboración de informes
Mercados Metodologías y estrategias
para la extensión
rural
Gestión empresarial
Part
icip
ante
s
3. Promoción del diálogo y aporte a las políticas sectoriales agropecuarias y forestales
En el 2009, la Fundación desarrolló espacios a nivel de territorio muy importantes con el Sector Público Agropecuario Rural, las organizaciones de productores (as) y otros actores relevantes que trabajan en el agro, con el objetivo de impulsar acciones y hacer sinergia en aras de contribuir al desarrollo del sector agropecuario, forestal y rural.
“FUNICA ha sido reconocida como un espacio de diálogo entre el sector público, privado, universidades y en el establecimiento de alianzas en distintas temáticas y un modelo adecuado para promover la prestación de servicios de asesoría técnica, por su complementariedad y su visión de largo plazo.”1
1. Innovación Tecnológica: nuevos retos para desarrollar alianzas público-privadas en Centroamérica. Caso FUNICA, RUTA, 2009.
Informe Anual 2009
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La evaluación de desempeño institucional también destaca la dinamización de redes y las mesas de diálogo como una importante contribución de FUNICA al fortalecimiento de espacios de diálogo tanto local como nacional. Por ser un eje estratégico y de relevancia, FUNICA deberá continuar la promoción de estos espacios tanto a nivel local como nacional.
4) Promover la gestión y desarrollo del conocimiento
La eficiente gestión y desarrollo del conocimiento se identifica como elemento fundamental para el reposicionamiento de FUNICA. El desempeño como institución e individuos se mide en base a la gestión de información y conocimiento tanto a nivel interno como externo.
FUNICA ha establecido procesos permanentes de aprendizaje que permiten aprovechar al máximo sus recursos humanos, sus aprendizajes, sus alianzas y las oportunidades que se presentan, para fortalecer su rol como un actor importante en la innovación tecnológica.
La evaluación de desempeño institucional señala que los intercambios de experiencias a nivel de productores (as) y de estructuras organizativas, han sido un motor dinamizador de la gestión del conocimiento.
La evaluación de los proyectos a través de la metodología de finiquitos que incluyen procesos de rescate de resultados, vivencias y definición de estrategias de sostenibilidad ha sido valorada de muy positivas por las organizaciones de productores (as).
Los participantes de la Ruta del Conocimiento visitaron al grupo de jóvenes de Las Sabanas, Madriz, quienes les explicaron el control de plagas con productos biológicos y otros temas
Cooperativa Flor de Café, Murra, Nueva Segovia.
“La cooperativa ha experimentado un importante cambio al pasar de ser un acopiador de café a un oferente de café diferenciado para el mercado nacional e internacional, incursionando en mercados europeos y norteamericanos, obteniendo mejores precios”.
Se ha observado que las organizaciones han adquirido mayor seguridad y confianza, aumentando su autoestima y posicionamiento. Se han desarrollado metodologías de autoevaluación para rescatar las experiencias, enseñanzas y limitaciones de los procesos implementados.
Como parte de las acciones de gestión del conocimiento, FUNICA impulsó la primera Ruta del Conocimiento, que fue concebida como un espacio donde los participantes, los directivos, productores (as) y proveedores de servicios técnicos de organizaciones socias, confrontaron lo que han realizado en sus territorios con los aprendizajes obtenidos a lo interno de cada una de las organizaciones que visitaron.
Informe Anual 2009
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FUNICA ha implementado diferentes herramientas y técnicas para gestionar los conocimientos generados. A continuación se detallan las temáticas abordadas en los procesos de documentación, evaluación y sistematización implementados por la Fundación en el 2009.
Acciones
Documentaciones
Evaluaciones
Sistematizaciones
Tématicas abordadas
Estudios de mercado locales de tecnologías del Programa de Desarrollo de Mercado de Tecnología (DMT)
Perfiles ocupacionales para los gerentes, promotores de ventas y administradores de los planes de negocios del Programa de Desarrollo de Mercado de Tecnología (DMT)
Finiquito técnico/financiero de los proyectos SAT en Las Segovias. Impacto de la II fase de FAT OccidenteDesempeño institucional de FUNICAPlanes de negocios de PRODESEC Actualización del Manual Operativo Institucional de FUNICAMonitoreo externo a los proyectos de asistencia técnica e investigación en Las Segovias.Estado de los mercado locales de tecnologías en zonas de intervención de FUNICAProyectos Locales de Innovación del FAT Occidente
Bono Productivo Alimentario Planes de negocios del programa de Desarrollo de Mercado de Tecnología (DMT)Mercadeo, promoción y publicidad de servicios y tecnologías agropecuarias de 7 iniciativas DMTEstrategias y acciones desarrolladas por 7 iniciativas DMT
Para cumplir con el acuerdo de la séptima Asamblea General de Asociados realizada en noviembre del 2008, la Fundación también desarrolló acciones de gestión del conocimiento en la Costa Caribe, específicamente en la RAAN. En el 2009 se realizaron estudios básicos para generar nuevas intervenciones en el sector agropecuario y forestal.
Los estudios realizados son los siguientes:
• Análisis socioeconómico de la RAAN• Estudio de los servicios de apoyo al sector agropecuario y forestal• Oportunidades agrícolas y no agrícolas• Estudio del estado actual de las instituciones de la RAAN, que incluyó al Gobierno Regional,
instituciones nacionales, las organizaciones de productores y comunitarias• Estado del ambiente en la RAAN
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5) Fortalecer el pensamiento estratégico institucional
El buen desempeño de una institución exige una renovación y actualización constante del quehacer institucional, de conocer y retomar los planteamientos y demandas del sector y población con quienes trabaja para dar respuestas efectivas y oportunas. Esta constante evolución institucional, promueve nuevas formas de trabajo, de ideas o conceptos que tienen que adoptarse e institucionalizarse, considerando la relevancia y sostenibilidad de las mismas.
La gestión estratégica institucional de FUNICA en el nuevo Plan Estratégico Institucional (PEI) 2010-2015 apuesta al compromiso de todos los socios, funcionarios y usuarios/beneficiarios con los desafíos institucionales, a una construcción colectiva, responsable y comprometida con el aporte que la institución debe entregar al sector agrario.
De acuerdo al nuevo modelo, FUNICA deberá fortalecer su liderazgo estableciendo instancias de diálogo vinculadas a la innovación tecnológica.
Considerando las valoraciones externas realizadas en el año 2009, los ejes estratégicos identificados por FUNICA son relevantes y aportan significativamente a la misión de la Fundación, lo cual deben mejorarse y ampliarse para los próximos años.
Gestión internainstitucionalIII
Informe Anual 2009
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El proceso de innovación institucional articula los compromisos y objetivos de la Fundación, mediante sus capacidades técnicas, financieras, administrativas
y de gestión gerencial.
Gestión Financiera
Durante el período de enero a diciembre del 2009, FUNICA administró recursos líquidos hasta por un monto de US$3,579,520.50 de los distintos organismos donantes, en base a convenios firmados entre éstos y la Fundación.
“FUNICA se ha consolidado y ha ganado credibilidad entre las entidades del sector público agropecuario y otros actores, en la innovación tecnológica y en el desarrollo de alianzas, un sistema diversificado de prestación de servicios de asistencia técnica, y asignación transparente y equitativa de recursos públicos”.
Sistematización Innovación tecnológica: nuevos retos para desarrollar alianzas público-privadas en Centroamérica. La
experiencia de FUNICA en Nicaragua.
Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal deNicaragua (FUNICA)
Informe de ejecución al 31 de diciembre del 2009Expresado en dólares
Programa
FAT Occidente PRODESEC FAT Segovia FAITAN DMT (Fondo Común) Fund. Ford SEDE Central
Transferencias recibidas
1,510,912.60
249,913.03
527,688.14
15,591.28
780,170.55
136,000.00
359,244.94
3,579,520.54
Ejecución al 31 de diciembre del
2009
1,503,065.04
269,811.34
383,726.41
10,419.00
375,374.66
47,016.46
375,765.52
2,965,178.43
Ejec. IV Trim. Vs Transf. recibidas%
99.48%
107.96%
72.72%
66.83%
48.11%
34.57%
104.60%
82.84%
Saldo por Ejecutar vs
Presupuesto
7,847.56
-19,898.31
143,961.73
5,172.28
404,795.89
88,983.54
-16,520.58
614,342.1117.16%
Los Fondos de Holanda se recibieron a finales de noviembre del 2009. El monto es de $ 965,000.00.
Estos fondos se ejecutaron en base a las programaciones de inversiones y gastos establecidos en los acuerdos firmados entre los donantes y FUNICA. El 82% del presupuesto se dirigió a los diversos sectores productivos para el fortalecimiento de las capacidades organizativas, empresariales, administrativas y productivas, en las diferentes zonas de intervención de esta Fundación.
Durante este período FUNICA, administró fondos públicos hasta por un monto de US$1,510,912.60, favoreciendo a las familias productoras del Occidente del país a través de los proyectos locales de innovación, investigación y Bono Productivo Alimentario. Esta gestión requirió mucha sinergia y apoyo hacia las organizaciones de productores (as) e instituciones para lograr cumplir con los resultados previstos en los proyectos.
Informe Anual 2009
34
Comparación de ejecución de gastos del año 2009/2008
Expresado en dólares
Objeto del Gasto
Inversiones
Proyectos
Gastos Operativos
Total
2009
562,480.66
1,621,226.20
781,471.57
2,965,178.43
38.61
2008
835,603.76
6,085,567.18
759,517.09
7,680,688.03
Montos
-273,123.10
-4,483,723.27
21,954.48
-4,734,891.89
-61.39
Porcentual
-32.69
-73.68
2.89
-61.65
-61.39
El cuadro anterior refleja las variaciones en la ejecución de los objetos del gasto que se dio comparativamente en los años 2008 y 2009. El monto fue menor en un 61% con respecto al 2008, a consecuencia de los siguientes factores:
a) Finalización del Proyecto financiado por el programa PASA/DANIDA en Las Segovias que concluyó el 30 de junio del 2009.
b) Finalización en Occidente de la II Fase del FAT/FIDA y suspensión de los fondos de la III fase, debido a cambios de entidad ejecutora.
c) Finalización de los Proyectos Pilotos DMT al 30 de junio del 2009.
El incremento en los gastos operativos se debió a:
• Liquidación del personal de FUNICA Las Segovias.• FUNICA central asumió los costos operativos de FUNICA Las Segovias, durante el período del
01 de julio al 31 de octubre del 2009.• Incremento en los costos del combustible y servicios básicos.
La evaluación de desempeño institucional resalta que un factor importante para el logro de los resultados y objetivos planificados fue contar con un POA y presupuestos armonizados.
a) FUNICA en Las Segovias (2004-2009)
Con el proyecto ̈ ApoyoalosserviciosdeextensiónenLasSegovias¨, financiado por PASA/DANIDA se atendió con los recursos asignados a 6,761 productores (as), de los cuales el 22% son mujeres. Se realizó una inversión de U$ 3,760,102 en las familias productoras en apoyo a las acciones de asistencia técnica e investigación, lo que representa un 77 %. Se invirtió US$ 161,090 en acciones de fortalecimiento institucional y en apoyo a las organizaciones de productores (as), instituciones y proveedores de servicios. La inversión por productor (a) fue de U$ 378 en los servicios de asistencia técnica.
Informe Anual 2009
35
Fort. inst. FUNICA161,090
3%
SAT-Productores(as)
U$ 3265,36067%
Adm. FUNICA347,267
7%Implem. directa
FUNICA U$ 576,70712%
Serv. invest.U$ 494,742
10%
6,761 productores
(22 % mujeres), part. 44 org. e
instituciones en alianzas
b) FUNICA en Occidente (II Fase 2005-2009)
La segunda fase del FAT finalizó en el mes de junio del 2009. Este fondo era financiado con recursos externos del préstamo FIDA No. 529-NI por un monto aproximado de US$11, 047,527.17, con una ejecución de US$ 8.671.403,87 (ocho millones seiscientos setenta y un mil cuatrocientos tres dólares con 87/100), ejecutándose el 70% del total programado en la fase.
De los Fondos de PRODESEC, se recibió un monto de US$249,913.03, de la programación aprobada, de los cuales se ejecutó la cantidad de US$210,721.10, correspondiente al 84% de ejecución.
c) FUNICA con el Desarrollo de Mercados de Tecnologías (DMT)
Durante el año 2009, FUNICA logró la ampliación de las acciones con una mayor participación en el mercado local de las iniciativas en las regiones de Matagalpa, Jinotega y Pacífico Sur. Este programa fortaleció la orientación empresarial, el aspecto administrativo-contable y legal.
A continuación se detallan los avances:
• Inserción de diversas tecnologías, tales como: bio-insumos y bio-plaguicidas en las cadenas agroalimentarias y de valor.
• El equipo de FUNICA/INTA-DMT, desarrolló una estrategia operativa mediante el asesoramiento en campo a las diferentes empresas en temas legales, administrativos, contables, empresariales y estratégicos.
• Se articuló el enfoque de empresas familiares como prueba piloto, para futuras intervenciones que promueva el INTA – FUNICA.
• Monitoreo técnico y seguimiento de acuerdo una clasificación empresarial de las organizaciones, en base a indicadores adaptados de la Alianza de Aprendizaje.
Informe Anual 2009
36
Gestión legal
FUNICA es una institución comprometida con la gobernabilidad institucional, como persona jurídica sin fines de lucro, sus asociados han mantenido un compromiso con los objetivos de la Fundación. Sus órganos de gobierno sesionan con regularidad para conocer, decidir, ejecutar y supervisar el cumplimiento de las metas estratégicas institucionales conforme la programación operativa y presupuesto anual.
Con cada una de las relaciones contractuales que la Fundación emprende, ha cumplido con los pasos y procedimientos que aseguren limites a la discrecionalidad de los funcionarios involucrados en las tomas de decisiones.
FUNICA ha aprendido que se deben promover esquemas que agilicen los procesos internos, esto requiere asegurar un mayor compromiso de todas las dependencias y personal de la institución, así como un mayor compromiso de los beneficiarios hacia la rendición de cuentas.
Auditoría
FUNICA es una institución que se ha caracterizado por la transparencia en el uso de los recursos financieros que ha administrado, ya que cuenta con un capital humano eficiente, responsable, honesto y con valores organizacionales. Esta transparencia y auditoría constante también se aplican a las diferentes organizaciones de productores (as) y otras instituciones socias de FUNICA, a los cuales se les ha brindado incentivos para apoyar las familias productoras. Como parte del seguimiento y evaluación se efectuaron 34 auditorías internas en las diferentes organizaciones usuarias.
Uno de los compromisos con los cooperantes es la revisión de las operaciones y el análisis de los estados financieros mediante Auditorías Externas como una opinión independiente, razón por la cual en el año 2009 se realizaron seis (6) auditorías externas de los diferentes programas institucionales, de las cuales tres (3) están pendientes de emisión de informes y tres (3) emitidos con opinión satisfactoria.
Acceso a la Información Pública
La Ley de Acceso a la Información Pública (Ley 621) publicada en la Gaceta No. 118 del 22 de junio del 2007, establece en su arto. 21, que toda entidad privada que administre fondos públicos debe tener a disposición de la ciudadanía información básica que les permita comprobar el grado de cumplimiento de los objetivos públicos convenidos entre el Estado o sus entidades con el ente privado, así como el uso que hace de los bienes, recursos y beneficios fiscales u otros beneficios, concesiones o ventajas otorgados por el Estado.
Por otra parte, por su naturaleza y objetivos la Fundación también es una institución que comparte los resultados de sus investigaciones, experiencias y los aprendizajes que ha obtenido a través de su accionar con las organizaciones de productores.
En este sentido, en cumplimiento de esta disposición legal y los objetivos institucionales, FUNICA priorizó en el 2009 el acceso de esta información a través de su página Web. La información puede ser consultada de acuerdo a: Adquisiciones, auditorías, bases de concurso, convenios, estados financieros, estrategias, estudios, información legal de FUNICA y nacional, informes anuales, manuales, reglamentos, personal de FUNICA, proyectos y evaluaciones.
Informe Anual 2009
37
Esto permite a los usuarios un servicio permanente de información al que pueden acceder desde cualquier parte, a cualquier hora y ser utilizado por varias personas a la vez.
Planificación, seguimiento y evaluación
Durante el año 2009 la Fundación promovió acciones concretas de cara a la armonización de sus instrumentos y herramientas (FAT, DMT y FAITAN). Esto implicó que el sistema de seguimiento y evaluación institucional de FUNICA evolucionara a un instrumento de rescate de aprendizajes institucionales.
En este sentido, se utilizaron diferentes herramientas como evaluaciones, sistematizaciones, documentaciones, estudios de casos entre otras, que dieron como resultado una gran riqueza de aprendizajes y experiencias que son los insumos principales para mejorar las acciones de la Fundación.
Un ejemplo de evaluación es la que realizó la Embajada Real de Dinamarca, cuyos resultados reflejan una valoración positiva sobre la visión de las organizaciones en cuanto al tema empresarial. Es positivo además, el valor que se le da al conocimiento producto de las iniciativas desarrolladas. También son valiosas las recomendaciones que brindaron a FUNICA para continuar apoyando a las organizaciones juveniles y la incidencia de FUNICA en cada eslabón de la cadena de los diferentes rubros.
Otros de los procesos de aprendizajes, fue la alianza de FUNICA y la Sede de la UNAN Managua en el norte (FAREM Estelí) para evaluar a 15 organizaciones de productores (as) mediante un diplomado con enfoque de finiquito técnico y financiero. De este proceso se obtuvieron resultados valiosos, ya que se mostraron los cambios más significativos a nivel organizacional y de los productores (as). También las organizaciones trabajaron en sus estrategias de sostenibilidad para ser gestionadas a lo inmediato.
También en la zona de occidente se enfatizó en las evaluaciones de iniciativas de negocios y los Proyectos Locales de Innovación, dando como resultados la valoración de la efectividad de estos instrumentos de atención a pequeños y medianos productores, el efecto positivo en los aspectos de productividad e ingreso en los productores y el fortalecimiento de capacidades técnicas y administrativas de las organizaciones apoyadas.
En el 2009, también FUNICA avanzó en el rediseño del Software de Sistema de Planificación, Seguimiento y Evaluación (SPSES), lo que implicó además la capacitación en el uso y manejo de dicho sistema a los actores involucrados y la facilitación de herramientas y procesos metodológicos de planificación, seguimiento y evaluación a las organizaciones beneficiarias, especialmente en el Occidente de Nicaragua.
IV DesarrolloInstitucional
Informe Anual 2009
41
Los países de la región centroamericana, al igual que el resto del mundo, han pasado por una serie de cambios en su sistema de innovación tecnológica. En los últimos años los roles de los distintos actores se han redefinido y cada vez más se observa la coexistencia de diferentes
esquemas con participación público y privada, donde cada uno aporta sus experiencias y prácticas y tratan de complementar esfuerzos. El Estado juega un rol de articulador y orientador de los diferentes actores.
En Nicaragua, FUNICA fortalece las capacidades de los diferentes actores del sistema de innovación tecnológica del sector agropecuario y forestal para que éstos alcancen la competitividad, la equidad y el mercado.
Evaluando nuestro desempeño institucional para la mejora continua
En el 2006, FUNICA inició una revisión de su actuación desde su fundación en el 2001, con el objetivo de valorar su relevancia y analizar si sus acciones estaban acorde a la nueva realidad del país y al entorno. Como resultado de este esfuerzo, se posicionó a la institución como un referente de la innovación tecnológica del sector agropecuario y forestal de Nicaragua, con identidad propia, autosostenible y enfocada al beneficio público, contribuyendo al desarrollo productivo y a la innovación tecnológica del sector agropecuario del país.
En el año 2009, FUNICA enfrentó nuevos retos, que requirió una nueva revisión de los procesos, acciones y resultados realizados en los últimos y la identificación de prioridades que demanda un nuevo entorno sectorial e institucional complejo.
A continuación se presentan las grandes etapas del quehacer institucional que han permitido al Consejo de Administración reorientar las estrategias para asegurar el alcance de las metas establecidas.
Año
2000
2001
2002
Etapa
Establecimiento organizacional (medio para ejecutar fondos competitivos)
Descripción
• FUNICA se constituyó el 18 de noviembre del año 2000 con 18 socios.
• En abril del 2001 se suscribió convenio con el MAGFOR y el MHCP para ejecutar los Fondos Competitivos FAITAN y FAT en el marco del Proyecto de Tecnología Agrícola que era administrado por el MAGFOR
• Se establecen las condiciones de operación del FAT en Occidente y firmadas las primeras propuestas
Informe Anual 2009
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Año
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Etapa
Aprendizaje institucional (nacimiento vs. que hacer)
Consolidación institucional (pensamiento institucional), organización productora y gestora de conocimientos
Descripción
• Formulado el primer Plan Estratégico Institucional de la Fundación
• Primera evaluación externa realizada por RUTA, orientada a la identificación y aprovechamiento de capacidades de los miembros actuales y potenciales de FUNICA. Inicio del Plan de Fortalecimiento Institucional de FUNICA.
• Finaliza la primera fase del FAT en Occidente e inicia la firma de los convenios con DANIDA para la ejecución del FAT en Las Segovias, y con COSUDE para la ejecución de la fase piloto del Fondo Desarrollo de Mercados de Tecnologías (DMT)
• Segunda evaluación externa realizada a FUNICA. Inicio de la segunda fase del FAT en Occidente e
inicio de la operación del FAT en Las Segovias con proyectos aprobados.
• Inicio del proceso de reajuste estratégico llamado Fortalecimiento Estratégico Institucional (FEI)
• Implementación del FEI
• Estrategia de Intervención Institucional para la zona norte del país 2009-2015
• Evaluación de Desempeño Institucional 2001-2008• Formulación del Plan Estratégico Institucional 2009-
2015
• Finalización de fases del FAT en Occidente, Las Segovias y el pilotaje de DMT
• Finalización de los procesos de Planificación Estratégica Institucional: Estrategia de Intervención en la zona norte, Evaluación de Desempeño Institucional y Plan Estratégico Institucional
Informe Anual 2009
43
La evaluación institucional efectuada en el año 2009, identificó grandes avances, sin embargo, plantea la necesidad de impulsar algunas acciones que se convierten en nuevos retos para la institución.
Logros identificados en la evaluación de desempeño
• El fortalecimiento de las diferentes estructuras que conforman FUNICA, vista como una plataforma de diálogo y consenso de acciones.
• Se muestran grandes avances en el sistema de gestión y administración de recursos, que ha merecido un reconocimiento generalizado por la transparencia en el manejo de los recursos, lo que demuestra los valores de los recursos humanos, su eficiencia, responsabilidad y honestidad, convirtiendo a FUNICA en una organización totalmente confiable.
• Se ha logrado la articulación de iniciativas público-privadas a nivel nacional y local, desempeñando eficientemente el rol de facilitador o articulador de actores.
• Desarrollo de alianzas estratégicas vinculando y transfiriendo capacidades de las universidades a los productores en una diversidad de temas importantes para el desarrollo del sector.
• La consolidación del mercado de
servicios de apoyo a la producción ha incidido en el fortalecimiento de las capacidades propias (productivas enfocadas a la cadena de valor y administrativas) tanto de los productores(as) como de los proveedores, logrando potenciarles y posicionarles en nuevos esquemas de trabajo y responsabilidades, y desarrollando nuevas alianzas empresariales.
• La articulación de los servicios financieros con los no financieros ha permitido el desarrollo de nuevas capacidades de gestión en las iniciativas financiadas, así como el desarrollo de capacidades y la graduación de las organizaciones para que puedan acceder a nuevos servicios.
• Por impulso de sus socios, se ha logrado desarrollar a FUNICA como una organización con suficientes capacidades humanas, con compromiso y valores. Esto se ha transmitido a las organizaciones y empresas proveedoras de servicios con las que trabaja. Al mismo tiempo se destaca como una organización que está cerca de sus “clientes”, que aprende, es dinámica, flexible y con apertura al cambio.
La evaluación institucional también destacó la importancia de abordar y profundizar algunos temas que son de prioridad inmediata. Esto fue retomado en la planificación estratégica elaborada por FUNICA para el quinquenio 2010 – 2015.
“Hoy en día todas estas cooperativas asociadas con FUNICA tienen recursos humanos altamente calificados para lograr el desarrollo de los socios organizados”
Fernando López Sauceda, Alcalde de Dilpito y Presidente UCAFÉ.
En la planta procesadora de la Cooperativa Del Campo se hace una rigorosa selección del ajonjolí para exportación. Esta cooperativa ejecutaba con el apoyo de FUNICA un proyecto sobre asistencia técnica y valor agregado del ajonjolí.
Informe Anual 2009
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Los temas son los siguientes:
• Fortalecer la visión estratégica de la Fundación, donde prevalezca una agenda estratégica más que la administrativa, profundizar la gestión del conocimiento como una disciplina más que como un eje transversal y desarrollar la capacidad de prospección para coadyuvar al posicionamiento de FUNICA.
• FUNICA debe atender con prioridad el tema de la sostenibilidad financiera institucional, ya que actualmente es una institución dependiente de fondos externos. Es necesario un análisis profundo sobre el modelo de servicios tecnológicos y su sostenibilidad, en un nuevo entorno donde se plantea una forma diferente de apoyo a la producción y al sector en general.
• Hace falta documentar algunos aprendizajes institucionales que permitan el enriquecimiento continuo de las estrategias y se requiere la implementación de un sistema de gestión basada en resultados, especialmente el fortalecimiento de los procesos de comunicación e información.
• Apropiación de los socios de la visión y misión institucional estableciendo nuevas relaciones de colaboración.
Capacidad de innovación institucional para el aprendizaje
Por los resultados obtenidos, se demuestra que el modelo de innovación institucional de FUNICA es uno de los más novedosos en la región por su naturaleza, su carácter y la versatilidad para gestionar los aprendizajes y con ello enriquecer las estrategias y acciones, tanto institucionales como del sector en general.
Las principales innovaciones institucionales son las siguientes:
• Del manejo de fondos competitivos diseñados por las agencias financieras, se creó un sistema de gestión de fondos que desarrolla las capacidades de todos los actores, asegurando la eficiencia en los concursos, la adjudicación y la administración de los recursos.
• Articular el sistema de investigación al sistema de extensión, al introducir una nueva acción para escalar las tecnologías generadas a niveles comerciales, dinamizando los procesos de adopción en los cultivos relevantes para la actividad económica de los productores.
• Fomento del emprendedurismo empresarial apoyando la incubación de empresas tecnológicas.
La empresa EMPASA está produciendo y comercializando la tecnología de plántulas en bandeja para los productores hortaliceros de Occidente a precios accesibles y con calidad.
Informe Anual 2009
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• La articulación de actores en redes empresariales y por rubro para atender la demanda y adquirir capacidades de negociación en términos de volúmenes de producción, venta y compra tanto de productos como de insumos para la producción y servicios.
• Un caso es el nuevo enfoque de “negocios inclusivos” en las diferentes cadenas de producción. Otro ejemplo, es la introducción de una nueva forma de extensión como fue la primera Ruta del Conocimiento que contó con una amplia participación de técnicos y productores.
Capacidades institucionales para los nuevos desafíos
Como producto del proceso de planificación estratégica, se definieron nuevos objetivos y resultados estratégicos con sus respectivas líneas de acción, para que FUNICA continúe desarrollando su rol en el campo del desarrollo tecnológico y la innovación en el sector agropecuario del país.
En base a esto, el actuar de FUNICA deberá enfocarse en lo siguiente:
• Involucrar directa o indirectamente a toda la sociedad y proyectarse en una perspectiva de mediano y largo plazo para hacer sustentable y fructífera la innovación.
• Facilitar un modelo de innovación tecnológica incluyente para otros actores como el sector público, privado y proveedores de productos, servicios y tecnologías, que permitan la concertación en los aspectos económicos, de políticas, institucionales y tecnológicos, desde una visión territorial con participación amplia del sector agropecuario y forestal.
• Promover una gestión del conocimiento basado en aprendizajes en todas las funciones estratégicas y operativas del modelo de innovación tecnológica que promueve FUNICA.
Las plataformas locales y su rol ante el desarrollo local y rural
A nivel territorial, FUNICA ha impulsado la conformación de redes. La Fundación ha conceptualizado estos espacios de la siguiente manera:
Las redes son estructuras organizativas o plataformas que conforman un espacio abierto valioso para el intercambio de aprendizajes y la reflexión, que facilita complementar servicios y acciones, acceso a la información, optimizar el uso de los recursos, establecer contactos entre todos los actores vinculados a lo largo de las cadenas productivas y compartir experiencias, responsabilidades y riesgos en función de resolver problemática que presentan sus integrantes.
Un ejemplo de estos espacios, son las Redes de Proyectos FUNICA creadas en las zonas de intervención. La relevancia de estas redes implicó una constante auditoria social de la ejecución de los proyectos con las organizaciones. FUNICA las considera como una instancia estratégica y operativa para planificar, monitorear y evaluar avances, dificultades y compartir aprendizajes en la implementación de los Fondos, desarrollando un ciclo de gestión basado en resultados.
También se apoyó la creación de redes por rubros: Red del Café en Las Segovias, Red del Ganado en Las Segovias, Red de Granos Básicos en Las Segovias, Red de Hortalizas en Las Segovias y Red de Apicultores de Las Segovias. Además se han conformado mesas productivas de ajonjolí y ganado en Occidente y la Red de Diagnosticadores fitosanitaria y Puestos para Plantas (PpP).
La Red Ganadera es una plataforma de concertación público-privado, para el debate de la problemática de la ganadería en La Segovia, se está sembrando aprendizaje en los beneficiarios y se han logrado cambios significativos.
Finiquito de la Red Ganadera de Las Segovias.
Informe Anual 2009
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Algunas de estas plataformas fueron valoradas por la evaluación externa realizada por la Escuela Agrícola El Zamorano en el año 2008, en Las Segovias. En esta evaluación se encontraron las siguientes contribuciones de estos espacios:
• Precios nivelados y justos• Solidaridad frente a una
problemática común• Aumento de la credibilidad
frente otros grupos• Integración horizontal y
vertical. La Red del Café por ejemplo ha logrado integrar a los productores, procesadores y comercializadores.
FUNICA estableció alianzasyconvenios con instituciones y organizaciones de segundo piso con incidencia en la región segoviana para consolidar y atender de manera más efectiva las diversas iniciativas apoyadas (asistencia técnica, investigación, Desarrollo de Mercado de Tecnologías, apoyo de expertos, programa de promotores y proveedores, puestos para plantas, etc.).
Se han desarrollado alianzas mediante convenios con instituciones para la articulación de esfuerzos en temáticas afines materializadas en las redes conformadas. Dentro de las organizaciones aliadas están: Programa de Manejo Integrado de Plagas en América Central (PROMIPAC), Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE) y Servicio Holandés de Cooperación (SNV). También se han conformado alianzas con instituciones del sector público, tales como el Instituto Nicaragüense de Tecnología Agropecuaria (INTA), Ministerio Agropecuario y forestal (MAGFOR), Dirección General de Protección y Sanidad Agropecuaria (DGPSA) y el Instituto de Desarrollo Rural (IDR).
También se establecieron alianzas con otras instituciones y organizaciones como el Centro Técnico Vocacional y Alianza de Aprendizaje de Nicaragua, logrando complementar servicios de apoyo a la orientación estratégica y empresarial de las organizaciones de productores (as) del norte de Nicaragua.
Estas plataformas (redes y alianzas) han aportado a los siguientes aspectos:
• Obtención de una demanda de apoyo consensuada para fortalecer los servicios tecnológicos para los pequeños y medianos productores (as).
• Mayor posibilidad de dinamizar la articulación de FUNICA en su accionar en los territorios. • Diseñar y realimentar planes, programas y estrategias institucionales.• Espacio para dinamizar las ofertas de servicios y el acceso a información.• La identificación de brechas tecnológicas y agendas de investigación de forma concertada desde
la demanda y la oferta.• Una opción para articular esfuerzos entre el sector público y privado. • Orientan su trabajo en función de la calidad, competitividad, fortalecimiento de capacidades y
desarrollo de temáticas innovadoras que son los ejes claves de trabajo de nuestra institución.
La Red Ganadera logró el liderazgo en la región, consolidándose de esta forma una estrategia de desarrollo ganadero en la zona de Las Segovias.
Informe Anual 2009
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• Proyectan los resultados y aprendizajes que se van obteniendo en los proyectos ejecutados.• Permiten la interacción y aprovechamiento de capacidades del sector público y privado, dirigidos
a promover el desarrollo rural.
ElroldeFUNICAenlasredesyalianzas
En redes
• Asesoría y apoyo metodológico en su proceso de conformación.
• Apoyar la articulación de otros actores del sector público, universidades y empresas con las organizaciones de productores (as).
• Facilitar el encuentro de actores y visiones alrededor de los temas específicos o generales que son de interés de la red.
• Facilitar para que en estos espacios se trabaje el “enfoque de cadena valor” con los principales rubros productivos de las regiones de incidencia.
• Orientar las acciones de FUNICA en apoyo a estas iniciativas tales como apoyo experto, formación de promotores y proveedores, investigación, DMT etc.
• Facilitar estrategias de salida para estos espacios.
En alianzas
• Coordinar acciones específicas con otras instituciones para la buena marcha de los proyectos.
• Compartir resultados, fortalezas, metodologías y recursos en el accionar de las organizaciones a nivel de los territorios.
Estos espacios han sido valorados por las organizaciones locales, quienes destacan los siguientes aspectos:
• Permite la proyección de las organizaciones, el establecimiento de alianzas y de contactos importantes.
• Promoción de las producciones generadas.
• Ampliación de los servicios para más productores: asistencia técnica, capacitación, comercialización, etc.
Informe Anual 2009
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• Fortalece la asociatividad entre actores para resolver unidos los problemas. • Facilita el intercambio, la unidad y la armonización de los participantes. • El trabajo en redes es importante en la adopción de nuevas tecnologías.
• Permite orientación a la calidad, a proteger el medio ambiente y a ser más competitivos
• Los esfuerzos tienen como propósito resolver los problemas del sector y mejorar la calidad de vida de las familias productoras.
• Son un medio importante para fortalecer la auto-gestión de las organizaciones y aumentar la demanda por servicios y tecnologías.
Las organizaciones reconocen a FUNICA como promotor de estas importantes dinámicas.
Las redes y alianzas como un paso para diseñar plataformas institucionales y organizacionales
El trabajo con las redes y alianzas ha transitado por diferentes momentos:
1. Establecimiento de alianzas institucionales 2. Redes regionales 3. En un futuro la construcción de redes agropecuarias o plataformas institucionales
Los aprendizajes obtenidos en estos últimos cuatro años han conducido a un replanteamiento estratégico, cuyo eje principal es el diseño de la estrategia de integración de estas plataformas, que daría como resultado un aprovechamiento de las capacidades institucionales de todos, pues se tiene una población meta común que son los pequeños y medianos productores.
La integración implica un cambio de pensamiento tanto para las organizaciones como para los productores (as) socios. Así como a nivel de los países se promueve la integración regional (SICA, Sur-Sur, ALBA, CAFTA) y a lo interno de cada una de las naciones se están construyendo relaciones que traspasan el ámbito local hacia niveles superiores como es lo regional y nacional, las alianzas y redes pueden construirse en plataformas institucionales de importancia para el sector agrícola.
En el caso de Nicaragua, estos espacios de integración han ido posicionando a las organizaciones con una nueva visión empresarial, fortaleciéndose y logrando un nivel de competitividad a lo interno.
V Desafíos de FUNICA (2010-2015)
Informe Anual 2009
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La Fundación sigue interiorizando sus aprendizajes para continuar transfiriendo todos estos conocimientos que fortalecen el capital de las familias campesinas y sus organizaciones. Sin embargo, para hacer posible la misión de contribuir al fortalecimiento de la competitividad,
se ha reflexionado en dos momentos sobre su quehacer institucional: la Evaluación de Desempeño Institucional y la formulación de su Plan Estratégico Institucional (2010-2015).
En base a lo anterior, a partir del año 2010 se plantean retos de corto y mediano plazo. Estos desafíos son considerados relevantes para continuar profundizando y alcanzando la visión de FUNICA. A continuación se detallan estos retos:
1. Diálogo en políticas2. Fortalecimiento y desarrollo de capacidades3. Promoción de los servicios tecnológicos para el desarrollo empresarial4. Gestión y desarrollo del conocimiento5. Gestión interna institucional6. Gestión y generación de recursos
A partir del 2010, la Fundación se propone implementar un conjunto de acciones en coherencia con este Plan Estratégico Institucional (PEI), para desarrollar estrategias que permitan dar salida a cada uno de los seis grandes retos arriba mencionados.
FUNICA ha logrado crear y fortalecer espacios para el diálogo en políticas, lo cual se continuará y fomentará a través de las plataformas locales y el capital organizacional, de tal manera que la Fundación logre una amplia participación de distintos actores del desarrollo rural y la auditoría social de sus intervenciones.
Eldiálogoenpolíticas es una de las responsabilidades que la Fundación tiene para analizar, elaborar, consensuar y proponer desde los espacios participativos, la construcción de políticas, estrategias y modelos que fomenten, orienten, regulen y aceleren el desarrollo de la innovación tecnológica en el sector agropecuario y forestal.
FUNICA trabajará este tema en los siguientes aspectos:
a) La participación más activa de los asociados de FUNICA.
b) Mejorar la articulación entre los actores públicos y privados, que juegan un papel en la innovación tecnológica en el sector agropecuario y forestal.
c) Desarrollar un enfoque y planes conjuntos con sus asociados para trabajar en su fortalecimiento institucional para el fomento de políticas que promuevan la innovación.
Elfortalecimientoydesarrollodecapacidades es un reto estratégico para acelerar los procesos de innovación en el sector y realizar aportes sustantivos. El fortalecimiento de capacidades permitirá desarrollar y adoptar innovaciones, aumentar la competitividad individual y colectiva, con un enfoque de sostenibilidad.
De este fortalecimiento de capacidades se espera lograr la generación de nuevos productos tecnológicos, innovaciones, autogestión, estrategias de salida y sostenibilidad de las organizaciones de productores y nuevas propuestas sobre incubación de empresas.
Informe Anual 2009
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Las organizaciones de productores (as) son las principales usuarias del programa de fortalecimiento de capacidades. Se fortalecerá la orientación estratégica (posición estratégica), empresarial y calidad de sus servicios tecnológicos.
El trabajo con la juventud rural y las mujeres, será un eje fundamental en el fortalecimiento de capacidades, dado que las experiencias pilotos con jóvenes han sido exitosas y merecen multiplicarse.
Promocióndelosserviciostecnológicosparaeldesarrolloempresarial: Para que las nuevas innovaciones se implementen, FUNICA se ha planteado la promoción de servicios tecnológicos de calidad para el desarrollo empresarial con un enfoque de sostenibilidad social, ambiental y económica. El cambio climático y los ajustes económicos exigen estrategias más apropiadas para las condiciones de los productores(as) y sus organizaciones.
“El involucramiento de las mujeres ha abierto nuevos espacios de participación y empoderamiento de proyectos y planes de negocio. Esto ayuda a la sostenibilidad económica de la familia y al desarrollo social”.
Finiquito de la Cooperativa CCAJ.
La Fundación dispone de una estrategia ambiental institucional que debe ser aplicada en los servicios tecnológicos para el desarrollo empresarial.
De acuerdo al Plan Estratégico Institucional (PEI), a los lineamientos establecidos en los documentos de políticas para el sector, PRORURAL Incluyente, la Estrategia Nacional de Cambio Climático Ambiental (ENCC) y el Plan Nacional de Desarrollo Humano (PNDH), FUNICA enfrenta los siguientes retos globales:
• Contribuir al incremento de la capacidad de adaptación de los sistemas de producción agropecuarios a los cambios climáticos.
• Incremento de la productividad de los sistemas de producción.
• El acceso a servicios financieros y no financieros por parte de los PMP para desarrollar capacidades empresariales y su inserción en las cadenas de valor.
FUNICA en alianza con IDE está promoviendo la tecnología de micro riego para seguridad ali-mentaria.
Informe Anual 2009
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Los servicios tecnológicos que incentivará FUNICA serán la asistencia técnica, la investigación en alianza estratégica, el desarrollo de mercados de tecnología, apoyo experto, captura tecnológica, entre otros. La Fundación deberá considerar que las tecnologías generadas sean de bajo costo, adaptables a las diferentes situaciones, transferibles y amigables con el medio ambiente.
Esto implica, por un lado diseñar “estrategias genéricas” para hacer que todos los eslabones contribuyan al valor total deseado y que se deberá promover el desarrollo de mercados de tecnología competitivos y buscar el aumento de la calidad, impacto y cobertura de los servicios que ofrecen tanto FUNICA como las organizaciones y proveedores de servicios. Gestiónydesarrollodelconocimiento:FUNICA tiene como objetivo “Implementar un sistema de gestión y desarrollo del conocimiento que asegure la información y comunicación efectiva para el éxito institucional”.
La Fundación identifica la eficiente gestión y desarrollo del conocimiento como un elemento clave para su reposicionamiento. Para el futuro, FUNICA deberá establecer procesos permanentes de aprendizaje que permitan aprovechar al máximo sus recursos humanos, sus aprendizajes, sus alianzas y las oportunidades para fortalecer su rol como un actor clave en la innovación tecnológica de Nicaragua.
Gráfica. Modelo para la creación de valor individual e institucional
Conocimiento Conocimiento
Personal Organizacional
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Aprender Experiencia Analizar Sintetizar
Recoger
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Valor
Con el desarrollo de nuevos conocimientos y aprendizajes, la documentación, análisis de resultados y un buen sistema de divulgación y comunicación interno y externo, FUNICA aportará al debate público y facilitará el acceso a la información a usuarios públicos y privados.
Es importante resaltar que FUNICA perfeccionará su capital institucional, en base a su capital humano (personas que trabajan en ella), estructural (conocimientos sistematizados) y relacional (redes sociales).
Lagestióninternainstitucionalde FUNICA es la base que soporta a los retos institucionales. La evaluación de desempeño institucional fue fundamental para definir acciones para la mejora continua de su desempeño y la implementación de mecanismos de gestión que favorezcan la toma de decisiones oportunas y eficaces, el uso eficiente y transparente de los recursos financieros y el uso óptimo de las comunicaciones.
Informe Anual 2009
54
Su sistema de información gerencial permitirá conocer sobre los avances institucionales para la toma de medidas correctivas, orientado al aprendizaje para la mejora del desempeño general.
Lagestiónygeneraciónderecursos es el reto que apunta a asegurar el financiamiento requerido para la estabilidad institucional e implementación de los planes institucionales estratégicos y operativos de FUNICA. Esto se define como “la capacidad de continuar con un funcionamiento permanente, con un nivel de actividades estables y en continuo crecimiento, manteniendo la calidad de los servicios de innovación tecnológica: investigación, asistencia técnica y escalonamiento de tecnologías, entre otros. Para esto se requiere disponer de recursos provenientes del sector público y privado, de la cooperación internacional y de fondos propios generados por la provisión de servicios, pero manteniéndose como una organización sin fines de lucro.
La sostenibilidad institucional permitirá:
• El funcionamiento permanente y el desarrollo de otras actividades periódicas de la Fundación.• Asegurar la capitalización y permanencia de los recursos humanos de FUNICA.• Continuar con el aumento de la cobertura e intensidad de atención a los grupos meta de
FUNICA. • Mantener e incrementar los activos institucionales.• Crear las condiciones para el fortalecimiento y desarrollo de FUNICA que garanticen su
permanencia y la profundización de su impacto en el mediano y largo plazo.
La estrategia de sostenibilidad tendrá dos ámbitos de acción: hacia adentro y fuera de la institución aplicando un nuevo modelo de gestión de recursos (ver gráfica siguiente).
Gráfica. El nuevo modelo de gestión de recursos.
Movilización derecursos
Sostenibilidad institucional
Metas estratégicasDefinición de agendas de
desarrollo
Sectores de financiamiento(diversificación e incluyendo
generación de ingresos propios)
Productores y gremios
Este modelo implica la construcción participativa de propuestas, mayor involucramiento con los donantes, la generación de recursos para crear un fondo común y el desarrollo de un liderazgo institucional. Esto se logrará a través del fortalecimiento de las capacidades técnicas, mercadeo y movilización de fondos. Con todos estos esfuerzos FUNICA se propone alcanzar más eficiencia y eficacia en la respuesta a las demandas y necesidades de los productores(as) y otros actores del sector, para tener mayor impacto y relevancia.
Anexos
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tivas
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Un
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rtos
ypr
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técn
icos
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blec
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yop
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part
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plem
enta
run
sist
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stió
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lco
noci
mie
nto
que
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tifiq
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noci
mie
ntos
que
requ
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nse
rad
apta
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noci
mie
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nse
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noci
mie
ntos
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NIC
A.
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Impl
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tar
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ient
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raes
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A,
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ny
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ctos
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dise
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plem
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las
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.
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impl
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FUN
ICA
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.
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ostr
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ism
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mej
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cnol
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cion
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logr
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sona
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icip
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cam
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una
met
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taci
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lsi
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sarr
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acio
nale
s,qu
epo
tenc
ien
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sarr
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Aen
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inte
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tern
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yop
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los
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cim
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ible
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ios,
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orga
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A,
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logr
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impa
ctos
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artir
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año
201
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lgac
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ypr
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dise
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plem
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das
las
acci
ones
.
Est
able
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ivul
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impl
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FUN
ICA
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NIC
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acio
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s,qu
epo
tenc
ien
elde
sarr
ollo
deFU
NIC
Aen
inno
vaci
ónte
cnol
ógic
ay
área
scl
aves
,alo
inte
rno
yex
tern
o.Ta
mbi
énpa
raad
quiri
r,ad
apta
r,ge
nera
rydi
fund
irco
noci
mie
ntos
que
gene
ren
valo
rag
rega
doy
atie
ndan
las
nece
sida
des
delo
sPM
P,de
lper
sona
lde
FUN
ICA
yap
rove
char
las
vent
ajas
com
para
tivas
yco
mpe
titiv
as d
el s
ecto
r.
Un
catá
logo
dete
cnol
ogía
sdi
seña
doy
difu
ndid
oa
los
acto
res
del s
ecto
r púb
lico
y pr
ivad
o.
Bas
ede
dato
sde
expe
rtos
ypr
ofes
iona
les
técn
icos
esta
blec
ido
yop
eran
doa
part
irde
lañ
o 20
10
Dis
eñar
eim
plem
enta
run
sist
ema
dege
stió
nde
lco
noci
mie
nto
que
iden
tifiq
ue lo
s co
noci
mie
ntos
de
inte
rés
para
las
acci
ones
de
FUN
ICA
y q
ue p
uede
n se
rob
teni
dos
deal
guna
fuen
te,l
osco
noci
mie
ntos
que
requ
iere
nse
rad
apta
dos
enel
país
ylo
sco
noci
mie
ntos
que
requ
iere
nse
rde
sarr
olla
dos
enN
icar
agua
.
Un
info
rme
que
iden
tifiq
uelo
sco
noci
mie
ntos
dein
teré
s pa
ra la
s ac
cion
es d
e FU
NIC
A.
Al
men
osel
25%
PMP
usua
rios
dela
ste
cnol
ogía
s le
han
sid
o tr
ansf
erid
as.
Impl
emen
tar
los
mec
anis
mos
dedi
fusi
ónde
lsi
stem
aqu
eid
entif
ique
losp
oten
cial
esus
uario
s,le
sin
form
ede
los
cono
cim
ient
osdi
spon
ible
s(e
stud
ios,
inve
stig
acio
nes,
adap
taci
ones
,en
tre
otro
s)y
que
les
tran
sfie
raes
eco
noci
mie
nto,
sias
ílo
des
ean.
Seis
activ
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esde
difu
sión
para
mas
ifica
rco
noci
mie
ntos
tecn
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icos
a p
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cial
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dato
sde
tecn
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les
yde
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esio
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sy
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cam
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cim
ient
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spec
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rnet
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acto
para
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miz
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sión
yel
desa
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lode
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noci
mie
nto.
Al
men
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cnol
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aa
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PMP
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dat
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perm
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tela
gest
ión
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cono
cim
ient
om
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nte
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alua
ción
perió
dica
desu
func
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mie
nto,
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ltado
se
impa
ctos
,re
aliz
ando
los
ajus
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requ
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oran
dola
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prác
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yle
ccio
nes
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ndid
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ncia
deFU
NIC
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mo
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tras
exp
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ncia
s.
Un
info
rme
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uativ
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lfun
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nto
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iste
ma
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n de
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ient
o.
Al
men
ostr
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cono
cim
ient
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cial
esot
orga
dos
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NIC
A,
suqu
ehac
er,
logr
ose
impa
ctos
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artir
del
año
201
0.
Dis
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una
estr
ateg
iade
difu
sión
,di
vulg
ació
ny
prop
agan
dade
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isió
n,ob
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os,
logr
os,
resu
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s e
impa
ctos
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FUN
ICA
.
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gia
dedi
fusi
ón,
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ión
ypr
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anda
dise
ñada
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plem
enta
das
las
acci
ones
.
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cer
vínc
ulos
con
med
ios
deco
mun
icac
ión
espe
cial
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os,
revi
stas
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prog
ram
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dial
esy
tele
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rios,
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nota
sre
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onad
asco
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NIC
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su q
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cer.
Form
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des
terr
itoria
les
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ivul
gaci
ón.
Plan
deca
paci
taci
óndi
seña
doe
impl
emen
tado
para
elpe
rson
alde
FUN
ICA
para
crea
rca
paci
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spa
rapu
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tícul
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stas
espe
cial
izad
asy
form
ació
n de
rede
s te
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riale
s de
div
ulga
ción
.
Al
men
ostr
esm
ecan
ism
osde
gest
ión
mej
orad
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par
tir d
el a
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010.
Die
z te
cnol
ogía
s tr
ansf
erid
as a
los
PMP
Al
men
osdo
cem
enci
ones
deFU
NIC
Aen
med
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de c
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ión
mas
iva.
E
stab
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rví
ncul
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nla
sin
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cias
dego
bier
nore
spon
sabl
esde
ladi
vulg
ació
nde
polít
icas
,pr
oyec
tos
y ac
cion
es p
ara
el d
esar
rollo
tecn
ológ
ico.
Dos
men
cion
esde
los
logr
osde
FUN
ICA
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lgad
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mas
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Al
men
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ces
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tícul
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FU
NIC
A e
n re
vist
as e
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adas
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ncia
s in
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com
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trat
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ado
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eco
mpe
tenc
ias
actu
ales
y fu
tura
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FU
NIC
A.
Al
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osel
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del
pers
onal
deFU
NIC
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men
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elpl
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cita
ción
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ción
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cion
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dual
esdi
rigid
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NIC
A.
Al
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sona
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ICA
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icip
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cam
ente
en
el p
lan
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ón.
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emen
tar
una
met
odol
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izaj
ein
stitu
cion
al.
Rea
lizad
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ssi
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nes
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ncia
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prác
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ccio
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enlo
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cedi
mie
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ura
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com
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acio
nes.
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n.
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ión
mej
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nla
impl
emen
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el p
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ede
dato
sde
tecn
olog
ías
disp
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lesp
ara
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o20
10en
apoy
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dise
ñoe
impl
emen
taci
ónde
lsi
stem
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gest
ión
yde
sarr
ollo
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ocim
ient
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rede
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dina
cion
esna
cion
ales
ein
tern
acio
nale
s,qu
epo
tenc
ien
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sarr
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deFU
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com
para
tivas
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los
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yop
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sist
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lco
noci
mie
nto
que
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tifiq
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noci
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ntos
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inte
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para
las
acci
ones
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FUN
ICA
y q
ue p
uede
n se
rob
teni
dos
deal
guna
fuen
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osco
noci
mie
ntos
que
requ
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nse
rad
apta
dos
enel
país
ylo
sco
noci
mie
ntos
que
requ
iere
nse
rde
sarr
olla
dos
enN
icar
agua
.
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info
rme
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iden
tifiq
uelo
sco
noci
mie
ntos
dein
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s pa
ra la
s ac
cion
es d
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NIC
A.
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ogía
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as.
Impl
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uario
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ede
los
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cim
ient
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ible
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stig
acio
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taci
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ctos
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artir
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año
201
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ateg
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sión
,di
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ació
ny
prop
agan
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n,ob
jetiv
os,
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os,
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s e
impa
ctos
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FUN
ICA
.
Est
rate
gia
dedi
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ón,
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lgac
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ypr
opag
anda
dise
ñada
e im
plem
enta
das
las
acci
ones
.
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able
cer
vínc
ulos
con
med
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ivul
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lañ
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Cap
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Informe Anual 2009
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Anexo 2 Publicaciones de FUNICA en el 2009
Todos estos documentos están disponibles en formato pdf. Solicitarla a funica@ibw.com.ni o buscarlos en el sitio Web: www.funica.org.ni
En este Informe Anual 2008 FUNICA comparte su quehacer institucional, sus pensamientos y aprendizajes, ofrecidos como un aporte conceptual, metodológico y práctico del desarrollo de los servicios tecnológicos y del sector agropecuario y forestal en general.
En este documento se relatan los logros y avances del Proyecto “Mejoramiento de la comercialización en granos básicos de Namaslí” ejecutado por la Cooperativa CASEMUNA.
En esta edición especial se reunen 18 experiencias interesantes apoyadas por FUNICA a través de sus tres ejes de intervención: asistencia técnica, investigación y mercados de tecnologías.
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En este documento se presentan las experiencias y aprendizajes de FUNICA en la implementación del Fondo de Asistencia Técnica (FAT) en la región de Las Segovias.
Informe del Monitoreo Técnico Externo realizado en el 2008 por la prestigiosa Escuela Agrícola El Zamorano, Honduras en la región de Las Segovias. En este informe se presentan el análisis de impacto y la satisfacción de los productores (as) usuarios de los servicios de asistencia técnica e investigación cofinanciados por FUNICA.
En este documento se presentan las autoevaluaciones de cuatro proyectos de iniciativas de negocio ejecutas por APINOR, ASOPASN, PROCOCER y CASEMUNA. En estas autoevaluaciones se presentan los resultados que generaron los proyectos desde la perspectiva de los productores, las dificultades que se presentaron y qué se podía hacer en el futuro para seguir mejorando y creciendo.
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Anexo 3: Listado del personal de FUNICA FUNICA CENTRAL
María Auxiliadora BrionesGerente General
ggfunica@ibw.com.ni
Emma Salazar MedalComunicación
funicacomunicacion@ibw.com.ni
Jasmina ChavarríaContabilidad
uafcontador@ibw.com.ni
Manuel García Asistente Administrativoasistenteuaf@ibw.com.ni
Willder Obando Asistente de Seguimiento
Alma Rosa MendozaAsistente
Róger OliveroConductor
Danilo SaavedraGerente de Operacionescoordfaitan@ibw.com.ni
Ulises Jirón CajinaSeguimiento y Evaluaciónfunicaupse@ibw.com.ni
Francis PorrasOficial de Desarrollo de Mercados
Locales de Tecnologíaofidmt@ibw.com.ni
Jacqueline EstradaAsistente de Gerencia
ggsecretaria@ibw.com.ni
Julio Antenor MonterreyCoordinador de la Iniciativa Desarrollo de Mercados Locales de Tecnologías
coordmt@ibw.com.ni
Fanny VegaAsesora Legal
alegal@ibw.com.ni
Victoria PérezAuditora Interna
auditorfunica@ibw.com.ni
Francisco SandovalConductor
Blanca Lidia HidalgoJefa Administrativa Financiera
funicauaf@ibw.com.ni
Arelis RiveraAdquisiciones
adquisicionesuaf@ibw.com.ni
Bayardo PérezAsistente Jurídico
asistentelegal@ibw.com.ni
Pedro FloresConductor
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FUNICA OCCIDENTE
Carlos MercadoCoordinador FUNICA Occidente
fat-funica@ibw.com.ni
Jaime VásquezOficial de Proyectosoficleon@ibw.com.ni
Gladis SandovalAsistente de Coordinación
asiscoor@ibw.com.ni
Ramiro UrbinaAsistente Técnico del Bono
Productivo
Henry ZambranaOficial de Proyectoopchin@ibw.com.ni
Juan Bosco FrancoOficial de Proyectosofiproy@ibw.com.ni
Mariela RuizContabilidad
contafat@ibw.com.ni
Francisco Orozco IcazaOficial de proyectos
PRODESECorozicaz@ibw.com.ni
Pedro Pablo VargasOficial de Proyectoofichi@ibw.com.ni
Ligia SaballosOficial de Planificación,
Seguimiento y Evaluaciónpsyefat@ibw.com.ni
Luis Felipe MorenoConductor
Paola PereiraAsistente Administrativa
Blanca Azucena RodríguezJefa Administrativa Financiera
admonfat@ibw.com.ni
Mario LópezApoyo administrativo Contable
maantolobr@gmail.com
Manuela de Jesús RuizAsistente
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FUNICA REGIÓN NORTE
Julio César CentenoCoordinador FUNICA Las Segovias
funica-reguionnorte@ibw.com.ni
Oswaldo Antonio LópezOficial de Proyecto
funica-reguionnorte@ibw.com.ni
Pedro Pablo BenavidesOficial de Seguimiento
funica-reguionnorte@ibw.com.ni
Luz Aurora CastilloAsistente de Coordinación
funica-reguionnorte@ibw.com.ni
Silvio SalmerónConductor
Caren Yulieth EspinozaContadora
funica-reguionnorte@ibw.com.ni
Iracema del Pilar CardozaOficial de Proyecto
funica-reguionnorte@ibw.com.ni
Ejes de acción de la Fundación
1.Fortalecimientodecapacidadesparalainnovación
Este fortalecimiento se implementa a través de tres elementos:
a. Promocióndeserviciostecnológicosdecalidad: Con este apoyo las familias productoras pueden gestionar los servicios e innovaciones que requieren para mejorar su productividad y su inserción en los mercados.
b. Nuevastecnologíasalserviciodelproductor: Con este apoyo las familias productoras dispondrán de los adelantos tecnológicos generados por las Universidades en colaboración con otros actores y los productores organizados.
c. Mejorandoelaccesodelastecnologíasalproductor: Esta iniciativa contribuye a mejorar el acceso de pequeños y medianos productores(as) a tecnologías que hayan sido generadas o validadas en Nicaragua para superar brechas en las cadenas agroproductivas en rubros de importancia actual o estratégica para el país.
2.Diálogoenpolíticas
• Desarrollo de nuevos incentivos para mejorar la productividad e ingreso a las familias productoras.
• Promoción del diálogo del sector privado y público para la gestión de la política de desarrollo.
Zonas de acción Las acciones de FUNICA se ejecutan principalmente en el Occidente, Las Segovias, Matagalpa, Jinotega y Managua, aunque en función de prioridades nacionales ya se está trabajando en otras regiones de Nicaragua.
Fundación para el Desarrollo TecnológicoAgropecuario y Forestal de Nicaragua
FUNICFUNICAAFundación para el Desarrollo TecnológicoAgropecuario y Forestal de Nicaragua
FUNICA
Para mayor información nos puede contactar en:
ManaguaDirección: Las Colinas, de Texaco Las Colinas, 400 m. al este.
Teléfonos 22761313, 22761316 y 22762360.Correo: funica@ibw.com.ni
EstelíDel costado noroeste de la Catedral 3 c. al este.
Teléfono: 2713-2612Correo: funica-regionnorte@ibw.com.ni
León
UNAN León, Campus Médico, costado este de la Biblioteca.Teléfonos: 2311- 0022, 2311-4136 y 2311-2831, ext. 2152
Correo: funica-regionoccidente@ibw.com.niPágina web: www.funica.org.ni
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