globalizaciÓn de la amazonia: megaperoyectos, tlcs y …

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA

SEDE AMAZONIA

SEDE BOGOTÁ

CÁTEDRA JORGE ELIECER GAITAN

GLOBALIZACIÓN DE LA AMAZONIA: MEGAPEROYECTOS, TLCs Y COCAÍNA

Fernando Franco, profesor asociado

Leticia, Amazonas

Abril de 2010

La Amazonia ingresó al circuito

mundial de los mercados entendidos

en un sentido lato como el flujo de

bienes y servicios entre productores y

consumidores –incluidas las

economías extractivistas- desde el

momento mismo de la ocupación

europea del continente americano.

Desde la cordillera de los Andes, los

castellanos, y desde el Atlántico, los

lusitanos, cercaron a las milenarias

culturas amazónicas y cometieron

sobre ellas uno de los mayores

genocidios de la historia de la

humanidad.

La irrefrenable carrera en torno al control del

abastecimiento de materias primas

estratégicas, exacerbada por la demanda

de las megaeconomías emergentes de

China e India, aceleró hasta el extremo el

colapso de la economía mundial..

El caminao seguido por China e India indica

que la devastación que genera el modelo

de desarrollo actual no respeta ni

ideologías políticas ni fanatismos

religiosos. Estas sociedades viven hoy un

poco mejor a costa de la destrucción de

su naturaleza y la de aquellos países que

las proveen de materias primas.

La Amazonia está vinculada a estas

vertiginosas aventuras de búsqueda de

sus activos naturales y ambientales y de

su valorización en los mercados en su

condición de las última frontera del

extractivismo de recursos naturales del

planeta.

PLAN

PUEBLA

PANAMÁ

MEGAPROYECTOS

INICIATIVA PARA EL DESARROLLO DE

LA INFRAESTRUCTUR REGIONAL

SURAMERICANA

IIRSA

Rutas

interoceánicas y

transcontinentales

del IIRSA

Bosconia – Plato –Zambrano – C/gena

Conexión Darién

Medellín - Turbo

Medellín – Pto Berrío

Túnel Principal La Línea

DC Buga-B/tura

Puerto Santa Marta

Aeropuerto

Mayor capacidad portuaria

Acceso Vial

Puerto B/quilla

Profundización canal de acceso

Puerto de Cartagena

Acceso vial

Mayor capacidad portuaria

Ordenamiento Portuario B/tura

Antepuerto

Mayor capacidad portuaria

Operación Vía Alterna-Interna

Profundización canal acceso

Girardot-Ibagué-

Cajamarca-Calarcá

Pasto-Mocoa-San MiguelPaso Fronterizo San Miguel

ALO y Aeropuerto El Dorado

Marginal de la Selva

(Zona Norte)

Paso Fronterizo Arauca

B/manga-Cúcuta-Venezuela

Paso Fronterizo Cúcuta

Corredor Interior-Costa Atlántica

Proyectos Viales:

Mejoramiento El Vino-Tobiagrande-San Alberto (por Útica).

Ampliación de capacidad San Alberto-Ciénaga.

Construcción de doble calzada Ciénaga-Santa Marta.

Proyectos Férreos:

Operación corredor férreo del Atlántico para el movimiento de carga diferente a carbón.

Hidrovía del Meta

Proyectos Fluviales:

Ayudas a la navegación en el río Magdalena

Medellín – C/gena

Bosconia – Plato –Zambrano – C/gena

Conexión Darién

Medellín - TurboMedellín - Turbo

Medellín – Pto Berrío

Túnel Principal La Línea

DC Buga-B/tura

Puerto Santa Marta

Aeropuerto

Mayor capacidad portuaria

Acceso Vial

Puerto B/quilla

Profundización canal de acceso

Puerto de Cartagena

Acceso vial

Mayor capacidad portuaria

Ordenamiento Portuario B/tura

Antepuerto

Mayor capacidad portuaria

Operación Vía Alterna-Interna

Profundización canal acceso

Girardot-Ibagué-

Cajamarca-Calarcá

Girardot-Ibagué-

Cajamarca-Calarcá

Pasto-Mocoa-San MiguelPasto-Mocoa-San MiguelPaso Fronterizo San Miguel

ALO y Aeropuerto El Dorado

ALO y Aeropuerto El Dorado

Marginal de la Selva

(Zona Norte)

Marginal de la Selva

(Zona Norte)

Paso Fronterizo AraucaPaso Fronterizo Arauca

B/manga-Cúcuta-VenezuelaB/manga-Cúcuta-Venezuela

Paso Fronterizo CúcutaPaso Fronterizo Cúcuta

Corredor Interior-Costa Atlántica

Proyectos Viales:

Mejoramiento El Vino-Tobiagrande-San Alberto (por Útica).

Ampliación de capacidad San Alberto-Ciénaga.

Construcción de doble calzada Ciénaga-Santa Marta.

Proyectos Férreos:

Operación corredor férreo del Atlántico para el movimiento de carga diferente a carbón.

Corredor Interior-Costa Atlántica

Proyectos Viales:

Mejoramiento El Vino-Tobiagrande-San Alberto (por Útica).

Ampliación de capacidad San Alberto-Ciénaga.

Construcción de doble calzada Ciénaga-Santa Marta.

Proyectos Férreos:

Operación corredor férreo del Atlántico para el movimiento de carga diferente a carbón.

Hidrovía del Meta

Proyectos Fluviales:

Ayudas a la navegación en el río Magdalena

Hidrovía del Meta

Proyectos Fluviales:

Ayudas a la navegación en el río Magdalena

Medellín – C/gena

TRANSVERSAL DE LAS AMÉRICAS

Ministerio de Transporte. Inst.

Nacional de Concesiones

SERRA PELADA. GARIMPO DEL ORO. ESTADO DE

PARA BRASIL

Mining trucks,

equipment,

open pits and

roads at the Rio

Huaypetue gold

mine in

southeastern

Peru

Location:

Southeastern

Peru; from

Cuzco to Boca

Manu

FUENTE:

Mongabay,

página citada

RETRATO DO FUTURO

Scientific American, Brasil. “Amazonia, a floresta e o futuro”. 3 Destinos. Sao Paulo,

Duetto editorial, 2008

EXPLORACIÓN PETROLERA

PROVINCIA DO URUCU,

AMAZONIA BRASILEÑA

Scientific American, Brasil. “Amazonia, a floresta e o futuro”. 2 Tesouros.

Sao Paulo, Duetto editorial, 2008

EXTENSOS CULTIVO DE SOJA DENTRO DE LA

AMAZONIA

Foto Greenpeace. Brasil. Fundación Proteger

TRATADOS DE LIBRE

COMERCIO

• Desde al año 2007 el presidente García definió el terreno ideológico sobre el cual avanzarían los acuerdos del TLC con Estados Unidos en cuanto a la apropiación y uso de los recursos naturales del país. En su famoso artículo “El síndrome del perro del hortelano” (El Comercio 28-10-2007) refiriéndose a las tierras comunales de indígenas y campesinos afirmó que “la demagogia y el engaño dicen que esas tierras no pueden tocarse porque son objetos sagrados y que esa organización comunal es la organización original del Perú…Tierras ociosas porque el dueño no tiene formación ni recursos económicos, por tanto su propiedad es aparente. Esa misma tierra vendida en grandes lotes traería tecnología de la que se beneficiaría también el comunero…”[1]

[1] http://cipca.or.bo/index.php?option=dom_content&task=view&id=1428&Itemid=7 Consultado Octubre 4 de 2009

• El decreto 1015 de 2008 cambió las reglas de juego para la venta de los territorios comunales de indígenas y campesinos afectando la decisión mayoritaria para su enajenación; ello desencadenó protestas masivas de habitantes amazónicos con bloqueos de carreteras y desabastecimiento de los grandes conglomerados humanos de la Amazonia. El gobierno decretó el estado de emergencia en cuatro provincias de la región y el Congreso Nacional se vio obligado a derogar del decreto. En medio de los enfrentamientos el presidente García dijo: “si se consuma este acto de temor a la galería, de temor al desorden, perpetrado por quienes quieren tener votos preferenciales a como de lugar, algún día se acordará el Perú en que ese fue el momento que se interrumpió el cambio y se condenó a cientos de miles a mantenerse en la miseria”[1].

•[1] www.infolata/impresion.jsp?id=9732 Lima agosto 21 de 2008

El 5 de junio de este año 2009 ocurrió la tragedia de Bagua cuando miles de indígenas que bloqueaban la carretera en la Curva del Diablo en protesta por los efectos negativos de las leyes de apoyo al TLC sobre sus territorios y su recursos, en particular el decreto ley 1090 o ley forestal, fueron repelidos violentamente por las fuerzas policiales. Al conocerse la noticia los indígenas que tenían retenidos a 35 policías que custodiaban la Estación Seis de Petroperú inmolaron a varios de ellos. Después de muchos meses de este hecho sangriento las cifras de muertos y heridos sigue incierta pero superior a 200 entre policías e indígenas.

PRODUCCION FISCALIZADA DE PETROLEO TOTAL

(1995 - 2006)

ZOCALO - NOROESTE - SELVA

Fuente: PERUPETRO

PERUPETRO:

CONCESIONES

PETROLERAS

Formalizar los escenarios de formulación y discusión de

políticas intersectoriales sobre conservación y desarrollo en la

amazonia colombiana

Avances •Convenio Agencia Nacional de Hidrocarburos -ANH

– Proyectos para fortalecer capacidad de los PNN y ZA: articular desarrollo petrolero a la conservación

– Creación de 2 PNN de manera concertada en zonas de exploración petrolera (Churumbelos y Orito) (con F.Moore)

– Creación Chiribiquete

– Precisión cartográfica de los limites de los Parques y áreas de exploración y explotación petrolera

•Acuerdo con INVIAS– Análisis regional de Impacto de corredores de conectividad

– Propuestas de mecanismos de compensación para AP

– Coordinación con Cormacarena

“Abren millonaria licitación para 168 bloques”

Ronda Colombia 2010. Agencia Nacional de

hidrocarburos. Colombia

El Siglo. Lunes 22 de febrero, 2010. página 3B

TIPO 1 4.346 KILÓMETROS74 bloques de cuencas maduras. Contratos

de exploración y producción

TIPO 2 9.484 KILÓMETROS31 bloques. Nueva prospectividad, mayor

información y potencial interesane

TIPO 3 37.369 KILÓMETROS73 bloques con menos información y más

riesgo pero con mayor potencial. En estos

bloques la inversión será mayor

LA COCAÍNA

• BLANCO MÓVIL

• COMMODITY VINCULADA A MERCADOS GLOBALIZADOS

• PERTINENCIA SOCIAL Y DE GENERACIÓN DE INGRESO A LOS CAMPESINOS PRODUCTORES

• ALTERNATIVA DE INGRESO Y EMPLEO A LOS MEGAPROYECTOS Y A LAS ECONOMÍAS EXTRACTIVISTAS

• EMERGENCIA DE ACTORES ARMADOS ILEGALES Y CONNIVENCIA DE ACTORES ARMADOS LEGALES QUE FORTALECEN LA ACTIVIDAD.

• NUEVOS CONTRATOS SOCIALES Y NUEVOS ESTADOS DE GOBERNABILIDAD

Diapositiva con estadisticas recientes de

producción colombiana y andina de coca

• Area sembrada

• Cocaína en los mercados

• Decomisos

• precios

REFLEXIONES

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