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El Futuro Está en Juego:¿Liberalismo Económico o Social Democracia?
Alberto CarrasquillaAlberto CarrasquillaFacultad de EconomíaFacultad de Economía
Universidad de los AndesUniversidad de los AndesFebrero 20, 2002Febrero 20, 2002
¿Liberalismo Económico o Social Democracia?
2
Temas
¿Que significa liberalismo? : Un enfoque ¿Que significa liberalismo? : Un enfoque empírico.empírico.
Libertad y Economía: los datos.Libertad y Economía: los datos. Libertad económica en ColombiaLibertad económica en Colombia La libertad y el “Problema colombiano”La libertad y el “Problema colombiano” Síntesis y ConclusionesSíntesis y Conclusiones
¿Liberalismo Económico o Social Democracia?
3
¿Que significa liberalismo? : Un enfoque empírico.
Desde una perspectiva internacional, el objetivo es Desde una perspectiva internacional, el objetivo es construir un índice que refleje de la mejor manera construir un índice que refleje de la mejor manera factores tales como:factores tales como: Qué tanta interferencia o coerción encuentran los Qué tanta interferencia o coerción encuentran los
ciudadanos cuando desean efectuar intercambios ciudadanos cuando desean efectuar intercambios comerciales?comerciales?
Qué tanto acceso tienen a cortes imparciales cuando Qué tanto acceso tienen a cortes imparciales cuando sus derechos de propiedad están en disputa?sus derechos de propiedad están en disputa?
¿Liberalismo Económico o Social Democracia?
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¿Que significa liberalismo? : Un enfoque empírico.
Para hacerlo, al menos dos grupos de Para hacerlo, al menos dos grupos de investigadores independientes han diseñado investigadores independientes han diseñado sendas metodologías para llegar a una sendas metodologías para llegar a una respuesta.respuesta. Fraser InstituteFraser Institute (23 variables, 8 grupos, (23 variables, 8 grupos,
pesos distintos, según fórmula)pesos distintos, según fórmula) Heritage FoundationHeritage Foundation (50 variables en 10 (50 variables en 10
grupos, pesos iguales por grupo)grupos, pesos iguales por grupo)
¿Liberalismo Económico o Social Democracia?
5
¿Que significa liberalismo? : Un enfoque empírico.
Indice Heritage (10 capítulos)Indice Heritage (10 capítulos) Política Comercial Política Comercial Peso Fiscal del GobiernoPeso Fiscal del Gobierno Grado de Intervención del Estado en la EconomíaGrado de Intervención del Estado en la Economía Política MonetariaPolítica Monetaria Flujos de CapitalFlujos de Capital Banca y FinanzasBanca y Finanzas Controles de Precios y SalariosControles de Precios y Salarios Derechos de PropiedadDerechos de Propiedad RegulaciónRegulación Extensión de los Mercados NegrosExtensión de los Mercados Negros
¿Liberalismo Económico o Social Democracia?
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¿Que significa liberalismo? : Un enfoque empírico.
Indice Fraser (7 capítulos)Indice Fraser (7 capítulos) Tamaño del GobiernoTamaño del Gobierno Estructura Económica y uso de los Estructura Económica y uso de los
MercadosMercados Política Monetaria y Estabilidad de PreciosPolítica Monetaria y Estabilidad de Precios Libertad de Acceso a Moneda ExtranjeraLibertad de Acceso a Moneda Extranjera Estructura Legal y Derechos de PropiedadEstructura Legal y Derechos de Propiedad Libertad de Intercambio de Bienes y Libertad de Intercambio de Bienes y
Servicios InternacionalmenteServicios Internacionalmente Libertad de Intercambio en mercados Libertad de Intercambio en mercados
Financieros InternacionalesFinancieros Internacionales
¿Liberalismo Económico o Social Democracia?
7
¿Que significa liberalismo? : Un enfoque empírico.
Tipos de Variables Incluídas
HERITAGE
FRASER
Cuantificables 9 15 No Cuantificables- 40 8 No sé 1 0 TOTAL
50 23
¿Liberalismo Económico o Social Democracia?
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¿Que significa liberalismo? : Un enfoque empírico.
CORRELACIONES ENTRE ALGUNOS INDICES
HERITAGE
FRASER
Rango Valor Rango Valor Rango +0.873 HERITAGE
FOUNDATION Valor — 0.858 +0.873 FRASER
INSTITUTE —0.858 +0.824 +0.825 Global Comp Index
—0.857 +0.813
+0.704 +0.777 HDI —0.649 +0.729
FREEDOM HOUSE
+0.725 —0.643
¿Liberalismo Económico o Social Democracia?
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¿Que significa liberalismo? : Un enfoque empírico.
3.00
4.00
5.00
6.00
7.00
8.00
1970 1975 1980 1985 1990 1995 1999
Promedio Mundial Colombia Chile
¿Liberalismo Económico o Social Democracia?
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Temas
• ¿Que significa liberalismo? : Un enfoque empírico.
• Libertad y Economía: los datos.
• Libertad económica en Colombia
• La libertad y el “Problema colombiano”
• Síntesis y Conclusiones
¿Liberalismo Económico o Social Democracia?
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Libertad y Economía: los datos.
LIBERTAD ECONÓMICA Y ALGUNOS INDICADORES
ECONOMIA
PARAMETROS SOCIALES QuintilesFRASER
Ing Per
Capita a
(US dollars)
Crec
1990s
Cereal Yield
(kg. /Hect.
EVN
(años) Inequidad
b
Quintil 1 $18,108 +2.27% 4,533.7 75.9 14.3 Quintil 2 $10,595 +1.60% 3.584.2 72.6 20.0 Qunitil 3 $6,630 +0.33% 2,835.9 70.0 12.4 Quintil 4 $3,440 +0.82% 2,065.2 60.1 16.7 Quintil 5 $1,669 —1.32% 1,614.2 55.2 32.5
¿Liberalismo Económico o Social Democracia?
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Libertad y Economía: los datos.
Libertad Económica y PIB per cápita (2000)
R2
= 0.5849
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
0 2 4 6 8 10
.
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Libertad y Economía: los datos.
Libertad e Indice de Desarrollo Humano (Naciones Unidas)
R2
= 0.3316
0.000
0.100
0.200
0.300
0.400
0.500
0.600
0.700
0.800
0.900
1.000
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
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Libertad y Economía: los datos
0
5
10
15
20
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Bottom20%
2ndQuintile
3rdQuintile
4thQuintile
Top 20%
Libertad e Indice de Pobreza Humana
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Libertad y Economía: los datos
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
Bottom 20% 2nd Quintile 3rd Quintile 4th Quintile Top 20%
Libertad Económica y Desigualdad
Poorest 20% 2nd 20% 3rd 20% 4th 20% Richest 20%
¿Liberalismo Económico o Social Democracia?
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Libertad y Economía: los datos
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Bottom 20% 2nd Quintile 3rd Quintile 4th Quintile Top 20%
Libertad Económica y Corrupción(Corruption Perception Index)
¿Liberalismo Económico o Social Democracia?
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Libertad y Economía: los datos
0
5
10
15
20
25
Bottom 20% 2nd Quintile 3rd Quintile 4th Quintile Top 20%
Libertad Económica y Trabajo Infantil (% niños en PEA)
¿Liberalismo Económico o Social Democracia?
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Temas
• ¿Que significa liberalismo? : Un enfoque empírico.
• Libertad y Economía: los datos.
• Libertad económica en Colombia
• La libertad y el “Problema colombiano”
• Síntesis y Conclusiones
¿Liberalismo Económico o Social Democracia?
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Libertad económica en Colombia
Colombia: Ubicación en la Muestra75.4%
66.3% 65.7%
56.3% 56.0%
68.0%65.9%
50%
60%
70%
80%
1970
1975
1980
1985
1990
1995
1999
% d
e p
aís
es
má
s li
bre
s
qu
e C
olo
mb
ia
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20
Libertad económica en Colombia
Tamaño del Gobierno
5
6
7
8
9
10
1970 1975 1980 1985 1990 1995 1999
Colombia Chile Venezuela
Indice
¿Liberalismo Económico o Social Democracia?
21
Libertad económica en ColombiaEstructura Económica y Uso de los Mercados
1
2
3
4
5
6
7
8
1975 1980 1985 1990 1995 1999
Colombia Chile Venezuela
¿Liberalismo Económico o Social Democracia?
22
Libertad económica en Colombia
Política Monetaria y Precios
0
2
4
6
8
10
1970 1975 1980 1985 1990 1995 1999
Colombia Chile Venezuela
¿Liberalismo Económico o Social Democracia?
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Libertad económica en Colombia
Acceso a Moneda Extranjera
0
2
4
6
8
10
1970 1975 1980 1985 1990 1995 1999
Colombia Chile Venezuela
¿Liberalismo Económico o Social Democracia?
24
Libertad económica en Colombia
Estructura Legal y Derechos de Propiedad
0
2
4
6
8
10
1970 1975 1980 1985 1990 1995 1999
Colombia Chile Venezuela
¿Liberalismo Económico o Social Democracia?
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Libertad económica en Colombia
Comercio Internacional
0
2
4
6
8
10
1970 1975 1980 1985 1990 1995 1999
Colombia Chile Venezuela
¿Liberalismo Económico o Social Democracia?
26
Libertad económica en Colombia
Capitales Internacionales
0
2
4
6
8
10
1980 1985 1990 1995 1999
Colombia Chile Venezuela
¿Liberalismo Económico o Social Democracia?
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Temas
• ¿Que significa liberalismo? : Un enfoque empírico.
• Libertad y Economía: los datos.
• Libertad económica en Colombia
• La libertad y el “Problema colombiano”
• Síntesis y Conclusiones
¿Liberalismo Económico o Social Democracia?
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La libertad y el llamado “problema colombiano”
El problema se tipifica en : El problema se tipifica en : Esclerosis económicaEsclerosis económica Estado ineficiente en garantizar la vida y Estado ineficiente en garantizar la vida y
la propiedad de los ciudadanosla propiedad de los ciudadanos Pero bastante efectivo en :Pero bastante efectivo en :
Generar volatilidad e incertidumbre Generar volatilidad e incertidumbre Poner trabas y estorbos a la libertadPoner trabas y estorbos a la libertad
¿Liberalismo Económico o Social Democracia?
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La libertad y el llamado “problema colombiano”1. Esclerosis Económica
-5
-2.5
0
2.5
5
7.5
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Crecimiento Anual70s80s90s
¿Liberalismo Económico o Social Democracia?
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La libertad y el llamado “problema colombiano”2. Estado Inepto en lo que le corresponde(Indice de Calidad del Gobierno)
Efectividad del Gobierno – Indice 2001
VE
NE
ZU
EL
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CO
LO
MB
IA ME
XIC
O
CH
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UN
ITE
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TE
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0
1
2
3
159 Países
ALTA CALIDAD
BAJA CALIDAD
Fuente: "Governance Matters II: updated Indicators for 2000-01 " by Daniel Kaufmann, Aart Kraay and Pablo Zoido-Lobaton, Jan 2002.
.
(1997/98 comparator also shown for selected countries)
¿Liberalismo Económico o Social Democracia?
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La libertad y el llamado “problema colombiano”2. Estado Inepto en lo que le corresponde(Indice de Vigencia de la Ley)
Vigencia de la Ley – Indice 2001V
EN
EZ
UE
LA
CO
LO
MB
IA
ME
XIC
O
CH
ILE
UN
ITE
D S
TA
TE
S
-3
-2
-1
0
1
2
3
169 Países
ALTO INDICADOR
BAJO INDICADOR
Fuente: "Governance Matters II: updated Indicators for 2000-01 " by Daniel Kaufmann, Aart Kraay and Pablo Zoido-Lobaton, Jan 2002.
.
¿Liberalismo Económico o Social Democracia?
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La libertad y el llamado “problema colombiano”2. Estado Inepto en lo que le corresponde(Indice : Control de Corruptos)
Control de la Corrupción – Indice 2001
VE
NE
ZU
EL
A
CO
LO
MB
IA
ME
XIC
O
CH
ILE
UN
ITE
D S
TA
TE
S
-3
-2
-1
1
2
3
160 Países
ALTO CONTROL
BAJO CONTROL Fuente: "Governance Matters II: updated Indicators for 2000-01 " by Daniel Kaufmann, Aart Kraay and Pablo Zoido-Lobaton, Jan 2002.
¿Liberalismo Económico o Social Democracia?
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La libertad y el llamado “problema colombiano”2. Estado Inepto en lo que le corresponde(Estadísticas Judiciales, 1995)
Todos los Todos los crímenescrímenes
PropiedadPropiedad Homicidio y Homicidio y DañosDaños
Asalto Asalto SexualSexual
SecuestroSecuestro OtrosOtros
CrímenesCrímenes 100100 100100 100100 100100 100100 100100
ReportesReportes 14.914.9 7.47.4 96.896.8 27.727.7 8.68.6 76.576.5
InvestigaciónInvestigación 9.99.9 3.33.3 37.937.9 57.357.3 8.68.6 NdNd
JuicioJuicio 2.82.8 1.01.0 11.211.2 17.217.2 2.52.5 49.849.8
SentenciaSentencia 1.71.7 0.60.6 6.86.8 10.410.4 1.51.5 30.230.2
Fuente: Levitt & Rubio (2000)
¿Liberalismo Económico o Social Democracia?
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La libertad y el llamado “problema colombiano”3. ..pero efectivo en generar incertidumbre
En los últimos 10 años, una reforma tributaria En los últimos 10 años, una reforma tributaria antitécnica y fiscalista cada 18 meses antitécnica y fiscalista cada 18 meses (no se ha (no se ha logrado el propósito de elevar la relación recaudo / PIB)logrado el propósito de elevar la relación recaudo / PIB)
Intenso activismo “redistributivo” desde las Intenso activismo “redistributivo” desde las altas cortes al amparo de una Constitución altas cortes al amparo de una Constitución “sin “sin hilo conductor”hilo conductor” (Dr. Jaime Castro) (Dr. Jaime Castro)
¿Liberalismo Económico o Social Democracia?
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La libertad y el llamado “problema colombiano”4. .. y también efectivo en poner trabas(Número de Trámites para Abrir un Negocio y PIB per cápita)
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
0 5 10 15 20Tramites
PIB
/ c
ap
ita
Colombia
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Temas
• ¿Que significa liberalismo? : Un enfoque empírico.
• Libertad y Economía: los datos.
• Libertad económica en Colombia
• La libertad y el “Problema colombiano”
• Síntesis y Conclusiones
¿Liberalismo Económico o Social Democracia?
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Síntesis y Conclusiones La libertad económica, en los mejores La libertad económica, en los mejores
estimativos disponibles, está fuertemente estimativos disponibles, está fuertemente relacionada con el desempeño económico y relacionada con el desempeño económico y social de las naciones. Entre más libertad tengan social de las naciones. Entre más libertad tengan los ciudadanos, mejor le ha ido a los países. los ciudadanos, mejor le ha ido a los países.
¿Liberalismo Económico o Social Democracia?
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Síntesis y Conclusiones En Colombia estos indicadores son bajos y En Colombia estos indicadores son bajos y
muy al contrario de lo que se argumenta muy al contrario de lo que se argumenta con frecuencia, se han deteriorado en la con frecuencia, se han deteriorado en la última década. última década.
Hoy día, los ciudadanos del 65% de los Hoy día, los ciudadanos del 65% de los países del mundo gozan de mayor libertad países del mundo gozan de mayor libertad que los ciudadanos en Colombia.que los ciudadanos en Colombia.
¿Liberalismo Económico o Social Democracia?
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Síntesis y Conclusiones
El “problema colombiano” se puede El “problema colombiano” se puede tipificar como un caso extremo de ineptitud tipificar como un caso extremo de ineptitud estatal en la garantía de los derechos estatal en la garantía de los derechos pasivos (vida, propiedad, paz) y de costosos pasivos (vida, propiedad, paz) y de costosos esfuerzos por lograr, al mismo tiempo, esfuerzos por lograr, al mismo tiempo, imponer derechos activos (vivienda, etc) de imponer derechos activos (vivienda, etc) de manera improvisada y costosa fiscalmente. manera improvisada y costosa fiscalmente.
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Síntesis y Conclusiones
La combinación de ausencia estatal donde se La combinación de ausencia estatal donde se necesita, y exceso estatal donde estorba, explica en necesita, y exceso estatal donde estorba, explica en buen grado el dramático caso de esclerosis buen grado el dramático caso de esclerosis económica en que está postrado el país.económica en que está postrado el país.
El futuro si está en juego. Hay fuertísimas razones El futuro si está en juego. Hay fuertísimas razones para pensar que lo prioritario es revertir las cosas: para pensar que lo prioritario es revertir las cosas: imponer Estado donde no lo hay y quitar Estado imponer Estado donde no lo hay y quitar Estado donde sobra.donde sobra.
Esta es, justamente y desde el siglo XVIII, la Esta es, justamente y desde el siglo XVIII, la esencia del liberalismo económico.esencia del liberalismo económico.
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