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El Futuro Está en Juego:¿Liberalismo Económico o Social Democracia?

Alberto CarrasquillaAlberto CarrasquillaFacultad de EconomíaFacultad de Economía

Universidad de los AndesUniversidad de los AndesFebrero 20, 2002Febrero 20, 2002

¿Liberalismo Económico o Social Democracia?

2

Temas

¿Que significa liberalismo? : Un enfoque ¿Que significa liberalismo? : Un enfoque empírico.empírico.

Libertad y Economía: los datos.Libertad y Economía: los datos. Libertad económica en ColombiaLibertad económica en Colombia La libertad y el “Problema colombiano”La libertad y el “Problema colombiano” Síntesis y ConclusionesSíntesis y Conclusiones


3

¿Que significa liberalismo? : Un enfoque empírico.

Desde una perspectiva internacional, el objetivo es Desde una perspectiva internacional, el objetivo es construir un índice que refleje de la mejor manera construir un índice que refleje de la mejor manera factores tales como:factores tales como: Qué tanta interferencia o coerción encuentran los Qué tanta interferencia o coerción encuentran los

ciudadanos cuando desean efectuar intercambios ciudadanos cuando desean efectuar intercambios comerciales?comerciales?

Qué tanto acceso tienen a cortes imparciales cuando Qué tanto acceso tienen a cortes imparciales cuando sus derechos de propiedad están en disputa?sus derechos de propiedad están en disputa?


4


Para hacerlo, al menos dos grupos de Para hacerlo, al menos dos grupos de investigadores independientes han diseñado investigadores independientes han diseñado sendas metodologías para llegar a una sendas metodologías para llegar a una respuesta.respuesta. Fraser InstituteFraser Institute (23 variables, 8 grupos, (23 variables, 8 grupos,

pesos distintos, según fórmula)pesos distintos, según fórmula) Heritage FoundationHeritage Foundation (50 variables en 10 (50 variables en 10

grupos, pesos iguales por grupo)grupos, pesos iguales por grupo)


5


Indice Heritage (10 capítulos)Indice Heritage (10 capítulos) Política Comercial Política Comercial Peso Fiscal del GobiernoPeso Fiscal del Gobierno Grado de Intervención del Estado en la EconomíaGrado de Intervención del Estado en la Economía Política MonetariaPolítica Monetaria Flujos de CapitalFlujos de Capital Banca y FinanzasBanca y Finanzas Controles de Precios y SalariosControles de Precios y Salarios Derechos de PropiedadDerechos de Propiedad RegulaciónRegulación Extensión de los Mercados NegrosExtensión de los Mercados Negros


6


Indice Fraser (7 capítulos)Indice Fraser (7 capítulos) Tamaño del GobiernoTamaño del Gobierno Estructura Económica y uso de los Estructura Económica y uso de los

MercadosMercados Política Monetaria y Estabilidad de PreciosPolítica Monetaria y Estabilidad de Precios Libertad de Acceso a Moneda ExtranjeraLibertad de Acceso a Moneda Extranjera Estructura Legal y Derechos de PropiedadEstructura Legal y Derechos de Propiedad Libertad de Intercambio de Bienes y Libertad de Intercambio de Bienes y

Servicios InternacionalmenteServicios Internacionalmente Libertad de Intercambio en mercados Libertad de Intercambio en mercados

Financieros InternacionalesFinancieros Internacionales


7


Tipos de Variables Incluídas

HERITAGE

FRASER

Cuantificables 9 15 No Cuantificables- 40 8 No sé 1 0 TOTAL

50 23


8


CORRELACIONES ENTRE ALGUNOS INDICES

HERITAGE

FRASER

Rango Valor Rango Valor Rango +0.873 HERITAGE

FOUNDATION Valor — 0.858 +0.873 FRASER

INSTITUTE —0.858 +0.824 +0.825 Global Comp Index

—0.857 +0.813

+0.704 +0.777 HDI —0.649 +0.729

FREEDOM HOUSE

+0.725 —0.643


9


3.00

4.00

5.00

6.00

7.00

8.00

1970 1975 1980 1985 1990 1995 1999

Promedio Mundial Colombia Chile


10

Temas

• ¿Que significa liberalismo? : Un enfoque empírico.

• Libertad y Economía: los datos.

• Libertad económica en Colombia

• La libertad y el “Problema colombiano”

• Síntesis y Conclusiones


11

Libertad y Economía: los datos.

LIBERTAD ECONÓMICA Y ALGUNOS INDICADORES

ECONOMIA

PARAMETROS SOCIALES QuintilesFRASER

Ing Per

Capita a

(US dollars)

Crec

1990s

Cereal Yield

(kg. /Hect.

EVN

(años) Inequidad

b

Quintil 1 $18,108 +2.27% 4,533.7 75.9 14.3 Quintil 2 $10,595 +1.60% 3.584.2 72.6 20.0 Qunitil 3 $6,630 +0.33% 2,835.9 70.0 12.4 Quintil 4 $3,440 +0.82% 2,065.2 60.1 16.7 Quintil 5 $1,669 —1.32% 1,614.2 55.2 32.5


12


Libertad Económica y PIB per cápita (2000)

R2

= 0.5849

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

0 2 4 6 8 10

.


13


Libertad e Indice de Desarrollo Humano (Naciones Unidas)

R2

= 0.3316

0.000

0.100

0.200

0.300

0.400

0.500

0.600

0.700

0.800

0.900

1.000

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10


14

Libertad y Economía: los datos

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

Bottom20%

2ndQuintile

3rdQuintile

4thQuintile

Top 20%

Libertad e Indice de Pobreza Humana


15


0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

Bottom 20% 2nd Quintile 3rd Quintile 4th Quintile Top 20%

Libertad Económica y Desigualdad

Poorest 20% 2nd 20% 3rd 20% 4th 20% Richest 20%


16


0

1

2

3

4

5

6

7

8

9


Libertad Económica y Corrupción(Corruption Perception Index)


17


0

5

10

15

20

25


Libertad Económica y Trabajo Infantil (% niños en PEA)


18

Temas







19

Libertad económica en Colombia

Colombia: Ubicación en la Muestra75.4%

66.3% 65.7%

56.3% 56.0%

68.0%65.9%

50%

60%

70%

80%

1970

1975

1980

1985

1990

1995

1999

% d

e p

aís

es

má

s li

bre

s

qu

e C

olo

mb

ia


20


Tamaño del Gobierno

5

6

7

8

9

10

1970 1975 1980 1985 1990 1995 1999

Colombia Chile Venezuela

Indice


21

Libertad económica en ColombiaEstructura Económica y Uso de los Mercados

1

2

3

4

5

6

7

8

1975 1980 1985 1990 1995 1999



22


Política Monetaria y Precios

0

2

4

6

8

10

1970 1975 1980 1985 1990 1995 1999



23


Acceso a Moneda Extranjera

0

2

4

6

8

10

1970 1975 1980 1985 1990 1995 1999



24


Estructura Legal y Derechos de Propiedad

0

2

4

6

8

10

1970 1975 1980 1985 1990 1995 1999



25


Comercio Internacional

0

2

4

6

8

10

1970 1975 1980 1985 1990 1995 1999



26


Capitales Internacionales

0

2

4

6

8

10

1980 1985 1990 1995 1999



27

Temas







28

La libertad y el llamado “problema colombiano”

El problema se tipifica en : El problema se tipifica en : Esclerosis económicaEsclerosis económica Estado ineficiente en garantizar la vida y Estado ineficiente en garantizar la vida y

la propiedad de los ciudadanosla propiedad de los ciudadanos Pero bastante efectivo en :Pero bastante efectivo en :

Generar volatilidad e incertidumbre Generar volatilidad e incertidumbre Poner trabas y estorbos a la libertadPoner trabas y estorbos a la libertad


29

La libertad y el llamado “problema colombiano”1. Esclerosis Económica

-5

-2.5

0

2.5

5

7.5

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

Crecimiento Anual70s80s90s


30

La libertad y el llamado “problema colombiano”2. Estado Inepto en lo que le corresponde(Indice de Calidad del Gobierno)

Efectividad del Gobierno – Indice 2001

VE

NE

ZU

EL

A

CO

LO

MB

IA ME

XIC

O

CH

ILE

UN

ITE

D S

TA

TE

S

-3

-2

-1

0

1

2

3

159 Países

ALTA CALIDAD

BAJA CALIDAD

Fuente: "Governance Matters II: updated Indicators for 2000-01 " by Daniel Kaufmann, Aart Kraay and Pablo Zoido-Lobaton, Jan 2002.

.

(1997/98 comparator also shown for selected countries)


31

La libertad y el llamado “problema colombiano”2. Estado Inepto en lo que le corresponde(Indice de Vigencia de la Ley)

Vigencia de la Ley – Indice 2001V

EN

EZ

UE

LA

CO

LO

MB

IA

ME

XIC

O

CH

ILE

UN

ITE

D S

TA

TE

S

-3

-2

-1

0

1

2

3

169 Países

ALTO INDICADOR

BAJO INDICADOR

Fuente: "Governance Matters II: updated Indicators for 2000-01 " by Daniel Kaufmann, Aart Kraay and Pablo Zoido-Lobaton, Jan 2002.

.


32

La libertad y el llamado “problema colombiano”2. Estado Inepto en lo que le corresponde(Indice : Control de Corruptos)

Control de la Corrupción – Indice 2001

VE

NE

ZU

EL

A

CO

LO

MB

IA

ME

XIC

O

CH

ILE

UN

ITE

D S

TA

TE

S

-3

-2

-1

1

2

3

160 Países

ALTO CONTROL

BAJO CONTROL Fuente: "Governance Matters II: updated Indicators for 2000-01 " by Daniel Kaufmann, Aart Kraay and Pablo Zoido-Lobaton, Jan 2002.


33

La libertad y el llamado “problema colombiano”2. Estado Inepto en lo que le corresponde(Estadísticas Judiciales, 1995)

Todos los Todos los crímenescrímenes

PropiedadPropiedad Homicidio y Homicidio y DañosDaños

Asalto Asalto SexualSexual

SecuestroSecuestro OtrosOtros

CrímenesCrímenes 100100 100100 100100 100100 100100 100100

ReportesReportes 14.914.9 7.47.4 96.896.8 27.727.7 8.68.6 76.576.5

InvestigaciónInvestigación 9.99.9 3.33.3 37.937.9 57.357.3 8.68.6 NdNd

JuicioJuicio 2.82.8 1.01.0 11.211.2 17.217.2 2.52.5 49.849.8

SentenciaSentencia 1.71.7 0.60.6 6.86.8 10.410.4 1.51.5 30.230.2

Fuente: Levitt & Rubio (2000)


34

La libertad y el llamado “problema colombiano”3. ..pero efectivo en generar incertidumbre

En los últimos 10 años, una reforma tributaria En los últimos 10 años, una reforma tributaria antitécnica y fiscalista cada 18 meses antitécnica y fiscalista cada 18 meses (no se ha (no se ha logrado el propósito de elevar la relación recaudo / PIB)logrado el propósito de elevar la relación recaudo / PIB)

Intenso activismo “redistributivo” desde las Intenso activismo “redistributivo” desde las altas cortes al amparo de una Constitución altas cortes al amparo de una Constitución “sin “sin hilo conductor”hilo conductor” (Dr. Jaime Castro) (Dr. Jaime Castro)


35

La libertad y el llamado “problema colombiano”4. .. y también efectivo en poner trabas(Número de Trámites para Abrir un Negocio y PIB per cápita)

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

0 5 10 15 20Tramites

PIB

/ c

ap

ita

Colombia


36

Temas







37

Síntesis y Conclusiones La libertad económica, en los mejores La libertad económica, en los mejores

estimativos disponibles, está fuertemente estimativos disponibles, está fuertemente relacionada con el desempeño económico y relacionada con el desempeño económico y social de las naciones. Entre más libertad tengan social de las naciones. Entre más libertad tengan los ciudadanos, mejor le ha ido a los países. los ciudadanos, mejor le ha ido a los países.


38

Síntesis y Conclusiones En Colombia estos indicadores son bajos y En Colombia estos indicadores son bajos y

muy al contrario de lo que se argumenta muy al contrario de lo que se argumenta con frecuencia, se han deteriorado en la con frecuencia, se han deteriorado en la última década. última década.

Hoy día, los ciudadanos del 65% de los Hoy día, los ciudadanos del 65% de los países del mundo gozan de mayor libertad países del mundo gozan de mayor libertad que los ciudadanos en Colombia.que los ciudadanos en Colombia.


39

Síntesis y Conclusiones

El “problema colombiano” se puede El “problema colombiano” se puede tipificar como un caso extremo de ineptitud tipificar como un caso extremo de ineptitud estatal en la garantía de los derechos estatal en la garantía de los derechos pasivos (vida, propiedad, paz) y de costosos pasivos (vida, propiedad, paz) y de costosos esfuerzos por lograr, al mismo tiempo, esfuerzos por lograr, al mismo tiempo, imponer derechos activos (vivienda, etc) de imponer derechos activos (vivienda, etc) de manera improvisada y costosa fiscalmente. manera improvisada y costosa fiscalmente.


40

Síntesis y Conclusiones

La combinación de ausencia estatal donde se La combinación de ausencia estatal donde se necesita, y exceso estatal donde estorba, explica en necesita, y exceso estatal donde estorba, explica en buen grado el dramático caso de esclerosis buen grado el dramático caso de esclerosis económica en que está postrado el país.económica en que está postrado el país.

El futuro si está en juego. Hay fuertísimas razones El futuro si está en juego. Hay fuertísimas razones para pensar que lo prioritario es revertir las cosas: para pensar que lo prioritario es revertir las cosas: imponer Estado donde no lo hay y quitar Estado imponer Estado donde no lo hay y quitar Estado donde sobra.donde sobra.

Esta es, justamente y desde el siglo XVIII, la Esta es, justamente y desde el siglo XVIII, la esencia del liberalismo económico.esencia del liberalismo económico.

foro el futuro está en juego: ¿ liberalismo económico o social democracia? alberto carrasquilla...

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