evolución política de panamá 1990-2004
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UNIVERSIDAD DE PANAMA
FACULTAD DE INGENIERIA
INGENIERIA INDUSTRIAL, AUDITORIA Y GESTION DE PROCESO
HISTORIA DE PANAMA EN EL MUNDO GLOBAL
“EVOLUCION POLÍTICA DE 1990 AL 2004”
ESTUDIANTES:
VICTORIO SANJUR
RAFAEL TRISTAN
PROFESORA
ROSALIA CASTILLO
III CICLO - I AÑO
SALON
301
2015
3
INDICE
Introducción...............................................................................4
Guillermo Endara Galimany......................................................5
Visita de George Bush a Panamá.............................................5
Reconstrucción de la economía................................................6
Suspensión de los décimos......................................................7
Ley 25.......................................................................................7
Ernesto Pérez Balladares.........................................................9
Construcción de los Corredores Norte y Sur..........................11
Mireya Moscoso......................................................................12
Celebración del Centenario del País.......................................12
Celebración de la Miss Universo.............................................13
Duro Dólares............................................................................14
Puente Centenario...................................................................15
Escándalo de Juan Hombrón...................................................16
Escándalo del Museo del Tucán..............................................17
Escándalo de Indulto a los terroristas cubanos.......................17
Conclusión...............................................................................20
Bibliografía...............................................................................21
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INTRODUCCION
En presente trabajo que se llevara a cabo es una investigación de la evolución
política que se llevó acabo de 1990 al 2004 el cual fue completado por tres
presidentes el primero Guillermo Endara Galimany que fue escogido y asumió el
cargo luego el fin del régimen militar de Manuel Antonio Noriega el mismo trabajo
mucho para que el país lograra salir de una baja enorme en cuanto a la economía
que había quedado devastada luego de ese diciembre de 1989.
Luego Pérez Balladares quien se encargo de privatizar muchas instituciones para
que la economía de Panamá siguiera creciendo al igual que se puede mencionar
que realizo varias gestiones de trabajo que hoy se ven y en verdad fueron y son
de gran uso uno de ello son la construcción de los corredores norte y sur del país
y por último la única mujer presidenta de Panamá Mireya Moscoso mujer política
que lucho fuertemente para lograr su triunfo y ser la mandataria de ese entonces
se le puede mencionar que realizo muchos buenos proyecto de trabajo para la
nación fue la encargada de recibir el canal de Panamá cuando paso a nuestras
manos tuvo el honor de recibir el canal al igual que en su poder se celebró los
primeros centenario de la república y muchos hechos importantes estuvieron
cuando dicha presidenta tenía el poder, no obstante luego que saliera de su
periodo de presidenta se le hicieron varias acusaciones donde la involucraban con
suceso de robos de dinero y mal uso del mismo, dicho factor era del pueblo
panameño al igual que otras acusaciones que tenía con los indultos cubanos
hasta escándalos de un museo entre otros.
Este trabajo de investigación fue de gran ayuda para nuestro conocimiento político
y social que ocurrió durante esos años.
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Guillermo Endara Galimany
Guillermo David Endara Galimany (Panamá, 12
de mayo de 1936 - ibídem, 28 de septiembre de
2009)2 fue un político y abogado panameño que
sirvió como presidente de Panamá desde 1989
hasta 1994. Fue el primer presidente que asumió
tras el fin del régimen militar, desmantelado
luego de la invasión estadounidense de 1989.
Con ascendientes ecuatorianos por parte del padre y españoles por parte de la
madre, es hijo de Guillermo Endara Paniza, pionero de la radiodifusión panameña
y empresario. El joven recibió la educación primaria en el Colegio Miramar de la
ciudad de Panamá y, luego de emigrar temporalmente la familia por motivo del
golpe de Estado de 1941, en el Colegio La Salle de los Hermanos Cristianos en
Buenos Aires, y la secundaria en Estados Unidos, en el Black-Foxe Military
Institute de California.
Realizó estudios de Pre-Medicina en la Universidad de Tulane y Contabilidad en el
Seale Business College de Nueva Orleans, Estados Unidos, pero terminó por
licenciarse en Derecho y Ciencias Políticas en la Universidad de Panamá y realizó
un posgrado en Derecho Anglo-estadounidense en la Universidad de Nueva York,
Estados Unidos.
Al retornar a Panamá, se dedica a ejercer como abogado. En 1964 comienza a
participar de campañas políticas en San Miguelito y Curundú. En 1984 fue
subsecretario del Partido Panameñista Auténtico.
Visita de George Bush a Panamá
Había sacerdotes de barrios populares, universitarios y estudiantes de enseñanza
media, ex trabajadores y ex funcionarios de la Administración pública, depurados
por el Gobierno de Endara, izquierdistas, nacionalistas, viudas y huérfanos del 20
de diciembre, ex militares de los Batallones de la Dignidad y un gran porcentaje de
individuos procedentes del lumpen local. Unos minutos después de llegar Bush al
parque Porras, escenario de un mitin al que habían acudido disciplinadamente
3.000 seguidores de Endara, los grupos de protesta desbordaron a la policía
panameña. Esas columnas de aparente seguridad, con escasez de máscaras
antigás, fueron desbordadas, y muchos de los botes de gases lacrimógenos
empleados para la disuasión, dada la proximidad entre policías y manifestantes,
fueron devueltos hacia el parque.
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El mitin quedaba reventado, Bush y su esposa, Bárbara, se vieron obligados a
abandonar el recinto por la puerta trasera y la mayor seguridad del mundo, la que
da cobertura al presidente de EE UU, padeció durante cuatro minutos los efectos
erosivos de los gases en los ojos al tiempo que, con profundo nerviosismo,
empezaban a encañonar a todo el mundo. Milagrosamente no hubo víctimas, pero
el caos y la histeria se apoderaron de homenajeados y público.
Cuando todo paso, tanto Bush como Endara intentaron poner remiendos. El
presidente norteamericano dijo, una hora después, en la base estadounidense de
Albrook, que grupos izquierdistas no llegarán nunca a poner en peligro la
democracia que él restauró en Panamá, y Endara emitió un comunicado en el que,
increíblemente, agradecía al pueblo panameño su actitud cívica, todo lo contrario
de lo que ocurrió.
Reconstrucción de la economía
Durante su gobierno mejoró la situación económica del país, ya que en 1990 el
Producto Interno Bruto cayó -7.5% debido a la crisis económica que dejó la
dictadura militar, durante 1992 el PIB creció de 8%. También restableció las
instituciones democráticas, impulsó la reforma constitucional que creó la Autoridad
del Canal de Panamá y creó la Autoridad de la Región Interoceánica.
Según el Ministro de Planificación y Política Económica y Segundo Vicepresidente
Guillermo Ford, “la situación económica era crítica, el desempleo se estimaba en
un nivel de más de un 25%, muchos sectores de la economía estaban paralizados,
como la construcción, la venta de automóviles, bienes de consumo duraderos, los
materiales de construcción, entre otros y el servicio de la deuda externa, estaba
suspendido, aunado a la ineficiencia productiva y la ineficiencia distributiva en los
últimos 20 años”69. Se propone reactivación de la economía y el crecimiento
sostenido que mejore el nivel de vida del pueblo, aumentar los niveles de empleo,
y productividad, crecimiento auto sostenible, creación de un sistema que genere
oportunidades más equitativas. El concepto central, que inspira las medidas,
según el Plan Ford “es el de organizar la economía nacional sobre una base de
competencia y libertad de gestión, a fin de lograr los mayores niveles de eficiencia
del trabajador y de las empresas. En este sentido, se estimulan los mecanismos
de mercado, como un instrumento eficaz de expresión de tales libertades de
gestión, en los ámbitos laborales, empresariales e inversionistas, también se
reduce la función del Estado como productor y la orientación estadista de la
economía”.
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Suspensión de los decimos
En 1989, el Gobierno panameño, controlado por el general Manuel Antonio
Noriega, estaba sumido en una crisis política por la oposición civil contra el
régimen militar, hasta que Estados Unidos invadió el país el 20 de diciembre de
ese año para capturarlo y juzgarlo por narcotráfico.
Ese 20 de diciembre asumió el poder el ganador de las elecciones de mayo de
1989, Guillermo Endara, cuya victoria había sido desconocida por Noriega, y su
Gobierno mantuvo la suspensión del pago de la gratificación hasta 1991 debido a
las secuelas de la crisis que afrontaba el Estado.
LEY 25 (De 14 de diciembre de 1990)
Por la cual se adoptan medidas en las entidades gubernamentales tendientes a
proteger la Democracia y el Orden Constitucional.
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DECRETA:
Artículo 1. Con el fin de preservar el Orden Constitucional, se autoriza al Órgano
Ejecutivo y a los directores de instituciones autónomas y semi-autónomas,
empresas estatales, municipales y demás dependencias públicas del Estado para
que declaren insubsistentes los nombramientos de los servidores públicos que
participaron y que participen en la organización, llamado o ejecución de acciones
que atenten contra la Democracia y el Orden Constitucional, y que ocupen o no
cargos en las juntas directivas de las organizaciones sindicales y de las
asociaciones de servidores públicos sus delegados y representantes sindicales o
sectoriales, directores de las asociaciones de servidores públicos, con
independencia de la existencia o no de fuero sindical o que estén o no regidos por
Leyes especiales.
Artículo 2. Las autoridades superiores de las distintas dependencias del Estado,
tales como Ministros de Estado, directores de las instituciones autónomas y semi-
autónomas, de las empresas estatales y demás dependencias públicas, el
Procurador de la Nación y el de la Administración, el Contralor General de la
República, los Gobernadores y Alcaldes respectivos podrán, previa identificación,
declarar insubsistente el nombramiento de los funcionarios públicos que participen
en los actos descritos en el Artículo 1 de esta Ley. Parágrafo: El Órgano Ejecutivo,
a través del Consejo de Gabinete, determinará si las acciones son contra la
Democracia y el Orden Constitucional para aplicar la sanción administrativa de
destitución.
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Artículo 3. Contra la declaratoria de insubsistencia del nombramiento de un
servidor público, sólo caben los recursos de reconsideración ante la propia
autoridad que dictó la decisión; y el de apelación ante la autoridad superior,
agotándose con ésta la vía gubernativa.
Artículo 4. Para los efectos de la aplicación de esta Ley, en el caso de los
sindicatos de trabajadores del sector público, no será aplicable la Sección
Segunda del Capítulo VI del Título I del Libro III del Código de Trabajo, ni el
Artículo 137 de la Ley No. 8 de 25 de febrero de 1975.
LEY 5
(De 25 de febrero de 1993)
“Por la cual se crea la Autoridad de la Región Interoceánica de Panamá y se
adoptan medidas sobre los Bienes Revertidos.”
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DECRETA: CAPÍTULO I CREACIÓN,
DEFINICIONES Y OBJETIVOS
Artículo 1. Créase la Autoridad de la Región Interoceánica de Panamá como una
entidad autónoma del Estado, que en lo sucesivo se llamará LA AUTORIDAD, la
cual tendrá personería jurídica, patrimonio propio y régimen interno autónomo. La
Contraloría General de la República llevará a cabo, respecto de LA AUTORIDAD,
la fiscalización que constitucional y legalmente le corresponda.
Artículo 2. Para los efectos de esta Ley, se establecen las siguientes definiciones:
1. Área del Canal: Antigua Zona del Canal de Panamá.
2. Bienes Revertidos: Las tierras, edificaciones e instalaciones y demás bienes
que han revertido o que reviertan a la República de Panamá conforme con el
Tratado del Canal de Panamá de 1977 y sus Anexos (Tratados Torrijos-Carter).
3. Región Interoceánica: Conjunto de las áreas que contienen los Bienes
Revertidos según se definen en esta Ley. Únicamente con el propósito de
planificación, la Región Interoceánica comprende el Área del Canal y la Cuenca
Hidrográfica de éste.
4. Tratado: Tratado del Canal de Panamá de 1977 y sus Anexos
Artículo 3. LA AUTORIDAD tendrá como objetivo primordial ejercer en forma
privativa la custodia, aprovechamiento y administración de los Bienes Revertidos
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dentro de las directrices y políticas nacionales fijadas por el Estado panameño,
con arreglo al Plan General y a los planes parciales que se aprueben en el futuro
para la mejor utilización de los mismos, en coordinación con los organismos
competentes del Estado, a fin de que los Bienes Revertidos sean incorporados
gradualmente al desarrollo integral de la Nación. Para este efecto, LA
AUTORIDAD deberá:
1. Promover el desarrollo económico de la Región Interoceánica de modo tal que
se obtenga el óptimo aprovechamiento de sus recursos, el incremento de la
inversión y el máximo beneficio para toda la República.
2. Atender las recomendaciones de las instituciones públicas y privadas
correspondientes y coadyugar con éstas en la producción y generación de
empleos, en la protección ecológica, en la prevención de contaminaciones y en el
desarrollo humano y social, integral y sostenido.
Ernesto Pérez Balladares
En 1976, fue elegido por el General Omar
Torrijos para ser Ministro de Hacienda y
Tesoro. Luego en marzo de 1979, fue uno
de los fundadores del Partido Revolucionario
Democrático (PRD), del cual fue nombrado
en 1982 secretario general.
A principios de 1991, volvió al PRD y
nuevamente obtiene el cargo de secretario
general del partido para así formar parte del
Comité Ejecutivo Nacional del PRD.
El 8 de mayo de 1994, ganó las elecciones
con el 33,3%, quedando en segundo lugar
Mireya Moscoso que obtuvo el 29.4% de los
votos. Sucedió en el cargo a Guillermo
Endara.
El Gobierno de Ernesto Pérez Balladares se concentró en modernizar el país,
impulsó de forma activa el aceleramiento de la economía y el crecimiento de la
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misma, logrando objetivos y cifras record nunca antes vistas, gestionó la venta y
privatización de la mitad de los activos del INTEL (Instituto Nacional de
Telecomunicaciones), la privatización de los Puertos, y los Servicios Marinos y la
privatización también los Casinos Nacionales y el IRHE (Instituto de Recursos
Hidráulicos y Electrificación) (La práctica de privatizar las empresas estatales eran
directrices del Banco Mundial para poder otorgar préstamos a los países en
crecimiento y desarrollo, y en Panamá fueron iniciadas por el Gobierno de
Guillermo Endara con la venta de Cemento Bayano a Cemex), hoy gracias a todos
estos avances y muchas mejoras más se han logrado obtener grados de inversión,
de diferentes calificadoras, y se ha superado la crisis mundial. Se estableció la
entrada de nuevos operadores en el mercado para acabar con el monopolio
estatal en áreas como la telefonía, electricidad, y otras, y se creó la CLICAC, hoy
ACODECO (Autoridad de Protección al Consumidor y Asuntos de la
Competencia).
En noviembre de 1995, se constituyó el Sistema de Integración Económica
Centroamericana (SICA), estructura que institucionaliza las relaciones entre
Panamá y el Mercado Común Centroamericano (MCCA).
Durante su presidencia, sesionó en junio de 1996 en la ciudad de Panamá la
inauguración de la XXVI Asamblea General de la Organización de Estados
Americanos (OEA).
El 10 de marzo de 1996 asistió como observador al VIII Consejo Presidencial del
Grupo Andino, en Trujillo, Perú.
A pesar de coincidir con la retirada estadounidense y de no llegar a un acuerdo
con este país para mantener más allá de 1999 su presencia militar en el seno de
un Centro Multilateral Antidrogas, su Gobierno impulsó en la Asamblea (abril de
1997) una ley que instauraba la Policía Civil en lugar del Ejército, que quedó así
formalmente abolido. Prácticamente inexistentes desde la disolución de la Guardia
Nacional y luego de sus sucesoras, las Fuerzas de Defensa de Panamá.
Entre el 11 y 12 de junio de 1997 se celebró en Panamá la XIX cumbre de
presidentes centroamericanos, consagrada a estudiar un tratado de libre comercio
entre Panamá y el MCCA, del que forman parte los otros cinco estados hispanos
de la región.
Entre los días 4 y 5 de septiembre de 1998 fue anfitrión de la XII Cumbre del
Grupo de Río.
Durante su mandato las Fuerzas Armadas de Estados Unidos entregaron al
Gobierno panameño el Fuerte Espinar, el Fuerte Davis y la Escuela de Cristóbal
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en 1995; el Fuerte Amador en 1996; la Finca de Tanques de Arraiján, los Llanos
de Curundu, la Base Aérea Albrook y el Hospital Gorgas en 1997; el Panama
Canal College y el complejo de Quarry Heights, cuartel general del Comando Sur
de Estados Unidos (USSOUTHCOM, que fue trasladado a Miami) en 1998; y la
Estación Naval Rodman, en Colón, y el Fuerte Sherman, sede del Centro de
Entrenamiento en Operaciones en la Selva, el 11 de marzo y el 30 de junio de
1999, respectivamente.
Construcción de los Corredores Norte y Sur
Corredor Norte
Es una moderna autopista panameña, construida en 1998. Ésta conecta el centro
de la ciudad con las áreas revertidas así como con las principales barriadas del
norte de la ciudad. Proyectado originalmente para 25 km, por problemas en su
construcción solo ha llegado a la primera fase de 12 km. Actualmente se construye
su segunda fase que llegara hasta el Aeropuerto Internacional de Tocumen
permitiendo la circunvalación de la ciudad de Panamá a través de su conexión con
el Corredor Sur.
La autopista fue construida, y operada hasta el 5 de octubre de 2012, por PYCSA
México. Fecha en la que la Empresa Nacional de Autopistas (ENA) de Panamá
completó el proceso de compra del "Corredor Norte" y esta vía urbana empezó a
ser administrada por ENA, quedando su operación a cargo de la empresa
Maxipista de Panamá, S.A..
Corredor Sur
El Corredor Sur es una autopista urbana operada por la Empresa Nacional de
Autopistas. La obra, construida y administrada por la empresa mexicana ICA, fue
inaugurada en 2000. En el año 2012 la autopista pasó a administración estatal a la
Empresa Nacional de Autopistas.
Esta autopista atraviesa la zona sur de la Ciudad de Panamá (borde costero) de
este a oeste, desde el corregimiento de Tocumen hasta el corregimiento de San
Francisco, teniendo aproximadamente 19 kilómetros de extensión. En conjunto
con el Corredor Norte, comprenden un anillo periférico de autopistas que rodea la
ciudad, permitiendo el acceso al centro de la ciudad desde las afueras.
La autopista cuenta actualmente con 1 método de pago: por el moderno sistema
de panapass. El cobro de peajes se efectúa en casetas de cobro en diferentes
entradas y/o salidas de la autopista y en dos casetas principales, una ubicada en
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Ciudad Radial en el corregimiento de Juan Díaz y la otra frente al Centro de
Convenciones de Atlapa en el corregimiento de San Francisco.
Fin de la presidencia
Malparado en su intento reeleccionista y, por un sonado escándalo, iniciado con
las declaraciones incriminatorias de su ex jefa de seguridad nacional y defensa,
sobre la presunta venta de visados ilegales a inmigrantes chinos con destino a
Estados Unidos para financiar el presupuesto presidencial, Pérez arrastró a su
partido a la derrota en las elecciones presidenciales del 2 de mayo de 1999, en las
que resultó vencedora Mireya Moscoso.
El 1 de septiembre de 1999 Pérez Balladares entregó el mando.
Después del relevo presidencial se convirtió en diputado del Parlamento
Centroamericano (Parlacén). La oposición arnulfista acuso al ex mandatario de
protegerse de eventuales acciones judiciales en su contra con la inmunidad que le
otorgaba la pertenencia a esta institución.
Mireya Moscoso
El 31 de diciembre de 1999 a las 12 del
mediodía, miles de panameños y el mundo
entero fueron testigos de la reversión definitiva
del Canal de Panamá. Ese día la bandera
panameña ondeó por primera vez en el edificio
de la Administración del Canal, en el mismo
lugar donde, desde inicios del siglo XX,
permaneciera izada la bandera
estadounidense. Los actos iniciaron a las 11:10
am., con una invocación religiosa por obispo de
la Iglesia católica, José Dimas Cedeño,
seguido por un minuto de silencio y el discurso
de Louis Caldera, secretario general del
Ejército de EE.UU. Los panameños, llenos de
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fervor patriótico, entonaron el himno nacional, para luego ser testigos del traspaso
del Canal de Panamá a sus manos. Con esta acción iniciarían el nuevo milenio.
Por el Estado panameño la vía interoceánica fue recibida por la primera mujer
presidente del país, Mireya Moscoso, y por el ministro de asuntos del canal en ese
entonces Ricardo Martinelli.
Celebración del Centenario del País
Panamá se volcó masivamente en la celebración del Centenario de su separación
en 1903 de Colombia, en un jornada completa de festejos, desfiles y actividades
que culminó con una cena de gala para los jefes de Estado que asistieron a la
conmemoración. Miles de panameños se dieron cita desde la madrugada del lunes
en la Plaza de la Independencia, en el Casco Antiguo de la Ciudad de Panamá,
donde iniciaron los festejos con una Oración por la Patria, la entrega de la primera
Bandera Nacional a la presidenta panameña, Mireya Moscoso, y el repicar de
campanas en las iglesias del país. Por su parte, Powell y el presidente de
Colombia, Álvaro Uribe, fueron los últimos invitados en llegar a Panamá, cuando
ya habían empezado los festejos, mientras que los primeros fueron los
gobernantes de Nicaragua y Honduras, Enrique Bolaños y Ricardo Maduro,
respectivamente. La conmemoración incluyó varias ceremonias, entre ellas la
izada de la bandera nacional y la lectura y firma del Acta del Centenario, que deja
constancia de la conmemoración celebrada y reafirma los valores democráticos y
de soberanía que inspiraron la independencia de Panamá de Colombia, el 3 de
noviembre de 1903. Posteriormente, Moscoso y su homólogo de Taiwán, Chen
Shui-bian, inauguraron el nuevo edificio de la cancillería panameña, en el antiguo
edificio del Instituto Bolívar, en el casco antiguo de la capital. Chen y Moscoso
intercambian hoy las notas de estilo sobre el tratado de libre comercio entre
Taiwán y Panamá, suscrito en agosto. Moscoso y las comitivas oficiales
presenciaron el desfile patrio, en el que participaron unos 60 colegios locales,
bandas de música y los cuerpos de seguridad y luego asistieron a un almuerzo.
Antes, se celebró una reunión a puerta cerrada entre Moscoso y Powell, cuyo
contenido no trascendió. Powell ofreció una breve rueda de prensa en la que habló
del compromiso de su país para brindar asistencia a los panameños en la limpieza
de los polígonos de tiro utilizados por el Ejército estadounidense en Panamá, y del
posible lanzamiento de negociaciones para un Tratado de Libre Comercio bilateral.
Además de con Moscoso, Powell conversó con el presidente boliviano, Carlos
Mesa, sobre el respaldo que Bolivia espera de Estados Unidos para solucionar su
problema de déficit fiscal, según dijo a la prensa el mandatario del país
sudamericano. Uribe señaló en su discurso que la lucha contra el terrorismo y el
narcotráfico son parte de la agenda que comparten su país y Panamá un siglo
después de su separación. Antes de la cena, Uribe fue condecorado por Moscoso
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con la Orden del Centenario "Arnulfo Arias Madrid", mientras que el gobernante
colombiano condecoró a su homóloga panameña con la "Gran Orden de San
Carlos". También, en representación del rey Juan Carlos I de España, asistió
Cristóbal Colón de Carvajal, Duque de Veragua, descendiente del Descubridor de
América.
Celebración de la Miss Universo
Pasek, luciendo su valiosa corona recibió el pabellón nacional de manos de la
presidenta Mireya Moscoso en un acto celebrado muy temprano en la mañana en
el patio de la casa presidencial, en San Felipe, conocido también como el Casco
Viejo de Panamá. La multitud congregada a lo largo de la ruta del desfile aplaudía
y vitoreaba a Pasek, la primera panameña en lograr la corona de Miss Universo.
Los panameños celebran el cuatro de noviembre el día de la bandera, y en la
víspera celebraron los 99 años de independencia de Panamá de Colombia. Este
año la celebración tiene un significado particular porque los festejos abren paso al
llamado “Año del Centenario”, durante el cual se planea realizar diversas
actividades en conmemoración de la fecha que tendrá su clímax el 3 de noviembre
del 2003. “Todos estamos emocionados y contentos de que Justine sea la
abanderada”, expresó Moscoso al tiempo que hizo un llamado a los panameños al
celebrar las festividades patrias con “esperanza y hermandad”. Las celebraciones
continúan el martes en la caribeña provincia de Colón cuando se conmemora el 5
de noviembre el aporte de esa provincia a la gesta de independencia. Pasek es la
invitada de honor a los festejos en esa provincia y asistirá a los actos y desfiles.
Moscoso condecorará el miércoles a Pasek con la Orden Manuel Amador
Guerrero, en Grado de Gran Oficial, la máxima distinción de este país, en una
ceremonia en el Palacio Presidencial, antes de que la Miss Universo abandone
nuevamente Panamá para continuar con compromisos internacionales. Pasek,
una modelo de 22 años, quedó de primera finalista en el certamen celebrado en
mayo en Puerto Rico y asumió la corona de Miss Universo, después que la rusa
Oxana Fedorova fuera destronada en septiembre pasado.
Duro Dólares
El escándalo de los " Duro dólares" salió a la palestra pública en el año 2002 luego
de que Sánchez, quien en ese entonces fungía como directora administrativa del
Ministerio de la Presidencia (durante el mandato de Mireya Moscoso) denunciara
que sus empleados le habían sustraído más de B/.30,000.00 de un dinero que
mantenía guardado en su residencia. A raíz de esa denuncia se conoció que la ex
funcionaria guardaba importantes sumas de dinero en su congelador. Ésta no
pudo justificar un incremento patrimonial de más de 200 mil balboas.
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Puente Centenario
La presidenta Mireya Moscoso inauguró hoy el "Puente Centenario", el segundo
sobre el canal de Panamá y considerado la obra de infraestructura más importante
su gobierno, en una ceremonia que tuvo como invitado de honor al Presidente
colombiano Álvaro Uribe.
En la inauguración se conmemoró también el 90 aniversario del inicio de las
operaciones del canal, que es administrado desde hace cuatro años por los
panameños, luego que Estados Unidos lo transfirió.
"Es un día de trascendencia histórica para los panameños: se cumple 485 de
fundación de Panamá; además de los 90 años de la grandiosa obra de ingeniería
y puesta en marcha, el canal", expresó Moscoso en el acto inauguración.
Los panameños "tienen hoy otra obra de maravillosa tecnología que como el
puente de las América y el canal son iconos de nuestro progreso".
"Esta portentosa obra viene a complementar el potencial turístico de Panamá. No
sólo por su enorme significado como ruta de tránsito uniendo una vez más las dos
América sino como otro atractivo monumental que será apreciado", dijo.
El presidente Uribe expresó que "la ciencia y la mano de los trabajadores le
entregan al continente este formidable avance que une nuevamente el continente
aquí en el lugar del sueño del Libertador".
Boy Scouts lucían banderas de las naciones del Caribe, mientras que cadetes de
una universidad privada portaron banderas de Centro y Norteamérica y se
cruzaron con otros que caminaban de frente y que lucían las insignias de las
naciones sudamericanas.
El puente fue construido por la empresa alemana Bilfinger Berger con una
inversión de 104 millones de dólares. La obra denominada "Puente Centenario"
tiene una vista panorámica de las esclusas de Pedro Miguel y Miraflores, en el
Pacífico. Tiene una extensión de un kilómetro, con seis carriles y 80 metros de
altura sobre el nivel del mar para permitir el paso sin problemas de los barcos.
El puente conecta la ciudad con las provincias del occidente. Uno de sus objetivos
es disminuir el gran congestionamiento vehicular que ya se registra en el puente
de las Américas construido en 1956.
Unas 300.000 panameños se movilizan diariamente del extremo occidental de la
provincia de Panamá hacia la capital.
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Uribe felicitó a su colega y le dijo que "es bueno que a dos semanas del cambio de
gobierno puede entregar obras en medio de la gratitud y el aplauso sinceros del
corazón". Dijo que le comentó en voz baja que "no es normal encontrar este
aplauso cálido cuando se está a dos semanas de hacer el traspaso de mando".
La Autoridad del Canal celebró el cumpleaños 90 del canal con una tarde de
música en la que participarán las orquestas de los Bomberos y la Policía y culminó
con un despliegue pirotécnico.
Escándalo de Juan Hombrón
Escándalo de Juan Hombrón: "Es cierto que la percepción general indica que mi
gobierno ha sido corrupto, pero esta percepción no es real" advirtió Moscoso al
final de un mandato donde terminó culpando a los medios de comunicación
porque "no publicaron las cosas buenas de mi gobierno, se dedicaron a buscar el
morbo y la quinta pata al gato". Ella asegura que realizó una inversión de 5.000
millones de dólares en el sector social, con la creación de cientos de granjas
agrícolas para familias pobres, el fortalecimiento del sistema de salud público,
decenas de acueductos, la ampliación de la principal potabilizadora del país y un
segundo puente sobre el Canal de Panamá. "Mi gobierno hizo cosas buenas, sin
embargo los medios de comunicación no las dieron a conocer. No se nos daba la
oportunidad, pero las obras están allí" advirtió Moscoso. Empero, el presidente del
Frente Nacional Contra la Corrupción, Enrique Montenegro quien denunció
decenas de supuestos casos de corrupción en el gobierno de Moscoso, afirmó que
la mandataria "tiene un concepto de la amistad muy firme y a sus amigos,
involucrados en corrupción, les perdona todo". Montenegro afirmó que la lista de
actos corruptos del gobierno de Moscoso incluye el hundimiento de un helicóptero
donde se transportaba dinero, presuntamente ilegal, el caso de una funcionaria del
despacho de la propia Presidenta que guardaba, sin explicación, miles de dólares
en el congelador de su refrigerador, la compra de tierras del estado para beneficiar
a allegados, y la manipulación de licitaciones. "La corrupción es un mal que
tenemos que enfrentar, porque aumenta el desempleo, socava la democracia y
debilita a las instituciones políticas" advirtió Montenegro quien consideró el "mayor
caso de corrupción de la historia de Panamá" la decisión del gobierno de Moscoso
de eliminar el cobro de 1.200 millones de dólares durante los próximos 40 años a
la empresa portuaria Panamá Ports, propiedad del consorcio chino Hutchinson
Wampoa.
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Escándalo del Museo del Tucán
La Dirección de Responsabilidad Patrimonial (DRP) y el Ministerio Público pasarán
revista a uno de los mayores escándalos de corrupción de la historia local. Se trata
de "la construcción del Museo del Tucán".
Las protagonistas principales: la ex presidenta Mireya Moscoso y su hermana y ex
Primera Dama, Ruby Moscoso de Young.
La Contraloría General de la República confirmó finalmente que de los B/.6
millones que donó el gobierno de Taiwán para esta y otras obras, al menos B/.4.4
millones fueron desviados a bancos estatales y privados para abonar saldos de
tarjetas de créditos a nombre de miembros de la fundación Pro Educación Integral
de la Niñez y la Juventud, organismo que manejó la donación en mención. Toda la
directiva de la fundación será llamada para que responda por la lesión patrimonial.
A lo largo de las 131 páginas se enfatiza que algunas de las tarjetas de créditos
investigadas no representan líneas de crédito utilizadas exclusivamente en calidad
de "agente de manejo".
Los estados de cuentas suministrados por las entidades bancarias reflejan
movimientos con fechas posteriores al 1 de septiembre de 2004 (hasta mediados
de 2005), cuando ya el grupo no estaba en gobierno, lo que hace suponer
manejos personales.
Se usó dinero para pagar tarjetas de crédito propiedad del ex ministro Gracia y de
su esposa Katia. Igualmente, se pagaron tarjetas de créditos a nombre Gishlana
González de Singares y Hernán Arias.
Para ser miembro las reglas eran bien claras: "Se requiere ser cónyuge del
funcionario o funcionaria de nivel político o directivo", era el principal estatuto que
fue modificado una vez asumió el poder la ex mandataria Moscoso.
Colaboradores cercanos a la ex Primera Dama dijeron al que ella no hablaría. Aun
así, en el informe de la Contraloría aparece un escueto comunicado donde Ruby
Moscoso alega que el edificio costó B/.4.6 millones, que B/.500 mil fueron
devueltos a Taiwán porque no alcanzaban para equiparar el proyecto.
Escándalo de Indulto a los terroristas cubanos
Terroristas anticubanos indultados en Panamá. La presidenta Mireya Moscoso
indultó ilegalmente el 26 de agosto del 2004, a tan sólo cinco días de entregar su
cargo, a un grupo de cubanos entre ellos, el terrorista internacional y prófugo de la
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justicia venezolana, Luis Posada Carriles sancionado todos por los tribunales
panameños por su demostrada participación en una frustrada acción terrorista. El
indulto desató una ola de protestas en Cuba e indignación en la comunidad
internacional. Los terroristas Luis Posada Carriles, Guillermo Novo, Pedro Ramón
y Gaspar Jiménez, habían sido detenidos en Panamá el 17 de noviembre del
2000, después de que el presidente cubano, Fidel Castro Ruz, denunciase que
planeaban detonar 9 kilos de explosivo C-4 en el paraninfo de la Universidad de
Panamá, y así atentar contra su vida y la de los miles de estudiantes presentes,
durante la X Cumbre Iberoamericana, que se celebró en ese país.
La presidenta de Panamá, la Sra. Mireya Moscoso, cuyo mandato llegaba a su
término el 31 de agosto del 2004, previó instalarse en Miami (donde vivió más de
una década en los años 80), según los rumores que circulan en el seno de la
extrema derecha cubano de Florida. Las opiniones procedentes de dichos
sectores y de un abogado de la defensa, el Sr. Rogelio Cruz, la actual presidenta
panameña habría prometido indultar a los cuatro terroristas antes de la expiración
de sus responsabilidades políticas, en cambio de una acogida favorable y
privilegiada en su futuro país de residencia. Pero, lo sorprendente ocurrió cuando
Mireya Moscoso indultó a los cuatro peligrosos individuos, mediante el decreto
317. Posada, quien admitió públicamente actos terroristas y reconoció que "no se
arrepiente", se refugió en Estados Unidos, donde se le encarceló por porte de
documentos falsos en 2005 y en 2007 se le puso en libertad.
Declaración de la presidenta panameña Mireya Moscoso
La presidenta panameña declaró que el indulto “obedece a las leyes panameñas y
su interés es generar paz”, en franco desacato a lo que habían dictaminado las
propias leyes del país que condenaron a los terroristas a penas de entre siete y
ocho años de prisión, por delitos menores, como falsificación de documentos y
atentados contra la seguridad pública.
Reacción de Cuba
El 26 de agosto de 2004 el mismo día del indultó de los terroristas, Cuba rompió
relaciones diplomáticas con Panamá al inculpar a Moscoso de cómplice y
protectora del terrorismo y la responsabilizó por "los nuevos crímenes que estos
execrables asesinos puedan cometer en el futuro". En una afrenta sin límites al
sentido común, y en un acto deshonroso a la magistratura que asumiera en
Panamá en el año 1999, se reúne en Miami el 16 de enero de 2012 en los locales
de Radio Mambí, con los terroristas Santiago Álvarez, Luis Posada Carriles,
Gaspar Jiménez Escobedo, Pedro Remón y el locutor radial Armando Pérez
Roura. Durante la transmisión del programa radial La Mesa Redonda, los
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terroristas, el locutor y Moscoso intercambiaron sobre futuros encuentros en Cuba,
intercambiaron bendiciones y proyectos de homenajes y estatuas para la llamada
“Heroína de la Democracia”, la ex presidenta habló de sus negocios, de su exilio
pasajero en Miami, de sus logros en la política de su país, pero no abordó sobre
los tratos con los políticos y congresistas que le exigieron el indulto para los
terroristas, ni del dinero ofrecido, ni la casa obtenida en Fort Lauderdale, y menos
de las negociaciones con el Embajador norteamericano en su país, Simón Ferro.
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CONCLUSION
Para concluir el trabajo debo resaltar muchas enseñanzas aprendida por medio la
misma ya que muchos sucesos que no sabía que habían ocurrido durante esos
periodo de gobiernos de los distintos presidente que tuvieron al mando desde
1990 hasta el 2004. Cada uno ejercieron sus trabajo como debía ser pero claro
como en cada gobierno siempre habrá buenas y malas, cada quien logró superar
las expectativa del pueblo y hacer lo necesario por la nación.
Logramos comprender que entre cada periodo se enfrentaron a grandes
problemas y adversidades que presentaba Panamá, el presidente Guillermo
Endara Galimany fue el más perjudicado ya que agarro el país en quiebra total
debido a la invasión de 1989 ya que el mismo gracias a su gestión para lograr el
apoyo del gobierno norteamericano en cuanto a la economía después de esa
fecha la economía de Panamá no era la misma, el mandato de Ernesto Pérez y
Mireya Moscoso se puede decir que fue un poco más viable la economía de
panamá ya que el presidente anterior logro superar la economía del lugar donde
estaba a donde se la dejo a Pérez , el mismo hizo varias obras que hoy por hoy
son de mucho bien pero no es tan alabado o tiene muchas críticas de su gobierno
al igual que la primera presidenta mujer de la república quién se llegó a especular
que estaba en diferentes escándalos lo que la hace ver que no fue una digna
presidenta como se podría decir o lo que se esperaba de ella en cuanto con el
país.
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Bibliografía
http://www.biografiasyvidas.com/biografia/e/endara.htm
https://es.wikipedia.org/wiki/Guillermo_Endara_Galimany
http://www.mcnbiografias.com/app-bio/do/show?key=endara-galimany-
guillermo
https://es.wikipedia.org/wiki/Ernesto_P%C3%A9rez_Balladares
http://www.buscabiografias.com/biografia/verDetalle/3593/Ernesto%20Pere
z%20Balladares
http://www.cidob.org/biografias_lideres_politicos/america_central_y_caribe/
panama/ernesto_perez_balladares
https://es.wikipedia.org/wiki/Mireya_Moscoso
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