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COORDINACIÓN ESTATAL DE PROTECCIÓN CIVIL

MORELOS

Quienes Somos:

La Coordinación Estatal de Protección Civil, es un organismopúblico descentralizado, con personalidad jurídica ypatrimonio propio, el cual tiene como función proponer,dirigir, ejecutar y vigilar el cumplimiento de las acciones deProtección Civil, del control operativo de las acciones que enla materia se efectúen, en coordinación con los sectorespúblico, social y privado, grupos voluntarios y la población engeneral, de conformidad a lo establecido por el artículo 69 dela Ley de Protección Civil vigente para el estado de Morelos

Misión:

La Coordinación Estatal de Protección Civil se compromete apromover, asesorar y difundir las medidas de prevención, parasalvaguardar a las personas, sus bienes y al entorno ecológico,así como el funcionamiento de los servicios públicos y suequipamiento estratégico en caso de grave riesgo colectivo odesastre derivado del desencadenamiento de agentesperturbadores de origen natural o humano.

Visión:

Establecer una cultura de Protección Civil en la Entidad queintegre a todos los sectores de la sociedad, entre los que seincluyen los tres niveles de Gobierno, las Organizaciones noGubernamentales, grupos de voluntarios, Organismos deatención a emergencias, Seguridad Pública y Asociaciones deIndustriales y Empresas Privadas, mediante la capacitación,difusión y sensibilización por medio de los programas deProtección Civil y las disposiciones de la ley correspondiente.

Funciones de la Coordinación:

El organismo tendrá como funciones proponer, dirigir,ejecutar y vigilar, en el ámbito de sus atribuciones, elcumplimiento de:

Las acciones de Protección Civil en el Estado;

El control operativo de las acciones que en la materia seefectúen, en coordinación con los sectores público, social yprivado, grupos voluntarios y la población en general; y

Las responsabilidades que se establezcan en el ProgramaEstatal.

Relación con el Gobierno Municipal:

Articulo 8. VI. Dictar los lineamientos generales en materia de Protección Civil parainducir y fomentar que el principio de la Gestión Integral de Riesgos y lacontinuidad de operaciones, sea un valor de política pública y una tareatransversal para que con ello se realicen acciones de orden preventivo, conespecial énfasis en aquellas que tienen relación directa con la salud, la educación,el ordenamiento territorial, la planeación urbano-regional, la conservación yempleo de los recursos naturales, la gobernabilidad y la seguridad;

Artículo 10. Corresponde a los ayuntamientos en sus respectivas jurisdicciones:

VI. Participar en coordinación con el Ejecutivo del Estado, en la planeación yejecución de acciones de Protección Civil;

VII. Promover la celebración de convenios de colaboración en materia deProtección Civil, con el Poder Ejecutivo del Estado, otros municipios de la entidad ycon organizaciones de los sectores sociales y privados.

Acciones Importantes:

PREVENCION:

Difusión de la Cultura de la Protección Civil

Protección Civil Infantil

Fuerza Tarea de Popocatépetl

Hospital seguro

Alertamiento a la población

Creación de grupos voluntarios

Atlas de Riesgo Estatal y Municipal

Construcción en zonas de Riesgo

Acciones Importantes:

PROGRAMAS PREVENTIVOS ESTATALES Y MUNICIPALES:

Plan de lluvias

Plan de Semana Santa

Plan de incendios forestales

Plan Invernal

Acciones Importantes:

AUXILIO A LA POBLACIÓN:

Jefatura de Departamento de Emergencias y DenunciaCiudadana.

Grupo Elite

Atención de denuncias Ciudadanas

GESTION INTEGRAL DEL RIESGO:

Coordinación con Municipios para elaborar proyectos ybajar recursos de la Federación a través de FOPREDEN.

Plan de trabajo de Protección Civil Municipal

Acciones Importantes:

CAPACITACION:

Dependencias de los 3 ordenes de gobierno

Semana Estatal de Protección Civil

Jornadas Regionales de protección Civil

Convención Nacional de Protección Civil

INSPECCIONES:

Empresas, Establecimientos comerciales, Edificios públicos,Estaciones de Gas, Escuelas Públicas y Privadas, Etc.

Organigrama:

Coordinador General de la Coordinación

Estatal de Protección Civil Morelos

Director General de la Coordinación

Estatal de Protección Civil Morelos

AsesoríaDirección Técnica y de

Administración.

Dirección de Atención de

Emergencias y Desastres

Subdirección

Administrativa

Departamento

Jurídico

Departamento

de Programas

de Inversión

Federal

Departamento

de

Capacitación

Departamento

de Simulacros

y P.P.C.

Departamento

de Inspecciones

y Verificaciones

Departamento

de Emergencias

y Denuncias

Ciudadanas

Departamento

de Programas

Preventivos

ENLACE INTERINSTITUCIONAL

Articulo 80:

de la Ley de Protección Civil para el Estado de Morelos, que ala letra dice: “La Coordinación establecerá los enlacesnecesarios con el Sistema Nacional y los SistemasMunicipales, para implementar los programas y líneas deacción en materia de Protección Civil y manejo integral deriesgos y ejecutar prioritariamente, aquellos que apruebe elConsejo Estatal.”

Actividades:

Enlace con dependencias municipales, federales y estatales

Apoyo a los municipios para la Conformación de susConsejos Municipales

Asesoría para la elaboración del os ReglamentosMunicipales de PC.

Capacitación en materia de Protección Civil, a diversasáreas de Gobierno en sus diferentes niveles.

SIMULACROS

Evaluación de Simulacros:

Los simulacros forman parte de losprogramas internos de proteccióncivil de los inmuebles, y tienen elpropósito principal de probar laeficiencia de los planes deemergencia para crear y fomentarhábitos de respuesta, sobre la basede una organización de la población,convirtiéndola en protagonista,consciente de su propia seguridad;ante, durante y después de unfenómeno perturbador.

PROCEDIMIENTO PARA LA

REALIZACION SIMULACRO

Planeación

Organización

Ejecución

Evaluación

Simulacros:

Programas Internos de Protección Civil:

Es un instrumento de planeación yoperación, circunscrito al ámbito de unadependencia, entidad, institución uorganismo del sector público, privado osocial; que se compone por el planoperativo para la Unidad Interna deProtección Civil, el plan para lacontinuidad de operaciones y el plan decontingencias, y tiene como propósitomitigar los riesgos previamenteidentificados y definir accionespreventivas y de respuesta para estar encondiciones de atender la eventualidadde alguna emergencia o desastre en cadauno de los inmuebles.

PROCEDIMIENTO PARA APROBAR UN

PROGRAMA INTERNO

REGISTRO DEL RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL PROGRAMA INTERNO DE

PROTECCIÓN CIVIL

GUÍA PARA LA EVALUACIÓN DE PROGRAMAS INTERNOS

DE PROTECCIÓN CIVIL CONFORME AL CAPITULO

SÉPTIMO ARTÍCULOS 55, 56, 57, 58, 60 y 61 DE LA LEY

DE PROTECCIÓN CIVIL PARA EL ESTADO DE

MORELOS.

CARTA DE CORRESPONSABILIDAD

RESOLUCION DEL PROGRMA INTERNO,

PUEDEN SER:

APROBADO.

APROBADO CONDICIONADO

NO APROBADO

Programas Internos de Protección Civil:

Registro de Consultores:Para que los particulares o dependencias públicas puedanejercer la actividad de asesoría, capacitación, evaluación,elaboración de programas internos de Protección Civil, decontinuidad de operaciones y estudios de vulnerabilidad yriesgos en materia de Protección Civil, deberán contar con elregistro expedido por la autoridad competente de ProtecciónCivil, de acuerdo con los lineamientos establecidos en elReglamento de esta Ley.

El registro será obligatorio y permitirá a los particulares odependencias públicas referidas en el párrafo anterior, emitirla carta de corresponsabilidad que se requiera para laaprobación de los programas internos y especiales deprotección civil.

Cada persona acreditada deberá llevar un control de lasactividades asociadas al registro mediante una bitácora, lacual deberá contener de manera cronológica las asesorías ocapacitación, con fotografía, de los eventos, así como larelación de las personas involucradas

PROGRAMASPREVENTIVOS

En el Estado de Morelos se desarrollan los siguientes programas preventivos:

Fenómenos Hidrometeorológicos.

Llevar a cabo acciones preventivas encoordinación con las autoridades federales yMunicipales tendientes a disminuir el riesgo dedesborde de ríos y barrancas.

Incendios Forestales.

Identificar las zonas de alto riesgo por incendiosforestales y sus causas que los originan, con lafinalidad de realizar actividades de prevenciónencaminadas a eliminar o disminuir la cantidadde material combustible.

En el Estado de Morelos se desarrollan los siguientes programas preventivos:

Semana Santa

Establecer un sistema de monitoreo y auxilio en losprincipales destinos turísticos del estado de Morelos encoordinación con las dependencias federales, estatalesy municipios para garantizar a la ciudadanía y visitantesseguridad durante el periodo vacacional de SemanaSanta.

Temporada Invernal

Promocionar la cultura de Previsión, prevención yautoprotección para crear comunidades resilientes alos fenómenos de origen meteorológicos,específicamente por las bajas temperaturas, conapoyo de los medios de comunicación.

En el Estado de Morelos se desarrollan los siguientes programas preventivos:

Fuerza Tarea Popocatépetl.

Tiene como misión auxiliar a la población en caso de desastre oemergencia ocasionada por un incremento en la actividad del volcánPopocatépetl, en las áreas de alto y mediano riesgo en el Estado deMorelos, manteniendo el orden y apoyando a las personas en sus bienesmateriales.

CAPACITACIÓN

Difusión de la Cultura:

Curso: INDUCCIÓN A LA PROTECCIÓN CIVIL.

Curso: FORMACIÓN DE BRIGADAS.

Curso: PLANEACIÓN Y ORGANIZACIÓN DE SIMULACROS.

Curso: PRIMEROS AUXILIOS BÁSICO.

Curso: BÚSQUEDA Y RESCATE.

Curso: PROCEDIMIENTOS DE EVACUACIÓN.

Curso: PREVENCIÓN Y CONTROL DE INCENDIOS.

Curso: FENÓMENOS PERTURBADORES.

Curso: PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIÓN CIVIL.

Curso: ANÁLISIS DE RIESGOS EN MATERIA DE PROTECCIÓN CIVIL.

Curso: ADMINISTRACIÓN DE ALBERGUES

Platica: VOLCAN POPOCATEPETL.

Inducción a la Protección Civil :

OBJETIVO:

Adquirir los conocimientos de las condiciones que dieron origen al SINAPROC, los sistemasperturbador, afectable y regulador, así como los programas de Protección Civil y las funcionesque las integran.

Planeación y organización de simulacros:

OBJETIVO:

Adquirir y aplicar los procedimientos y protocolo para la elaboración e implementación desimulacros de gabinete y de campo de acuerdo a los peligros y riesgos de su entorno.

Primeros Auxilios Básico:

OBJETIVO:

Adquirir los conocimientos básicos para brindar una atención primaria a la (s) persona (s) quesufran lesiones por un accidente ocasionado por algún fenómeno perturbador natural oantropogénico.

Procedimientos de Evacuación:

OBJETIVO:

El participante comprenderá la importancia de conformar su unidad interna de ProtecciónCivil del inmueble así como la conformación de sus brigadas así como a diseñar elprocedimiento para evacuar un inmueble y establecer la atención de la emergencia.

Administración de Albergues:

OBJETIVO:

Ubicará las diferentes etapas para la instalación de un Refugio Temporal y/o Albergue, asícomo la designación de comisiones y responsabilidades dentro de su ámbito de competencia.

Volcán Popocatépetl:

OBJETIVO:

El participante comprenderá la importancia de los datos históricos y el monitoreopermanente y constante del Volcán Popocatepetl, como una herramienta de prevención antela posibilidad de una emergencia de carácter geológica.

INSPECCIONES Y VERIFICACIONES

Actividad Principal:

Es llevar a cabo visitas de inspección y verificación aestablecimientos con diferentes giros comerciales y nivel deriesgo así como eventos públicos donde existe concentraciónmasiva de población y predios para proyectos de construccióny de nueva creación , comerciales y habitacionales con el finde asegurar el cumplimiento de la normatividad vigente,establecida en la ley de protección civil para el Estado deMorelos, incluidas las normas oficiales mexicanas expedidasen la materia, a la fecha se han realizado visitas de inspeccióna establecimientos catalogados como alto riesgo donde sealmacenan sustancias químicas peligrosas.

Inspección a:Central Termoeléctrica de ciclo combinado

Inspección a: Estaciones de descompresión de gas natural

Inspección a: Trazos de gasoducto de gas natural

Inspección a: Plantas de almacenamiento de Gas, L.P.

Inspección a: Equipos de Carburación de Gas, L.P. en Automotores

Inspección a: Estaciones de servicio (Gasolineras)

Inspección a:Polvorines para la fabricación y almacenamiento de artificios pirotécnicos

Inspección a: Eventos de concentración masiva de población

Inspección a: Hospitales y unidades médicos familiares

ATENCIÓN A EMERGENCIAS

Atención a Emergencias:

Su propósito es el de atender eficientemente situaciones deemergencias y desastres ocasionados por alguno de losfenómenos perturbadores que se tienen, así como degarantizar el restablecimiento a la normalidad ante unacontingencia que ponga en riesgo la integridad, bienes y elentorno ecológico de los habitantes de la entidad.

Este Procedimiento está basado en la ley de Protección Civilpara el Estado de Morelos y su reglamento, la Ley deProcedimientos Administrativos para el Estado de Morelos,del Programa Estatal de Protección Civil y demás Leyes yNormas Mexicanas aplicables.

Como se activa la atención de una emergencia:

1.- Los Radio Operadores de la Coordinación Estatal o el que se encuentra en C-5, reciben la llamada de auxilio yasea por teléfono, por el radio de comunicaciones (dos metros o Matra) por correo electrónico, registrándola yconfirmando la veracidad del llamado de auxilio.

2.- El Radio Operador de la Coordinación Estatal, informa de inmediato al Jefe del Departamento de Emergencias yal Director Operativo sobre el auxilio que se está presentando y su grado de riesgo.

3.- El Jefe del Departamento de Emergencias acude a la atención de la emergencia movilizando al personal delGrupo de Rescate si así se requiere, con el equipo de protección personal adecuado para la atención de la misma.

4.- Al arribar se analiza y evalúa la naturaleza de la emergencia.

5.- Se coordina con las corporaciones de auxilio en la realización de actividades de ayuda y apoyo para la atenciónde la emergencia en el puesto de mando.

6.- Si la emergencia requiere de corporaciones de respuesta especializada, se activan.(Grupo de Rescate de laCoordinación Estatal u otra dependencia)

7.- Al concluir el servicio de atención de emergencia, se evalúan los daños generados, se determina si aún existenriesgos y determina el procedimiento a seguir (Suspensión temporal de actividades).

8.- Se informa al Coordinador Estatal y al Director General, de la conclusión de la emergencia y sobre elprocedimiento que se siguió, así como las autoridades que estuvieron presentes en el lugar, el equipo que seutilizó y los recursos que se utilizaron.

Atención a denuncias ciudadanas:

El propósito de las Denuncias ciudadanas es la de atender los reportes que la sociedad civil, organizaciones odependencias privadas o gubernamentales, realizan al presentarse algún problema o riesgo que pueda afectar susvidas, bienes o el entorno ecológico de la sociedad, ocasionado por alguno de los fenómenos perturbadores quese tienen.

Este Procedimiento está basado en la ley de Protección Civil para el Estado de Morelos y su reglamento, la Ley deProcedimientos Administrativos para el Estado de Morelos, del Programa Estatal de Protección Civil y demás Leyesy Normas Mexicanas aplicables.

Las Denuncias Ciudadanas se pueden realizar mediante: Escrito u oficios dirigidos a esta Coordinación Estatal enlos que se indique el problema, Vía telefónica y por Correo Electrónico.

De las Denuncias Ciudadanas que más se han atendido en lo que va de este año son: Arboles, bardas con riesgo decaer, Fugas de gas l.p y enjambres de abejas.

Teniendo un total de todos los servicios atendidos por Denuncias Ciudadanas del mes de Enero al mes deSeptiembre de 103.

TOTAL DE AMBOS SERVICIOS DEL MES DE ENERO A SEPTIEMBRE 2015 ES DE 610 SERVICIOS.

Atención a denuncias ciudadanas:

JURIDICO

Jurídico:

Dirige, apoya y coordina las actividades legales de las áreas que integrarían la Coordinación Estatalde Protección Civil Morelos asesorar jurídicamente cuando es requerido, así como estudiar losordenamientos normativos de observancia general, con esfera de competencia, y vigilar laaplicación adecuada de las leyes, reglamentos y demás disposiciones legales que le competen a lamisma.

FUNCIONES GENERALES

Formular demandas, ampliaciones de demandas, cumplimientos, denuncias, reclamaciones yquerellas sobre los actos ilícitos que se cometan en contra de los intereses del Organismo.

Iniciar procedimientos Administrativos en contra de particulares que contravengan con lanormatividad en la materia.

Sancionar de manera pecuniaria, administrativa, hasta la Clausura temporal parcial o si lascircunstancias lo ameritan la Clausura Definitiva.

Asesorar a las Unidades Administrativas en los términos y competencia que se le otorguen.

Asesorar en el levantamiento de Actas Administrativas Laborales y en la formulación dedictámenes de cese y suspensión de los efectos del nombramiento.

C. Roberto E. Haro Aguilar.Coordinador General

Tel. 1000514 /15 /17/18 ext. 107 y 124mail: roberto.haro@morelos.gob.mx

Dr. Francisco Javier Bermúdez Alarcón.Director General

Tel. 1000514 /15 /17/18 ext. 104mail: francisco.bermudez@morelos.gob.mx

COORDINACIÓN ESTATAL DE

PROTECCIÓN CIVIL MORELOS

e-mail:

proteccion.civil@morelos.gob.mx

Pagina web:

www.proteccion.civil.morelos.gob.mx

Facebook:

Protección Civil Morelos

twitter:

@PC_Morelos

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