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MUNICIPIO DE GUAYANILLA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / FEBRERO 2007
1
INTRODUCCIÓN
La Ley Núm. 212 de 29 de agosto de 2002, conocida
como la Ley para la Rehabilitación de los Centro Urbanos de
Puerto Rico establece el concepto y la política pública para
rehabilitar los centros urbanos tradicionales de Puerto Rico.
Este concepto es definido por los principios de la cuidad
habitable. “La Ciudad Habitable es la ciudad de la convivencia
saludable, la ciudad que vive segura veinticuatro (24) horas, la
ciudad que vincula la gente con las facilidades físicas y con las
actividades. La Cuidad Habitable es la ciudad que se camina,
en que la gente se vincula socialmente y en que la total
interrelación produce una gran calidad de vida.”1 Para este
propósito la Directoría de Urbanismo del Departamento de
Transportación y Obras Públicas (DTOP) ha encomendado la
preparación de una Delimitación y un Plan de Rehabilitación
para los Centros Urbanos para los municipios de Puerto Rico.
Para tal propósito se han contratado varias firmas para preparar
la Delimitación Provisional y el Plan de Rehabilitación del
1 Ley Núm. 212 de 29 de agosto de 2002, Exposición de Motivos, página.1.
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TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / FEBRERO 2007
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Centro Urbano, como en el caso de Guayanilla. Una vez
aprobada la Delimitación Provisional y el Plan de
Rehabilitación, entraría en vigor el uso de beneficios e
incentivos que provee la Ley Núm. 212 para lograr la
rehabilitación propuesta el centro urbano de Guayanilla.
A la vez, la Directoria de Urbanismo de DTOP
encomendó al Taller de Planificación Social la preparación de
un Perfil Socio-Económico del centro urbano del Municipio de
Guayanilla, como documento de apoyo y complementario al
Plan de Rehabilitación. El propósito del Perfil Socio-
Económico es proveer una descripción de los residentes
quienes a la vez son los usuarios de bienes y servicios que
provee el centro urbano de Guayanilla.
La rehabilitación, por naturaleza, responde a las
necesidades y características de una región. Una meta principal
del Plan de Rehabilitación es mantener la población, comercio
e industria actual y atraer más inversión mediante el
mejoramiento del ambiente urbano. La repoblación y la
densificación de los núcleos urbanos tradicionales es un paso
fundamental para “lograr el desarrollo económico, social y
cultural de los centros.” 2
La base de información del Perfil Socio Económico fue
obtenida de los censos federales de población y vivienda,
preparada cada diez años para áreas geográficas definidas y
delimitadas. La misma es una información secundaria pero a la
vez disponible, cuyo uso permitiría la descripción poblacional
solicitada por la Directoría de Urbanismo. El Perfil Socio-
Económico también serviría de base para recomendar
programas, facilidades y espacios que debería contemplar
dentro del Plan de Rehabilitación, como son los programas de
vivienda y las dotaciones urbanas.
El Perfil Socio-Económico de Guayanilla provee
información para el área geográfica conocido como el centro
urbano tradicional del municipio, también denominado
popularmente como el “pueblo” o “casco.” La delimitación
específica de esa área puede variar según las definiciones
utilizadas siempre y cuando se mantenga la escala peatonal
dentro de los niveles de urbanismo. La Ley Núm. 212 define el
2 Ibid, Capítulo III, Artículo 3.02. Página 7
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centro urbano de la siguiente manera: “Centro Urbano
representa aquella porción geográfica comprendida en el
entorno del corazón o casco de un pueblo o ciudad que ha sido
definida como tal por el municipio en un plan de área o
designada como zona histórica o delimitada por la Directoría
de Urbanismo con el asesoramiento de la Junta de
Planificación y en estrecha coordinación con el Alcalde del
Municipio objeto de renovación.”3
La Directoría de Urbanismo ha solicitado a los
consultores de preparar una delimitación esquemática del
centro urbano, que representaría el área del centro urbano
elegible para aplicar las disposiciones de la Ley Núm. 212 con
sus incentivos y beneficios. Esa delimitación esquemática
pudiera excluir ciertas áreas o distritos por entender sus
estructuras existentes o a rehabilitarse y solares a construirse
más el mobiliario urbano e infraestructura no cualificaría para
los beneficios y programas de la Ley Núm. 212, aunque las
edificaciones y terrenos están contiguos y forman parte del
centro urbano tradicional. Sin embargo por entender que todos
3 Ibid. Capítulo I, Artículo 1.04 – Definiciones. Página 3
los habitantes del espacio del núcleo urbano tradicional,
incluyendo las barriadas y los nuevos sectores residenciales,
son integrantes funcionales del casco, los mismos son usuarios
y beneficiarios directos de los programas que serán propuestos.
Por esta razón, el Perfil Socio Económico de Guayanilla
incorpora la población y actividades contiguas a la delimitación
esquemática.
En términos generales, este documento trabaja dos (2)
escalas geográficas, a saber: 1) el área la delimitación
esquemática propuesta por los consultores, y 2) un área de
captación urbana mayor que incluye el área de delimitación
esquemática y las regiones adyacentes que son parte funcional
del centro urbano tradicional. El procedimiento utilizado es
explicado en la próxima sección.
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METODOLOGÍA APLICADA
La delimitación de los centros urbanos tradicionales
requiere de una metodología uniforme para todos los
municipios de Puerto Rico. Esta uniformidad debería permitir
una base de aplicación sencilla, racional y consistente para los
núcleos urbanos de la isla. La misma incorpora la ubicación
geográfica dentro del contexto urbano regional. Guayanilla está
ubicado sobre el llano de deposición del Río Guayanilla. Esta
limitación en la hidrológica es importante en configuración e
historia urbana existente de todo el centro urbano.
La desaparición del complejo industrial entre
Guayanilla y Peñuelas ha dejado su huella urbana en toda la
región. El centro urbano tradicional es una de las zonas que ha
sido afectada en donde todavía quedan los efectos socio-
económicos y ambientales de la actividad. Esta erosión social
es uno de los elementos responsables del paisaje urbano
existente en toda la zona urbana del municipio. En términos
generales, la metodología aplicada en este estudio para el
Municipio de Guayanilla está compuesta de la siguiente
secuencia:
1. Obtención de la delimitación esquemática
del cuerpo de consultores del DTOP del
centro urbano de Guayanilla. Los
consultores realizaron el trabajo de campo
de acuerdo a los parámetros establecidos
por la agencia y sometieron los documentos
cartográficos para este estudio.
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2. Utilización de fotografía aérea de escala
grande (1:5,000- 1:10,000) reciente del
centro urbano tradicional de Guayanilla
(2004) para identificar las condiciones
geográficas locales utilizados en la
delimitación.
3. Utilización del mapa censal del área
geográfica delimitada en escala grande y
sobreponer de documento a la cartografía
preparada por los consultores (delimitación
esquemática).
4. Sobreponer el área esquemática delimitada
sobre las unidades censales (bloques y/o
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grupo de bloques) y registrar la
identificación de las unidades censales.
5. Identificar espacios residuales entre la
delimitación esquemática y las unidades
censales e identificar el uso de terreno
utilizando la fotografía aérea. También se
identifica el área delimitada por el Taller de
Planificación Social como parte del área de
captación primario del centro urbano
tradicional de Guayanilla.
6. Delimitación del Barrio Pueblo utilizando
la información de la Junta de Planificación
de Puerto Rico. Esta unidad geográfica
legal se sobrepuso a la delimitación
esquemática y a la geografía censal de
Guayanilla. Esta combinación de escalas
urbanas provee una dimensión importante
en cuanto a la importancia del centro
urbano tradicional dentro del contexto
municipal y su futuro desarrollo. El trazado
azul representa la unidad censal del Barrio
Pueblo, el trazado amarillo representa la
delimitación esquemática y el trazado rojo
representa los distritos adyacentes pero
funcionales al centro urbano tradicional.
Error!
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7. Preparación de una descripción de las
delimitaciones esquemáticas, unidades
censales y configuración general del centro
urbano. Esta discusión incluye el análisis de
factores físico-culturales (relieve,
inundabilidad, zonificaciones especiales,
áreas históricas entre otras) que modifican
el área geográfica delimitada.
8. Las unidades censales identificadas dentro
del centro urbano esquemático fueron
utilizados para la búsqueda de información
de los censos federales de población y
vivienda de 2000, 1990 y 1980. Las
unidades censales han cambiado en las
pasadas décadas. Por esta razón es
importante señalar los cambios en la
configuración espacial de la geografía
censal. Las fuentes primarias de la
información censal son los archivos del
Summary File 1 y Summary Tape File 3,
1990 y 2000 (universo vs. muestra) del
Negociado de Censo Federal.
9. Las unidades y las definiciones censales
aplicadas en la isla han variado en varios
censos poblacionales. Estos cambios
generaron la tarea adicional de ajustar las
diferentes unidades censales al mapa censal
del año 2000. Estos ajustes cartográficos
son importantes para proveer información
de las tendencias poblacionales que han
ocurrido no solo en el centro urbano
tradicional de Guayanilla en toda su
periferia urbana.
10. Se extrajo información de las variables
relacionadas con cantidad de población,
estructura demográfica e indicadores socio-
económicos. Otras variables que serán
manejadas son vivienda y empleo.
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11. La información censal del área geográfica
esquemática delimitada es comparada con
la unidad legal del Barrio Pueblo. Esta
comparación ha sido realizada entre ambas
unidades espaciales y a lo largo de los
pasados tres censos poblacionales. Este tipo
de comparación genera provee una
dimensión histórica sobre las dinámicas
demográficas del centro urbano tradicional.
12. Se preparó el Perfil Socio-Económico para
el centro urbano de Guayanilla en donde se
analiza las tendencias demográficas,
económicas, de viviendas y otras
particularidades que deben ser tomadas en
consideración en iniciativas futuras de
intervención urbana. De esta forma, este
trabajo puede constituir una fuente primaria
en la preparación de planes de área u otros
tipos de planes para fortalecer la estructura
urbana, económica y social de los centros
urbanos tradicionales.
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ANÁLISIS DEMOGRÁFICO Y SOCIO-ECÓMICO Población
La evolución de la población total en el conjunto del
Municipio de Guayanilla y en el centro urbano, delimitado
como Barrio Pueblo por el Censo de Población y Vivienda, ha
sido dispar y divergente. Mientras en el conjunto del
Municipio, la población ha aumentado constantemente desde
principios del Siglo XX hasta principios del presente siglo, la
población del Barrio Pueblo ha experimentado diferentes
fluctuaciones durante todo el siglo pasado. Con excepción de la
estrepitosa pérdida de población ocurrida durante la década de
1940 en el Barrio Pueblo, el crecimiento de la población de
esta área fue constante hasta la década de 1980, aumentando de
esta manera la importancia demográfica relativa del centro
urbano respecto del total del Municipio. En este sentido, la
población del Barrio Pueblo alcanzó valores cercanos al 30%
del total del Municipio. Sin embargo, a partir de la década de
1990, la población del Barrio Pueblo ha ido descendiendo
ininterrumpidamente, reduciendo a su vez la importancia
relativa de este sector a un 21% del total de población del
Municipio.
AñoTotal
MunicipioTotal Barrio
Pueblo% Habitando Barrio
Pueblo1899 9540 973 10.21910 10354 1141 111920 12003 1434 11.91930 13121 2044 15.91940 15577 1266 8.11950 17402 3113 17.91960 17396 3067 17.61970 18144 5189 28.61980 21050 5611 26.71990 21581 5238 24.32000 23072 4765 20.9
Tabla 1. Desarrollo Histórico de la Población en Guayanilla: 1899-2000
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1950-2000 y
Sepúlveda, Puerto Rico Urbano, Atlas, Vol. 4 (2004)
Gráfica 1: Desarrollo Histórico de la Población en Guayanilla: 1899-2000
0
5000
10000
15000
20000
25000
1899 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000Años
Hab
itant
es
0
5
10
15
20
25
30
35
Total Municipio Total Barrio Pueblo % Habitando Barrio Pueblo
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1950-2000 y Sepúlveda, Puerto Rico Urbano, Atlas, Vol. 4 (2004)
Gráfica 1: Desarrollo histórico de la población, Guayanilla, 1899 - 2000
Tabla 1: Desarrollo histórico de la población, Bo. Pueblo y Municipio, 1899 - 2000
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La tendencia, a falta de datos posteriores al año 2000,
confirma un ligero pero constante aumento de población en el
conjunto del Municipio, al mismo tiempo que un continuo
declive demográfico en su centro urbano, lo que le lleva a
perder progresivamente su importancia relativa en el conjunto
del territorio municipal, en detrimento de las áreas rurales del
Municipio.
Tabla 2: Cambio poblacional (%), Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico: 1980, 1990 y
2000
Área 1980 1990 2000 % cambio 1980-1990
% cambio 1990-2000
Barrio Pueblo 5,611 5,238 4,765 -6.6% -9% Municipio 21,050 21,581 23,072 2.5% 6.9%
Puerto Rico 3,196,520 3,522,037 3,808,610 10.2% 8.1%
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990, 2000
Tal y como aparece en la Tabla 2, el descenso de
población en el Barrio Pueblo durante las pasadas décadas, se
contrapone al aumento de población del conjunto del
Municipio y del conjunto del País. El aumento de población en
el conjunto del Municipio ha repuntado durante la última
década, si bien la tasa de crecimiento anual es inferior al 1%
anual e inferior a las tasas de crecimiento del total de Puerto
Rico, lo cual nos indica que este aumento poblacional se debe
principalmente a un crecimiento vegetativo autóctono, dada la
relativa juventud de la población local (ver apartado población
por edad y sexo), y no a contingentes de inmigrantes de otras
localidades.
Gráfica 2. Cambio Poblacional para Guayanilla: 1980-2000
-10.0%
-5.0%
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
Barrio Pueblo Guayanilla Puerto Rico
Lugar
Porc
enta
je
% cambio 1980-1990 % cambio 1990-2000
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.
Gráfica 2: Cambio poblacional (%), Bo.Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000
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Densidad Poblacional
El Barrio Pueblo de Guayanilla con una superficie de
0.8 millas cuadradas (2.1 kilómetros cuadrados), representa tan
sólo el 1.9% del total del Municipio, pero sin embargo,
representa algo más del 20% del total de la población de éste,
lo cual nos indica la alta densidad poblacional que posee.
Los datos que revelan los censos de población de las dos
últimas décadas nos muestran una elevada densidad de
población en el sector de Barrio Pueblo, que contrasta
claramente con la densidad del conjunto del Municipio de
Guayanilla y la de Puerto Rico.
Sin embargo, la tendencia de descenso poblacional en
Barrio Pueblo, ha repercutido claramente en la densidad de este
sector, pasando de 7,014 habitantes por milla cuadrada (2672
hab/km2) a 5,956 habitantes por milla cuadrada (2269
hab/km2). En lo que respecta al Municipio en su totalidad, la
densidad ha aumentado ligeramente en las últimas décadas, sin
embargo, su densidad sigue siendo aproximadamente 10 veces
menor que la densidad del Barrio Pueblo y la mitad de la del
conjunto de Puerto Rico.
Gráfica 3. Densidad Poblacional para Guayanilla: 1980-2000
01,0002,0003,0004,0005,0006,0007,0008,000
1980 1990 2000Año
Den
sida
d po
blac
iona
l (h
ab/m
i²) Barrio PuebloGuayanillaPuerto Rico
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000
Población por Edad y Sexo
La población del centro urbano de Guayanilla ha
experimentado significativos cambios en su estructura
generacional en los últimos años, acentuándose la tendencia de
envejecimiento progresivo de la población en este sector. Tal y
como se puede observar en las siguientes gráficas (Gráficas 4,
5, 6 y 7), las clásicas pirámides poblacionales de los años 1980
y 1990 poseen una forma que hacen honor a su nombre, debido
a una preponderante población joven (reflejada en la base de la
figura) y una población envejecida minoritaria en su cúspide.
Gráfica 3: Densidad poblacional, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000
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Sin embargo, la gráfica que representa a los grupos de edad y
sexo de Barrio Pueblo en el año 2000, no posee ya no una
forma piramidal que refleja la juventud de su composición
demográfica, sino una forma irregular, donde los grupos de
edad más avanzada alcanzan mayor notoriedad. En este
sentido, de 1980 a 2000, la población mayor de 65 años pasó
de 8.6% a 15% del total en Barrio Pueblo, efectuándose este
importante aumento en detrimento de los grupos de edad más
jóvenes.
Gráfica 4. Pirámide de población de Barrio Pueblo de Guayanilla: 1980
400 300 200 100 0 100 200 300 400
Menor de 5 años5 a 9 años
10 a 14 años15 a 19 años20 a 24 años25 a 29 años30 a 34 años35 a 39 años40 a 44 años45 a 49 años50 a 54 años55 a 59 años60 a 64 años65 a 69 años70 a 74 años
75 años o más
Eda
des
Habitantes
PoblacionFemenina
PoblacionMasculina
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980
Gráfica 5. Pirámide de población de Barrio Pueblo de Guayanilla: 1990
1500 1000 500 0 500 1000 1500
Menor de 5 años5 a 9 años
10 a 14 años15 a 19 años20 a 24 años25 a 29 años30 a 34 años35 a 39 años40 a 44 años45 a 49 años50 a 54 años55 a 59 años60 a 64 años65 a 69 años70 a 74 años
75 años o más
Eda
des
Habitantes
PoblacionFemenina
PoblacionMasculina
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990
Gráfica 6. Pirámide de población de Barrio Pueblo de Guayanilla: 2000
300 200 100 0 100 200 300
Menor de 5 años5 a 9 años
10 a 14 años15 a 19 años20 a 24 años25 a 29 años30 a 34 años35 a 39 años40 a 44 años45 a 49 años50 a 54 años55 a 59 años60 a 64 años65 a 69 años70 a 74 años
75 años o más
Edad
es
Habitantes
PoblacionFemenina
PoblacionMasculina
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000
Gráfica 4: Estructura poblacional, Bo. Pueblo, 1980
Gráfica 5: Estructura poblacional, Bo. Pueblo, 1990
Gráfica 6: Estructura poblacional, Bo. Pueblo, 2000
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Respecto a la tendencia de progresivo envejecimiento
de la población no ha sido ajeno el conjunto del Municipio de
Guayanilla, sin embargo, este proceso ha sido hasta ahora
menos significativo que en el centro urbano del Municipio, tal
y como se puede apreciar en la siguiente pirámide poblacional,
(Gráfica 7) donde los grupos de edad más jóvenes aún son
mayoritarios.
Gráfica 7. Pirámide de población de Guayanilla Municipio: 2000
1500 1000 500 0 500 1000 1500
Menor de 5 años5 a 9 años
10 a 14 años15 a 19 años20 a 24 años25 a 29 años30 a 34 años35 a 39 años40 a 44 años45 a 49 años50 a 54 años55 a 59 años60 a 64 años65 a 69 años70 a 74 años
75 años o más
Edad
es
Habitantes
PoblacionFemenina
PoblacionMasculina
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000
En este sentido, en cuanto a población se refiere,
podemos apreciar una creciente dicotomía entre el Barrio
Pueblo y el conjunto del Municipio de Guayanilla, que se
refleja en valores y tendencias divergentes entre ambos lugares.
Por un lado, mientras el Barrio Pueblo asiste a una progresiva y
continua pérdida de población y a un significativo
envejecimiento, el conjunto del Municipio de Guayanilla
presenta incrementos de población constantes y mantiene
controlada la tendencia de un envejecimiento significativo de
su población.
Hogares
El número de hogares ha aumentado de manera
constante en los últimos años, siendo mucho más significativa
en el conjunto del Municipio de Guayanilla que en el Barrio
Pueblo.
Tal y como se puede apreciar en la Tabla 3, el
crecimiento de hogares, o lo que es lo mismo, unidades de
vivienda habitadas, en el Municipio de Guayanilla aumentó
Gráfica 7: Estructura poblacional, Municipio, 2000
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significativamente el número de hogares (31.9%), mientras
que en el Barrio Pueblo el aumento fue mucho menor (6.2%).
Sin embargo, este aumento de hogares en el Barrio
Pueblo de Guayanilla, no concuerda con un aumento de
población en dicho sector, tal y como ocurre en el caso del
conjunto del Municipio y de Puerto Rico. Al contrario, en
Barrio Pueblo mientras el cambio de hogares de 1980 a 2000 es
6.6% positivo, el cambio de población para el mismo periodo
es 15.1% negativo. ¿Cómo podemos explicar este fenómeno en
principio contradictorio?
Tabla 3: Número de hogares y cambio porcentual, Bo. Pueblo, Municipio y
Puerto Rico, 1980-2000
Área 1980 2000 % cambio 1980-2000
Barrio Pueblo 1462 1,553 6.2% Municipio 5447 7,187 31.9% Puerto Rico 871,365 1,261,325 44.8%
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 2000
Tabla 4: Número de habitantes y cambio porcentual, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980-2000
Área 1980 2000 % cambio 1980-2000
Barrio Pueblo 5,611 4,765 -15.1%
Municipio 21,050 23,072 9.6%
Puerto Rico 3,196,520 3,808,610 19.1%
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 2000
La explicación a dicha “contradicción” hemos de
buscarla en el aumento progresivo de hogares con menos
personas en su seno. De esta manera, a pesar de un descenso de
población generalizado en Barrio Pueblo, el importante
incremento de hogares compuestos por menos de cinco
personas, y sobre todo, el descenso significativo de los hogares
con mayor numero de miembros, nos da la explicación de este
fenómeno en principio contradictorio.
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Gráfica 9. Número de personas en hogares en Guayanilla: 1990-2000
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
Hogares de1 persona
Hogares de2 personas
Hogares de3 personas
Hogares de4 personas
Hogares de5 personas
Hogares de6 personas
Hogares de7 personas
o másTipo de hogares
Num
ero
de h
ogar
es
19902000
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990, 2000
Tal y como se aprecia en la Gráfica 6, el número de
hogares con menor número de personas aumentó
considerablemente en la década pasada, especialmente los
hogares compuestos por dos personas aumentaron un 38.6%,
mientras que los hogares con más de cinco personas
descendieron considerablemente, especialmente los hogares
con siete personas o más se redujeron en un 66.7%.
Gráfica 8: Porcentaje de hogares según número de personas por hogar, Guayanilla: 1990-2000
0%
20%
40%
60%
80%
100%
BarrioPueblo
GuayanillaMunicipio
Puerto Rico BarrioPueblo
GuayanillaMunicipio
Puerto Rico
1990 2000
AnoHogares de 1 persona Hogares de 2 personas Hogares de 3 personas
Hogares de 4 personas Hogares de 5 personas Hogares de 6 personas
Hogares de 7 personas o más
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990, 2000.
La reducción en el número de personas en el hogar es
una de las consecuencias del descenso paulatino de la
natalidad, tanto en Guayanilla, como en resto del País. Por lo
que respecta al porcentaje de hogares compuestos por dos
personas o menos en el Barrio Pueblo de Guayanilla, éstos
representaban aproximadamente un 42% del total en el año
2000, mientras que en 1990, representaban el 33%. Los valores
que mencionamos son muy similares a los que presenta el
Gráfica 8: Número de hogares por tamaño de hogar, Guayanilla, 1990 y 2000 Gráfica 9: Número de hogares por tamaño de hogar, Bo. Pueblo,
Guayanilla y Puerto Rico, 1990 y 2000
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conjunto de Puerto Rico, si bien en este caso, el porcentaje de
hogares con dos personas o menos es mayor que en el caso de
Guayanilla, representando el 44% del total.
Nos encontramos por lo tanto, ante una realidad
hogareña diferente a la visión tradicional de hogares
constituidos por un entramado familiar extenso (de cuatro
miembros o más). De hecho, el 62.7% del total de los hogares
en el Barrio Pueblo de Guayanilla están formados por tres
personas o menos.
El número de personas por hogar, tanto en Barrio
Pueblo como en el conjunto del Municipio de Guayanilla, ha
ido por lo tanto descendiendo, pasando de 3.84 y 3.86 en 1980
a 3.05 y 3.2 respectivamente en 2000.
Ante esta situación, se plantea el reto de poder
responder a esta tendencia por parte de los desarrolladores de
nuevas viviendas, para satisfacer cabalmente las necesidades
reales de unos hogares cada vez más habitados por menos
personas.
Vivienda El número de unidades de vivienda tanto en el Barrio
Pueblo como en el conjunto del Municipio de Guayanilla ha
aumentado en las últimas décadas, si bien el ritmo de
crecimiento entre ambas áreas ha sido bastante diferente. En el
caso del Barrio Pueblo, el crecimiento de las unidades de
vivienda en la década de 1980 fue de 4.5%, mientras que para
la misma fecha en el conjunto del Municipio de Guayanilla fue
de 13.7%. Para la década de 1990, el ritmo de crecimiento fue
menor aun para el caso del Barrio Pueblo, con un 3.5%,
mientras que las unidades de vivienda en el conjunto del
Municipio de Guayanilla crecieron 17.7%. Este hecho nos
llama la atención sobre el tipo de crecimiento ocurrido en
Guayanilla en los últimos años, que sin duda se ubica
principalmente fuera del centro urbano tradicional y que ha
sido más importante en la última década, aproximándose
incluso al considerable ritmo de crecimiento de Puerto Rico.
De esta manera, la importancia absoluta y relativa del Barrio
Pueblo en el volumen de viviendas, respecto al resto del
Municipio ha ido mermando. De esta forma, mientras que en
1980 el 26% total de las viviendas del Municipio de Guayanilla
MUNICIPIO DE GUAYANILLA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / FEBRERO 2007
17
se ubicaban en el Barrio Pueblo en 1980, en 2000 se ubicaban
el 21% del total de éstas.
Tabla 5. Cambio en unidades de vivienda, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000
Área 1980 1990 2000 %cambio 1980-1990
%cambio 1990-2000
Barrio Pueblo 1,580 1,651 1,708 4.5% 3.5%
Municipio 6,090 6,922 8,147 13.7% 17.7%
Puerto Rico 983,678 1,188,985 1,418,476 20.9% 19.3%
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990, 2000
Gráfica 7. Cambio en Unidades de Vivienda para Guayanilla: 1980-2000
0%
5%
10%
15%
20%
25%
Barrio Pueblo Guayanilla Puerto Rico
Porc
enta
je
%cambio 1980-1990
%cambio 1990-2000
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990, 2000.
Por lo que respecta a las unidades de vivienda ocupadas
y desocupadas, los valores relativos de éstas prácticamente no
han variado en las últimas décadas, si bien hay un ligero
incremento de las viviendas desocupadas, tanto en el conjunto
del Municipio como en el Barrio Pueblo.
Sin embargo, las diferencias son mínimas y el valor de
la vacancia de las unidades de vivienda se sitúa en
aproximadamente el 10% del total, siendo ligeramente inferior
en el caso de Barrio Pueblo.
Gráfica 8: Unidades de vivienda ocupadas y desocupadas en Guayanilla: 1980, 1990, 2000
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
BarrioPueblo
GuayanillaMunicipio
BarrioPueblo
GuayanillaMunicipio
BarrioPueblo
GuayanillaMunicipio
1980 1990 2000
Porc
enta
je
DesocupadasOcupadas
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990, 2000.
Gráfica 10: Cambio en unidades de vivienda, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000 Gráfica 11: Ocupación de la vivienda, Bo. Pueblo y
Municipio, 1980, 1990 y 2000
MUNICIPIO DE GUAYANILLA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / FEBRERO 2007
18
Este hecho contrasta con la dinámica de otros centros
urbanos tradicionales en otros municipios en donde el
fenómeno de la despoblación y abandono de unidades de
vivienda ha sido mucho más notorio que en este caso.
En cuanto a la tenencia de las unidades de vivienda, la
proporción de éstas ocupadas por propietarios, es de
aproximadamente el 80%, tanto en el Barrio Pueblo como en el
conjunto del Municipio, no habiéndose producido tampoco un
cambio significativo de conductas en las ultimas décadas, tal y
como se puede observar en la Gráfica 9.
La alta proporción de viviendas ocupadas por sus
propietarios en el Barrio Pueblo, contrasta con la situación de
otros cascos urbanos tradicionales de Puerto Rico, donde la
importancia de los arrendamientos de viviendas es mayor que
en este caso.
En cuanto al volumen de viviendas, se aprecian la
paulatina perdida de importancia relativa del Barrio Pueblo
(tanto en viviendas ocupadas por propietarios, como por
inquilinos), respecto al conjunto del Municipio de Guayanilla.
Gráfica 9: Tenencia de las unidades de vivienda en Guayanilla: 1980, 1990, 2000
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Barr
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Gua
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Barr
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Gua
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Barr
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Gua
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llaM
unic
ipio
1980 1990 2000
Porc
enta
je
Ocupadas porinquilinos
Ocupadas porpropietarios
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990, 2000
Gráfica 10: Tenencia de las unidades de viviendas en Guayanilla: 1980, 1990, 2000
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
BarrioPueblo
GuayanillaMunicipio
BarrioPueblo
GuayanillaMunicipio
BarrioPueblo
GuayanillaMunicipio
1980 1990 2000
Unid
ades
de
vivi
enda
Ocupadas porpropietarios
Ocupadas porinquilinos
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000
Gráfica 12: Tenencia (%) de vivienda, Bo. Pueblo y Municipio, 1980, 1990 y 2000
Gráfica 13: Tenencia de vivienda Bo. Pueblo, Municipio, 1980, 1990 y 2000
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TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / FEBRERO 2007
19
Referente al valor mediano de la vivienda, tanto en el
Barrio Pueblo, como en el conjunto del Municipio de
Guayanilla, se ha experimentado un considerable aumento de
la misma, tanto en la década de 1980, como en la de 1990. En
el caso del Barrio Pueblo, el valor de la vivienda aumentó
aproximadamente el 51% durante la década de 1990, mientras
que en la década de 1980 fue de 43% aproximadamente. Sin
embargo, la dinámica fue diferente en el caso del conjunto del
Municipio de Guayanilla, donde la vivienda aumentó
aproximadamente el 80% durante la década de 1980,
acelerando su ritmo de crecimiento en la siguiente década a
aproximadamente el 35%.
Si comparamos estos aumentos en el valor de la
vivienda con los de Puerto Rico, podemos apreciar que con
excepción de la década de 1980 en el conjunto del Municipio
de Guayanilla, el ritmo de crecimiento ha sido muy diferente al
del resto del País, donde ha aumentado más significativamente
el valor de las viviendas en las dos últimas décadas.
Gráfica 11: Cambio porcentual de la mediana del valor de la vivienda en Guayanilla: 1980-1990, 1990-2000
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
80.0%
90.0%
Barrio Pueblo Guayanilla Puerto Rico
Porc
enta
je
% cambio 1980-1990 % cambio 1990-2000
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000
Por lo que respecta al valor mediano de los alquileres,
el ritmo de crecimiento de éstos ha sido en general bastante
mayor que el de los inmuebles como tal, sobre todo en el
Barrio Pueblo.
Tanto en la década de 1980 como en la de 1990, en
Barrio Pueblo, la mediana del alquiler de la vivienda
aumentaron en torno al 100%, o lo que es lo mismo, se
duplicaron los precios de los alquileres en cada década. Estos
Gráfica 14: Cambio (%) del valor de la vivienda, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980 – 1990 y 1990- 2000
MUNICIPIO DE GUAYANILLA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
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20
valores contrastan con los ritmos de aumento del valor de los
alquileres en el conjunto del Municipio de Guayanilla, donde
en la década de 1980, crecieron aproximadamente el 69% y en
la de 1990 aumentaron el 55%.
Gráfica 12: Cambio porcentual de la mediana del alquiler de la vivienda en Guayanilla: 1980-1990, 1990-2000
0.0%
20.0%
40.0%
60.0%
80.0%
100.0%
120.0%
Barrio Pueblo Guayanilla Puerto Rico
Porc
enta
je
% cambio 1980-1990 % cambio 1990-2000
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.
Los valores absolutos para el año 2000, tanto de la
vivienda per se, como del alquiler muestran una importante
diferencia entre el Barrio Pueblo y el conjunto del Municipio
de Guayanilla. El valor mediano de la vivienda en el Barrio
Pueblo en el año 2000 era de $55,000, mientras que el valor
mediano de la vivienda en el conjunto del Municipio de
Guayanilla era de $23,100, lo que supone menos de la mitad
del costo de la misma en el Barrio Pueblo.
En cuanto al alquiler, las diferencias son menos
marcadas, pero siguen siendo mucho más elevados los costos
del alquiler en el Barrio Pueblo, con una mediana de $275
mensuales en 2000, mientras que en el conjunto del Municipio
de Guayanilla era de $167 en el mismo año.
Gráfica 13: Mediana del valor de la vivienda y del
alquiler de la vivienda en Guayanilla: 2000
$ 0
$ 10,000
$ 20,000
$ 30,000
$ 40,000
$ 50,000
$ 60,000
$ 70,000
Barrio Pueblo Guayanilla Puerto Rico
Val
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$ 0
$ 50
$ 100
$ 150
$ 200
$ 250
$ 300
$ 350
Val
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lqui
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Valor de la vivienda Valor del alquiler
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.
Gráfica 15: Cambio (%) alquiler del valor de la vivienda, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980 – 1990 y 1990- 2000
Gráfica 16: Mediana del valor de la vivienda y de alquiler de vivienda, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980,1990 y 2000
MUNICIPIO DE GUAYANILLA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
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21
A pesar de todos los costos, tanto de vivienda como de
alquiler se sitúan por debajo de la mediana de los valores del
conjunto de Puerto Rico (Ver Gráfica 13).
Por otro lado, la gran diferencia de costos entre el
Barrio Pueblo y el conjunto del Municipio de Guayanilla, ha
podido ser uno de los factores que expliquen por un lado, el
leve crecimiento de unidades de vivienda y el descenso
poblacional ocurrido en el Barrio Pueblo y por otro, el mayor
aumento de unidades de vivienda y de población ocurrido en el
resto del Municipio.
Nivel Académico Alcanzado
El nivel académico alcanzado de la población de 25
años o más ha mejorado en las últimas décadas. Según el
Censo de 1990, en el Municipio de Guayanilla, más de la mitad
de este grupo de personas no contaban con un diploma de
cuarto año, una proporción superior a la de Puerto Rico, 50.3%
de la población de 25 años o más. En el caso del Barrio
Pueblo, para este mismo decenio, la proporción de personas de
25 años o más con diploma de cuarto año alcanzaba sólo el
37.9%, lo cual indica una situación favorable respecto al
Municipio (ver Gráfica 10).
Gráfica 10: Por ciento del nivel académico alcanzado de la poblacion de 25 años o más en
Guayanilla,1990 y 2000
0% 20% 40% 60% 80% 100%
1990
2000
1990
2000
Gua
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arrio
Pue
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Menos de 9no grado
9no - 12mo grado, no diploma
Escuela Superior (con diploma)
Cursos Universitarios, NoGraduado
Grado Asociado
Bachillerato
Estudios Graduados oProfesionales
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990 y 2000.
En el 2000, tanto el Municipio de Guayanilla como su
Barrio Pueblo exhiben una mejoría en cuanto a la proporción
de personas con diploma de cuarto año. En el caso del
Municipio de Guayanilla, la proporción se redujo a 44.3%, aún
por encima de la de Puerto Rico, 40.0%. En el Barrio Pueblo la
proporción se redujo a un 34.9%. No obstante, para el mismo
periodo en el Barrio Pueblo el 28.5% de las personas de 25
Gráfica 17: Nivel académico de la población de 25 años o más, Bo. Pueblo y Municipio, 1990 y 2000
MUNICIPIO DE GUAYANILLA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / FEBRERO 2007
22
años o más tienen un grado asociado, un bachillerato o estudios
graduados, superior al 20.3% de las personas en el Municipio
de Guayanilla y Puerto Rico (25.4%).
Situación Laboral
Los indicadores de la situación laboral en el Municipio
de Guayanilla y en el Barrio Pueblo presentan un cuadro
desaventajado respecto a la situación laboral en Puerto Rico.
Por ejemplo, la tasa de participación en la fuerza laboral de las
personas de 16 años o más en Guayanilla en el 2000 fue de un
poco más de una tercera parte de esta población, 34.2%. En el
caso del Barrio Pueblo fue de 34.5%. Sin embargo, la tasa de
participación en la fuerza laboral en Puerto Rico en el 2000 fue
de 40.7%. La tasa de participación tanto para el Municipio de
Guayanilla como para el Barrio Pueblo es considerablemente
menor a la tasa del 1980 y 1990 (ver Tabla 6).
La tasa de desempleo muestra un cuadro similar de
desventaja por parte del Municipio de Guayanilla y su Barrio
Pueblo respecto a la de Puerto Rico. Sin embargo, la situación
del Municipio de Guayanilla es más crítica que la del Barrio
Pueblo. En el 2000, el Municipio de Guayanilla tenía una tasa
de desempleo de 27.3%, muy por encima a la tasa de
desempleo de Puerto Rico, 19.1%, mientras que la tasa de
desempleo del Barrio Pueblo fue de 21.7%. Este patrón de
desventaja estuvo presente en el 1980, cuando la tasa de
desempleo del Municipio fue de 20.7%, mientras que la de
Puerto Rico fue de 15.2% y la del Barrio Pueblo de 11.7%,
situación muy similar a la experimentada en el decenio de
1990.
De la población de 16 años o más del Municipio de
Guayanilla que estaba empleada en el 2000, el 60.6% trabajaba
como asalariado en la empresa privada, un cambio porcentual
de 5.3% respecto al 1990 cuando el 54.8% trabajaba en la
empresa privada y otro 39.0% trabajaba para el gobierno. El
Barrio Pueblo cuenta con la mayor proporción de trabajadores
(37.9%) en el gobierno, ya sea estatal, municipal y federal, en
comparación con la proporción en el Municipio de Guayanilla
(33.3%) y la de Puerto Rico (24.4%).
MUNICIPIO DE GUAYANILLA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / FEBRERO 2007
23
1980 1990 2000
Personas de 16 años o más 3,688 3,821 3,778
En la fuerza laboral 1,612 1,729 1,302
Empleados 1,424 1,329 1,019
Desempleados 188 400 283
No en la fuerza laboral 2,076 2,092 2,476
Tasa de participación (%) 43.7% 45.2% 34.5%
Tasa de desempleo (%) 11.7% 23.1% 21.7%
1980 1990 2000
Personas de 16 años o más 13,482 14,649 17,000
En la fuerza laboral 5,281 6,221 5,817
Empleados 4,186 4,444 4,230
Desempleados 1,095 1,777 1,587
No en la fuerza laboral 8,201 8,428 11,183
Tasa de participación (%) 39.2% 42.5% 34.5%
Tasa de desempleo (%) 20.7% 28.6% 27.3%
. 1980 1990 2000
Personas de 16 años o más 2,114,673 2,497,078 2,842,876
En la fuerza laboral 865,719 1,180, 162 1,156,532
Empleados 733,922 934,736 930,865
Desempleados 131,797 239,940 220,998
No en la fuerza laboral 1,248,954 1,316,916 1,686,344
Tasa de participación (%) 40.9% 47.3% 40.7%
Tasa de desempleo (%) 15.2% 20.3% 19.1%
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.
La dependencia del automóvil privado como modo de
transporte de los trabajadores es muy alta, sobre todo en el
Barrio Pueblo, donde el 94.5% de los trabajadores utilizan este
modo para ir de su casa al trabajo. En el caso del Municipio de
Guayanilla, presenta un panorama similar, donde el 88.8% de
los trabajadores utilizaron este modo en el 2000 sobre otros
modos de transporte. El transporte público no parece ser una
opción de los trabajadores, particularmente cuando sólo el
1.8% de los trabajadores que residen en el Barrio Pueblo lo
utilizaron en el 2000, a diferencia de un 5.3% para Puerto Rico
en el mismo periodo (ver Tabla 7).
1990 2000
PR. Municipio Barrio
Pueblo
PR. Municipio Barrio
Pueblo
Automóvil, camión o van: 79.7% 77.3% 81.8% 87.0% 88.8% 94.5%
Viajaron solos 77.9% 78.6% 82.5% 79.3% 77.4% 79.7%
Transportación pública: 10.3% 11.3% 9.5% 5.3% 3.0% 1.8%
Carro público 58.8% 55.6% 64.8% 64.4% 87.6% 100.0%
Motocicleta 0.2% 0.0% 0.0% 0.1% 0.0% 0.0%
Bicicleta 0.4% 1.5% 1.0% 0.2% 0.6% 0.0%
Caminaron 6.5% 6.3% 5.8% 4.1% 3.7% 2.3%
Otros Métodos 1.7% 1.8% 1.5% 1.5% 2.2% 0.0%
Trabajaron en el hogar 1.3% 1.7% 0.5% 1.8% 1.8% 1.3%
Tabla 6: Fuerza laboral, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000
Municipio
Puerto Rico
Tabla 7: Modo de transporte al trabajo, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1990 y 2000
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990 y 2000.
MUNICIPIO DE GUAYANILLA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / FEBRERO 2007
24
Sin embargo, es importante notar que la dependencia al
automóvil privado en el Municipio de Guayanilla ha crecido a
una tasa anual promedio de 0.7% desde la década de 1990 al
2000. Mientras, el crecimiento anual promedio del uso de
transporte publico como modo para ir al trabajo en el
Municipio de Guayanilla fue de negativo 13.1%, por encima al
experimentado en Puerto Rico (-6.5%).
Empleos por Industria
Los servicios educativos, de salud y sociales son los
sectores con el mayor número de empleados en el Municipio de
Guayanilla y en el Barrio Pueblo, particularmente en el Barrio
Pueblo donde en el 2000 una cuarta parte de los empleos
(25.5%) eran en esta industria (ver Gráfica 11 y 12). En Puerto
Rico, esta industria concentró el 7.6% del total de empleos en
el 2000.
El Barrio Pueblo se distingue por concentrar los
empleos en las industrias de servicios de educación, salud y
sociales (25.5% en el 2000), los empleos en el comercio al
detal (13.1%) y los empleos en la administración pública
(12.6%), pero, en general, todos los sectores sufrieron un
cambio porcentual negativo en el periodo que comprende los
decenios de 1990 y 2000, con excepción del sector de otros
servicios con un cambio de 113.0%.
En el caso de los empleos por industria en el Municipio
de Guayanilla se observa que el sector con el mayor
crecimiento de empleos en el periodo entre 1990 y 2000 fue el
sector de las artes, entretenimiento, recreación, servicios de
alojamiento y de comida (913.6%). Sin embargo, solo
concentra el 5.3% del total de los empleos por industria en el
Municipio en el 2000. En Puerto Rico, los empleos en este
sector representaron el 21.6% del total de los empleos por
industria.
Los empleos en el sector de la manufactura en el
Municipio de Guayanilla registraron un descenso de 12.0% en
el mismo periodo. Sin embargo, los empleos en este sector en
el 2000 representan el 11.3% del total de los empleos. Los
empleos en este sector en Puerto Rico al 2000 representaron el
15.3% del total de los empleos.
MUNICIPIO DE GUAYANILLA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACION SOCIAL / FEBRERO 2007
25
Gráfica 12: Empleos por tipo de industria en Guayanilla, 2000
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
30.0%
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Industria
Por c
ient
o
Barrio PuebloJuncosPuerto Rico
De igual forma, en el municipio los empleos en el
sector del comercio al por mayor y al detal sufrieron
crecimientos negativos, 57.6% y 36.5%, respectivamente. Los
empleos en la administración pública también decrecieron en
un 12.2%. Este sector, junto al sector de la construcción, son el
segundo tipo industria con la mayor proporción de empleos en
el 2000, 14.5% cada uno.
Gráfica 11: Empleos por industria en Guayanilla, 1990
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
30.0%
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Industria
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Barrio PuebloGuayanillaPuerto Rico
Ingreso
Respecto al ingreso de los hogares es observable la
condición favorable del Barrio Pueblo respecto a la del
Municipio de Guayanilla y Puerto Rico, para las décadas de
1990 y el 2000. Por ejemplo, según el Censo de 2000 en el
Barrio Pueblo el 34.7% de los hogares registraron ingresos en
el renglón de ingresos por hogar menores de $10,000. Mientras
la proporción de hogares en el Municipio de Guayanilla fue de
45.4% y la de Puerto Rico fue de 37.1% (ver Gráfica 13 y 14).
Gráfica 18: Empleos por industria, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1990
Gráfica 19: Empleos por industria, Bo. Pueblo, Guayanilla y Puerto Rico, 2000
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990
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Esta diferencia es igualmente notable en el ingreso
mediano de los hogares. En el caso del Barrio Pueblo
históricamente ha tenido un ingreso mediano de los hogares
superior al del Municipio de Guayanilla, e inclusive al de
Puerto Rico (ver Tabla 8).
Barrio Pueblo Guayanilla Puerto Rico
Ingreso o mediano del hogar en 1979 $5,300 $4,014 $5,348
Ingreso o mediano del hogar en 1989 $9,681 $7,017 $8,895
Ingreso mediano del hogar en 1999 $14,968 $11,361 $14,412
Gráfica 13: Ingreso de los hogares en Guayanilla, 1990
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Barrio Pueblo
Guayanilla
Puerto Rico
Por ciento
Menos de $10,000
$10,000 a $14,999
$15,000 a $19,999
$20,000 a $24,999
$25,000 a $29,999
$30,000 a $34,999
$35,000 a $39,999
$40,000 a $49,999
$50,000 a $59,999
$60,000 a $74,999
$75,000 o más
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990.
Gráfica 20: Ingreso de los hogares, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1990
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.
Tabla 8: Ingreso mediano de los hogares, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000
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Gráfica 14: Ingreso de los hogares en Guayanilla, 2000
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Barrio Pueblo
Guayanilla
Puerto Rico
Por ciento
Menos de $10,000
$10,000 a $14,999
$15,000 a $19,999
$20,000 a $24,999
$25,000 a $29,999
$30,000 a $34,999
$35,000 a $39,999
$40,000 a $49,999
$50,000 a $59,999
$60,000 a $74,999
$75,000 o más
Apuntes Finales
El Barrio Pueblo de Guayanilla, al igual que otros
muchos centros urbanos tradicionales ha experimentado un
descenso progresivo y un envejecimiento de su población en
las dos últimas décadas, que contrastan con la dinámica de
crecimiento poblacional y bajo envejecimiento ocurrido en el
resto del municipio. A pesar de este descenso de población en
el Barrio Pueblo de Guayanilla se incrementaron el número de
hogares en el mismo, como consecuencia de un aumento
significativo de los hogares con menos de 3 personas y del
descenso de los hogares con más de cinco personas. En este
sentido, demográficamente el Barrio Pueblo, presenta un
aspecto cada vez más envejecido, con hogares
mayoritariamente de tres personas o menos.
Por lo que respecta al ámbito socioeconómico, podemos
concluir que el Barrio Pueblo de Guayanilla tiene unos
estándares superiores a los del resto del municipio. La mediana
de ingresos es superior al resto del municipio e incluso a la de
Puerto Rico, así como la proporción de hogares con menores
ingresos es más baja. Sin embargo, aproximadamente el 34%
de los hogares del Barrio Pueblo disponían de menos de 10,000
dólares anuales para el año 2000.
La tasa de participación laboral de 34.5%, ha
descendido constantemente en las últimas décadas, situándose
por debajo del nivel nacional (40.7%), aunque con niveles
similares a los del resto del municipio. Este hecho se podría ver
agravado en los próximos años si continúa la tendencia de
envejecimiento progresivo de su población. Si a la baja tasa de
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000.
Gráfica 21: Ingreso de los hogares, Guayanilla, 2000
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participación le añadimos la alta tasa de desempleo existente en
el Barrio Pueblo (21.7%), nos encontramos ante una situación
preocupante en el campo del desarrollo humano y
socioeconómico que limita en gran medida el crecimiento del
centro urbano tradicional de Guayanilla.
En relación al empleo, la mayoría de la población del
Barrio Pueblo está empleada en el sector terciario,
principalmente en servicios relacionados con la educación y la
salud, así como la administración pública y el comercio al
detal. El sector industrial y manufacturero ha descendido su
importancia en los últimos años, del mismo modo que la
agricultura y la ganadería que en estos momentos se encuentran
en posición marginal.
En lo que se refiere al modo de transporte utilizado para
desplazarse al trabajo, el automóvil privado ocupa la primera
posición indiscutible al respecto, ya que lo usan el 94.5% del
total de trabajadores. La dependencia del automóvil es también
predominante en el conjunto del municipio, donde el 88.8% de
los trabajadores utilizaron este modo de transporte para ir de su
hogar al trabajo. Sin embargo, es un dato preocupante el hecho
de que sea en el mismo centro urbano del municipio donde
mayor proporción de uso del automóvil haya, cuando se supone
que el entramado urbano de esta área y la mezcla de usos
tradicional del mismo hace suponer todo lo contrario.
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