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- .17 - . Acta N~ 504. -
Sólo en .caso de aprobar dicha a signatura en ese . semestre, será váli
da la calificación obtenida para es a a signatura en el segundo semestre
d~ 1969.
5.- Las asigna turas del segundo semestre se regirán por el reglamento
de calificaciones aprobado para el sistema de cr~ditos y pre-requisi
tos.
6.- Estas misma s norrnas se' harán extensivas a otras Sedes cuando lo
soliciten.
II.- SISTEMA DE INGRESO A LA UNIVERSIDAD.-
El Rector informa que se ha repartido a los señores Consejeros co
pia del informe de la Comisión de S :elecci6n sobre el sistema de ingreso a
la Universidad.
Dice, enseguida, que la Universidad Técnica del Estado siempre
ha tenido su propia prueba de adrnisi6n,. salvo el año 1967 en que puso en prác
tica la 11 Prueba de Aptitudes Académicas'\ acordada por el Consejo de Recto
res para todas las universidades del paí's.
Expresa que en 196 8 y ·en 1969, en esta Univers.idad, fue aplicado el
"Examen de Aptitudes Universitaria·s 11, teniendo en vista sus particulares
caracterí'sticas y la atención especial que debe a los alumnos de su Grado
de Oficios y a los egresados de la enseñanza profesional. Sin embargo, agre
ga, la idea de no aplicar pruebas de ingreso en esta Universidad se ha ven',do
desarrollando hasta convertirse en una de sus metas principales. Es por eso
que la Rectoría procedió a designar la Comisión de Selecci6.n, forma·da por
representantes de la Comisión de Reforma, del Departamento de Investigacio
nes y Orientación Profesional y Educacional (DiOPE), Directores de Escue
las y otros expertos, para que estudien e informen sobre esta materia, Fru
to de este trabajo es la propo~ición que hace esta Comisión en el documento
intitulado 11 La Universidad Técnica del Estado no aplica.rá pruebas de ingre
so", el cual se transcribe a · continuación:
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LA UNIVERSIDAD TECNICA DEL ESTADO
NO APLICARA PRUEBAS DE INGRESO~
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- 18 - Acta N~ 504. -
Para tales prop6s itos, ampliará sus posibilidades académicas creando nuevos tipos de carreras que formen profesionales de distintos niveles en funci6n del proceso de transformaci6n del país y las consecuentes necesidade~ derivadas de ello. De acuerdo con estos objetivos, deberá do~ társela de un presupuesto adecuado, ya que, hasta hoy, ha venido sufriendo una permanente insuficiencia ec;on6mica·, a pesar ~e. todos los esfuerzos hechos para superarla.
En concordancia con los principios enunciados, resulta ·imprescindible agotar los esfuerzos por encontrar 'un sistema ~e ingreso a la Uni-' versidad que, en la medida de lo posible, garantice 1.1na ·selecci6n justa y democrática y que represente la continuidad natural del proceso educativo. Cualquier procedimiento de ingreso que se e~tablezca, · tendrá las .limitaciones propias de un criterio adoptado al culminar la etapa de la enseñanza secundaria del sistema educacional, que es product o de una determinada estructura social. Por t~nto, . cualquier polÍtica que se aplique no resuelve todos los problernas sino que aminora sus efectos,
De tal manera, el talellto general, los diferentes tipos de capacid?-des, el grado de conocimientos deben ser valorados , tomando en consideración, fundamentalmente, lo que la experiencia nacional en materia de evaluación ha establecido, Por consiguiente, el sistema de ingreso que se adopte debe evitar el ríes go de cometer injusticias irreparables, da,ndo para ello, valor decisivo a los resultados obtenidos en el transcurso de varios años de estudios y descartando .las circunstanciales pruebas de. admisión, aplicadas en un' instante determinado. Una polÍtica de este tipo, da valor decisivo a la· Ensefianza Media, y significa un reconocimiento a sus méritos. Plantea, al mismo tiempo, la necesidad de que se per- e feccione dentro de ella el proceso de docencia, orientación y evaluación, cada vez más, para acentuar la garantía que 'representa·.
La Universidad Técnica del Estado ha utilizado,· hasta el momento, procedimientos de selecci6n basados en su propia experiencia de acuerdo con las metas que ella m~srria se ha fijado. Sobre esta base, y objetivando el espíritu de renovaci6n que rige sus destinos, ha decidido cambiar sustancialmente el sistema de ingreso para el año 1970. No se aplicarán pruebas de admisión de ningún tipo y, por tanto, nuestra Corporación no se integrará a los procedimientos adoptados por las demás universidades.
Entre los diferentes hechos que explican este cambio, se encuentran los 1, -
..
siguientes: La experiencia .internacional indica que, hasta hoy, no ha sido posible crear un conjunto de pruebas que garantice plenamente la cali- · dad de la selección, por lo que muchas de las más prestigiosas Universidades del mundo no aplican tal tipo de exáménes •
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Los distintos sistemas de selec~ión mediante pruebas de .ingreso pueden daña.r, inclusive, a la educación media. Se c;orre el riesgo de que la totalidad de las asignaturas se orienten hacia las pruebas de aptitudes y de conocimientos, desvirtuándose, por tanto, los objetivos fundamentales de dicha ense ... ñanza. Una política de admisión como la .~:n1stentada se proyectara en el desarrollo consecuente de los fines de la Educaci6n Media,
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Por otra parte, ha surgido una serie de instituciones privadas, con el fin de ejercitar las pruebas de ingr~s.o . . Pueden ... m~triculars e en ellas solamente quienes están en cond1c10nes E)Conom1cas de pagar los aranceles, Los aiumnos son ~re.parados mediante técní.cas ~es-t . d habituarlos a pruebas sunllares a las que les apllcaran 1na as a. . . . al postul"ar a las universidades y quedan, por cierto, en ventaJa respecto de los que no pueden financiar tal~s . cursos, Como las. pruebas de ingreso pretenden ponderar aptltudes y aprovecham1ento,
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tal propósito es desvirtuado en su esencia, debido al adíe.s.tramie.n-' to especial a que se somete . a los candidatbs,
La Universidad Técnica del Estado ha decidido dar ~special valor - 1 entre otros aspectos, a las caHficaciones obt'enidas por los . postu-
lantes. Los alUlnnos, después de 12 años de estudios, pueden habe~ demostrado condicione~ para ingresar a lé.t Universidad. Han sido · calificados desde distintos puntos de vista, por diferentes profesores, en mÚltiples oportunidades, ' Se ha reparado en su conducta, e~ algunos aspectos de su personalidad, en su rendimiento escolar, eti el grado de sus conocimientos, en sus diversa,.s capacidades, etc, ' Esta multiforme evaluación, no obstante el grado de subjetividad con q'Q.e pueda haber sido hecha y otras limitaciones y defectos q•ue pueda tener, constituye un valioso indl.cador de las posil;>les apti~udes que el est'J,diante posee para ingresar a la Universidad, Plantear lo contrario significaría qesconoce 'r 1~ valiosísima y sacrificad3. labor realizada por el magisterio nacional durante los prolongados años que dura la actividad escolar. No parece justo que, mediante una prueba o una ser,ie de ellas, realizadas en un momento determinado, como ocurre con las Pruebas de Aptitudes Generales y de Conocimientos Específicos; sea posJble obtener nuevos antecedentes que representen -hasta un 70% del factor decisivo que inducirá a aceptar o rechazar postulantes, lo qu~ resulta arbitrario si se toma en cuenta que los conocimientos habían sido ya reiteradamente calificados, . La Universidad Técnica del Estado estima que, al cotejar las referidas pruebas con la multiplicidatl y variedad de las evaluaciones anteriores hechas durante un prolongado periodo de tiempo, no puede establecerse la primacía de las pruebas de aptitudes y conocimientos que se aplican para el ingreso a la Universidad. Por otra parte, todos los profesores hanr podido observar que, a r·:-!.e ,. nudo, buenos estudiantes, al ser -interrogados- o al enfrentar a üna comisión examinadora, aparecen como ignorando las materias de estudios, cuando, en la realidad , tienen un perfecto conocimiento de ellas. Esto se llama en psicología '''inh'ibición aguda en situado-!" nes de examen", que adquiere caracteres ?..larmante.s . cuando ·el eaitidiante sé somete a las pruebas de ingreso a la Universidad en que se pone en juego, en breves momentos, su def?tino profesiona~. L a Univ~rs idad Técnica del Estado, sobre la base de los antecedentes expuestos, ha decidido, a partir del año 19'70, innova.r en mater~a de selección. Para postular al ingreso a sus aulas, ·s~rán considera,.. dos los siguientes ·requisitos, cuyos detalles se consignarán en un reglamento especial que se dará a conocer oportunamente: a) Ser egresado de Ía Enseñanza Media; · b) Presentaci6n de'l prom.edio general de notas de los Últimos tres
añ-os de la Enseñanza Media; · e) Presentaci6n del promedio de notas ·de las asignatur?..S llamadas
cient{ficas, humanística s, arti'sticas y técnicas, que serán cons ~rados especialmente de acU'! ·rdo con las carreras a que se postule;
d) Ponderación, dentro de cada una de estas áreas, de una asignatura vinculada estrechamente a la especialidad elegida. AsÍ, por ejemplo, si se trata de un post'ulante que desE:aingresar a la c.arrera de .. Ingeniería, se considerará especi<ümente el promedio pe notas obtenido en matemáticas;
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e) Consideración relativa al origen geográfico de los postulP.ntes, n:ediante una distribución de las matr(cula.s ' · tendiente a garanhzq..r que las vacantes no serán copadas totalmente por estudiantes del centro q~l pa(s;
f) Con parecidos fines, se clasificaré\ a los postulantes de acuerdo con su categoría de egresados d~ la Enseñapza Técnico-Profe-sional o Cient(fico,.. Humanística. ,
9 .. - La c a lida d de los alumnos aceptados - para la~ medidas que puedan a doptarse en lo futuro - será probada en el curso del año de estudiolij, mediante el a nálisis del rendimiento escolar que posibilitará la . comprobación de las bondades y defectos de la selección y p~rmitirá obtener las correspondientes informacic;mes relativas al ajuste de los estudiantes entre la profesión eiegida y sus respectivas capacidades.
1 O.- L B Universidad Técnica del Estad<?· · cree cbnveniente propiciar un estrecho contacto con la Ens efianza Media, como un valioso, procedimiento para a provechar, en toda su plenitud, la experiencia acumulada en conjunto y poner fin, en forma definitiva, a la falta de comunicación necesaria para estable-cer lé>. debida continuidad del sistema. D e este modo, la integración lograda redundará en beneficio de ambos tipos de ensefianza y permitirá la adopción de poHtica s de admisión alin más justas. Con esta finalidad, la Uh.iver~idad · estima conveniente ampliar sus relaciones con el Ministerio de Educación, a fin de contribuir, en conjunto, al perfeccionamientd del sistema de orientación y evaluación en la Enseñanza Media.''
Ofrecida la palabra, el Sr. Oyarz\i11 manüiesta que este documento parece una declaración m&s que un iriforme y por consiguiente no es un elemento de juicio para poder tomar ahora una resolución. Sin embargo e~presa que es partidario de que ' se estudie y se discut~ ei . Reglamento, que se indica en el N.f 8 del trabajo de la Comis.ión, para luego resolver e informar a la opinión p\Íblica con certeza y oportunidad, sobre la modalidad de · ingreso que se va aplicar en 1970. en la Universidad T~cnica del Estado. Pronunciarse ahora -dice - sería prematuro y peligroso para esta iniciativa.
El Sr. Contreras, representante del DIOPE y m,iembro de la CQtnisión de Selección, comunica que el Reglamento que se refiere a los aspectos de org~nización del proceso de selección de alumnos, está terminado, pero todavía no puede darse a conocer porque alin no .ha sido aprdbado por la Comisión Nacional de Reforma.
Enseguida, en su exposición, dice que la Corr~ isión de Belec- · ción ha partido del supuesto de que la malaevaluación es un problema permanente en la educación. Se sabe 1 concretamente, que la estimación que hace el profesor de los conocimi.entos de w s ~lwnnos varía de un colegio a otro e incluso de una sala a otra dentro del mismo establecimiento,
Sin embargo, _expresa, este sistemq siempre se proyecta en las pruebas de carácter sicolÓgico, que son las que han estado aplicándo-
. se est~-s ~!timos años, 'con el agravante de que son, en el fondo, una prueba rnás de conocimientos. Er patrón o la medida sicológica de la· prueba es algo mí'nimo ·porque, por una parte, ,no .hay un conce~to claro de lo que se trata de medir; es decir, no se sabe, tecntcamente, que es aquello que se llama
~ 21 - Acta N!:! 504. -
"apti~des''. En consecuencia, el problema ha sido planteado en el terreno , de un~ igualdad formal respecto de todos los postulante~ de un sistema. Se parte de una premisa sicol6gica, en ·circunstancia de que el problema no es sicol6gico, sino más bif1n sociol6gico. '
De acuerdo c o n este principio - dice - la ComisiQn de SelecciÓn cree que hay que dar igualdad de oportunidades a todos los estudiantes, no pensand'o que la e valuaci6n va ser un problema, porque de hecho lo es en cualquier prueba, ya que las notas de los estudiantes son consideradas en el porcentaj e de ponderaci6n de la prueb~ sico~Ógica y están presentes siempre. ·
'La Comis i6n de Selección varía la línea y piensa que el trabajo realizado por el estudiante, con múltiples calificaciones¡ con un sinr:Úmero de pruebas, cien, doscientas o trescientas, é!;urante todo el proce so de estudios, permite e sta blecer, con una rela.tiva claridad, la capacidad del estudiante para ingresar a la Universidad. Considera que ésto es lo concreto, lo real, lo que no ha sido . efectivamente medido, pero que se sabe, esta dísticamente, que hay un agrupamiento- de nota-s, una .especie de coincidencia, muy relativa , en la evaluación de los profeaores, de un 80% entre el 4 y el 5. Es decir, en la mediana los profesores, están más o menos bien en sus calificaciones; quizás, en .el éuartil inferior haya algunas injusticias o en el cuartil superior~ aunque en é.ste no interesa porque es~ gente tiene, prá.cticamente , asegurado su ingreso a la Universidad, El problema está en el cuartil inferior porque no se -sabe si el alwnn·o está bien o ~ál calificado, pero en todo caso es una cantidad mínima.
La Comisi6n de Selección - continúa - parte de que la enseñanza profesional como la humanística tienen su propio estilo de calificaciones y por lo tanto no pueden competir en igualdad de condiciones. Por eso, a n:?.~ nera de ejemplo, se coloca un 50% para la enseñ.anza profesional y un 50o/o para la humanística. Más adela·nte se va a ponderar la enseñ.anza particular, considerando, además, las diferencias de tipo geográfico.
De modo que la soluciÓn del problema de la evaluación - diezno se busca desde el punto de vista· sicológico, sino ·m 'ás bien ,desde el punto de vista sociolÓgico, que es el que interesa, r~almente, para evitar que el privilegio social se vaya transformando es. una especie de dote personal. Lo que interesa es que todos entren a competir dentro de su .propia 'lfnea· de ti-aba.j0 ·y de posibilidades, Este es el principio sobre el C\lal se ha basado la Comisión de Selección para entrar a la discu¡:¡iÓn de la .organizaci6n de la prueba de e&lecci6n para los postulantes· del afio 1970.
El Sr, Fica pide que se haga todo lo posible para que figure en la tabla de la próxima sesi6n el estudio del Reglamento •
. Respecto del dO'c'liinento én discusión, encuentra muy· pos~.tivo el hecho de que s·e valore la ens efianza. media en s (Y no se la ~onvierta en un~ mera preparación para dar una p~1ueba ~~adémica e illgrésar a la Univer sidad. Declara que estima mucho tneJor el s1stema que se propone que el que se está aplicando e h la. áctualidad. Considera que este sistema de ingre-
" . t so va a ser mucho m .ás justo qué el que esta vtgen e,
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Aprecia como algo muy importante, la valoraci6n que -~~"'"
e~ este ~ocumento de la enseñanza profesional, lo que viene a corregir una
d1storeion que de:;de hace mucho tiempo ha perjl;ldicadp al pa(s: la gente, en
una gran mayoría, considera al estudiante de esta enseñanza como una co.sa
de tercera o cuarta categorÍa y por eso env( sus hijos a la enseñanza huma
n(stica, rebalsando con ello la capacidad de irtgresos que tienen las univer
sidades, produciendo una legi6n de gente improductiva, Por eso, celebra
como algo positivo, todo cuQ.nto se haga por cambiar la mentalidad del pa(s
y dar al trabajo el valor que le corresponde, .
Finalmente, el Sr. Fica, hace notar que hay en este documen··
to algunas repeticiones de conceptos y de t~rminos que, a su juicio, convie
ne corregir: "Filosofía educacional", ''polftica educacional" y el reemplazo
de " secundaria''por "media''. También 'puntualiza que no se trata d e dar opor -·
tunidad a la mayor cantidad de ingresos, sino de dar oportun_idad a todos
los que tienen capacidad pal,"a segui r estudios en la Universidad.
El Rector participa ~ue é!l ya adelant6, en una entrevista que
le ·hizo "El Mercurio", la notiCia de que la Universidad Técnica del Estado
estaba. estudiando un sistema de ingreso sin pruebas de ninguna especia.
Encuentra que ahora hay que concretar esa opini6n, aproban
do el informe de la Comis i6n de Selecci6n , a fin de poder darlo a la prensa \
y a todas las fuentes de informaci6n •. Sin embargo, si esto no · es posible,
sugiere que se trate el Reglamento en la pr6xima sesi6n para completar el
trámite de esta medida, · de no aplicar pruebas de ingreso, y luego se haga
una declaraci6n pÚblica sobre esta materia que tanto interesa al país.
El Sr. Oyarzún señala que con el estud:io del Reglam !ilnto ·se
puede lograr el pronunciamiento del Consejo Universitario. Lo contrario
estima - es exponer a riesgos innecesarios el curso de esta iniciativa que
tiene grandes simpatías, Teme - dice - que los ·órgano_s de publicidad, al
no conocer el Reglamento, incurran en apreciaciones inexactas o en ataques
infundados por falta de antecedentes.
El estudiante, Sr. Can,dia, at:J;"ibuye una extraordinaria impor
tancia a la :!_:>roposici6n que se hace de suprimir las pruebas de ingreso a la
U ni ver sida d. Considera que es una magnífica oportunidad paJ;a estudiar a
fondo este tema que tanto preocupa a . la juventud •. Anuncia que, por su parte,
la Federaci6n de Estudiantes, en A1~tofagasta; ' en su pr6ximo 8~ Congreso,
va a tratar, preferentemente, este tema que tanto preocupa a todos los
universitarios.
Por último, destaca favorablemente el valor sociol6gico y
la falta de criterio clasista que tiene la proposici6n de selecci6n de alumno.s
que hace la Comisi6n.
El Sr. Agua yo expresa que la Sede Cottcepci6n comparte algu- .
nas de las cosas q'ue se consignan en el informe de la Comisi6n de Selec
ci6n, pero también rechaza otras, raz6n por la cual n? lo aprueba.
-~ . . .... ·, .
Concretamente, a nombre del Claustro y del Consejo Directi
vo qe su Sede, pide que se envfen, oficialmente, los antecedentes de esta
materia tan importante, a todas las Sedes para que ellas opinen y hagan lle
gar sus sugerencias, · Estima que no convie ne aprobar algo que, posteriormen-
- 23 - Acta N -~ 504. ·-
te, puede ser rechazado por las Sed e s.
A g rega. que Conc e pci6n conoci6 este documento por una copia que lle vó e l delega do crue esta Sed e ti e ne en la Comis i 6n Naciona l de Ref orm.a .
E l Sr. Fica p 1· c·pone que se toma e l acuqrdo de anunciar a la opinión pÚblica que la Universida d Técnica del Est¡3.do, en 1970, no va aplica r pruebas de ingreso y que en fecha muy próxima se va a dar a conoc e r el Regla mento que va a tener este nuevo sistema de selección. Dice que en e sa f o rma se apoya n las declaraciones que ya hizo a la prensa el Rector d e la Universidad,
. . El Sr. A gu s yo opina que antes de hacer una declaraci6n a - la
prensa hay que consulta r a las bases. Declara que muchas de las Sedes son partidarias d e que haya algún . tipo de prueba de admis'i6n. Por lo demás, añade, los mismos argumentos que sirven para descalificar la prueba de
d . ·"' . d ... "" a m1S1on, s1rv en para ¡;¡: cor ar su mantenc1on. De ah1, que, una mate~ia tan controvertible, · necesite el respaldo de toda la comunidad un.iversitaría, para no ca e r en precipitaciones estériles, Mient1.'as no se conoz<;:a el pensamiento de todas las Sedes, estima q'ue no debe tomarse ninguna determinación definitiva.
El Sr. Fica manifiesta que de las palabras del Sr. Agua yo deduce que hay una falla de procedinüento en1las relaciones de trabajo de la Comisión Nacional de Reforma. En su .opinión, los delegados son los llamados a mantener los lazos de comunicación entre esta Comisi6n y las Se~s, Única forma de conocer el pensamiento de ambos ·organismos con la mayor exactitud y oportunidad posibles. De modo que así' las Sedes pued <'· ~J libremente, hacer llegar sus particulares puntos de vista sobre toda:s las materias que int e resen a la Universidad y que la Comisión Nacio;al de' Re· forma sanciona finalmente.
S e retira de la Sala el Sr. Muñoz,
El Rect~r se refiere a la trascendencia que va a. tener en la opiniÓn pública la noti~ia de que la Universidad Técnica del Estado no va aplicar praebas de ingreso en 1970. Cree que ha llegado la hora de reducir el paso de un nivel de la enseñanza a otro nivel, 21. sus justas dimenciones; es decir, que el paso de un ciclo a otro, de la enseñanza media a la universitaria, sea algo lÓgico y natural para aquéllos que acrediten capacidad y condiciones, en una s e lecci6n técnicamente justa, ajena a toda influencia · clasista o de otro orden discriminatorio. ·
Expresa, ense guida, que en las relaciones de la Comisión Nacional de Reforma con 'los Claustros y Consejos Directivos, no hay que confundir la democracia con el democratismo exagerado. Dice que hay cosas que la auto.ridad un'iversitaria tiene que resolver sobre la marcha, sin esperar hacer consultas previas. Reconoce que hay materias que t_i;nen que ser discutidas con los Claustros y otros organismos, pero tamb1en hay otras que tienen que ser resueltas inmed iatamente. Además, SG;ñala que la co~stitu-ción que tiene la Comisió.n Nacional de Reforma per:nlte a la comumdad universitaria ejercer la democracia en toda su plenitud,
'
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Explica que sobre este punto no se consultó a las Sedes porque se estimó que era innecesari~ hacerlo, ya que ~1 informe de la Comisión de Selección se hab(a tratado y aprobado en 1~ Comisión Nacional de Reforma, con la asistencia, de casi' todos sus tni~mbrbs.-
Dice que, de todos modos, en:cuentra ·muy interesante el planteamiento hecho por el Sr. Agua yo. · Pero insiste en que ' no se puede. e~;perar que la Comisión Nacional de Reforma, que es la representación más genuina de la comunidad universitaria, ni tampoco el Consejo Universitario, se transformen en organismos 1neramente cQnsultivos.
El Sr, Bustos opina que es preferibÍe partir con el estu:iio del Reglamento para situar mejor las dimensiones y variantes que tiene este delicado a~unto. Señala algunas de las diferencias que se observan en las calificaciones de los alumnos en las distintas enseñanzas y conddera que es conveniente dar con un sistema que pohga término a esta anarquía y proporcione un procedimiento de ingreso más justo y conveniente.
El Sr. Raúl Torres M.• representante del Departamento de Investigaciones y Orientación Profesional. y EducaciOnal DIOPE,. y miembro de la Comisión de Selección, sostiene, en relación con este problema, C],Ue el documento que está en posesión de los señores Consejeros, ha sido estudiado cuidadosamente y si tiene errores de redacción P,a.y buen ánimo pc-.ra ' corregirlos y aceptar sugerencias para m'jorarlo. En cuanto a la rep~tición objetada, '''polÍtica educacional" y "filosofía educacional", ésta es deliberada,
Expresa, enseguida, que el DIOPE, en este momento, vive angustiado porque los establecimientos del paÍs y de Santiago, · piden · informaciones acerca de esta materia y sólo se pueden dar respuestas sobre aspectos muy generales porque todavía .no hay nada concreto sob~e el particu·· ,
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:tvianifiesta que el DIOPE, como .labor de orientación, ha mantenido contacto con la mayor parte de los establecimientos educacionales de la capital, mediante su personal y 1a colaboración de los estudiantes del Instituto Pedagógico Técnico. Sin embargo, se tiene conciencia de
que se necesitan mayores antecedentes.
Declara que este documento fue preparado para servir de declaraciÓn oficial de la política de selecciÓn que la Universidad Técnica del Estado desea aplicar en 1970 y con el propósito de darlo a la publici~ad una vez que sea aprobado por el Consejo Universitario.
En cuanto al Reglamento que se menc-iona en el N~ 8 de este
documento dice que este trabajo ya está terminado y listo para pasar a la Comisibn Nacional de Reforma para su aprobación. Está de acuerdo en que lo sustantivo de esta cuestión está en las normas que regulen esta nueva
modalidad de ingreso.
Con relación a las palabras del Sr. Agua yo, sobre selección
de alurntlos, expresa que es obvio que la Un~versidad tiene que fijarse una
l 't' · 'tar 1·a y que es obvio tambien que esta tarea corresponde po 1 tea un1vers1 . . . .,. . _ l . 1 1 e ' ·o· Unw' ersitario la ComlSlOn NaclOnal de Reforma y la rea tzar a a ons eJ ,
Rectoría.
- 25 - Acta N.2 504, -
Re cuerda que la Sed e de Concepción tomó su propia pru~ba de ingreso, el a ño pasado, porque su Claustro no estuvo de acuerdo con la prueba que se ha b(a a corda do para toda la Universidad. Considera que este hecho da motivo, especia lmente ahora que se q u i e re innovar en lo que se refiere a s e lección de a lumnos, para definir los lÍmites que tiene el Claustro Y los que tie n e el Consejo Universitar 'io. Estima que esto es absolutamente nec e sario,
Expresa, enseguida, ' que la selección que se propone es algo que requiere una orga nización extremadamente compleja, Hay que tener presente que se trata de postula ntes para Especialidades que tienen planes y programas de estudios diferentes, lo cual hace más difÍcil el trámite de sele cción.
Pone t&mino a sus palabras, manifestando que, a su ju1c10, es urgente y necesario salir a la luz pÚblica con la aprobación de ~ ste documento que, sin duda, va a despertar pc;>lémica en el país, Sin embargq, estima que hay que h a cerlo porque la U ni ver sidad tiene conciencia que está eligiendo un camino mejor p a ra cumplir sus fines y porque está en condiciones de sostener con éxito esa polé1nica;
El Sr, Aguayo expresa que la poHtica úniversitaria no puede aplicarse, exclusivamente, desde arriba, Cree que es indispensable la p:lrticipa ción de las bases a tra vés de opiniones serias y bieu" fundamentadas que deben ser recibidas y escuchadas . Advierte que no se trata de imponer opiniones, sino de tener oportunidad de. emitirlas, aceptando G]_ue éstas puede :p. o no ser acogidas,
Dice que el año pasado la Sede de Concepción .estuvo en des acuerdo con el D!Of>E y ahora, nuevamente, está en desacuerdo porque éstima que la Universidad Técnica del Estado no debe marginarse del medio en que· le corresponde actuar, porque ella no es una isla ni menos un ,mundo aparte en el país,
Expresa que la .S ede de Goncepción considera que la prueba d~ ingreso es un elemento de juicio, pero no el requisito Único para ingresar a la Universidad.
Declara que la Sede de Cóncepción piensa qu.e el DIOPE está cayendo en serias contradicciones y cree que . esto d ebe
1 decirse con toda
claridad. Hace responsable, en cierta medida, al DIOPE de mantener a la Universidad Técnica d el Estado marginada del sistema general de selección que rige p a ra toda s las Univ-ers id.ades del país. Encuentra que esto ha sido a ltamente nocivo para los estudia ntes secundarios · e industriales porque los obliga a rendir dos pruebas, sometiéndolos a una prepa ración de e·xlmenes y a pruebas demasi~do compleja s que, además, originan fuertes desembols>os
.. . economicos.
Considera que todavía e~ oportuno p~ ra que la Universidad Técnica del Esta do se sume a l resto de las · Universidades chilenas y tome la prueba de ingreso como un elemento. de j~icio rn~s y no com.o la Única condición para poder ingresar a la Umvers1dad. Dice que nadie se opone a que se le .. dé un 10, un 20 6 un 30% de porcentaje a la prueba y que, además, se fijen otros requisitos como los que ha insinuado el DIOPE en este docum en-to,
- 26 - Acta N!! 504. -
Insiste en que la S e de de ConcepcÜSn no está en contra de este informe que tiene ideas valiosas, la concentraci6n de notas y la situaci6n territorial. Lo que objeta , principalmente 1 es el afán que tiene el DIOPE por marginar a esta Univ8 r s idad del sistema de selecci6n que tienen las otras, qu~ cue ntan con un21. do..;:e ncia. del rnás alto nivel cientÚico y tecnol6-gico.
Manifies ta q u e no des ea a brir polémica con el DIO PE respecto a la prueba especial de ingreso que se tornó el año pasado en la Sec.e de Concepci6n. P e r o l e 'parece opo rb.mo informar que los resultados de esta prtteba fueron valio n o s y j<'!. ::: l:iJi c a n ple nam e nte su aplic~ci6n porque mejoró muchas cosas en el afio a ca.démko.
El Sr. Irela.nd, Secretario General Suplente, .considera muy justa la 2-spiraciÓn que tienen los Claustros de intervenir en las decisiones sobre ciertas materias u.niversitarhs 1 p~ro reconoce támbién que hay determinada s cuestiones que, por ~u urgencia y perentoriedad, sólo atafien a la dirección superior de l a Universidad. Así, ct.amdo se trat6 el ingreso de alumnos, la Rectoria d e o lg n6 una Comis ibn para que estudiara este problema, en coordinaci ón con el Consejo de Rectores, a fin de lle'gar ·a un patrón común, a u n a sola prueba de ingreso para todas las Universidades del país. Sin embargo, cua.nclo se quis) comenzar la discusión, los represen·· tantes de la Universida d de Chile manifestaron ql"'.e eso no era posible hacer~ lo porque el n1ateria l de l a prueba n.aciónal ya es te- ba en prensa. En esas condiciones la Un~vcrn idad Técnica del EstadoprE:firi6 aplica r 51..1. propia prueba de ingr es o, teniendo en cuenta, sus ·características y los intereses · de los postulantes de la enseñanza profesional.
En lo referente a las relaciones de la Comisión Nacional de Reforma con los Clau9tros, propone que ésta seE:¡i~ne durante tr.es d(as segui~ dos para que l o s repres entantes de Sedes tengan tl.ernpo para discutir con sus mandantes aquellos asun tos q".le . requieren un pronunciamiento imn e diato.
Termina, di c iendo que es conveniente y necesario aprobar la declaraci6n de la Comisión de SelecciÓn para poder informar ·a la opinión pÚblica, sin per juicio . d e que dentro de la mayor· urgencia se estudie y se resuelva el ant-eproyecto de reglamento del nuevo sistema.
Se retir~n de la Sala los Sres. Bustos y Canto.
El Sr. Flores ~pina que si en el informe de la Comisión de Reforma está contenida la política que fija el DIOPE y que sanciona la Comisibr! 1-Ja donal de R e forma
1 a l Cons e jo U n iversitario no le queda otra cosa
que di s cutirlo, recha 5 arlo o apxobarlo. De consiguiente - expresa - es conveni er~te da r el p as e a este informe para qne s~ publique y se _,.divul.gue profus c.mente. Dice que la Sede de :ralea, adelantandose, entrego copta de este
informe a la prensa .
. Agrega que todo esto se puede hacer, sin p .erJUlClO de dejar para la pr6xirna sesión el estudio acucio-so ~e.l,.. Regla:nento. yropuest? .en el N~ 8 del documento presentado por la . Com.ts ton de oeleccwn.
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El Sr. Fica dice que él cree que es la Comisión Naciom.l de
Refo~n:a quien, en este instante, !ija la polÍtica universitaria. Sostiene que
la m1s16n del DIOPE es ayuda r, tecnicamente, a dar fo:rma a esta política.
No obstante, afirma el Sr, F' i ca, siendo partidario de la ' aprobación de este
informe, es preferible espe r a r h q sta tanto que se tenga un pronuncian1.iento sobre el Re2:lamento resn e ctivo ·
~ ~ . Sobre lo planteado por el Sr, Aguayo, manifiesta el Sr, )Tica
que no lo considera válido porque nadie puede ignorar la dinámica reformistaque han expe rhnentado todas las Universidades del país, Aceptar la
que dice el Sr.Ag u a yo serfa n e gar a la Universidad Técnica la posibilidad de encontrar su propio camino ; sería como afirmar que la Federación de
Estudiantes y los profe sores no debieron haber comenzado este movirniento
de reforma que coloca a la Universidad ,Técnica del Estado en una ~osición diferente y con una nueva concepción institucional y ur.. nuevo estilo par.a encarar los problemas universit-arios,
Cree que la Sede de Concepción pudo hacer llegar ' su peúsamiento a la Comisión Nacional de Reforma a trav·és de su representante. Re'calca que el m .ecanismo de coordir.ación existe y lo positivo es aprovecharlo debidamente, -
El S:::- . Torres Guerra comparte la idea d.e que la publicación de este informe se haga d es pué B de que se haya estudiado y aprobado el Reglamento. Estima q ue es cuesti6ri de apurar el trámite.
El Sr. Contreras comienza por manifestar que no quiere qu.e
el Sr. Agua yo se quede con una idea más o menos equivocada del comportamiento técnico del DIOPE, Señala que este organismo no es culpable de haber creado confusión en las decisiones sobre selec;ción de alumnoq, Asegura
que todas las pruebas fijadas por el DIOPE obedecen a un mismo patrón de
tipo sicol6gico que se ha mantenido de un año a ' otro, · salvo en los Ítem. y
contenidos que en cada oportunidad deben presentarse a l·:>s postulantes corn9 una situación nueva, para que no haya entrenamiento previo y la prueba no
pierda su valor. De modo que el DIO PE no na variado la l (nea sicológica de .la
prueba de ingreso.
Respecto a la integraci6n con las otras Univ·~rsidades, dice
el Sr, Coritreras que el DIO PE recibi.6 instrucciones precioas de la autoridad
competente para expresar una opinión técnica sobre la selecci6n y su palabra fue de que las pruebas de ingreso de las universidades estgn concebidas
por una ideología reaccionaria que establece niveles, aceptando el -privile-
gio econ6mico social como una especie de fatalismo biolÓgico.
Sostiene, categoricamente que el DIOPE, ó.e acuerdo con los
aires de renovad6n ,que ahora respira la Universidad, rechazó en forma res
ponsable y total estos críterios.
Afirma que el DIOPE piensa que mientras existan desigualda
des y privilegios. económicos y sociales, las pruebas sicolÓ~icas tienen que
ser ineficaces, La razón es que estas prue~as supone~ una 1gualdad form~l de los postulantes frente a una realidad soc1al que esta recargada de desmve-
les y posiciones distintas. Por eso - afirma - e~ .... DIOP~ propone q}l~ .... se elimine la prueba de ingreso. y si esta formulac10n no tlene .... aceptac10n, el
DIOPE está capacitado para poner en el tapete de la discusion otros modelos
de selección.
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Reitera, por Último, que el DIOPE no fija la ~olítica -llniversitaria, sino que entrega una opini6n técnica sobre materias educacionales,
El Rector pide que se apruebe el informe de la Comisi6n de e 1 . ,. . _, u,e ecc10n en esta ses10n y que en otra pr6xima se estudie y se resuelva el Reglamento respectivo.
El Sr. Flores informa que ia Sede de Talca ya dio a la prensa la proposici6n sobre el n'..levo procedimiento de ingreso.
Come rita el Sr. Fica que; en este caso, ya no c:;aben res Etrvas.
El Sr . Cl1risten solicit;;¡, que se mande copia del Reglarhe J.lto a las distintas Sedes pa ra que éstas lo publique:n, en forma simultánea .. en todo el pa ís.
f!::l estudiante, · Sr, Romero, hace indicación para que se ir¡cluya en este nuevo sistem.a de ingreso a los postulantes de los Curso.s Yes- , pertinos de la Universidad.
El Sr, Oyarzún: insiste en que se apruebe este documento cuando se estudie y se resuelva el Reglamento respectivo. ' Sostiene que as (se puede informar a la opini6n pÚblica sobre cosas claras y concretas.
Agotado el debate, el Consejo Universit'l.rio ACUERDA:
1~. - Aprobar en principio el informe de la ,Comisi6n de Selec-·-'
Cl011,
2!, -Facultar a la Rectoría y a la ca"misi6n NaCional Refbr~. pa :r· · q 1 a finen los detalles de redacci6n del Reglamento de selecci6n de alumnotJ y
procedan a darlo a la publicidad,
3~.- Fijar en T!: 25.- el arancel de ingreso para 1970.
III, - CREACION DE LA ESCUELA DE CONTADORES PUBLICOS.
Con el asentimiento de )os señores Consejeros se incorporan a la sesi6n, los Sres. Luis Vargas V., Jefe de la Especialidad de Contadore~ Públicos del Instituto Pedag6gico Técnico; Carlos Paz C. y Carlos Olabarr~e · ta A., Presidente y Vicepresidente, respectivamente, del Centro de Alum-nos de e·sta Especialidad.
El informe de la Comisi6n Nacional de ::teforma sobre esta .materia, ha sido repartido a los señores Consejeros. l.o firman los Sres, Enrique C~stillo, ·René Schifferli, Estéban Gárate y Ulises Pérez .
. El Rector señala la gran importancia que tiene en nuestro país la carrera de Contador Público. Expresa que en una reurii6n celebrada hace po.co en Viña del Mar, se reconoci6 que la Universidad Técnica del Estado ha dado a esta carrera un alto nivel profesional. No obstante, dice el Rector, éstos profesionales se fo_..rman en la Especia_lidad de Contador e~_, Públicos del Instituto Pedag6gico Tecnico porque no ex1ste en la Corporac10n
una Es cuela de Contadores Públicos.
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