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Duro golpe a las estructuras criminales durante 2016 - 2018 Y 2019
POR ESTAS RAZONES ESTÁN BAJANDO LOS HOMICIDIOS
2018 2019
20112012
2013 20142015
2016 2017
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20
40
60
8070
41 40
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50
100
120
TASA DE HOMICIDIOS EN EL SALVADOR2011-2018 Y 2019
TASA POR 100,OOO HABITANTES
AÑOS
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Duro golpe a las estructuras criminales durante 2016 - 2018 Y 2019
DECISIONES ESTRATÉGICAS
GOLPE DE TIMÓNEl 21 de enero del 2016, por primera vez en los 26 años de existen-cia de la PNC, mandos estratégicos, experimentados en la lucha antidelincuencial, fueron colocados al frente de los puestos claves del Ministerio de Justicia y de Seguridad Pública.
El director de la PNC reorganizó a la corporación policial y llevó a cabo medio centenar de cambios en las distintas jefaturas de la institución.
2
COMO RESULTADO DE LAS “MEDIDAS ESTRATÉGICAS”EL COMPORTAMIENTO DELINCUENCIAL DESCENDIÓ BRUSCAMENTE
ABRILSe implementaron las medidas extraordinarias con claros cambios en el sistema penitenciario.
Se ejecutó una treintena de medidas sin precedentes en los presidios que incluyeron el estado de excepción, patrullajes de la PNC y de la FAES en el interior y en los contornos de los mismos.
Las medidas extremas en el régimen de visitas incluyeron a los mismos defensores de los criminales.
Los cabecillas de grupos delincuenciales más peligrosos fueron trasladados a “Zacatráz”.
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OPERATIVIDAD POLICIAL 2016
4
Se efectuaron 33, 223 capturas a nivel nacional.5,043 se realizaron con órdenes administrativas giradas por la FGR mientras que 2,679 se realizaron con órdenes judiciales.
Se efectuaron 2,672 capturas por homicidio, 1,379 por extorsión, 1,659 por robo y hurto, 2,042 por lesiones, 547 por violación, entre los delitos más relevantes.
Se incautaron 3,572 armas de fuego de diversos calibres.
CONSOLIDADO 2016
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650 agresiones ilegítimas en las cuales fallecieron 603 miembros de grupos criminales, se detuvieron a 362 y se incautaron 692 armas de distintos calibres durante los incidentes.
Lamentamos el fallecimiento de 47 miembros de la institución.
En cuanto al delito de homicidio se registraron 5,278 casos, lo que signi�có una reducción de 1,378 con relación al año 2015 y en términos porcentuales la reducción es del 20.7%.
CONSOLIDADO 2016
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OPERACIÓN «JAQUE»
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A �nales de julio del 2016, la policía ejecutó en 11 de los 14 depar-tamentos del país la «Operación Jaque» logrando golpear a una de las estructuras criminales, desarticulando a sus principales cabecillas, impactando la logística y las �nanzas.
Resultados: 120 cabecillas detenidos, 155 allanamientos, 106 vehículos incautados, miles de dólares incautados, 17 inmuebles y más de 30 cuentas bancarias inmovilizadas.
OPERACIÓN «JAQUE»
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Un detalle ampliamente difundido por los MDCS en torno a ese mega operativo, fue el suntuoso estilo de vida que llevaban los cabecillas capturados, asunto que no fue del agrado de los “subordinados”.
Posteriormente la corporación realizó una serie de capturas de ca-becillas remanentes de la Operación Jaque, algunos en Guate-mala y otros en Honduras a donde huyeron.
La lógica en ese entonces fue que pronto caerían más cabecillas con inmuebles y dinero utilizando a miembros de estructuras criminales de la “clase baja” , quienes no tienen acceso a esos lujos.
OPERACIÓN «JAQUE»
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DECOMISOS, INCAUTACIONES Y DETENCIONES
DETENIDOS EN JULIO DE 2016
OPERACIÓN «JAQUE»
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CONDENADOS A 75 AÑOSDE PRISIÓN
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En diciembre �guraron las detenciones de cabecillas. Entre los bienes incautados destacaron 12 automóviles de modelos recientes, una decena de casas, entre ellas una de lujo e incautación de miles dólares en efectivo enterrados en cubetas.
Detención de 70 miembros de estructuras criminales acusados de homicidios, extorsiones, trá�co de armas, lavado de dinero y organizaciones terroristas.
OPERACIÓN «METALIO»
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OPERACIÓN «METALIO»
DETENIDOS
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INICIA TENEDENCIA IRREVERSIBLE DEL HOMICIDIO EN EL SALVADOR 2016
0
100
200
300
400
500
ENER
O 16
FEBRER
O 16
MARZO 16
ABRIL 16
MAYO 16
JUNIO
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JULIO
16
AGOSTO 16
SEPTIE
MBRE 16
OCTUBRE 1
6
NOVIEMBRE 1
6
DICIEM
BRE 16
ENER
O 17
FEBRER
O 17
MARZO 17
ABRIL 17
MAYO 17
JUNIO
17
JULIO
17
AGOSTO 17
SEPTIE
MBRE 17
OCTUBRE 1
7
NOVIEMBRE 1
7
DICIEM
BRE 17
740
664
611
353
356
336
374
403
344
405
361
331
256
237
192 0
3
6
10
13
16
FUENTE: GRAFICO LPG DATOS14
En el 2016 se redujo en 1,378 muertes violentas respecto al 2015 y una baja signi�cativa en otros 8 delitos.
Para la O�cina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) la tasa de 103 homicidios por cada 100.000 habitantes que había en el 2015 disminuyó en 2016 a 81.2, es decir, 20.7%.
De un promedio de 24 diarios homicidios bajó sensiblemente a 12 diarios.
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OPERATIVIDAD POLICIAL2017
16
Entre 6 y 7 delegaciones presentaron reducciones más de 100 homicidios, entre ellas la Delegación San Salvador Centro, quien cerró el año con 231 homicidios, mientras que el año 2016, fueron 342.
La delegación de Usulután re�ejó 191 homicidios menos, Cuscatlán 183, y las sedes policiales de La Paz, La Libertad Norte y Ciudad Delgado, 108 menos, mientras que Sonsonate y San Vicente 107.
Se efectuaron 1,969 operativos impactando a 228 estructuras criminales y 49 bandas de crimen organizado.
CONSOLIDADO 2017
17
Decomiso de 7,973.53 kilogramos de drogas, con un valor económico de 193 MDD, entre cocaína y marihuana, 2,390 personas capturadas por trá�co de drogas.
536 agresiones ilegítimas con miembros de estructuras criminales, perdiendo la vida 413, capturados 290 y 67 lesionados.
CONSOLIDADO 2017
18
Se lamentó el fallecimiento de 46 miembros de la institución, entre ellos, 40 agentes, 5 supernumerarios y un empleado administrativo.
Mediante el Sistema de Emergencias 911, se atendió un promedio diario de 15,600 llamadas. Mientras, que el sistema de video vigilancia, brindó información de 23,713 casos, sobre hechos en �agrancia.
CONSOLIDADO 2017
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OPERACIÓN «TECANA»
Septiembre 2017. El Operativo «Tecana» se realizó en diversos municipios de Santa Ana y de otros departamentos. Se intervinieron 40 negocios, una decena de inmuebles, 15 armas de fuego, 70 vehículos y se decomisaron miles de dólares en efectivo.
Se arrestaron más de 100 sujetos por soborno, trá�co de objetos prohibidos, cohecho propio, lavado de dinero y organizaciones terroristas, entre otros.
20
OPERACIÓN «TECANA»
Entre los detenidos hubo varios cabecillas, un prestamista propietario de residencias de lujo, dueños de talleres, 4 policías y un abogado.
Entre los locales intervenidos funcionaba una cadena de negocios de comida rÁpida denominada Tucán. Las autoridades incautaron miles de dólares en efectivo; en la casa del prestamista se encontró una caja fuerte con una alta cantidad de dinero.
La Operación Tecana fue un golpe a las �nanzas de seis estructuras criminales.
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DECOMISOS, INCAUTACIONES Y DETENIDOS
OPERACIÕN TECANA
22
OPERATIVIDAD POLICIAL POLICIAL 2018
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El 2018 concluyó con 3,340 homicidios, es decir una disminución de 622, lo que representa una baja del 16 % con relación al año an-terior.“en el 2017 se tenían 12 diario y en el 2018 9 diarios”.
En los casos de feminicidio, en el año 2017 se reportaron 469 frente a los 383 del 2018, es decir 86 casos menos que en términos porcentuales es una reducción del 18.3 %.
Cerramos el 2018 con 50 homicidios por cada 100 mil habitantes.
CONSOLIDADO 2018
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Fallecieron 32 policías y dos empleados administrativos para un total de 34.
El director general enfatizó que la baja del delito en 2018 se debió al trabajo en materia de prevención que se hizo en coordinación con los gobiernos municipales y los actores de la sociedad civil, lo que resultó en estos importantes logros de país.
CONSOLIDADO 2018
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OPERATIVO«CUSCATLÁN»
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El operativo «Cuscatlán» se llevo a cabo en los departamentos de La Unión, San Miguel, Sonsonate, San Salvador, La Libertad y Cuscatlán en febrero del 2018.
Durante la operación se intervinieron e incautaron viviendas, negocios, vehículos y ranchos de playa.
OPERATIVO «CUSCATLÁN»
27
La PNC decomisó decenas de vehículos, microbuses de la ruta 29-A, muebles y dinero en efectivo, entre otros, provenientes del cobro de extorsiones por parte de las estructuras criminales; el golpe fue duro y dejó como resultado la desarticulación de una parte importante de las estructuras criminales.
OPERATIVO «CUSCATLÁN»
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La PNC decomisó decenas de vehículos, microbuses de la ruta 29-A, muebles y dinero en efectivo, entre otros, provenientes del cobro de extorsiones por parte de las estructuras criminales; el golpe fue duro y dejó como resultado la desarticulación de una parte importante de las estructuras criminales.
OPERATIVOMETAPÁN (SIN FRONTERAS)
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Las Divisiones Contra el Crimen Organizado y de Investigación Patrimonial de Extinción de Dominio y Delitos Financieros, asestaron un duro golpe a tres estructuras que delinquían en El Salvador y Guatemala.
En el procedimiento las autoridades incautaron 33 vehículos, dinero en efectivo y abundante munición; además, allanaron 35 inmuebles de lujo, de los cuales a 22 se les aplicó extinción de dominio.
OPERATIVO METAPÁN (SIN FRONTERAS)
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OPERATIVO METAPÁN (SIN FRONTERAS)
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OPERATIVO«CERRO VERDE Y LIBERTAD»
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OPERATIVO
«CERRO VERDE Y LIBERTAD»
Operación Cerro Verde se desarrolló en el mes de agosto dejando 400 detenciones por homicidios, extorsión y lavado de dinero.
Operación Libertad en el mes septiembre dejó 69 detenciones, acusados por 600 homicidios y otros delitos, entre los detenidos �guran policías.
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DECOMISOS, INCAUTACIONES Y DETENIDOS
OPERATIVO <<CERRO VERDE»
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ESTADÍSTICAS REDUCCIÓN DE HOMICIDIOS
2016/17/18 Y 19
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HOMICIDIOS POR AÑO 2015-2019
En 2016 los homicidios se redujeron un 20.7 por ciento en relación con la cifra de2015; en 2017 fue del 25.2 por ciento; y en 2018 a la
fecha, es del 15 por ciento.
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
20152016
20172018 2019
6666
5289
3954
3340
353
HOMICIDIO POR AÑO2015-2019
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TASAS DE HOMICIDIOS POR AÑO 2015-2019
2018 2019
20112012
2013 20142015
2016 2017
0
20
40
60
8070
41 40
61
103
81
6051
50
100
120
TASA DE HOMICIDIO EN EL SALVADOR2011-2019
TASA POR 100,OOO HABITANTES
AÑOS
El Salvador registró una tasa de 103 asesinatos por 100,000 habitantes en 2015; en 2016 esta descendió más de 20 puntos ubicándose en 80.9; la tendencia a la baja se mantuvo en 2017 hasta situarse en 60 homicidios por cada 100,000 personas. El descenso continúo en 2018 con 51 y 2019 en 50 homicidios por 100,000 ha-bitantes.
37
0
40
80
120
160
Del 1 al 8 Del 9 al 18 Del 19 al 25 Del 26 al 31
56
148
42 39
ASCENSO Y DESCENSO POR FECHAS 2019
El promedio diario de homicidios del 1 al 8 fue de 7; del 9 al 18 alcanzó los 15; del 19 al 25 descendió a 6, y del 26 al 31 de enero fue de 6.5
ENERO
38
ESTAS SON LAS RAZONES DE LA BAJA DE HOMICIDIOS
39
Policías asumen conducción del gabinete de seguridad.
Aprobación unánime de medias extraordinarias (ahora permanentes).
Incremento y cuali�cación de operatividad policial(investigación,inteligencia y herramientas tecnológicas).
Golpes sin presedentes de la PNC a las �nanzas, logística y a las cabezas de las estructuras criminales.(Operación Tecana y otras).
Alta moral del personal policial.
RAZONES
40
Prevención del delito.
Cualitativamente se dio un salto al tener un mecanismo de análisis, inteligencia de como operaran en el territorio las diferentes estructuras criminales.
Como resultado de ese “Golpe de Timón” ( nombramientos de policías) el comportamiento delincuencial descendió sostenida-mente de 103 homicidios por 100,000 habitantes en el 2015 a una tasa de 50 por 100,000 en el 2018.
RAZONES
41
Gabinete de Seguridad
Asamblea Legislativa
Fiscalia General de la República Alcaldias
ONGS y otros
ESFUERZO INTERINSTITUCIONAL
42
Estados Unidos
Colombia
Brasil
Japón
ONU
Unión Europea
RESPALDO INTERNACIONAL
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A juzgar por las variables expuestas la tendencia a la baja es irreversible.
Evidentemente no es su�ciente para lo que el país merece y necesita. El reto es seguir potenciando los esfuerzos para vencer de una vez por todas, entre todos los actores ese fenómeno delictivo contemporáneo llamado maras que ya su�ciente daño han provo-cado a la nación.
HIPÓTESIS MÁS PROBABLE
44
GRACIAS
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