América Latina

desde 1945 PABLO LÓPEZ CHAVES

PLCHAVES@UGR.ES

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ESTRUCTURA

• INTRODUCCIÓN

• LA DIFICULTAD DE NOMBRAR

• ALGUNOS PROBLEMAS GENERALES

• Agricultura

• Educación

• Política

• Intervencionismo EEUU

• EPISODIOS DESTACADOS

• Argentina

• Cuba

• Chile

• Nicaragua

• EPÍLOGO

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INTRODUCCIÓN

Un continente a la búsqueda de su identidad

Algunas precauciones de partida sobre la “identidad de América Latina” (A. De la Torre López):

La ilusión de la síntesis historiográfica

¿Elementos comunes reconocibles?

“Ya que tiene un origen, una lengua, unas costumbres y una religión, debería por consiguiente tener un solo gobierno que confederase los diferentes Estados que hayan

de formarse; mas no es posible porque climas remotos, situaciones diversas, intereses opuestos, caracteres desemejantes, dividen a la América”.

Simón Bolívar, Carta de Jamaica, 1815

La artificialidad de las fechas

Siglo XX no cesura clara menos aún 1945

Alternativa: 1930 y 1960

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Dos elementos comunes

Inestabilidad institucional

Intervencionismo norteamericano

S. XX en A. Latina ¿La era de la revoluciones?

“La superación de tales obstáculos [subdesarrollo], la realización de aquellos sueños, exige cambios revolucionarios en las estructuras económicas y políticas de todas y

cada una de las naciones latinoamericanas […]. Así pues, se está preparando la revolución: una revolución pacífica si somos prudentes, compasiva si así lo

procuramos, afortunada si tenemos suerte. Pero sobrevendrá la revolución, lo queramos o no”

Robert Kennedy, 1966

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EL PROBLEMA DE NOMBRAR

Criterio político-cultural

Hispanoamérica

Relieve impacto dominio español

Representativa visión historiográfica tradicional

¿Qué pasa con otros territorios?

Iberoamérica

Mayor precisión

Resalta la preeminencia indiscutible de Castilla/España y Portugal

¿Políticamente “neutra”?

América Latina / Latinoamérica

Referencia a empleo de lengua romances (Esp., Port., Fr. )

Acuñado por Francia, Napoleón III: ¿precisión terminológica o modo de introducirse?

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“Una operación del imperialismo cultural francés ante la evidente decadencia

española y la desmembración de su imperio, luego de la independencia de la

mayoría de los países hispanoamericanos del primer tercio de siglo”

Santiago de los Mozos

¿Por qué no incluir también California o Canadá y Lousiana, p. ej.?

Popularizado en s. XX por movimientos revolucionarios de inspiración marxista

Adoptado por americanos en su mayoría reafirmación frente discriminación

Curioso efecto “rebote” ser “latino” no sólo invocado en N. América, sino también en

España, Italia o Francia (orígenes remotos del término)

Maná, Latinoamérica (Drama y Luz, 2012)

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…pero en todo caso se nombra un territorio siempre en referencia a los conquistadores que la dominaron

Reivindicaciones indígenas (no ascendencia ni lengua europea)

Américas / América “ a secas” denunciado como slogan para influencia EEUU

Otras aportaciones posteriores a s. XVIII

Italia, Alemania, China, India, Líbano, Armenia, esclavitud africana….

¿Indo-Afro-Ibero-América?

Criterio geográfico

Sudamérica

Simplificación geográfica

Consagra binomio de fondo

N. América (¿blanca, desarrollada, democrática?)

Sudamérica (¿no-blanca, subdesarrollada, inestable y autoritaria?)

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ALGUNOS PROBLEMAS GENERALES

A. Latina como independencia ficticia

Fórmulas políticas variadas

Inicios inspirados en liberalismo europeo / n.americano

Evolución caudillismos y regímenes de “Orden y Progreso”

Recurso a revolución

Populismos

Dinámica subdesarrollo enraizada en problemas estructurales

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Problema agrario

Faceta económica

Grandes desequilibrios

CIDA (Comité InterAmericano para el Desarrollo Agrícola)

1960 10M familias agricultoras en pobreza

1970 15 M

Fuerte contraste Grandes haciendas / minifundios

Paraguay, años 60 props. + 100mil has. = 43%

Base para oligarquías políticas

Perú Gildemeister (comparable a grandes corporaciones)

Bolivia Patiño

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Tras independencia nuevo pacto colonial

S. XIX predominio inversión británica

S. XX progresivo cambio a EEUU

Crisis 1929

Fuerte impacto en economía exportadora (caída precios)

Acelera endeudamiento

Espolea búsqueda desarrollo “hacia dentro”

Tras II GM desarrollo condicionado por crédito e inversiones EEUU

Frente a competencia UE búsqueda tratados de libre comercio

Resistencias “nacionales” y tensiones

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Problema educativo

analfabetismo

Clave para emprender otras

reformas

Objetivo clave por UNESCO

Tras II GM aprox. 50% analfabeta

1966 40%

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http://www.rieoei.org/rie31a05.htm

Problema demográfico

¿Problema per se? … ¿u otros factores?

Desigualdad en distribución PIB

Desestructuración familiar

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Problema político

Corrupción y violencia

Corruption Perceptions Index, 2013

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Fuente:

http://www.aon.com

/terrorismmap/2014-

Terrorism-Map.pdf

La injerencia de EEUU

S. XIX progresiva implicación

J. Q. Adams, Cuba caería en las manos de EEUU como “fruta madura”

1823, Doctrina Monroe

“América para los americanos”

El “Destino Manifiesto” (O’Sullivan, 1845)

“el cumplimiento de nuestro destino manifiesto es extendernos por todo el continente que nos ha sido asignado por la Providencia para el desarrollo del gran experimento de libertad y autogobierno”

Plan clave

Cuba llave Caribe llave América del Sur

1846, Tratado con Nueva Granada (Colombia)

Derechos de libre tránsito a cambio de protección

1848, Tratado de Guadalupe-Hidalgo

EEUU se anexiona 2M km2

Conculcación posterior compromiso respeto a propiedades y status mexicanos en tierras anexionadas

Tras Guerra Secesión (1861-1865) creciente inversión en países

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1901, Enmienda Platt

Tratado de relación bilateral con Cuba

Reforzamiento relaciones económicas

Derecho de intervenir si intereses en peligro

Bosqueja modelo de influencia en el continente

Diplomacia del dólar + Big Stick

1903 apoyo creación Estado “protegido” de Panamá

Viola compromisos con Colombia

Hasta 1930 + 20 intervenciones en Caribe (Banana Wars)

Tras 1933 Roosevelt y política del “buen vecino”

Constatación de progreso diplomacia alemana + filofascismo explota hostilidad contra EEUU y crisis 1929

Medidas de atenuamiento injerencias

Derogación Enmienda Platt

Retirada de Haití

Nuevo tratado con Panamá

Participación en cumbres panamericanas

Esfuerzo por garantizar implicación / neutralidad A. Latina en IIGM

Éxito en general

Evidencia competencia con Argentina (búsqueda competición)

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Evolución en contexto G. Fría

Organismo clave Organización Estados Americanos (OEA, 1948)

Idea de cooperación y respeto soberanía

…pero compromiso lucha anticomunista da puerta entrada a supremacía EEUU como

garante

Apoyo a dictaduras y regímenes autoritarios

1959, Cuba castrista

Enemigo en el “patio de atrás”

Espolea otras alternativas socialistas

Política activa hasta fin G. Fría

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EPISODIOS DESTACADOSARGENTINA

Rasgos genéricos del populismo

Teorías explicativas

A. ¿Proletariado clásico vs nuevo proletariado?

Antecedentes Crisis 1929 y ambiente 1930’s

Impacto y desclasamiento clase media

Ineficacia partidos liberales y radicales

Fallida reedición New Deal queda política intervencionista

Influencia retórica y estética fascismos

Características

Fenómeno difícilmente encuadrable en categorías dcha.-izqda. ¿comparable con fascismos?

Base popular

Alianza interclasista

Liderazgo elite media-alta

“Pueblo” como masa amorfa, encuadrada y controlada en sindicatos (no partidos)

Mensaje de justicia redistributiva

Nacionalismo (antiyanqui)

Líder carismático

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Peronismo (1945-1955) paradigma POPULISMO

Situación previa

Agotamiento gobierno Hipólito Yrigoyen

Golpe de Estado 1930 e inestabilidad

Fortalecimiento tendencia nacionalista Golpe de los “Oficiales Unidos” (1943)

Hombre fuerte Juan Domingo Perón (Secretario de Trabajo)

El justicialismo

Tras fin IIGM intento depuración por diplomacia EEUU

1945 conato de encarcelamiento consagra su liderazgo

1946 victoria en elecciones

1949 Constitución consagra JUSTICIALISMO

Carismático liderazgo Perón/Evita Duarte

Presidente con poderes ilimitados

Congreso meramente testimonial

Prensa y radio controlados

Oposición acallada o exiliada

Fuerte partido con alta disciplina, rama sindical (CGT)

Organización femenina y movimiento de juventudes

Oposición a Iglesia

Programa popular

Reforma agraria

Desarrollo autárquico

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Caída del peronismo e inestabilidad

1955 golpe de estado y exilio Perón

Fractura política

Radicalismo: democrático y civilista

Peronismo: populista, ala radical y violenta (montoneros)

Ejército: filofascismo, división entre legalistas y gorilas

Inestabilidad gobiernos, intentos infructuosos de normalización por radicales Frondizi e Ilia

1973 victoria peronismo y regreso Perón

Muerte en 1974 y crisis gobierno

1976-1983: Dictadura militar

Supresión democracia e imposición Juntas Militares (Videla, Viola, Galtieri)

Régimen fascista y guerra sucia contra opositores cruda represión

Política económica ultraliberal graves consecuencias posteriores

1983, desastre Malvinas marca crisis del régimen

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Tras 1983: Democracia y crisis

Triunfo radicalismo Raúl Alfonsín

Oposición peronismo y amenaza militar

Coraje político proceso a Juntas Militares

Fracaso reforma económica

1989 vuelta peronismo (Carlos Menem)

Aplicación neoliberalismo

Paso atrás en proceso a militares amenaza castrense

2001, Fernando de la Rúa corralito

2003, triunfo Néstor Kirchner y Partido Justicialista

2007 dominio a través esposa Cristina

2011 reelección

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OTRAS VERSIONES DE POPULISMO

Brasil: Getúlio Vargas

1930, crisis del Estado de “Orden y Progreso”, golpe militar

Designación político de dilatada trayectoria (Vargas) al frente de “Gobierno Provisorio”

Gobierna por decreto ley hasta 1934

Constitución lo nombra presidente

Ante inestabilidad y amenaza golpe él mismo precipita acontecimientos y proclama el Estado Novo

Estado Novo (1937-1945)

Intentos modernización estado (dirigismo, nacionalización, medidas sociales)

Derrocamiento y vuelta al poder (1950) 1954 crisis política y suicidio

Perú: Raúl Haya de la Torre y el aprismo

(APRA, Alianza Popular Revolucionaria Americana)

Programa populista, fuerte resistencia por mensaje claramente anticapitalista

México: Lázaro Cárdenas y el oficialismo

Ecuador: Velasco Ibarra

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CUBA

Antecedentes:

Dictadura de Fulgencio Batista

Hombre fuerte desde 1933

Represión a opositores

Atraso económico y social

Dominio económico estadounidense

Exportación clave (azúcar 80%)

Estructura de grandes compañías (13 n. americanas)

EEUU cliente principal control de precios por cuotas pactadas

Presencia en otros sectores principales

90% telefonía y electricidad

50% FFCC

Banca, minería, turismo, construcción, juego…

1950’s magma de oposición

1953 Asalto Cuartel de Moncada

Marca ascenso figura joven Fidel Castro

Influidos por contacto con revolucionario Ernesto Che Guevara

1956 regreso de exilio, instalados en Sierra Maestra

Conexión guerrilla rural con urbana

Movimiento estudiantil

Erosión régimen Batista ante EEUU huye diciembre 1958

1 de enero de 1959 entrada en la Habana

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El debate sobre el régimen

Moderado en principio radicalizado por oposición EEUU

Inicios pluralistas alianza con burguesía y moderados liberales

No clara afiliación comunista de joven Castro

Tibieza/no oposición inicial de EEUU

Imagen romántica revolucionarios

Visita Castro 1959 a EEUU niega influencia comunismo

Radicalización gradual ya contemplada de antemano

Discurso Castro en 1953 hace eco programa posterior

A pesar de proclamas en EEUU, medidas radicales ya en 1959

Progresiva marginación liberales

Suspensión partidos políticos

Retraso elecciones

Multiplicación de juicios

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Los jalones de la ruptura

1959 reforma agraria daña intereses cías. Estadounidenses

Eisenhower ordena suspensión compras crisis económica impulso a estatalización

haciendas agrarias

1960

URSS se compromete a compra azúcar + provisión crudo refinerías (EEUU) se niegan a

procesado nacionalización sector petrolífero

Compra masiva de armamento a Unión Soviética

1961

Intento invasión Bahía Cochinos consuma ruptura

1962, Crisis de los misiles

Resolución al margen de Cuba

Deja fuerte bloqueo liderado por EEUU

Evidencia dependencia de URSS

Instrumentalizado para reafirmar liderazgo Fidel Castro

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El régimen castrista consagrado en Constitución 1976

Economía intervenida

Estatalización grandes compañías

Planes quinquenales

Impulso a desarrollo

Diversificación económica

Alfabetización

Red asistencial

Control político y cultural

Censura prensa y publicaciones

Control cátedras universidad

Depuración/politización aparato judicial

Control / represión Iglesia católica

Partido Comunista “fuerza dirigente de la sociedad y el Estado”

Activa política exterior

No alineados

Angola, Etiopía

Apoyo a insurgencia en A. Latina

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1991, derrumbe URSS

Disyuntiva del régimen

Entre la conservación auxiliado por chavismo (endeble apoyo)

Y el cambio

EEUU ambigua posición (levantamiento bloqueo, embargo parcial vs. presión lobby exiliados)

Agotamiento Fidel Castrol Raúl Castro = aperturismo económico

¿Aperturismo político?

Dictadura comunista, títere y punta de lanza URSS en A. Latina? / ¿democracia directa por

medio de asambleas, versión autónoma de dictado soviético?

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Consecuencias del episodio cubano

Referente para movimientos revolucionarios de izquierda

A falta obrerismo organizado Movimientos intelectuales y estudiantiles como vanguardia

Reproducción divisiones marxismo internacional

Intensificación política exterior EEUU tres vertientes:

A. Cambio de modelo de intervención

Acento en apoyo tácito o pasivo más que actuaciones abiertas

1970’s dictaduras en todos los países (excepto Colombia y Venezuela)

B. “Plan Marshall” sudamericano (Kennedy, Alianza para el Progreso)

1961, Consejo Interamericano Económico y Social

Programa de reforma agraria, librecambismo y dotación presupuestaria

Objetivo: Engrosar clase media y sistemas pro-occidentales

Problemas:

Conflicto intereses entre países

Desacuerdos con dirigismo EEUU

Recortes

Finalmente ayudas supeditadas a “buen comportamiento” gobiernos un instrumento más de influencia

Fracaso final con crisis 1970

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C. Impulso mercado común

Referente: Mercado Común Europeo y Unión Arancelaria

Variedad de acuerdos:

Mercado Común Centroamericano (1960)

Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC, 1960 ALADI, 1980)

Pacto Andino (1969 Comunidad Andina de Naciones, 1996)

Mercado Común del Sur (Mercosur, 1985)

Tratado de Libre Comercio de América del Norte (NAFTA, 1994 Can. + EEUU+ Mex.)

Pretensiones expansión en ALCA (Área de Libre Comercio de las Américas, 1994).

Problemas:

Enorme variedad productiva y niveles de desarrollo

Diferentes políticas económicas

Difícil integración arancelaria

Recelo a competencia desleal Norte

Oposición bloque Venezuela/Cuba (+ Bolivia y Ecuador)

Efectos crisis 1970’s

Dramático desequilibrio balanza pagos

Fuerte subida costes importación

Caída demanda y precios productos de exportación

Necesidad refinanciación en banca internacional a tipos más elevados

Crisis del sistema público y Deuda Externa

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CHILE

La revolución de Allende: “un movimiento liberador de magnitud grandiosa”, P. Neruda

Proyecto de revolución inédita acceso a través del respeto a democracia pluralista

Planes de reforma abortados

Caso manifiesto de intereses internacionales

Antecedentes

El problema del cobre (Cu)

Elemento básico economía a gran escala

Controlado por Cías. Norteamericanas

Pérdida rentabilidad desde fin IIGM

Aunque aumento precio Cu transformado EEUU impone precio bajo para Cu de extracción

1955, EEUU logra “Nuevo Tratado” supresión tasas aduaneras (anula una fuente clave de financiación nacional)

1964: triunfo Democracia Cristiana (Frei)

Tímida reforma agraria y fomento desarrollo industrial no extractivo

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1970

Unidad Popular (Radicales +

Soc.-Dem. + Soc. + Com. + sindicatos) mov. Político con

base amplia

Victoria sin mayoría

Congreso designa Allende

presidente (a pesar presiones

internacionales y grandes

empresas)

“Hoy he almorzado con nuestro contacto

de la Agencia McLelan (CIA: nota del

traductor) […] se continúa tomando

contactos para reclutar miembros de las

Fuerzas Armadas en un intento para que

adelanten algún tipo de levantamiento

[…] Prácticamente no se ha progresado

en obtener alguna colaboración de los

empresarios norteamericanos para llevar

al caos económico. General Motors y

Ford, por ejemplo, dicen que tienen

demasiadas existencias en Chile como

para correr cualquier riesgo y mantienen

la esperanza de que todo irá bien”.

9 de octubre de 1970. Cit. en Documentos secretos de la I.T.T. Chile, Madrid, Fundamentos, 1972, pp. 44-45.

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Medidas reformistas

Reforma agraria

Necesidad cuidadosa presentación como continuación reformas Dem. Cristiana

Finales 1972 50% tierras redistribuidas y latifundismo agotado

Nacionalización del Cobre

Ataque corazón inversión extranjera

Tras estudio oficial valoración de que multas imponibles > indemnizaciones debidas

Ganancia aprox. 100M USD para política reforma pero gran escándalo

Intervención industria textil y pesca

Reconocimiento movimientos de toma fábricas y autogestión obrera

Estatificación banca

Septiembre 1971, control + 55% banca privada Por medio de presión y compra

acciones

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Problemas y oposiciones

Izquierda

Críticas a gradualismo reformas

Descontento popular por desabastecimiento

Derecha

Oposición civil (Democracia Cristiana)

Conspiración militar depuración elementos demócratas en pro fascismo

Apoyo EEUU y asfixia bancaria

Marzo 1973: Dcha. Fracasa en elecciones

Septiembre 1973

Golpe de Estado ejército suicidio Allende

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La dictadura de Pinochet (1973 - 1990)

Características

Concentración poder de Juntas Generales a gobierno en solitario

Supresión violenta oposición y estado de sitio (DINA, policía política)

28mil presos y torturados, 2300 ejecutados, 1200 desaparecidos

Condenado oficialmente por ONU

Economía hiperliberal

Mejora índices económicos

Relativa acomodación clase media

Efecto polarizador: + brecha clase alta/ grupos populares

Intentos de prolongación institucional

Plebiscito 1980 y Constitución 1981 (nunca aplicada)

1988 nuevo referéndum y fracaso

Intento continuidad hasta derrota 1990

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La etapa posterior

1990: Patricio Alwyn (Dem. Cristiana)

1994: Eduardo Frei (Dem. Cristiana)

2000: Ricardo Lagos (P. Socialista)

2006: Michelle Bachelet (P. Socialista)

2010: Sebastián Piñera (Derecha liberal)

2014: Michelle Bachelet

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NICARAGUA

Antecedentes

Inicios s. XX Nicaragua protectorado de facto

Presencia US Marines

Fuerte inversión cías. N. América

Augusto César Sandino

General liberal

Manifiesto a los pueblos de la Tierra

Emancipación de fuerzas extranjeras

Denuncia situación económica

“Por cada mil dólares invertidos en mi país por los banqueros yanquis, un nicaragüense ha muerto”

Inicio guerrilla en frontera con Honduras asesinado en respuesta

1934-1979: Dictadura dinastía Somoza

Duro control población

Concentración elites económicas

Familia Somoza: hasta 60% sectores clave

Nicaragua, base para operaciones EEUU en Centroamérica

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El sandinismo

Conglomerado de fuerzas de oposición

Izquierdismo

Inspirados en modelo soviético (Carlos N. Fonseca viaja 2 veces)

Revolución urbana

Centrismo

Guerra de liberación con acento rural

Promesa respeto democrático

Moderantismo o “tercerismo”

Plan de entendimiento con burguesía liberal

Búsqueda evento-mecha para revolución popular

La guerra civil

1978 diversos ensayos

1979 guerra civil abierta

Bombardeos con napalm

Ejecuciones masivas

Finalmente Anastasio Somoza (“Tachito”) huye. Asesinado + tarde

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El régimen sandinista

Debate

¿2ª Cuba?

Progresivo arrinconamiento moderados por parte comunismo

Giro cada vez más radical

¿Búsqueda desarrollo autónomo?

Imagen adulterada por propaganda Reagan

Radicalización consecuencia dificultades

Dificultades

Deuda externa

1981: 1,6 bn USD 1983: 3,3 bn (a pesar de pagos)

Protestas populares

Espolean reforma agraria foco de tensiones y ruptura con moderados

Conglomerado oposición

Somocistas

Moderados y liberales progresivamente marginados

Articulación de movimiento antisandinista (Contra)

EEUU

1981, Reagan y el “rearme moral”

Obsesión por Nicaragua como 5ª columna comunismo

1990 Coalición de oposición gana elecciones

Sandinismo partido más compacto

2007, Daniel Ortega retorna al poder (hasta presente) controvertida reelección en 2012

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EPÍLOGO

Post - Guerra Fría ¿consolidación democracias?

México

Colombia

Venezuela

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