amenazas oportunidades · importante participación de la empresa en grupos de trabajo...

Pág. N° 15 PLAN ESTRATÉGICO 2004 - 2008

AMENAZAS OPORTUNIDADES Factores Político Legales » Limitaciones a la gestión empresarial y su

dinámica provenientes de disposiciones y reglamentaciones de la Empresa Holding FONAFE.

» Legislación y organismos de control excesivamente sancionadores desincentivan incorporación de profesionales a la actividad empresarial del Estado.

» Fuertes presiones de partes interesadas en desaparecer la empresa para obtención del negocio.

» Inestabilidad política e incertidumbre » Pérdida de imagen del gobierno » Riesgo de reinicio de acciones terroristas » Posibilidad de sufrir reclamos del gremio de

canillitas. » Aprovechamiento por terceros de la

información gratuita de Normas Legales dada la informalidad existente en la economía

Condición de medio oficial noticioso

posibilitaría ser fuente de consulta permanente por otros medios.

Procesos de Regionalización y

descentralización política conllevan al crecimiento del número de empresas e instituciones que requieran adquirir nuestros productos o contratar nuestros servicios.

Factores Socio Culturales » Mala imagen del Estado en lo concerniente a

la actividad empresarial que desarrolla. » Imagen burocrática de las empresas del

Estado, adiciona dificultades para la contratación de personal competente.

» Tendencia de la sustitución de periódicos impresos por periódicos en Internet

Importantes posibilidades de proveer al mercado productos y servicios que cierren la brecha entre la educación que brinda el Estado y las competencias que el mercado exige.

Condición de decano de la prensa en América Latina debería originar mayor posicionamiento de marca.

Factores Tecnológicos: » La dinámica de la tecnología del sector

conduce a requerimientos frecuentes de invertir en equipamiento y nuevas tecnologías

» Desarrollo y obsolescencia acelerados de nuevas tecnologías de la información y comunicación (TICs)

Sustitución de las técnicas actuales de

impresión del diario y los productos de la industria gráfica por nuevas tecnologías que conducen a una reducción de los costos operativos.

La incursión en el mundo del periodismo

digital es una arista de desarrollo con visión de futuro para la empresa.

Importantes posibilidades de desarrollo

intensivo, aún cuando progresivo, del e-government en la Empresa.

EDITORA PERU 05/02/04


5.9------ANALISIS INTERNO FORTALEZAS DEBILIDADES

Calidad y Oportunidad de la Información: Las dos líneas de negocio relacionadas

con la labor periodística ponen a disposición del mercado, sus productos de manera oportuna, con criterios pluralistas y con la sobriedad que el manejo de la información del Estado amerita.

Restricciones presupuestales y normas de

austeridad impiden ofrecer entrenamiento y pasantías a los redactores o personal que se vincula con ellos orientados a mejorar la calidad de los artículos. Pocos valores agregados adicionales al

Diario y a los servicios de Andina son ofrecidos a los clientes Falta de convergencia en la labor

periodística afecta costos operativos de la empresa.

De Recursos Humanos Personal calificado y con experiencia en

la mayor parte de las diferentes posiciones.

Tendencia creciente de la inversión en capacitación para el personal.

Alta rotación de la fuerza laboral en los

últimos dos años Desmotivación del personal por

estancamiento de las remuneraciones Temor generalizado ante las acciones de

control del Organo de Control Interno. En aspectos organizativos y de infraestructura Infraestructura adecuada a las

necesidades de la Empresa

Resistencia al cambio y redefinición de

paradigmas. Organización altamente burocrática debido

a las normas de control. Lentitud de procesos administrativos.

En Comunicación Interna En el corto plazo, desarrollo de intranet

disminuirá carga burocrática y administrativa en los procesos internos.

Comunicación interna deficiente e

inadecuada que conduce a roces entre áreas Falta de difusión de las actividades del

Diario Oficial El Peruano a todas las áreas a fin de motivar identificación y pertenencia con el producto estrella Falta de actitud de servicio al cliente

externo e interno Poca integración entre áreas periodísticas y

administrativas Normatividad interna vigente

desactualizada. En Tecnología Inicio en el corto plazo del proceso de

obtención de una Certificación de Calidad del proceso a fin de otorgarle un valor intangible adicional a la empresa

Maquinaria de producción sumamente versátil y preparada a un crecimiento escalable y/o con posibilidades de repotenciación

Los procesos cuentan con el soporte de un sistema de información integrado (Sistema Baan IV)

Importante participación de la Empresa en grupos de trabajo interinstitucional para propender a la mejora de la gestión del Estado a través de la implementación de las TICs.

Procesos productivos que requieren

mejoras técnicas orientadas a la reducción de procesos y de costos de operación.

Lento desarrollo de sistemas que redunda

en una inadecuada explotación del Sistema Integrado Baan IV Poca explotación del producto “Normas

Legales y Boletín Oficial” en Internet para recabar información del mercado Poca utilización de relaciones con

entidades externas Inexistencia de Plan de Sistemas alineado

al Plan Estratégico empresarial



FORTALEZAS DEBILIDADES

En situación económico – financiera Ingresos sostenidos y con tendencia

creciente producto de poner a disposición del mercado la información legal y oficial con carácter de monopolio

Cartera de clientes estable y con un mercado cautivo

Cobertura nacional e internacional Se cuenta con distribuidores oficiales y

agentes distribuidores a nivel nacional Esfuerzo sostenido por controlar los

costos de operación y administrativos Ratios financieros que demuestran

solidez económico financiera Posibilidad de diversificación con la nueva

línea de negocio aprobada relacionada con la industria gráfica

Mercado cautivo en materia de normas

legales se convierte en altamente competitivo para el caso de las líneas de publicidad y marketing así como servicios gráficos, situación que demanda importantes esfuerzos de gestión comercial Déficit de operación de la Agencia de

Noticias Andina

En cumplimiento de la normatividad vigente Carácter oficial de las publicaciones del

Diario Oficial El Peruano, respaldado con normas legales emitidas con nombre propio

Unicos fedatarios de las Normas Legales publicadas en el Diario Oficial El Peruano

Importante record de cumplimiento respecto a la formulación, ejecución y evaluación presupuestal, de planes y de convenio de gestión

Imposibilidad de actuar como una Sociedad

Anónima conforme definida en la Ley de Sociedades al tener que cumplir con normas relacionadas al sector público, especialmente aquellas dictadas por FONAFE y el Gobierno Nacional en materia presupuestal y de austeridad Duplicidad de esfuerzos para completar la

información presupuestal para FONAFE y la Contaduría Pública de la Nación.

En imagen de servicio ante el cliente y el accionista Imagen de empresa eficiente y con

solidez económica ante FONAFE

Imagen de diario parcializado, ineficiente y

gobiernista ante nuestros clientes

5.10---DIAGNOSTICO DEL NIVEL DE COMPETITIVIDAD DE LA EMPRESA

5.10.1 Turbulencia del entorno

Para el caso de Editora Perú se tienen los siguientes factores:

a. Capacidad de Cambio: Se considera que la complejidad del ambiente de la empresa que se encuentra en un nivel nacional, para la línea de medio impreso y un nivel mundial, la línea de Agencia de Noticias Andina; la novedad de los retos es discontinua y en no pocos casos, sorpresiva.

b. Facilidad de predicción:

La rapidez del cambio en el caso de Editora Perú muestra que el cambio es más rápido que la respuesta y la percepción del futuro.



TURBULENCIA DE EDITORA PERU nivel 4

La turbulencia del Entorno se mide en base a dos factores, que a su vez lo conforman dos subfactores:

A. Capacidad de cambio

1. Complejidad del ambiente de la empresa 2. Novedad relativa de los retos continuos que la empresa

encuentra en el entorno. B. Facilidad de predicción

1. Rapidez de cambio: Es el cociente que se origina al dividir la velocidad de evolución de los retos del entorno entre la velocidad de respuesta de la empresa.

2. Percepción del futuro, que evalúa la suficiencia y la puntualidad

de la información sobre el futuro.

5.10.2 Acometividad estratégica

En el caso de Editora Perú se observa lo siguiente:

ESCALA DE TURBULENCIA

MundialSocial y político

Discontinuos y nuevos

Más rápido quela respuesta

Sorpresas imprevisibles

+

Discontinuos y conocidos

Parcialmente predecible

RegionalTecnológica

Comparable a la respuesta

Predecible

+

Pueden extrapolarse

Puede pronosticarse

NacionalEconómica

Conocidos

Más lento que la respuesta

Recurrente

Por sorpresaDiscontinuaCambianteEn expansiónRepetitivaTurbulencia ambiental

Complejidad

Nivel de turbulencia1 2 3 4 5

Cap

acid

ad d

e C

ambi

oFa

cilid

ad d

epr

edic

ción

Conocimiento de los

sucesos

Percepción

del futuro

Rapidez del cambio

ESCALA DE TURBULENCIA

Por sorpresaDiscontinuaCambianteEn expansiónRepetitivaTurbulencia ambiental

MundialSocial y político

Discontinuos y nuevos

Más rápido quela respuesta

Sorpresas imprevisibles

+

Discontinuos y conocidos

Parcialmente predecible

RegionalTecnológica

Comparable a la respuesta

Predecible

+

Pueden extrapolarse

Puede pronosticarse

NacionalEconómica

Conocidos

Más lento que la respuesta

Recurrente

Complejidad

Nivel de turbulencia1 2 3 4 5

Cap

acid

ad d

e C

ambi

oFa

cilid

ad d

epr

edic

ción

Conocimiento de los

sucesos

Percepción

del futuro

Rapidez del cambio

1. El grado de discontinuidad que se observa es que no responde en forma gradual ni progresiva, sino sobre la base de cambios discontinuos.



2. La puntualidad ha sido lenta en la medida que la introducción de

productos ha sido lenta, pero en la actualidad se observa una mayor dinámica por la búsqueda de su sostenibilidad empresarial en el tiempo conjugado con su rol político.

ACOMETIVIDAD ESTRATEGICA DE EDITORA PERU : entre el nivel 3 y 4

Factores Críticos Ponderación Calificación según Ansoff

Nota

Lanzamiento de nuevos productos: discontinuo

0.35 4 1.40

Estrategia de marketing: previsora 0.35 3 1.05 Puntualidad en la entrada de nuevos productos: entre reactiva y previsora

0.30 3 0.90

1.00 3.35

RELACION ENTRE LA ACOMETIVIDAD Y LA TURBULENCIA

CreativaDiscontinuaBasada en la creatividad

EmpresarialDiscontinuaBasada en

futuros esperados

PrevisoraEn aumentoBasada en la extrapolación

ReactivaEn aumentoBasada en la experiencia

EstableBasada en

precedentes

ImprevistaDiscontinuaImprevisible

DiscontinuaDiscontinuaPredecible

CambianteRápida

En aumento

En expansiónLenta

En aumento

RepetitivaRepetitiva

Turbulencia ambiental

Acometividadestratégica

Nivel de turbulencia 1 2 3 4 5

RELACION ENTRE LA ACOMETIVIDAD Y LA TURBULENCIA



CambianteRápida

En aumento

En expansiónLenta

En aumento



CreativaDiscontinuaBasada en la creatividad

EmpresarialDiscontinuaBasada en

futuros esperados

PrevisoraEn aumentoBasada en la extrapolación

ReactivaEn aumentoBasada en la experiencia

EstableBasada en

precedentes

Acometividadestratégica

Nivel de turbulencia 1 2 3 4 5

La acometitividad determina en qué medida la empresa ha respondido adecuada y oportunamente a los retos que el entorno le ha deparado en el pasado. Se mide en base a dos factores:

1. Grado de Discontinuidad que presentan desde el pasado los

nuevos productos, ambientes competitivos y estrategias de marketing de la empresa.

2. Puntualidad es la introducción de nuevos productos o servicios que

efectúa la empresa como respuesta a aquellos puestos en el mercado por la competencia.



5.10.3 Capacidad de Respuesta

Las características que tendría la reacción de la empresa frente a los condicionantes de su entorno serían las que se detallan a continuación:

Factores Críticos Ponderación Calificación

según Ansoff Nota

Direccionalidad 0.20 3 0.60 Actitud frente al cambio 0.20 3 0.60 Grado de innovación y creatividad

0.50 4 2.00

Tipo de sistema 0.10 5 0.50 1.00 3.70

RELACION ENTRE LA TURBULENCIA Y LA CAPACIDAD DE RESPUESTA

CAPACIDAD DE RESPUESTA DE EDITORA PERU: entre el nivel 3 y 4 La capacidad de respuesta de la Empresa determina la forma en que la empresa reaccionará en el futuro frente a los condicionantes de su entorno.

5.10.4 Modelo de las cinco fuerzas competitivas.

La rivalidad de las compañías que compiten en el mercado es alta, sobre todo por el estancamiento relativo del mercado, las estrategias competitivas agresivas de la competencia, por el número de competidores, costo cero de cambio de marca, principalmente. . Las barreras de entrada son bajas, no se requiere mayor inversión en activo fijo si es que la empresa ingresante no adquiere una rotativa propia, pero si se necesita plantear capital de trabajo, el marco legal no es mayormente restrictivo para el ingreso o salida de competidores.

Flexible

Busca crear el ambienteBusca cambios novedosos

Busca creatividad

Sistemaabierto

Nivel de turbulencia

Estratégica

Dirigida hacia el ambiente

Busca cambios novedosos

Marketing

Dirigida hacia el mercado

Busca cambios conocidos

Producción

Dirigida hacia la eficiencia

Adaptable al cambio

Preventiva

Dirigida hacia losprocedentes

Evita el cambio

Busca estabilidad

Sistemacerrado



CambianteRápida

En aumento

En expansiónLenta

En aumento



Respuesta de la capacidad

Busca laeficiencia operativa

Busca la efectividad estratégica

1 2 3 4 5

RELACION ENTRE LA TURBULENCIA Y LA CAPACIDAD DE RESPUESTA

Flexible

Busca crear el ambienteBusca cambios novedosos

Busca creatividad

Sistemaabierto

Nivel de turbulencia

Estratégica

Dirigida hacia el ambiente

Busca cambios novedosos

Marketing

Dirigida hacia el mercado

Busca cambios conocidos

Producción

Dirigida hacia la eficiencia

Adaptable al cambio

Preventiva

Dirigida hacia losprocedentes

Evita el cambio

Busca estabilidad

Sistemacerrado



CambianteRápida

En aumento

En expansiónLenta

En aumento



Respuesta de la capacidad

Busca laeficiencia operativa

Busca la efectividad estratégica

1 2 3 4 5



Las presiones competitivas de productos sustitutos es fuerte, sobretodo por el creciente nivel de preferencia por medios cibernéticos, así mismo hay que considerar la dinámica los gustos y preferencias particulares de los compradores. El poder de los proveedores es bajo, en la medida que en este caso los clientes no tienen aparentemente casos de proveedor único. El poder de los compradores muestra cierto apalancamiento, por ser bajo el costo de cambio de proveedor del servicio y el poder discrecional acerca de si compran el producto. Buscan precio, contenido y oportunidad en el producto a comprar.

6. MAPA ESTRATEGICO DE EDITORA PERU

Pe

rsp

ect

iva

d

e

Ap

ren

diz

aje

Pe

rsp

ect

iva

in

tern

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osi

ció

n d

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ara

el cl

ien

te

Conciencia estratégica

Infraestructura tecnológica

Clima organizacional

Crecimiento en ingresos Incremento de Productividad

Desarrollo de Competencias

Imagen de la Empresa

Incremento del Superávit Económico

Pe

rsp

ect

iva

fi

na

nci

era

Calidad de los productos

Satisfacción del cliente

Ser un buen ciudadano

empresarial

Mejora de los procesos

Mejora de productos

Mejora de logística y

distribución

Optimización de la Comunicación Oficial

MISION



7. OBJETIVOS ESTRATEGICOS

Objetivos

Estratégicos Fonafe

Objetivos Estratégicos Editora Perú

1. Consolidar una imagen de credibilidad del Diario Oficial El Peruano y la Agencia de Noticias Andina como órganos de comunicación del Estado, encargados de difundir de manera oportuna la información legal y oficial, de manera pluralista y objetiva la información pública y facilitar el acceso rápido a información confiable.

Satisfacer las necesidades sociales para las cuales fueron creadas las empresas del Estado Ser transparentes en la Gestión

2. Integrar al negocio la filosofía de la Responsabilidad Social Empresarial, orientada a propender el desarrollo tanto de nuestros recursos internos como de la sociedad y del país en su conjunto

Optimizar la aplicación de recursos y procesos

3.

Buscar permanentemente un superávit económico sobre la base del crecimiento de ingresos, mejora en la productividad y en la eficiencia de los procesos

4. Implementar un sistema de gestión de la calidad a los procesos productivos, de comercialización y administrativos en general

Modernizar la actividad empresarial del Estado

5. Presencia activa en equipos multisectoriales que desarrollen iniciativas de Modernización del Estado via la utilización de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TICs)

8. ESTRATEGIAS

Ver anexo 1 9. INDICADORES DE DESEMPEÑO Y METAS

Ver anexo 2 10. PLAN DE IMPLEMENTACION

Cuando se inició la elaboración del Plan Estratégico 2003 - 2007 se siguió el siguiente plan de implementación: 1. DISEÑO Y DIVULGACION DEL PLAN ESTRATEGICO

EXPOSICIONES A CARGO DE LOS FUNCIONARIOS DE LA ALTA DIRECCIÓN DE LA EMPRESA, EN LAS CUALES SE ABORDO EL ANÁLISIS DEL ENTORNO EN EL CUAL SE ENCUENTRA INMERSA EDITORA PERÚ Etapa en la cual se efectuaron exposiciones y se presentó un informe de cada uno de los Directores de Medios de Comunicación, Gerentes y Jefes de Oficina en donde se analizaron los siguientes factores:



Entorno macro económico Mercado financiero Mercado laboral Tendencias del mercado Mercado de soporte tecnológico Mercado de soporte técnico para producción Estrategia periodística

INFORMES DE LAS AREAS DE LA ORGANIZACIÓN DESARROLLANDO EL ANÁLISIS INTERNO Etapa en la cual se presentó un informe a cargo de cada uno de los Directores de Medios de Comunicación, Gerentes y Jefes de Oficina en donde se analizaron las fortalezas y debilidades de su área así como de la Empresa en su conjunto. ENCUESTA DE DILEMAS ESTRATEGICOS Se elaboró una encuesta de dilemas estratégicos, en la cual se efectuaron las siguientes preguntas abiertas: ¿Si tuvieras que definir en una frase cómo debería describirse «Editora Perú» en el 2006, cuál sería la frase? ¿Cuáles crees que son los problemas actuales de Editora Perú que no le permiten definirse de acuerdo con lo señalado en el párrafo anterior? Numéralos ¿Cuál consideras que sería la forma de resolver los citados problemas? Numera las soluciones ¿Qué directivas consideras necesarias sean aprobadas en la empresa? ¿Conoces el MOF que corresponde a la plaza que ocupas, consideras que está actualizado? Se dirigió a más de 132 trabajadores de la Empresa de los diversos niveles y grados y de todas las áreas de la organización. CURSOS DE CAPACITACION Se programó el dictado de cursos sobre Planeamiento Estratégico y Balanced Scorecard en la empresa, para los diferentes niveles ocupacionales, a fin de que cuenten con las herramientas y conocimientos necesarios para aportar durante el proceso de formulación del Plan Estratégico, tanto a nivel de la empresa en su conjunto como a nivel de áreas o unidades de negocio de la empresa. 2. COMUNICACION CON EL PERSONAL EN GENERAL DE LA EMPRESA: FASE 1. Se hizo de conocimiento del personal de la empresa el proyecto inicial de Plan Estratégico a fin de que aporten iniciativas, comentarios, críticas y demás que permitan enriquecer el contenido.



Dichos planteamientos fueron evaluados por la Oficina de Planeamiento y Desarrollo a fin de merituar su incorporación al proyecto inicial de Plan Estratégico.

INFORME DE LA OFICINA DE PLANEAMIENTO Y DESARROLLO Con la información recabada a través de los procesos realizados en los puntos anteriores la Oficina de Planeamiento y Desarrollo, consolidó la información obtenida y apoyándose en la herramienta del Balanced Scorecard se elaboró un informe en el que se plasmó el proyecto de Plan Estratégico 2003-2007 para Editora Perú, el cual fue validado por la Gerencia General y la Presidencia del Directorio.

TALLER DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO Se realizaron Talleres de Planeamiento Estratégico, al cual asistieron 34 trabajadores pertenecientes a los niveles I, II y III de la organización, con el fin de generar espacios de reflexión y discusión tomando como base la información de marco teórico remitido y el informe de la Oficina de Planeamiento y Desarrollo del proyecto de Plan Estratégico 2003-2007 para Editora Perú, poniéndose a debate a través de la conformación de 6 equipos de trabajo, lo siguiente: Definición de la misión de Editora Perú

Sobre la base de la información recepcionada y la conceptualización del por qué existe se ha formulado un proyecto de misión de Editora Perú.

Definición de la visión de Editora Perú

Sobre la base de la información recepcionada y la conceptualización de hacia dónde va de los directivos, se formuló un proyecto de visión de la Empresa.

Valores de la Empresa

A través de la información recopilada se pudo establecer un proyecto de grandes lineamientos (expresados en valores) que sirven de base a la cultura de Editora Perú.

Diagnóstico del nivel de competitividad de la empresa

Se analizó la turbulencia, acometitividad estratégica y la capacidad de respuesta de la empresa frente a los cambios del entorno.

Formulación de las estrategias y de los objetivos estratégicos

Determinación del Plan Operativo y del Plan de Acción del año

Sobre la base de los objetivos específicos se formuló el Plan Operativo para el 2003 y su plan de acción.



Producto de la discusión efectuada y de las conclusiones presentadas por cada equipo de trabajo se elaboró la propuesta final de Plan Estratégico de Editora Perú para el 2003-2007: 3. COMUNICACIÓN CON EL PERSONAL DE LA EMPRESA: FASE 2. Se hizo de conocimiento del personal de la empresa el proyecto final de Plan Estratégico a través de dos canales: Comunicación escrita a través del Servicio Informativo de la empresa, que hizo llegar a los trabajadores en general el documento Plan Estratégico aprobado.

Reuniones por áreas a fin de comunicar al personal aspectos centrales del Plan presentado y los lineamientos para el trabajo a desarrollarse en cada área.

4. ADECUACION DE LA ESTRUCTURA ORGANICA. EVALUACION DE LA ESTRUCTURA ORGANICA. La estructura orgánica de Editora Perú fue diseñada en su momento considerando una organización por funciones clásica, en base a la consideración de las unidades de línea (Gerencia de Comercialización, Gerencia de Producción, Dirección del Diario Oficial El Peruano y Dirección de la Agencia de Noticias Andina), unidades de apoyo (Gerencia de Administración y Finanzas y Oficina de Informática) y unidades de asesoría (Oficinas de Planeamiento y Desarrollo y de Asesoría Jurídica, respectivamente). Sin embargo, es necesario evaluar la estructura orgánica a fin de determinar si se cuenta con las unidades operativas necesarias para operativizar las estrategias, citándose por ejemplo que se necesita potenciar el tema de la página web de la empresa como medio de comercialización de valores agregados, considerándose que para tal efecto se requerirá crear la unidad correspondiente en la Gerencia de Comercialización y en el DOP. La evaluación integral comprenderá el diseño del flujo operativo, determinar las actividades, agruparlas por unidades de gestión, establecer los niveles de dependencia, adecuar las unidades existentes de apoyo o soporte para cumplir sus fines. Actualmente en Editora Perú se tienen la siguiente concentración en cuanto a los niveles de mando:

Cantidad de trabajadores a cargo de una determinada jefatura

Cantidad de Jefaturas Porcentaje

Hasta 2 trabajadores 5 17.0% Entre 3 y 4 trabajadores 4 13.3% Entre 5 y 10 Trabajadores 9 30.0% Entre 11 y 20 Trabajadores 8 26.7% Entre 21 y 30 trabajadores 1 3.3% Entre 31 y 50 trabajadores 6 20.0% Mas de 50 Trabajadores 5 16.7%



Más del 30% de las jefaturas de la Empresa tienen a cargo como máximo 4 trabajadores, lo cual evidencia básicamente que la estructura de la organización es demasiado vertical, influyendo esto en el desarrollo de los procesos por contar con una serie de instancias administrativas y de aprobación, lo cual genera numerosos puntos de control que ocasionan tiempos muertos de espera. La propuesta inicial sobre el particular consiste en achatar la organización buscando una organización con una estructura más horizontal que se desarrolle a través de equipos de trabajo multidisciplinarios que respondan a la flexibilización necesaria para la ejecución de los procesos con mayor fluidez y rapidez, eliminando algunos niveles de mando que tienen cuatro o menos trabajadores a su cargo. Este rediseño fue considerado en la definición del Programa POR aprobado por FONAFE y cuya implementación se efectuará en el corto plazo. ADECUACION DEL MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES. Se deberá evaluar si el Manual de Organización y Funciones (MOF) actual recoge las necesidades de las actividades a ser desarrolladas a fin de implementar las estrategias de la empresa consideradas en el Plan Estratégico correspondiente. De otro lado, el perfil de puestos también deberá ser adecuado a los requerimientos establecidos para la implementación de las estrategias, poniéndose énfasis en las calificaciones profesionales y competencias personales que debe tener el trabajador en cada puesto de trabajo de la empresa. Se encuentra pendiente esta actividad. ADECUACION DEL MANUAL DE POLITICAS, PROCEDIMIENTOS Y NORMAS. En el plano normativo, la condición de empresa estatal conlleva a tener una abundante normatividad sobre todos los aspectos vinculados a la operatividad de la empresa, las cuales se registran en las denominadas directivas, las cuales requieren la aprobación del Directorio de la empresa cuando implican decisiones sobre manejo de fondos, mientras que las de carácter administrativo neto son aprobadas por la Gerencia General. En tal sentido, se deberá efectuar una adecuación integral a las nuevas estrategias, a fin de que no constituyan un freno a la dinámica operativa de la empresa. Con respecto a las políticas existe un vacío administrativo, pues las políticas se conocen por usos y costumbres instituidos en la empresa, más no se encuentran plasmadas en ningún documento, lo que hace necesario consultas permanentes en decisiones de mando medio rutinarias que afectan la dinámica operativa y dan lugar a marchas y contramarchas que crean confusión. Por lo tanto, una labor prioritaria será la definición clara y precisa de las Políticas y Procedimientos en la empresa en el plazo inmediato.



EVALUACION DE LOS RECURSOS HUMANOS. Básicamente hay que hacer una comparación entre el perfil de trabajadores con el nuevo perfil del cargo, a fin de determinar las compatibilidades, las necesidades de adecuación y/o los cambios necesarios. De otro lado, se hace necesario conocer los aspectos motivacionales fundamentales del personal de modo tal que se pueda definir mecanismos inductores para el cumplimiento del Plan Estratégico Esta actividad se ha iniciado a través del diseño del Programa de Optimización de Recursos de Editora Perú aprobado por FONAFE y cuya implementación se ejecutará en el corto plazo. 5. ADECUACION DE LA ESTRUCTURA ORGANICA. En razón de lo expuesto, habrá que retrotraer los avances logrados con respecto a la implementación del Plan Estratégico de Editora Perú a la etapa de difusión, en función del nuevo plan definido para el período comprendido entre los años 2004 – 2008. 6. ADECUACION DEL PLAN OPERATIVO 2004 La Directiva de Formulación del Plan Operativo, Convenio de Gestión y Presupuesto para el 2004 dispuso la presentación de estos documentos con fecha previa a la Formulación del Plan Estratégico 2004 – 2008. Por tal razón el Proyecto de Plan Operativo 2004 presentado corresponde al Plan Estratégico 2003 – 2007, debiendo adecuarse entonces a los objetivos estratégicos redefinidos para el periodo 2004 – 2008, lo que se hará en cuanto se reciba la aprobación del Plan Estratégico para ese periodo por parte de FONAFE. OPYD – Diciembre 2003



ANEXO No. 1 : ESTRATEGIAS DE EDITORA PERU 2004 – 2008 OBJETIVOS

ESTRATÉGICOS EDITORA PERU 2004 -

2008

ESTRATEGIAS 2004 - 2008

1. Consolidar una imagen de credibilidad del Diario Oficial El Peruano y la Agencia de Noticias Andina como órganos de comunicación del Estado, encargados de difundir de manera oportuna la información legal y oficial, de manera pluralista y objetiva la información pública y facilitar el acceso rápido a información confiable.

1. Enfoque a la calidad de los productos relacionados con la noticia y difusión de la normatividad legal: Diario Oficial El Peruano y la Agencia de Noticias Andina. Este enfoque implica un incremento de la calidad física de los productos a través de una mejora en la tecnología y la optimización del proceso productivo, con la consecuente reducción en costos, así como una mejora en términos cualitativos a través de modificaciones en los contenidos y presentación de la información.

2. Enfoque a la diferenciación Ser una empresa Socialmente Responsable desarrollando programas, servicios y productos en beneficio de los recursos internos de la empresa y por ende de la comunidad orientados al apoyo a la difusión de la educación y la cultura en el país

2. Integrar al negocio la filosofía de la Responsabilidad Social Empresarial, orientado a propender el desarrollo tanto de nuestros recursos internos como de la sociedad y del país en su conjunto 3. Crear un ambiente organizacional que satisfaga a los

miembros de Editora Perú mediante un mayor desarrollo de sus recursos humanos, identificación de los trabajadores con la empresa, optimización de los canales de comunicación interna, trabajo en equipo, actualización de las normas y procedimientos y optimización de la tecnología de la información

4. Relanzamiento de la unidad de negocio de Servicios Editoriales y Gráficos en base principalmente al establecimiento de alianzas estratégicas con empresas públicas y a la calidad y costo de sus productos y servicios

5. Consolidar nuestro nicho de mercado estableciendo programas de fidelización de nuestros clientes más importantes del Diario Oficial El Peruano y tratando de explotar nuestros productos estrellas “Normas Legales” y “Boletín Oficial”.

6. Efectuar una reingeniería integral en los procesos fundamentales de la organización

7. Reducir significativamente los gastos de operación y de comercialización

8. Reducir significativamente la cartera morosa sobre la base de una mejora del proceso de cobranzas

3. Buscar permanentemente un superávit económico sobre la base del crecimiento de ingresos, mejora en la productividad y en la eficiencia de los procesos

9. Buscar una mayor eficiencia de los costos y gastos de la Dirección de la Agencia de Noticias Andina



OBJETIVOS

ESTRATÉGICOS EDITORA PERU 2004 -

2008

ESTRATEGIAS 2004 - 2008

10. Desarrollar un proceso de mejoramiento continuo que analice y evalúe constantemente el desempeño de la organización, buscando una mayor productividad a

de la mejora y optimización de los procesos que engloban a la empresa de tal manera de hacerlos más efectivos y eficientes y eliminando los sobre costos de las actividades que no agreguen valor.

través

4. Implementar un sistema de gestión de la calidad a los procesos productivos, de comercialización y administrativos en general

11. Establecer la política, objetivos y filosofía de la calidad en toda la organización

5. Presencia activa en equipos multisectoriales que desarrollen iniciativas de Modernización del Estado via la utilización de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TICs)

12. Establecer como política empresarial la participación decidida de los funcionarios en los equipos multisectoriales que se encarguen de desarrollar Proyectos de Modernización del Estado


amenazas oportunidades · importante participación de la empresa en grupos de trabajo...

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