almacenamiento de combustible sash[1]
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Seguridad en SASH
Universidad Nacional de Lomas de Zamora
Introducción
Se entiende por SISTEMA DE ALMACENAJE SUBTERRANEO DE
HIDROCARBUROS (S.A.S.H.) a todo conjunto de tanques y sus cañerías
asociadas, que tengan como finalidad almacenar productos combustibles y
cuyo volumen esté, por lo menos, en un diez por ciento (10%) por debajo de la
superficie de la tierra, cualquiera sea su capacidad.
Este tipo de tanques sumergidos presentan condiciones más seguras
frente a riesgos potenciales, tales como derrames hacia cursos de agua,
generación de atmósferas explosivas a causas de vapores inflamables,
propagación de incendios de combustible con rapidez, entre otros.
No obstante lo anteriormente mencionado, es menester llevar a cabo un
procedimiento de inspección, mantenimiento y contar con auditorías, de
acuerdo a lo establecido en la normativa legal vigente, con el propósito de
comprobar el estado adecuado de toda la instalación, desde la estructura
misma del tanque, cañerías y válvulas, a fin de detectar fugas, fisuras, etc.
Si bien se lo considera como uno de los medios de almacenaje de
combustible más seguro, debemos tener en cuenta que este tipo de instalación
debe soportar:
• Una carga de tierra sobre la instalación, con su consecuente presión.
• Una presión del pavimento.
• En algunas ocasiones, el tránsito vehicular.
A lo largo del presente trabajo se desarrollaran las medidas de seguridad
con las que debe contar este tipo de almacenamiento, así como también el
marco regulatorio dentro del que se encuadran las auditorias e inspecciones a
tener en cuenta.
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Construcción de tanques subterráneos
La construcción de los tanques subterráneos debe proyectarse para
resistir con seguridad el desenvolvimiento de sus funciones normales. Existen
diversos materiales que pueden ser empleados para la misma, a saber:
hormigón sin revestir, acero, material plástico reforzado con fibra de vidrio,
teniendo en cuenta que el material a elección dependerá del líquido
combustible a contener. Los tanques enterrados por debajo de edificios deben
tener las bocas de llenado y los conductos de ventilación al exterior de los
muros del mismo. Deben situarse sobre cimentaciones sólidas, rodeándolos de
tierra blanda o arena bien compacta. Si los tanques están bien sostenidos por
su parte inferior y enterrados a la profundidad adecuada, no necesitan ninguna
protección especial.
Para proteger las tuberías sometidas a cargas o vibraciones
perjudiciales, suelen utilizarse camisas, carcasas o conectores flexibles que
garanticen la integridad de la tubería.
Marco Regulatorio
Las auditorias técnicas, ambientales y de seguridad en áreas de
almacenaje de hidrocarburos y derivados son controles que se realizan, dentro
de un marco legal, para la protección de las instalaciones, en beneficio de la
salubridad y seguridad de las poblaciones y la conservación del medio
ambiente.
Los hidrocarburos y sus derivados son compuestos con alto grado de
peligrosidad por lo cual sus sistemas de almacenaje deben ser estrictamente
regulados. Toda entidad que contenga hidrocarburos y/o sus derivados, ya sea
para venta a terceros o para uso propio, debe contratar un auditor que verifique
que ésta se encuentra en condiciones o no, para poder continuar con sus
funciones. De no ser apta, el auditor realizara las observaciones
correspondientes a ser corregidas dentro de un cierto lapso.
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Los informes de auditorías de SASH están establecidos por la
Resolución SS.E. N° 173/90, N° 1102/04 y 266/08 y los Decretos 2407/83 y
1545/85, siendo los puntos críticos a auditar:
• Elementos contra Incendio
• Rol de Incendio y Combate de Fuego
• Control de Pérdidas
• Recepción y Almacenamiento
• Suministro de Combustible al Usuario
• Especificación para Instalaciones
• Especificación para Construcción
• Verificación y Cumplimiento de la Resolución SEE N° 173/90
• Instalación y Equipos Eléctricos
• Surtidor
Equipos con incendio: se deberá contar con las protecciones activas
necesarias, en función del tipo y cantidad de combustibles y tanques de
almacenamiento con que se cuenta.
Instalaciones eléctricas: se deberán preveer los sistemas de puesta a tierra,
para que el tanque efectúe una adecuada descarga. En el área donde se
encuentren enterrados los tanques de almacenamiento, la instalación eléctrica
será del tipo antiexplosiva.
Además estas instalaciones deberán contar con una ventilación que permita el
paso de los gases, contando la boca del caño de ventilación con válvula
arrestallama. Asimismo, la altura de la ventilación será tal que los vapores que
despida no se introduzcan en espacios cerrados.
SASH en servicio
La resolución Nº 404 de la Secretaría de Energía establece que todo
depósito de combustible deberá contar con una auditoría externa de seguridad,a fin de realizar un adecuado contralor de los riesgos generados, quien indicará
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las medidas correctivas a tomar en función de la seguridad de las instalaciones.
Las empresas auditoras, que deberán estar habilitadas por la Secretaría de
Energía, contarán con equipamiento de acuerdo a las Normas E.P.A. y
personal operativo adecuado para la detección y reparación de daños por
pérdidas y/o derrames de combustible en las instalaciones SASH.
SASH fuera de servicio
Atento la conversión de los sistemas de calefacción a gas, y dada la
puesta en fuera de uso de los sistemas de almacenaje subterráneos de
hidrocarburos se deberá:
1-Proceder a la anulación del tanque, la que consistirá en:
• Aislarlo de toda cañería o instalación que permita el ingreso accidental
de combustible al mismo.
• Llenarlo con arena, ayudando la carga con agua.
• Llenar las bocas con concreto u hormigón.
2-Realizar estudios de suelos en zonas próximas al mismo, por medio de la
extracción de muestras a cargo de empresas o personas idóneas en la materia,
a fin de determinar la existencia o no de un grado de contaminación en las
mismas por pérdidas o derrames de combustible y la adopción de las medidas
correctivas necesarias para superar el problema.
En el caso de contaminación de suelos y aguas superficiales y/o
subterráneas, los métodos mas comúnmente aceptados son:
• Remoción de tierra contaminada y reemplazo por suelo nuevo y limpio.
• Venteo del suelo afectado con inyección de aire y recuperación de
hidrocarburos.
• Absorción con carbón activado
• Biorrestauración
• Limpieza del acuífero con recuperación de hidrocarburos.
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Conclusión
Ley 13660 Art. 1°: Desde la promulgación de la presente ley, las
instalaciones de elaboración, transformación y almacenamiento de
combustibles sólidos minerales, líquidos o gaseosos deberán ajustarse, en
todo el territorio de la Nación, a las normas y requisitos que establezca el
Poder Ejecutivo para satisfacer la seguridad y salubridad de las poblaciones, la
de las instalaciones mencionadas, el abastecimiento normal de los servicios
públicos y privados y las necesidades de la defensa nacional.
En el desarrollo del presente tema se trató de mostrar las condiciones de
seguridad para el almacenamiento subterráneo de combustible (SASH), a
través del marco regulatorio existente, tal vez no suficiente, pero si necesario
para cumplir con lo establecido en el artículo que encabeza la presente
conclusión.
De nuestra parte, podemos mencionar que es necesario reforzar la
puesta en práctica de la normativa con la que se cuenta, con el propósito de
preservar el ambiente en el que vivimos. Tanques subterráneos se encuentran
dispuestos por varias regiones de nuestro país; fundamental es saber y
establecer medidas de protección una vez que la instalación ha dejado de
utilizarse, o en el caso que presenten fallas. De ahí deriva la importancia de las
auditorías, y la de tener un registro, actualizado de forma permanente, de las
zonas donde se cuenta este tipo de instalaciones.
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