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UNIVERSIDAD DE CHILE FACULTAD DE CIENCIAS FÍSICAS Y MATEMÁTICAS DEPARTAMENTO INGENIERÍA INDUSTRIAL DISEÑO DE UN MODELO DE ASIGNACION Y PREDICCION DE COSTOS PARA LA PLANIFICACION DE OPERACIONES EN TELEFONICA CHILE PROYECTO DE GRADO PARA OPTAR AL GRADO DE MAGISTER EN INGENIERIA DE NEGOCIOS CON TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION ALDO ALBERTO CAPRILE ROJAS PROFESOR GUIA: SR. OSCAR BARROS VERA MIEMBROS DE LA COMISION: SR. EZEQUIEL MUÑOZ KRSULOVIC SR. EDUARDO CONTRERAS VILLABLANCA SR. CLAUDIO MUÑOZ ZÚÑIGA SANTIAGO DE CHILE 2010

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UNIVERSIDAD DE CHILE

FACULTAD DE CIENCIAS FÍSICAS Y MATEMÁTICAS

DEPARTAMENTO INGENIERÍA INDUSTRIAL

DISEÑO DE UN MODELO DE ASIGNACION Y PREDICCION

DE COSTOS PARA LA PLANIFICACION DE OPERACIONES EN

TELEFONICA CHILE

PROYECTO DE GRADO PARA OPTAR AL GRADO DE MAGISTER EN

INGENIERIA DE NEGOCIOS CON TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION

ALDO ALBERTO CAPRILE ROJAS

PROFESOR GUIA:

SR. OSCAR BARROS VERA

MIEMBROS DE LA COMISION:

SR. EZEQUIEL MUÑOZ KRSULOVIC

SR. EDUARDO CONTRERAS VILLABLANCA

SR. CLAUDIO MUÑOZ ZÚÑIGA

SANTIAGO DE CHILE

2010

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A la comunidad MBE: a mis compañeros por sus comentarios, compañía, ideas e importantes momentos de distención; a mis profesores, por mi aprendizaje a través de sus grandes aportes; al profesor Barros por su generoso conocimiento y particular paciencia, así como creer en nuestra convicción de que algún día finalmente cerraríamos este ciclo; a Ana María, quien fue nuestra cómplice para que siguiéramos con fe en que algún día cumpliríamos la meta.

A toda la gente de Telefónica Chile y LATAM que sacrificó de su valioso tiempo para satisfacer nuestras (a veces egoístas) intenciones. Sé que inevitablemente quedarán fuera varios “personajes” que contribuyeron, pero menciono algunos que los representan: Carolina Rodríguez y Hugo Verdejo (gracias por todas las molestias, y por la fuente de inspiración en el modelo); Alejandro Ramírez (gracias por acogerme en tu área); Marcelo Page, Alex Hidalgo, Javier Encina, Patricio Hoffer y Antonio Urzúa (gracias por recibirme como si fuera de su área); Franco Faccilongo, Arturo Alba y por supuesto Claudio Muñoz (gracias por la confianza para permitirnos “experimentar” en la empresa que tienen a cargo, y darnos la oportunidad de crear algo de valor).

A toda la comunidad de IMC Cluster, especialmente Paty, Vilma, Claudio y Mabel, por su compañía y comprensión, y su recurrente e invaluable ayuda y „back up‟, que contribuyó en innumerables ocasiones a darle continuidad y hacer realidad el presente documento, desde recogiendo y dejando papeles, hasta yendo a reuniones por mí.

A mi colega y cómplice de esta investigación “partida en dos”, Maikel, por todas sus ideas y espíritu de trabajo en equipo, así como permitir las útiles discusiones e improductivas pero necesarias conversaciones paralelas hasta las tantas de la mañana.

A mis queridos hermanos, Mary, Pao, Sandy y Leo, por su apoyo incondicional.

A mis queridísimos padres, Angie y Juan, por lo que recibí, recibo y recibiré de ellos todos los días de mi vida: aprender incesantemente a ser mejor persona.

A mi amada Mabel, mi increíble esposa, mi inspiración, por su eterno amor, complicidad, paciencia, iluminación y sabiduría, además de miles de cosas que mencionaría si tuviera el espacio y la capacidad para expresarlas.

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RESUMEN EJECUTIVO

Las gerencias de operaciones de Telefónica Chile deben negociar y planificar sus resultados en función de las demandas de las gerencias comerciales. La parte comercial requiere un mix desempeño-precio que no necesariamente encaja con el presupuesto y capacidad de operaciones. El origen del problema es cómo generar una oferta atractiva y rentable, conveniente para el cliente final y el accionista, dado que el área comercial tiene incentivos a vender más producto, y el área operacional a resguardar sus costos de “producción”.

El approach del presente trabajo es incorporar en el pricing una estimación de costos de una manera más exacta y a la medida de cada caso que permita tanto priorizar los negocios provenientes de los productos de cada segmento comercial en función de su valor, como formular un presupuesto ágil y realista que considere su capacidad y los niveles de servicio.

Para lograr lo anterior, se diseñó un modelo de atención del servicio que las áreas de operaciones prestarán durante el año a las áreas comerciales, a través de la negociación y cotización de los productos según sus diferentes acuerdos de nivel de servicio (SLA), lo que debe resolverse en el presupuesto anual.

Se propone una metodología dentro de la disciplina de la ingeniería de negocios que recoge herramientas de procesos y control de gestión para lidiar con incentivos y políticas de desempeño sin atentar contra la satisfacción del cliente. A partir de una arquitectura empresarial de servicios y procesos se diseñó un modelo de predicción de costos sujeto al desempeño y demanda proyectados a través de simulación de procesos. Se confeccionó un sistema de costeo que integra el sistema basado en actividades (ABC) tradicional con la estimación de niveles de servicio, para generar un modelo predictivo de costos ante cambios en la demanda y SLA.

La solución tecnológica se compone de un sistema orientado a objetos en 3 capas que exhibe un piloto del sistema de costeo y otro para el modelo predictivo, destacando dos estudios profundos: el costo de las aplicaciones tecnológicas de Telefónica Chile y la simulación del proceso de alta integrada de banda ancha y telefonía fija, ambos casos de alto impacto para la empresa.

Los resultados del piloto de costeo permiten demostrar la precisión y complejidad que es capaz de abarcar y resolver la presente propuesta, mientras que los resultados del modelo predictivo son evidencia de la gran capacidad de este robusto y exhaustivo sistema de cotización para poder planificar los resultados anuales en función de cambios en variables extremadamente relevantes difíciles de abordar en conjunto. Integrando el modelo de costeo con el de predicción de costos, se logra un importante aporte centrado en su valor y originalidad.

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Magíster en Ingeniería de Negocios con TI Índice de Contenidos

ÍNDICE DE CONTENIDOS

1 INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................ 1

1.1 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO........................................................................................................ 4 1.1.1 Aspectos Motivadores ........................................................................................................... 6 1.1.2 Objetivos ............................................................................................................................... 6 1.1.3 Alcance ................................................................................................................................. 7

1.2 METODOLOGÍA ............................................................................................................................. 8 1.3 RESULTADOS ESPERADOS ............................................................................................................ 9

2 MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL ................................................................................................. 10

2.1 CONTROL DE GESTIÓN ................................................................................................................ 10 2.1.1 Presupuestos ...................................................................................................................... 11 2.1.2 Sistemas de Costos ............................................................................................................ 12 2.1.3 Centros de Responsabilidad ............................................................................................... 16 2.1.4 Precios de Transferencia .................................................................................................... 18

2.2 GESTIÓN DEL NIVEL DE SERVICIO ................................................................................................. 20 2.3 GESTIÓN DEL RENDIMIENTO ........................................................................................................ 21 2.4 PATRONES DE PROCESOS DE NEGOCIO ........................................................................................ 22 2.5 SIMULACIÓN DE PROCESOS DE NEGOCIO ...................................................................................... 23

3 SITUACIÓN ACTUAL, DIAGNÓSTICO Y PRIORIZACIÓN ............................................................. 27

3.1 DESCRIPCIÓN DEL MODELO DE NEGOCIOS ACTUAL ........................................................................ 27 3.1.1 Modelo de Operaciones y Alcance del Proyecto ................................................................ 27 3.1.2 Modelo de Negocio: Proceso de Negociación y Presupuestación ...................................... 31

3.2 DESCRIPCIÓN DE LOS PROCESOS DE LA SITUACIÓN ACTUAL ........................................................... 35 3.3 PRINCIPALES PROBLEMAS Y OPORTUNIDADES DE MEJORA ............................................................. 39

4 PROPUESTA GENERAL DE SOLUCIÓN........................................................................................ 41

4.1 PROPUESTA GLOBAL DE REDISEÑO .............................................................................................. 41 4.2 DISEÑO DE LOS PROCESOS PARA LA SITUACIÓN PROPUESTA .......................................................... 43 4.3 ÁMBITOS DE IMPACTO DE LA PROPUESTA DE REDISEÑO ................................................................. 52

4.3.1 Negociación y Gestión de la Demanda ............................................................................... 52 4.3.2 Gestión de la Capacidad de la Fábrica ............................................................................... 54 4.3.3 Formulación y Control de Presupuestos ............................................................................. 54 4.3.4 Planificación de las Operaciones ........................................................................................ 56

5 ESTUDIO DE FACTIBILIDAD .......................................................................................................... 57

5.1 ANÁLISIS ESTRATÉGICO DE LA PROPUESTA ................................................................................... 57 5.1.1 Análisis de fuerzas .............................................................................................................. 57 5.1.2 Análisis FODA .................................................................................................................... 59 5.1.3 Justificación del Proyecto ................................................................................................... 62

5.2 FACTIBILIDAD TÉCNICA Y OPERATIVA ............................................................................................ 64 5.3 EVALUACIÓN ECONÓMICA DEL PROYECTO ..................................................................................... 65

5.3.1 Estimación de Ingresos Relevantes .................................................................................... 66 5.3.2 Estructura de costos ........................................................................................................... 70 5.3.3 Análisis de Sensibilidad ...................................................................................................... 72 5.3.4 Otros Ámbitos de Beneficios y Análisis Costo – Volumen – Utilidad .................................. 73

6 DISEÑO DE LA SOLUCIÓN DE NEGOCIO ..................................................................................... 77

6.1 ACCOUNTING DE SERVICIOS ........................................................................................................ 77 6.1.1 Aplicación al Costeo de Servicios de Tecnologías de Información ..................................... 79

6.2 MODELO PREDICTIVO DE COSTOS ................................................................................................ 80 6.2.1 Simulación de Procesos ..................................................................................................... 86 6.2.2 Construcción del Modelo Predictivo de Costos ................................................................... 87

7 DISEÑO DE LA SOLUCIÓN TECNOLÓGICA ................................................................................. 90

7.1 ARQUITECTURA DE LA SOLUCIÓN TECNOLÓGICA ............................................................................ 90

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Magíster en Ingeniería de Negocios con TI Índice de Contenidos

7.2 DISEÑO PARA LA SOLUCIÓN TECNOLÓGICA ................................................................................... 91 7.2.1 Casos de Uso ..................................................................................................................... 91 7.2.2 Diagramas de Secuencia .................................................................................................... 95 7.2.3 Modelo de Tres Capas ...................................................................................................... 102 7.2.4 Diagrama de Clases ......................................................................................................... 108

8 REALIZACIÓN DEL PILOTO Y VALIDACIÓN DE RESULTADOS ............................................... 110

8.1 SISTEMA DE COSTEO ................................................................................................................ 110 8.1.1 Costeo de Sistemas de Información ................................................................................. 110

8.2 MODELO PREDICTIVO DE COSTOS .............................................................................................. 114 8.3 PROTOTIPO DE LA SOLUCIÓN TECNOLÓGICA ............................................................................... 122

8.3.1 Capturas de Pantalla Módulo General .............................................................................. 123 8.3.2 Capturas de Pantalla Módulo Modelo Predictivo .............................................................. 124

8.4 PARTICIPACIÓN Y EXPERIENCIA DE LOS USUARIOS PRINCIPALES EN EL DESARROLLO DEL SISTEMA .. 126

9 PROPUESTA DE IMPLEMENTACIÓN ORGANIZACIONAL......................................................... 131

9.1 ELEMENTOS QUE ENTORPECEN EL CAMBIO ................................................................................. 131 9.2 SOLUCIONES PLANTEADAS COMO PROPUESTA DE CAMBIO ........................................................... 132 9.3 FACTIBILIDAD EMPÍRICA DE LAS SOLUCIONES .............................................................................. 132 9.4 ANÁLISIS DE LO QUE SE DESEA CONSERVAR ............................................................................... 132 9.5 ANÁLISIS DE LAS TRASGRESIONES .............................................................................................. 133 9.6 ANÁLISIS DE LO QUE SE DESEA INTRODUCIR ................................................................................ 133 9.7 METODOLOGÍA PROPUESTA ....................................................................................................... 133

10 GENERALIZACIÓN DE LA EXPERIENCIA ................................................................................... 135

10.1 GENERACIÓN DE UN PATRÓN DE LA SOLUCIÓN ............................................................................. 136 10.2 CASO DE ESPECIALIZACIÓN PARA SERVICIOS DE SALUD ................................................................. 144

11 CONCLUSIONES ........................................................................................................................... 152

11.1 CON RESPECTO A LA METODOLOGÍA Y SU MARCO TEÓRICO-CONCEPTUAL ....................................... 152 11.2 CON RESPECTO A LA PROPUESTA DE SOLUCIÓN, SU PERTINENCIA Y FACTIBILIDAD ............................ 153 11.3 CON RESPECTO AL DISEÑO DE LA SOLUCIÓN Y SU EXPERIENCIA PILOTO .......................................... 154 11.4 CON RESPECTO A LA NECESIDAD Y CAPACIDAD DE REPLICAR EL PRESENTE MODELO HACIA OTRAS

EXPERIENCIAS ........................................................................................................................................ 155 11.5 CON RESPECTO AL APRENDIZAJE DEL AUTOR Y LA PERTINENCIA DEL PROYECTO DENTRO DE SUS

ASPIRACIONES DE GRADO ........................................................................................................................ 156

12 BIBLIOGRAFÍA .............................................................................................................................. 159

12.1 LIBROS Y ARTÍCULOS ................................................................................................................. 159 12.2 160 12.3 OTRAS FUENTES DE INFORMACIÓN ............................................................................................. 160

ANEXO 1: SIMULACIÓN DE PROCESOS DE NEGOCIO PARA EL SERVICIO ALTA INTEGRADA ... 163

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ÍNDICE DE FIGURAS

FIGURA 1 - NIVEL SUPERIOR DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL ....................................................................... 7 FIGURA 2 – ALCANCE DE ESTE DOCUMENTO ....................................................................................................... 8 FIGURA 3 - METODOLOGÍA DE REDISEÑO DE PROCESOS ....................................................................................... 9 FIGURA 4 - ESQUEMA DE LAS RELACIONES EN UN SISTEMA DE CONTROL DE GESTIÓN ............................................ 11 FIGURA 5 - PRESUPUESTO GENERAL O MAESTRO .............................................................................................. 12 FIGURA 6 - DESGLOSE DE COSTOS MEDIANTE METODOLOGÍA ABC V/S COSTEO TRADICIONAL ................................ 15 FIGURA 7 - RELACIÓN DE COMPONENTES PROPICIA PARA UN COSTEO ABC ......................................................... 16 FIGURA 8 - MACROPROCESOS DE UNA EMPRESA ............................................................................................... 23 FIGURA 9 - ÁRBOL DE PATRONES DE PROCESOS DE NEGOCIO ............................................................................. 23 FIGURA 10 - METODOLOGÍA SIMPLIFICADA DE SIMULACIÓN DE PROCESOS ............................................................ 26 FIGURA 11 - PROCESO DE VENTA DE SERVICIOS ............................................................................................... 27 FIGURA 12 - COMPLEJIDAD EN EL ABASTECIMIENTO DE LOS SEGMENTOS ............................................................. 29 FIGURA 13 - DIMENSIONES BÁSICAS DE LA NEGOCIACIÓN DE LA PROVISIÓN .......................................................... 30 FIGURA 14 - MODELO ACTUAL DE ASIGNACIÓN DE INGRESOS Y COSTOS ............................................................... 31 FIGURA 15 - PARTE DEL ESQUEMA DEL PRESUPUESTO MAESTRO DEL MODELO DE ATENCIÓN ................................. 33 FIGURA 16 - PROCESO DE NEGOCIACIÓN DEL PRESUPUESTO ENTRE LAS VPC, VPO Y VPCG .............................. 34 FIGURA 17 - GESTIÓN DE SERVICIOS DE TELEFÓNICA CHILE A-0 ........................................................................ 35 FIGURA 18 - GESTIÓN DE SERVICIOS DE TELEFÓNICA CHILE A0 ......................................................................... 37 FIGURA 19 - ADMINISTRACIÓN DE RELACIÓN CON SEGMENTOS A1 ...................................................................... 37 FIGURA 20 - ANÁLISIS Y NEGOCIACIÓN DE SLA Y COSTOS DE TRANSFERENCIA A11 .............................................. 38 FIGURA 21 - GESTIÓN, PLANIFICACIÓN Y CONTROL DE OPERACIONES A3 ............................................................. 39 FIGURA 22 - ÁMBITOS DE MEJORA Y SUS RESPECTIVAS PROPUESTAS DE REDISEÑO .............................................. 41 FIGURA 23 - GESTIÓN DE SERVICIOS DE TELEFÓNICA CHILE A-0 ........................................................................ 43 FIGURA 24 - GESTIÓN DE SERVICIOS DE TELEFÓNICA CHILE A0 ......................................................................... 44 FIGURA 25 - ADMINISTRACIÓN DE RELACIÓN CON SEGMENTOS A1 ...................................................................... 45 FIGURA 26 - ATENCIÓN DE SEGMENTOS Y CONFECCIÓN DE CONTRATOS A11 ....................................................... 46 FIGURA 27 - DISEÑO DE PROPUESTAS A113 .................................................................................................... 48 FIGURA 28 - COTIZACIÓN DE SERVICIOS A1131 ................................................................................................ 48 FIGURA 29 - EMISIÓN DE PROPUESTAS A1132 ................................................................................................. 49 FIGURA 30 - GENERACIÓN DE CONTRATOS A114 .............................................................................................. 49 FIGURA 31 - CONSOLIDACIÓN DE PROPUESTAS A1141 ...................................................................................... 50 FIGURA 32 - REGISTROS DE CONTRATOS A1142 .............................................................................................. 50 FIGURA 33 - GESTIÓN, PLANIFICACIÓN Y CONTROL DE OPERACIONES A3 ............................................................. 51 FIGURA 34 - CONSULTA REFERENCIAL DE RECURSOS A31 ................................................................................. 51 FIGURA 35 - ÁMBITOS DE IMPACTO .................................................................................................................. 52 FIGURA 36 - NEGOCIACIÓN Y GESTIÓN DE LA DEMANDA ..................................................................................... 53 FIGURA 37 - GESTIÓN DE LA CAPACIDAD DE LA FÁBRICA ..................................................................................... 54 FIGURA 38 – FORMULACIÓN Y CONTROL DE PRESUPUESTOS .............................................................................. 55 FIGURA 39 – CONSTRUCCIÓN DE LOS ESTADOS DE RESULTADOS ........................................................................ 56 FIGURA 40 – PLANIFICACIÓN DE LAS OPERACIONES ........................................................................................... 56 FIGURA 41 - INGRESOS POR CADA FOCO DE MEJORA ......................................................................................... 69 FIGURA 42 - DESAGREGACIÓN Y MODELO DE COSTOS DEL CATÁLOGO DE SERVICIOS ............................................ 77 FIGURA 43 - EVOLUCIÓN DEL COSTEO DE SERVICIOS ......................................................................................... 78 FIGURA 44 – COMPLEJIDAD DE COSTEO DE TI .................................................................................................. 80 FIGURA 45 - ESQUEMA DE COMPONENTES DEL MODELO PREDICTIVO ................................................................... 81 FIGURA 46 - COMPORTAMIENTO DEL PRECIO ANTE CAMBIOS EN LA DEMANDA ESTIMADA ........................................ 82 FIGURA 47 - ALTERNATIVAS DE COMPORTAMIENTO DEL PRECIO CUANDO SE SUPERA LA DEMANDA.......................... 83 FIGURA 48 - COMBINACIÓN ÓPTIMA DE SLA ..................................................................................................... 84 FIGURA 49 - CURVA DE COSTO VERSUS SLA .................................................................................................... 85 FIGURA 50 - CURVA DE DISTINTAS COMBINACIONES DE SLA PARA UN COSTO DADO .............................................. 85 FIGURA 51 - COMPORTAMIENTO DE LA TUPLA COSTO-SLA ANTE CAMBIOS EN LA TECNOLOGÍA ............................... 86 FIGURA 52 - EJEMPLO DE FLUJO DE PROCESO A SIMULAR .................................................................................. 87 FIGURA 53 - SUPERFICIE 3D DE LA FUNCIÓN DEL MODELO PREDICTIVO ................................................................ 87 FIGURA 54 - CONSTRUCCIÓN DEL MODELO PREDICTIVO TOTAL .......................................................................... 89 FIGURA 55 - ARQUITECTURA FÍSICA DE LA SOLUCIÓN TECNOLÓGICA .................................................................... 90 FIGURA 56 - DIAGRAMA DE CASOS DE USO ....................................................................................................... 91 FIGURA 57 - CASO DE USO: GENERACIÓN DE CONTRATOS ................................................................................. 92 FIGURA 58 - CASO DE USO: COTIZACIÓN DE SERVICIOS - EMISIÓN DE PROPUESTAS .............................................. 92

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FIGURA 59 - CASO DE USO: CONSOLIDACIÓN DE PROPUESTAS ........................................................................... 93 FIGURA 60 - CASO DE USO: ACTUALIZACIÓN DE SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGMENTOS .......................................... 94 FIGURA 61 - CASO DE USO: CONSULTAS DE RECURSOS ESTIMADOS .................................................................... 94 FIGURA 62 - DIAGRAMA DE SECUENCIA: GENERACIÓN DE NUEVOS CONTRATOS .................................................... 95 FIGURA 63 - DIAGRAMA DE SECUENCIA: GENERACIÓN DE CONTRATOS PROPUESTOS ............................................ 96 FIGURA 64 - DIAGRAMA DE SECUENCIA: COTIZACIÓN DE SERVICIOS - EMISIÓN DE PROPUESTAS ............................. 97 FIGURA 65 - DIAGRAMA DE SECUENCIA: EMISIÓN DE PROPUESTAS ...................................................................... 98 FIGURA 66 - DIAGRAMA DE SECUENCIA: CONSOLIDACIÓN DE PROPUESTAS .......................................................... 99 FIGURA 67 - DIAGRAMA DE SECUENCIA: ACTUALIZACIÓN DE SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGMENTOS ....................... 100 FIGURA 68 - DIAGRAMA DE SECUENCIA: CONSULTAS DE RECURSOS ESTIMADOS ................................................ 101 FIGURA 69 - CLASES DE LA CAPA DE PRESENTACIÓN (1) .................................................................................. 102 FIGURA 70 - CLASES DE LA CAPA DE PRESENTACIÓN (2) .................................................................................. 103 FIGURA 71 - MAPA DE NAVEGACIÓN DE LA APLICACIÓN WEB ............................................................................ 103 FIGURA 72 - CLASES DE LA CAPA MEDIA ......................................................................................................... 104 FIGURA 73 - CLASES DE LA CAPA DE DATOS (1) .............................................................................................. 106 FIGURA 74 - CLASES DE LA CAPA DE DATOS (2) .............................................................................................. 106 FIGURA 75 - MODELO DE DATOS DEL CATÁLOGO DE SERVICIOS ....................................................................... 107 FIGURA 76 - DIAGRAMA DE CLASES DE LA SOLUCIÓN TECNOLÓGICA .................................................................. 109 FIGURA 77 – COMPLEJIDAD COSTEO DE TI ..................................................................................................... 110 FIGURA 78 – PROCESO DE ASIGNACIÓN DE COSTOS INDIVIDUALES DE APLICACIONES .......................................... 112 FIGURA 79 – CONTENIDO DE LAS MATRICES DEL SISTEMA DE COSTEO DE TI ...................................................... 113 FIGURA 80 – METODOLOGÍA DE COSTEO DE SISTEMAS DESDE LOS SERVICIOS OPERACIONALES ........................... 114 FIGURA 81 - DIAGRAMA BPMN DEL SERVICIO ALTA INTEGRADA ....................................................................... 115 FIGURA 82 - EJECUCIÓN DE LA SIMULACIÓN DEL SERVICIO ALTA INTEGRADA ...................................................... 117 FIGURA 83 - MODELO PREDICTIVO BIDIMENSIONAL CON SU APROXIMACIÓN POLINOMIAL ...................................... 121 FIGURA 84 - PANTALLA DE INICIO PARA ACCEDER AL SISTEMA .......................................................................... 123 FIGURA 85 - PANTALLA DEL FORMULARIO PARA SOLICITUD DE ACCESO ............................................................ 123 FIGURA 86 - PANTALLA PRINCIPAL DEL SISTEMA ............................................................................................. 124 FIGURA 87 - PANTALLA DEL COTIZADOR DE SERVICIOS ................................................................................... 124 FIGURA 88 - PANTALLA PARA CONFECCIONAR PROPUESTAS ............................................................................ 125 FIGURA 89 - PANTALLA PARA EMITIR CONTRATOS........................................................................................... 125 FIGURA 90 - PANTALLA PARA VISUALIZAR CONTRATOS ANTERIORES ................................................................ 126 FIGURA 91 - DESCOMPOSICIÓN DE LA SOLUCIÓN A PARTIR DEL MACRO-PROCESO 1 ............................................ 136 FIGURA 92 - RELACIÓN DE LA SOLUCIÓN PROPUESTA CON LOS MACRO-PROCESOS 1 Y 3 ..................................... 137 FIGURA 93 - METAPROCESO DE DESARROLLO DE UN MODELO DE ATENCIÓN Y DESEMPEÑO A-0 ........................... 138 FIGURA 94 - METAPROCESO DE DESARROLLO DE UN MODELO DE ATENCIÓN Y DESEMPEÑO A0 ............................ 138 FIGURA 95 - DISEÑAR MODELO DE ATENCIÓN Y DESEMPEÑO DE OPERACIONES ................................................... 139 FIGURA 96 - DISEÑO DEL MODELO DE COSTEO ................................................................................................ 140 FIGURA 97 - DISEÑO DEL MODELO PREDICTIVO DE COSTOS .............................................................................. 140 FIGURA 98 - ESTRUCTURA GENERAL DE LOS COMPONENTES DE LA SOLUCIÓN .................................................... 141 FIGURA 99 - TAXONOMÍA GENERALIZADA DE LA ARQUITECTURA DEL NEGOCIO .................................................. 142 FIGURA 100 - MODELO PREDICTIVO GENERALIZADO ....................................................................................... 143 FIGURA 101 - TAXONOMÍA GENERALIZADA DEL MODELO DE DESEMPEÑO .......................................................... 144 FIGURA 102 - ARQUITECTURA DE PROCESOS DE UN HOSPITAL (PRIMER NIVEL) ................................................. 146 FIGURA 103 - ARQUITECTURA DE PROCESOS DE UN HOSPITAL (SEGUNDO NIVEL) ............................................. 147 FIGURA 104 - ARQUITECTURA DE PROCESOS DE UN HOSPITAL (TERCER NIVEL) ................................................ 148 FIGURA 105 – METODOLOGÍA DE COSTEO DE PRESTACIONES HOSPITALARIAS .................................................... 148 FIGURA 106 – ADAPTACIÓN DEL MODELO PREDICTIVO A LA GESTIÓN EN SALUD .................................................. 151 FIGURA 107 - MODELO BPMN DEL ALTA INTEGRADA ...................................................................................... 165 FIGURA 108 - CONFIGURACIÓN DEL ESCENARIO DE SIMULACIÓN ....................................................................... 165 FIGURA 109 - SIMULACIÓN EN EJECUCIÓN PASO A PASO .................................................................................. 166 FIGURA 110 - INFORME CON LOS RESULTADOS DE LA SIMULACIÓN .................................................................... 166

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ÍNDICE DE TABLAS

TABLA 1 - EJEMPLO DE RESULTADO DESEADO DE LA SITUACIÓN PROPUESTA ........................................................ 42 TABLA 2 - CASO DE USO: GENERACIÓN DE CONTRATOS ..................................................................................... 92 TABLA 3 - CASO DE USO: COTIZACIÓN DE SERVICIOS ......................................................................................... 93 TABLA 4 - CASO DE USO: EMISIÓN DE PROPUESTAS .......................................................................................... 93 TABLA 5 - CASO DE USO: CONSOLIDACIÓN DE PROPUESTAS ............................................................................... 94 TABLA 6 - CASO DE USO: ACTUALIZACIÓN DE SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGMENTOS .............................................. 94 TABLA 7 - CASO DE USO: CONSULTAS DE RECURSOS ESTIMADOS ....................................................................... 95 TABLA 8 - SEUDO-CÓDIGO PARA ALGUNAS LÓGICAS DE CASOS DE USO .............................................................. 105 TABLA 9 – COSTOS DE SISTEMAS POR PROCESO Y SEGMENTO ......................................................................... 111 TABLA 10 – INDICADORES GLOBALES DE LOS SISTEMAS ................................................................................... 111 TABLA 11 - DETALLE DEL SERVICIO ALTA COMERCIAL ..................................................................................... 115 TABLA 12 - DETALLE DEL SERVICIO ALTA TÉCNICA .......................................................................................... 116 TABLA 13 - PRINCIPALES RESULTADOS DE LA SIMULACIÓN DEL ALTA INTEGRADA ................................................ 117 TABLA 14 - RECURSOS EMPLEADOS EN EL PROCESO Y SUS TASAS DE USO ........................................................ 118 TABLA 15 - CONFIGURACIÓN DE RECURSOS Y RESULTADOS DE LAS SIMULACIONES ............................................. 120 TABLA 16 - TUPLAS PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL MODELO PREDICTIVO ............................................................. 120 TABLA 17 - EJEMPLO DE LA CAPACIDAD DE PREDICCIÓN DEL MODELO ................................................................ 122 TABLA 18 – DETALLE DE COSTOS E INDUCTORES POR RECURSO ....................................................................... 149 TABLA 19 – DETALLE DE INDUCTORES POR ACTIVIDAD ..................................................................................... 149 TABLA 20 – ASIGNACIÓN POR PRESTACIÓN EN BASE A PACIENTES .................................................................... 150 TABLA 21 - DESCRIPCIÓN DE LAS COMPONENTES DEL MODELO ......................................................................... 163 TABLA 22 - DESCRIPCIÓN DE LOS RECURSOS EMPLEADOS EN LA SIMULACIÓN .................................................... 164 TABLA 23 - CRUCE DE SERVICIOS INTERNOS CON LOS RECURSOS ..................................................................... 164 TABLA 24 - PRINCIPALES ESTADÍSTICAS POR COMPONENTE DEL MODELO........................................................... 167

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Magíster en Ingeniería de Negocios con TI Introducción

_________________________________________________________________________________ Diseño de un Modelo de Asignación y Predicción de Costos para la Planificación de Operaciones en Telefónica Chile 1

1 Introducción

La complejidad de un entorno cada vez más inestable ha reducido el nivel

de confianza en que la información que se obtiene directamente es útil y

suficiente para la toma de decisiones, razón por la cual se ha tenido la

necesidad de contar con herramientas más sofisticadas que permitan mejorar la

calidad y velocidad de la información que se requiere para hacer gestión en un

ambiente más competitivo, y por tanto más exigente. La concepción moderna

de enfoques como el que otorgan el control de gestión y la gestión del

conocimiento, como procesos apoyados por un sistema de información

preventivo e interactivo, nace por ese mismo motivo, en la llamada “Era del

Conocimiento”.

En el ámbito de la gestión del conocimiento, transparentar y explicitar la

información de cómo funcionan los procesos y cuál es la oferta para los clientes

internos es fundamental para crear un círculo virtuoso propenso a incentivar la

colaboración y el cuestionamiento constante de lo que se hace, al inculcarse en

la conciencia de los empleados la necesidad de actualizar sistemáticamente el

Know How de la organización. Si bien no como eje central, este ámbito se

aborda de una forma u otra en este proyecto.

Dentro del control de gestión, una buena asignación y gestión de costos, y

un sistema de precios de transferencia entre dos centros de responsabilidad

designados como profit centers (centros de beneficio) son demandados con alta

prioridad en organizaciones de gran envergadura. La información robusta y

confiable de los costos es imprescindible para alcanzar un nivel aceptable de

eficiencia operativa, planificar y tomar decisiones con un mayor grado de

certidumbre; un sistema de precios de transferencia entre varias áreas de una

misma empresa es una metodología requerida para coordinarlas y asignar

correctamente los costos en función de las demandas, lo que permite identificar

las alternativas viables para tomar decisiones financieras y de negocios

correctas y adecuadas, además de medir con justicia el valor que aporta cada

unidad involucrada. Este ámbito representa parte importante dentro del core del

proyecto.

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Particularmente, las empresas de servicios enfrentan problemas a la hora

de gestionar su operación, debido a que no cuentan con el aspecto tangible que

le permite a una fábrica hacer un buen uso de sus recursos y responder a las

demandas de sus clientes. Es por ello, que nace la necesidad de incrementar la

formalización del quehacer de estas organizaciones en el ámbito de las

operaciones, con el fin de transparentar y normar el lenguaje en el que se

comunica con las otras funciones de la empresa, en particular con quienes son

habitualmente sus clientes internos: las funciones comerciales.

Para Telefónica Chile, las descripciones anteriores no son ajenas a su

propia situación, por lo que se decidió impulsar una iniciativa que busca definir

de forma clara y precisa cuáles son los servicios de operaciones que se ofrece

a las áreas comerciales, qué características tienen, cuáles son los niveles de

servicios factibles o acordados, y cuál es el costo de proveerlos. Este último

punto es de gran importancia, pues le da un carácter más que informativo,

resolviendo aspectos que se involucran directamente con la rentabilidad de la

empresa, como las políticas de precio y los puntos atractivos para optimizar la

relación input-output.

Telefónica Chile optó por darle forma a la mencionada iniciativa como un

diseño y construcción de un catálogo de servicios de operaciones, donde la

Vicepresidencia de Operaciones (VPO) define cuál es su oferta para las áreas

comerciales de la empresa, y cada servicio representa un conjunto de atributos

que se produce a través de un conjunto de procesos, que a su vez dependen de

tres factores claves, entre otros: la frontera push-pull (Chopra y Lariviere, 2006),

los recursos y las políticas de acceso.

El proyecto global desarrollado para Telefónica Chile busca solucionar los

problemas mencionados en los párrafos anteriores. Se analizan y proponen

mejoras significativas en el proceso de comunicación de los múltiples servicios

que las gerencias de operaciones de Telefónica Chile brindan a sus distintas

áreas comerciales agrupadas como segmentos, así como en la asignación y

transferencia de sus costos, contextualizado como un modelo integral de

atención a los segmentos comerciales.

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Mediante la Arquitectura Empresarial, se pretende generar una estructura

que facilite la interacción departamental de Telefónica Chile, coordinando la

provisión de los servicios y homologando la definición de los procesos a través

de herramientas modernas ad hoc, tales como el marco eTOM, BPMN y la

gestión de los niveles de servicios, conformando un modelo integral de atención

de los clientes internos comerciales desde las operaciones.

Igualmente, se requiere predecir los cambios en el valor unitario de los

costos de operaciones ante eventuales modificaciones relevantes en las

variables que los determinan (demandas, niveles de servicio, entre otras), con

el objeto de realizar una mejor programación de las actividades y una

presupuestación con menores desviaciones, lo que finalmente significa una

asignación de recursos más eficiente, traducida principalmente en mayor

exactitud y ahorros de costos y de tiempos, e indirectamente en un potencial

incremento en la rentabilidad de los productos y proyectos.

El accounting, obteniendo los costos de provisión de los servicios que

constituyen los productos y los costos de los productos mismos, es de gran

utilidad a la hora de asignar y transferir los costos de éstos al interior de la VPO

y también hacia las Vicepresidencias Comerciales (VPC). Además, se desea

sensibilizar dichos costos, para pronosticar su comportamiento ante cambios de

parámetros relevantes, con el fin de facilitar la negociación de niveles de

servicio entre las áreas de operaciones y las áreas comerciales, la construcción

de presupuestos y la evaluación de nuevas iniciativas de productos.

Por su extensión y nivel de complejidad, este proyecto global se aborda

exhaustivamente a lo largo de dos documentos complementarios. A modo de

referencia, si se desea seguir la secuencia de desarrollo real de la solución

completa, primero puede examinarse la estructura de los procesos y la

medición de su desempeño a través del esquema de la arquitectura empresarial

(Awad, 2010), para luego revisar lo referente al modelo de costeo y planificación

de operaciones, tema central del presente documento, cuya estructura

contempla inicialmente una descripción general del proyecto, que enmarca los

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elementos y conceptos principales que facilitan la comprensión de la exposición

y ubicación en un contexto.

Posteriormente, la descripción específica detalla los aspectos particulares

en lo que este trabajo pretende ahondar. Se incluye un marco teórico sobre el

cual se basa la construcción de la solución propuesta y le da justificación al

proyecto. A continuación, se muestra un levantamiento de la situación actual,

donde se identifica y detalla el proceso de interés central, para proceder a

reconocer los requerimientos de negocio, encontrando oportunidades de

mejora. A partir de estas oportunidades de mejora, se plantea un rediseño del

proceso que satisface dichas necesidades, como propuesta general de

solución. Es entonces cuando se efectúa un análisis de la propuesta desde la

perspectiva estratégica, abordando el contexto de la organización para justificar

la orientación y diseño del proyecto. De esta forma, se realiza una evaluación

que esclarece su factibilidad económica. Con todos estos antecedentes, se

muestra el diseño de la solución, que absorbe una componente tecnológica

concreta, que se desarrolla en el capítulo siguiente a través de su diseño y la

construcción de un prototipo del mismo, primero de manera general, y luego

específica. Posteriormente, las dudas sobre la factibilidad empírica son

respondidas a través de una experiencia piloto, y después gracias a la

implementación organizacional. Una inquietud interesante de atender es la

capacidad de generalización de esta solución, la que se aclara en un capítulo

dedicado a ello. Finalmente, las conclusiones señalan las ideas centrales

relevantes, y deducen la importancia de la solución planteada. Los anexos

explayan con más detalles ciertos puntos más específicos o tangenciales, y la

bibliografía invoca a referencias de alta importancia que permitieron la seriedad

y profundidad del presente estudio.

1.1 Descripción del Proyecto

Se busca describir la elaboración de un modelo integral de atención a los

clientes internos principales del área de operaciones dentro de Telefónica Chile:

los departamentos comerciales. Este modelo integral contempla como foco

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fundamental el proceso de negociación de los servicios que se proveen en los

ámbitos de atributos de calidad (requerimientos establecidos como “acuerdos

de nivel de servicio”, o simplemente SLA, por sus siglas en inglés1) y su precio.

No obstante, el modelo es un apoyo para la provisión de los servicios, así como

también abarca el aspecto de control del desempeño de dicha provisión, con

miras a realizar un seguimiento de los acuerdos establecidos.

Más allá de ser un rediseño al proceso de atención de clientes internos,

las oportunidades principales a abordar se centran en la identificación,

configuración y programación de las operaciones, desde el punto de vista de la

visibilidad de los procesos, estimación de recursos, medición del desempeño y

costeo, puesto que es imperativo determinar la factibilidad de entregar un nivel

de servicio solicitado y su costo, con el objeto de alinear los objetivos de la

organización con los de cada parte en cuestión: maximizar las utilidades de la

empresa total en el tiempo.

El proyecto tiene dos macro-componentes claramente definidos. El

primero, consiste en la definición del modelo de negocio de la VPO, definiendo

claramente los procesos, productos, clientes, servicios y las variables

relevantes que conforman un servicio (servicios internos, actividades, recursos,

costos y SLA). Para cumplir los objetivos de esta macro-componente, se decide

construir un catálogo de servicios de operaciones, que agrupe todas las

dimensiones anteriormente mencionadas de forma clara y estructurada con el

objeto de facilitar su comunicación y comprensión de cara a los clientes. El

concepto de Arquitectura Empresarial se ajusta a estas necesidades, por lo que

se utiliza como marco referencial.

El segundo macro-componente contempla otro problema complejo de

abordar: cómo obtener y planificar los costos de los servicios de operaciones,

asignarlos y transferirlos hacia los clientes, de tal forma de hacerlo correcto y

transparente. Aquí, se contempla el costeo basado en actividades (ABC) de

Kaplan y Cooper (1999), como también evolucionar hacia un modelo predictivo

1 SLA: Service Level Agreement

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de costos unitarios, donde se pueda obtener a priori el costo de un servicio

configurando sus parámetros (SLA, demanda parcial, demanda total, mix de

demanda, entre otros).

Finalmente, se desea integrar ambas macro-componentes en un sistema

computacional que permita su utilización por parte de la VPO en la gestión de la

atención y tarificación del servicio para las áreas comerciales o segmentos.

1.1.1 Aspectos Motivadores

La Vicepresidencia de Operaciones de Telefónica Chile, encargada de

proveer a las Vicepresidencias Comerciales de los distintos servicios (como por

ejemplo, instalaciones, reparaciones, facturación, entre otros) que conforman un

producto (de la familia TV digital, banda ancha o telefonía fija, entre otros), se

enfrenta a varios problemas para acordar los requerimientos y condiciones de

servicio, sus precios y programar las operaciones. El diagnóstico de estos

problemas y de su ambiente es el siguiente:

Desconocimiento detallado de la oferta de Servicios de Operaciones por parte de las áreas de negocio: procesos, características, niveles de servicio (SLA) y costos

Falta de claridad del modelo de gestión de operaciones de la VPO, particularmente en lo que respecta a la “visión panorámica” de cada proceso de provisión de un servicio

Incapacidad de jerarquizar la oferta de servicios en función de su valor y rentabilidad, para definir el foco de los proyectos y el centro de atención, en cuanto a la urgencia de cumplimiento de los SLA

Exigencia de las VPC de costos competitivos, fundamentalmente para justificar y no entorpecer sus planes comerciales y pronósticos de ventas

Dificultad para optimizar los servicios, para enfrentar el trade off que impide cumplir SLA y costos simultáneamente, sin generar algún sacrificio factible en cada uno

Proceso de costeo y transferencia poco integrados, con información disgregada y en ocasiones duplicada y con diversas versiones de los valores

1.1.2 Objetivos

El proyecto, para abordar los problemas y requerimientos, pretende:

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Comunicar y transparentar de cara a los clientes la oferta de productos y servicios de operaciones y su desempeño

Identificar los servicios que aportan valor para los clientes

Gestionar los proyectos, la asignación de los recursos y la actividad en función del valor de los productos y servicios

Conocer y asignar los costos de los productos y servicios para apoyar la planificación y toma de decisiones

Gestionar los niveles de servicio (SLA) en función de su comportamiento

Centralizar la información relevante de operaciones para agilizar e integrar los procesos

1.1.3 Alcance

El cumplimiento de los objetivos exige un rediseño al interior de la “fábrica

de operaciones” de la empresa (VPO). La iniciativa busca cubrir el total de los

servicios que provee la VPO a las VPC y otras áreas de la empresa, con énfasis

en “el 80/20” (Magretta, 2003) de los servicios. La Figura 1 muestra la

estructura organizacional de Telefónica Chile, destacándose con color verde las

VPC y con color rojo la VPO.

Figura 1 - Nivel superior de la estructura organizacional

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El proyecto consta de 2 ámbitos claramente identificados. El primero es el

modelo de atención que tienen las fábricas de operaciones para los segmentos,

donde la creación de un catálogo de servicios busca satisfacer la necesidad de

dichos clientes internos y generar consenso en la estructura de recursos-

actividades-servicios-productos. El segundo ámbito es el de la asignación,

transferencia y predicción de los costos de proveer dichos servicios, donde el

accounting debe ser útil para planificar los recursos, proyectar y calcular los

costos por unidad de servicio, y establecer el precio a transferir.

No necesariamente se pretende rediseñar la forma de desarrollar o

ejecutar los servicios de las fábricas de operaciones; su enfoque apunta a

aportar en el inicio y fin de la cadena de valor de operaciones, esto es, en la

solicitud de los servicios por parte de los clientes, y en el posterior cargo al

presupuesto de estos. De todo lo propuesto, el alcance específico del proyecto

en el presente documento, se muestra en la figura siguiente.

Figura 2 – Alcance de este documento

Cabe destacar, además, que esta iniciativa es pionera al interior de las

operadoras de Telefónica España S.A. en Sudamérica, haciendo del proyecto

una excelente oportunidad de gatillar un cambio importante en la relación entre

las áreas comerciales y operaciones que pueda ser imitado en las demás

operadoras (TeleSP, TASA, TdP, TCol, entre otras).

1.2 Metodología

Para conseguir el éxito en esfuerzos de este tipo se propone una

metodología de rediseño de procesos mediante el uso de patrones (Barros,

2003). La Figura 3 detalla las etapas contempladas, deducidas a partir de esta

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metodología, donde se aprecian en color rojo las etapas que pueden sacar

partido de herramientas como la simulación de procesos, utilizada en el

proyecto que aborda este documento.

Figura 3 - Metodología de rediseño de procesos

1.3 Resultados Esperados

Se espera demostrar, en el presente proyecto, lo siguiente:

El valor de la solución propuesta para problemas del tipo de los que se presentan en Telefónica Chile

El valor de la metodología de rediseño de procesos mediante uso de patrones (Barros, 2003), como herramienta para orientar las mejoras hacia soluciones prácticas y de valor

La utilidad de utilizar la ingeniería de negocios (Barros, 2004) como motor central de la coordinación de actividades en la generación de las soluciones complejas, que involucran propuestas de gestión cohesionadas con el uso de tecnologías de información

El aporte sinérgico de integrar disciplinas de enterprise architecture (Awad, 2010) y performance management (Cokins, 2004) para encontrar soluciones a problemas que exigen tanto gestión de procesos de negocio como gestión financiera, planificación de negocios y control de gestión

La capacidad de generalizar la solución planteada, con el objeto de poder ser replicable –con las adaptaciones concernientes- a otras industrias, tales como la salud

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2 Marco Teórico Conceptual

Este proyecto se apoya en diversas disciplinas que se integran para poder

llegar a una solución innovadora que permita alcanzar los objetivos planteados,

las cuales se detallan a continuación.

2.1 Control de Gestión

Un Sistema de Control de Gestión (SCG) se puede ver como un conjunto

de acciones, funciones, medios y responsables que garanticen, mediante su

interacción, conocer la situación de un aspecto o función de la organización en

un momento determinado y tomar decisiones para reaccionar ante ella (Anthony

y Govindarajan, 2006). Según un enfoque más moderno, no es más que el

sistema que permite a la organización implementar y controlar la estrategia, que

son sus dos subprocesos principales (Núñez y Caprile, 2006).

El hecho de que el sistema de control se defina y oriente por los objetivos

de una organización, le otorga un carácter eminentemente estratégico, pues

estará diseñado para pulsar el comportamiento de las distintas partes del

sistema en función del cumplimiento de esos objetivos y a la vez aportará

información para la toma de decisiones estratégicas.

La definición y claridad de la estructura organizativa es básica para poder

diseñar el sistema de control. En particular, el grado de formalización y de

centralización así como el tipo de estructura organizativa condicionan sus

características.

La alineación total –vertical y horizontal- de la organización, como objetivo

central del SCG, implica la alineación interna del mismo SCG (Núñez y Caprile,

2006), para lo cual se requiere cumplir tres condiciones fundamentales:

integración, coordinación y coherencia.

La Figura 4 muestra un ejemplo que resume las relaciones existentes

entre los input, el proceso y el output del SCG:

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Figura 4 - Esquema de las relaciones en un sistema de control de gestión

Del esquema anterior se puede destacar el control financiero, donde están

los Presupuestos, los sistemas de costos, los centros de responsabilidad y los

precios de transferencia, que serán detalladas a continuación.

2.1.1 Presupuestos

Dentro del ciclo presupuestario hay una serie de etapas sucesivas,

interrelacionadas entre sí que van a estar amoldadas de acuerdo al tipo de

negocio y estilo de dirección, e influenciados de acuerdo al entorno nacional e

internacional que terminaron plasmándose en la adopción de una cultura

organizacional. Estas fases o etapas se dan a partir de:

El marco establecido por la alta dirección hacia los centros de dirección para la elaboración de sus planes de acción, programas y presupuestos

Los centros de responsabilidades establecidos por cada unidad de operación y para lo cual se programan las actividades presupuestarias dentro del plazo establecido por la alta dirección

La coordinación y negociación de los miembros de las áreas de cada actividad para su ejecución de acuerdo a la experiencia adquirida en anteriores procesos presupuestarios, así como a las contingencias que puedan plantearse

La aprobación por parte de la alta dirección, luego de los ajustes necesarios al finalizar el proceso de elaboración presupuestal de las unidades

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operativas, siguiendo la estructura formal por las personas encargadas de establecer la conexión entre los centros de responsabilidad y los altos montos

El seguimiento necesario para establecer el grado de precisión entre lo proyectado dentro del presupuesto y lo real, que permitirá corregir en el futuro las fallas o equivocaciones que pudieron haberse cometido

El presupuesto general o maestro (ver ejemplo genérico en Figura 5) está

conformado por presupuestos parciales interconectados, siendo los principales:

Presupuesto Operativo

Presupuesto Financiero

Presupuesto de Inversiones

Figura 5 - Presupuesto general o maestro

2.1.2 Sistemas de Costos

Metodologías Tradicionales de Costeo

Para comprender los procesos de asignación de costos, es necesario

identificar los costos que presentan problemas de asignación y los que no,

dentro de la función de utilidad.

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Sea la función de utilidad para un producto definida así:

= Ingresos – Costos

= Ingresos – Costos variables – Costos fijos

= P*q – Cu*q – CIFv – CF

Donde:

: Utilidad en un período

P: Precio del bien

q: Cantidad demandada (y producida) del bien

Cu: Costos unitarios directamente asignables al bien

CF: Costos fijos del período

CIFv: Costos indirectos de fabricación variables

= (P–Cu)*q – CIFv – CF

= mcu*q – CIFv – CF

Donde:

mcu: margen de contribución unitario

(1) = mcu*q – CIFv – CIF fijos – CA

Donde:

CF = CIF fijos + CA

CIF fijos: Costo indirectos de fabricación fijos

CA: Costos de administración, otros costos

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Con la función (1), se puede analizar algunas de las metodologías de

costeo, y entender el problema de la asignación de costos. El problema no

suele radicar en los costos unitarios directos, puesto que queda claro que estos

corresponden al producto, y si el bien no se produjera ni vendiera, no se

incurrirían, además de conocerse su valor exacto. Los costos de administración

no se suelen prorratear a ningún bien, resultando ser gastos del período.

La primera pregunta nace con respecto a los costos indirectos de

fabricación (CIF) variables. Cualquier metodología suele asignarlos al producto

que los genera, presentando diferencias en las tasas, pero no en el hecho de

reconocerlos. Posteriormente, surge una de las preguntas más discutidas: qué

sucede con los CIF fijos. Pues bien, el costeo por absorción los asigna a cada

producto, mientras el costeo variable o directo, los considera parte del “saco” de

los gastos del período.

Más allá de qué hacer con los CIF fijos, se vuelve al recurrente problema

de la tasa de asignación. El costeo por absorción suele sencillamente

asignarlos como tasa de algún ítem de gastos que sea representativo. Por

ejemplo, si el producto es intensivo en mano de obra, las “horas-MOD” –o las

horas utilizadas en mano de obra directa– puede ser una tasa considerada.

Luego, se calcula la proporción de horas-MOD en cada producto, y se obtiene

la tasa sobre la cual todo el CIF fijo de lleva a cada bien en el estado de

resultados.

Este criterio por absorción o tradicional, quizás el más usado dentro de las

empresas que poseen algún método de costeo, desprende dos dudas

razonables: ¿Qué pasa con el resto de los CIF fijos que no se explican con esta

tasa?, ¿Es la tasa de horas-MOD o cualquier otra utilizada (material directo,

horas-máquina, etc.) el mejor estimador, incluso para aquellos productos

intensivos en dicha tasa?

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El Costeo ABC: La Alternativa

Ante las dudas planteadas, el costeo ABC, o costeo basado en actividades

(Kaplan y Cooper, 1992), propone un método orientado a los procesos que se

diferencia del directo en que considera y asigna la mayor parte de los costos

como si fueran variables, y del costeo por absorción en que busca el mejor

inductor para cada recurso por separado para determinar la tasa de asignación.

Adicionalmente, agrega al menos un paso intermedio entre los recursos y el

objeto de costos: las actividades, antes del producto, que puede seguir siendo

el objeto final de costos. Así, existe un inductor que determina cómo un recurso

se corresponde con una actividad (por ejemplo, porcentaje del tiempo de un

empleado dedicado a cobrar facturas), y posteriormente surge otro inductor útil

para traspasar la acumulación de costos de actividad a la parte que concierne al

objeto de costos (por ejemplo, número de clientes de un producto versus el otro

producto). La siguiente figura muestra el desglose de costos en forma de

actividades, lo que permite identificar mejor la causa de dichos costos.

Figura 6 - Desglose de costos mediante metodología ABC v/s costeo tradicional

Llevado al modelo de relaciones de uso mostrado anteriormente, la Figura

7 agrega el paso intermedio de las actividades, resultando un método que

asigna los costos de los recursos a las actividades mediante el primer inductor,

y de éstas a los servicios, usando el inductor de objeto de costos, para que se

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reconozcan los correspondientes a los productos, siguiente objeto de costos. En

este caso, de un objeto de costos, los productos, se carga a otro adicional, los

segmentos. Dadas las características del costeo ABC, de los mostrados, es el

enfoque más orientado a los procesos, ya que los considera como base para

determinar las actividades y, en este caso, los servicios. Por este motivo, el

levantamiento y análisis de los procesos contribuye a generar información que

alimenta esta metodología para asignar los recursos que utiliza cada actividad.

Las actividades pueden ser vistas eventualmente como cada componente

dentro de un flujograma de procesos, por ejemplo.

Figura 7 - Relación de componentes propicia para un costeo ABC

Esta cadena de cuatro objetos de costos alineados puede resultar muy

compleja, por lo que se recomienda que, de este modelo de costos inspirado en

costeo ABC, se arme un modelo de costos a la medida, donde los servicios

conformen un paquete en conjunto con las actividades, pre-estimándose los

recursos vinculados para cada uno de los niveles de parámetros relevantes a

asignar, lo que entrega un enfoque más dirigido a la gestión, o ABM.

2.1.3 Centros de Responsabilidad

Las organizaciones realizan sus objetivos a través de sub-unidades

llamadas centros de responsabilidad. Suelen seguir un orden jerárquico y son

dirigidos por un ejecutivo que es responsable de sus actividades y recursos.

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Los centros de responsabilidad se pueden clasificar según su propósito:

Centros de Inversión

Centros de Ganancias

Centros de Ingresos

Centros de Gastos Técnicos (o simplemente “Centro de Costos”)

Centros de Gastos Discrecionales

El tipo de centro responde a:

La información sobre los input/output de cada centro

Las mejores prácticas

La complejidad de la estructura

El presupuesto a cargo

Interacción con otras herramientas del SCG

La naturaleza de su operación y de sus cuentas

La historia de la interacción entre centros de responsabilidad

Conflictos de agencia, influencia política de cada centro de responsabilidad

La estrategia y modelo de negocio

Los objetivos del “diseñador de la organización”

El desempeño esperado de cada centro de responsabilidad

La formulación de la estrategia y del diseño de la estructura permite

determinar objetivos específicos para cada uno de los diferentes centros de

responsabilidad.

Desde la perspectiva del control de cada organización es necesario

identificar las características de cada centro de responsabilidad (personas,

funciones, jerarquía, responsabilidades, grado de descentralización de las

decisiones, relación con otras unidades, mecanismos de coordinación) para

realizar su control, pues éste debe realizarse en función de su grado de

responsabilidad en las variables de decisión que afectan el resultado y que por

tanto están bajo su influencia.

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Al ser determinados y coordinados los centros de responsabilidad, se

pueden establecer indicadores que permitan:

Establecer los objetivos iniciales de las diferentes unidades

Medir, y evaluar a posteriori, el comportamiento y el grado de cumplimiento de las actividades y responsabilidades de cada centro

Diseñar el sistema de información que facilite la toma de decisiones y el control

Facilitar la definición de los objetivos al concentrarse en ésta los indicadores

Medir la contribución de cada centro al resultado

Evaluar la actuación de cada responsable

2.1.4 Precios de Transferencia

Los precios de transferencia son los precios a los cuales una empresa

transfiere bienes físicos, intangibles, o proporciona servicios a sus empresas

asociadas, o bien a otras áreas o sectores de la misma organización.

Corresponde al monto cobrado por un segmento de una organización por un

producto o servicio que el mismo provee a otro segmento de la misma

organización (Atkinson et al, 2005).

La razón económica por la que se cobran precios de transferencia es para

poder evaluar el desempeño de las entidades integrantes del grupo. Al cobrar

precios por bienes y servicios transferidos dentro de un grupo, los gerentes de

dichas entidades pueden tomar la mejor decisión posible, respecto a si comprar

o vender bienes y servicios dentro o fuera del grupo, o saber dónde optimizar.

Los objetivos del diseño de precios de transferencia son:

Descentralizar sin perder control, lo que se traduce en un empowerment

Proveer información relevante para determinar el trade-off costo-beneficio de la compañía

Inducir decisiones congruentes con las metas globales

Ayudar a medir el desempeño económico de un centro de beneficios.

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Algunos mecanismos de fijación de precios de transferencia conocidos son:

Costo real más margen

Costo estándar más margen

Precio de mercado

Negociación

Los criterios de costos más margen no necesariamente aseguran un

óptimo, ya que omiten el costo de oportunidad, información relevante para el

tomador de decisiones, por ejemplo, para el comprador, quien podría evaluar o

al menos presionar si existen alternativas mejores en el mercado.

El criterio de mercado entrega un benchmark útil tanto para medir la real

conveniencia de internalizar ciertas actividades en lugar de adquirir sus

productos a otros más eficientes, funcionando esto tanto para planificar y tomar

decisiones de negocio, como para presionar y generar incentivos a la eficiencia.

Sin embargo, el costo de oportunidad no necesariamente se ve estimado

totalmente gracias el precio de mercado, ya que la organización completa

puede tener costos adicionales o ahorros implícitos de adquirir los productos

internamente en relación al mercado, tal y como es el caso de los costos de

marketing, ya que la venta interna no requiere el mismo gasto en promoción y

venta que si se venden externamente. Este ejemplo ilustra que el verdadero

costo de oportunidad debe reconocer no sólo el valor de mercado, sino el costo

alternativo de desarrollar el servicio externa o internamente.

Las negociaciones recogen estas variables, por lo que deberían acercar el

precio de transferencia a un valor que incluya los costos relevantes, es decir,

aquello costos que cambian ante cambios en las decisiones. Esta metodología

resuelve el problema de optimización de la organización, permite capacidad

para descentralizar, propone un precio justo y dinámico. Su complejidad está en

el diseño y su revisión periódica (Caprile, 2007).

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2.2 Gestión del Nivel de Servicio

La Gestión del Nivel de Servicio o SLM, del inglés Service Level

Management, es una metodología disciplinada que permite establecer y

gestionar niveles aceptables de servicio, manteniéndolos alineados con los

costes y procesos de negocio, (Gomes, ___). El modelo SLM refleja un proceso

continuo para definir, medir, gestionar, elaborar informes y mejorar la calidad

de servicio con vistas a los procesos de negocio, con el objetivo de gestionar el

rendimiento end to end, y haciéndolo desde la perspectiva del usuario.

SLM, en realidad, no es más que todo el proceso de planificación,

organización y control de los SLA. SLA son las siglas de la frase en inglés

Service Level Agreement, que significa Acuerdo de Nivel de Servicio. Un SLA

es un protocolo similar al plasmado en un documento de carácter legal por el

que una organización (empresa, área) que presta un servicio a otra, se

compromete a cumplir determinadas condiciones mínimas.

El nivel de servicio se basa en indicadores que permiten cuantificar de

manera objetiva determinados aspectos del servicio prestado. Por ejemplo, un

indicador de nivel de servicio puede ser el tiempo de resolución de incidencias.

Este indicador se mide a través de aplicaciones de gestión de incidencias que

registran el momento que una incidencia es comunicada y cuándo es cerrada.

La diferencia entre estos dos datos es el indicador en bruto desagregado que

luego puede ser procesado mediante algoritmos para obtener promedios,

desviaciones y otros indicadores normalizados.

En un SLA se pueden establecer tantos indicadores como se estime

necesario y de su evaluación se obtienen por ejemplo penalizaciones a la

empresa suministradora, identificación de puntos débiles del proceso e

indicaciones para procesos de mejora continua (CMM2) en determinadas

actividades.

El conjunto de indicadores de nivel de servicio suele formar un cuadro de

mando donde se puede ver de manera global cómo se está desarrollando la

2 CMM, Capability Maturity Model.

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prestación del servicio e identificar puntos críticos del proceso y establecer

alarmas.

El SLA también es una referencia a la hora de establecer parámetros de

calidad del servicio (QoS3) basados en indicadores objetivos que obvian

impresiones y percepciones más subjetivas y personales.

Los SLA son de gran importancia en la solución de problemas cliente-

proveedor, donde es importante tener un marco que ordene dicha relación a

nivel de contratos por la prestación de bienes y servicios. Una mejor práctica es

desarrollar este marco de forma bidireccional, esto es, definiendo SLA de

entrada y SLA de salida.

El SLA de entrada corresponde al nivel de servicio que debe cumplir el

cliente con el proveedor, como por ejemplo, entregar requerimientos en el

formato correcto o pronósticos de demanda acertados. El SLA de salida se

entiende como el nivel de servicio que el proveedor promete al cliente, previo

cumplimiento del SLA de entrada.

2.3 Gestión del Rendimiento

La Gestión del Rendimiento o performance management es un sistema

integrado de métodos que permiten conocer el desempeño, idealmente en

tiempo real, de una empresa u organización, todo ello con el fin de mejorar su

rendimiento por la vía de detectar oportunamente los problemas que se

presentan y solucionarlos efectivamente.

En rigor, performance management es un ciclo permanente que involucra

la realización de determinadas actividades (Cokins, 2004), empleando métodos

medianamente establecidos y apoyándose en tecnologías de la información

para llevar a cabo un auténtico control de gestión del negocio. Este ciclo se

puede descomponer de diversas formas, pero básicamente responde a la

estructura del típico ciclo de vida de desarrollo que se ha usado desde hace

décadas en ingeniería y que comienza con análisis y sigue con diseño e

implementación.

3 QoS, Quality of Service.

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2.4 Patrones de Procesos de Negocio

Los patrones de procesos son modelos que señalan cómo debería ser la

estructura y funcionamiento de toda una clase de procesos que caen bajo un

dominio específico (Barros, 2003); por ejemplo, el dominio de desarrollo de

nuevos productos o servicios. Esto significa que los patrones constituyen un

modelo general normativo que puede servir como referencia para diseñar un

proceso específico para cada caso particular dentro de un dominio. Toman la

forma concreta de modelos que muestran las actividades de un proceso, las

relaciones que deben existir entre ellas por medio de flujos de información y las

prácticas de gestión y de trabajo a ejecutar para cada actividad.

Los patrones de procesos nacen de observar la experiencia de empresas

líderes en cuanto a innovación en la gestión, cuyos procesos de negocio se

encuentran bien definidos, representando así best practices para el resto de la

industria. Es así como estos procesos se pueden tipificar en cuatro grandes

grupos o macroprocesos (Figura 8), a los cuales pertenecen todos los procesos

que una empresa ejecuta:

Macroproceso 1 (Macro1): Conjunto de procesos que ejecuta la producción de los bienes y/o servicios de la empresa, el cual va desde que se interactúa con el cliente para generar requerimientos hasta que éstos han sido satisfechos.

Macroproceso 2 (Macro2): Conjunto de procesos que desarrollan las nuevas capacidades que la empresa requiere para ser competitiva: los nuevos productos y servicios que una empresa requiere para mantenerse vigente en el mercado; la infraestructura necesaria para poder producir y operar los productos, incluyendo la infraestructura TI; y los nuevos procesos de negocios que aseguren efectividad operacional y creación de valor para los clientes, estableciendo, como consecuencia, los sistemas basados en TI necesarios.

Macroproceso 3 (Macro3): Planificación del negocio, que comprende el conjunto de procesos necesarios para definir el curso futuro de la organización en la forma de estrategias, que se materializan en planes y programas.

Macroproceso 4 (Macro4): Conjunto de procesos de apoyo que manejan los recursos necesarios para que los anteriores operen. Hay cuatro versiones que se pueden definir a priori: para recursos financieros, humanos, infraestructura y materiales.

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Cada uno de estos macroprocesos pueden ser instanciados a industrias o

modelos de negocio específicos, con el fin de incorporar las prácticas que

almacenan al diseño de nuevos procesos. Algunos de los ámbitos ya cubiertos

por los patrones son los que muestra la Figura 9.

Figura 8 - Macroprocesos de una empresa

Figura 9 - Árbol de patrones de procesos de negocio

2.5 Simulación de Procesos de Negocio

La simulación de procesos consiste en construir un modelo artificial que

imite el comportamiento del mundo real mediante el uso de apoyo

computacional.

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Las técnicas de simulación tienen muchas aplicaciones en diversas áreas

donde se desee estudiar el comportamiento de un sistema real de manera

controlada. La simulación de procesos busca responder diversas preguntas. A

continuación, se enumeran preguntas y mecanismos para responderlas:

¿Trabajará el proceso como se espera? Evaluación y predicción

¿Por qué no funciona bien el proceso? Determinación de cuellos de botella y optimización

¿Cuáles son los estándares para medir el desempeño del proceso? Determinación de estándares y metas

¿Cuál es la mejor alternativa? Comparación, análisis de sensibilidad y “qué pasa si” (what if analysis)

Además, la simulación permite evaluar los efectos de modificar un

proceso, como por ejemplo:

Agregar o reemplazar recursos

Cambiar el flujo del proceso

Cambiar los tiempos de proceso

Introducir nuevos servicios o tipo de clientes

Eliminar servicios o recursos existentes

Cambiar los métodos de manejo de materiales

Cambiar los métodos de programación de las actividades

Hay que prestar especial atención a dos aspectos fundamentales a la hora

de llevar a cabo una simulación (http://www.casp.ubiobio.cl). El primero es que

se debe recordar siempre la regla de oro de la simulación: GIGO (Garbage In,

Garbage Out), es decir, si como entrada se utiliza información de mala calidad o

datos erróneos, la salida que entregará la simulación será de igual forma. Lo

segundo tiene que ver con la confianza que se debe tener en los resultados

obtenidos tras una simulación, y es que nunca se debe olvidar que se está

frente a un modelo aproximado del mundo real.

La simulación de procesos cuenta con varias ventajas respecto de

intervenir el mundo real (Stewart, 2004):

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Más efectivo en costo-tiempo

Permite manejar parámetros del proceso

No interrumpe el mundo real

Permite experimentar a priori

Permite chequear supuestos

Permite analizar escenarios

No requiere que el proceso exista en la realidad

Más práctico en casos de soluciones analíticas complejas

También cuenta con desventajas si el proceso es demasiado particular o

bien no se hace un buen uso de la simulación:

Puede llegar a ser costoso

Puede demandar mucho tiempo

Requiere por lo general una gran cantidad de datos de entrada

No se tiene garantía de los resultados

Difícil comprobar confiabilidad de los resultados

Resultados están sujetos a la calidad del modelo y la información (GIGO)

Complejidad del proceso puede limitar la validez de los resultados (supuestos, casos no modelables)

Requiere cierto nivel de aprendizaje

La Simulación es una herramienta que apoya el diseño/rediseño de

procesos de negocio. Permite evaluar el desempeño de los procesos, identificar

problemas y analizar posibles mejoras sin la necesidad de implementar en el

mundo real el modelo de negocio propuesto (Stewart, 2004).

En la Figura 10, se propone una metodología simplificada de simulación

de procesos, y se plantea la información más común que se requiere a la hora

de querer simular.

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Figura 10 - Metodología simplificada de simulación de procesos

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3 Situación Actual, Diagnóstico y Priorización

3.1 Descripción del Modelo de Negocios Actual

3.1.1 Modelo de Operaciones y Alcance del Proyecto

Las VPC son el vínculo entre el cliente final y la empresa, estando

encargadas de vender los productos, llamados “negocios”, con el objeto de

diferenciarlos con los servicios que la VPO proveen para conformar cada uno

de estos negocios. Entonces, las VPC tienen como cliente al cliente final, al

tiempo que la VPO tiene como cliente a las VPC.

Tal como se señala en la Figura 11, el proceso de provisión de la VPO a

las VPC contiene, a grandes rasgos, la atención de pedidos de servicios

(derivados explícitos de los productos) a los segmentos comerciales (cada una

de las VPC), la disposición de recursos para llevar a cabo dicho pedido, la

ejecución del servicio y el cargo del costo al presupuesto de la VPC pertinente.

Este costo se obtiene a partir de modelos de costeo que estiman y asignan el

cobro por servicio.

Figura 11 - Proceso de venta de servicios

Con el afán de buscar una conducta más orientada hacia los

requerimientos del cliente interno y finalmente del cliente real, el modelo,

centrado antiguamente en la metodología de asignación de costos, debe

evolucionar hacia un modelo de atención integral que abarque otras

dimensiones, además de fortalecer el sistema de costeo. El alcance del

proyecto es precisamente la atención y su tarificación, más que la programación

y ejecución de las operaciones internas de las VPC, si bien la estimación de los

recursos requiere no dejar estos procesos de lado.

Desde la etapa de atención a las VPC como clientes internos, primero

debe comprenderse la estructura de la oferta y demanda interna de los

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servicios. Las VPC cuentan con un listado de productos (negocios), incluido

dentro de sus procedimientos de atención al cliente final. Este listado contiene

los productos tanto vigentes como los dejados de ofrecer. La VPO, por su parte,

independientemente de dicho listado, dentro de su proceso de negociación de

los servicios requeridos para poder proveer de los productos al cliente final,

definió un conjunto de actividades sobre las cuales se centra dicha negociación,

actividades que no siempre son el output definitivo de cara al cliente y que son

unas subconjunto de otros servicios finales.

Así las cosas, se observa que la oferta de servicios no está articulada con

la demanda externa ni interna, tanto porque la declaración de los servicios no

se correlaciona el listado de productos, como porque la mirada de los servicios

es basada en ciertos puntos de control y aspectos técnicos más que en una

composición lógica de los requerimientos comerciales. Desde aquí, se hace

imperativo un lenguaje común, teniendo en cuenta la importancia de reducir la

complejidad de dimensionar en su justa medida lo que se debe ofrecer

internamente. Si, además, esta homologación de servicios permite generar una

estructura coherente y centrada en los servicios finales y sus procesos, se

incrementa el grado de gobernabilidad tanto de la gestión de operaciones como

del desempeño de la empresa, al orientar la medición y el rendimiento hacia el

cliente final.

Recogiendo lo anterior para poder entrar en la fase de cargo del precio o

tarifa a las VPC, se requiere analizar el problema que significa costear los

distintos servicios que la VPO entrega. No sólo para definir la oferta de servicios

sino para costearla, la complejidad es muy alta, y ésta radica en el hecho de

que la disposición de recursos, por razones de eficiencia, no está reservada

para un determinado segmento, sino que se aprovechan la similitud de las

operaciones para abastecer distintos clientes y las economías de escala para

proveer los servicios.

Esto trae como consecuencia una dificultad para determinar con exactitud

y justicia a qué VPC se le va a cargar un costo, y cuánto debe ser éste.

Adicionalmente, la cadena es muy larga. Dicho todo esto, el resultante, con una

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mirada inclusive simplificada, es el siguiente: múltiples recursos son útiles para

generar los múltiples servicios, que a su vez conforman los múltiples productos

(negocios) para los múltiples segmentos comerciales (Figura 12).

Adicionalmente, un mismo recurso puede ser utilizado por más de un servicio,

como también un mismo servicio, puede componer más de un producto, y este

último atender a más de un segmento (ejemplo: telefonía o banda ancha para

Empresas y Residencial).

Figura 12 - Complejidad en el abastecimiento de los segmentos

A pesar de lo complejo que ya se muestra el panorama del abastecimiento

en la Figura 12, sería incompleto no considerar el establecimiento de los SLA

como un componente que afecta la provisión de un servicio que pertenece a un

producto para un segmento determinado. Los SLA se adhieren a esta cadena

de al menos 4 dimensiones relevantes para el proceso de atención de la VPO,

puesto que son variables que impactan en el costo, al tiempo que son de interés

de las VPC como atributos de calidad del servicio. El componente recursos,

vale aclarar, queda implícito dentro de los servicios, puesto que no es parte de

la negociación directa. La Figura 13 enseña estas dimensiones básicas para

negociar la oferta con las VPC.

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Figura 13 - Dimensiones básicas de la negociación de la provisión

Puesto que los servicios satisfacen diversos requerimientos de

segmentos, y que pueden ser comunes para varios productos, se puede afirmar

que las fábricas de operaciones funcionan bajo un modelo de “servicios

compartidos”, donde a nivel corporativo abastecen a varios canales; de allí la

necesidad de asignar los costos mediante precios de transferencia: el objetivo

es reconocer los segmentos más rentables, y evitar en lo posible subsidios

entre estos.

El modelo con el que actualmente cuentan las fábricas de operaciones

para costear y asignar los precios de transferencia de sus servicios se basa en

un listado conocido como “preciario”, el cual fue creado a raíz de las

limitaciones del sistema interno que se utiliza en todas las operadoras de

Telefónica en el mundo, el CUNE, que utiliza una base especial de

departamentalización de los costos. El modelo aplicado ahora, de todas formas,

finalmente se ingresa al CUNE, y éste recoge los datos para prorratear con

varios criterios híbridos (costeo por absorción y por actividades) los diferentes

tipos de costos a los segmentos, así como sus ingresos directamente. El

mercado interno, es decir, el conjunto de departamentos de la empresa que

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intercambian servicios entre sí, asigna la cuota de los costos a cada área que

los utiliza. Otros costos se cargan directamente al área comercial, siendo ellos

los demandantes directos de un servicio. La siguiente Figura 14 enseña el

proceso descrito anteriormente.

Figura 14 - Modelo actual de asignación de ingresos y costos

Para este proyecto en particular se desea llegar a un modelo de costeo

basado en actividades, pero existe la oportunidad de ir más allá y llegar a un

modelo predictivo de costos unitarios.

3.1.2 Modelo de Negocio: Proceso de Negociación y Presupuestación

Si bien se habla de un modelo integral de atención a los segmentos

comerciales bajo el marco de las variables mencionadas y su complejidad, el

modelo de negocio específico se plasma en el proceso de negociación que se

hace año a año (con un seguimiento más periódico), donde se define la

planificación de la provisión y su precio, mediante el establecimiento de

presupuestos.

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El aporte que se espera obtener, si bien colabora con la solicitud periódica

de ciertos servicios, está más centrado en la confección del presupuesto de

operaciones, sencillamente porque los requerimientos de servicios de las VPC

no son del tipo on demand (por pedidos uno a uno, sobre la marcha), sino más

bien obtenidos a partir de un “macro-pedido”. Esto es así, más allá de que los

pedidos de los clientes finales efectivamente funcionan del tipo on demand,

atendidos directamente en algunos casos por las mismas gerencias de

operaciones.

La negociación de los servicios, entonces, está en función de la

negociación de los presupuestos. Para estos efectos, los presupuestos

relevantes para la VPO, nombrados en forma genérica, son:

El plan de ventas de los productos o negocios, donde se obtiene un pronóstico de demanda departe de las VPC

El plan de producción, a partir del plan de ventas, donde se realiza la proyección de la provisión de los servicios que conforman los negocios

El plan de recursos, a partir del plan de producción, donde se planifica y organiza el total de recursos (de toda índole) que se va a disponer para proveer cada servicio

El presupuesto de costos, a partir del plan de recursos, donde se estiman los gastos o costos operacionales (opex), y los costos de inversión (capex4), ambos son consecuencia de los recursos de los que se dispondrá

El presupuesto de gastos de administración, y otros como los presupuestos de gastos de apoyo, donde se determina, a partir de recursos que no dependen directamente de la producción5, cuánto se requerirá en estos ítems

Estados financieros y flujos proyectados, a partir de las cuentas generadas de las transacciones operacionales reflejadas en los presupuestos anteriores

4 Es pertinente aclarar que, por motivos de acotación del proyecto, los costos de inversión no son considerados dentro

del rediseño, por lo que los activos necesarios para sostener la operación (como las redes por donde fluye la comunicación, módems y equipos telefónicos, por ejemplo) están excluidos del análisis del proceso de presupuestación, si bien son elementos muy importantes e influyentes. Debido a que existe una encapsulación muy clara de este tipo de costos y a que sus valores son conocidos y relativamente lineales en la mayoría de los casos, es posible excluirlos sin afectar los otros procesos de decisión. 5 Por ser independientes del nivel de producción, estos presupuestos se obvian del análisis del proceso de negociación

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En estos presupuestos, subyace la negociación de la provisión de

servicios, donde además se determinan los SLA pertinentes para cada uno. Los

presupuestos se pueden agrupar de manera secuencial en un extracto del

esquema del presupuesto maestro (puesto que el presupuesto maestro es para

toda una empresa). El presupuesto maestro, en general, se divide en el

presupuesto operacional, el de inversiones y el financiero. La Figura 15 muestra

la secuencia del presupuesto maestro que corresponde a la planificación de

VPC-VPO que abarca el modelo integral de atención.

Figura 15 - Parte del esquema del presupuesto maestro del modelo de atención

En lo que respecta al proceso específico de negociación basado en el

extracto del presupuesto maestro mostrado, la VPO recibe el plan de ventas de

los segmentos comerciales, que a su vez provienen de directrices regionales

(de Latinoamérica) y globales (desde la casa matriz, en España), desde donde

analizan la factibilidad operacional de los requerimientos del pronóstico de

demanda, a partir de lo cual determinan su plan de producción que gatilla los

demás presupuestos ya mencionados dentro de la VPO.

Según la experiencia de años anteriores, lo que puede producir una

iteración es el nivel de servicio que se puede entregar, mas no la estimación de

ventas. Por su parte, y paralelamente, la Vicepresidencia de Control de Gestión

(VCG), dada una cierta meta de nivel de eficiencia centrada en el gasto total de

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la VPO, establece el gasto total asignado como restricción para el presupuesto

de operaciones. Con este valor, la VPO deben ajustar las directrices de las VPC

si el gasto total para cumplir sus requerimientos es mayor, cosa que ocurre con

recurrencia. Como sólo se tiene flexibilidad en los SLA, la VPO terminan

ajustándolos hasta que el costo total sea alcanzable, dada la asignación de

control de gestión. Este proceso se revisa en la Figura 16.

Figura 16 - Proceso de negociación del presupuesto entre las VPC, VPO y VPCG

Esencialmente, los problemas de este proceso radican en los siguientes

aspectos:

Las VPC, a pesar de que se pretende que sean evaluadas en función de su utilidad como un centro de beneficios, no están dispuestas a desembolsar parte de su presupuesto para cumplir el plan de producción

La VCG entrega una asignación de gastos como si ésta fuera independiente de la demanda y el nivel de servicio

Las VPC están dispuestas a ceder en los SLA, mas no en el pronóstico de demanda, como si ésta se comportara de manera independiente e insensible a los SLA, supuesto que invalidaría de por sí el concepto de SLA bilaterales y su definición dentro de los planes

A continuación, se describen los procesos relacionados con la obtención

de pedidos y operación de “la fábrica” de Telefónica Chile, conformada por las

distintas gerencias de la VPO, haciendo un énfasis especial en la atención a los

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segmentos comerciales (VPC), necesaria para llevar a cabo la planificación de

operaciones y la provisión de los servicios al cliente que forman un producto,

output de la atención.

La técnica (o lenguaje) de diagramación utilizada para explicar el proceso,

tanto en su situación actual como en su propuesta de rediseño, es el estándar

IDEF0, y la metodología para documentar ambos casos se basa en el modelo

de patrones de procesos de negocio (Barros, 2003), específicamente

recogiendo los patrones contenidos en el macro proceso 1 (gestión, producción

y provisión de bien o servicio). Se procede a mostrar la documentación de la

situación actual, enseñando la capa del diagrama pertinente en la medida que

corresponda a la explicación de turno.

3.2 Descripción de los Procesos de la Situación Actual

Si bien la situación actual no contempla un catálogo de servicios,

contenido en la propuesta de rediseño, se muestra el conjunto de procesos del

macro proceso 1 haciendo la analogía con dicho catálogo, como se enseña en

la Figura 17, además del accounting de las operaciones.

Figura 17 - Gestión de servicios de Telefónica Chile A-0

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La VPO, durante el proceso de gestión y provisión del servicio, recibe

desde otros agentes (como los segmentos y proveedores) requerimientos de

niveles de servicio, información (como el pronóstico de demanda) y pedidos.

Como control, se tienen normas establecidas en el bucle6, valores de los

servicios que la VPO entrega mediante el preciario7, y la planificación y límites

de recursos según los presupuestos asignados. El CUNE, las personas que

trabajan en la VPO, y la infraestructura conforman los recursos de apoyo. El

output es básicamente el servicio entregado, los valores reales de las tuplas

SLA-costos y el feed back para actualizar información.

Al interior de este macro proceso (Figura 18) se encuentra la relación con

los clientes principales de la VPO (los segmentos), la relación con los

proveedores, lo alusivo a la gestión de operaciones, su ejecución y la

mantención de estado8. Como se explicó, el mayor grado de detalle en la

explicación de la situación actual se encuentra en las actividades de la

administración de la relación con los segmentos (Figura 19 y Figura 20).

La relación con los segmentos incluye dos grandes actividades: primero, el

análisis de la información de los valores de SLA y costos, y su negociación;

segundo, la atención de las solicitudes de los clientes finales, como

consecuencia de los pedidos, en función de los SLA negociados.

El análisis y negociación de SLA y costos, requiere una estimación de

dichos costos en función de estos SLA, para entonces definir los niveles

factibles de atención para cada servicio y tipo de cliente, según variables como

la demanda, la dotación de recursos y el presupuesto asignado. Esta

información alimenta, a modo de control, la atención a los clientes finales,

donde se reciben los pedidos y se procura cumplir el compromiso de SLA,

según el acuerdo conseguido en la negociación.

6 El bucle es un documento que contiene las tarifas y reglas bajo las que se trabaja con los contratistas externos que

finalmente proveen algunos servicios al cliente final, con los que Telefónica Chile negocia. 7 El preciario es un documento que señala los valores de los servicios más importantes de la VPO, basados en un

modelo de asignación de costos, en función de otros modelos, como por ejemplo uno de teoría de colas, para calcular el esfuerzo en atender un cliente sujeto a un SLA determinado. 8

La mantención de estado se refiere esencialmente a la gestión de la información, para almacenarse y actualizar cada una de las partes del proceso.

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Figura 18 - Gestión de servicios de Telefónica Chile A0

Figura 19 - Administración de relación con segmentos A1

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Figura 20 - Análisis y negociación de SLA y costos de transferencia A11

Desde el análisis y negociación de SLA y costos, y la atención de clientes

finales, y en base a dicha información, se definen las actividades a ejecutar por

cada servicio, y se planifican los recursos a disponer, dentro del ámbito de

planificación y gestión de las operaciones (ver Figura 21).

El diagnóstico de la situación actual se complementa con el proceso de

presupuestación mostrado en la sección 3.1.2, donde se enseñan los ítems

relevantes de costos e ingresos que conforman la parte del presupuesto

maestro que le interesa a la VPO en este caso, y la interacción para negociar

los costos y determinar el total asignado para administrar los recursos en un

año.

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Figura 21 - Gestión, planificación y control de operaciones A3

3.3 Principales Problemas y Oportunidades de Mejora

De la situación actual, y adicionalmente a lo detectado en el proceso de

presupuestación, se obtiene una serie de observaciones sobre el proceso y sus

resultados, de las que se identifican las siguientes potenciales mejoras que

significarían un incremento sustancial en el desempeño:

La negociación de los SLA y costos se hace con cada segmento (VPC) por separado, resultando un óptimo local que ignora los cambios producto de parámetros como volumen total de demanda, demanda relativa de un segmento con respecto al total, entre otras

La estimación de costos del preciario es en base a un modelo asignativo, que reparte el 100% de los costos de un servicio entre los segmentos y productos, en lugar de contar con un modelo proactivo que estime los costos por prestación según la función de producción

De lo anterior, se deriva que hay un riesgo de traspasar ineficiencias en la eventual transferencia del precio de la ejecución de las operaciones, por reprocesos, desperdicios, entre otras causas

De la estimación de costos asignativa, también se desprende una incapacidad de sensibilizar variables para predecir cambios en los costos ante cambios en los SLA y/u otras variables o parámetros relevantes

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Incapacidad para encontrar las causas de las eventuales diferencias en el cumplimiento de los SLA y costos

Poca información y baja calidad de la que está disponible, con respecto a la ejecución de los servicios y su relación con los costos

Bajo el escenario presentado, se requeriría de muchas horas hombre para obtener información de calidad

De lo anterior, se desprenden los siguientes requerimientos de negocios:

Definir la oferta de servicios orientada a los requerimientos del cliente final, contemplando la interacción de las variables relevantes.

Desarrollar un sistema de información que responda a las necesidades del modelo de atención y la estructura de procesos atacando las variables relevantes: costos, volumen y desempeño.

Diseñar un proceso de tarificación, planificación, negociación y control eficaz y eficiente que transparente las condiciones de oferta y demanda de servicios, a partir del sistema de información anteriormente mencionado.

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4 Propuesta General de Solución

Con miras a explotar las oportunidades presentadas en el capítulo

anterior, se muestra una propuesta completa que modifica el macroproceso 1,

que va desde el planteamiento del rediseño del proceso hasta una solución

tecnológica que busca resolver los problemas y mejorar el estado original.

4.1 Propuesta Global de Rediseño

Con el afán de alcanzar los objetivos propuestos, el rediseño aborda

distintos ámbitos de mejora, proponiendo en cada uno una solución acorde a

los problemas detectados en el levantamiento de la situación actual (Figura 22).

Figura 22 - Ámbitos de mejora y sus respectivas propuestas de rediseño

A continuación, se detalla la propuesta de rediseño por ámbito definido:

Relación con el Cliente Interno: Para mejorar la relación entre la VPO y las VPC, se propone confeccionar un catálogo de servicios de operaciones, donde se organice la oferta de servicios en base a una estructura ordenada, consecuente con la organización de las funciones y orientada a procesos. Con esto, se espera generar conocimiento explícito de los procesos para los mismos usuarios, dar visibilidad y transparencia de las operaciones a los clientes internos y proveer un lenguaje común para relacionarse y operar de forma coordinada y eficiente. Aprovechando el levantamiento que significa la confección del catálogo de servicios de operaciones es que en este ámbito surge la idea de concentrar dicha información en un repositorio de procesos, como parte de la propuesta de rediseño de este proyecto. Los procesos se diagraman de manera que sean consecuentes uno a uno con los elementos del catálogo, utilizando la notación BPMN de manera de dar visibilidad y estandarizar la diagramación de procesos al interior de la empresa

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Costos por Servicio: Para que el catálogo de servicios de operaciones tenga una labor más allá de informar y alinear el quehacer de operaciones, es que se hace necesario y útil llevar a cabo el accounting de servicios, identificando para cada servicio cuánto cuesta proveerlo mediante la metodología de costeo basado en actividades. Esto permite realizar una transferencia de los costos más transparente y exacta hacia las VPC, al tiempo que se orienta la optimización hacia proyectos que produzcan valor

Predicción de Costos: En la actualidad no se cuenta con una manera fidedigna de predecir el costo de los servicios ante distintos escenarios de operación, por lo cual se propone implementar un modelo predictivo de costos, basado en la función de producción de provisión del servicio, que hace posible estimar el costo de un servicio ante cambios de parámetros como la demanda y los niveles de servicio. Además, es posible obtener la configuración de recursos para que el proceso pueda cumplir con el desempeño esperado. Con esto, se puede entre otras cosas hacer una gestión del desempeño de la VPO como un centro de beneficios que funciona mediante un precio de transferencia

Desempeño de Procesos: Como parte de la propuesta de dar mayor visibilidad y capacidad de gestión sobre las operaciones, se propone generar informes de desempeño de los servicios, donde se dé a conocer, entre otras cosas el costo incurrido en la provisión de los servicios y el nivel de servicio real, permitiendo ser comparados con los costos y niveles de servicio esperados o acordados, de forma de transparentar la información, identificar las causas de las diferencias y gatillar mejoras o ajustes en la asignación, transferencia y predicción de los costos

La Tabla 1 ejemplifica el resultado que se desea obtener, una vez en

marcha la solución tecnológica que encapsula la propuesta de rediseño.

Básicamente, consiste en un informe integral de los servicios que solicitan las

VPC, donde se conjugan los elementos del catálogo de servicios, el accounting

de servicios, el modelo predictivo y la medición del desempeño, mostrando el

contexto de la medición (segmento, producto, servicio), y las desviaciones entre

lo acordado y lo efectivamente sucedido.

Tabla 1 - Ejemplo de resultado deseado de la situación propuesta

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A continuación, se explica cómo aporta cada elemento o módulo del

proyecto, para obtener información como la que requiere la Tabla 1.

4.2 Diseño de los Procesos para la Situación Propuesta

El proceso de gestión de servicios de operaciones es el foco de rediseño.

Para mejorarlo, se propone un catálogo de servicios y accounting de

operaciones como forma de contribuir a contar con un proceso integrado,

coordinado, coherente y automatizado, con mejor calidad y velocidad de la

información, así como aportar a la planificación y gestión de las operaciones de

una manera más colaborativa, llegando hasta la negociación para la confección

de los presupuestos. La Figura 23 y la Figura 24 muestran incorporado como

flujo de control un catálogo de operaciones para diseñar los servicios y contar

con una referencia para costear correctamente. También, contienen un sistema

de relación de segmentos que facilita el apoyo para el proceso de negociación

con éstos. Entre las salidas, está un contrato con los segmentos a partir de un

modelo predictivo que entrega un alto grado de confianza.

Figura 23 - Gestión de servicios de Telefónica Chile A-0

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Figura 24 - Gestión de servicios de Telefónica Chile A0

La Figura 25 enseña uno de los cambios fundamentales de la situación

propuesta versus la actual, al mostrar una evolución desde un proceso de

negociación y análisis de requerimientos hacia un modelo integral enfocado en

la atención de segmentos, el cual llega incluso hasta la confección del contrato.

También se incorpora la transferencia del precio que la VPO cargaría al

presupuesto de las VPC9, como una actividad final de esta etapa de

administración de la relación con los segmentos. Otro elemento a destacar es

que al crearse una base histórica de contratos, ahora dicha información es un

input para revisar el desempeño anterior, aprender y negociar un valor más

cercano a la realidad factible.

9 Se habla de un precio, en lugar del costo, porque la evolución de la VPO desde un centro de gastos discrecionales

hacia uno de beneficios generaría incentivos a ser eficientes, al cobrar un precio competitivo a la vez que consigue excedentes y mejorar su evaluación del desempeño mediante una reducción efectiva de los costos reales.

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Figura 25 - Administración de relación con segmentos A1

A partir de este modelo de atención, se puede empezar a derivar los casos

de uso, que nacen de las actividades planteadas en la Figura 26, puesto que

cada una de éstas requiere una solución computacional, por cierto del tipo

“aplicación Web”. El modelo de atención contempla 4 aspectos que funcionarían

como módulos o partes de un sistema integral: la administración del catálogo,

atención a consultas de información, diseño de propuestas a partir de las cuales

se producen contratos, y la confección de dichos contratos. La administración

del catálogo y la atención de consultas son procesos que no son parte del

alcance del presente documento. Para mayor información, estos procesos son

detallados por Awad (2010).

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Figura 26 - Atención de segmentos y confección de contratos A11

El tercer módulo, el diseño de las propuestas, es una etapa anterior a la

confección de contratos, con el ánimo de resolver el problema de los óptimos

locales que ignoraban la participación de los demás segmentos en la misma

prestación del servicio, o en el uso de un mismo recurso. Esto generaba que se

convenían costos sin considerar la demanda total del servicio y la demanda

relativa de cada segmento sobre el total. Así, ahora se propone pre-calcular las

tuplas SLA-Costos por separado, y luego integrarlas para calcular los

verdaderos costos finales asociados a un SLA. La Figura 26 muestra este caso

con sus dos etapas pertinentes.

El desarrollo de cada módulo y su interacción tecnológica, en aquello que

es del alcance del presente documento, se enseñan desde la Figura 27 a la

Figura 32. El modelo utilizado para representar estas interacciones tecnológicas

es un patrón de procesos que señala las relaciones entre un determinado rol de

usuario y los componentes específicos de sistema que se requieren (Barros,

2004). Por supuesto, también se incorporan los flujos que vinculan este patrón

con su actividad y proceso pertinente. Los componentes comunes que presenta

el patrón son: actor, browser, controlador de interacción, lógica de interfaz y la

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lógica de negocio dentro del caso de uso en sí mismo. El capítulo 7 explica con

más detalle la lógica de negocio de la propuesta de aplicación como un todo, y

la lógica de negocio detrás de cada caso de uso. Este patrón de automatización

muestra una integración directa con el patrón MVC (Model View Control, o

modelo de 3 capas), utilizado para el desarrollo de software orientado a objetos

y/o para documentación (por ejemplo, para un diagrama de secuencia abierto o

un diagrama de clases), dentro del protocolo UML (Barros, 2004). Así, los flujos

de acceso y actualización de información, y toda la estructura de datos

requerida, son parte de las entities que se encuentran dentro de la capa model;

el browser corresponde a la interfaz, o boundary (capa view); y el coordinador

de interacción, lógica de interfaz y la lógica de negocio se enmarcan dentro de

las actividades propias del programa (capa control). De esta forma, la

diagramación del componente automatizado del rediseño se traspasa con

facilidad a los artefactos de UML (ver capítulo 7).

La Figura 33 y la Figura 34 se centran en otra actividad (que desemboca

en un caso de uso) que se encuentra en el ámbito de la planificación y gestión

de operaciones: consulta referencial de recursos. Allí, se recurre a la

información levantada por servicio y actividad del proceso de prestación de

dicho servicio, para conocer los paquetes de recursos medios que lo

conforman, algo útil para programar las operaciones, así como para entregar

feedback eficaz en base a la realidad de la ejecución, sobre los cálculos de

costos.

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Figura 27 - Diseño de propuestas A113

Figura 28 - Cotización de servicios A1131

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Figura 29 - Emisión de propuestas A1132

Figura 30 - Generación de contratos A114

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Figura 31 - Consolidación de propuestas A1141

Figura 32 - Registros de contratos A1142

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Figura 33 - Gestión, planificación y control de operaciones A3

Figura 34 - Consulta referencial de recursos A31

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4.3 Ámbitos de Impacto de la Propuesta de Rediseño

La propuesta de rediseño impacta en los más diversos ámbitos de la

empresa, desde ámbitos estratégicos como tácticos y operacionales. La Figura

35 muestra estos ámbitos de impacto, que serán detallados a continuación.

Figura 35 - Ámbitos de impacto

4.3.1 Negociación y Gestión de la Demanda

La fábrica de operaciones tiene una determinada capacidad, dada

principalmente por los recursos que la componen. Cada segmento comercial

cuenta con una capacidad base pre-asignada y además, puede contratar

capacidad adicional a través de la agregación de nuevos recursos. Para hacer

uso de esta capacidad se vuelve necesaria la existencia del Catálogo con sus

servicios debidamente costeados, de tal manera de tener un contexto sobre el

cual puedan negociar las VPC y la VPO, transparentando este proceso

mediante una base validada y aceptada por ambas partes como lo es el

proceso de gestión de servicios de operaciones señalado, con su arquitectura

empresarial (catálogo de servicios) y performance management (accounting).

La negociación de la demanda consiste en fijar por un plazo determinado

los valores de la tupla {Q, SLA, Costo} para un determinado servicio de negocio

y producto. Además, el Catálogo permite gestionar la demanda que tienen los

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segmentos por los servicios de la fábrica, permitiendo que esta sea satisfecha

de la manera adecuada y dentro de las condiciones de costo y SLA solicitadas.

La gestión de la demanda de los segmentos es realizada por un rol específico

dentro de la fábrica, los Segment Managers.

Las demandas realizadas por los segmentos para utilizar sus capacidades

contratadas en la fábrica deben responder a ciertos ámbitos de requerimiento,

definidos según la naturaleza del mismo, es así como ciertas demandas de

servicio pueden corresponder a continuidad operacional y otras a proyectos

locales o regionales. Los segmentos pueden decidir si desean satisfacer sus

demandas con la capacidad base contratada o si prefieren utilizar capacidad

adicional por contratar.

Por último, el resultado de la negociación de la demanda mediante el

Catálogo permite alimentar de información al proceso de Formulación y Control

de Presupuestos.

La Figura 36 muestra el proceso anteriormente descrito, dejando en claro

el rol del Catálogo de Servicios como también de los segment managers.

Figura 36 - Negociación y gestión de la demanda

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4.3.2 Gestión de la Capacidad de la Fábrica

Posterior al proceso de negociación y gestión de la demanda, existe otro

proceso que también se ve impactado por el catálogo de servicios y accounting

de operaciones. Se trata del proceso de gestión de la capacidad de la fábrica,

cuyo objetivo es utilizar de manera eficiente los recursos disponibles en la

fábrica para cada uno de los segmentos comerciales, siempre sujeto al ámbito

de los requerimientos y adicionalmente, el uso que se le dé a la capacidad de la

fábrica debe estar alineado con el plan estratégico del segmento comercial que

la demanda. En este sentido, el catálogo provee un marco sobre el cuál poder

gestionar la capacidad, pudiendo utilizar la información de servicios

demandados y medición del desempeño para ir ajustando las capacidades tanto

de base como las adicionales (ver Figura 37).

Figura 37 - Gestión de la capacidad de la fábrica

4.3.3 Formulación y Control de Presupuestos

El proceso de formulación y control de presupuestos en Telefónica es

complejo y demanda gran cantidad de esfuerzo por parte de toda la empresa. El

tener el catálogo de servicios debidamente costeado y un modelo de negocio

adecuado para la gestión de la VPO a través de él, permiten construir los

presupuestos por segmento de forma más fácil, justificada y transparente.

La Figura 38 muestra como se construiría el presupuesto para un

segmento en base a distintas fuentes de información, entre las que destaca el

catálogo de servicios y la ficha de desempeño costo-SLA. El presupuesto

consistiría en calcular el gasto del segmento en los distintos servicios de

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negocio por cada dirección interna de la VPO, donde dicho gasto por servicio

sería igual al producto de la cantidad pronosticada de demanda para el

período10 por el precio acordado en la negociación.

Figura 38 – Formulación y control de presupuestos

Así como es posible construir los presupuestos a partir del Catálogo y

tener un presupuesto de la VPO por cada segmento, también es posible

manejar estados de resultados por segmento, y más aún, por producto, gracias

al enfoque que entrega el catálogo de servicios y accounting de operaciones,

pudiendo definir centros de responsabilidad con estados de resultados

individuales que integrados forman el estado de resultados de la empresa (ver

Figura 39).

10

Las demandas estimadas por el segmento provienen de un informe llamado Proyección de Físicos. Este informe corresponde a las proyecciones de parque instalado por producto y segmento para el año siguiente.

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Figura 39 – Construcción de los estados de resultados

4.3.4 Planificación de las Operaciones

De los modelos predictivos no solamente se desprende el costo para un

determinado SLA y cantidad demandada de un servicio, también es posible

conocer la configuración del proceso y los recursos necesarios para cumplir con

ese costo y SLA comprometidos (ver Figura 40)

Figura 40 – Planificación de las operaciones

La planificación de las operaciones a partir de los modelos predictivos será

posible siempre y cuando el SLA y costo comprometidos estén dentro de los

rangos de predicción de los modelos y se mantengan las tecnologías

consideradas en su construcción. En caso de cambiar las tecnologías

involucradas en el proceso, se vuelve necesario construir un nuevo modelo

predictivo, debido a que los cambios de tecnología que incidan en el

rendimiento del proceso vuelven obsoletos a los modelos, eliminando su

capacidad de predecir de manera adecuada.

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Magíster en Ingeniería de Negocios con TI Estudio de Factibilidad

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5 Estudio de Factibilidad

5.1 Análisis Estratégico de la Propuesta

Este capítulo pretende hacer un diagnóstico integral de la propuesta de

rediseño desde una perspectiva de gestión empresarial, para finalmente

demostrar que el proyecto está alineado con la estrategia de Telefónica. Se

parte con un diagnóstico externo, para posteriormente evaluar el

posicionamiento interno del proyecto mediante un análisis FODA completo. Es

entonces cuando corresponde concluir el grado de alineación del proyecto con

la estrategia de la empresa.

5.1.1 Análisis de fuerzas

Recogiendo las cinco fuerzas de Porter (1982) como eje de análisis

externo, se procede a realizar un diagnóstico del entorno del proyecto, tal cual

fuera un negocio que se contextualiza dentro de su industria.

Proveedores

De Información: ejecutores del servicio, áreas de sistemas y de control de gestión

De sistemas: costeo (CUNE), BPM (iGrafx), aplicaciones Web, UML, otras plataformas

Desarrolladores de sistemas: interfaces, modelo de datos, lógica de negocios

Existe bajo poder de negociación con las áreas de sistemas, y control de

gestión, pero hay un alto poder de negociación con aquellos agentes donde los

sponsor tienen influencia.

Clientes

Segmentos comerciales: demandan información

Control de Gestión de Operaciones: demandan presupuestación, programación de operaciones

Otros usuarios de información: operaciones, control de gestión, planificación estratégica

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Existe un alto poder de negociación de clientes principales: exigencia de

información. Ellos pueden decidir el futuro del proyecto en función de sus

propias prioridades, al actuar muchas veces como sponsors, o al menos como

impulsores. A ellos hay que transmitirle el valor.

Competidores

Sistema CUNE: asignación de costos, basado en ABC, información de recursos

Preciario: primera aproximación a un modelo predictivo, distribución de costos basado en teoría de colas

Existe una amenaza de fracaso, si no se cumplen expectativas. Sin

embargo, hay un elevado potencial para disipar el efecto de los competidores,

al incorporarse elementos dinámicos, perfeccionar lo hecho por los demás

modelos y sistemas, y contar con una mayor flexibilidad, potencial de

integración con otros sistemas, y su bajo costo de desarrollo.

Productos Sustitutos

Outsourcing

Implementación de SAP

Algún otro software sofisticado

Actualmente, no existe un riesgo demasiado alto de esta fuerza, dadas las

características particulares y únicas del proyecto.

Potenciales Competidores

Otros desarrollos internos

Proyectos emergentes: Process Command Center11

Modelos integradores a nivel de Telefónica España o Latinoamérica

La posibilidad de éxito de los potenciales competidores está en función del

fracaso del propio proyecto. Las ventajas sobre agentes externos son altas,

debido al gran nivel de confidencialidad de la información.

11

El Process Command Center pretende hacer un monitoreo en tiempo real de los procesos, con todo tipo de indicadores.

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Del análisis de cinco fuerzas, la principal conclusión es que el proyecto

debe ser capaz de responder a sus propios desafíos internos para que tenga el

éxito. Los clientes son agentes de gran influencia, por lo que la gestión del

cambio debe enfatizar en promover el valor que pueden capturar de iniciativas

como ésta. El Process Command Center es quizás uno de los proyectos que

puede atentar contra una rápida implementación. Sin embargo, la posibilidad de

complementariedad es una buena razón para que no se forme una barrera

innecesariamente.

5.1.2 Análisis FODA

Fortalezas

Aporte de valor único, al contar con una solución que resuelve múltiples problemas: atención a clientes, costeo, predicción (simulador) de costos – SLA, repositorio central de procesos, entre otras cosas

Menores costos de desarrollo y operación: ventaja sobre otros sistemas y metodologías ya existentes en la empresa, como el CUNE y el preciario

Apoyo de sponsor, a nivel de Subgerencia y Direcciones: Subgerencia de procesos, Subgerencia de control de gestión de redes y Dirección de Procesos

Mejores prácticas y técnicas sofisticadas integradas en un modelo único: ABC/ABM, BPM, simulación de procesos, BPMN, eTOM, UML, patrones de procesos de negocio

Sistema con alta capacidad de integración, al ser una aplicación Web, contribuyendo a la consolidación y simplificación de plataformas tecnológicas, y eliminando desperdicios en el medio de las aplicaciones (tiempo, incompatibilidad de datos)

Oportunidades

“Latamización”12, es decir, expansión del proyecto hacia las otras sedes de Latinoamérica, como está ocurriendo con la primera etapa actualmente

Existen muchas potencialidades de este proyecto para abordar nuevas necesidades, como el desarrollo de nuevos productos13, e integrarse con otras iniciativas, como el caso de Six Sigma14 y “Compromiso Cliente”15

12

La sede regional de Telefónica en Latinoamérica se conoce como “LATAM”. 13

El catálogo de servicios entrega una referencia de las actividades y costos comunes con un nuevo producto, ahorrando tiempo en evaluación y desarrollo.

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Debilidades

Pocos resultados concretos mostrados hasta el momento

Diversas iteraciones en la formulación y confección del proyecto

Alta incertidumbre por la novedad de las soluciones y herramientas contenidas, por lo que se le debe exigir un retorno más elevado al habitual de cualquier proyecto

Mayor sofisticación exige mejores competencias en su desarrollo y operación

Amenazas

Estandarización, complejidad y centralización del software

Directrices de outsourcing pueden tender a decidirse por desarrollos externos masivos, en lugar de soluciones customizadas y específicas

Intereses políticos y oposiciones, al existir competencia con proyectos internos, como el Process Command Center

Disgregación del apoyo, debido a la reestructuración organizacional de la empresa

Cruzando las variables externas (oportunidades, amenazas) con las

internas (fortalezas, debilidades)16 es posible deducir el posicionamiento del

proyecto, y su capacidad para enfrentar los desafíos propios del entorno y de la

organización.

Cruce entre las Oportunidades y las Variables Internas

Expansión a Latinoamérica

La facilidad de integración y los menores costos parecen dos fortalezas

que respaldan la posición competitiva para abordar esta amenaza, si bien el

aporte de valor y el apoyo de altos sponsors (uno inclusive dirigiendo desde la

sede regional de LATAM) también ejercen su contribución.

No obstante, la incapacidad para mostrar valor inmediato es una limitante

significativa. Sin embargo, la reformulación no ha sido una debilidad de impacto,

14

El catálogo de servicios, el repositorio de procesos y los costos por actividad y servicio pueden servir para encontrar focos de mejora relevantes y con velocidad, donde se puede reducir la variabilidad y producir aportes significativos. 15

Esta iniciativa en vigencia busca mejorar los indicadores relativos a la perspectiva de satisfacción del cliente. De la misma forma que Six Sigma, el catálogo puede ser una guía para optimizar en donde se obtengan más beneficios. 16

Eso es lo que se suele llamar la matriz FODA (Ghemawat, 2000), donde se relacionan los elementos externos con los internos, identificando de manera gráfica cómo una fortaleza o debilidad es capaz de responder la posición competitiva ante una determinada amenaza u oportunidad.

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puesto que la iniciativa de hacer un catálogo a nivel de LATAM nació desde

este proyecto, y Chile sigue siendo la sucursal más adelantada en la confección

del mismo.

Finalmente, esta oportunidad, de muye elevado potencial, tiene muy altas

probabilidades de ser explotada.

Nuevas necesidades

El alto valor del proyecto, su transversalidad y su operación mediante una

aplicación Web, son razones suficientes para confiar en la posibilidad de

integrarse con otras herramientas e iniciativas.

Cruce entre las Amenazas y las Variables Internas

Estandarización del software y directrices de outsourcing

La tendencia a reemplazar multiplicidad de software por grandes

desarrollos centrales y/o externalizados puede disiparse para ciertos casos

particulares como éstos, en los que se cuenta con aplicaciones simples, de bajo

costo, con usos demasiado técnicos para que sean cubiertos por sistemas del

tipo ERP, por ejemplo, más enfocados a procesos transaccionales y rutinarios.

Adicionalmente, la alta capacidad de integración no entorpece en exceso las

intenciones de la estandarización.

Otros intereses y disgregación del apoyo

El valor, la presencia vigente del sponsor y todas las ventajas

comparativas con cada proyecto son la fuente para competir con otros

desarrollos y con los conflictos de carácter político. La disgregación del proyecto

por reestructuraciones (otra amenaza) es una de las principales causas de

potenciales debilidades en el futuro que puede atentar contra su

posicionamiento, con miras a la gestión del cambio. Para combatir esta fuente,

debe mantenerse relaciones sólidas con los cargos gerenciales y hacer todo lo

que esté al alcance por mantener el proyecto en el top of mind de las partes

interesadas.

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5.1.3 Justificación del Proyecto

Una vez hecho el diagnóstico y el análisis externo e interno, vale

preguntarse: “¿se justifica el proyecto?” Un estudio de factibilidad completo es

necesario para responder esta pregunta, es decir, para comprobar con claridad

su justificación en todos sus ámbitos relevantes. Pero antes del estudio de

factibilidad, y después del diagnóstico conseguido gracias al análisis de cinco

fuerzas y del análisis FODA, se revisa la estrategia y el posicionamiento

pretendido de Telefónica, y se compara con la propuesta de valor del proyecto,

desde otros modelos propuestos por Porter (1996) y Hax (2001).

Estrategia de la Empresa

La estrategia de la empresa se sustenta en algunos pilares básicos,

destacándose, para estos efectos, los siguientes:

“Descomoditización”17 de productos altamente estandarizados mediante servicios de valor agregado, como el servicio telefónico básico (STB) conexión de banda ancha a Internet

Integración con otros nuevos productos, como televisión digital interactiva y tecnologías móviles

Coexistencia de múltiples proyectos, vinculados al desarrollo de nuevos productos y servicios, y mejora de los existentes: se requiere una jerarquización de los proyectos según su rentabilidad (valor para la empresa), del aporte de cada segmento comercial al valor de la empresa

Estrategia del Proyecto

El proyecto busca alinearse a la estrategia de la empresa, y lo consigue

mediante dos mecanismos (Porter, 1996), como los siguientes:

Efectividad operacional: transparentar la provisión de servicios; automatizar los procesos transaccionales (como el de asignación y transferencia de costos); explicitar los procesos tácitos, como la asignación de costos basada en la conducta de los recursos, demanda y factores de eficiencia (factibilidad de SLA); optimizar procesos transformacionales (provisión), detectando actividades sin valor en la operación; utilizar las mejores prácticas de gestión de procesos, como el ABC/ABM, eTOM y la simulación de procesos

17

Por la capacidad de alcanzar el estándar de los competidores, con el afán de cada empresa no quedar fuera del mercado, los productos en ocasiones tienden a mostrar cada vez menor capacidad de diferenciación, asimilándose a las materias primas o commodities (por su nombre en inglés), lo que se conoce como “comoditización”. La “descomoditización” es la lucha por evitar esta estandarización u homologación de los productos, con la intención de mantener o generar las ventajas competitivas que permitan agregar y capturar más valor que el competidor.

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Creación de valor: jerarquización por rentabilidad de proyectos; predicción de costos, aportando a explicitar procesos tácitos; acelerar el desarrollo de productos y servicios (catálogo de servicios); entre otros

Además, desde la mirada estratégica de Hax (2001), quien nos entrega 3

miradas de posicionamiento estratégico: mejor producto, solución integral para

el cliente y lock-in sistémico, el proyecto de manera indirecta responde a la

primera de ellas.

La estrategia del mejor producto persigue el liderazgo en el mercado con

la mejor familia de productos basada en una plataforma común y tratando de

ser los primeros en salir al mercado o seguir a otros en forma rápida. Otras

características de esta estrategia son:

Perseguir el costo más bajo del mercado o una característica única del producto que le entregue un valor al cliente, por el cual éste esté dispuesto a pagar,

El producto es relativamente estandarizado y no es parte de algún paquete que se vende conjuntamente,

Los clientes son numerosos y genéricos,

El foco es en la competencia a la cual se intenta igualar o sobrepasar,

Los procesos que se optimizan son los de desarrollo de nuevos productos,

Los clientes no tienen mucha lealtad, lo cual incentiva la aparición de nuevas entradas al mercado, la imitación y las guerras de precios.

Todo lo anterior aplica de igual forma a la situación que vive la empresa

con su principal competidor, de ahí que este proyecto busca contribuir a

consolidar dicho posicionamiento estratégico.

De esta forma, la estrategia del proyecto responde a la estrategia de la

empresa. Sin embargo, no obstante que la alineación estratégica es condición

necesaria para que el proyecto se justifique, no es condición suficiente. Los

capítulos posteriores se encargan de satisfacer las condiciones suficientes,

relacionadas éstas con la factibilidad económica y empírica de llevarlo a la

práctica. La factibilidad técnica se contesta por sí sola en el capítulo 5, puesto

que se plantea una solución tecnológica accesible que satisface los

requerimientos de la propuesta de rediseño.

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El análisis de factibilidad económica tiene por objetivo concluir que los

beneficios superan con creces los costos de diseño, implementación y

operación. La factibilidad empírica se refiere a la posibilidad de llevar a cabo el

proyecto desde la perspectiva de situaciones reales que puedan impedir su

implementación u operación, básicamente por motivos exógenos al diseño. La

aprobación de dicha factibilidad se contesta desde la perspectiva de la gestión

del cambio, proponiendo fórmulas efectivas para poder implementar con éxito el

proyecto, tomando en cuenta con relevancia fundamental el recurso humano y

su conducta. Primero, se decidió abordar la factibilidad económica, para

entonces llegar a la gestión del cambio.

5.2 Factibilidad Técnica y Operativa

El objeto del análisis de factibilidad es concluir si existen los recursos

tecnológicos y humanos en el mercado para que el proyecto pueda llevarse a

cabo, y, una vez demostrado aquello, definir cuáles son dichos recursos y sus

condiciones de funcionamiento para asegurar el éxito, puesto que elementos

relacionados con la gestión del cambio se hacen indispensables para

determinar la probabilidad de que se concreticen las iniciativas de alto impacto

como las que se proponen a lo largo del presente documento.

Los recursos más importantes y difíciles de obtener para que el proyecto

se ejecute día a día con éxito son:

Software: se requiere de una tecnología de programación que optimice los tiempos de respuesta, y que tenga orientación Web para integrar grupos relativamente grandes de trabajo. Lenguajes de desarrollo como Java, .Net, PHP cumplen estos requisitos, y están al alcance de empresas como Telefónica Chile. Desde el punto de vista de metodología de desarrollo, la orientación a objetos es una técnica ad hoc, especialmente si diseña con una arquitectura en 3 capas o MVC (autor, año). Las interfases pueden generarse en html, al tratarse de una aplicación Web. En lo que respecta a la administración de bases de datos, MySQL o Postgres son suficientes para el diseño del modelo y las consultas genéricas, y los sistemas de administración de bases de datos de Telefónica Chile cumplen con todos los estándares para la operación, al tener plataformas de mayor envergadura funcionando, tales como @tiempo y ATIS.

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Hardware: en principio, no se requiere de recursos de una complejidad mayor a PC y servidores, engranados con una red cliente – servidor.

Personas y conocimiento: el mercado chileno tiene en su oferta ingenieros con las competencias suficientes para desempeñar los roles que se necesitan, definidos en el diagrama de casos de uso dentro del capítulo 7 de este documento. Dentro de Telefónica Chile, ya existe personal con las habilidades pertinentes, así que la brecha estaría sólo en la capacitación al personal en los elementos específicos de la solución.

Las condiciones deseables de funcionamiento son las siguientes:

Alineamiento del proyecto con los objetivos estratégicos: el proyecto debe responder los requerimientos del negocio, algo demostrado en el capítulo.

Liderazgo, apoyo gerencial y visibilidad: se necesita un sponsor desde los niveles superiores para poder influir en las prioridades de los departamentos. En este caso, se contó con el apoyo a nivel de la Vicepresidencia de Servicios Comerciales y Administrativos y con la participación de varios gerentes, directores y subgerentes, rangos suficientes para asegurar la continuidad del proyecto.

Equipo neutral, sin intereses creados: si bien no es vital que esto suceda, es ideal que la administración del proyecto dependa o reporte a una unidad organizacional independiente o que cuente con el liderazgo de áreas como control de gestión. Tal es el caso de la estructura matricial con la que cuenta Telefónica Chile, donde el control de gestión se ha ido descentralizando, existiendo un equipo de control de gestión de operaciones, dependiente de la VPO como de las VP de Control de Gestión.

Manejo de las expectativas y de la paciencia: es importante planificar y tomar acciones para poder reducir la ansiedad de la espera de resultados. Dada la complejidad y el alcance, los tiempos de diseño e implementación no son cortos. Es por esto que el sponsor debe contribuir a manejar las expectativas y la paciencia, dejando conciencia de la necesidad de madurar las ideas y de incorporar prácticas de mejora continua. Al mismo tiempo, el proyecto debe fraccionarse en hitos con entregables periódicos y concretos.

5.3 Evaluación Económica del Proyecto

El presente capítulo pretende hacer un análisis costo-beneficio para

demostrar la factibilidad económica del proyecto como un todo. Para esto, se

presenta una estimación de los posibles ingresos y costos relevantes18 que se

18

Los ingresos y costos relevantes incorporan elementos explícitos, como mayores o menores ventas, e implícitos, como ahorros de costos, como consecuencia de una decisión, en lugar de otra. Este análisis entrega una visión más completa para evaluar un proyecto, en este caso para considerar la decisión de llevar a cabo el catálogo de servicios y su accounting, versus no hacerlo.

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pueden generar en un año19. Es importante destacar que el proyecto representa

un herramienta integral de apoyo a la gestión de operaciones y hacia el cliente,

por lo que la optimización de ciertos procesos, si bien no están dentro del

alcance de esta propuesta, requieren de inputs de información como guía para

poder identificar focos de mejora y contar con datos valiosos (costos,

desempeño, entre otros); allí radica su valor real, si bien no hay un vínculo

directo en casi ninguna parte de la operación misma.

Vale aclarar que se presenta una proyección de todo el potencial de

ahorros e ingresos, que por cierto no incluye los costos de llevar a cabo las

mejoras puntuales, para después hacer una sensibilización de la probabilidad

mínima que tendría que tener optimizar el evento para que el costo de

implementar el proyecto siga siendo justificado20. Inicialmente, se muestra los

mayores ingresos que se pueden obtener, para entonces mostrar los costos

asociados al proyecto, y finalmente agregar otros ítems de beneficios. Con esto,

se puede evidenciar el beneficio neto del proyecto, y concluir así su factibilidad

económica.

5.3.1 Estimación de Ingresos Relevantes

Para estimar los ingresos explícitos e implícitos, se recoge los ámbitos de

mejora detectados en la sección 3.3, donde existen potenciales focos directos

de mejora, y se valorizan, según los potenciales ahorros de costos e ingresos

adicionales posibles de generar. A continuación, se exhibe dicha valuación,

tomando los focos por cada ámbito. Al final de los cálculos se adjunta un

apartado para señalar los significados de los valores y las fuentes de

información. La Figura 41 resume los ingresos por cada foco de mejora, y su

valor total.

19

Un año es un horizonte suficiente de evaluación, puesto que, como se explica, los beneficios pueden llegar a ser muy elevados, el pay back o período de recuperación del proyecto es muy breve, y los costos de operación del sistema no deben presentar mayores cambios en el tiempo. 20

Dado que el costo de implementar una mejora es incierto, y dado que se escapa del ámbito del catálogo y accounting de servicios, sólo se hace una sensibilización conjunta de los costos del sistema del catálogo y accounting más el de la implementación de la mejora, en lugar de entregar estimaciones de costos de dicha implementación.

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Ámbito de la Excelencia Operacional

Ineficacia en tiempos (IT): se refiere al potencial ahorro de costos por efecto de reducir los tiempos de ejecución de las actividades, desde el desempeño real, hasta el acordado, según los SLA prometido a los segmentos comerciales. Reducir estas ineficacias significaría producir ingresos adicionales por haber provisto el servicio unos días antes, cobrándose la proporción del gasto mensual del cliente esos días. Se tomó como ejemplo el cumplimiento del SLA de la actividad de instalación, donde una mejora impacta directamente el plazo de cumplimiento del servicio de alta, puesto que allí se conoce que existen cuellos de botella

IT = (Desempeño real medio – SLA) x #Altas anuales x (ARPU mensual/30

días)

IT = (9,2 días – 5 días) x 92.866 x ($13.949/30) = $181.354.297

Ámbito del Cliente

Insatisfacciones del cliente (IC): mide las potenciales fugas de cliente apalancadas por altas no realizadas a tiempo, con excesivos atrasos. Se tomó un mayor valor estimado del churn (tasa de fuga de clientes) por sobre el habitual, asumiéndose que dicho churn se duplicaría

IC = #Altas no terminadas atrasadas x ARPU mensual anualizado x Mayor

valor del Churn (tasa de fuga)

IC = 9.500 x ($13.949x12) x 6% = $95.411.160

Causas de cierre con fuga del cliente (CCF): corresponde a la probable recuperación de clientes, evitando las causas de cancelaciones del servicio por motivos de insatisfacciones, encontradas en el estudio de medición del desempeño, mencionado en la sección 4.4

CCF = #Causas cierre con fuga x ARPU mensual anualizado x Tasa de

recuperación

CCF = 40.198 x ($13.949x12) x 7% = $471.006.398

Potenciales reclamos comerciales (PRC): se refiere al costo por la atención del call center de Telefónica de reclamos producidos por cobros excesivos en la tarifa, al no efectuarse las variaciones comerciales de productos, según solicitud del cliente

PRC = #Variaciones comerciales con cobro excesivo x % cobros

excesivos x Costo del reclamo

PRC = 22.478 x 41% x $725 = $6.681.586

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Ámbito de Aseguramiento de Ingresos

Ingresos omitidos por variaciones comerciales con demora o abiertas (IO): son los ingresos que se dejan de percibir por variaciones comerciales no efectuadas que significarían mayores ingresos para la empresa

IO = #Variaciones comerciales con ingresos omitidos x % ingresos

omitidos

x tiempo VC x ARPU

IO = 15.768 x 59% x 13,8 días x ($1.391/30 días) + 6.710 x $1.391 x 12

meses

IO = $72.351.478

Si se agrupan los ingresos relacionados con las variaciones comerciales

no hechas, se obtienen ingresos por $79.033.06421, abordables en un mismo

proyecto de mejora.

Ámbito Gestión y Control de Procesos

Integridad y consistencia de la información: un Process Command Center requiere solucionar este problema para que pueda hacer un monitoreo efectivo, y desempeñar todos su roles. Por lo tanto, se tomó el valor nominal de los flujos estimados al primer año de la implementación de este centro como el valor de resolver este ítem

ICI = Flujos al primer año del Process Command Center ICI = flujo mensual X tiempo (meses) ICI = $11.291.452 x 12 = $135.497.424

Datos Utilizados para el Estudio de Ingresos Relevantes

Los datos utilizados, y sus fuentes de información, son los siguientes:

ARPU = Average Revenue Per Unit (ingreso promedio por unidad, en este caso, por cliente) = ARPU medio por cliente mensual = $13.94922

Probabilidad de fuga habitual = Churn = 6% anual23

Churn estimado por insatisfacciones de cliente = 12%

Desempeño real medio = tiempo medio de alta consolidada terminada = 9,2 días

21

$6.681.586 + $72351.478 = $79.033.064.

22 A octubre 2005, según el Informe de Gestión de Hogar.

23 Informe de Gestión de Hogar.

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SLA = tiempo medio acordado desde entrada en @tiempo hasta fin de instalación para preferentes = 5 días24

Tasa de recuperación = tasa estimada de reducción posible de bajas25

% de variaciones comerciales con ARPU mayor y menor = estimación según % ponderados de upgrades versus downgrades de cambios de planes de minutos, Línea Económica (LE) y Línea Súper Económica (LSE)26

Variación en ARPU = estimación según incremento en ingresos por planes de minutos, LE y LSE27

Costo reclamo comercial = costo del llamado pagado a plataforma Atento28

Valor del PCC = ingresos mensuales nominales proyectados al primer año29

Datos obtenidos desde el estudio de medición de desempeño de @tiempo: #altas, #peticiones no terminadas con tiempos en exceso, causas de cierre con fuga de clientes, frecuencia de actividades, peticiones por actividad, tiempos medios por actividad y servicio

Figura 41 - Ingresos por cada foco de mejora

24

Propuesta SLA 2006-2007. 25

Según estudio de la consultora Quam, sobre recuperación de bajas. 26

Informe de Gestión de Hogar. 27

Catálogo de productos sitio www.telefonicachile.cl.

28 Estudio de Quam.

29 Estudio de Alejandro Pavez, uno de los impulsores del Process Command Center.

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5.3.2 Estructura de costos

A continuación, se explican los ámbitos de costos asociados al proyecto

general de catálogo de servicios y accounting de operaciones, y se señalan los

valores estimados por cada rubro. Se utilizaron valores referenciales, que no

necesariamente corresponden con exactitud a los efectivos dentro de la

empresa, por razones de confidencialidad de la información. Los costos de

impacto se constituyen básicamente por horas hombre del personal de la

empresa. Destacan altos costos de diseño, en contraposición a los muy bajos

costos de operación. En suma, los costos son inconmensurablemente inferiores

a los máximos ingresos potenciales calculados.

Costos de Diseño

Costo del Diseñador (CD) = Sueldo bruto diseñadores X tiempo del proyecto CD = $700.000X 2 personas X18 meses = 25.200.000

Costos de desarrollo de piloto (CDPP) = costo desarrollador mensual X tiempo

CDPP = $1.000.000 X 2 meses = $2.000.000

Costo de apoyo gerencial (CAG) = Valor hora hombre (h-h) promedio por persona X h-h mensual de colaboración y sponsor X tiempo

CAG = $ 20.000 X 4 horas al mes X 18 meses = $1.440.000

Costos de obtención de información (COI) = valor h-h X h-h mensual de trabajo X tiempo

COI = $5.000 X 16 horas al mes X 18 meses = $1.440.000

Total costo de diseño = $30.080.000

Costos de Implementación

Costo de impacto del cambio (CIC) = valor h-h del usuario X (h-h de capacitación + h-h de atrasos por ineficiencias) + valor h-h del capacitador X h-h de capacitación y preparación

CIC = $5.000 X 20hh + $5.000 X 30 h-h = $250.000

Costo de refinación del modelo (CRM) = costos de actualizaciones y mantenimientos correctivos, hardware y software incluidos = $1.000.000 (estimación)

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Costo de campaña de comunicación y difusión (CCCD) = valor h-h de los participantes de la campaña X h-h de diseño y ejecución de campaña + valor h-h promedio en atención de campaña X h-h de atención

CC = $5.000 X 20 h-h + $7.000 X 40 h-h = $380.000

Total costo de implementación = $1.630.000

Costos de Operación

Costo de recolección de información y actualización (CIA) = valor h-h de la fuente X h-h de la fuente X tiempo

RIA = $5.000 X 4 h-h al mes X 12 meses = $240.000

Costo de administración del sistema (CAS) = valor h-h del administrador X h-h del administrador X tiempo

AS = $5.000 X 10 h-h al mes X 12 meses = $600.000

Total costos de operación = $840.000

Costos Totales Explícitos

Los costo totales explícitos (CTE) serían: costos de diseño + costos de

implementación + costos de operación.

CTE = $30.080.000 + $1.630.000 + $840.000 = $32.550.000

Costo de Capital

Se considera un costo de capital (CC) sobre la inversión del 12%30. Si se

utiliza este costo sobre la inversión, recogiendo todos los ítems de costos

explayados en los apartados anteriores, se requeriría, asumiendo que el

desembolso se realizó el primer período con el criterio de cuotas anticipadas31,

que al final del período haya una utilidad de al menos $3.906.00032, asumiendo

cuotas vencidas para los ingresos del primer período, que es un año, como se

ha mencionado33.

30

Fuente: Comité Estratégico de Inversiones de Telefónica Chile 31

Si se asumen pagos anticipados, se da el supuesto de que todos los desembolsos de inversión ocurren antes de empezar el proyecto. Éste es un análisis en el que se toma el peor de los casos para la empresa, para demostrar que el proyecto sigue siendo rentable, con el ánimo de mantener la simplicidad del estudio, sin perder su seriedad. 32

$32.550.000 X 12% = $3.906.000 33

Se mantiene el criterio del “peor de los casos”, para demostrar la factibilidad económica y conservar la sencillez de la evaluación.

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Costos Totales del Proyecto

Finalmente, los costos totales del proyecto (CTP) se calculan de la

siguiente forma:

CTTP = CTE + CC = $32.550.000 + $3.906.000 = $36.456.000

Esto quiere decir que el mínimo ingreso esperado del proyecto es de

$36.456.000 en un año, para que, con seguridad, se considere rentable.

5.3.3 Análisis de Sensibilidad

La sensibilización busca encontrar el punto mínimo de ingresos y de sus

variables para determinar la factibilidad económica. Así, se puede sensibilizar

tanto el número de proyectos de mejora que justifiquen la inversión, como la

probabilidad de éxito de cada uno de estos proyectos34, como los costos de

implementar cada mejora particular para que, aunado al costo relacionado con

el catálogo de servicios y accounting, siga habiendo un beneficio que pague los

costos de oportunidad de otros proyectos.

Sensibilización de Cantidades y Costos de los Proyectos de Mejora

En vista de que todos los proyectos de mejora planteados superan los

ingresos de $79 millones35, basta con que se realice y se concrete cualquiera

de ellos para pagar todos los costos de oportunidad, sin incluir el costo de la

mejora en particular. Por lo tanto, un solo proyecto justificaría el costo del

catálogo de servicios y accounting. Posteriormente, recogiendo los costos de

confección de los proyectos de mejora, si ninguno supera el costo de $42,5

millones36, todos son rentables, indistintamente, puesto que así cualquiera,

incluso el de $79 millones, cubriría todos los costos37. Dicho de otra forma, el

costo de una mejora puntual tendría que superar el costo total de un proyecto

central para que haya algún esbozo de cuestionamiento sobre la utilidad de

dicho proyecto central.

34

La sensibilización de probabilidades de mejora puede equivaler también a la intensidad de dicha mejora. Por ejemplo, en términos de valor esperado, es igual el valor de contar con un proyecto que tenga un 30% de probabilidad de alcanzar los beneficios prometidos, a conseguir con una probabilidad del 100% un 30% de dicho beneficio. Es por esta razón que se hace un solo análisis que toma en cuenta ambos casos. 35

El de menores ingresos es el de variaciones comerciales no hechas. 36

Incluye el costo de capital, por lo que los costos explícitos deberían ser de $38 millones. 37

Ingreso del proyecto de menor volumen – costo total del catálogo de servicios y accounting = $42.577.064.

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Proyectos como el de resolución de las causas de cierre requeriría de un

costo adicional de más de $434 millones para que no sea conveniente. Como

suma, la cifra sería de costos de más de $924 millones para todos los

proyectos, para que no se justifiquen.

Sensibilización de Probabilidades de Éxito

Asumiendo probabilidades iguales para todos los proyectos, éstas

tendrían que ser de menos de un 4%, sin incluir los costos de las mejoras, para

que pueda haber algún vestigio de duda sobre el catálogo de servicios y

accounting. Visto desde el punto de vista de la promesa de la intensidad de las

mejoras, los ingresos tendrían que ser de un 4% de lo prometido, es decir de

aproximadamente los mismos $36,5 millones de costos, para que no se

justifique la inversión. Éste es el elemento principal que muestra el verdadero

atractivo del proyecto.

Particularmente, el catálogo de servicio y accounting es la herramienta

que permitió obtener información para detectar los focos de mejora analizados,

por lo que su continuidad y final implementación significa adquirir una opción

real (Luerhman, 1998) para encontrar otros ámbitos, así como tener la

información para estimar sus costos y beneficios. Las causas de cierre con

fugas y la ineficacia en los tiempos son dos problemas que, de ser atacados,

exhibirían utilidades al haber del catálogo de servicios y accounting. Por lo

tanto, este proyecto representa la posibilidad ejercer alguna de estas opciones

reales de alto valor.

5.3.4 Otros Ámbitos de Beneficios y Análisis Costo – Volumen – Utilidad

Más allá de los ámbitos mencionados, existe una serie de aspectos,

desarrollados a lo largo de este documento, en los que el proyecto central del

catálogo de servicios y accounting genera un aporte más directo, provocando

ahorro de h-h de transacciones y de estudios intensivos en análisis, además de

beneficios asociados a la calidad y velocidad de las decisiones. Tales aspectos

tienen que ver con el proceso de planificación y presupuestación, gestión de

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proyectos, resolución de problemas de información e identificación de otras

mejoras al proceso y/o sus recursos.

La planificación y presupuestación se ve beneficiada por el ahorro de h-h

de estimación de SLA y costos, discusión de opciones no factibles, de la

confección y del control del plan y de sus presupuestos; y aporta valor a la

mejor información para efectuar planes más fidedignos con la realidad, entre

otras cosas. Siendo conservadores, si se considera un total de 1.500 h-h al año

dedicadas a los planes de operaciones y relacionados38, el catálogo, el

accounting y el modelo predictivo en conjunto pueden ahorrar unas 200hh.

Recogiendo un valor medio por hora de $15.00039 por cada h-h, significaría un

ahorro de $3.000.000 al año, sin incluir el valor de mejores decisiones y de la

reducción del tiempo de ciclo.

La gestión de proyectos tiene su beneficio básicamente en la reducción

del tiempo de desarrollo y de jerarquización de las iniciativas, en el grado de

acierto en los focos de prioridad y en el tiempo de información para evaluar y

controlar cada proyecto. Si el total de tiempo en confección, evaluación y

jerarquización de los proyectos es de 200 h-h al año, y un desarrollo promedio

ocuparía unas 120 h-h por proyecto, con 10 proyectos al año, se tendrían 1.400

h-h al año. A un valor de $7.000 la h-h, reducir en 200 h-h los tiempos totales

conlleva a $1.400.000 de ahorro de costos, nuevamente excluyendo el beneficio

de mejores decisiones, y por lo tanto de mejores proyectos. Para esto último, se

puede agregar factores como incremento en la probabilidad de éxito de los

proyectos, mayores ingresos relevantes, entre otros.

La resolución de problemas de información se refiere a cómo el catálogo

de servicios y todos sus módulos contribuyen a mejorar la operación y las

transacciones rutinarias de la VPO, al aportar con información integrada,

reduciendo costos de recopilar, comprobar y corregir datos, además de

38

Los procesos presupuestarios al interior de la empresa no se demoran menos que los promedios de las demás, que llegan a tener un tiempo de ciclo de 16 semanas (Kaplan y Norton, 2003), a ocupar mucha dedicación de personas de todos los departamentos para estimar sus ingresos, costos y gastos futuros. 39

Es importante destacar que una muy buena porción de este tiempo es abarcado por personas con cargos directivos, como los controllers de la VP, gerentes, directores y vicepresidentes de las áreas que confeccionan y negocian el presupuesto.

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nuevamente generar valor por tener más precisión y confianza a mano. Un

ahorro de 2 horas a la semana por cada individuo que trabaje recurrentemente

en proyectos relacionados con el catálogo de servicios y sus módulos,

significaría una disminución de 80 horas al cabo de 40 semanas, en un año,

para personas que ocupen un 80% del tiempo o más en esto. Un total de 20

personas podrían ahorrar 1.600 h-h en conjunto. A un valor de $5.000 por h-h,

esto representa un ahorro de $8.000.000 al año.

Si se conjugan beneficios calculados de planificación y presupuestación,

gestión de proyectos y resolución de problemas de información, se tiene un total

de $12.400.000 al año. En un horizonte de 3 años, agrupando los costos de

diseño e implementación del proyecto central como costos fijos y de

desembolso único, sus costos de operación como variables, incorporando el

costo de capital de 12% en cada ítem de costo, y manteniendo el criterio de

costos anticipados y de ingresos vencidos, se tiene el siguiente modelo:

Utilidad = Ingreso anuales x Años – Costos Variables anuales x Años –

Costo Fijo

Utilidad = $12.400.000 x Años – $940.800 x Años – $35.515.200

Utilidad = $11.459.200 x Años – $35.515.200

Haciendo la analogía con el modelo de costo – volumen – utilidad

(Welsch, 1990), se tiene el siguiente análisis de punto de equilibrio:

Utilidad = $11.459.200 x Años – $35.515.200 = 0

Años = 3,1

Es decir, con un análisis de pay back (Sapag, 2003) que no deja de lado el

costo de capital, al cabo de un poco más de 3 años, se podría recuperar la

inversión en el proyecto, considerando todos sus costos, si sólo se utilizara para

los aspectos señalados, y si no se consideran los ingresos que aportaría, salvo

ahorros de h-h. Es un período de recuperación quizás elevado, pero con cifras

demasiado conservadoras. Desde este punto de vista, los proyectos de mejora

planteados y cualquier otra optimización de procesos justificarían la confección

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del catálogo de servicios y de sus otros módulos, sin necesidad de cargarle

absolutamente ningún costo por este concepto.

La factibilidad económica, como conclusión, se justifica plenamente, al

haber aprobado un análisis ácido y conservador en cuanto a los beneficios, con

el conjunto de cifras reunido.

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6 Diseño de la Solución de Negocio

6.1 Accounting de Servicios

La Figura 42 señala el modelo de costos en que se basa el catálogo, que

no es más que la forma de finalmente asignar dichos costos a los diferentes

objetos definidos. Los drivers y los paquetes (o agrupaciones de costos)

encuentran la adecuada proporción de los costos totales que corresponden a un

determinado servicio, producto y/o segmento. Ésa es la esencia del accounting:

calcular los costos de los distintos objetos, y vincularlos al desempeño de la

fábrica de operaciones, medido como el cumplimiento de los SLA.

Los costos por recursos componen el costo por servicio, que, de tenerse

un modelo de transferencia, constituyen su precio, y éste posteriormente se

traspasa a los clientes finales mediante el precio de venta del producto (Figura

42).

Figura 42 - Desagregación y modelo de costos del catálogo de servicios

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Ahora bien, esta posibilidad de asignar costos de manera precisa y

proporcionada a cada servicio mediante un modelo de ABC adaptado al caso

de la VPO de Telefónica, a su vez permite modificar la forma en que se hace la

gestión de operaciones a su interior, al poder transferir de manera más

confiable los valores de los recursos a cada segmento comercial, dentro de las

VPC. De esta manera, la VPO pueden evolucionar desde un centro de gastos

discrecionales hacia un centro de gastos técnicos o de costos (Anthony y

Govindarajan, 2003), donde se puede correlacionar el input (dinero del

presupuesto de operaciones) con el output (prestaciones), en términos

unitarios. Así, el accounting puede luego tarificar y evolucionar hacia un modelo

que mide también precios, por lo que si se desea un centro de beneficios es

también factible, para finalmente contar con una presupuestación de costos

según cambios en las variables relevantes, mediante un modelo predictivo.

Para poder cumplir con todo esto, la asignación, tarificación y predicción debe

basarse en un accounting coherente con estos objetivos. La Figura 43 explica

esta evolución de los centros de responsabilidad atribuibles a la VPO, en la

medida en que el accounting se hace más sofisticado, o viceversa.

Figura 43 - Evolución del costeo de servicios

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6.1.1 Aplicación al Costeo de Servicios de Tecnologías de Información

Para el caso de Telefónica Chile, las tecnologías de información (TI)

tienen una importancia estratégica, no sólo por su alto impacto relativo en los

costos totales y su alta influencia en los procesos de negocio, sino también por

la capacidad de generar y aumentar el valor al producto y desde luego al

cliente, a través de ellas. Es por esto que tanto el catálogo de servicios TI como

su consecuente accounting cobran una relevancia adicional en organizaciones

como ésta.

El diseño del sistema completo que se desarrolla en el presente

documento complementado por Awad (2010) requiere llevarse a aplicaciones

más específicas, acotándose inicialmente a áreas, productos, entre otras

formas de segregación, particularmente tratándose de una organización de

semejante tamaño. En el caso del catálogo de servicios y su costeo, la

especialización se realizó a nivel de la administración de la mayoría de los

sistemas y tecnologías de información de Telefónica Chile.

El modelo contempla una adaptación del modelo global presentado en el

inicio del presente apartado, para la asignación de los costos de las tecnologías

de información reflejados en los servicios y clientes, como consecuencia de su

impacto en las operaciones. La Figura 44 muestra las relaciones entre recursos

de TI y los costos totales por cliente, cuya conexión se elabora a nivel del

catálogo de operaciones a nivel de servicios internos TI y servicios

operacionales. Los servicios internos TI representan una analogía con el nivel

del servicio interno del catálogo de operaciones, mientras que los servicios

operacionales son los mismos del catálogo de operaciones, lo que permite la

identificación directa de la proporción de los costos que significan las TI del

total.

El capítulo 8 profundiza en el desarrollo del accounting de TI, al mostrarse

como experiencia piloto, por tratarse de una aplicación real que incluso se

exhibió con éxito a nivel regional en Telefónica.

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Figura 44 – Complejidad de costeo de TI

6.2 Modelo Predictivo de Costos

El modelo predictivo consiste en una función multidimensional que

describe el comportamiento del costo de un servicio según su nivel de

desempeño (SLA), la demanda esperada y el mix de dicha demanda. Permite

que, dados determinados valores para la demanda esperada y el SLA deseado,

se pueda conocer de forma estimada el costo de proveer los servicios del

catálogo. Funciona de forma análoga a como lo hace un simulador de crédito

financiero en un banco, que arroja, dado un monto de capital a solicitar, plazo

de pago y otras variables, el valor de una tasa de interés y de sus cuotas.

La descripción de la función del modelo predictivo se asemeja a la

siguiente:

Costo ServicioK (SLAK(Segm, Prod), QT, QS, QSx/QTx, ServiciosK(AK(RK)))

Donde:

QT = Demanda total de todos los segmentos por el servicio k-ésimo

QS = Demanda total del segmento por el servicio k-ésimo

QSx/QTx = Relación de mix de demanda

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ServiciosK = Servicios de menor jerarquía que forman parte del servicio k-ésimo

AK = Actividades que forman parte del servicio k-ésimo

RecursosK = Recursos utilizados en la actividad k-ésima del servicio k-ésimo

Para obtener el costo de un servicio bajo determinadas condiciones de

SLA y demanda, el modelo predictivo debe incluir cual es la configuración de

recursos del proceso que permiten cubrir la demanda esperada con el SLA

requerido, por lo cual es necesario conocer la función de producción, los

recursos relevantes para el desempeño del proceso y sus cantidades óptimas

que minimizan el costo del servicio para cada SLA solicitado (Figura 45). De

esta forma, no solamente es posible definir el costo de un servicio, sino también

las cantidades de recursos necesarias para proveerlo.

Figura 45 - Esquema de componentes del modelo predictivo

En la Figura 46 se puede apreciar cómo se afecta el comportamiento del

precio (costo, en este caso) de un servicio de negocio ante distintos escenarios

de estimación de la demanda esperada, donde se puede concluir que, en la

medida que la demanda real sea similar a la demanda estimada inicialmente, el

precio del servicio podrá ser similar al arrojado por el modelo predictivo, dado

que la VPO planifica en función de la demanda estimada por las VPC.

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Figura 46 - Comportamiento del precio ante cambios en la demanda estimada

Para que el modelo predictivo pueda convertirse en una herramienta útil y

precisa en la gestión de las operaciones y apoyar la presupuestación, es

necesario que se definan los siguientes ámbitos de niveles de servicio:

SLA de entrada (compromisos de las VPC):

Estimación de la demanda por el servicio (qx) con intervalo de tolerancia

de +/- σ de error máximo

SLA de salida (compromisos de la VPO):

Tiempo y tasa de cumplimiento en la entrega del servicio

Nivel de satisfacción del cliente y otros indicadores de calidad

Precio de salida = Px (Cu) (siempre que qx esté dentro del rango)

Mientras mejor sea el SLA de entrada, mejor podrá ser el SLA de salida,

debido a que la calidad del resultado entregado por el modelo predictivo será

más acorde a la realidad. Esto último es un incentivo a que las VPC mejoren

sus estimaciones de demanda.

Para apoyar el cumplimiento de los SLA y el mejoramiento continuo de los

resultados del modelo predictivo es que juega un rol fundamental el SLM a

través de la medición del desempeño de los procesos.

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En situaciones donde la demanda real supera con creces la demanda

estimada utilizada en el modelo predictivo, se pueden dar diversas situaciones

como muestra la Figura 47.

Figura 47 - Alternativas de comportamiento del precio cuando se supera la demanda

El costo de proveer un servicio de negocio está en función de la

configuración deseada de SLA de salida que soliciten las VPC. Usualmente las

VPC fijan el precio que están dispuestas a pagar por un servicio y la VPO debe

planificarse para ofrecer la mejor configuración de SLA dado dicho precio.

El diseño del proceso presupuestario, explicado en la sección 3.1.2,

supone que el presupuesto de costos de las operaciones está en función del

plan de producción, el que está a su vez en función del plan de ventas, dejando

a la VPO sin injerencia directa en los pronósticos de demanda. Esto se adhiere

a la problemática de las negociaciones entre la VPO, VPC y VPCG, donde la

VPO modifica los SLA comprometidos, sin que se obtenga un ajuste en las

ventas esperadas por entregarse un peor servicio. Así las cosas, reuniendo

estos alcances y otros mencionados en párrafos anteriores, la mejor forma de

que se dé la relación SLA-costos programada, es que se exija un pronóstico de

demanda correcto, evitándose costos de una excesiva provisión de recursos no

prescindibles en el corto plazo, o de un urgente ajuste en dicha provisión, que

incremente los costos unitarios, y/o que desmejore el SLA prometido.

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Las VPC pueden definir para determinados productos y clientes objetivos

la tupla de SLA óptima requerida como se ve en la Figura 48, pero se vuelve

complejo predecir el costo de un servicio sensibilizando en múltiples SLA.

Además la configuración óptima de SLA por lo general tiende a resultar más

caro que lo que las VPC están dispuestas a pagar, por lo tanto deben

conformarse con el mejor esfuerzo que pueden hacer la VPO con el

presupuesto disponible.

Figura 48 - Combinación óptima de SLA

De los distintos tipos de SLA de salida, el precio es el más complejo de

estimar, pues está en función de los otros SLA y depende del tipo de

transferencia de costos utilizado (full cost, costo más margen, precios de

mercado, etc.).

Dada la complejidad del problema a resolver, el modelo predictivo

sensibiliza el costo ante cambios en una sola dimensión de SLA según el tipo

de servicio, así por ejemplo, para el caso del “Alta Técnica” el SLA relevante es

el tiempo y tasa de cumplimiento en la entrega del servicio, donde hay que

definir cuales son los recursos críticos que definen el desempeño final en

determinado servicio. Así que aplicando céteris páribus para la demanda (qx) y

los SLA (SLAy, SLAz) tenemos la curva de la Figura 49, que permite analizar el

comportamiento del costo unitario ante cambios en un determinado SLA (SLAx)

asumiendo los demás fijos y para un pronóstico de demanda dado.

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Figura 49 - Curva de costo versus SLA

Otro enfoque de análisis puede ser fijando un costo unitario objetivo y ver

las distintas combinaciones de SLA que cumplen con dicho costo, esto se

aprecia en la curva de la Figura 50, de esta forma la VPO pueden ofrecer a las

VPC distintas combinaciones de SLA en base al presupuesto disponible y éstas

últimas elegir la combinación que mejor se acerca a sus necesidades y la de los

clientes. Además es posible ver el trade off entre dimensiones de SLA.

Figura 50 - Curva de distintas combinaciones de SLA para un costo dado

Por último, es necesario explicar el rol de las tecnologías en los procesos

y su relación con las variables costo y SLA. El mejorar la tecnología en los

procesos, impacta de manera positiva la relación costo-SLA, permitiendo

conseguir un mejor SLA a igual o menor costo. Por el contrario, una peor

tecnología o una mala implementación de ella, puede impactar de manera

negativa la relación costo-SLA, haciendo que conseguir un determinado SLA se

vuelva más caro. Esto se explica de manera gráfica en la Figura 51.

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Figura 51 - Comportamiento de la tupla costo-SLA ante cambios en la tecnología

6.2.1 Simulación de Procesos

La simulación de procesos es la herramienta seleccionada para obtener

los resultados que sirven como datos de entrada para el modelo predictivo.

Consiste en un modelo que imita mediante simulación computacional el

comportamiento real de un proceso, en este caso, el del Alta Integrada.

Mediante la simulación se intenta sensibilizar el desempeño del proceso

ante cambios en la configuración de los recursos, esto permite ir obteniendo

diversos resultados de tiempos y recursos, con lo cual se puede armar una

función de SLA-Costos que corresponde al Modelo Predictivo.

A continuación se presenta la metodología propuesta para simular un

proceso como el Alta Integrada (ver el ejemplo de la Figura 52):

1. Obtener valores de eventos en estados iniciales (X1) y finales del proceso (X3, Y1, Y2, Y3, Y4, Y5)

2. En base a dichos valores, obtener las probabilidades de los distintos caminos posibles (Pr1, Pr2, Pr3, Pr4, Pr5, Pr6, Pr7, Pr8)

3. Modelar en el software de simulación el proceso completo validado

4. Adjuntar al modelo los valores de costos, tiempos y recursos utilizados en cada actividad

5. Fijar parámetros para correr la simulación según situación real (demanda, SLA, etc.)

6. Obtener costos por proceso y por jerarquía de servicio (negocio, operacional e interno)

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Figura 52 - Ejemplo de flujo de proceso a simular

Se espera obtener el costo de cada componente de cada servicio

representado en cada proceso, y esto, sumado a las productividades, tiempos

medios y cantidad de recursos obtenidos en la medición del desempeño,

retroalimenta el modelo de simulación, para obtener mediante variaciones en

parámetros relevantes el costo y desempeño esperados. Además, la simulación

permite identificar problemas en el proceso y analizar el impacto de realizar

cambios en la configuración de los recursos o las actividades.

6.2.2 Construcción del Modelo Predictivo de Costos

Con la simulación de procesos se construye una superficie tridimensional

como la que se muestra en la Figura 53.

Figura 53 - Superficie 3D de la función del modelo predictivo

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La metodología propuesta para construir el modelo predictivo es la

siguiente:

1. Simular el proceso asociado al servicio de negocio objetivo con la información base que se tiene, fijando un nivel de demanda promedio según datos históricos. Los resultados obtenidos de esta simulación (tiempo de ciclo y costo por petición) son considerados como situación base o de partida

2. Dada la simulación anterior, revisar las tasas de uso de los recursos y sus costos, realizar una priorización de los recursos más (menos) saturados que impactan positivamente (negativamente) el SLA (tiempo de ciclo en el caso del Alta Integrada). Esto, con el objetivo de sensibilizar el desempeño del proceso ante cambios en las cantidades de los recursos que maximizan el SLA y minimizan los costos, es decir, realizar una variación que constituya un óptimo local para la función de SLA-Costo (demanda constante)

3. Simular nuevamente, ahora con la nueva configuración de recursos dados los cambios que se desprendieron del paso anterior

4. Repetir el paso 2

5. Repetir el paso 3

Se debe realizar esta iteración en ambos sentidos (mejorando y

empeorando el desempeño del proceso) hasta tener una cantidad de puntos

que permitan trazar una curva de tendencia (en base a una regresión polinomial

de cuarto o quinto orden, por ejemplo) que caracterice el comportamiento del

Costo y SLA en un rango apropiado (+/-50% desde la situación base, por

ejemplo, según sean las necesidades de SLA del negocio). Ahora bien, esta

curva de aproximación ya constituye un modelo predictivo de SLA-Costo para

una demanda fija, por lo que basta con repetir este procedimiento con distintos

valores de demanda (dentro de rango adecuado a partir de la situación base),

con lo cual se obtiene una superficie tridimensional, cuya ecuación corresponde

al modelo predictivo de costos dentro de los rangos establecidos para el SLA y

la demanda (ver Figura 54).

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Figura 54 - Construcción del Modelo Predictivo Total

El capítulo 8 enseña en detalle una aplicación del modelo predictivo al

proceso de provisión de alta integrada de banda ancha y telefonía fija, que

servirá para ilustrar la construcción de un piloto de esta parte de la solución.

A continuación, se ahonda en la parte tecnológica del diseño de la

presente solución desarrollada a lo largo de este capítulo.

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7 Diseño de la Solución Tecnológica

7.1 Arquitectura de la Solución Tecnológica

Para abordar la propuesta de rediseño, la solución tecnológica

considerada debe ser de fácil desarrollo, dinámica, exhaustiva, flexible e

integrada a otras aplicaciones; las aplicaciones Web cumplen este requisito. No

obstante, adicionalmente, debe cumplir con los principios de máxima cohesión y

mínimo acoplamiento, debe aportar la posibilidad de generar nuevo software y

de incorporar mejoras, y debe desarrollarse en poco tiempo; la orientación a

objetos y su diseño mediante UML permite llevar a cabo con éxito dichos

requerimientos. Además, dada la lógica compleja del modelo predictivo, debe

contar con un lenguaje de programación Web robusto, sin perder su capacidad

para traducir los requerimientos en clases y seguir la lógica de la orientación a

objetos; Java parece ser el lenguaje propicio. Finalmente, es una buena

práctica confeccionar su diseño siguiendo algún patrón que aproveche el diseño

en IDEF0 bajo el rediseño mediante uso de patrones, manteniendo la

integración en su modelamiento, que separe la lógica de negocios de sus otros

componentes, cosa de permitir modificaciones rápidas, con una documentación

universal; el modelo de tres capas o patrón MVC (Larman, 2004) luce la mejor

opción para satisfacer aquello.

Figura 55 - Arquitectura física de la solución tecnológica

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7.2 Diseño para la Solución Tecnológica

La solución tecnológica, documentada en UML, se deriva claramente de la

propuesta de rediseño explayada en el capítulo 4, de donde se obtienen los

casos de uso, con una cuadratura “uno a uno” a partir de la diagramación en

IDEF0, y el método de rediseño de procesos mediante uso de patrones (Barros,

2003), detallándose una primera aproximación al diagrama de secuencias, a

través del patrón de automatización, perteneciendo cada uno a un caso de uso

específico, que es una actividad detallada perteneciente a algún proceso. Los

dos procesos que generan casos de uso se refieren a la atención de los

segmentos comerciales (clientes internos) y la planificación y gestión de

operaciones. A continuación, se presenta el detalle de la documentación UML,

partiendo por los casos de uso, con la posterior señalización de sus respectivos

diagramas de secuencia, diagrama de clases y modelo de datos derivado.

7.2.1 Casos de Uso

La Figura 56 muestra el diagrama de casos de uso completo.

Figura 56 - Diagrama de casos de uso

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A continuación, se muestran los casos de uso, detallando en su ficha los

actores que lo ejecutan, la descripción, la actividad de la situación propuesta de

la cual se deriva directamente, entre otra información.

Figura 57 - Caso de uso: Generación de contratos

Caso de Uso Generación de Contratos

Actores Cliente, Ejecutivo de Segmentos

Descripción El cliente o ejecutivo de segmentos accede al sistema y genera nuevos contratos que pueden ser a partir de propuestas emitidas con anterioridad, donde fija los servicios que solicita, la demanda de cada uno de ellos, el nivel de servicio requerido y la vigencia de éstos. Estos contratos una vez generados quedan a disposición del ingeniero de costos para su posterior consolidación.

Tipo Primario y Esencial

Referencias Ninguna

Actividad asociada en la situación propuesta

A114: Generación de Contratos

Tabla 2 - Caso de uso: Generación de contratos

Figura 58 - Caso de uso: Cotización de servicios - Emisión de propuestas

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Caso de Uso Cotización de Servicios

Actores Cliente, Ejecutivo de Segmentos

Descripción El cliente o ejecutivo de segmentos accede al sistema y cotiza servicios a través del módulo catálogo, donde, fijando algunos parámetros, puede conocer el valor de éstos. Para calcular su costo, el sistema toma los valores de parámetros fijados por el usuario y consulta el modelo predictivo, retornando el costo esperado. El usuario puede emitir la cotización como una propuesta de contrato.

Tipo Primario

Referencias Emisión de Propuestas

Actividad asociada en la situación propuesta

A1131: Cotización de Servicios

Tabla 3 - Caso de uso: Cotización de servicios

Caso de Uso Emisión de Propuestas

Actores Cliente, Ejecutivo de Segmentos

Descripción El cliente o ejecutivo de segmentos, una vez que ha cotizado uno o más servicios, puede optar por emitir dicha cotización como una propuesta de contrato, dejando almacenada la propuesta en el sistema, para posteriormente revisarla y/o generar un contrato a partir de ella.

Tipo Secundario

Referencias Ninguna

Actividad asociada en la situación propuesta

A1132: Emisión de Propuestas

Tabla 4 - Caso de uso: Emisión de propuestas

Figura 59 - Caso de uso: Consolidación de propuestas

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Caso de Uso Consolidación de Propuestas

Actores Ingeniero de Costos

Descripción El ingeniero de costos accede al sistema, visualiza las propuestas publicadas por los segmentos y las consolida, quedando éstas como los servicios solicitados por los segmentos con sus respectivas cantidades, costos y SLA acordados.

Tipo Primario y Esencial

Referencias Ninguna

Actividad asociada en la situación propuesta

A1141: Consolidación de Propuestas

Tabla 5 - Caso de uso: Consolidación de propuestas

Figura 60 - Caso de uso: Actualización de sistema de gestión de segmentos

Caso de Uso Actualización de Sistema de Gestión de Segmentos

Actores Ingeniero de Costos

Descripción El ingeniero de costos accede al sistema e ingresa al módulo de administración del sistema donde puede modificar parámetros de los servicios (descripción, costos, SLA, recursos, etc.), del modelo predictivo y otras opciones de administración de usuarios, cuentas, etc.

Tipo Primario y Esencial

Referencias Ninguna

Actividad asociada en la situación propuesta

A1111 Administración de Catálogo

Tabla 6 - Caso de uso: Actualización de sistema de gestión de segmentos

Figura 61 - Caso de uso: Consultas de recursos estimados

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Caso de Uso Consultas de Recursos Estimados

Actores Ingeniero de Costos

Descripción El ingeniero de costos accede al sistema e ingresa al módulo del modelo predictivo, donde, fijando los parámetros de demanda y SLA para un determinado servicio de negocio, además de obtener el costo, puede consultar la configuración de recursos (cantidades por tipo de recurso) necesaria para cubrir dicha demanda con el SLA deseado.

Tipo Secundario

Referencias Ninguna

Actividad asociada en la situación propuesta

A31 Consulta Referencial de Recursos

Tabla 7 - Caso de uso: Consultas de recursos estimados

7.2.2 Diagramas de Secuencia

A continuación, se detallan los diagramas de secuencia para los casos de

uso expuestos en la sección 7.2.1. Estos diagramas de secuencia muestran la

interacción del actor con las clases, y de las clases entre ellas, separadas

según el patrón MVC.

Figura 62 - Diagrama de secuencia: Generación de nuevos contratos

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Figura 63 - Diagrama de secuencia: Generación de contratos propuestos

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Figura 64 - Diagrama de secuencia: Cotización de servicios - Emisión de propuestas

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Figura 65 - Diagrama de secuencia: Emisión de propuestas

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Figura 66 - Diagrama de secuencia: Consolidación de propuestas

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Figura 67 - Diagrama de secuencia: Actualización de sistema de gestión de segmentos

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Figura 68 - Diagrama de secuencia: Consultas de recursos estimados

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7.2.3 Modelo de Tres Capas

De los diagramas de secuencia, se desprendieron las clases y sus

métodos, necesarios para satisfacer los requerimientos contemplados en los

casos de uso. Dichas clases y métodos, como se mencionó, se crearon bajo

una arquitectura de tres capas, o patrón MVC. En seguida, se enseña el detalle

de cada capa, identificando las clases pertinentes y sus métodos, apoyándose

también en otros artefactos y modelos para aclarar la estructura del sistema.

Capa de Presentación

Las interfaces del sistema se administran desde un index, que contiene los

vínculos a cada uno de los módulos y sus interfaces pertinentes. Desde allí, se

redirige a una página de ingreso, cuando un módulo exija perfiles de acceso. La

información de todas las dimensiones relevantes y su desempeño, la cotización

de servicios, la generación de propuestas y su emisión de contratos están

asociados a visualizaciones de requerimientos, según los casos de uso. La

Figura 69 y Figura 70 enseñan todas estas interfaces en forma de clases, con

sus atributos y métodos, dada la configuración de los diagramas de secuencia.

Figura 69 - Clases de la capa de presentación (1)

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Figura 70 - Clases de la capa de presentación (2)

La Figura 71 muestra la ruta de navegación, como un mapa referencial de

las interfaces, ordenadas de manera jerárquica.

Figura 71 - Mapa de navegación de la aplicación Web

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Capa Media

La capa media se compone de una lógica de coordinación y una lógica de

negocios. La lógica de coordinación descansa en una clase que transfiere las

acciones solicitadas desde el cliente hacia la lógica de negocios y captura de

datos. La lógica de negocios lleva a cabo las operaciones necesarias para

ejecutar las órdenes del cliente, más allá de la obtención y cubicación de datos.

La clase “Coord int” representa toda la lógica de coordinación y la lógica simple;

la clase “Simul costos” se hace cargo de la lógica de negocios compleja,

contenida solamente en los casos de uso que involucran el uso del modelo

predictivo para estimar la relación SLA – costos que responda la consulta y/o

ejecute un contrato. El resto de la lógica de la capa media no exige más que

recoger datos, sean éstos relacionados con el catálogo de servicios,

información de desempeño precalculada, agrupación de requisitos para generar

un contrato, entre otras solicitudes. La Figura 72 muestra las clases

mencionadas, sus métodos y atributos.

Figura 72 - Clases de la capa media

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Con el objeto de transmitir con mayor claridad los requerimientos

específicos a los encargados de la construcción del sistema, la programación

de la lógica del negocio, e inclusive la extracción de información a partir de los

datos, se puede representar mediante seudo-código. La Tabla 8 muestra

ejemplos de lógica de obtención de consultas y construcción de valores a partir

de la simulación. Esta lógica se representó sobre la base paradigmática de SQL

para las queries, y de una combinación de switches en lenguaje Java y Visual

Basic para la operación interna del sistema.

Caso de Uso Lógica de Negocio Seudo-Código

SELECT producto, servicio, SLA, demanda;

FROM tablas_catalogo;

WHERE segmento = seg1;

Desplegar el resultado de la

consulta.

PRINT resultado;

SELECT producto, servicio, SLA efectivo, SLA estimado

FROM tablas_catalogo, tablas_contrato, tablas_desempeño

WHERE segmento = seg1, periodo = per1

Desplegar el resultado de la

consulta.

PRINT resultado;

Select Case Producto-Servicio

Case Is STB-Alta

READ parametro 1, ....., parametro n;

GET funcion_servicio;

RUN funcion_servicio (parametro 1, ......, parametro n);

Despliegue del resultado de la

simulación.

PRINT resultado;

IF (decide generar pre-contrato)

ELSE IF (costo pre-contrato <= presupuesto segmento)

THEN enviar pre-contrato;

ELSE avisar fuera de presupuesto;

END IF;

ELSE messagebox (ofrecer seguir cotizando o salir);

END;

END SELECT CASE

Despliegue de pre-contratos

para confirmación de

factibilidad.

PRINT pre-contratos;

IF (decide aprobar pre-contrato)

THEN publicar contratos;

ELSE avisar re-ajustar pre-contratos;

END;

Publicación de contratos

consolidados.

Disposición de Información de

servicios según requerimiento.

Disposición de información de

desempeño de servicios según

requerimiento.

Opción de generar pre-contrato

en base a cotización.

Simulación de costos en

función de parámetros

relevantes.

1.- Consulta de Información

Catálogo de Servicios

2.- Consulta de Información

de Desempeño de

Operaciones

3.- Cotización de Servicio

(Emisión de Pre-Contrato)

4.- Cierre de Contratos

Tabla 8 - Seudo-código para algunas lógicas de casos de uso

Capa de Datos

La capa model posee el conjunto de clases que contienen los datos

necesarios para ejecutar la lógica de negocios, o bien responder consultas de

información, obtenidas mediante queries, en lenguaje SQL. Sus clases son

entidades que agrupan tipos de datos. Existen entidades de usuarios,

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agrupación de productos y servicios, funciones de producción para efectuar la

predicción de recursos, costos, SLA, segmentos, propuestas y contratos. La

Figura 73 y la Figura 74 muestran los atributos y métodos de cada una de estas

clases. A partir de dichas clases, se construyó un modelo relacional de datos,

capaz de mostrar de mejor forma la interacción de las distintas entidades.

Figura 73 - Clases de la capa de datos (1)

Figura 74 - Clases de la capa de datos (2)

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El modelo de datos relacional se construyó con el objetivo de poder

contestar todo tipo de consulta sobre cómo se constituye un servicio, en

términos de sus atributos específicos en cada prestación (producto, costo, SLA,

entre otros), como también con el afán de exhibir las distintas miradas que se

solicitan en cada consulta (para cada segmento o sub-segmento, producto o

negocio, contrato). El diseño entrega la facilidad de contestar con precisión

estos requerimientos, justificándose de esta forma su complejidad, grado de

detalle y profundidad.

El diseño se apoyó en el software de fuente abierta “DBDesigner”. La

Figura 75 entrega la estructura del modelo de datos del catálogo de servicios. El

rombo que se encuentra entremedio de la línea relacional indica el tipo de

relación, donde el color negro equivale a “muchos”, y el blanco significa “uno”. A

la izquierda de cada atributo, las llaves primarias propias de cada entidad se

representan con la llave gris, las primarias-foráneas se representan igual, las

foráneas con un punto rojo, y los atributos corrientes con un punto azul. El tipo

de atributo está a su costado derecho.

Figura 75 - Modelo de datos del Catálogo de Servicios

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El modelo de datos se compone de las siguientes entidades:

Negocios: se refiere a un “macro-producto”, es decir, a una línea de negocios, como telefonía fija o banda ancha, por ejemplo.

Productos: se refiere a los componentes de un negocio, como un conjunto de servicios al cliente final que conforman un producto específico, del tipo “128 Kbps”, dentro del negocio banda ancha.

Servicios: componentes de un producto, que conforman los requerimientos para que el producto funcione, cumpla su promesa, y satisfaga su misión, como el caso de las instalaciones y reparaciones.

Producto_Servicio: servicios específicos brindados a un producto en particular, como el caso de instalación banda ancha 128 Kbps o instalación para banda anca 256 Kbps.

Segmentos: cada uno de los grandes clientes dentro de la empresa, para la VPO, como por ejemplo, Hogar o Empresas.

Subsegmentos: cada una de las clasificaciones que las áreas comerciales ocupan para segmentar a sus clientes finales, como “clientes masivos”, dentro de Empresas.

SLA: acuerdos de nivel de servicio, refiriéndose a los atributos de los servicios y el nivel (valor) en que se deben prestar, según el acuerdo entre cada segmento y la VPO, como una instalación en menos de 3 horas.

SLA_Subseg_Prod_Serv: contiene cada uno de los SLA específicos que un servicio de un producto que pertenece a un negocio se presta a un sub-segmento de un segmento, como instalación de banda ancha 128 Kbps para clientes masivos de hogares en menos de 3 horas.

Ítems: se refiere a cada solicitud de un sub-segmento de un segmento para un servicio de un producto de un negocio, con sus SLA asociados, donde se recoge los posibles contenidos en la entidad “SLA_Subseg_Prod_Serv”.

Contratos: acumula los ítems que en conjunto se cierran para un conjunto de servicios, en una determinada fecha.

Usuarios: cada uno de los usuarios que pueden ingresar al sistema, cuando se requiera acceso.

7.2.4 Diagrama de Clases

A continuación, se muestra un diagrama de clases preliminar para el

sistema computacional que se desea construir, derivado del diseño de la

solución tecnológica con arquitectura de tres capas expuesto hasta ahora

(Figura 76).

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Figura 76 - Diagrama de clases de la solución tecnológica

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8 Realización del Piloto y Validación de Resultados

8.1 Sistema de Costeo

8.1.1 Costeo de Sistemas de Información

Tal y como se menciona en el capítulo 6, el accounting de servicios TI fue

una aplicación especializada del modelo global de catálogo de servicios y

accounting de operaciones.

La Figura 77 recuerda el modelo exhibido en el capítulo 6.

Figura 77 – Complejidad costeo de TI

Este modelo permite generar informes que permiten tanto identificar el

impacto de los costos por TI en los clientes, así como en los procesos de

negocio (incluso diferenciados por segmento), y con la trazabilidad suficiente

hasta llegar a los costos totales aplicación por aplicación. La Tabla 9 muestra

un informe que señala los costos de la TI en cada proceso relacionado con

cada segmento, y la Tabla 10 ejemplifica un informe que permite ver el

desglose de los costos de las aplicaciones por cada tipo de servicio interno

(procesamiento, almacenamiento y mantenimiento).

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Proceso Hogar Gente Negocios Empresas Mayoristas Total por Segmento ($) Total por Proceso ($)

Inteligencia Comercial 336,492,897 70,071,224 40,994,212 1,557,949 449,116,282 449,116,282

Soporte Corporativo 29,193,487 6,296,718 3,866,711 113,713 39,470,629 267,209,442

Ventas 107,612,544 23,379,957 14,176,019 443,143 145,611,664 145,611,664

Provisión, Instalación y Operación 181,527,112 37,876,440 19,090,440 847,834 239,341,826 239,341,826

Post Venta 21,427,209 5,020,232 3,230,981 103,726 29,782,147 29,782,147

Facturación y Cobros 1,319,806,858 304,435,805 173,810,529 6,581,587 1,804,634,779 1,804,634,779

Totales 1,996,060,107 447,080,376 255,168,892 9,647,952 2,707,957,327 2,935,696,140

Costos Semestrales por Segmento (pesos)

Tabla 9 – Costos de sistemas por proceso y segmento

Concepto Valores (en Pesos)

Total de Aplicaciones según Listado de Producción 225

Total de Aplicaciones según Listado de SWF 283

Según Listado de Aplicaciones en Producción:Total de Costos de Procesamiento 3,310,709,811

Total de Costos de Almacenamiento 902,496,765

Total de Costos de Mantenimientos 890,214,561

Total de Costos 5,103,421,138

Según Listado de Aplicaciones de SWF:Total de Costos de Procesamiento 1,935,806,542

Total de Costos de Almacenamiento 460,495,546

Total de Costos de Mantenimientos 890,214,561

Total de Costos 3,286,516,649

Total de Costos Asignados 2,935,696,140

Total de Costos Asignados a Segmentos 2,707,957,327

Total de Costos Asignados a Otros Clientes 227,738,813

Total de Costos No Considerados 1,816,904,489

Total de Costos No Asignados 350,820,509

Periodo Considerado Enero - Junio 2005

Valor UF Considerada (pesos) 17,298.1

Tabla 10 – Indicadores globales de los sistemas

Para poder obtener este tipo de informes, se requiere de la metodología

anteriormente graficada, que a su vez provino de la metodología asociada a la

solución del presente documento. Adicionalmente, se necesitó hacer los ajustes

pertinentes, de acuerdo a las condiciones de la administración de TI en

Telefónica. Por ejemplo, se tuvo que distinguir los sistemas provenientes de la

explotación de IBM, vinculada a los servicios internos de procesamiento y

almacenamiento, de los servicios de la software factory propia de Telefónica

(SWF), relacionada con los servicios de mantenimientos evolutivos y

correctivos. Además, tuvo que sacarse de la base de cálculo los sistemas de los

que no se disponía información fiable por algún motivo, y calcularse estos

servicios en función de los precios (o costos) medios de jornada (PMJ o CMJ,

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según el caso). De esta forma, se llega a los costos reales de las aplicaciones.

La Figura 78 muestra todo este proceso con detalle.

Los costos de las aplicaciones, a su vez, se asignan hacia los servicios

operacionales, a través de una matriz que cruza el impacto de cada sistema con

cada uno de estos servicios. Esta matriz fue llenada por cada uno de los RPO

(responsable del proceso operativo), experto en cada uno de los procesos

(servicios operacionales) que tenían a cargo. Desde dicha matriz, se obtenía el

porcentaje que representa cada servicio operacional del costo de la aplicación,

directamente proporcional a su impacto e inversamente proporcional al impacto

en los demás servicios. Multiplicando el porcentaje de cada impacto con

respecto al total por el costo de las aplicaciones, se obtiene el costo a asignar

por servicio operacional. Sumando todos los costos de las aplicaciones en cada

servicio operacional, se obtenía el costo de TI en dicho servicio. Para asignar el

costo de cada uno de los servicios internos, vale decir que se utilizaron sus

drivers pertinentes de uso de hardware y otros recursos físicos, tales como

MIPS (millones de instrucciones por segundo) para procesamiento, GB

(gigabytes) para almacenamiento, y valor jornada de desarrollo para

mantenimiento.

Figura 78 – Proceso de asignación de costos individuales de aplicaciones

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Figura 79 – Contenido de las matrices del sistema de costeo de TI

Luego, para asignar los costos a los clientes, se usaron los servicios de

negocio del catálogo de operaciones, cuyos drivers (ejemplo: número de altas,

bajas o traslados) fueron útiles para estimar el impacto en cada demanda de un

cliente, independientemente del segmento de donde provenga, camino

señalado por la Figura 78. La Figura 80 exhibe de manera general cómo, luego

del cálculo anterior, se asignan a cada segmento, que no es más que

obteniendo una proporcionalidad del total de drivers demandados por cada

segmento para cada servicio operacional.

Luego, al cruzar cada proceso (servicio operacional) con cada segmento,

se obtiene además el total de costos de TI a cargar a cada segmento, lo que da

un pie fundamental para un eventual futuro precio de transferencia. Como el

área de TI está encapsulada en una unidad organizacional, no es impensado

que este precio sea independiente del resto de los costos de las demás áreas

de operaciones.

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Figura 80 – Metodología de costeo de sistemas desde los servicios operacionales

8.2 Modelo Predictivo de Costos

El software utlizado para simular los procesos es Corel iGrafx Process

2006, que permite diagramar y simular procesos en notación BPMN, tal como

muestra la Figura 81 para el servicio de Alta Integrada.

La diagramación y simulación en BPMN del Alta Integrada se realizó a

nivel de servicios internos (ver Figura 82) por motivos de simplificación. El

levantamiento completo hasta el nivel de actividades se muestra en la Tabla 11

y la Tabla 12, donde se puede observar cómo las actividades del proceso en

BPMN calzan uno a uno con los servicios internos del catálogo.

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Figura 81 - Diagrama BPMN del servicio Alta Integrada

Tabla 11 - Detalle del servicio Alta Comercial

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Tabla 12 - Detalle del servicio Alta Técnica

El proceso asociado a la Alta Integrada es simulado previa configuración

de los parámetros básicos: costos por recursos y actividad, tiempos medios por

actividad, probabilidades por bifurcación y demanda inicial de entrada al

proceso. Con todos estos parámetros definidos es posible realizar una

simulación de procesos como la que muestra la Figura 82.

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Figura 82 - Ejecución de la simulación del servicio Alta Integrada

Algunos resultados obtenidos de la simulación se muestran en la Tabla 13.

Estadísticas(Cifras en Horas y Pesos)

Ingreso de

Ventas

Evaluación

Técnico-

Comercial

Alta de P&S

a Clientes

Tramitación y

Provisión Alta

de Servicio

Activación

de Servicios

de Red

Instalación

de Servicio

31,98 5,19 6,12 3,94 9,41 142,67

0,05 0,03 0,13 0,49 0,21 27,65

31,92 5,16 5,98 3,45 9,2 115,02

2,93 2,18 2,04 1,08 5,34 7,35

19,14 2,53 0 0 0 23,14

9,84 0,45 3,94 2,37 3,86 84,53

22,13 4,73 2,17 1,57 5,55 58,14

Alta Comercial Alta TécnicaTotal

Proceso

Tiempo de ciclo43,29 156,02

196,77

Tiempo de trabajo0,21 28,35

28,57

Tiempo de espera43,06 127,67

168,2

Tiempo espera de recurso7,15 13,77

18,84

Tiempo de bloqueo21,67 23,14

44,81

Tiempo inactivo14,23 90,76

104,55

Tiempo de servicio29,03 65,26

92,22

Tabla 13 - Principales resultados de la simulación del Alta Integrada

De los resultados obtenidos se puede observar que una solicitud demora

196,77 horas (poco más de 8 días) desde que se ingresa la venta hasta que el

producto está en casa del cliente funcionando. Además, se puede observar que

el 85,4% (168,2 horas) del tiempo que demora realizar una petición

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corresponde a tiempo de espera ya sea por inactividad (fuera de horarios de

trabajo), por esperar recursos disponibles (falta de técnicos, personal en back

office, etc.) o bien por estar bloqueadas (esperando otra actividad paralela,

esperando a ser enviadas por lote, etc.); y que las transacciones demoran un

22% (43,29 horas) del tiempo en el proceso de venta y un 78% (156,02 horas)

en el proceso de provisión e instalación.

También de la simulación del proceso es posible ver la tasa de ocupación

de recursos e identificar cuáles son los recursos que están causando cuellos de

botella en el proceso, como también ver las holguras de recursos (ver Tabla

14)40.

Recursos Cantidades %

Apps_AFAC Infinito 66,29

Apps_APEL Infinito 83,36

Apps_atiempo Infinito 72,36

Apps_DICA Infinito 9,62

Apps_FCON Infinito 86,83

Apps_GAA Infinito 19,98

Apps_MAC Infinito 57,32

Apps_PER Infinito 15,28

Apps_PGI Infinito 19,65

Apps_SIGRAF Infinito 11,3

Back_Office 35 78,75

Personal_Configuracion 12 66,7

Personal_MDF 60 95,97

Personal_PGI 47 49,75

Puesto_trabajo 274 28,11

Tecnicos_Instalacion 300 48,02

Tasa de Uso de Recursos (%)

Tabla 14 - Recursos empleados en el proceso y sus tasas de uso

Las tasas de uso de los recursos constituyen información de gran

importancia para la construcción del modelo predictivo SLA-Costos,

principalmente porque permiten identificar los recursos más saturados que

sirven para sensibilizar el SLA del servicio, permitiendo obtener distintos

resultados de SLA y costo en función de la variación de estos recursos, para

una demanda esperada constante. Esto, principalmente porque es complejo

llegar a una función como la que se desea si se deja libre la demanda, es por

40

Los recursos de software o plataformas computacionales fueron consideradas con cantidades infinitas para simplificar la simulación, pues no se cuenta con información del límite de transacciones simultáneas que pueden realizar.

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ello que dada una demanda fija, se simula con determinada configuración de

recursos que arroja un SLA estimado, luego, para distintos niveles de demanda,

se obtienen distintas curvas de SLA-Costo que en el continuo determinan una

superficie tridimensional, cuyo comportamiento es posible caracterizar mediante

una ecuación en varias variables. El Anexo 1 profundiza más los detalles de la

simulación del proceso Alta Integrada.

A modo de piloto, se realizó la simulación del proceso de provisión del

servicio de Alta Integrada, donde para simplificar la construcción del modelo, se

fijó la demanda estimada en 10.000 peticiones mensuales aproximadamente y

se simuló 3 meses ficticios con 1 mes de calentamiento41 del proceso, es decir,

4 meses pero solamente al cabo del primer mes se comenzó a medir el

proceso.

La Tabla 15 muestra los resultados obtenidos en cada iteración, costo

unitario y SLA principalmente, donde se fue modificando la configuración de

recursos utilizada en el proceso, completando un total de 10 simulaciones. Los

recursos se fueron aumentando en base a un criterio simple de tasas de uso,

donde se aumentó el o los recursos más saturados, con el fin de ir mejorando el

SLA y describir una curva característica de Costo v/s SLA.

En cada simulación se realizó el cálculo del costo total del proceso de

forma manual mediante un criterio de asignación, debido a que las cantidades

de recursos contempladas sólo atienden al Alta Integrada.

Una vez realizadas las iteraciones suficientes, procedimos a resumir las

coordenadas de los puntos que ayudarán a obtener la función del modelo

predictivo en la Tabla 16. Cada tupla demanda-SLA-costo describe un punto en

el espacio y corresponde a un escenario posible del proceso.

Los puntos anteriormente mencionados se muestran graficados en la

Figura 83.

41

El calentamiento es posibilidad que permite el software con el fin de realizar mediciones una vez que el proceso esta en su estado de equilibrio de funcionamiento, evitando ensuciar los resultados con el comportamiento inicial.

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Recursos Costo Mensual Sim 1 Sim 2 Sim 3 Sim 4 Sim 5 Sim 6 Sim 7 Sim 8 Sim 9 Sim 10

Apps_AFAC $ 572.006 Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito

Apps_APEL $ 1.599.834 Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito

Apps_atiempo $ 7.634.443 Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito

Apps_DICA $ 266.461 Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito

Apps_FCON $ 0 Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito

Apps_GAA $ 3.695.988 Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito

Apps_MAC $ 65.229.896 Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito

Apps_PER $ 179.975 Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito

Apps_PGI $ 0 Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito

Apps_SIGRAF $ 0 Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito Infinito

Back_Office $ 810.000 35 35 35 35 40 40 45 50 55 60

Personal_Configuracion $ 1.152.000 12 12 12 12 12 12 15 15 15 18

Personal_MDF $ 1.113.600 60 65 70 75 75 85 90 95 105 120

Personal_PGI $ 960.000 47 47 47 47 47 47 47 47 47 47

Puesto_trabajo $ 53.000 82 82 82 82 87 87 92 97 102 107

Tecnicos_Instalacion $ 672.000 300 300 300 300 300 300 300 300 300 320

9999 9993 10034 10009 10005 9995 10019 10020 10023 10040

$ 43.929 $ 44.513 $ 44.883 $ 45.554 $ 46.004 $ 47.161 $ 48.381 $ 49.364 $ 50.889 $ 54.579

7,81 7,61 7,43 7,25 7,13 6,89 6,66 6,57 6,49 6,32

29996 29978 30103 30026 30014 29986 30057 30059 30069 30120Demanda Simulación

SLA (Tiempo en días)

Costo Unitario

Demanda Mensual (Aprox. 10.000)

Tabla 15 - Configuración de recursos y resultados de las simulaciones

Simulación Demanda Mensual SLA (Tiempo en días) Costo Unitario

Sim 1 10.000 7,81 $ 43.929,3

Sim 2 10.000 7,61 $ 44.512,9

Sim 3 10.000 7,43 $ 44.883,0

Sim 4 10.000 7,25 $ 45.554,4

Sim 5 10.000 7,13 $ 46.003,9

Sim 6 10.000 6,89 $ 47.161,0

Sim 7 10.000 6,66 $ 48.380,9

Sim 8 10.000 6,57 $ 49.364,1

Sim 9 10.000 6,49 $ 50.889,2

Sim 10 10.000 6,32 $ 54.579,4

Modelo Predictivo SLA - Costos

Tabla 16 - Tuplas para la construcción del modelo predictivo

De la Figura 83 podemos apreciar el comportamiento inversamente

proporcional del Costo respecto al SLA, además podemos ver como mejorar el

SLA de forma considerable dispara el costo unitario, principalmente porque el

rango de SLA empleado para el ejemplo es bastante bueno, haciendo que

obtener un SLA inferior a 6 días sea demasiado caro de conseguir.

A los puntos graficados se les realizó una línea de tendencia mediante una

regresión polinomial de orden 5, obteniéndose la curva de color rojo que se

muestra en la misma figura. Esta curva describe el comportamiento del costo

unitario en función del SLA para un rango acotado del mismo (desde los 6 a 8

días aproximadamente). En la Figura 83 también se puede apreciar la ecuación

de dicha curva, que corresponde a la función del modelo predictivo SLA-Costo

para una demanda fija de 10.000 peticiones mes y con un rango de SLA de 6 a

8 días.

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Figura 83 - Modelo predictivo bidimensional con su aproximación polinomial

Finalmente para comprobar la capacidad de predicción de costos del

modelo dentro del rango de SLA anteriormente mencionado, se calculó el costo

unitario del servicio Alta Integrada para 10.000 peticiones mensuales con un

SLA de 6,4 días mediante el modelo predictivo y se comparó con una

simulación utilizando una configuración de recursos intermedia entre las

utilizadas para obtener 6,49 y 6,32 días de SLA, obteniéndose menos de un 1%

de error entre ambos métodos tanto para el SLA, como en el costo unitario.

Cabe destacar que este error es bajo, si consideramos que la variabilidad en el

costo unitario es mayor para los SLA de menor magnitud (mayor pendiente de

la curva) y también permite validar la factibilidad de inferir los recursos

necesarios en base al modelo predictivo. Los resultados se muestran en la

Tabla 17.

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Demanda

(Peticiones/mes)

SLA

(Tiempo en días)

Costo Unitario

(Pesos)

Real

(Simulación)10.000 6,38 $ 52.847,1

Comprometido

(Modelo Predictivo)10.000 6,4 $ 52.431,0

-0,313% 0,793%% Error Real v/s Comprometido

Tabla 17 - Ejemplo de la capacidad de predicción del modelo

8.3 Prototipo de la Solución Tecnológica

Tomando como punto de partida el diseño de la solución tecnológica, a

partir de los requerimientos de los futuros usuarios, se procedió a confeccionar

un prototipo de cómo debería verse la aplicación completa que debiese soportar

el modelo de negocio propuesto y que incluya la totalidad de la propuesta de

rediseño. Es así como, en conjunto con los dos usuarios principales a nivel de

procesamiento y análisis de la información, se confeccionaron las pantallas de

la aplicación en general y de cada uno de los módulos específicos: Catálogo de

Servicios, Modelo Predictivo, Medición del Desempeño, Repositorio de

Procesos y Administrador.

Con la confección de todas las pantallas lo que se desea lograr es mostrar

de forma clara y concreta la propuesta de rediseño a los posibles nuevos

sponsors del proyecto, con el fin de incluir la solución al funcionar de la

empresa y financiar la implementación y operación de la misma.

Además el prototipo es pieza fundamental en la prueba piloto, realizada

para validar la utilidad en la práctica de los procesos rediseñados y la solución

tecnológica propuesta.

A continuación, se muestran las capturas de las distintas pantallas

incluidas en el prototipo de la solución tecnológica.

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8.3.1 Capturas de Pantalla Módulo General

Figura 84 - Pantalla de Inicio para acceder al Sistema

Figura 85 - Pantalla del Formulario para Solicitud de Acceso

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Figura 86 - Pantalla Principal del Sistema

8.3.2 Capturas de Pantalla Módulo Modelo Predictivo

Figura 87 - Pantalla del Cotizador de Servicios

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Figura 88 - Pantalla para Confeccionar Propuestas

Figura 89 - Pantalla para Emitir Contratos

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Figura 90 - Pantalla para Visualizar Contratos Anteriores

8.4 Participación y Experiencia de los Usuarios Principales en el Desarrollo del Sistema

Previo al diseño del prototipo, el diagrama de casos de uso de la Figura 56

(Capítulo 7) muestra los dos principales usuarios del sistema: el ingeniero de

costos y el ejecutivo de segmentos. El primero tiene una labor netamente

técnica de administración y actualización de los procesos, los modelos de

asignación y predicción de costos, y sus datos. El segundo, lleva a cabo

actividades reflejadas en los casos de uso que se pueden resumir en dos roles

fundamentales distintos: consultas de información (costos reales y cotización de

presupuestos según parámetros requeridos) y generación de contratos (emisión

de solicitudes y fijación de estándares según los términos acordados con las VP

Comerciales).

Desde los requerimientos del ejecutivo de segmentos surge la estructura

que da forma a los requerimientos del ingeniero de costos, cuyas

características, como se mencionan, son esencialmente técnicas.

Adicionalmente, el trabajo del ingeniero de costos apoya directamente el diseño

de los modelos del sistema previo a su implementación, y no tiene demasiados

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potenciales conflictos con otras funciones, en contraste con los ejecutivos de

segmento, que deben ser mediadores entre las VPC y la VPO, reflejando de

manera natural las tradicionales pugnas entre las funciones de operaciones y

las comerciales.

Es por estos motivos que la evaluación del éxito del piloto del sistema se

concentra en los ejecutivos de segmento por sobre el ingeniero de costos.

Aclarado lo anterior, a continuación se muestra la experiencia tanto de dos

ejecutivos de segmento de las VP de Operaciones al interactuar con el piloto

del sistema, como de los autores del presente trabajo al interpretar sus

requerimientos y obtener el feed back de los resultados de dicha interacción.

En términos funcionales, el cargo llamado “ejecutivo de segmento” existe

como tal, y su tarea es representar a las VP Comerciales dentro de las VP de

operaciones, gestionando sus requerimientos, incluyendo la satisfacción de la

demanda, la exigencia de los SLA y sus costos asociados.

Al momento del diseño del sistema, existen cuatro ejecutivos de

segmento:

Un ejecutivo del segmento pymes (o segmento “gente de negocios”)

Un ejecutivo del segmento residencial

Un ejecutivo del segmento empresas y mayoristas

Un coordinador interno de todos los requerimientos anteriores de las VP Comerciales dentro de la VPO

De los cuatro ejecutivos de segmento, dos importantes de ellos aportaron

para obtener los requerimientos de diseño y la retroalimentación del piloto y el

prototipo: Antonio Urzúa, ejecutivo del segmento pyme, y Patricio Hoffer, a

cargo de la coordinación interna de los requerimientos de todas las VP

Comerciales. Con dichos ejecutivos hubo una participación activa durante todo

el proceso de desarrollo, lo que contribuyó a asegurar su satisfacción a la hora

de probar la funcionalidad de la lógica y usabilidad de las interfaces.

Adicionalmente, los resultados del levantamiento y simulación del proceso

escogido para la prueba piloto, la medición del desempeño y el modelo

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predictivo, se presentaron a importantes directivos de ambas VPO y otras

personas de peso en las decisiones, entre las que destacan los siguientes:

Arturo Alba, VP Regional (LATAM) de Arquitectura Tecnológica

Leonardo Díaz, director de TI y Sistemas, VPO

Luis Vilches, director de Gestión e Integración, VPO

Alejandro Ramírez, subgerente de Control de Gestión de Redes, VPO y VP de Control de Gestión

Marcelo Page, subgerente de Desarrollo de Productos, VPO

Alex Hidalgo, subgerente de Segmentos y Procesos, VPO

Luis Alberto Cerda, ejecutivo de RRHH para la VPO

Derivado de la lógica e información del sistema, la mayoría de las

personas recientemente mencionadas ejercen como usuarios indirectos, ya que

utilizarían los resultados para tomar decisiones operativas (por ejemplo: ¿se

acepta o no una cotización?), tácticas (por ejemplo: ¿se destinarán recursos a

mejorar el SLA del segmento residencial en desmedro del segmento pymes?) y

estratégicas (por ejemplo: ¿se invertirá en formación de capital humano multi-

producto para soportar las nuevas plataformas integrales exigidas por el nuevo

modelo de negocio del segmento empresas?).

Para el caso de LATAM, se formó un equipo desde su sede en Brasil para

replicar la experiencia del equipo de Chile que desarrolló el sistema de costeo

de sistemas de información. Las personas de este equipo ejercerían el rol de

ingeniero de costos. En general, las personas del equipo de Brasil, si bien

estuvieron satisfechas e impresionadas con lo exhaustivo del modelo, sus

informes y resultados, opinaron que la metodología es muy compleja como para

replicarla en el resto de la región. De esta manera, con el afán de obtener

informes periódicos del costo de los sistemas y aplicaciones, se decidió iniciar

el proceso para diseñar un modelo simplificado, a partir del modelo generado en

Chile.

Para el caso del resto del equipo directivo de Chile, si bien se presentó el

modelo de costeo de sistemas y aplicaciones, el énfasis estuvo siempre en el

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modelo predictivo desarrollado en el presente trabajo de investigación y el

sistema de medición del desempeño (Awad, 2010).

Los resultados presentados desembocaron en una más detallada

evaluación económica del proyecto de implementación del sistema (capítulo 5),

la que se realizó con el apoyo, entre otros, de los ejecutivos de segmento, cuya

participación facilitó la credibilidad de las estimaciones, y permitió a los posibles

usuarios conocer el verdadero potencial del proyecto. Entre otros beneficios

concretos relacionados con las mejoras que produciría el sistema, según la

experiencia de los ejecutivos de segmento, se destacan:

Potencial ahorro de costos por efecto de reducir los tiempos de ejecución de las actividades relacionadas con el cliente

Disminución de fugas de cliente apalancadas por altas no realizadas a tiempo

Recuperación de clientes, evitando cancelaciones del servicio por motivos de insatisfacciones del cliente

Reducción del costo de atención de reclamos

Captura de ingresos que se dejan de percibir por variaciones comerciales no efectuadas

Ahorro en el tiempo de negociación y planificación, tanto internamente en la VPO como en la interacción con las VPC

Igualmente, los ejecutivos de segmento entregaron información valiosa

para desarrollar la propuesta de implementación, considerando la gestión de

cambio como inductor principal para lograr el futuro éxito del proyecto.

Como conclusiones generales de los potenciales usuarios del modelo

predictivo, se puede resumir lo siguiente:

El resultado de la simulación hace presumir que el sistema tiene un nivel de precisión y detalle suficientemente alto, permitiendo incrementar el grado de confianza en la información para la gestión

El proceso de planificación de recursos es más integral y dinámico, permitiendo reducir iteraciones innecesarias producto de negociar los SLA después de cerrar los presupuestos

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La metodología de simulación de procesos permite evitar experimentos innecesarios producto de la implementación real sin previa evaluación con datos fiables

El trabajo diario de los ejecutivos de segmento se vería apoyado con una herramienta que permite ejercer el rol de mediador entre las VPC y la VPO de forma más transparente y eficaz, al poder basar le negociación en datos completos de costos, SLA y demanda, permitiendo mostrar el efecto de los trade offs con mayor claridad, facilitando la negociación de los parámetros

Los modelos detrás de los cálculos son complejos, requiriéndose personal competente de alto nivel para ejercer como ingeniero de costos

No obstante el punto anterior, las interfaces de los ejecutivos de segmentos y directivos son de fácil comprensión y uso, no existiendo mayores requerimientos de competencias por encima del trabajo natural de los que ejercen dichas funciones

El tiempo de construcción de un sistema que soporte todo el catálogo de servicios y sus procesos, parece relativamente largo, por lo que el consenso está en desarrollar el sistema de manera gradual, partiendo por los servicios de mayor impacto económico y estratégico

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9 Propuesta de Implementación Organizacional

Asumiendo el hecho de que las factibilidades técnica y económica no son

suficientes, puesto que se involucran personas en el medio del desarrollo de un

proyecto, y con ellas puede producirse trabas de carácter político,

comunicacional, relacionados con las competencias, entre otros; y

reconociendo el impacto que las tecnologías pueden generar en las conductas,

adherido a la necesidad de que nuevas prácticas se acompañen de nuevas

actitudes para producir transformaciones reales, es que se propone una

metodología para gestionar el cambio de manera eficaz. Antes de abordar dicha

metodología, se revisan los elementos que obstaculizan la posibilidad de

cambio, las soluciones a dichos problemas, la factibilidad empírica, y el estado

esperado de los diferentes factores que afectan la cultura de la organización.

9.1 Elementos que Entorpecen el Cambio

Se destacan los elementos más importantes que influyen negativamente

para poder implementar con éxito el proyecto y gestionar el cambio.

Existen opositores naturales, al haber intereses comunes, como el sistema de costeo CUNE y el proyecto Process Command Center, que todavía no ha sido efectivo

Los opositores son proveedores de información y de tecnología para el proyecto

Poco acceso a la información útil, y en poder de pocos

Escasos tiempos de colaboración, al ser un proyecto poco prioritario, para algunos

Problema de agencia natural entre las VPC y la VPO (dilema operaciones – ventas, basado en intereses opuestos)

Intereses diversos de sponsor, debido a que al pertenecer cada sponsor a dos áreas distintas, cada uno enfoca el proyecto hacia sus objetivos

Descoordinación entre sponsors

Muchas expectativas y pocos resultados reales entregados hasta ahora

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9.2 Soluciones Planteadas como Propuesta de Cambio

Para lidiar con los opositores: se debe recurrir al uso de poder, lo cual se facilita en parte porque se logró obtener un interés político a nivel regional (VP de Arquitectura Tecnológica de LATAM), donde el proyecto sirve de guía para las otras operadoras de Latinoamérica, apelando además a un valor global único, y una mayor efectividad potencial.

Acceso a información y tiempos de colaboración: se debe recurrir a un sponsor local de mayor jerarquía, y a un plan de promoción del proyecto, siempre que se empiece a demostrar agregar valor a los proveedores de información.

Problemas de agencia: es imperativo apelar a la comunicación y discursos focalizados, haciendo un documento y una serie de presentaciones que especifiquen brevemente la propuesta de valor para los clientes internos y las gerencias de operaciones.

Múltiples sponsor: se exige una mayor coordinación entre los sponsor a través de ambos participantes del proyecto.

Muchas expectativas y pocos resultados reales: se debe parcializar el proyecto a corto plazo, y sencillamente cumplir.

9.3 Factibilidad Empírica de las Soluciones

Estas soluciones planteadas son factibles en la medida en que se empiece

por la última parte de la propuesta: entregar resultados. No se puede ejercer

mayor influencia y despertar las expectativas de nadie en la medida en que no

se demuestre el valor con resultados y cifras reales. Todas las alternativas de

solución lucen efectivas, factibles y reales. Sin embargo, el énfasis ha sido en

poder luchar hasta lograr mostrar números convincentes.

9.4 Análisis de lo que se Desea Conservar

Específicamente dentro del contenido mismo del cambio, lo que se desea

conservar como recursos, hábitos, competencias y actitudes es:

Mayoría de las personas (competencias): el personal de Telefónica Chile se caracteriza por su alto nivel profesional; ninguno se muestra inutilizado de aprender a utilizar el nuevo sistema ni la nueva metodología de costeo, si bien finalmente puede haber una reducción de horas hombre que signifique despidos.

Ambiente de trabajo: el clima del “día a día”, al interactuar con las personas, debería generar muchos cambios. Los problemas de clima surgen

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por causas externas al proyecto, como las constantes de reducción de personal y los sueldos congelados.

9.5 Análisis de las Trasgresiones

Lo principal que se que se desea erradicar y que puede mantenerse como

una mal interpretación del proyecto es el enfoque a reducir costos del tipo

“espiral de la muerte”, donde los ajustes generan mayores costos. Un proyecto

enfocado a mayor información de operaciones y costos podría eventualmente

dar la señal de orientado a eliminar rubros del presupuesto, cuando su aporte

principal comulga más con jerarquizar proyectos y priorizar los clientes y

productos rentables, algo que aporta valor por el lado de mejores flujos, más

que por meras bajas en la planilla. Es un riesgo que requiere de un plan de

comunicación basado en un correcto aterrizaje de expectativas. Es un discurso

que se tiene que incluir con mayor fuerza en las reuniones y cuando se exhiban

las potencialidades de los resultados.

9.6 Análisis de lo que se Desea Introducir

Se requiere introducir una cultura basada en la atención al cliente,

partiendo por el cliente interno. El catálogo de servicios y el modelo predictivo

apuntan a satisfacer directamente los requerimientos de los clientes con su

propio lenguaje y con sus elementos de real interés. En ocasiones, las

negociaciones se basaban en argumentos técnicos y peticiones de mayores

gastos argumentados en opiniones de expertos, sin ningún respaldo de cálculos

precisos. Se necesita una cultura que atienda la gestión de costos basada en el

valor, es decir, identificar con información más precisa los ámbitos de

reducción, no sólo por el porcentaje que representan del presupuesto, sino en

los costos relevantes finales de dejar de hacer una actividad o prescindir de un

recurso.

9.7 Metodología Propuesta

En líneas generales, se propone una metodología necesaria para guiar los

ámbitos de acción de la gestión del cambio para este proyecto. Se enumera a

continuación:

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Magíster en Ingeniería de Negocios con TI Propuesta de Implementación Organizacional

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1. Generar y mostrar resultados concretos

2. Identificar potenciales cambios que genera el proyecto

3. Analizar lo que se desea conservar y cambiar

4. Reconocer actores y sus roles

5. Recurrir a un sponsor adecuado y de jerarquía

6. Crear discursos coherentes y consistentes a quienes se aporte valor

7. Utilizar el poder a quienes no reciban algún aporte de valor

8. Crear un plan de comunicación

9. Revisar constantemente el resultado del cambio

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Magíster en Ingeniería de Negocios con TI Generalización de la Experiencia

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10 Generalización de la Experiencia

El desarrollo de la solución integral planteada en el presente documento y

por Awad (2010) constituye un set completo de herramientas que permite a la

industria de las telecomunicaciones adaptarse al entorno cambiante, complejo y

lleno de incertidumbre que vive hoy día a nivel mundial, con grandes

transformaciones en su modelo de negocios y, por tanto, en sus procesos.

Es por esto, que no cabe duda de la utilidad para una empresa como

Telefónica Chile y cualquier organización de su industria del diseño de una

solución que reúne lo siguiente:

Un catálogo de servicios de operaciones y un repositorio central de procesos, orientados desde una arquitectura empresarial específica de telecomunicaciones basada en eTOM y BPMN

Un modelo predictivo de costos y SLA y un sistema de medición del desempeño, regidos por un esquema de precios de transferencia calculados según un modelo ABC/ABM

Sin embargo, potenciales usuarios de dicha solución desde otras

industrias podrían cuestionar su trascendencia y aplicación, al ver que la

propuesta es tan específica para la gestión de telecomunicaciones y sus

problemas característicos asociados a su contexto.

Desde esta válida inquietud se justifica la necesidad de este capítulo,

donde se demuestra que el presente modelo es adaptable a otros casos y, por

la tanto, tiene mucho mayor valor y real aporte.

Ésta es una experiencia definitivamente replicable a otras organizaciones

e industrias, idealmente de servicios, dada la complejidad que suele existir en

los productos intangibles para determinar los costos totales íntegramente

(TCO), asociados a su provisión al cliente final. Mientras más compleja sea la

estructura de los productos, servicios y procesos, y/o haya más atributos o

aspectos relevantes en juego, más aún se requiere de una solución que aborde

exhaustivamente el problema multi-variables. Tal es el caso, como ocurre con

frecuencia en las empresas que funcionan por proyectos o que proveen

servicios on demand, de los negocios donde la gestión del tiempo es un

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elemento fundamental, y sus costos están en función básicamente del tiempo.

Allí se puede especializar la solución propuesta en este documento hacia una

que incorpore un modelo predictivo bajo la metodología time-driven ABC

(Kaplan y Anderson, 2004).

No obstante, el factor que justifica en mayor medida la capacidad de

generalización del modelo expuesto es el hecho de que los conflictos clásicos

de la naturaleza de la relación comercial – operaciones son prácticamente

comunes en todas las empresas; toda empresa, vale decir, cuenta con proceso

comerciales interactuando con procesos de operaciones.

10.1 Generación de un patrón de la solución

Como se exhibe en la situación propuesta (capítulo 4), se utilizó el patrón

del macro-proceso 1 (Barros, 2003) para ilustrar el resultado de un rediseño del

proceso de prestación del servicio de la VPO a las VPC que incorpora el uso

rutinario de la solución de catálogo de servicios de operaciones y modelo

predictivo de costos. La Figura 91 enseña cómo se descomponen las

herramientas de la solución integral contenidas dentro de la macro 1.

Figura 91 - Descomposición de la solución a partir del macro-proceso 1

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No obstante, es necesario mencionar dos alcances importantes:

El macro-proceso 1 interactúa con otros macro-procesos, destacándose fundamentalmente con el macro-proceso 3 (planificación del negocio), tal y como se muestra en la Figura 8, y se individualiza en la Figura 92, un poco más aplicadamente a la arquitectura empresarial

Este macro-proceso 1 enseña sólo la operación con la solución en marcha, y no su diseño, más propio del macro-proceso 2 (desarrollo de nuevos productos y capacidades)

Figura 92 - Relación de la solución propuesta con los macro-procesos 1 y 3

Dicho todo lo anterior, como partida para generalizar la solución a otros

casos, se presenta un patrón creado ad hoc que describe el meta-proceso de

generación de un modelo de atención y desempeño de operaciones, que

contiene el diseño, previo a la implementación y operación, de las herramientas

que soportan la puesta en marcha de del macro-proceso mejorado de provisión

del servicio. La Figura 93 a la Figura 97 detallan este meta-proceso. Este patrón

proviene de la adaptación del patrón del meta-proceso de desarrollo de una

arquitectura empresarial (Barros, 2006), y dentro de éste, de forma especial

como adaptación del proceso de diseño de una arquitectura de negocio, tal y

como lo propone Awad (2010) en su marco teórico conceptual.

Así, entonces, se obtiene el meta-proceso para el diseño de un modelo de

atención y desempeño de operaciones, que explica la secuencia que va desde

generar una arquitectura de negocio para la VPO hasta el diseño del sistema de

medición del desempeño, pasando entonces por el modelo de asignación y

predicción de costos en relación a la demanda y los SLA.

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Figura 93 - Metaproceso de desarrollo de un modelo de atención y desempeño A-0

Figura 94 - Metaproceso de desarrollo de un modelo de atención y desempeño A0

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Figura 95 - Diseñar modelo de atención y desempeño de operaciones

La Figura 96 ahonda en el diseño del modelo de costeo, donde se

obtienen las tasas de uso de los recursos y los drivers, basados en el modelo

de costeo ABC.

La Figura 97 recoge el catálogo de servicios, cada uno de sus procesos y

el modelo de costeo para introducir las variables de un modelo predictivo multi-

variables que permita realizar los presupuestos mediante un análisis dinámico

de costos antes cambios en la demanda y SLA.

Una vez diseñado el patrón global del proceso de diseño de la solución, se

puede profundizar en la generalización a través de un framework de la solución

que obtiene desde el diagrama de clases para la solución específica,

extrayendo sus objetos para abstraerlos a un nivel superior –nivel global o

meta-nivel- para producir una solución genérica que utilice dichos objetos

instanciados hacia otra nueva aplicación. En este caso, el diagrama de clases

(Figura 76) fue diseñado pensando en una solución altamente flexible, por lo

que es generalizada per se, no haciéndose necesario realizar mayores cambios

para implementar la aplicación en otra organización.

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Figura 96 - Diseño del modelo de costeo

Figura 97 - Diseño del modelo predictivo de costos

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Generalizado el todo, ahora se deben identificar las partes, para entonces

generalizar cada herramienta componente. Analizando la secuencia del patrón

de generación de la solución recientemente desarrollado, se puede identificar

cinco partes componentes: catálogo de servicios, sistema de costeo, modelo

predictivo, medición del desempeño y repositorio central de procesos. Sin

embargo, entendiendo la naturaleza de estas partes, se tiene que el sistema de

costeo es uno de los sistemas de información para el modelo predictivo y para

el sistema de medición del desempeño, por lo que este último puede

perfectamente pertenecer a ambas partes, y requiere, a su vez, del catálogo de

servicios para identificar los objetos e inductores de costos. Adicionalmente, el

desarrollo del catálogo de servicios es en realidad una instanciación de la

definición de la arquitectura del negocio, y el repositorio no es más que un

almacén de los procesos organizados desde el catálogo de servicios.

Finalmente, la estructura resultante de los componentes a generalizar es la

siguiente: arquitectura de negocio, modelo predictivo y un modelo de

desempeño, con un segundo nivel que desagrega dichos componentes hacia

un catálogo de servicios y el sistema de costeo, y una desagregación del

catálogo de servicios hacia un repositorio central de procesos. La Figura 98

ilustra la estructura definitiva generalizable de los componentes de la solución.

Figura 98 - estructura general de los componentes de la solución

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La taxonomía de la arquitectura del negocio dentro de un área de

operaciones o producción, se plantea abordar desde, entre otros instrumentos,

un catálogo de servicios para proveer a las áreas comerciales, o bien al cliente

final. La figura Figura 99 señala cómo se descompone la arquitectura de

negocio en un framework, que contiene a dicho catálogo y al repositorio central

de procesos, y un modelo de atención, donde se determinan las características

de la estructura y acuerdos, a través de la definición de centros de

responsabilidad -beneficios, ingresos, gastos técnicos y/o discrecionales

(Anthony y Govindarajan, 2003)-, la identificación de clientes y proveedores

-internos y/o externos-, y dichos acuerdos de nivel de servicio (SLA).

Figura 99 - Taxonomía Generalizada de la Arquitectura del Negocio

Desde la taxonomía de la arquitectura de negocio, se puede definir el

modelo predictivo para planificar los presupuestos de recursos y costos sujetos

a un nivel de desempeño y la propia constitución de los procesos y su

tecnología –función de producción-, cuya generalización se muestra en la

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Figura 100, exhibiendo una relación de entrada de requerimientos de atributos y

cantidades a producir, para entregar la dotación de recursos y costos.

Figura 100 - Modelo Predictivo Generalizado

Posteriormente, dada la estructura de la arquitectura del negocio y el

modelo predictivo, se define la estructura de la contabilidad de gestión que

apoya su control, tanto a nivel de costos y presupuestos, como de KPI no

financieros. La Figura 101 muestra cómo desde la taxonomía de la contabilidad

de gestión de la Figura 99 (Cokins, 2004) se puede obtener un modelo de

desempeño adaptado a los requerimientos de las empresas que necesitan

procesos de coordinación más sofisticados como el que enseña el presente

documento.

Para este caso específico, y sin perjuicio de utilizar más herramientas o

abordar más componentes de la contabilidad de gestión u otras disciplinas

(como la gestión de personas, por ejemplo), el modelo de desempeño incluye

en su medición de costos un catálogo de servicios regido por un arquitectura

empresarial, y un modelo de costeo y su gestión basados en actividades (ABC-

ABM). El componente de apoyo a las decisiones contiene herramientas de

control presupuestario y análisis de la relación costos-SLA para establecer y

revisar el cumplimiento de los estándares, al tiempo que la valoración considera

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el modelo de medición del desempeño, mediante KPI que surgen desde los

mismos SLA. El modelo predictivo ahora no sólo incluye la gestión de la

capacidad y la demanda, sino también el análisis SLA-demanda-costo.

De esta manera, la experiencia de la gestión del desempeño de Telefónica

Chile no sólo cuenta con argumentos desde el control de gestión para justificar

su utilidad, sino que es absolutamente generalizable hacia otros casos de

organizaciones cuya complejidad de sus operaciones y procesos excede la

media.

Figura 101 - Taxonomía Generalizada del Modelo de Desempeño

10.2 Caso de especialización para servicios de salud

Si bien el diseño de un patrón de procesos y la generalización de las

herramientas permite deducir mediante un modelo global la aplicación genérica

de la solución propuesta, es gracias a los ejemplos de especialización que, a

través de otras inducciones distintas al caso expuesto a lo largo del presente

documento, se puede mostrar de forma tangible y directa los posibles

resultados de implementar la solución integral.

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Para lograr este objetivo, se describe un caso de especialización para una

industria diferente: la industria de la salud. Como resultado de la búsqueda de

casos aplicados reales que demuestren la capacidad de generalización y

especialización en otras industrias, es pertinente agregar que no se encontró

ningún trabajo de investigación que abordara con alto grado de detalle los

problemas expuestos de enterprise architecture y performance management

integrados como una sola solución, lo que refuerza la veracidad de la hipótesis

de que el modelo completo defendido en este documento tiene un carácter de

único y de gran valor. Es debido a este argumento que el presente caso para la

industria de la salud no necesariamente absorbe en detalle todas las etapas y/o

herramientas de la solución, pero sí da una muestra clara del alcance del

modelo de arquitectura de negocio y gestión del desempeño.

El ámbito seleccionado para estudiar el caso de los servicios de salud es

el siguiente:

Salud hospitales y clínicas hospitales públicos

La fuente de conflicto de interés para este caso, más que entre la gestión

comercial y la operacional, se da directamente entre la prestación del servicio y

el cliente final, e inclusive al interior de la organización entre la gestión

administrativa y de infraestructura y el personal médico.

Una de las grandes causas que originan este conflicto es la gran

complejidad para gestionar la capacidad. Esto, porque los hospitales tienen un

modelo multiservidor donde prácticamente todas las unidades de servicios se

proveen entre sí, creándose múltiples combinaciones, además de haber un alto

volumen de transacciones diarias, las 24 horas del día, los 7 días de la semana.

Esto justifica aplicar los modelos de arquitectura empresarial a la salud, sistema

ABC/ABM e incluir la simulación de procesos para planificar, asignar y controlar

la capacidad.

Ramis y Neriz, et al (2006, 2007) cuentan con una serie de investigaciones

en Chile relacionadas con el desarrollo de métodos de gestión de la capacidad,

costeo y optimización aplicados al sector salud, incluyendo herramientas

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similares a las del presente proyecto, como simulación de procesos y costeo

ABC, incluyendo además técnicas de optimización e investigación operativa.

Audicana, et al (2004) exhibe un ejemplo ilustrativo de la arquitectura de

procesos de un hospital, la cual fue desarrollada para la administración de la

norma ISO 9001, entre otros fines. El primer nivel (Figura 102), donde

generalmente en el enfoque ISO 9001 están los procesos de gestión, de apoyo

y del ciclo del negocio, esta vez muestra una clasificación más útil, donde están

los procesos del sistema de gestión, los procesos de atención directa que

motivan el ingreso de un paciente, y los procesos de soporte a la atención, en el

cual se incluye hotelería, que desde otros enfoques sería un proceso del ciclo

de negocio.

Figura 102 - Arquitectura de Procesos de un Hospital (Primer Nivel)

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El segundo nivel (Figura 103) enseña un grupo de los subprocesos de las

mismas actividades del nivel 1.

Figura 103 - Arquitectura de Procesos de un Hospital (Segundo Nivel)

El tercer nivel (Figura 104) indaga en los procedimientos, por ejemplo para

asignación de medicamentos en psiquiatría, que contiene un flujo de

actividades con mayor detalle, incorporando sus responsables y registros que

son parte del flujo de información.

Desde los procedimientos, subprocesos y procesos con una arquitectura

estructurada así, es más fácil deducir la cadena de asignación recursos-

actividades-productos necesaria para diseñar un modelo de costeo ABC para

un hospital, que en este caso identifica recursos-actividades-prestaciones,

como lo demuestra la Figura 105.

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Figura 104 - Arquitectura de Procesos de un Hospital (Tercer Nivel)

Figura 105 – Metodología de costeo de prestaciones hospitalarias

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Desde el trabajo de Neriz et al (ib. ídem), se obtiene un sistema de costeo

detallado que asigna el costo desde los recursos, a través de generadores que

se asignan a actividades, las que a su vez se reparten en la proporción justa en

cada prestación mediante generadores de actividad (Tabla 18 y Tabla 19). Las

prestaciones y todo el modelo de costeo se agrupa por cada servicio de negocio

por separado, en este caso psiquiatría. Dichos servicios de negocio son

receptores de los servicios de apoyo en la participación que corresponde,

gracias a los mismos generadores de actividad.

Tabla 18 – Detalle de costos e inductores por recurso

Tabla 19 – Detalle de inductores por actividad

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Las distintas prestaciones dentro de psiquiatría también tienen una

asignación de los costos en su interior, en función del número de pacientes de

cada una.

Tabla 20 – Asignación por prestación en base a pacientes

Una vez diseñados tanto la arquitectura de procesos como el sistema de

costeo, el modelo predictivo recoge los datos de ambos como input para

estructurar la planificación del desempeño y uso de recursos. Los SLA de

psiquiatría en este caso constan esencialmente de tiempo de atención

(acordado entre la dirección de cada hospital y sus pacientes) y de eficacia (por

ejemplo, diagnósticos acertados) en la atención médica (por ejemplo, acuerdos

de reducción de negligencias médicas entre la autoridad nacional del hospital

público, en este caso el Ministerio de Salud, y los pacientes). La estimación de

demanda de pacientes y los resultados esperados de tiempo eficacia permiten

predecir los flujos para validar y planificar la capacidad, lo que en total se deriva

en la conclusión de cuántos recursos se requieren para atender los

requerimientos, y si es factible técnicamente obtenerlos. Esto entrega los

costos, que redundan en la factibilidad económica, al cruzarse con el

presupuesto disponible y los ingresos por asignación en función del número y

tipo de prestaciones.

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Figura 106 – Adaptación del modelo predictivo a la gestión en salud

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11 Conclusiones

A continuación, se presentan brevemente las conclusiones que resumen y

evidencian el sello de la experiencia desde cada etapa del proyecto,

representada a través de un análisis siguiendo prácticamente la secuencia de

los capítulos del presente documento.

11.1 Con respecto a la metodología y su marco teórico-conceptual

La metodología finalmente integra una serie de elementos y herramientas,

orquestado todo desde la disciplina de la ingeniería de negocios. Se destacan

los siguientes componentes:

Levantamiento y simulación de procesos desde la metodología BPM orientado a la arquitectura empresarial eTOM, en lenguajes IDEF-0 y BPMN

Levantamiento y diseño tecnológico basado en los patrones y prácticas del lenguaje UML, incluyendo las 3 capas (MVC) y el modelamiento relacional de datos

Rediseño de procesos mediante uso de patrones

Sistema de costeo ABC

Disciplina del performance management

Disciplina de la gestión de niveles de servicio (SLM)

Al enumerar cada uno de estos componentes por separado se puede

observar lo robusto y complejo del modelo, y la necesidad de contar con una

disciplina integradora desde una perspectiva moderna, por lo que la ingeniería

de negocios tiene una alta pertinencia, asegurando la armonía en un diseño que

puede parecer exagerado con tantas prácticas relacionadas con procesos,

tecnología y management, pero que más bien es necesario y suficiente.

Con todo esto, se puede concluir que la metodología reúne los requisitos

para poder desarrollar una solución aplicada a la realidad presente y futura de

las organizaciones, que incorpora las mejores prácticas desde cada campo al

que fue recurrido.

Al mismo tiempo, la metodología es coherente, ya que la complejidad de

los requerimientos exigió soluciones relativamente complejas, además de

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Magíster en Ingeniería de Negocios con TI Conclusiones

_________________________________________________________________________________ Diseño de un Modelo de Asignación y Predicción de Costos para la Planificación de Operaciones en Telefónica Chile 153

hacerse cargo de que cada componente tenga interlocución con los demás en

lo que sea pertinente. Por dar un pequeño ejemplo, desde el levantamiento de

macroprocesos en IDEF-0 mediante el uso de patrones se deducen los casos

de uso representados en UML, correspondiendo “uno a uno” cada caso de uso

con cada última capa mostrada en el rediseño.

El marco teórico, fiel a la metodología, le da un adecuado sustento al

proyecto, y entrega un pequeño barniz y las referencias necesarias para el que

requiera conocer más de cada tema vinculado a dicha metodología. Dentro del

performance management, hacer mención a los sistemas de costeo, precio de

transferencia, presupuestación y centros de responsabilidad es invocar a lo

fundamental del sistema de planificación y control financiero adecuado para

integrarse con los componentes de gestión de procesos de negocio y gestión de

niveles de servicio, así como por supuesto, el rediseño de procesos mediante el

uso de patrones.

Se acepta la crítica de que el marco teórico-conceptual no incorpora

demasiados elementos tanto desde la teoría económica como de la gestión de

procesos y la estadística, que entregan una justificación clara del proyecto. Sin

embargo, se consideró que esas son materias de conocimiento de un lector a la

altura de analizar los modelos exhibidos, privilegiándose otros tópicos de menor

obviedad. Para más referencias en la gestión de procesos y arquitectura

empresarial, Awad 2010, al abordar un tema más directamente relacionado con

BPM, puede usarse su marco teórico como fuente de mayor información al

respecto. Temas como UML pueden ahondarse revisando las referencias

bibliográficas.

11.2 Con respecto a la propuesta de solución, su pertinencia y factibilidad

Éste es un proyecto de alto impacto y valor para las organizaciones de

elevada complejidad y volumen. Las oportunidades de mejora se ven resueltas

con las soluciones que se plantean, cosa que se demuestra en la experiencia

piloto. La solución aporta a una mejor coordinación entre la gestión operacional

y comercial, incrementando el alineamiento con los objetivos estratégicos de

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Telefónica Chile. También contribuye a una transparencia y gestión del

conocimiento, explicitando la información y evidenciando el cumplimiento o no

de los planes y las promesas manifestados en los SLA. Además, proviene de

requerimientos expresados originalmente tanto por la alta gerencia como por los

usuarios periódicos. Por lo tanto, la solución es pertinente.

Se estima el costo-beneficio y se realiza un análisis de sensibilidad que

enseña el alto valor neto y, por tanto, la factibilidad económica. Se propone una

solución con tecnologías existentes en el mercado, al alcance de la empresa, y

que mejor integra y resuelve todos los requerimientos, descartándose alguna

falta de factibilidad técnica. Se muestra y se implementa una propuesta de

gestión del cambio que incluye la participación de los actores relevantes a lo

largo de todo el desarrollo de manera favorable a su éxito, manejando la

impaciencia a través de una adecuada fragmentación en hitos concretos en

plazos relativamente breves, lo que da luces para deducir que el proyecto es

factible empíricamente. Por lo tanto, se puede asegurar con un alto grado de

certidumbre que la solución es factible desde un espectro amplio del término.

11.3 Con respecto al diseño de la solución y su experiencia piloto

El diseño de la solución incorpora todos los requerimientos relevantes, al

tiempo de atacar todas las oportunidades de mejora que gatillarían fuentes de

impacto, por lo que el diseño no incluye brechas con respecto a lo propuesto

originalmente, por supuesto realizando pequeños ajustes que facilitan la

adecuación a los pormenores e imprevistos, pero sin mayores modificaciones.

Es una solución de negocio robusta, evidenciado en la metodología. Lo

mismo se aprecia con respecto a la solución tecnológica. Se puede acusar de

compleja, en virtud de que se propone solamente para casos de alta dificultad

donde la ingeniería es prácticamente la única alternativa a la intuición, pero no

se puede juzgar como incompleta o superficial.

El diseño es altamente integrado y a la medida del caso presentado. Esto,

sin perjuicio de poder replicarse en otras experiencias como se muestra en el

siguiente apartado. Se plantea su rareza con el ánimo de mostrar cómo se

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resuelve un problema específico de una organización con una solución taylor

made, que después puede generalizarse en esencia, pero no en contenido

específico, y con un alto esfuerzo en la estandarización de ciertos aspectos no

triviales.

La experiencia piloto, inclusive, exigió una gran adaptación de la solución

al caso particular desarrollado, tratándose de la gestión de sistemas de

información en el sistema de costeo y del proceso de alta integrada en la

simulación y presupuestación del proceso.

No obstante el aparente alto costo de adaptar un caso a otro, se justifica el

diseño y la solución por entero, debido a que el alto grado de complejidad

significó economías de escala en la comprensión del problema y la extracción

de las variables relevantes.

La satisfacción de los usuarios es la mayor evidencia de la justificación del

proyecto.

11.4 Con respecto a la necesidad y capacidad de replicar el presente modelo hacia otras experiencias

El modelo es una solución a la medida. Sin embargo, hay dos factores que

evidencian su necesidad y capacidad de réplica:

La escasa oferta y la alta demanda por soluciones que resuelvan problemas avanzados como, por mencionar uno de los problemas que analiza el proyecto, la predicción simultánea de costo y nivel de servicio ante una demanda dada, para abastecer a más de un proveedor, con el agravante de que se trata de una organización de servicios. Esto lo hace necesario de replicar

Las metodologías universales, como la orientación a objetos, UML, BPMN, modelos relacionales de datos, rediseño de procesos a través de patrones y otros, que permiten traducir los requerimientos y el diseño a un desarrollo universal, facilitando la trasmisión del conocimiento de un caso a otro. Esto lo hace capaz de replicar, sobre todo porque dichas herramientas son intencionadamente parte de la metodología, ahorrando un excesivo trabajo de adaptación

El diagrama de clases mostrado en la solución tecnológica y la

generalización de la experiencia desarrollada en el capítulo anterior es una

muestra de cómo se puede comprender el proyecto como una especie de

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solución modular, adaptable a cualquier otra industria, siempre que se den las

condiciones.

El caso exhibido de la gestión en salud es un ejemplo que sirve de guía

para comprender cómo es posible especializar la experiencia a un caso

completamente distinto en su forma, pero similar en el fondo.

11.5 Con respecto al aprendizaje del autor y la pertinencia del proyecto dentro de sus aspiraciones de grado

Tal y como se infiere en el punto 11.3 y a lo largo del presente documento,

la solución desarrollada en el presente proyecto no es para cualquier caso, ya

que se requiere una alta capacidad de análisis con herramientas que exigen un

manejo avanzado en materias técnicas de diversas índoles. Es una solución

relativamente compleja para problemas altamente complejos, con alto volumen

de datos, y una magnitud elevada de variables que influyen en los resultados.

Bajo ningún caso se propone implementar literalmente la presente solución en

casos de empresas del tipo pymes o para problemas “semi-determinísticos”

donde un simple cálculo con las cuatro operaciones fundamentales resuelve el

90% de la incertidumbre. La limitación está, entonces, en que si bien es una

solución que puede adquirir el carácter de generalizable, problemas similares

de alta simpleza no justifican el tiempo ni costo invertido en desarrollar una

solución como ésta.

Algo que sin dudas se aprende del presente trabajo, es que no todos los

problemas son iguales y que por lo tanto la claridad sobre la pertinencia de

ciertas soluciones debe analizarse caso a caso. Las soluciones estándares

resuelven problemas cotidianos replicados en esencia en distintas

organizaciones, lo que exige básicamente la parametrización de las mismas

variables con la misma fórmula. La generalización es una estandarización en

mayor o menor medida, pero éste es un problema más bien especial. Esto

incrementa el valor de poder generalizar la experiencia; el poder adaptar un

caso tan particular a otros casos de industrias distintas no satisfechos

antiguamente por soluciones globales más simples.

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No obstante, lo que hace más pertinente el presente documento para

considerar su aceptación como proyecto de grado es que no se encuentra

literatura que resuma toda la solución en un solo modelo condensado, a la vez

que no existen experiencias similares desarrolladas con la misma amplitud e

integración. Como condición necesaria, entonces, está el alto valor agregado

que aporta el proyecto; como condición suficiente, que es un aporte único, que

por cierto requiere estudiarse en conjunto con el trabajo de Awad (2010) para

comprender su real magnitud e importancia.

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Magíster en Ingeniería de Negocios con TI Conclusiones

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Magíster en Ingeniería de Negocios con TI Bibliografía

_________________________________________________________________________________ Diseño de un Modelo de Asignación y Predicción de Costos para la Planificación de Operaciones en Telefónica Chile 159

12 Bibliografía

12.1 Libros y artículos

ANTHONY, Robert, y GOVINDARAJAN, Vijay (2003). “Sistemas de Control de Gestión”. McGraw-Hill/Interamericana de España, España.

ATKINSON, Anthony, KAPLAN, Robert, y YOUNG, Mark (2003). “Management accounting”. Pearson Prentice Hall, Estados Unidos.

AWAD, Maikel, y BARROS, Óscar (2010). “Diseño de una arquitectura de procesos para la gestión y medición de las operaciones en Telefónica Chile”. Tesis para optar al grado de Magíster en Ingeniería de Negocios con Tecnología de Información, Universidad de Chile, Chile.

BARROS, Óscar (2003). “Rediseño de Procesos de Negocios Mediante el Uso de Patrones”. Editorial Dolmen, Santiago de Chile.

BARROS, Óscar (2004). “Ingeniería e-business: ingeniería de negocios para la economía digital”. J.C. Sáez Editor, Chile.

CAPRILE, Aldo (2007). “Adaptándose a los Requerimientos Estratégicos: Evolución de los Modelos de Costos (en áreas de staff)”. Diario Estrategia, edición 06 de diciembre, Chile.

CHOPRA, Sunil, y LARIVIERE, Martin (2006). “Stock de Servicios”. Revista Trend Managment, edición abril-mayo, Chile.

GOMES, Sandra (____). “La Gestión de los Niveles de Servicio: caso práctico de implementación”. Balmes Konsulting, Colombia.

HAX, Arnoldo, y WILDE, Dean (2001). “The Delta Project”. Palgrave Macmillan, Inglaterra.

KAPLAN, Robert, y COOPER, Robin (1999). “Coste y efecto : cómo usar el ABC, el ABM y el ABB para mejorar la gestión, los procesos y la rentabilidad”. Gestión 2000, España.

KAPLAN, Robert, y ANDERSON, S. (2004) “Costeo ABC regido por el tiempo”. HBR, edición noviembre 2004, EEUU, pág. 146-152, Estados Unidos.

LARMAN, Craig (2004). “Applying UML and patterns: an introduction to object-oriented analysis and design and iterative development”. Prentice Hall, Estados Unidos.

LUERHMAN, Timothy (1998). “Estrategia como portafolios de opciones reales”. Harvard Business Review, edición septiembre-octubre, Estados Unidos.

MAGRETTA, Joan (2003). “Qué es el management: cómo funciona y por qué nos afecta a todos”. Urano, España.

MAULEÓN, Mikel (2006). “Logística y costos”. Díaz de Santos, Argentina.

NÚÑEZ, Alicia, y CAPRILE, Aldo. (2006). “Diseño de sistemas de control de gestión: Una propuesta metodológica de alineación”. Contabilidad y Sistemas, pág. 30-40, Chile.

PORTER, Michael (1982). “Estrategia competitiva: técnicas para el análisis de los sectores industriales y de la competencia”, Ed. Continental, México.

PORTER, Michael (1996). “What is strategy?” Harvard Business Review, edición noviembre-diciembre, Estados Unidos.

SAPAG, Nassir, y SAPAG, Reinaldo (2003). “Preparación y evaluación de proyectos”. Mc Graw Hill, Chile.

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Magíster en Ingeniería de Negocios con TI Bibliografía

_________________________________________________________________________________ Diseño de un Modelo de Asignación y Predicción de Costos para la Planificación de Operaciones en Telefónica Chile 160

STEWART, Robinson (2004). “Simulation: The Practice of Model Development and Use”. Jon Wiley and Sons Ltd, Inglaterra.

WELSCH, Glenn, HILTON, Ronald, y GORDON, Paul (1990). “Presupuestos: planificación y control de utilidades”. Prentice Hall Hispanoamericana, México.

12.2 Otras fuentes de información

Sitio del Centro Avanzado de Simulación de Procesos de la Universidad del Bío Bío: <http://www.casp.ubiobio.cl>

Sitio de la BPMG - Business Process Management Group: <http://www.bpmg.org>

Sitio de la BPMI - Business Process Management Initiative: <http://www.bpmi.org>

Sitio de la OMG - Objective Management Group: <http://www.omg.org>

Sitio de IBM: <http://www.ibm.com>

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Magíster en Ingeniería de Negocios con TI Bibliografía

_________________________________________________________________________________ Diseño de un Modelo de Asignación y Predicción de Costos para la Planificación de Operaciones en Telefónica Chile 161

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_________________________________________________________________________________ Diseño de un Modelo de Asignación y Predicción de Costos para la Planificación de Operaciones en Telefónica Chile 162

ANEXOS

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Anexo 1: Simulación de Procesos de Negocio para el Servicio Alta Integrada

La simulación del Alta Integrada requirió de un completo levantamiento de

información para alimentar el modelo y obtener resultados que pudiesen reflejar

de buena forma la situación real.

Componente Tipo de componente Prob. Éxito (Sí) Horario Actividad

Aprueba evaluación de riesgo Bifurcación Exclusiva 90%

Cliente es riesgoso Fin Alternativo No Aplica

Evaluación de Riesgo Actividad No Aplica Horario_venta

Ingreso de Datos para Venta Actividad No Aplica Horario_venta

Solicitudes de Clientes Inicio No Aplica

Tipo de Venta Bifurcación Exclusiva 20%(Televenta)

Cliente sin factibilidad técnica/comercial Fin Alternativo No Aplica

Cliente con factibilidad Bifurcación Exclusiva 95%

Factibilidad Comercial Actividad No Aplica Horario_venta

Factibilidad Técnica Actividad No Aplica Horario_venta

Procesamiento de Peticiones Actividad No Aplica Horario_venta

Asignación de Planta Externa Actividad No Aplica Horario_configuracion

Asignación de Planta Interna Actividad No Aplica Horario_configuracion

Sin cobertura geografica Fin Alternativo No Aplica

Asignó planta externa Bifurcación Exclusiva 90%

Asignó planta interna Bifurcación Exclusiva 95%

Cliente con cobertura Bifurcación Exclusiva 90%

Agenda a cliente Bifurcación Exclusiva 25%

Agendamiento Actividad No Aplica Horario_venta

Paquetiza con ADSL Bifurcación Exclusiva 35%

Sin planta externa asignada Fin Alternativo No Aplica

Sin planta interna asignada Fin Alternativo No Aplica

Reserva ADSL y Cobertura Geográfica Actividad No Aplica Horario_configuracion

Habilitación de ADSL Actividad No Aplica Horario_configuracion

Habilitación de STB Actividad No Aplica Horario_configuracion

Paquetiza con ADSL Bifurcación Exclusiva 32,64%

Actuación en Terreno Actividad No Aplica Horario_instalacion

Cancelaciones de Ordenes de Servicio Actividad No Aplica Horario_instalacion

Cliente acepta instalación Bifurcación Exclusiva 70%

Cliente canceló la petición Fin Alternativo No Aplica

Cruzada MDF Actividad No Aplica Horario_instalacion

Despacho de Órdenes Agendadas Cronómetro No Aplica Horario_instalacion

Despacho de Órdenes de Instalación Cronómetro No Aplica Horario_instalacion

Fin del Proceso Fin No Aplica

Petición Agendada Bifurcación Exclusiva 25%

Procedimientos Post-Instalación Actividad No Aplica Horario_instalacion

Solicita Cancelación Bifurcación Exclusiva 20%

Tabla 21 - Descripción de las componentes del modelo

La Tabla 21 detalla el tipo, horario de funcionamiento y probabilidad de

éxito (en caso que fuese una bifurcación) de cada componente del modelo

BPMN asociado al Alta Integrada. La Tabla 22 detalla los recursos configurados

para la simulación, sus cantidades, costos y horarios de disponibilidad. La Tabla

23 relaciona los recursos con los servicios internos del catálogo asociados a los

servicios de negocio del Alta Integrada.

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Magíster en Ingeniería de Negocios con TI Anexos

_________________________________________________________________________________ Diseño de un Modelo de Asignación y Predicción de Costos para la Planificación de Operaciones en Telefónica Chile 164

Recursos Cantidad Costo Mensual Horas Mes Horario Recurso % de uso

Apps_AFAC Infinito $ 572.006,4 672 Full_time 66,29

Apps_APEL Infinito $ 1.599.834,3 672 Full_time 83,36

Apps_atiempo Infinito $ 7.634.442,5 672 Full_time 72,36

Apps_DICA Infinito $ 266.460,9 672 Full_time 9,62

Apps_FCON Infinito $ 0,0 672 Full_time 86,83

Apps_GAA Infinito $ 3.695.988,5 672 Full_time 19,98

Apps_MAC Infinito $ 65.229.896,5 672 Full_time 57,32

Apps_PER Infinito $ 179.975,5 672 Full_time 15,28

Apps_PGI Infinito $ 0,0 672 Full_time 19,65

Apps_SIGRAF Infinito $ 0,0 672 Full_time 11,3

Back_Office 35 $ 810.000,0 180 Horario_venta 78,75

Personal_Configuracion 12 $ 1.152.000,0 288 Horario_configuración 66,7

Personal_MDF 60 $ 1.113.600,0 192 Horario_instalacion 95,97

Personal_PGI 47 $ 960.000,0 192 Horario_instalacion 49,75

Puesto_trabajo Infinito $ 53.000,0 672 Full_time 28,11

Tecnicos_Instalacion 300 $ 672.000,0 192 Horario_instalacion 48,02

Nro de Peticiones

Recursos

33.346 peticiones en 3 meses

Tabla 22 - Descripción de los recursos empleados en la simulación R

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Factibilidad Comercial X X X

Factibilidad Técnica X X X

Procesamiento de Peticiones X X X X

Asignación de Planta Externa X X X X X

Asignación de Planta Interna X X X X X

Agendamiento X X

Reserva ADSL y Cobertura Geográfica X X X X

Habilitación de ADSL X X

Habilitación de STB X X X

Actuación en Terreno X X

Cancelaciones de Ordenes de Servicio X X X X X

Cruzada MDF X X

Procedimientos Post-Instalación X X X X X X

Tabla 23 - Cruce de servicios internos con los recursos

La Figura 107 muestra la pantalla de modelamiento en BPMN. La Figura

108 muestra la pantalla que detalla la configuración del escenario dispuesto

para la simulación. La Figura 109 corresponde a una simulación ejecutándose

en modalidad paso a paso, es de gran utilidad para ver el comportamiento del

modelo. La Figura 110 muestra la pantalla de visualización de informes con los

resultados de la simulación.

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Magíster en Ingeniería de Negocios con TI Anexos

_________________________________________________________________________________ Diseño de un Modelo de Asignación y Predicción de Costos para la Planificación de Operaciones en Telefónica Chile 165

Por último, la Tabla 24 muestra algunas estadísticas por componente

obtenidas de la simulación base del proceso asociado al Alta Integrada.

Figura 107 - Modelo BPMN del Alta Integrada

Figura 108 - Configuración del escenario de simulación

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Magíster en Ingeniería de Negocios con TI Anexos

_________________________________________________________________________________ Diseño de un Modelo de Asignación y Predicción de Costos para la Planificación de Operaciones en Telefónica Chile 166

Figura 109 - Simulación en ejecución paso a paso

Figura 110 - Informe con los resultados de la simulación

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Magíster en Ingeniería de Negocios con TI Anexos

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Tabla 24 - Principales estadísticas por componente del modelo