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Alcaldía Local de los Mártires. La acupuntura urbana como estrategia para generar tejido social 1 Rozo-González, César Eduardo Alcaldía Local de los Mártires La acupuntura urbana como estrategia para generar tejido social Cesar Eduardo Rozo González 1 Universidad Católica de Colombia. Bogotá (Colombia) Facultad de Diseño, Programa de Arquitectura Asesor del documento: Arquitecto Alfonso Eduardo Pinaud Velasco Revisor Metodológico: Arquitecto César Eligio-Triana Asesores de Diseño Diseño Arquitectónico: Arquitecto Alfonso Eduardo Pinaud Velasco Diseño Urbano: Arquitecto Julio Cesar Villabona Villabona Diseño Constructivo: Arquitecto Cornelio Bermúdez Giovanny Resumen El proyecto Alcaldía Local de los Mártires se ubica en el barrio del Voto Nacional, UPZ La Sabana, Localidad Mártires. El Tema que aborda es la Acupuntura Urbana. Se formuló teniendo en cuenta las problemáticas sociales, económicas y ambientales de la zona, relacionadas con la pobreza, la desigualdad, la inseguridad y la delincuencia. Se propone contribuir a mejorar las condiciones de vida de los habitantes del sector mediante un ejercicio de acupuntura urbana que genere tejido social y apropiación por lo público. Parte de la hipótesis que la ciudad y sus equipamientos inciden en el comportamiento humano. Entre los resultados alcanzados se destaca la propuesta de un equipamiento incluyente, promotor de cultura ciudadana y cohesión social, amigable con el ambiente y estratégico en la reparación simbólica de la población víctima del conflicto armado. Palabras clave Equipamiento administrativo, estructura urbana, apropiación por lo público, cohesión social, reparación simbólica. 1 [email protected]. Delineante de arquitectura del SENA, estudiante último semestre Arquitectura. Universidad Católica de Colombia.

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Page 1: Alcaldía Local de los Mártires · 2017-12-21 · Alcaldía Local de los Mártires. La acupuntura urbana como estrategia para generar tejido social 2 Rozo-González, César Eduardo

Alcaldía Local de los Mártires. La acupuntura urbana como estrategia para generar tejido social 1

Rozo-González, César Eduardo

Alcaldía Local de los Mártires

La acupuntura urbana como estrategia para generar tejido social

Cesar Eduardo Rozo González1

Universidad Católica de Colombia. Bogotá (Colombia)

Facultad de Diseño, Programa de Arquitectura

Asesor del documento:

Arquitecto Alfonso Eduardo Pinaud Velasco

Revisor Metodológico:

Arquitecto César Eligio-Triana

Asesores de Diseño

Diseño Arquitectónico: Arquitecto Alfonso Eduardo Pinaud Velasco

Diseño Urbano: Arquitecto Julio Cesar Villabona Villabona

Diseño Constructivo: Arquitecto Cornelio Bermúdez Giovanny

Resumen

El proyecto Alcaldía Local de los Mártires se ubica en el barrio del Voto Nacional, UPZ La

Sabana, Localidad Mártires. El Tema que aborda es la Acupuntura Urbana. Se formuló

teniendo en cuenta las problemáticas sociales, económicas y ambientales de la zona,

relacionadas con la pobreza, la desigualdad, la inseguridad y la delincuencia. Se propone

contribuir a mejorar las condiciones de vida de los habitantes del sector mediante un ejercicio

de acupuntura urbana que genere tejido social y apropiación por lo público. Parte de la

hipótesis que la ciudad y sus equipamientos inciden en el comportamiento humano. Entre los

resultados alcanzados se destaca la propuesta de un equipamiento incluyente, promotor de

cultura ciudadana y cohesión social, amigable con el ambiente y estratégico en la reparación

simbólica de la población víctima del conflicto armado.

Palabras clave

Equipamiento administrativo, estructura urbana, apropiación por lo público, cohesión

social, reparación simbólica.

1 [email protected]. Delineante de arquitectura del SENA, estudiante último semestre Arquitectura. Universidad Católica de Colombia.

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Alcaldía Local de los Mártires. La acupuntura urbana como estrategia para generar tejido social 2

Rozo-González, César Eduardo

The Mártires Local town

Urban acupuncture as a strategy to generate social tissue

Cesar Eduardo Rozo González2

University Católica de Colombia. Bogotá. Bogotá (Colombia)

Faculty of Design, Architecture Program

Document advisor:

Architect Alfonso Eduardo Pinaud Velasco

Methodological reviewer:

Architect César Eligio Triana

Design Advisors Architectural Design: Architect Alfonso Eduardo Pinaud Velasco

Urban Design: Architect Julio César Villabona Villabona

Construction Design: Architect Cornelio Bermudez Giovanny

Abstract

The Mártires Local town hall project is located in the neighborhood of the Voto Nacional,

UPZ La Sabana, and Locality Mártires. The subject that addresses is Urban Acupuncture. It

was formulated taking into account the social, economic and environmental problems of the

area, related to poverty, inequality, insecurity and crime. It is proposed to contribute to

improving the living conditions of the inhabitants of the sector through an exercise in urban

acupuncture that generates social fabric and appropriation by the public. Part of the

hypothesis that the city and its facilities affect human behavior. Among the results achieved

is the proposal of inclusive equipment, promoter of citizen culture and social cohesion,

friendly to the environment and strategic in the symbolic repair of the population victims of

the armed conflict.

Keywords

Administrative equipment, urban structure, social appropriation by the public, social

cohesion, symbolic repair.

2 [email protected]. Delineante de arquitectura del SENA, estudiante último semestre Arquitectura. Universidad Católica de Colombia.

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Rozo-González, César Eduardo

Contenido

Introducción .................................................................................................................... 7

La ciudad y el comportamiento humano. Una relación de mutua incidencia .................... 8

Equipamientos urbanos, transformación de la ciudad y consolidación de tejido social .. 10

Metodología .................................................................................................................. 14

Fase de aprestamiento ...................................................................................................... 14 Fase de formulación......................................................................................................... 15

Fase de diseño .................................................................................................................. 17

Resultados ..................................................................................................................... 19

Resultados en la fase de revisión documental ................................................................. 20

Resultados en la fase de formulación .............................................................................. 23

Discusión ...................................................................................................................... 34

Conclusiones ................................................................................................................. 36

Bibliografía ................................................................................................................... 39

Anexos .......................................................................... ¡Error! Marcador no definido.

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Rozo-González, César Eduardo

Indice de Figuras

Figura 1. Ubicación del proyecto. Barrió Voto Nacional ..................................................... 24

Figura 2. Implantación del proyecto, Barrio Voto Nacional, Localidad de Mártires. .......... 25

Figura 3. Corredor de conexión ............................................................................................ 27

Figura 4. Desarrollo de Diseño imaginario ......................................................................... 28

Figura 5. Elementos que generan tejido social ..................................................................... 28

Figura 6. Etapas de diseño arquitectónico ............................................................................ 30

Figura 7. Volumetría ............................................................................................................ 30

Figura 8. Composición bioclimática ..................................................................................... 31

Figura 9.Planteamiento Movilidad sostenible ...................................................................... 32

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Alcaldía Local de los Mártires. La acupuntura urbana como estrategia para generar tejido social 6

Rozo-González, César Eduardo

Índice de tablas

Tabla 1 Equipamientos de la Localidad Los Mártires .......................................................... 21

Tabla 2. Proyección de habitantes Localidad Los Mártires.................................................. 22

Tabla 3. Estrato socioeconómico por hogares Localidad Los Mártires ............................... 23

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Alcaldía Local de los Mártires. La acupuntura urbana como estrategia para generar tejido social 7

Rozo-González, César Eduardo

Introducción

La Universidad Católica de Colombia es una institución de educación superior que forma a

sus estudiantes con alta consciencia de responsabilidad consigo mismos y con la sociedad.

En sus programas se abordan temáticas propias del contexto local y nacional, se analizan las

situaciones de coyuntura enmarcadas en el contexto del territorio y se formulan trabajos

investigativos que buscan transformar y mejorar la realidad del país.

En este marco, el programa de Arquitectura propicia un aprendizaje basado en la búsqueda

de solución a problemáticas reales. Entre las características de los egresados se encuentra

tener una orientación ética y objetiva frente a la interpretación e intervención en el entorno

que los rodea. Por lo tanto, los proyectos de grado se formulan de cara a la realidad del país

y buscando generar una conciencia analítica capaz de formular propuestas que incentiven el

desarrollo y mejoren la calidad de vida.

La intervención urbanística es ante todo una decisión política que da forma a la ciudad como

escenario social y por lo tanto tiene fuertes implicaciones en el comportamiento humano

(Díaz, 2012). La arquitectura es artífice de la intervención urbanística y tiene la facultad de

transformar la ciudad, de generar espacios para la interacción comunitaria, la identidad

colectiva y la creación de escenarios públicos para la construcción de ciudadanía. Por lo

tanto, el papel de un arquitecto implica la creación de significados y de espacios que permitan

entretejer relaciones, que se espera sean de solidaridad y cooperación entre las personas. Esto

implica que la ciudad y sus intervenciones sean pensadas para fortalecer el tejido social y

para lograr sociedades más equitativas.

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Rozo-González, César Eduardo

Con este enfoque se estructura el proyecto Alcaldía Local de los Mártires como ejercicio de

acupuntura urbana orientado a la construcción de un equipamiento administrativo que

incentive el desarrollo urbano reactivando económica, cultural e institucionalmente la zona

a intervenir, y el desarrollo social, construyendo tejido social, apropiación por lo público y

que potencie el goce efectivo de los derechos humanos.

En este contexto surgen dos preguntas que orientarán la discusión en torno al proyecto:

¿Cómo se presenta la relación de mutua incidencia que hay entre la ciudad y el

comportamiento humano? y ¿Cómo los equipamientos colectivos contribuyen a la creación

de tejido social? A continuación se abordarán las respuestas a estos interrogantes teniendo en

cuenta los aportes que diversos autores hacen a la discusión y se analizarán con base en los

objetivos del proyecto aquí presentado.

La ciudad y el comportamiento humano. Una relación de mutua incidencia

El dominio del fuego y el diseño de herramientas fueron dos conquistas del ser humano que

le permitieron vivir en comunidad, consolidar una familia, un hogar y dominar la naturaleza

para satisfacer sus necesidades. En este proceso de transformación se articulan la sociedad y

el territorio bajo una dinámica de adaptación que transforma las maneras de habitar

generando congregaciones de viviendas que llegaron a convertirse en lo que hoy se conoce

como ciudades (Gracia, 1992).

En este marco, la ciudad representa una forma de cultura, de organización de poder y de

ocupación del espacio urbano; es producto de la democratización del espacio público y es

inestable dado que constantemente se encuentra en transformación (Secchi, 2004, pp 145-

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Rozo-González, César Eduardo

158). Al respecto, Lefebvre (1969), “la ciudad se transforma no sólo en razón de procesos

globales relativamente continuos (desarrollo de la racionalidad, etc), sino en función de

modificaciones profundas en el modo de producción, en las relaciones campo-ciudad, en las

relaciones de clase y propiedad” (Lefebvre, 1969, p 71).

La ciudad es una manifestación cultural en la que se articulan tres vectores que dan paso a

diversas interpretaciones sobre lo urbano, estos vectores son: lo natural, lo humano y lo

instrumental (Talavera, 2000, pp 11-20). En otra dirección, Güell (2006) plantea que la

ciudad se consolida y crece por dos aspectos: la prosperidad económica y la cohesión social,

elementos que en su interacción producen nuevas funciones y necesidades de expansión.

En todo caso, en ambas posturas se evidencia que la ciudad está en constante transformación

en un proceso de doble vía: por un lado, los humanos modifican los elementos del territorio

y por el otro, estos cambios demandan nuevas estrategias de intervención, planeación y

crecimiento urbano, es decir, cambios en las actuaciones humanas frente al desarrollo de las

ciudades y del territorio que ocupan. En palabras de Lefebvre (1969), “la ciudad mantuvo

siempre relaciones con la sociedad en su conjunto, con su composición y funcionamiento,

con sus elementos constitutivos (campo y agricultura, poder ofensivo y defensivo, estados,

etc), con su historia. Cambia, pues cuando la sociedad en su conjunto cambia” (Lefebvre,

1969, p 64)

El barrio del Voto Nacional ubicado en la UPZ La Sabana de la Localidad Mártires se ha

caracterizado por su uso comercial, por presencia de población flotante que no desarrolla

apropiación social por el territorio y una amplia concurrencia de habitantes de calle y

consumo, venta y producción de sustancias psicoactivas. Además, hay zonas residenciales

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Rozo-González, César Eduardo

de estratos bajos en las que se evidencian condiciones de pobreza y miseria. En general, esta

zona presenta problemáticas sociales relacionadas con la pobreza, la desigualdad, la

inseguridad y la delincuencia.

Al respecto, Andrea Reyes (2014) plantea que el uso de un lugar como dormitorio o como

zona de comercio que atrae población flotante incide en que se presente un bajo o nulo sentido

de pertenencia por el territorio, pues esto hace que no exista una cultura ciudadana y política

que lo incentive. Esta falta de arraigo cultural se refleja en un comportamiento ciudadano

caracterizado por la indiferencia hacia lo público y agresividad hacia el ambiente.

Con lo anterior, es posible afirmar que el sector del Voto Nacional se presenta ante la ciudad

como un territorio de difícil tránsito, con una institucionalidad incapaz de atender sus

problemáticas sociales y un lugar inadecuado para residir, caminar y apropiarse de los

espacios públicos. Las relaciones de las personas con el territorio y con la institucionalidad

se ven debilitadas y redundan en poco sentido de pertenencia por lo público, en poca

legitimidad del Gobierno Distrital y en dificultades para el goce efectivo de los derechos

ciudadanos y el disfrute de la ciudad.

Equipamientos urbanos, transformación de la ciudad y consolidación de tejido social

El sistema de equipamientos colectivos es el conjunto de espacios y construcciones de uso

público o privado que prestan servicios para atender y satisfacer las necesidades requeridas

por una comunidad, por lo que se constituyen en componentes fundamentales de la

estructuración, jerarquización y organización del tejido urbano (Mayorga, 2010, p 198)

(Mayorga, 2010). Son espacios de encuentro en los que las personas se ven como iguales en

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la garantía a su derecho a la ciudad y a gozar de los servicios que ofrece el Estado (Dirección

General de la Vivienda, la Arquitectura y el Urbanismo, 1997). Son en síntesis, las

infraestructuras que dan soporte a la vida colectiva (Franco y Zabala, 2010, p 15). Para

Mayorga,

A partir de su condición de uso colectivo, los equipamientos son también puntos de

encuentro, de representatividad y de referencia, y no desde su materialidad sino por la

significancia de la actividad Se piensan así como lugares de la interacción y de la vida

pública, donde se presentan las interacciones entre propios y extraños, donde se lleva a cabo

el funcionamiento de la ciudad y, más exactamente, donde toman cuerpo sus expresiones.

(Mayorga Henao, 2010, p 38).

Sin embargo, “esto es posible si desde el principio el equipamiento se ve como un lugar que

además de prestar un servicio puede propiciar el encuentro, promover el uso adecuado del

tiempo libre y generar sentido de pertenencia y orgullo a través de un valor estético”

(Calderón, 2012, p 12). Los equipamientos deben ser promotores del desarrollo social a

través de la prestación equitativa de servicios para que las comunidades en general tengan

acceso a los servicios en condiciones óptimas de calidad (Franco & Zabala Corredor, 2010).

Estos elementos deben tenerse en cuenta para soportar la planeación de una intervención

urbana.

Para Solà-Morales (2008), el punto de partida de una intervención urbana es entender y servir

a las ciudades con una mirada fiel y firme de ellas, de sus dinámicas y sus características, es

decir, mediante un análisis y aproximación al entorno construido que sean detallados que

permitan identificar la riqueza existente y la riqueza posible de los lugares urbanos. En este

contexto, el entorno construido es definido por el autor como la piel de las ciudades y por lo

tanto, su intervención se realiza mediante ejercicios de acupuntura urbana.

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Rozo-González, César Eduardo

Un ejercicio de acupuntura urbana es una intervención puntual en el ambiente de la ciudad

que provoca reacciones globales y mejoras en todo el sector. Por lo tanto, estos ejercicios se

perfilan como oportunidades para que la arquitectura transforme la ciudad y con ella, las

dinámicas sociales que en la urbe se desarrollan. Para el caso del presente escrito, son de

interés los ejercicios de acupuntura urbana desarrollados mediante la construcción de

equipamientos, pues estas construcciones cumplen un papel importante en la consolidación

de una estrategia de desarrollo urbano y social, capaz de construir un sentido colectivo, de

apropiación por lo público y de potenciar el goce efectivo del derecho a la ciudad.

En este marco, la construcción de la Alcaldía Local de Los Mártires es un proyecto

arquitectónico de acupuntura urbana cuyos objetivos se orientan a potenciar la presencia

institucional de las autoridades en la localidad; generar un espacio que permita a sus

habitantes compartir, encontrarse, recibir apoyo del Gobierno Distrital y reconocer el valor

patrimonial de la zona; contribuir al fortalecimiento del centro como nodo distrital y nacional

en prestación de servicios urbanísticos, residenciales, institucionales, recreativos y culturales;

y, finalmente, diseñar un elemento urbano que rinda homenaje a la población víctima del

conflicto y contribuya a su reparación simbólica. Estos propósitos se desarrollarán en tres

componentes: lo urbano, lo arquitectónico y lo tecnológico (constructivo).

Este documento se compone cuatro títulos: i) la metodología empleada en la elaboración del

proyecto, compuesta por las siguientes fases: revisión documental y elaboración del

proyecto. ii) los resultados alcanzados, que se abordan desde el diseño constructivo, el diseño

arquitectónico y el diseño urbano tomando como eje los aportes de cada uno a la generación

de desarrollo social y urbano. iii) la discusión, que retoma algunos autores para analizar los

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resultados alcanzados y, finalmente, iv) las conclusiones que dan cuenta de los aportes de

este proyecto a la fundamentación disciplinar y práctica de la arquitectura.

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Metodología

El proyecto Alcaldía Local de los Mártires se formuló mediante la realización tres fases:

aprestamiento, formulación y diseño. La primera fase se compone de dos etapas: la

identificación de la zona a intervenir y su caracterización. La fase de formulación se compone

de dos etapas: la definición del enfoque y del concepto para la intervención y la definición

del objetivo general del proyecto. Finalmente, la fase de diseño se compone de tres etapas:

el diseño urbano, el diseño arquitectónico y el diseño constructivo. A continuación se

presentará la forma en que se realizó cada una de las etapas.

Fase de aprestamiento

Para identificar la zona a intervenir se realizó una revisión sobre las áreas de Bogotá que en

ese momento demandaban acciones de renovación urbana. Se tuvo en cuenta los factores del

contexto, que para ese entonces, se caracterizaron por dos sucesos históricos en la capital y

en el país. Por un lado, se presentó la intervención en el Bronx realizada por la

Administración de Enrique Peñalosa que encendió las alarmas distritales para emprender

proyectos de infraestructura, culturales, económicos y de atención prioritaria en la zona. Por

otro lado, se logró la firma de los acuerdos de paz que incluyeron en la agenda pública temas

relacionados con el postconflicto, la atención a desmovilizados, la reparación a las víctimas

y las garantías de no repetición. En este contexto, se seleccionó el área de intervención

teniendo en cuenta el potencial que presenta para reactivar la zona del centro de la ciudad y

aumentar su valor histórico y cultural.

La caracterización de la zona a intervenir se realizó tomando como método de indagación la

revisión de fuentes secundarias y como técnica de recolección de información, la elaboración

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Rozo-González, César Eduardo

de fichas bibliográficas. Se revisaron bases de datos como Dialnet; repositorios de la

Universidad Nacional de Colombia, la Universidad Católica de Colombia y la Pontificia

Universidad Javeriana. En ellas se encontraron documentos investigativos, teóricos y

analíticos relacionados con las problemáticas sociales, económicas y ambientales que posee

la zona, cuyas causas son la pobreza, la desigualdad, la inseguridad y la delincuencia. Se

revisaron informes institucionales que dan cuenta de las situaciones socioecómicas de los

habitantes y de las viviendas del sector, la oferta de equipamientos y de bienes culturales, la

cantidad de habitantes, entre otros datos que brindaron soporte estadístico y real sobre las

potencialidades y necesidades del sector.

Fase de formulación

Para la formulación del proyecto se tomaron en cuenta las siguientes actividades del Proyecto

Educativo del Programa de Arquitectura –PEP- (Facultad de Arquitectura, 2010 pp. 23-27):

i) Las actividades de síntesis, en las que se elaboró el Taller como metodologías de las clases.

ii) Las actividades de contextualización, en las que se realizaron simposios, conferencias y

conversatorios que enriquecieron teórica y metodológicamente la elaboración del proyecto.

Además, se aplicaron proyectos colaborativos, pues los talleres del semestre se orientaron a

consolidar proyectos articulados que permitieran en su conjunto revitalizar la zona del Bronx

y del voto nacional. Por lo tanto, este proyecto hace parte de un consolidado de iniciativas

dirigidas a la zona.

En la etapa de definición del enfoque y del concepto para la intervención se realizó una

revisión documental sobre los fundamentos de la acupuntura urbana y la relación existente

entre la ciudad y del tejido social. Con la información obtenida en esta indagación se

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Rozo-González, César Eduardo

concluyó que el ambiente urbano refleja las representaciones y significaciones que la

población da al territorio según los usos y las relaciones que se generen. Estos significados

se traducen en acciones u omisiones que con el transcurrir del tiempo de convierten en

costumbres y en una manera de ver, actuar y entender la vida en la ciudad.

En este sentido, el proyecto parte de la hipótesis que las formas urbanas (edificios,

equipamientos, calles, espacio público) inciden en el comportamiento humano (prácticas

cotidianas de las personas que habitan un territorio), por lo tanto, si se generan espacios que

permitan la interacción, comunicación y creación de un sentido colectivo, es posible generar

tejido social en torno a la apropiación del territorio.

En consecuencia, la construcción de una Alcaldía se hace necesaria porque se reconoce que

este tipo de equipamientos tienen un rol fundamental, pues contribuyen a la consolidación

territorial y al desarrollo social. Esto lo logran por su función de satisfacer necesidades

colectivas y de garantizar condiciones de igualdad e inclusión (Franco & Zabala Corredor,

2010). Además, son escenarios con un uso constante que brindan beneficios a las personas

sin discriminación y por lo tanto, pueden orientarse a crear un sentido colectivo de

apropiación por lo público y por el territorio.

Para construir un equipamiento que lograra generar desarrollo social y urbano en los términos

expuestos, se requería definir un concepto que tenga como fundamento acercar el ciudadano

al Estado generando presencia institucional en la zona. Por lo cual, el equipamiento debía ser

de tipo administrativo y tanto su infraestructura como los servicios que preste, debían

corresponder a los principios de igualdad, imparcialidad y transparencia.

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Rozo-González, César Eduardo

En consecuencia, el concepto para construir la infraestructura fue la transparencia, pues ésta

debe ser la característica principal de toda administración pública democrática. Adicional a

ello, se requería generar espacio público para la interacción, cultura y el esparcimiento de los

habitantes al cual pudieran acceder todas las personas en igualdad de condiciones. Por ello,

el proyecto incluye espacios para el encuentro, la reparación simbólica, la deliberación sobre

asuntos públicos y la comunicación entre gobernantes y gobernados.

En la etapa de definición del objetivo general del proyecto se identificó que la propuesta debe

contribuir a mejorar las condiciones de vida de los habitantes de la zona mediante un ejercicio

de acupuntura urbana que genere desarrollo social y urbano. El desarrollo social se

incentivará con tres componentes: el tejido social, la apropiación por lo público y el goce de

derechos humanos. Por su parte, el desarrollo urbano se enfocará en reactivar la zona desde

tres ejes: economía, cultura e institucionalidad. Los componentes del desarrollo urbano y del

desarrollo social se generarán mediante el diseño urbano, el diseño arquitectónico y el diseño

constructivo que corresponden a la siguiente fase.

Fase de diseño

En la etapa de Diseño urbano se analizó la zona a intervenir y se identificó la presencia de

vías que podían ser peatonalizadas. Se configuró un diseño de vegetación tomando como

insumo el manual de silvicultura urbana realizado por el Jardín Botánico José Celestino

Mutis. La ubicación de las especies vegetales se propuso teniendo en cuenta que se deben

generar espacios para el encuentro y el diálogo que brinden seguridad y generen apropiación.

Se proyectó un mobiliario urbano que generara conectividad entre el centro del proyecto y

las áreas aledañas. Para ello, se tuvo en cuenta que la zona a intervenir se ubica en una esquina

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Rozo-González, César Eduardo

y por lo tanto, permite el ingreso desde cualquier ubicación. Finalmente, para generar tejido

social, este diseño es abierto, interconectado y focalizado en generar múltiples espacios para

el encuentro, el diálogo, el fortalecimiento cultural y la reparación de la población víctima

del conflicto. En este marco, se reconoce que el equipamiento colectivo es el territorio no

familiar donde se ejerce directamente la soberanía del Estado (Lion & Francois , 1978) y se

ha presentado históricamente como representación de poder y de las responsabilidades del

Estado en la garantía de los derechos humanos y la satisfacción de las necesidades. Por lo

tanto, son infraestructuras indispensables para el funcionamiento de la sociedad y se han

convertido en indicadores de calidad de vida e igualdad social (Franco & Zabala Corredor,

2010).

En la etapa de diseño arquitectónico, se consideró que en una Alcaldía local las personas se

ven como iguales en la garantía de derechos, pues se congregan porque están en igualdad de

condiciones para requerir servicios que les permitan satisfacer sus necesidades. Con esto, la

infraestructura debe ser acorde con el rompimiento de barreras en la comunicación y en la

generación de acercamientos entre la ciudadanía y el Estado. Por lo tanto, este diseño se

soporta en el concepto de la transparencia como criterio para elaborar la fachada del proyecto

y en la generación de espacios que permitan cubrir la demanda, así como la consolidación de

áreas para la interacción y el uso adecuado del tiempo libre.

Finalmente, para definir el diseño constructivo se realizó un análisis sobre las opciones estructurales

más coherentes con la función de equipamiento administrativo, los niveles más adecuados para dar

forma a los espacios y permitir el tránsito de personas y los materiales que se deben emplear para

garantizar la estabilidad de la infraestructura. Se analizaron también las posibilidades para incluir

en la Alcaldía elementos de energía alternativa y aprovechamiento de luz natural, vientos, entre

otros.

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Alcaldía Local de los Mártires. La acupuntura urbana como estrategia para generar tejido social 19

Rozo-González, César Eduardo

Resultados

Los resultados del proyecto se presentarán en tres momentos que dan cuenta de los logros

alcanzados en el desarrollo de las tres fases descritas en la metodología. En la fase de revisión

documental, se planteará la información obtenida sobre la Localidad de Los Mártires y su

relación con el proyecto. La información relevante para el proyecto es la relacionada con la

ubicación, la disposición de bienes de interés cultural, la cantidad de equipamientos, las

condiciones socioeconómicas, la situación de seguridad y el número de habitantes. Esta

información es relevante para el proyecto, pues permite evidenciar que a pesar de la amplia

oferta institucional y cultural de la zona, las problemáticas sociales desbordan la posibilidad

de atención por parte del gobierno local y distrital. Por lo cual, los datos aquí presentados

soportan el paso a la siguiente fase.

En la fase de formulación del proyecto, se abordarán los resultados alcanzados en los diseños

de lo urbano, lo arquitectónico y lo constructivo. En cada uno se dará cuenta de cómo los

componentes del proyecto aportan al desarrollo social y al desarrollo urbano de la zona a

intervenir en sus categorías correspondientes, tejido social, apropiación por lo público y

potencia el goce de derechos humano para el primero, y reactivación económica, cultural e

institucional para el segundo. En esta descripción se argumentará porqué este proyecto es un

ejemplo de acupuntura urbana. Finalmente, en la fase de diseño del proyecto, se presentarán

los resultados alcanzados en el diseño urbano, el diseño arquitectónico y el diseño

constructivo.

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Alcaldía Local de los Mártires. La acupuntura urbana como estrategia para generar tejido social 20

Rozo-González, César Eduardo

Resultados en la fase de aprestamiento

La ubicación de la localidad de los Mártires fue tomada del documento de la Secretaría

Distrital de Planeación realizado en el año 2011 titulado: Bogotá, ciudad de estadísticas.

Proyecciones de población por localidades para Bogotá 2016-2020 cuyo contenido se

presenta en las siguientes líneas:

La localidad de los mártires se encuentra ubicada en el centro – oriental de la ciudad.

Limita al norte con la localidad de Teusaquillo, con la Avenida Jorge Eliécer Gaitán

o Avenida Calle 26 de por medio; al oriente con la localidad de Santa Fe, con la

Avenida Caracas o Avenida Carrera 14 de por medio; al sur con la localidad de

Antonio Nariño, con la Avenida de la Hortúa o Avenida Calle 1 y la Avenida Fucha

o Avenida Calle 8 Sur de por medio; y al occidente con la localidad de Puente

Aranda, con la Avenida Ciudad de Quito o Avenida Carrera 30 de por medio. Está

atravesada por el Canal San Francisco y el Canal Los Comuneros que vierten sus

aguas en el Canal Fucha. Entre los usos del suelo se encuentra el comercial y el

residencial principalmente. Esta localidad tiene un área 651,4 hectáreas de suelo

urbano compuestas por 707 manzanas que ocupan 433,2 hectáreas (Secretaría

Distrital de Planeación Bogotá, 2011, p 5).

Con relación a la UPZ La Sabana, el documento plantea lo siguiente:

Por su parte, la UPZ La Sabana se ubica en el costado norte de Los Mártires, tiene

una extensión de 450,9 hectáreas, equivalentes al 69,2% del total del área de las UPZ

de la localidad. Esta UPZ limita, por el norte, con la UPZ Teusaquillo (Avenida Jorge

Eliécer Gaitán o Avenida Calle 26) de la localidad del mismo nombre; por el oriente,

con la UPZ Las Nieves (Avenida Caracas o Avenida Carrera 14) de la localidad

Santa Fe; por el sur, con la UPZ Santa Isabel (Avenida Los Comuneros o Avenida

Calle 6); y por el occidente, con la UPZ Zona Industrial (Avenida Ciudad de Quito o

Avenida Carrera 30) de la localidad Puente Aranda (Secretaría Distrital de

Planeación Bogotá, 2011, p 11).

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Rozo-González, César Eduardo

La Localidad cuenta con 284 bienes de interés cultural de los cuales, 281 se localizan en la

UPZ La Sabana. Entre ellos se encuentran según la Secretaría de planeación (2011): el

Hospital San José, la Estación de La Sabana, el Cementerio Central, la Iglesia Voto Nacional,

la Clínica Bogotá, la Clínica Santa Gema, la Clínica San Pedro Claver, el Teatro San Jorge,

entre otros (Secretaría Distrital de Planeación Bogotá, 2011, p 17). Los bienes de interés

cultural toman importancia cuando se analiza la apropiación social por lo público y la

generación de tejido social, pues ellos son los que contribuyen a generar sentido de

pertenencia e identidad en la población. Para el caso de esta localidad, se puede afirmar que

hay variedad de bienes de interés cultural, y sin embargo, la apropiación por el territorio es

baja y esto se evidencia en el deterioro de las infraestructuras, la inadecuada disposición de

residuos sólidos, entre otros.

La localidad cuenta con 281 equipamientos divididos de la siguiente manera:

Tabla 1 Equipamientos de la Localidad Los Mártires

UPZ Bienestar

social

Salud Educación Cultura Culto Recreación

y deporte

Abastecimiento

de alimentos

Admon Seg,

defensa

y

justicia

Cementerios

y servicios

funerales

Total

37

Santa

Isabel

43 10 31 2 12 1 2 101

102 La

sabana

87 14 33 8 13 3 4 14 4 180

Total 130 24 64 10 25 1 3 4 16 4 281

Fuente: Secretaría de Planeación de Bogotá, 2011

Esta información permite afirmar que en la UPZ La Sabana, por cada 10.000 habitantes

hay 34 equipamientos y que la mayor cantidad de equipamientos ubicados en la localidad

son los de bienestar social. La cantidad de equipamientos con relación a la población es alta

si se compara con otras localidades como Kennedy que tiene 11 equipamientos por cada

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Alcaldía Local de los Mártires. La acupuntura urbana como estrategia para generar tejido social 22

Rozo-González, César Eduardo

10.000 habitantes, Suba que tiene 12, Bosa que cuenta con 13 y Fontibón con 14. Sin

embargo, pese a que Los Mártires tiene más equipamientos que otras localidades, la

apropiación por el territorio es baja si se analiza el estado de las calles, las viviendas y la

inseguridad de la zona. Esto puede estar asociado a que la Localidad presenta problemáticas

sociales relacionadas con la presencia de habitantes de calle y de población en condición de

pobreza o con estratos socioeconómicos bajos.

Con relación a la cantidad de población que habita en la localidad, tomando las proyecciones

del DANE, es posible afirmar que la Localidad para el año 2015 contó con aproximadamente

98.758 habitantes. La cantidad de población proyectada por La Secretaría Distrital de

Planeación en el año 2016 se presenta en la siguiente tabla:

Tabla 2. Proyección de habitantes Localidad Los Mártires

Año Nacimientos

proyectados

Población

proyectada

Porcentaje de población en

edad de trabajar

2016 1.181 94.130 84,5

2017 1.150 93.716 84,8

2018 1.120 93.248 85,1

2019 1.091 92.755 85,4

2020 1.064 92.234 85,7

Fuente: (Secretaría Distrital de Planeación, 2014) Bogotá, Ciudad de estadísticas

La cantidad de población toma importancia si se toma en consideración las personas que día

a día pueden solicitar atención por parte de la autoridad administrativa, y la disponibilidad

de espacios públicos para el encuentro y la comunicación. En los aspectos socioeconómicos,

“la localidad de Los Mártires tiene 30.037 hogares, los cuales representan el 1,3% del total

de Bogotá. Por estrato socioeconómico se tiene que del total de hogares de Los Mártires para

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Alcaldía Local de los Mártires. La acupuntura urbana como estrategia para generar tejido social 23

Rozo-González, César Eduardo

el 2011, el 83,5% se encuentra en el estrato medio-bajo, el 8,7% en el bajo, el 7,6% en el

medio y el 0,2% clasificado sin estrato” (Secretaría Distrital de Planeación Bogotá, 2011, p

70). A continuación se presenta la información detallada del número de hogares por UPZ.

Tabla 3. Estrato socioeconómico por hogares Localidad Los Mártires

UPZ Sin estrato Bajo Medio-bajo Medio Total

37 Santa Isabel 3 13.327 13.330

102 La sabana 50 2.605 11.758 2.294 16.707

Fuente: (Secretaría Distrital de Planeación Bogotá, 2011)

Finalmente, la inseguridad de la zona se evidencia en las cifras que dan cuenta de los registros

de delitos de alto impacto. Entre estos delitos se encuentran: hurto a residencias, a

establecimientos comerciales, a bancos, de vehículos, de motos y lesiones comunes.

“Durante el año 2008 se registraron en Los Mártires 1.217 casos de delitos de alto impacto;

en 2009 fueron 1.035 casos y en el 2010 un total de 1.062, el hurto a personas es el que mayor

incidencia presentó en este tipo de estadísticas. En esta misma línea se tiene que la tasa de

delitos de alto impacto para esta localidad pasa de 1.255,5 casos por cada 100.000 habitantes

en el 2008 a 1.088 en 2010” (Secretaría Distrital de Planeación Bogotá, 2011, p 95). Esto

evidencia que la localidad es insegura y tienen como principal actividad delictiva el hurto a

personas.

Resultados en la fase de formulación

En la fase de formulación, se consideró la construcción de la Alcaldía Local de Los Mártires

como un proyecto de acupuntura urbana, pues se propone generar desarrollo social y urbano

a partir de una intervención urbanística. En torno a la Alcaldía se generarán condiciones

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Alcaldía Local de los Mártires. La acupuntura urbana como estrategia para generar tejido social 24

Rozo-González, César Eduardo

ambientales relacionadas con potenciar el uso de energías limpias y minimizar el consumo

de energía hidráulica; condiciones sociales, relacionadas con la generación de espacios

públicos para el encuentro, el debate, el desarrollo cultural e intelectual y la conexión

comercial; y condiciones institucionales, relacionadas con generar un escenario para que el

Estado y el ciudadano estén más cerca y la administración pública local tenga la capacidad

de albergar los usuarios potenciales que demanden sus servicios. Finalmente, se espera que

la Alcaldía se convierta en un referente de la Localidad que permita generar identidad y

pertenencia y reactive las dinámicas sociales de la zona. Por lo anterior, puede ser

considerado como un ejercicio de acupuntura urbana que tenga reacciones positivas en

cadena orientadas a mejorar lo urbano, lo social y lo económico de la localidad.

Como equipamiento administrativo local, La Alcaldía de los Mártires se espera articular con

otros puntos de la zona para generar un eje de prestación de servicios orientado a la garantía

de derechos, a la generación de identidad y al encuentro entre iguales. Cada punto es un nodo

de acupuntura urbana. Entre los equipamientos que configuran la red se encuentran: el

Hospital San José, el colegio Liceo Nacional Agustín Nieto Caballero y La Basílica menor

del Voto Nacional, la Plaza España y la Plaza del Voto Nacional. El proyecto se ubicará entre

la avenida mariscal Sucre (carrera 18) con calle 10. La ubicación se presenta en la siguiente

imagen:

Figura 1. Ubicación del proyecto. Barrió Voto Nacional

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Alcaldía Local de los Mártires. La acupuntura urbana como estrategia para generar tejido social 25

Rozo-González, César Eduardo

Fuente: Google earth 2017

Resultados en la fase de diseño

Para el diseño de proyecto, se abordaron tres componentes: el diseño urbano, el diseño

constructivo y el diseño arquitectónico, cuyos resultados se presentan a continuación:

En el componente de diseño Urbano, este proyecto se orienta a la garantía de los derechos

de la población víctima del conflicto armado, especialmente, en lo relacionado a la reparación

simbólica, por lo tanto, el diseño de la Alcaldía Local contempla la definición de la Plaza de

la memoria que se ubicará en el centro del proyecto y se originará por los volúmenes

arquitectónicos.

Esta ubicación se soporta en la intención de evocar las casas de comienzos de siglo XX que

contaban con un patio central en el que las personas se encontraban y compartían, generaban

tejido social y apropiación. Se espera que con este nivel se amplíe la posibilidad de una

eventual integración creando en conjunto un área apta para exposiciones, lanzamientos y

congregaciones ciudadanas afines. La ubicación del proyecto se presenta en la siguiente

imagen:

Figura 2. Implantación del proyecto, Barrio Voto nacional, Localidad de Mártires.

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Alcaldía Local de los Mártires. La acupuntura urbana como estrategia para generar tejido social 26

Rozo-González, César Eduardo

Fuente: Planimetría digital Autor. Noviembre Año 2016 CC BY-NC

Las zonas marcadas con color café corresponden a los bienes de interés cultural presentes en

la zona, que se convierten en los nodos para reforzar el ejercicio de acupuntura urbana

propuesto con la Alcaldía. En este contexto, cabe mencionar que el proyecto se ubicará en la

zona seleccionada porque allí es un lugar estratégico para generar un eje de prestación de

servicios que garanticen derechos humanos y revitalicen la zona.

La necesidad de trasladar la Alcaldía Local a una nueva infraestructura que brinde mayores

servicios a la ciudadanía y permitan generar presencia institucional en la zona se hace

evidente en el diagnóstico realizado, pues se requiere aumentar la capacidad de atención y

ampliar las opciones de servicio que atraiga a más población y garanticen mayores escenarios

para el esparcimiento, el desarrollo de la cultural y el comercio. Además, la presencia

institucional puede redundar en una reducción de la inseguridad.

El diseño de la Plaza de la memoria tiene conexión con la Plaza España, por lo tanto, su

construcción permitirá crear un camino de articulación entre territorios con valor histórico y

patrimonial. La conexión se presenta en la siguiente imagen:

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Alcaldía Local de los Mártires. La acupuntura urbana como estrategia para generar tejido social 27

Rozo-González, César Eduardo

Figura 3. Corredor de conexión

Fuente: Diagrama digital Autor. Noviembre Año 2016 CC BY-NC

Adicionalmente, esta plaza será un espacio de transición de lo público a lo privado, pues

permitirá llegar al interior del Proyecto. La construcción también contará con un muro que

tendrá grabados los nombres de las víctimas del conflicto armado interno y estará

humedecido constantemente por una fuente que evoca el devenir, y con ello, el cambio que

se avecina con el proceso de paz. Se empleará un modelo de usos combinados que genere

mayor apropiación de la población. Se generará variedad de usos de manzana y se

establecerán los usos por ejes de vocación específica (Conectividad).

El componente de diseño arquitectónico se soporta en la trasparencia que debe tener la

autoridad local en el manejo de los recursos públicos, pues una democracia participativa

moderna requiere transparencia y comunicación a nivel de los ojos en el encuentro entre el

ciudadano y la autoridad. Para ello, la fachada del edificio será de cristal, de apertura a la

ciudadanía, con lo cual, se generará una relación de cercanía entre las personas y la

Institucionalidad. Esto permitirá generar apropiación por lo público. En la imagen se presenta

la proyección de la Alcaldía Local.

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Alcaldía Local de los Mártires. La acupuntura urbana como estrategia para generar tejido social 28

Rozo-González, César Eduardo

Figura 4. Desarrollo de Diseño imaginario

Fuente: Imagen digital Autor. Noviembre Año 2016 CC BY-NC

Adicionalmente, la estructura contará con un gimnasio de uso público, una biblioteca, una

ludoteca especialmente equipada para la primera infancia y variedad en espacios comunes

para circulación, con ello, esta intervención urbanística ofrecerá opciones para el uso del

tiempo libre que permitirán a todas las personas verse como iguales en el goce de sus

derechos. La plaza de la memoria y el muro, el teatro, el área comercial y los caminos de

conexión son elementos del proyecto que generarán tejido social construyendo espacios para

el encuentro y el reconocimiento, el compromiso y la deliberación, la reparación simbólica,

la difusión y la construcción. La siguiente imagen evidencia estos cinco elementos que el

proyecto desarrolla para generar tejido social:

Figura 5. Elementos que generan tejido social

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Alcaldía Local de los Mártires. La acupuntura urbana como estrategia para generar tejido social 29

Rozo-González, César Eduardo

Fuente: Diagrama digital Autor. Noviembre Año 2016 CC BY-NC

Por otro lado, la disposición de los volúmenes del área administrativa gozará de una vista

privilegiada sobre el espacio público de la plaza de la memoria permitiendo una mayor

sensación de integración con el medio ambiente, de amplitud al interior y de equidad y

bienestar laborales.

El diseño arquitectónico se realizó comenzando con la proyección del espacio disponible

(recuadro 1) para la intervención del proyecto. Se plantearon dos volúmenes (recuadro 2).

Uno que tendrá uso público, pues contará con escenarios para que las personas puedan

realizar actividades culturales, académicas y sociales. En el otro volumen se realizarán las

actividades administrativas y de atención al público, propias de las funciones y servicios que

presta la Alcaldía. La estrategia de diseño consiste en elevar los volúmenes para generar

espacios de circulación (recuadro 3) y así, brindarle diversas opciones de acceso a la

infraestructura. Se modificó el volumen de carácter privado (recuadro 4) incluyendo una

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Alcaldía Local de los Mártires. La acupuntura urbana como estrategia para generar tejido social 30

Rozo-González, César Eduardo

extensión de su área para dar el paramento, optimizar el espacio de intervención disponible

y darle una estructura alternativa al usual polígono rectangular. En la siguiente imagen se

muestran los recuadros correspondientes:

Figura 6. Etapas de diseño arquitectónico

Fuente: Diagrama digital Autor. Noviembre Año 2016 CC BY-NC

Se incluyó un elemento integrador que da origen a la plaza de la memoria y la ubica en el

centro de la infraestructura (recuadro 5). La elevación da origen a las zonas para tránsito

peatonal que permitan el acceso a la Alcaldía (recuadro 6) y el área que será empleada para

la plaza de la memoria (recuadro 7). En el recuadro 8 se consolidan los espacios que tendrá

la alcaldía y cómo se proyectan sus volúmenes.

Figura 7. Volumetría

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Alcaldía Local de los Mártires. La acupuntura urbana como estrategia para generar tejido social 31

Rozo-González, César Eduardo

Fuente: Diagrama digital Autor. Noviembre Año 2016 CC BY-NC

Finalmente, el componente de diseño constructivo contará con estrategias para el ahorro en

la generación de energía, la reutilización de aguas lluvias, la optimización en el uso de

materiales para reducir la contaminación por residuos de construcción, el flujo de aire por

ventilación cruzada efecto chimenea y el flujo de aguas lluvias. Además, contará con una

zona de comercio que conecte el interior de la plaza de la memoria con el exterior del

proyecto.

La alcaldía contará con una cubierta verde transitable que contribuya a mitigar los impactos

del calentamiento global y se constituya como un escenario para la interacción social. Estas

terrazas presentan también el componente tecnológico del proyecto, soportado en la

ubicación del edificio y la recepción de la luz solar durante el día como estrategia para reducir

el consumo de energía hidráulica. Por otro lado, el diseño está dispuesto para que en todos

los espacios del edificio se mantenga un ambiente fresco. La siguiente imagen muestra la

proyección de estos elementos:

Figura 8. Composición bioclimática

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Alcaldía Local de los Mártires. La acupuntura urbana como estrategia para generar tejido social 32

Rozo-González, César Eduardo

Fuente: imagen digital Autor. Noviembre Año 2016 CC BY-NC

El proyecto tendrá menor impacto socio ambiental, pues incrementa las áreas urbanas del

sector, realiza un circuito donde las edificaciones en mal estado sirven como espacio

transitable y el área contribuida se incrementa con edificios en altura. A continuación se

presentan las características del proyecto que fomentan la sostenibilidad ambiental:

Figura 9.Planteamiento Movilidad sostenible

Fuente:./ http://mexico.itdp.org/wp-content/uploads/ITDP-8-principios-para-la-movilidad-

urbana.jpg

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Alcaldía Local de los Mártires. La acupuntura urbana como estrategia para generar tejido social 33

Rozo-González, César Eduardo

Con lo anterior, se espera que el proyecto de acupuntura urbana representado por la

construcción de la Alcaldía local transforme poco a poco las dinámicas sociales actuales del

territorio de la Localidad de Los Mártires, caracterizadas por la delincuencia, la inseguridad

y el miedo. La Alcaldía ofrecerá un espacio para la atención a la ciudadanía que requiere

apoyo del Estado, brindará los servicios que la caracteriza con un nuevo enfoque orientado

al diálogo constante y fluido con la población, el contacto visual constante dado por la

transparencia de la fachada, contará con diversas áreas para el esparcimiento, la cultura, el

encuentro y la interacción. Adicional a ello, se perfila como una oportunidad para llevar a

cabo la transición que implica el postconflicto, especialmente, en temas relacionados con la

verdad, la justicia y la reparación integral de las víctimas.

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Alcaldía Local de los Mártires. La acupuntura urbana como estrategia para generar tejido social 34

Rozo-González, César Eduardo

Discusión

Las ciudades son entendidas como escenarios que permiten construir historias y

representaciones a partir de la posibilidad del encuentro (Mayorga, 2010), en ellas se

estructuran la cultura, los significados y los sentidos (Reyes, 2014). Por su parte, el

equipamiento genera reconocimiento geográfico de una población o ciudad, porque señala

su lugar en el territorio, y como tal, crea pertenencia, reconocimiento, no sólo de uno mismo,

sino del otro (Franco & Zabala Corredor, 2010).

En este marco, el proyecto se perfila como un escenario urbano con lugares para el encuentro,

la interacción, la construcción de historias colectivas, la comunicación y la generación de un

sentido de lo colectivo y de tejido social. Esto se evidencia en las terrazas verdes, el teatro,

los corredores de conexión ambiental, la plaza de la memoria y en general, la infraestructura

que debe estar especialmente dotada para una prestación de servicios universal, sin

discriminación y con altos estándares de calidad.

La estructura urbana “es un sistema unitario de espacios y de edificios que inciden sobre la

vida colectiva, que definen un uso común para amplios estratos de la población y que

constituyen la sede y los lugares de su experiencia colectiva” (Mayorga Henao, 2010, p 35).

Por lo tanto, la apropiación por lo público se presenta como un resultado del uso cotidiano

que las personas hacen de los espacios. De allí que la Alcaldía de los Mártires propuesta no

sólo se proyecte como una infraestructura para albergar la administración local. Incluye otros

espacios que permiten a personas de todas edades y con múltiples intereses acceder a

beneficios colectivos. Entre estos espacios está el gimnasio, la ludoteca para la infancia, el

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Rozo-González, César Eduardo

teatro y otros espacios de uso colectivo alternos a la propia prestación de servicios sociales

que tiene una Alcaldía como la plaza y el muro de la memoria.

La ciudad materializa los comportamientos de las personas que la habitan y tiene un sentido

histórico, porque el ambiente urbano expresa los modos de participación de la vida colectiva

(Gracia, 1992), además, el actuar de las personas deriva de la forma como perciben el uso

del espacio (Reyes, 2014). En consecuencia, se requiere que los espacios públicos y de uso

colectivo motiven la integración, la cohesión social y el respeto por la diferencia. Un

equipamiento administrativo permite crear dichas condiciones por la naturaleza de los

servicios que presta que al ser alternados con otros servicios de tipo cultural, puede generar

mayores impactos en la transformación de una zona deteriorada. Lo importante es que el

equipamiento sea accesible a todo tipo de público de manera constante y sin discriminación,

de allí que la infraestructura construida requiera de fuerte dotación en términos de bienes

muebles, servicios y talento humano con vocación al servicio.

La Alcaldía Local de los Mártires se perfila como un ejercicio de acupuntura urbana que

busca reactivar la zona del centro mediante una conexión urbanística que promueve el uso

adecuado del tiempo libre, la ampliación de la oferta de espacios públicos para la interacción,

el ejercicio del derecho a la ciudad y el fortalecimiento del sentido de pertenencia por lo

público; espera aportar a la transformación de las relaciones que en la actualidad tienen las

personas con su territorio, lo público y el Estado. Finalmente, contempla un espacio para la

reparación simbólica de la población víctima, con lo que se contribuirá a las acciones de

verdad, justicia y reparación inmersas en el actual proceso de paz.

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Rozo-González, César Eduardo

Conclusiones

La ciudad debe transformarse con el devenir de la humanidad y dar respuesta a las demandas

que plantea la ciudadanía. Esto implica que la acción urbanística tenga como fin la garantía

de los derechos humanos, es decir, que la ciudad se planee para las personas. La arquitectura

debe estar entonces al servicio de las personas y el éxito de una intervención urbanística está

dado por el uso y la apropiación que de ella haga la población beneficiaria. Por lo tanto, la

intervención urbana debe tener presente que la vida diaria de las ciudades que no es más que

la posibilidad de las personas de interactuar, encontrarse y ser parte activa de una sociedad

urbana.

Se reconoce con esto que la arquitectura es artífice de la intervención urbanística y tiene la

facultad de transformar la ciudad, de generar espacios para la interacción comunitaria, la

identidad colectiva y la creación de escenarios públicos para la construcción de ciudadanía.

En este sentido, la intervención urbanística es ante todo una decisión política que da forma

al escenario social y por lo tanto tiene fuertes implicaciones en las dinámicas sociales,

económicas y culturales de un grupo poblacional. Por lo anterior, el papel de un arquitecto

implica la creación de significados y de espacios que permitan entretejer relaciones, que se

espera sean de solidaridad y cooperación entre las personas.

En las ciudades se encuentran manifestadas las brechas sociales que generan problemáticas

como la pobreza, la desigualdad, la desnutrición, entre otras. Estas situaciones si bien no se

solucionan con la arquitectura, la intervención urbana mediante la construcción, adecuación,

renovación o restauración de equipamientos administrativos, contribuye a dignificar los

espacios y con ello, a transformar las relaciones de las personas con ellas mismas y con su

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Alcaldía Local de los Mártires. La acupuntura urbana como estrategia para generar tejido social 37

Rozo-González, César Eduardo

territorio. Esto implica que la ciudad y sus intervenciones sean pensadas para fortalecer el

tejido social y para lograr sociedades más equitativas.

El proyecto de la Alcaldía Local de Los Mártires es una propuesta de acupuntura urbana que

busca reactivar la zona generando desarrollo social y urbano. Para ello, ofrecerá una

infraestructura adecuada para la interacción de personas entre iguales, la garantía de los

derechos humanos y la generación de sentido de pertenencia por lo público. Es un

equipamiento administrativo que garantiza acceso por igual a todo lo que convierte a los seres

humanos en ciudadanos: el espacio público, los elementos y espacios que permiten la

movilidad, los equipamientos colectivos, entre otros (Franco & Zabala Corredor, 2010, p 11).

La clave del proyecto está en generar escenarios para el uso cotidiano de todas las personas

y de esta manera, incentivar la conformación de identidades que redunden en apropiación

social del territorio, de lo público y de lo colectivo, pues las personas se apropian de algo

cuando lo ven útil y hace parte de su realidad inmediata. La apropiación genera sentido de

pertenencia y éste produce conservación, cuidado y respeto. De allí que entender la ciudad

como una construcción social que incide en el comportamiento humano sea una premisa

fundamental para emprender acciones urbanísticas de cara a la realidad y orientadas a brindar

bienestar a la población.

Por lo anterior, la construcción de equipamientos administrativos se perfila como una

estrategia de la arquitectura y el urbanismo para generar tejido social y fortalecer la

apropiación por lo público. Sin embargo, es necesario que la infraestructura se acompañe de

calidad en la prestación de los servicios ofrecidos por los equipamientos y su construcción

debe incluir la participación de la comunidad.

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Alcaldía Local de los Mártires. La acupuntura urbana como estrategia para generar tejido social 38

Rozo-González, César Eduardo

Es indispensable que en un proyecto de infraestructura basado en la construcción de

equipamientos administrativos se cuente con garantías frente al compromiso de las

autoridades gubernamentales en asignar recursos para la construcción, ejecución y

sostenibilidad de los servicios generados, así como la participación ciudadana en cada fase

del proyecto, en su seguimiento, monitoreo y evaluación, pues la vinculación de la ciudadanía

en el proceso permite crear mayor apropiación, sentido de pertenencia y sostenibilidad a las

intervenciones.

Finalmente, modificar el territorio para que pueda ser utilizado por todos los ciudadanos en

igualdad de condiciones y con altos estándares de calidad es una actividad que requiere la

corresponsabilidad de la sociedad en general, el Estado y las organizaciones comunitarias,

por ello, tanto la arquitectura como el urbanismo deben incluir en sus metodologías de trabajo

el fomento de la participación ciudadana y la articulación de los actores que pueden incidir

en el éxito o fracaso de un proyecto sobre este asunto. Esto aunado a proyectos pensados para

el uso cotidiano de todas las personas y servicios de calidad, contribuyen a generar espacios

urbanos más seguros y mejor conservados.

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Rozo-González, César Eduardo

Anexo A: Memorias graficas proyecto Alcaldía Local de los Mártires.

1. Memoria Urbana

2. Memoria Arquitectónica

3. Memoria Constructiva

Anexo B: Planimetría técnica proyecto Alcaldía Local de los Mártires.

1. Planta Sótano

2. Planta Nivel 1

3. Planta Nivel 2

4. Planta Nivel 3

5. Planta Nivel 4

6. Planta Nivel 5

7. Planta Nivel 6

8. Planta de Cubiertas

9. Fachadas

9.1 Fachada Lateral

9.2 Fachada Principal

10. Corte Longitudinal

11. Corte Transversal

12. Cortes Técnicos

13. Planta de Cimentación

14. Planta Estructura entre piso

15. Planta Estructural Tipo.

16. Imagen Urb 1

17. Imagen Urb 2

18. Imagen Urb 3

19. Imagen Urb 4

20. Imagen Urb 5

21. Imagen Urb 6

22. Imagen Urb 7

23. Imagen Urb 8

24. Maqueta 1

25. Maqueta 2

Anexo C: Renders proyecto Alcaldía local de los Mártires

Anexo D: Fotografías maquetas y sustentación proyecto de grado.