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UNIVERSIDAD DE CARABOBOFACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

DIRECCIÓN DE POSTGRADOMAESTRÍA GERENCIA AVANZADA EN EDUCACIÓN

PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA COMO HERRAMIENTA PARA ELFORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN EDUCATIVA EN LA ESCUELA

TÉCNICA “SIMÓN BOLÍVAR” NAGUANAGUA ESTADO CARABOBO.

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UNIVERSIDAD DE CARABOBOFACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

DIRECCIÓN DE POSTGRADOMAESTRÍA GERENCIA AVANZADA EN EDUCACIÓN

PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA COMO HERRAMIENTA PARA ELFORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN EDUCATIVA EN LA ESCUELATÉCNICA “SIMÓN BOLÍVAR” NAGUANAGUA ESTADO CARABOBO.

  Autor! Licda. Anabel Hurtado

  Trabajo s!ecial de "rado !resentadoante la #o$isi%n #oordinadora del&rogra$a de "erencia A'anzada en

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UNIVERSIDAD DE CARABOBOFACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

DIRECCIÓN DE POSTGRADOMAESTRÍA GERENCIA AVANZADA EN EDUCACIÓN

VEREDICTO

Nosotros, $ie$bros del jurado designado !ara la e'aluaci%n del trabajo de "rado

titulado &lani-icaci%n stratgica #o$o Herra$ienta &ara l )ortaleci$iento (e La

"esti%n ducati'a n La scuela Tcnica /i$%n ol'ar Naguanagua stado

#arabobo !resentado !or la Licenciada Anabel Hurtado titular de la cedula de

identidad No. 15.41.03 !ara o!tar al ttulo de Magister en ducaci%n $enci%n

"erencia A'anzada en ducaci%n, esti$a$os +ue el $is$o re6ne los re+uisitos !ara

ser considerado7 8888888888888

A!ellido 9 No$bre #edula de :dentidad )ir$a

;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;; ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;

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DEDICATORIA

  &ri$era$ente a $i (ios todo !oderoso 9 la 'irgencita del Valle !or guiar $is das,

regalar$e la 'ida 9 brindar$e salud, sabidura 9 constancia !ara alcanzar esta $eta.

  A $i -a$ilia $i $a$a, $i es!oso 9 $i =ija !or ser incondicionales, brind>ndo$e

su a!o9o en todo $o$ento, !ara as lograr esta $eta sie$!re con entusias$o,

o!ti$is$o 9 $uc=o coraz%n.

  A $i +uerida =er$ana Mar9 #ar$en, sie$!re all !resente co$o un !ilar en los

$o$entos $>s di-ciles, -eliz de alcanzar esta $eta juntas.

  A $i gran a$iga ?o=ana @o$ero, donde +uiera +ue te encuentres, este logro es de

a$bas, +ue (ios 9 los >ngeles te tengan en su gloria.

  A $i !ro-esora Lisbet= #astillo, sie$!re $u9 rece!ti'a 9 dis!uesta a co$!artir no

solo sus conoci$ientos, ta$bin su a$istad, $uc=as gracias !or todos sus consejos 9

reco$endaciones.

  A $ adorada al$a $ater *ni'ersidad de #arabobo !or !er$itir$e estar a+u

nue'a$ente, 9 brindar sie$!re su ecelente !re!araci%n acad$ica.

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AGRADECIMIENTOS

  Antes todo a (ios !or+ue sin l no !odra dar un !aso, !or regalar$e la salud, 9llenar$e de sabidura en todo $o$ento incluso en los $o$entos de gran di-icultad.

  A todas las !ersonas +ue de una u otra $anera colaboraron 9 brindaron su a!o9oincondicional7 $i es!oso, $i =ija, $i $a$a, $i =er$ana, $is a$igos 9 co$!aBerosde trabajo, a ellos =o9 los =ago !artici!e de este logro.

  A todos los !ro-esores de la $aestra +ue de $anera $u9 =u$ilde $e brindaron=erra$ientas 9 co$!artieron sus conoci$ientos 9 gran e!eriencia lo largo de esta$aestra, a ellos sie$!re los tendr !resente.

  A $i +uerida tutora Marisol Noriega, !or sus ecelentes orientaciones a lo largo detodo este !roceso, !or su !aciencia 9 dis!osici%n al trabajo.

  A $i +uerida )acultad de ducaci%n, -ue un gran !lacer 'ol'er a estar en estasaulas 9 recorrer estos !asillos llenos de ancdotas, conoci$ientos, angustias 9 $uc=asalegras.

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INDICE GENERALPp

Dedicatoria………………………………………………………………………….

v

Agradecimiento……………………………………………………………………

vi

ÍndiceGeneral………………………………………………………………………Lista de Tabla……………………………………………………………………….Lista decuadros…………………………………………………………………….

Lista deGráfcos……………………………………………………………………Resumen…………………………………………………………………………….Abstrac……………………………………………………………………………..Introduccin………………………………………………………………………..

viii! !!i!ii!iii

"

CAPÍTULOSI.- EL PROBLEMA  Planteamiento delProblema…………………………………………………….

#

  $b%etivos de laInvestigacin……………………………………………………

""

  $b%etivoGeneral………………………………………………………………..

""

  $b%etivos&spec'fcos……………………………………………………………

""

( tif i ")

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  1aturale2a de laInvestigacin………………………………………………..

/3

  Tipo de laInvestigacin………………………………………………………

/3

  Dise4o de laInvestigacin…………………………………………………….

/3

  5odalidad deInvestigacin…………………………………………………..

/

  Poblacin 65uestra…………………………………………………………...

/

  T7cnicas e Instrumentos de Recoleccin deDatos……………………………

/8

  0alide2 6confabilidad……………………………………………………….. 9-

IV.- ANALISIS E INTERPRETACION DE LOS DATOS  Análisis e interpretacin de losdatos………………………………………..

9)

  ,onclusiones 6

recomendaciones…………………………………………….

8/

  V.- PROPUESTA

Re:erencias+ibliográfcas………………………………………………………….

")#

Ane!os………………………………………………………………………………

")3

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9.; &n:oases de la Planifcacin Diagnostico Interno ?&!terno…………………..

/

"/.; >ases de la Planifcacin$b%etivos…………………………………………

"9.; >ases de la Planifcacin&strategias………………………………………. 8-

"3.; >ases de la Planifcacin&valuacin………………………………………..

8)

".; >ases de laPlanifcacin…………………………………………………..

""-

"8.; 5atri2D$>A……………………………………………………………….

"""

)-.; 5atri2D$>A………………………………………………………………..

""

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L"#t $% Cu$ro#  &!.

#uadros1.;&ersonal scuela Tcnica /i$%n ol'arDDDDDDDDDDDDDD. 52.; @elaci%n del #oe-iciente de #on-iabilidadDDDDDDDDDDDDDD. 41

3.;Taller nE 1. #o$!artir Visi%n, Misi%n 9 ValoresDDDDDDDDDDDD.114

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L"#t $% Gr()"*o#

Gráfcos pp

".&n:oases de la Planifcacin;5isin………………………………....................

"

"". >ases de la Planifcacin;

0isin…………………………………………….

#"). >ases de la Planifcacin; Diagnostico interno@e!terno……………………..

/

"# >ases de la Planifcacin

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UNIVERSIDAD DE CARABOBOFACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

DIRECCIÓN DE POSTGRADOMAESTRÍA GERENCIA AVANZADA EN EDUCACIÓN

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA COMO HERRAMIENTA PARA ELFORTALECIMIENTO DE LA GESTION EDUCATIVA EN LA ESCUELA TECNICA

“SIMÓN BOLÍVAR” NAGUANAGUA ESTADO CARABOBO. 

Autor7 Licda. Anabel Hurtado  Tutora7 Msc. Marisol Noriega

  )ec=a7 $arzo 2015

RESUMENLa !resente in'estigaci%n tiene co$o objeti'o general !ro!oner un &lan stratgico co$o

Herra$ienta !ara )ortalecer la "esti%n ducati'a en la .T /i$%n ol'ar Naguanaguastado #arabobo. Las bases te%ricas est>n sustentadas en7 Manes G1, Ant6nez G2000,(rucIer G2001, #=ia'enato G200C, /toner G200, /erna G2005, Nue'o Modelo ducati'ooli'ariano. )unda$entada en la teora de la #o$unicaci%n, Teora J 9 ? de Mc"regor,Teora de las @elaciones Hu$anas. l estudio se en$arca en una in'estigaci%n descri!ti'a deca$!o, no e!eri$ental, $odalidad de !ro9ecto -actible. La !oblaci%n objeto de estudioestu'o constituida !or 104 docentes 9 la $uestra 23 docentes .&ara la recolecci%n de los datosse utiliz% la tcnica de la encuesta 9 co$o instru$ento un cuestionario ti!o escala de LiIert,con alternati'a de res!uesta !olic%to$ica7 G/ie$!re, Algunas 'eces 9 Nunca, el cu>l -ueso$etido a juicio de e!ertos !ara su 'alidaci%n 9 se 'eri-ico su con-iabilidad a tra's de laa!licaci%n de la -%r$ula al-a de #ronbac=, +ue arrojo resultado de 0,2 lo +ue con-ir$o +ueel instru$ento es alta$ente con-iable. /e e'idenci% +ue eisten debilidades en cuanto a laa!licaci%n de las -unciones gerenciales de !arte de los directi'os no to$a en cuenta los

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CARABOBO3S UNIVERSIT4

FACULT4 OF EDUCATIONDIRECTION OF POST 5 DEGREE

MASTER4 OF ADVANCE MANAGEMENT IN EDUCATION

STRATEGIC PLANNING AS A TOOL FOR STRENGTHENING OFEDUCATIONAL MANAGEMENT IN THE TECHNICAL SCHOOL “SIMON

BOLIVAR”NAGUANAGUA CARABOBO STATE.

Aut6or! Lic. Anabel HurtadoTutor7 Msc. Marisol Noriega

Dt%! januar9 2015ABSTRAC

T=is researc= =as t=e general objecti'e suggest a /trategic &lan as a Tool to/trengt=en ducational Manage$ent in .T. K/i$on oli'arK Naguanagua #arabobo/tate. T=e t=eoretical -oundations are based on 7 Manes G 1 Antunez G2000 ,(rucIer G2001 , #=ia'enato G200C /toner G200 , /erna G2005 , Ne Model -orducation oli'arian . "rounded T=eor9 o- #o$$unication, T=eor9 J and ?Mc"regor, T=eor9 o- Hu$an @elations. T=e stud9 is !art o- a descri!ti'e -ieldresearc=, no e!eri$ental $ode -easible !roject . T=e stud9 !o!ulation consisted o-104 teac=ers and 23 teac=ers .)or t=e sa$!le data collection tec=ni+ue sur'e9instru$ent as used as a +uestionnaire LiIert ;t9!e scale it= alternati'e!ol9c=oto$ous ansers7 GAla9s, /o$eti$es and ne'er, =ic= as !ut on triale!ert -or 'alidation and reliabilit9 as 'eri-ied t=roug= t=e a!!lication o- #ronbac=

al!=a -or$ula, =ic= t=re result o- 0.2 =ic= con-ir$ t=at t=e instru$ent is =ig=l9reliable. :t as e'ident t=at t=ere are eaInesses in t=e a!!lication o- $anagerial-unctions o- $anagers, not taIing into account t=e contributions o- teac=ers tode'elo! !lanning, rarel9 delegated and listen !ro!osal, it= regard to t=e !lanned

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I,tro$u**"/,

  La educaci%n es un !roceso continuo, +ue deber> ser e'aluado constante$ente,

debido a +ue est> so$etido a innu$erables ca$bios +ue a-ectan la sociedad 9

!recisa$ente, es la di'ersidad del !roceso educati'o lo +ue in'ita a centrar la

atenci%n en los actores del !roceso, es!ecial$ente !or+ue son estos, los +ue en-rentan

continua$ente los retos 9 las nue'as realidades +ue obligatoria$ente deben

considerarse en educaci%n, in-lu9endo de $anera directa o indirecta, el >rea gerencial

9 la estructura interna de las instituciones.

  #on este estudio, se !retendi% !ro!oner un !lan estratgico co$o =erra$ienta !ara

-ortalecer la gesti%n educati'a en la scuela Tcnica /i$%n ol'ar en Naguanagua

stado #arabobo, to$ando en cuenta +ue el siste$a gerencial en toda instituci%n

educati'a, es el +ue e!one las necesidades reales 9 !ro!orcionar> instrucciones

necesarias !ara lle'ar a cabo el desarrollo del -unciona$iento institucional, a tra's

del uso a!ro!iado 9 e-iciente de $ecanis$os adecuados, cu9o -in es cu$!lir en -or$atcnica, !r>ctica, !ersistente 9 -leible, la gesti%n tcnico;docente durante la

ejecucion educati'a.

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!roble$a, sus objeti'os, justi-icaci%n 9 deli$itaci%n . l #a!tulo ::, considerado la

!arte central de toda in'estigaci%n, es el Marco Te%rico, con-or$ado !or los

antecedentes de la in'estigaci%n, teoras +ue -unda$entan el estudio, bases te%ricas,

bases legales .l #a!tulo :::, es el Marco Metodol%gico, en el cual se e!lica el ti!ode in'estigaci%n, diseBo, !oblaci%n 9 $uestra, tcnicas e instru$ento !ara la

recolecci%n de datos.

l #a!tulo :V, !resenta el An>lisis e :nter!retaci%n de los datos donde se !rocedi%

a analizar los resultados obtenidos en la a!licaci%n de la encuesta, !ara luego

!roseguir con las #onclusiones 9 @eco$endaciones.

  )inal$ente se concibe un #a!itulo V, +ue se encuentra re!resentado !or la

&ro!uesta, siendo !roducto del trabajo de in'estigaci%n en donde se a!ortan

estrategias !ara solucionar la !roble$>tica tratada con anterioridad.

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CAPITULO I

EL PROBLEMA

P',t%1"%,to $%' Pro&'%1

  La globalizaci%n, utilizaci%n de tecnologas $odernas, nue'as -or$as de

in-or$aci%n 9 de co$unicaci%n =an generado re-or$as no s%lo en las $aneras de

actuar sino ta$bin en las de !ensar, tanto en las organizaciones co$o en las

!ersonas. n este nue'o escenario, el ca$bio es una realidad +ue se i$!one 9

atenderlo es de su$a i$!ortancia. sto signi-ica, +ue la sociedad se =a 'isto

so$etida a r>!idos 9 !ro-undos ca$bios +ue se traducen en $odi-icaciones de la

cultura, en donde las organizaciones actuales se en-rentan al reto de asi$ilarlos 9

to$ar decisiones !ara ada!tarse al entorno din>$ico 9 co$!lejo.

s !or ello, +ue en los 6lti$os aBos, los directi'os =an ad+uirido conciencia de la

necesidad de un !roceso de !lani-icaci%n, +ue les !er$itir> alcanzar sus $etas de la

$anera $>s adecuada. (e a=, la estrec=a relaci%n eistente entre gesti%n 9

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<

institucional, no s%lo de !lanes 9 !rogra$as de estudio, sino de la organizaci%n del

siste$a en su conjunto.

  :gual$ente, "ra--e G2000, !lantea +ue la gesti%n educati'a est> orientada =acia el

logro de los objeti'os 9 $etas educacionales, to$ando co$o base un en-o+ue

=u$anista, es decir sustentada en !rinci!ios del desarrollo =u$ano.

/in e$bargo, =a9 +ue tener en cuenta +ue la gesti%n educati'a 9 las

trans-or$aciones en el >$bito educati'o, son $enos 'eloces +ue en otras es-eras dela sociedad 9a, +ue se re+uiere co$!ro$iso 9 a!o9o del conjunto de los sectores. s

!or esto, +ue las instituciones educati'as escolares tienen la necesidad de ser

entendidas co$o organizaciones de naturaleza $ultidi$ensional, +ue deben

!ro!ender a la ecelencia en los !lanos !edag%gicos, co$unitarios 9 culturales !or un

ladoO 9 !or el otro, atender es!ecial$ente el !lano de la ad$inistraci%n !aracon'ertirse en organizaciones cada 'ez $>s e-icientes 9 -leibles.

s !or ello, +ue las escuelas son organizaciones !articulares 9 singulares, 9a +ue

no eisten dos escuelas iguales. Las $is$as se -or$an 9 desarrollan !or el interjuego

de los actores +ue la con-or$an, as co$o del conteto social en +ue est>n in$ersas.

Ante esta realidad, es $enester redi$ensionar, re!ensar 9 analizar la necesidad de la

direcci%n estratgica en las organizaciones escolares, !ara dar res!uesta a los ca$bios

!resentes 9 'enideros con el objeti'o de lograr una gesti%n educati'a de calidad. sto

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estratgica es un -actor deter$inante en el ito institucional , 9a +ue !er$itir> el

a!ro'ec=a$iento, al $>i$o de las o!ortunidades, recursos, cre>ndose una

$entalidad orientada =acia el trabajo, un $a9or sentido de !ertenencia, incre$ento

del senti$iento de autono$a, un !unto de re-erencia !ara la to$a de decisiones 9

$ejor e-iciencia 9 e-icacia de los siste$as de co$unicaci%n, al res!ecto, indica

Manes G2005, +ue !lani-icar es elaborar un !lan general cient-ica$ente

organizado 9 -recuente$ente de gran a$!litud, !ara la obtenci%n de un objeti'odeter$inadoG!.

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  (e tal $anera, +ue la !lani-icaci%n en los 6lti$os aBos =a e!eri$entado

i$!ortantes ca$bios, $oti'ado a +ue las organizaciones educati'as =an tenido +ue

=acer trans-or$aciones en su $odelo de o!erar en cuantoO estrategias, !olticas,

'alores, co$o base !ara las acciones, +ue =abr> de caracterizar sus res!ecti'os

!rocesos de desarrollo.

&or lo tanto, la educaci%n en A$rica Latina =a 'enido su-riendo unas series de

re-or$as, con el -ir$e !ro!%sito de ele'ar los ni'eles de calidad. stos !rocesos deca$bio 'ienen desde un !aradig$a +ue concibe el !roceso educati'o desde una

'isi%n !roducti'a, donde lo i$!ortante era generar un n6$ero de indi'iduos insertos

en el siste$a, al $>s bajo costo !ara darle res!uestas al a!arato !roducti'o de la

naci%nO =asta el $>s 'igente +ue !ro!one una educaci%n centrada en los !rinci!ios de

la !artici!aci%n ciudadana 9 desarrollo de las !otencialidades de los !ueblos 9 sus=abitantes.

  n el $arcos de estas tras-or$aciones, Venezuela =a suscrito con'enios a -a'or de

la educaci%n , co$o !or eje$!lo, la (eclaraci%n de o$tien, en 10, el )oro

Mundial de (aIar, realizado en /enegal en el aBo 2000.*no de los $>s i$!ortante

-ue V:: reuni%n del #o$it @egional interguberna$ental del &ro9ecto &rinci!al de

ducaci%n en A$rica Latina 9 el #aribe G&@FM(LA#,2001 , conocida co$o la

(eclaraci%n de #oc=aba$ba, donde se !lante% la necesidad de acti'ar el rit$o de las

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C

con el !ro!%sito de organizar, diseBar, i$!le$entar, direccionar, coordinar, e'aluar,

siste$atizar acciones 9 acti'idades +ue !er$itan el desarrollo del !roceso dea!rendizaje, +ue garantizando la trans-or$aci%n 9 a!ertura de la co$unidad en el

+ue=acer de la escuela, al !ro9ectar su acci%n social 9 !edag%gica en el !roceso de

-or$aci%n de la ciudadana, se !lantean co$o !rinci!ios 72. &artici!aci%n7 -a'orece 9 !ro!icia el an>lisis, re-lei%n, debate 9 to$a de decisiones

en la !artici!aci%n de todos 9 todas en los es!acios educati'os 9 co$unitarios. sta

!artici!aci%n tiene co$o objeti'o la b6s+ueda del bien social.3. :nterculturalidad7 la construcci%n i$!lica el to$ar en cuenta las caractersticas 9

realidades eistentes en la localidad, $unici!io o regi%n donde se encuentra la

escuela, asu$indose la di'ersidad sociocultural.

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estudiantes 9 !or otro lado, +ue d res!uestas a los !roble$as socioculturales +ue

!resentan las co$unidades locales +ue est>n a su alrededor. #abe agregar, +ue

directi'os, $aestros, alu$nos, !adres 9 re!resentantes 9 de$>s $ie$bros de la

co$unidad escolar, interact6an a diario en un !roceso de construcci%n social, con

caractersticas !ro!ias e in-luenciadas !or el ti!o de gesti%n +ue se e$!lea en la

instituci%n.

  Venezuela, =a 'enido i$!lantando !olticas +ue tienen co$o -unda$ento centralla inclusi%n de la co$unidad en !ro de satis-acer sus necesidades 9 una $ejor calidad

de 'ida. n este !ro!%sito, en $arzo del aBo 2000, la nue'a #onstituci%n Nacional de

la @e!6blica oli'ariana de Venezuela G1, i$!ulsa un nue'o $odelo educati'o

'enezolano a tra's del artculo 102 donde establece7

La educaci%n es un derec=o =u$ano 9 un deber -unda$ental, esde$ocr>tica, gratuita 9 obligatoria. l stado la asu$ir> co$o -unci%nindeclinable 9 de $>i$o inters en todos sus ni'eles 9 $odalidades,9 co$o instru$ento del conoci$iento cient-ico, =u$anstico 9tecnol%gico al ser'icio de la sociedad. :gual$ente en dic=o artculo, la#onstituci%n Nacional ta$bin establece +ue la educaci%n es unser'icio !6blico 9 +ue !or lo tanto est> abierta a todas las corrientesdel !ensa$iento =u$ano, sin discri$inaci%n alguna. A-ir$a ta$bin

+ue el stado, junto a las -a$ilias 9 la sociedad !ro$o'er> el !rocesode educaci%n ciudadana de$ostrando as la 'inculaci%n entre elstado, -a$ilia 9 sociedad !or el bien co$6n.

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s decir co$o dirigente de la escuela en el nue'o $odelo educati'o

boli'ariano, tendr> +ue !ro$o'er un liderazgo !artici!ati'o, de$ocr>tico, integrador,

orientado a lograr los objeti'os !lanteados 9 co$!artidos !or el e+ui!o de trabajo.

&ara lo cual deber> !oseer co$!etencias en el dese$!eBo de su rol dentro del $odelo

educati'o oli'ariano.

  (es!us de las consideraciones anteriores, 9 los ca$bios introducidos en el >$bito

educati'o, a6n !re'alece, en instituciones escolares del $unici!io de Naguanaguauna gesti%n escolar en-ocada en el centralis$o, 'erticalidad en la to$a de decisiones,

autoritaris$o co$o estilo de liderazgo !redo$inante, la !lani-icaci%n centrada en el

logro de objeti'os, sin considerar la in-luencia del entorno, en -in, el uso de la

burocracia co$o $odelo organizacional. Tra9endo co$o consecuencia +ue el

ser'icio educati'o no de res!uestas a los -ines !lanteados en los docu$entos legalesenunciados anterior$ente.

  :n$ersa en esta realidad se encuentra la scuela tcnica /i$%n ol'ar ubicada

en el Munici!io Naguanagua donde se obser'a, +ue los directi'os desconocen las

bases legales, -ilos%-icas, sociol%gicas, !sicol%gicas 9 $etodol%gicas +ue sustentan el

Modelo ducati'o oli'ariano, !or lo tanto adolecen de un buen !lanea$iento

estratgico, lo cual est> !erjudicando en -or$a siste$>tica el buen desen'ol'i$iento

de las acti'idadesO es!ec-ica$ente en el &AG!ro9ecto de aula 9 el &:#G!ro9ecto

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de-ecto de $anera in-or$alGru$or de !asillo da 9 =ora +ue i$!artir> la asignatura,

debido a +ue la co$unicaci%n no -lu9e de a$bas !artes.

(e igual $anera, se obser'a +ue =a9 una desorganizaci%n 9 ausencia de

!lani-icaci%n en el !roceso de inscri!ci%n, de cada aBo escolar, no se consideran las

cantidades de cu!os +ue se !uedan o-ertar, en este sentido dos $eses des!us del

cierre de las inscri!ciones, ingresan estudiantes creando =acina$ientos en el sal%n

de clase .n este $is$o sentido, las !r>cticas !edag%gicas est>n di'orciadas de larealidad social del entorno co$unal, !ersisten altos ndices de re!itencia, deserci%n 9

ausentis$o escolar.

  Todo esto e'idencia, la ausencia de estrategias de gesti%n +ue conduzcan a la

organizaci%n educati'a al cu$!li$iento de su rol en la sociedad. La -alta de una

!lani-icaci%n estratgica genera !rdida de recursos, $ateriales, =u$anos,econ%$icos, tie$!o, interru!ci%n de la jornada escolar, bajo rendi$iento estudiantil 9

con-lictos de intereses entre los $ie$bros de la co$unidad escolar tra9endo co$o

consecuencia baja calidad del ser'icio educati'o. Aunado a ste !roble$a, los

docentes de$uestran des$oti'aci%n !ara7 la entrega de la !lani-icaci%n del trabajo de

aula, de igual -or$a, ocurre con la entrega de notas a seccionales, la asistencia a los

consejos docentes, reuniones etraordinarias, los !rocesos de inscri!ciones, entregas

de boletines, en -in en la escuela los docentes incu$!len con las acti'idades.

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9 con-or$ar el 'erdadero !er-il de una escuela tcnica ele'ando ni'eles de eigencia

9 de co$!ro$iso.

  s !or eso, +ue a -in de dar res!uestas a las altas eigencias +ue la sociedad

i$!one a la educaci%n 9 en consecuencia la gesti%n escolar. #onsiderando los

$6lti!les con-lictos +ue se suscitan a diario en las escuelas, se !lantea co$o !regunta

de in'estigaci%n.

P#u>l es la situaci%n actual de la gesti%n educati'a, en la .T /i$%n ol'arQ.Ps -actible la i$!le$entaci%n de un !lan estratgico, +ue !er$ita $ejorar la

gesti%n educati'a en la .T /i$%n ol'arQ

P#%$o contribuir> la i$!le$entaci%n de un !lan estratgico !ara -ortalecer la

gesti%n educati'a en la .T /i$%n ol'arQ

O&8%t"-o# $% ' I,-%#t"*"/,

O&8%t"-o G%,%r'

&ro!oner un !lan estratgico co$o =erra$ienta !ara -ortalecer la gesti%n educati'a en

la .T /i$%n ol'ar en el Munici!io Naguanagua do #arabobo.

O&8%t"-o# E#0%*+)"*o#

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  La -or$ulaci%n de un $odelo de !lani-icaci%n estratgica +ue se adec6e a lascaractersticas de la educaci%n tcnica 'enezolana, conlle'ar> a enri+uecer la gesti%n

educati'a, al !ro'eer de direcci%n a la instituci%n !ara -or$ular estrategias de acci%n,

+ue !er$itir>n adecuar las !r>cticas educati'as al -unciona$iento de la escuela co$o

centro del +ue=acer co$unitario.

  l !resente estudio, se justi-ica en la $edida +ue trata de esclarecer la

!roble$>tica de la gesti%n educati'a 9 la !lani-icaci%n estratgica +ue se realiza en la

.T /i$%n ol'ar, es!erando +ue este !roceso in'estigati'o, +ue es de !or s,

!ertinente 9 necesario, sea de la $>s alta calidad 9 sir'a !ara +ue la instituci%n objeto

de estudio, to$e decisiones $>s acertadas 9 adecuadas, as $is$o +ue a!li+ue el

!ensa$iento estratgico !ara el $ejora$iento de la calidad en la b6s+ueda de la

ecelencia en dic=a instituci%n.

ajo estos !ro!%sitos, la in'estigaci%n se justi-ica desde el !unto de 'ista te%rico,

debido al a!orte docu$ental +ue la !resente in'estigaci%n o-rece, ser'ir> de so!orte 9

a!o9o !ara -uturas in'estigaciones relacionadas al te$a.(esde el !unto de 'ista

te%rico coincide con el !lantea$iento de /erna G2005, el gerente debe ser un nue'o

gerente, con $uc=a ca!acidad de liderazgo 'isible 9, !or tanto, con una 'isi%n $u9

clara de la instituci%n. l e+ui!o de trabajo ser> el $otor de la gesti%n e$!resarial

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a la -or$aci%n de e+ui!os, -o$entar la !artici!aci%n, inducir =acia una !lani-icaci%n

e-ecti'a +ue se ajuste a las di'ersas -unciones 9 objeti'os !ro!uestos, incluso a9udar>

a to$ar $>s en cuenta las a!titudes indi'iduales, lo +ue conducira a ejercer las

-unciones educati'as con $>s e-iciencia 9 e-icacia, logr>ndose una adecuada sinergia

en los e+ui!os de trabajo.

  l estudio ta$bin cobra i$!ortancia social$ente, !ues trata de 'eri-icar la

a!licaci%n de una serie de linea$ientos en relaci%n a la gesti%n educati'a 9!lani-icaci%n de la scuela Tcnica /i$%n ol'ar O co$o recurso !ara $ejorar el

!roceso educati'o en su cotidianidad, as co$o -o$entar los 'alores de res!eto,

co$!aBeris$o entre directi'os, docentes, estudiantes 9 de$>s $ie$bros de la

co$unidad educati'a. )inal$ente, el !resente estudio !retende ser'ir de antecedente

!ara in'estigaciones de esta naturaleza +ue se realicen en el -uturoO =acer'inculaciones 9 an>lisis entre el deber ser 9 la realidad de los te$as 9 !ro9ectos +ue

se ejecutan en la actualidad.

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CAPÍTULO II

MARCO TEÓRICO

A,t%*%$%,t%# $% ' I,-%#t"*"/,

  l estudio realizado !or &az$iBo G2012, titulado  Modelo de gestión estratégico

 y su aplicación al proyecto educativo institucional en el instituto tecnológico de

música “san Lorenzo”,  de la !arro+uia rural san Lorenzo, cant%n "uaranda,

!ro'incia ol'ar, !eriodo 2011.  &ara o!tar al ttulo de Magister en "erencia

ducati'a realizada en la *ni'ersidad statal de ol'ar, cuador, donde e!uso

co$o objeti'o general, a!licar el Modelo de "esti%n stratgico !ara la elaboraci%n

del &ro9ecto ducati'o :nstitucional $ediante !rinci!ios cient-icos 9 tcnicos +ue

garanticen una adecuada organizaci%n ad$inistrati'a, acad$ica, in'estigaci%n 9 de

'inculaci%n con la colecti'idad en el :nstituto Tecnol%gico de M6sica /an Lorenzo.&ara lo cual, se sustent% en los re-erentes te%ricos G(>'ila L. de "ue'ara, #. 2003,

G#arballo l$e # G2005 Lizcano )ernando G2001 "reen-ield G12 )a9ol

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ine!eriencia en a!licar $odelos de gesti%n !or -alta de ca!acitaci%n de los

in'olucrados, lo +ue in-lu9e +ue no =a9a una !lani-icaci%n adecuada.

  (e $odo si$ilar, la !resente in'estigaci%n estudio, la "esti%n ducati'a co$o

una nue'a -or$a de co$!render, organizar 9 conducir, tanto al siste$a educati'o

co$o a la organizaci%n escolar, teniendo en cuenta las o!ortunidades 9 a$enazas +ue

en-renta en su !ro!io $edio, ade$>s de las -ortalezas 9 debilidades de la

organizaci%n $is$a, igual$ente, e'al6an las estrategias 9 actitudes de la gente co$olos -actores $>s i$!ortantes, 9a +ue estas deber>n conducir a la organizaci%n a un

-uturo deseado, en la actual in'estigaci%n se to$aron en cuenta estos -actores, !ara

deter$inar la gesti%n educati'a de la scuela Tcnica /i$%n ol'ar, !6es, estos

!er$itir>n +ue la instituci%n educati'a logre sus $etas, objeti'os 9 -ines

educacionales.  "arca 9 )alc%n G200,realizar%n un trabajo deno$inado  La gestión escolar

como medio para lograr la calidad en instituciones públicas de educación primaria

en Ensenada, Baja ali!ornia”  realizada, en el :nstituto (e :n'estigaci%n 9

(esarrollo ducati'o, ubicado en MicoO cerca de la -rontera con stados *nidos

de A$rica &ara obtener el grado de Maestra en #iencias ducati'as. Tu'o co$o

objeti'o general, conocer el !a!el de la gesti%n escolar en la calidad educati'a de las

escuelas !ri$arias. l !lantea$iento $etodol%gico de esta in'estigaci%n se en-oca

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  (e los resultados se conclu9en, +ue la jornada laboral de los docentes es

consu$ida $>s !or la soluci%n de !roble$as i$!re'istos +ue !or acti'idades

ad$inistrati'as, dejando casi sin atenci%n al -actor !edag%gico. (e tal $anera +ue de

las acti'idades +ue realizan los directores !artici!antes, se considera +ue todas

i$!actan en la calidad de su escuela, 9a sea de -or$a !ositi'a o negati'a, !ero

sie$!re tienen una in-luencia.

  l !resente trabajo, a!orta basa$entos te%ricos, lo cual !er$ite con-rontar teoras9 resultados en relaci%n con la 'ariable gesti%n escolar. :gual$ente, eiste

coincidencia en cuanto la i$!ortancia de realizar un diagn%stico de la situaci%n actual

de la organizaci%n escolar, 9 de la deter$inaci%n de un -uturo deseado, la de-inici%n

de estrategias 9 !lanes de acci%n concretos 9 ada!tados al conteto en el +ue cada

unidad escolar se desen'uel'e.  Ftro estudio -ue el realizado !or "utirrez G2011, titulado "lani!icación

 Estratégica para un aprendizaje signi!icativo en la Educación de #dultos”,  !ara

o!tar al ttulo de Magister /cientiaru$ en &lani-icaci%n ducati'a en la *ni'ersidad

del Rulia, cu9o !ro!%sito -ue analizar la a!licabilidad de los ele$entos de la

!lani-icaci%n estratgica en el !roceso de enseBanza a!rendizaje en la ducaci%n de

Adultos del liceo Nacional Nocturno Villa del @osario del $unici!io @osario de

&erij> Venezuela. La estructura te%rica -ue guiada $ediante Hai$an G1, el

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!edag%gica 9 no andrag%gica, !or lo +ue se !ro!one un $odelo de !lan estratgico

acorde a las necesidades situacionales !ara !ro$o'er un a!rendizaje signi-icati'o en

la ducaci%n de Adultos.

As !ues, se !uede 'incular lo antes descrito con la !resente in'estigaci%n, !ues

coinciden, +ue la $isi%n 9 'isi%n organizacional de la instituci%n, abarcan la

ejecuci%n de un !roceso re-lei'o, orientado a clasi-icar las lneas de acci%n !ara la

gerencia educati'a, con el -in de garantizar 9 enca$inar adecuada$ente los es-uerzosde acuerdo al logro de los objeti'os !re'istos.

  (e igual $anera &eBa G2010, desarroll% una in'estigaci%n titulada "lani!icación

estratégica del $upervisor Educativo y pra%is pedagógica del docente en

instituciones de educación b&sica primaria del Municipio Maracaibo '( ), en la

*niversidad +a!ael *rdaneta enezuela para optar al grado de Magister en$upervisión Educativa”, la cual tu'o co$o objeti'o general deter$inar la relaci%n

entre &lani-icaci%n stratgica del /u!er'isor ducati'o 9 &rais &edag%gica del

(ocente. Te%rica$ente estu'o sustentada en7 Munc= G2005, )a9ol G2001, /erna

G2000, !ara la !ri$era 'ariable 9 usto G200C, /$it= G2000, @uiz G2002, entre

otros, !ara la segunda 'ariable. Metodol%gica$ente se en$arc% dentro del ti!o de

in'estigaci%n descri!ti'a, con diseBo no e!eri$ental, de ca$!o, trans'ersal 9

correlacional. La !oblaci%n 9 $uestra estu'ieron con-or$adas a 42 sujetos entre

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su!er'isor realicen una su!er'isi%n estratgica a -in +ue los docentes se sientan

orientados 9 $oti'ados en su labor diaria, de $anera +ue se establezcan acuerdos

claros 9 abiertos con res!ecto a des'iaciones +ue se !uedan !resentar, !ara alcanzar

un $is$o objeti'o en bene-icio del !roceso educati'o.

  &or otra !arte, Alarc%n G200, elabor% una tesis titulada &lani-icaci%n

stratgica7 *na =erra$ienta en la "esti%n scolar a ni'el de ducaci%n >sica, en la

*.. ardn Le'ante de la *ni'ersidad Nacional !eri$ental de "ua9ana, !arao!tar al grado de Magister en ducaci%n, $enci%n "erencia ducati'a. l !ro!%sito

general -ue diseBar un $odelo de !lani-icaci%n estratgica +ue !er$ita articular el

trabajo de las di-erentes unidades de a!o9o 9 del cuer!o docente de una scuela

>sica con su -unciona$iento co$o centro de -ortaleci$iento de las !otencialidades

=u$anas 9 eje del desarrollo local en un entorno ca$biante 9 de escasos recursos./e contetualiz% bajo las teoras de la !lani-icaci%n estratgica de Mndez G2005,

"aleano G200C, en an>lisis estratgico 9 !ensa$iento sist$ico. &ara lograr este

objeti'o, se a!lic% una $etodologa de corte cualitati'o con un ni'el de conoci$iento

descri!ti'o 9 de ti!o in'estigaci%n;acci%n, la cual !er$iti% realizar la !ro!uesta

resaltante, ajustando el diseBo del !lan a las caractersticas de la co$unidad escolar.

La !oblaci%n estu'o con-or$ada !or 55 sujetos distribuidos entre directi'os,

su!er'isores 9 docentes. &ara la recolecci%n de datos se utiliz% las unidades de

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  n el $is$o orden de ideas Abreo G2010, en su trabajo de in'estigaci%n titulado

 Estructura organizativa escolar basada en las organizaciones escolaresinteligentes para el -nstituto E%perimental $imón Bol.var”/  @ealizado en la

*ni'ersidad de #arabobo, (irecci%n de studios de &ostgrado )acultad de #iencias

de la ducaci%n Maestra en "erencia A'anzada en ducaci%n, !ara obtener el ttulo

Magster en "erencia A'anzada en ducaci%n, cu9o !ro!%sito -ue !ro!oner una

estructura organizati'a escolar basada en las organizaciones escolares inteligentes!ara el :nstituto !eri$ental /i$%n ol'ar, ubicado en el Munici!io Valencia del

stado #arabobo. /e ubica en la $odalidad de !ro9ecto -actible con diseBo de ca$!o

!ara la -ase diagn%stica. La !oblaci%n objeto de estudio estu'o con-or$ada !or un

director, un subdirector ad$inistrati'o, seis G4 coordinadores acad$icos 9

'eintioc=o G2 docentes. &ara la recolecci%n de in-or$aci%n se a!lic% uncuestionario de 32 te$s. /u 'alidaci%n se logr% $ediante el juicio de e!ertos. &ara

el c>lculo de con-iabilidad se utiliz% el coe-iciente de Sudder @ic=ardson.

  #on base en los resultados del diagn%stico, se conclu9% +ue la estructura

organizati'a !resenta 'arias debilidades en la di'isi%n, agru!a$iento 9 coordinaci%n

de las tareas en la instituci%n !or lo +ue se reco$ienda desarrollar una estructura

organizati'a escolar basada en las organizaciones escolares inteligentes a!licando las

cinco disci!linas de /enge, el do$inio !ersonal, $a!as $entales, trabajo en e+ui!o,

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ducaci%n (irecci%n de studios de &ostgrado, el cual tu'o co$o objeti'o !ro!oner

estrategias gerenciales dirigidas al director educati'o !ara el i$!ulso del Modeloducati'o de los Liceos oli'arianos en el Munici!io scolar 10.2 Naguanagua del

stado #arabobo.

La :n'estigaci%n estu'o -unda$entada en la teora del liderazgo de #=ia'enato

G200C, teora de la $oti'aci%n )redericI Herzbeg citado !or Arana G2004, teora de

la ad$inistraci%n "allaga G2003. /e desarroll% bajo la $odalidad de un !ro9ecto-actible con un diseBo de ca$!o !ara el e-ecto del diagn%stico 9 un diseBo

docu$ental !ara registrar el an>lisis 9 la inter!retaci%n de las bases te%ricas 9 legales.

La !oblaci%n estu'o con-or$ada !or 13C docentes 9 la $uestra -ue de l -ue so$etido a juicio de e!ertos !ara su 'alidaci%n.

  ntre las conclusiones $>s rele'antes, se !ueden $encionar, +ue el director

re+uiere de estrategias gerenciales +ue le !er$itan cu$!lir e-icaz 9 e-iciente$ente las

-unciones +ue le son in=erentes al cargo, co$o son7 !lani-icaci%n, organizaci%n,

direcci%n 9 control !ara as, i$!ulsar el nue'o (iseBo #urricular del Liceo

oli'ariano, de$ostrando +ue es i$!ostergable el conoci$iento del $is$o en sus

bases -ilos%-icas, sociol%gicas 9 $etodol%gicasO igual$ente en sus di-erentes

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gratuidad de la educaci%n, la e+uidad de gnero, los $ecanis$os de !artici!aci%n

!rotag%nica 9 corres!onsable en todos los as!ectos 9 la !ro$oci%n de una nue'ainstitucionalidad.

n consecuencia, los docentes deben asu$ir los !rinci!ios de corres!onsabilidad,

reci!rocidad 9 la coo!eraci%n $utua !ara as -ortalecer 9 nutrir las relaciones

inter!ersonales entre ellos, -unda$entadas en la solidaridad 9 el bien co$6n, +ue

'iabilizar>n 9 concretar>n los ca$bios +ue la educaci%n 'enezolana est>e!eri$entando actual$ente.

  A=ora bien, la #onstituci%n de la @e!6blica oli'ariana de Venezuela, en su

artculo 102 del ca!tulo V: decreta7 La educaci%n es un derec=o =u$ano 9 un deber

social -unda$ental, es de$ocr>tica, gratuita 9 obligatoria. l stado asu$ir> co$o

-unci%n indeclinable 9 de $>i$o inters en todos sus ni'eles 9 $odalidades, 9 co$o

instru$ento del conoci$iento cient-ico, =u$anstico 9 tecnol%gico al ser'icio de la

sociedad. La educaci%n es un ser'icio !6blico 9 est> -unda$entada en el res!eto a

todas las corrientes del !ensa$iento, con la -inalidad de desarrollar el !otencial

creati'o de cada ser =u$ano 9 el !leno ejercicio de su !ersonalidad en una sociedad

de$ocr>tica basada en la 'aloraci%n tica del trabajo 9 en la !artici!aci%n acti'a,

consciente 9 solidaria en los !rocesos de trans-or$aci%n social consustanciados con

los 'alores de la identidad nacional, 9 con una 'isi%n latinoa$ericana 9 uni'ersal.

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deben atender co$o !unto de !artida en la construcci%n 9 ejecuci%n !edag%gica de la

acci%n docente.

E$u**"/, T

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  n relaci%n a lo antes e!uesto, en se!tie$bre de 1 el Ministerio de

ducaci%n 9 (e!ortes !ro$ulg% la @esoluci%n N 1CC +ue decreta la@eacti'aci%n 9 Modernizaci%n de las scuelas Tcnicas @obinsonianas co$o

&ro9ecto andera, +ue decreta el #ar>cter !eri$ental de estas

scuelas, tal co$o se =izo con el nue'o en-o+ue del >rea de ducaci%n !ara el

Trabajo +ue trajo co$o resultado un au$ento de 20.000 nue'os inscritos en el

C grado. (e igual $anera, orienta su !artici!aci%n en los !lanes decoo!eraci%n =acia las siguientes organizaciones7

a FA7 GFrganizaci%n de los stados A$ericanos Gducaci%n !ara el Trabajo 9

(esarrollo de la u'entud.b F:7 GFrganizaci%n de los stados :beroa$ericanos G&lan /ub;@egional Andino.c :( Ganco :ntera$ericano de (esarrollo G(i>logo !ara la ducaci%n /ecundaria

2001.d La asistencia tcnica !ara la redi$ensi%n de los !lanes de -or$aci%n tcnico

!ro-esional a ni'el $edio 9 !ara la -or$aci%n !er$anente del !ersonal

tcnico;docente.

  n este $arco conce!tual, se !ro$ulg% la @esoluci%n Ministerial N 1CC de -ec=a

0;0;, en la cual se declara en condici%n de e!eri$entalidad !edag%gica 9

ad$inistrati'a la ducaci%n Tcnica Agro!ecuaria e :ndustrial, siendo ste el

instru$ento legal +ue so!orta el !roceso de reacti'aci%n 9 Modernizaci%n de las

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e+ui!os, instru$entos, insu$os 9 $a+uinarias $odernas de acuerdo a los

re+ueri$ientos curriculares a'ances tecnol%gicos es!ec-icos de cadaes!ecialidad.

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reas in=erentes, a-ines con su -or$aci%n

9 ca!acitaci%n.4. labora diagn%stico a !artir de !rocedi$ientos $et%dicos, de an>lisis l%gico

9 e!eri$ental.

C. *tiliza el di>logo co=erente, !ara concretar realizaciones sociales a !artir de laconstrucci%n de ideas inno'adoras a!licables a ele'ar los ni'eles de

!roducci%n 9 !roducti'idad.

  #o$o !uede obser'arse, ad+uiere 'igencia !er$anente en la conce!ci%n de las

scuelas Tcnicas el !ensa$iento del Libertador, seBalado en la carta dirigida al

(irector del #olegio donde estudiaba su sobrino )ernando.

  /igni-ica entonces, +ue el en-o+ue !rinci!ista de las scuelas Tcnicas concibe la

educaci%n 9 el trabajo co$o !rocesos -unda$entales !ara alcanzar la de-ensa 9

desarrollo de la !ersona, el res!eto a su dignidad, el ejercicio de$ocr>tico de la

'oluntad !o!ular, la construcci%n de una sociedad justa 9 a$ante de la !az. (e este$odo, la gesti%n escolar es un !roceso din>$ico 9 !uede entenderse co$o las

acciones desarrolladas !or los gestores +ue $anejan a$!lios es!acios

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una organizaci%n, teniendo en cuenta +ue las acciones e$!rendidas en una !arte de

ella, a-ectan a las de$>s. La e-icacia 9 su!er'i'encia de una organizaci%n de!ende desu interacci%n con el entorno, en este caso se =abla de siste$as abiertos.

  Todo lo anterior indica +ue, no !ueden -uncionar aislada$ente, de su entorno. &or

lo tanto, los directi'os de la .T /i$%n ol'ar deber>n establecer 'nculos con la

co$unidad e in'olucrarse con sus necesidades 9 ade$>s estar !re'enidos, a los

ca$bios eternos, !ara integrarse 9 ada!tase a los $is$os.

G%#t"/, E$u*t"-

  Ant6nez G2000, ase'era +ue la gesti%n educati'a !uede de-inirse co$o el

conjunto de acti'idades 9 diligencias estratgicas guiadas !or !rocedi$ientos 9

tcnicas adecuadas !ara -acilitar +ue las instituciones educati'as logren sus $etas,

objeti'os 9 -ines educacionales.G!, 3As $is$o e!resa +ue !osee las siguientes

caractersticas7

9= E# u, 0ro*%#o $",1";$or

  La gesti%n educati'a co$o conjunto de !rocedi$ientos 9 tcnicas, =ace !osible no

sola$ente la conducci%n de las e$!resas e instituciones educati'as, sino +ue ta$bin

les !ro!orciona, los $ecanis$os adecuados !ara su constante ca$bio e inno'aci%n.

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  La coordinaci%n es una =erra$ienta cla'e en la conducci%n 9 direcci%n de las

instituciones educati'as, !or tanto, una buena gesti%n basada en esta estrategia, tendr>de-initi'a$ente $a9or ito +ue a+uellas +ue to$an la i$!osici%n 9 la arbitrariedad

co$o !r>ctica.

G%r%,*" E$u*t"-

  /eg6n #=ia'enato G200C, es el !roceso de organizar 9 dirigir recursos, 9a sean=u$anos o $ateriales, con el objeto de lograr una $eta, general$ente asociada a la

!roducti'idad de los recursos ad$inistrados G!.n deter$inar la $isi%n, 'isi%n 9 objeti'os, alternati'as, el an>lisis de las

$is$as, es decir, se su$ergir>n en un !roceso a!asionante +ue !er$itir> enru$barse

a ser una instituci%n !roacti'a en 'ez de reacti'a, en la -or$ulaci%n de su -uturo.

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  (e igual $anera, el rol del gerente educati'o es gerenciar el siste$a +ue

re!resenta la escuela +ue dirige o la red escolar +ue coordina, a -in de satis-acer lasnecesidades de los di-erentes actores internos o 'inculados a la instituci%n 9 as

contribuir a cubrir la de$anda cuantitati'a 9 cualitati'a de educaci%n. /us !rinci!ales

-unciones en la direcci%n de la escuela son7 1 re!resentarla ante las instancias del

Ministerio de ducaci%n, #ultura 9 (e!ortes 9 de$>s instituciones 9 entes de car>cter

educati'oO 2 dirigir 9 coordinar sus acti'idadesO 3 dina$izar sus %rganos dedirecci%n 9 consulta, as co$o la !artici!aci%n de la co$unidad educati'aO cticas !edag%gicasO 4 i$!ulsar !rogra$as 9

!ro9ectos de inno'aci%n 9 -or$aci%n docenteO 9 C atender 9 orientar al alu$nado 9

re!resentantes. /iguiendo el $is$o orden de ideas #=ia'enato G2004, seBala +ue7

l directi'o debe ser a!to !ara la conducci%n de una escuela, !or lo+ue se eige ciertas estructuras $entales 9 cognosciti'as, as co$o el$anejo -ilos%-icos de as!ecto b>sicos de la 'ida 9 del trabajo gerencialen el >rea ad$inistrati'a, 9 creer en la !osibilidad de adelantos, 9!rogreso, conocer los objeti'os 9 co$o lograrlos con su !ersonal,

in'olucrarse con di-erentes acti'idades, 9 su!erar debilidades 9'encer a$enazas 9 con-lictos. G!.1.

(e acuerdo a lo e!uesto ser> necesario +ue el gerente educati'o de la T

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2

  ste en-o+ue gerencial seg6n #=ia'enato G2004, se caracteriza !or considerar en

el desarrollo del !roceso educati'o a los !rocesos de gesti%n, tales co$o!lani-icaci%n, organizaci%n, direcci%n 9 control. l desarrollo adecuado de cada uno

de estos !rocesos tiene co$o !ro!%sito lograr los objeti'os educacionales !re'istos.

Pro*%#o $% 0',")"**"/,

  l !roceso de !lani-icaci%n, entendido seg6n #=ia'enato G2004, es elordena$iento racional 9 siste$>tico de acti'idades 9 !ro9ectos a desarrollar,

asignando adecuada$ente los recursos eistentes, !ara lograr los objeti'os

educacionales G!.322.As $is$o el autor citado, destaca +ue los $todos +ue se

e$!lean en la !lani-icaci%n educati'a son7

1. l $todo de las !re'isiones de $ano de obra Grecursos

=u$anos.!re!araci%n de la $ano de obra necesaria !ara el !roceso

!roducti'o, $ediante la !lani-icaci%n se busca satis-acer los

re+ueri$ientos de las de$andas sociales 9 las necesidades

ocu!acionales -uturas, Geducaci%n 9 e$!leo.2. (e la de$anda social Go $todo cultural. Trata de !rocesar la

de$anda -utura de educaci%n de la sociedad, !ro!iciando la igualdad

de o!ortunidades educacionales.3 l $todo de la relaci%n educaci%n rendi$iento Tiene en cuenta el

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$anera +ue !uedan, lograr las $etas 9 -ines trazados 9 estn en concordancia con los

grandes objeti'os nacionales 9 as!iraciones sociales, econ%$icas de la !oblaci%n.

Pro*%#o $% or,";*"/,

  La organizaci%n co$o !roceso +ue sigue a la !lani-icaci%n tiene co$o !ro!%sito,

de acuerdo a /toner G2004, distribuir 9 dosi-icar racional$ente las acti'idades +ue se

'an a realizar, 9 as $is$o delegar res!onsabilidades 9 asignar los recursos de

$anera e-iciente !ara lograr las $etas lo $>s acertada$ente !osible.

Co10o,%,t%# or,";*"o,'%#

  (e acuerdo a #arda 9 Larrosa G200C, los co$!onentes organizacionales +ue se

articulan e interact6an !ara -acilitar el logro de las $etas 9 objeti'os de la

organizaci%n son7.

1 Frganigra$as.

  /on re!resentaciones gr>-icas de los ele$entos +ue co$!onen la estructura de la

organizaci%n. &ueden ser Frganigra$a estructural! @e!resenta a los organis$os de

gobierno de la instituci%n, en -or$a co=erente 9 jerar+uizada, sin es!eci-icar no$bres

ni -unciones. Frganigra$a -uncional! s la re!resentaci%n gr>-ica de los %rganos 9

unidades, describiendo la -unci%n +ue co$!ete a cada uno de ellos. Frganigra$a

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  s el instru$ento tcnico +ue describe 9 detalla cada uno de los !asos +ue debe

seguir la !ersona interesada, en el resultado de una actuaci%n o acto ad$inistrati'o./eBala ade$>s, +uien debe realizar los res!ecti'os !rocedi$ientos. /e ilustra con

-lujogra$as !ara una $ejor orientaci%n del !ersonal.

ndole las

-unciones 9 -acilit>ndoles las estructuras de a!o9o 9 =erra$ientas !ara la ejecuci%n

%!ti$a de sus labores co$o docentes

Pro*%#o $% $"r%**"/,.

  n la direcci%n de las organizaciones o instituciones, es necesario e$!lear una

serie de tcnicas 9 estrategias !ertinentes a cada conteto social i$!erante, 9 sto

conlle'ar> sin duda, a o!ti$izar los es-uerzos 9 el logro de las $etas !re'istas. #o$o

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designadas !ara realizar deter$inadas acti'idades 9 cu$!lir -ines es!ec-icos, !ara

to$ar decisiones $u9 necesarias en la $arc=a de la instituci%n. La coordinaci%n se!uede cu$!lir a tra's de!

1. *na !ersona designada !ara tal $isi%n, eje$!lo7 coordinador de >rea, curso,

acti'idad.2. *na co$isi%n transitoria o es!or>dica7 co$it de !ensiones, de coordinaci%n interna,

de -inanzas, de disci!lina.

3. *na unidad org>nica7 co$isi%n consulti'a de educaci%n Gunta !er$anente decoordinaci%n educati'a a ni'el nacional o regional, o-icina de coordinaci%n

uni'ersitaria, Todas ellas debida$ente institucionalizadas 9 !er$anentes.

Pro*%#o $% Co,tro'

  l control en la gesti%n educati'a seg6n el en-o+ue gerencial de la educaci%n +ue

consiste seg6n Ant6nez G2000 en e'aluar, $edir 9 !onderar los resultados de lo

ejecutado, con lo !re'isto en el !lan o !rogra$a de desarrollo de la :nstituci%n

ducati'a, !udiendo ejercer dic=o control durante todo el !roceso 9 al -inal del

$is$o.G!.3. l !ro!%sito -unda$ental del !roceso de control es l%gica$ente,

'eri-icar !ara corregir, es decir, retroali$entar el !roceso, seg6n el autor citado7

E'%1%,to# $%' 0ro*%#o $% *o,tro'

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Mot"-*"/,  Moti'ar =a de ser una de las -unciones b>sicas de todo gerente. /eg6n /toner

G2004, $oti'ar es el !roceso ad$inistrati'o +ue consiste en in-luir en la conducta

de las !ersonas, basado en el conoci$iento de +ue =ace +ue la gente -uncione G!.

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3<

  (e all, +ue la co$unicaci%n co$o acti'idad gerencial, !ersigue dos !ro!%sitos

-unda$entales7 la in-or$aci%n 9 la co$!rensi%n necesaria al re-uerzo de las !ersonasen el desarrollo de su acti'idad, 9 !ro!orcionar las orientaciones !ara lograr los

grados deseados de $oti'aci%n, o!eraci%n 9 satis-acci%n en los cargos.

  (e esta $anera, +ueda claro +ue los directi'os deben saber $anejar las

transacciones e interacciones cotidianas con los docentes, !or lo tanto, los directi'os

de la .T /i$%n ol'ar en su rol gerencial, tiene la tarea de incre$entar lainteracti'idad en el $anejo de las e$ociones 9 senti$ientos del !ersonal a su cargo,

a9ud>ndose !ara ello, con unas buenas relaciones inter!ersonales, utilizando una

buena red co$unicacional, de $anera +ue desarrolle un a$biente ar$%nico entre los

$ie$bros de la instituci%n, +ue !ueda !ro9ectarse =acia la localidad donde est>

situada la escuela, sobre todo si !arte de los !ro9ectos educati'os elaborados e

i$!lantados !or el !lantel.

L"$%r;o

  n atenci%n al liderazgo, este se basa en el =ec=o de +ue un educador !uede ser

ca!az de gerenciar un aula de clase o un laboratorioO controlar, distribuir el trabajo 9

las res!onsabilidades en e+ui!o 9 grati-icar o!ortuna$ente el dese$!eBo. /er lder

constitu9e un reto su!eriorO !ues las conductas, te$!le de >ni$o 9 el estilo del lder

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!ersonas con un alto 'alor dentro de la organizaci%n 9 cu9a e-iciencia en la -or$a de

conducir sea reconocida !or todos los $ie$bros del gru!o.  (esde esta %!tica el liderazgo +ue deber> ejercer los directi'os de la .T /i$%n

ol'ar, tendr> +ue estar orientado a -o$entar a tra's de la =u$anizaci%n un

!roceso de interacci%n entre los docentes 9 de$>s $ie$bros de dic=a instituci%n,

-o$entando un cli$a organizacional !ro!icio !ara desarrollar los !rocesos de

direcci%n, $oti'aci%n, co$unicaci%n, to$a de decisiones, estableci$iento de $etas,su!er'isi%n 9 control.

Tr&8o %, Eu"0o

  l trabajo en e+ui!o se =a con'ertido en el !ilar -unda$ental de cual+uier

acti'idad laboral, !or cuanto es un !roceso +ue se e-ect6a cara a cara a tra's del cual

se organiza el trabajo, en consecuencia contribu9e al ejercicio de las -unciones del

(irector. *n e+ui!o seg6n /toner G2004 lo con-or$an un n6$ero !e+ueBo de

!ersonas con =abilidades co$!le$entarias co$!ro$etidas con una causa 9 $etas

co$unes, !or lo cual a!orta colaboraci%n entre s. G!.2.

  n tanto #=ia'enato G2004, seBala7 +ue la -or$aci%n de e+ui!o es reco$endable

cuandoO a se desea $ejorar la co$unicaci%n entre $ie$bros de un gru!o de trabajo

b se !resenta un !ro9ecto +ue !or sus caractersticas, rela$a interacci%n. c se desea

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el res!onsable de establecer buenas relaciones entre la instituci%n +ue dirige 9 los

integrantes co$unales, todo ello con la -inalidad de in'ol6cralos en el desarrollo del!roceso educati'o.

P%r)"' So*"'

  ste ele$ento est> re-erido a las di-erentes condiciones 9 caractersticas +ue debe

!oseer el !ersonal directi'o !ara ejercer con e-ecti'idad sus co$!etencias. /eg6n/erna G2005 social$ente el !ersonal directi'o de las instituciones educati'as debe

tener las siguientes caractersticas7

1. &oseer una buena salud -sica 9 $ental, ejercer un liderazgo de$ocr>tico;=u$anista.2. Actitud !ara trabajar con otros de $anera indi'idual 9 gru!al, =abilidad !ara tratar

con las !ersonas.3. uenas relaciones =u$anas, res!eto !or la o!ini%n ajena, uso adecuado e i$!arcial

de la autoridad, sentido de res!onsabilidad en el cu$!li$iento de su deber.tico.

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3C

sindicales 9 laborales de acuerdo con el ni'el educati'o 9 tener conoci$iento

de la nor$ati'a jurdica de la ad$inistraci%n !6blica.

P%r)"' O*u0*"o,'

:gual$ente el !er-il ocu!acional del !ersonal directi'o7

1. #o$!etencias !ara crear soluciones a situaciones i$!re'istas,

2. (etectar a tie$!o causas de los !roble$as 9 establecer los correcti'os necesarios,co$!ro$etido con los objeti'os de la instituci%n.

3. Habilidad !ara in'estigar, inter!retar, co$!render 9 analizar situaciones educati'as.

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3

P',")"**"/, E#trt

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3

+ue=acer educati'o, de ella de!ende logros de calidad en las instituciones educati'as.

n este $arco, la !lani-icaci%n integra una serie de !rocedi$ientos docentes, tcnicos9 ad$inistrati'os, +ue delinea el deber ser de la 'ida escolar.

Al res!ecto, /toner 9 Ftros G2004 seBalan, la !lani-icaci%n es una -unci%n

!ri$aria de la ad$inistraci%n. &ara +ue sobre'i'a cual+uier organizaci%n es necesario

cierto grado de !laneaci%n. s igual$ente, el !roceso !or el cual no s%lo se

establecen objeti'os, sino +ue ta$bin se integran todos los recursos !ara lograrlos en-or$a !ro'ec=osa G!.234

  &or su !arte, Manes G2005 conce!tualiza la !lani-icaci%n estratgica co$o el

!roceso +ue e'al6a las o!ortunidades 9 a$enazas del a-uera, co$o las -ortalezas 9

debilidades del adentro, articulando una 'isi%n, $isi%n, $etas 9 objeti'os

institucionales acordes con las e!ectati'as educati'as de la co$unidadG!.20 .

/eg6n esta a-ir$aci%n, la !lani-icaci%n estratgica es concebida co$o un !roceso de

desarrollo 9 -orti-icaci%n de un !ro9ecto +ue 'incule las e!ectati'as, $etas 9

=abilidades con las o!ortunidades de una instituci%n. (e a+u, la i$!ortancia +ue la

gesti%n escolar de la .T /i$%n ol'ar establezca una clara $isi%n institucional

+ue sustente las $etas, objeti'os 9 !olticas !ara construir una organizaci%n e-iciente.

  &or consiguiente, resulta trascendental la a!licaci%n de la !lani-icaci%n estratgica

en las escuelas tcnicas boli'arianas, lo cual !er$itir> ser $>s co$!etiti'a en un

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n dadas !or su !ro!io desarrollo co$o

disci!lina 9 !or las de-iniciones ideol%gicas de +uien realiza o es res!onsable de la

!lani-icaci%n, !or ello, el grado 9 la !ro-undidad de la !artici!aci%n de los distintos

$ie$bros de una unidad educati'a est>n nti$a$ente ligados al car>cter !rogresista o

#onser'ador de la $is$a. As una instituci%n escolar +ue sea !artici!ati'a 9=orizontal, es $uc=o $>s de$ocr>tica 9 !rogresista +ue a+uella +ue !lani-ica de

$anera nor$ati'a

  La realizaci%n de la !lani-icaci%n estratgica seg6n los !ostulados de /erna G200

se desarrolla a tra's de -ases o eta!as co$o !rinci!ios cor!orati'os, -iloso-a de

gesti%n GVisi%n, $isi%n, 'alores, diagn%stico estratgico Gan>lisis )F(A, objeti'oo!erati'o Gestrategias, !lanes de acci%n 9 e'aluaci%n Gndices de gesti%n. &ara este

autor estos !ostulados son -ases cla'es +ue constitu9en el $arco de re-erencia 9 la

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la raz%n de ser de una

organizaci%n 9 la -uerza i$!ulsora de las estrategias cor!orati'as 9 o!erati'as, las

cuales 'an a dar origen a las $etas, res!ecti'a$ente G!.2C.As $is$o indica, +ue la $isi%n de una organizaci%n =a de caracterizarse !or ser

si$!le, clara, 9 directa, !ro9ectada a $ediano, largo !lazo, creble, 6nica, a$biciosa,

o!erati'a, original, 9 !ro9ectar el creci$iento de la organizaci%n, debe ser re'isada a

lo largo del tie$!o 9 rede-inida cuando sea necesario

  &ara la elaboraci%n de la $isi%n se sugiere la !artici!aci%n de los in'olucrados en

el co$!ro$iso, de alcanzarla. &ara ello se !ro!one la realizaci%n de ciertas

re-leiones PXuines so$osQ, P#u>l es la raz%n -unda$ental de la organizaci%nQ,

P#u>l es la res!onsabilidad socialQ, PA +uines nos debe$osQ, P#u>l es nuestra

-iloso-aQ, P#u>l es la tecnologa en la +ue se basa la organizaci%nQ

  "ra--e G2005, e!one +ue una $isi%n bien de-inida 9 entendida !or los

$ie$bros de la organizaci%n e'itara con-lictos, de lo contario, es decir la usencia de

una $isi%n acertada, se carecer> de so!orte al $o$ento de i$!le$entar estrategias

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s bien lo +ue !retende$os ser o =acer G!.244./igni-ica !ues, +ue la

e-ecti'idad de una 'isi%n se centrar> en +ue sea clara, sin a$bigYedades, ->cil de

recordar, realista o !osible, alineada con los 'alores, la cultura organizacional de la

instituci%n, orientada a las necesidades de los usuarios 9 +ue describa el -uturo.

  s !or ello, +ue !ara la elaboraci%n, de la 'isi%n, $ani-iesta el autor citado, sedeber> considerar los siguientes co$!onentes7 as!iraci%n de la organizaci%n en el

-uturo, necesidades -uturas +ue se buscara satis-acer, otros estratos de la !oblaci%n

donde se desea ejercer acci%n, nue'os !roductos, co$!etencias a desarrollar !ara

alcanzar liderazgo. La 'is%n !er$itir> !ensar en el logro de ese sueBo organizacional

+ue !or escasez de recursos o condiciones, o!erati'a$ente a6n no se =a !odido

alcanzar. Ade$>s, "ra--e G2005, !ro!one una serie de !reguntas cu9as res!uestas

orientan la -or$ulaci%n de una 'isi%n co$!artida PXuines son los bene-iciariosQ

P#u>les son sus necesidadesQ PXu !roductos o-rece$osQ P#u>les son los 'aloresQ

P#u>l es la cultura !ara alcanzar la 'isi%nQG!.102.

  &or lo tanto, ta$bin e!resa el autor seBalado +ue cuando se diseBa la 'isi%n

bajo un a$biente, de !ro-unda re-lei%n !ersonal 9 colecti'a, acerca de =acia d%nde

se desea encausar la direcci%n de la organizaci%n, se da $>s o!ortunidad a los actores

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lisis

(F)A Ges una sigla +ue se lee7 debilidades, o!ortunidades, -ortalezas 9 a$enazas es

un $todo co$!le$entario !ara analizar la co$!etiti'idad 9 a9udar a deter$inar si

los docentes est>n ca!acitados !ara dese$!eBarse en su $edio. &or lo tanto, el

an>lisis (F)A est> diseBado !ara a9udar al estratega a encontrar el $ejoraco!la$iento entre las tendencias del $edio, las o!ortunidades 9 a$enazasO 9 las

ca!acidades internas, -ortalezas 9 debilidades de los estudiantes.

  s signi-icati'o resaltar la o!ini%n de /erna G200 +uien a-ir$a +ue el an>lisis

del escenario sir'e co$o $arco de re-erencia !ara el an>lisis de la situaci%n actual de

la organizaci%n tanto interna$ente co$o -rente a su entorno. Visto desde esta %!tica

el an>lisis del escenario o-rece un estudio integral de las -uerzas, !resiones,

situaciones internas 9 eternas +ue act6an condicionando el $arco de re-erencia en el

+ue se desen'uel'e una organizaci%n educati'a.

D",/#t"*o I,t%r,o

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n alcanzar cada !lani-icaci%nestratgica. l autor citado, $ani-iesta +ue las estrategias resultan de res!onder

!reguntas co$o7 PXu se debe =acer !ara alcanzarQ, P!ara lograr la ejecuci%n cabal

de la !lani-icaci%nQ, P#u>les son las acciones b>sicas +ue deben realizarse !ara lograr

la realizaci%n de la !lani-icaci%n estratgicaQ

  &ara cada !lani-icaci%n indica /erna G2005 debe elaborarse una $atriz de lasiguiente $anera7

/e seleccionan las estrategias b>sicas $>s i$!ortantes, no $>s de cinco !orcada !lani-icaci%nO se deben redactar de -or$a tal +ue re-lejen una acci%nconcreta, sobre la cual es !osible deter$inar tareas o acciones concretas 9 seseBalan los res!onsables de cada estrategia. stas !ueden ser una unidadestratgica o una !ersona. La -or$ulaci%n de estrategias no es de corto !lazo

9 $enos a6n contingente. *na estrategia debe ser di-erenciadora, sostenibleen el largo !lazo 9 generadora de 'alor. G!.3

  s !or ello, +ue las estrategias debe ser un !ilar !ara con'ertir a la organizaci%n

!roacti'a en una +ue antici!a 9 no en una e$!resa +ue solo reacciona. s a+u donde

est> su bondad. &ara =acer de la estrategia un !roceso continuo, sta debe estar

alineada con el $odelo de gobernabilidad, el cual deter$ina las reglas del juego !ara

la gesti%n organizacional.

Las estrategias son acciones +ue deben realizarse !ara $antener 9 so!ortar el logro

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lisis de in-or$aci%n con el -in de $edir los resultados obtenidos de los !rogra$as

educati'os 9 con base a stos, analizar las circunstancias +ue =an in-luido en los

resultados !ara redi$ensionar si son necesarias las estrategias de la !lani-icaci%n. (e

igual $anera, /toner G200 ase'era +ue la e'aluaci%n se desarrolla a lo largo del

!roceso, !er$itiendo re-or$ular las estrategias cuando sea necesario G!.31. l

autor citado, a-ir$a +ue la e'aluaci%n !retende obtener in-or$aci%n sobre el

rendi$iento de una estrategia o acti'idad en un $o$ento dado del !roceso 9 localizar

las !osibles de-iciencias de la $is$a

  /eg6n las re-erencias te%ricas, la e-iciencia 9 e-icacia de la i$!le$entaci%n de la

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ctica, las cuales o-recen las !autas !recisas !ara su $ejora 9

actualizaci%n en la !uesta en !r>ctica.

/obre las base de las consideraciones anteriores, es res!onsabilidad de directi'os

de la .T /i$%n ol'ar, !ro$o'er cada una de las -ases de la !lani-icaci%nestratgica de $anera e-icaz 9 e-iciente, a tra's de la i$!le$entaci%n de un siste$a

de in-or$aci%n 9 gesti%n +ue !er$ita in'olucrar al !ersonal docente 9 de$>s

$ie$bros de la instituci%n, garantizando una !osici%n de 'entaja, tanto en la

utilizaci%n de los recursos dis!onibles co$o el a!ro'ec=a$iento de las o!ortunidades

+ue !resente el entorno a -in de lograr los objeti'os !ro!uestos.

B#%# t%/r"*#

T%or+ $% ' Co1u,"**"/,

&ara "ibson G200 La co$unicaci%n e-ecti'a es el canal !ara el desarrollo de los

!rocesos ad$inistrati'os de !lani-icaci%n, organizaci%n, direcci%n 9 control dentro de

las organizaciones G!.

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(ouglas Mc "regor, en los stados *nidos de norte A$rica. )ue b>sica$ente un

$o'i$iento de reacci%n 9 de o!osici%n a la teora cl>sica de la ad$inistraci%n, la cualconsista en au$entar la rentabilidad del negocio llegando al etre$o de la

e!lotaci%n de los trabajadores +uienes se 'ieron -orzados a crear sus !ro!ios

sindicatos. La teora =u$anista se origina !or la necesidad de alcanzar una e-iciencia

co$!leta en la !roducci%n dentro de una ar$ona laboral entre el obrero 9 el !atr%n,

en raz%n a las li$itaciones +ue !resentaba la teora cl>sica. La idea !rinci!al de estesoci%logo, -ue la de $odi-icar el $odelo $ec>nico del co$!orta$iento

organizacional !ara sustituirlo !or otro +ue tu'iese $>s en cuenta los senti$ientos,

actitudes, co$!lejidad $oti'acional 9 otros as!ectos del sujeto =u$ano.

l !resente trabajo de in'estigaci%n se en-oca en esta teora, 9a +ue sta estudia la

organizaci%n co$o un gru!o de !ersonas, se ins!ira en siste$as de !sicologa, delega

autoridad 9 autono$a al trabajador, as co$o ta$bin =ace n-asis en las relaciones

=u$anas entre los docentes otorgando con-ianza 9 din>$ica gru!al e indi'idual.

B#%# L%'%#

Las le9es !er$iten organizar las naciones 9 orientar sus !olticas en las di'ersas

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'oluntad !o!ular, la construcci%n de una sociedad justa 9 a$ante de la!az, la !ro$oci%n de la !ros!eridad 9 bienestar del !ueblo 9 lagaranta del cu$!li$iento de los !rinci!ios, derec=os 9 deberesreconocidos 9 consagrados en esta #onstituci%n. La educaci%n 9 eltrabajo son los !rocesos -unda$entales !ara alcanzar dic=os -ines.

#on res!ecto el artculo 102 de la #onstituci%n, seBala lo siguiente7

La educaci%n es un derec=o =u$ano 9 un deber social -unda$ental, esde$ocr>tica, gratuita 9 obligatoria. l estado la asu$ir> co$o -unci%nindeclinable 9 de $>i$o inters en todos los ni'eles 9 $odalidades,9 co$o instru$ento del conoci$iento cient-ico, =u$anstico 9tecnol%gico al ser'icio de la sociedad. La educaci%n es un ser'icio!6blico 9 est> -unda$entada en el res!eto a todas las corrientes del!ensa$iento, con la -inalidad de desarrollar el !otencial creati'o decada ser =u$ano 9 el !leno ejercicio de su !ersonalidad en unasociedad de$ocr>tica basada en la 'aloraci%n tica del trabajo 9 en la

!artici!aci%n acti'a, consciente 9 solidaria en los !rocesos detrans-or$aci%n social consustanciados con los 'alores de identidadnacional, 9 con una 'isi%n latinoa$ericana 9 uni'ersal. l estado, conla !artici!aci%n de las -a$ilias 9 la sociedad, !ro$o'er> el !roceso deeducaci%n ciudadana de acuerdo con los !rinci!ios contenidos de estaconstituci%n 9 en la le9.

n e-ecto, los artculos citados, se conte$!la +ue el stado asu$ir> la

ducaci%n co$o -unci%n indeclinable 9 de $>i$o inters. Ta$bin se establece +ue

la educaci%n es un ser'icio !6blico con la -inalidad de desarrollar el !otencial

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  /eguida$ente en la Le9 Frg>nica de ducaci%n G200,n su artculo 3, se

establecen co$o !rinci!ios de la educaci%n la de$ocracia !artici!ati'a 9 !rotag%nica,la res!onsabilidad social, la igualdad entre todos los ciudadanos 9 ciudadanas sin

discri$inaciones, la -or$aci%n !ara la inde!endencia, la libertad 9 la e$anci!aci%n,

la 'aloraci%n 9 de-ensa de la soberana, la -or$aci%n en una cultura !ara la !az, la

 justicia social, el res!eto a los derec=os =u$anos, la !r>ctica de la e+uidad 9 la

inclusi%n, la sustentabilidad del desarrollo, el derec=o a la igualdad de gnero, el

-ortaleci$iento de la identidad nacional, la lealtad a la !atria 9 la integraci%n

latinoa$ericana 9 caribeBa. (e igual $anera se establece +ue la ducaci%n es !6blica

9 social, obligatoria, gratuita, de calidad, de car>cter laico, integral, !er$anente, con

!ertinencia social, creati'a, inno'adora, crtica 9 de car>cter !luricultural.

  l !ersonal directi'o de cada !lantel tiene co$o atribuci%n asegurar el

cu$!li$iento de las !olticas i$!ulsadas !or el stado (ocenteO 9 ta$bin es garante

de lograr la e-iciencia 9 e-icacia en $ateria educati'a. sta in'estigaci%n est>

-unda$entada en estos !rinci!ios de tica, !artici!aci%n 9 corres!onsabilidad

$encionados en el artculo anterior. &ara lograr la calidad en educaci%n el !ersonal

directi'o debe tener un liderazgo inno'ador 9 de$ocr>tico +ue !ro$ue'a las $ejoras

constantes dentro de la organizaci%n.

  /eguida$ente en el artculo 4 de la Le9 establece +ue7 l stado ejercer> la

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l estado, a tra's del %rgano con co$!etencia, en el subsiste$a deeducaci%n b>sica, ejerce la orientaci%n, la direcci%n estratgica 9 la

su!er'isi%n del !roceso educati'o 9 esti$ula la !artici!aci%nco$unitaria, incor!orando tanto los colecti'os internos de la escuela,co$o a di'ersos actores co$unitarios !artici!antes acti'os de lagesti%n escolar en las instituciones, centros 9 !lanteles educati'os enlo atinente a la -or$aci%n, ejecuci%n 9 control de gesti%n educati'abajo el !rinci!io de corres!onsabilidad, de acuerdo con lo establecidoen la constituci%n de la @e!6blica 9 en la !resente le9.

  n este artculo +ueda e!uesto +ue es el estado 'enezolano a tra's del %rgano

con co$!etencia en el subsiste$a de educaci%n b>sica, ejerce la su!er'isi%n de la

gesti%n escolar in'olucrando este !roceso a todos los $ie$bros de la co$unidad

educati'a.

  n este $is$o orden de ideas el @egla$ento del jercicio de La &ro-esi%n

(ocente G2000, en el artculo 4, establece en sus nu$erales 4 9 +ue el !ersonal

docente debe cu$!lir con e-icacia las eigencias tcnicas relati'as a los !rocesos de

!lanea$iento, !rogra$aci%n, direcci%n de las acti'idades de a!rendizaje, e'aluaci%n

9 de$>s as!ectos de la enseBanza;a!rendizaje. (e igual $anera, se establece +ue el

!ersonal docente debe contribuir a la ele'aci%n del ni'el tico, cient-ico,

=u$anstico, tcnico 9 cultural de los $ie$bros de la instituci%n en la cual trabaja.&or lo tanto, es i$!ortante resaltar la i$!ortancia de la !artici!aci%n del director

5

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Tabla 1. Tabla de s!eci-icaciones.

Hurtado G2015

O&8%t"-o G%,%r'! Pro0o,%r u, 0', %#trt

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Tabla 1. Tabla de s!eci-icaciones

Hurtado G2015

O&8%t"-o G%,%r'! Pro0o,%r u, 0', %#trt

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CAPITULO III

MARCO METODOLÓGICO

Ntur'%; $% ' I,-%#t"*"/,

  La in'estigaci%n en estudio se caracteriza !or en$arcarse en un en-o+ue

cuantitati'o +ue se -unda$enta en un !aradig$a !ositi'ista el cual seg6n &alella 9

Martins G2004, la conce!ci%n !ositi'ista busca la 'eri-icaci%n e$!rica de los

=ec=os 9 !ara la recolecci%n de datos !resu!one la a!licaci%n de instru$entos +ue

!osterior$ente se codi-ican 9 luego se analizan !ara concretar conclusiones. G!.

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5C

recolect% la in-or$aci%n de $anera directa, en la .T /i$%n ol'ar to$ando en

cuenta las o!iniones de los docentes.

Mo$'"$$ $% ' I,-%#t"*"/,.

  La $odalidad de la in'estigaci%n es de-inida !or &alella G2004 co$o el $odelo

de in'estigaci%n +ue se ado!te !ara ejecutarla G!.222. n la !resente, se e$!leo el&ro9ecto )actible, donde el $is$o autor e!resa +ue consiste en elaborar una

!ro!uesta 'iable destinada a atender necesidades es!ec-icas, deter$inadas a !artir de

una base diagn%stica G!. C, Lo antes !lanteado e'idenci% +ue en este as!ecto se

resol'er> una !roble$>tica eistente en la .T. /i$%n ol'ar del Munici!io

Naguanagua stado. #arabobo, el cual se desarrollo en tres -ases $etodol%gicas7 el(iagn%stico, la )actibilidad 9 el (iseBo.

Po&'*"/, 7 Mu%#tr.

  Ta$a9o 9 Ta$a9o G2005. !oblaci%n es la totalidad del -en%$eno a estudiar en

donde las unidades de !oblaci%n !oseen una caracterstica co$6n, al cual se estudia 9

da origen a los datos de la in'estigaci%n G!.11

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5

  l autor citado sostiene +ue la $uestra es el conjunto de o!eraciones +ue se

realizan !ara estudiar la distribuci%n de deter$inados caracteres en la totalidad de una

!oblaci%n, uni'erso o colecti'o, !artiendo de la obser'aci%n de una -racci%n de la

!oblaci%n considerada G!.115. #abe resaltar, +ue !ara e-ectos de esta in'estigaci%n,

se realizo una $uestra aleatoria +ue estu'o con-or$ada !or 'eintitrs G23 docentes

de la !oblaci%n, de la scuela Tcnica /i$%n ol'ar, el criterio de selecci%n es elturno de la $aBana !or+ue es all donde se =a detectado la !roble$>tica, obser'ando

+ue eisten de-iciencias en la gerencia 9 la !lani-icaci%n estratgica en el desarrollo

de las acti'idades +ue se lle'an a cabo dentro del !lantel.

T

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5

contenido de la te$>tica. (e acuerdo a las obser'aciones =ec=as !or los

!ro-esionales, se realizaron las re-or$as indicadas 9 se !rocedi% a la elaboraci%n de la

'ersi%n de-initi'a.

Co,)"&"'"$$ $%' ",#tru1%,to

  La con-iabilidad del instru$ento de acuerdo a Hern>ndez, )ern>ndez 9 a!tista

G2003 se re-iere al grado en +ue su a!licaci%n re!etida al $is$o indi'iduo u objeto!roduce resultados iguales G!. 200. &or consiguiente, la con-iabilidad, es uno de los

re+uisitos de la in'estigaci%n 9 se -unda$entar> en el grado de uni-or$idad 9

=o$ogeneidad de las res!uestas e$itidas !or los docentes 9 #oordinadores de la

.T /i$%n ol'ar, !ara deter$inar la con-iabilidad de los resultados +ue se

obtendr>n de la a!licaci%n del cuestionario, se a!lico la tcnica deno$inada Al!=a de#ronbac=.

  s decir, el instru$ento +ue se a!lico a la $uestra seleccionada, !ara luego

analizar las 'arianzas, en donde no eistieron res!uestas correctas o incorrectas, solo

se to$aron en cuenta el 'alor en +ue el sujeto re!resenta su res!uesta. /u

inter!retaci%n ser>, +ue cuanto $>s se acer+ue el ndice al etre$o 1, $ejor es la

-iabilidad, considerando una -iabilidad res!etable a !artir de 0,0. Lo anterior est>

re-erido al grado en +ue las $ediciones de un instru$ento son !recisas estables 9 sin

40

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40

0,1 a 1,000,41 a 0,00,

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CAPITULO IV

ANALISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS DATOS

  n este ca!tulo se !rocedi% a analizar los resultados de la in-or$aci%n recabada

en la encuesta a!licada, +ue ser>n !resentados $ediante estadstica. Al res!ecto

alestrini G2001 $enciona +ue /e introducir>n los criterios +ue orientar>n los

!rocesos de codi-icaci%n 9 tabulaci%n de los datos 9 tcnicas de !resentaci%nO el

an>lisis estadstico de los $is$osO as co$o el $anejo de los datos no cuantitati'os

en el an>lisis e inter!retaci%n G!.1C2.

  A continuaci%n se !resentan los resultados obtenidos de la in-or$aci%n, la cual se

re-iere a &lani-icaci%n stratgica co$o =erra$ienta !ara el -ortaleci$iento de la

gesti%n educati'a en la scuela Tcnica /i$%n ol'ar.

42

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42

Vr"&'%7 "esti%n ducati'aD"1%,#"/,! "erencia ducati'aI,$"*$or7 n-o+ue "erencialSu&5I,$"*$or7 &lani-icaci%n

Ít%1#!1 &lani-ica acti'idades to$ando en cuenta al !ersonal docente, ad$inistrati'o,obrero, !adres 9 re!resentantes, $ie$bros del consejo co$unal.

2 *tiliza el &ro9ecto ducati'o :ntegral #o$unitario &:# !ara lle'ar a cabo eltrabajo !edag%gico de la :nstituci%n.

T&' N >.E,)ou% G%r%,*"'5P',")"**"/,.

)uente7 Hurtado G201

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4

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4<

Vr"&'%7 "esti%n ducati'aD"1%,#"/,! "erencia ducati'aI,$"*$or7 n-o+ue "erencialSu&5I,$"*$or7 Frganizaci%n

Ít%1#!3 Asigna acti'idades a su !ersonal a cargo to$ando en cuenta las =abilidades,!ersonalidad 9 actitudes de los $ie$bros del e+ui!o de trabajo..E,)ou% G%r%,*"'5Or,";*"/,.

 6tems $iempre 7 #lgunasveces

7 'unca 7

( C 30,

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  )uente7 Hurtado G2015

A,('"#"# % I,t%r0r%t*"/,7

  Ante la consulta !lanteada del te$ 3K 3

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44

seBala el autor citado, es el $anual de organizaci%n 9 -uncionesO +ue tiene co$o

!ro!%sito describir 9 de-inir con !recisi%n 9 claridad las -unciones +ue le toca

dese$!eBar a cada uno de los ele$entos de la estructura organizati'a de la

instituci%n.

Vr"&'%7 "esti%n ducati'aD"1%,#"/,! "erencia ducati'aI,$"*$or7 n-o+ue "erencialSu&5I,$"*$or7 (irecci%nÍt%1#!5 $!lea las tcnicas 9 estrategias !ertinentes al conteto en el +ue se encuentra lainstituci%n.

4 /e $uestra -leible ante las obser'aciones 9Wo sugerencias de los docentes sobre

los !ro9ectos +ue se desarrollan en la instituci%n.T&' N .E,)ou% G%r%,*"' J D"r%**"/,.

 )uente7 Hurtado G201

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4C

  )uente7 Hurtado G2015

A,('"#"# % I,t%r0r%t*"/,7

  Al analizar las res!uestas al te$ 5, se deter$in% +ue C3,1 !or ciento de los

encuestados e!res% +ue algunas 'eces, el director e$!lea tcnicas 9 estrategias

!ertinentes al conteto 9 ,C0 !or ciento dice +ue sie$!re, !or otra !arte, 1C,3 !or

ciento restante, dijo +ue nunca las e$!lea. As $is$o, el te$ 4, 54,52 !or ciento de

los encuestados e!res% +ue algunas 'eces el director $uestra -leibilidad ante las

obser'aciones 9Wo sugerencias de los docentes, no obstante 3,13 !or ciento consider%

+ue sie$!re, el otro

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4

instituci%n, esto conlle'ar> sin duda, a o!ti$izar los es-uerzos 9 logro de las $etas

!re'istas.

Vr"&'%7 "esti%n ducati'aD"1%,#"/,! "erencia ducati'aI,$"*$or7 n-o+ue "erencialSu&5I,$"*$or7 #ontrol

Ít%1#!C Le da segui$iento a las acti'idades institucionales !lani-icadas !ara deter$inar loslogros alcanzados.

&re'ee los $ecanis$os de atenci%n necesarios !ara la to$a de decisioneso!ortunas 9 e-icaces.

T&' N .E,)ou% G%r%,*"' J Co,tro'.

)uente7 Hurtado G201

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4

  )uente7 Hurtado G2015

A,('"#"# % I,t%r0r%t*"/,7

  Los datos registrados en el gr>-ico

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Vr"&'%7 "esti%n ducati'aD"1%,#"/,! "erencia ducati'aI,$"*$or7 n-o+ue "erencialSu&5I,$"*$or7 #o$unicaci%n

Ít%1#! stablecen canales regulares de in-or$aci%n asegur>ndose +ue estos seane-ecti'os, e-icientes 9 e-icaces.

10 scuc=a sus !lantea$ientos 9 da res!uestas satis-actorias a los $is$os.

T&' N .E,)ou% G%r%,*"' J Co1u,"**"/,.

)uente7 Hurtado G201

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A,('"#"# % I,t%r0r%t*"/,7

  /e !udo 'eri-icar !or las encuestas a!licadas +ue !ara l te$ , 52,1C !or ciento

de los encuestados dijeron, algunas 'eces establecen canales regulares de

in-or$aci%n !ara asegurarse +ue estos sean e-icientes 9 e-icaces, 21,C< !or ciento

!reciso sie$!re,en tanto 24,0 !or ciento e!resaron nunca.As $is$o, el te$ 10,

45,22 !or ciento de los encuestados e!res% +ue algunas 'eces son escuc=ados sus

!lantea$ientos, no obstante 21,C< !or ciento consider% sie$!re, el otro 13,0

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  &or tanto, los directi'os de la .T /i$%n ol'ar en su rol gerencial, tiene la

tarea de -o$entar la interacci%n 9 e$!ata de $anera +ue desarrolle un a$biente

ar$%nico entre los $ie$bros de la instituci%n,

Vr"&'%7 "esti%n ducati'aD"1%,#"/,! "erencia ducati'aI,$"*$or7 n-o+ue "erencial

Su&5I,$"*$or7 LiderazgoÍt%1#!11 s !roacti'o 9 =ace sentir al !ersonal !arte i$!ortante en el logro de las $etasinstitucionales.

12 jerce una gerencia ar$oniosa dentro 9 -uera de la instituci%n, tratando sie$!rede !ersuadir acerca de la legiti$idad, lo con'eniente 9 la e-icacia de su actuaci%n.

T&' N .E,)ou% G%r%,*"' J L"$%r;o.

)uente7 Hurtado G201

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A,('"#"# % I,t%r0r%t*"/,7

  Ante la consulta !lanteada del te$ 11K 40,C !or ciento de los docentes

res!ondieron +ue ocasional$ente los directi'os son !roacti'o 9 =ace sentir al

!ersonal !arte i$!ortante de la instituci%n, otro 1C,3 !or ciento dijo sie$!re, sin

e$bargo un 21,C< !or ciento seBalaron nunca. l te$ 12, indica +ue 40,C !or

ciento de la $uestra en estudio =ace re-erencia +ue algunas 'eces los directi'os

ejercen una gerencia ar$oniosa tratando de !ersuadir sobre su legiti$idad, 24,0 !or

ciento res!ondieron sie$!re lo =acen, 13,0< !or ciento e!resaron +ue los directi'os

nunca =acen eso.

stos resultados, indican +ue eisten coincidencias en la o!ci%n algunas 'eces, lo+ue i$!lica +ue $>s del 50 !or ciento de la !oblaci%n consultada, acierta +ue de 'ez

en cuando los directi'os de$uestran iniciati'a, !ar> antici!arse a los !roble$as.(e

igual $anera, !ara el te$ 12, se e'idencia de acuerdo a los seBala$ientos de los

docentes, +ue $u9 !ocas 'eces !erciben una gerencia conciliatoria 9 a$istosa, as

co$o ta$!oco los directi'os, se !reocu!a !or de$ostrar su legiti$idad, ca!acidad 9co$!etencia en sus actuar diario.

C

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Vr"&'%7 "esti%n ducati'aD"1%,#"/,! "erencia ducati'aI,$"*$or7 &er-il "erencialSu&5I,$"*$or7 /ocial

Ít%1#!13 &osee =abilidad !ara $antener, buenas relaciones inter!ersonales 9 $ani-iesta unsentido de e+uidad en sus relaciones con los docentes.

T&' N .P%r)"' G%r%,*"'5 So*"'.

)uente7 Hurtado G201

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A,('"#"# % I,t%r0r%t*"/,7

  Los datos registrados en el gr>-ico e'idencian en el te$ 13, +ue 54,52 !or ciento

de los docentes dijeron algunas 'eces los directi'os !oseen =abilidad !ara $antener

buenas relaciones inter!ersonales 9 $ani-iesta un sentido de e+uidad,

res!ecti'a$ente !recisaron 3tico;=u$anista,

actitud !ara trabajar con otros de $anera indi'idual 9 gru!al, =abilidad !ara tratar con

las !ersonas, buenas relaciones =u$anas, res!eto !or la o!ini%n ajena, a$!litud !ara

reconocer 9 ado!tar nue'os en-o+ues, rectitud co$o ciudadano, educador 9

-uncionario !6blico. s!ritu de e+uidad, ca!acidad creati'a e in'enti'a.

C4

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Vr"&'%7 "esti%n ducati'aD"1%,#"/,! "erencia ducati'aI,$"*$or7 &er-il "erencialSu&5I,$"*$or7 &ro-esional

Ít%1#!1

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A,('"#"# % I,t%r0r%t*"/,7

  (entro la 'ariable gesti%n educati'a cu6o indicador es perfl gerencial en

el 'tem "* 54,52 !or ciento de los docentes mani:estaron

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Vr"&'%7 "esti%n ducati'aD"1%,#"/,! "erencia ducati'aI,$"*$or7 &er-il "erencialSu&5I,$"*$or7 Fcu!acional

Ít%1#!

14 (etecta a tie$!o las causas de los !roble$as +ue se !resentan en la instituci%n.

1C stablece los correcti'os necesarios !ara resol'er situaciones de con-licto en lainstituci%n 9 $uestran idoneidad en su labor ad$inistrati'a.

T&' N 9.P%r)"' G%r%,*"' J O*u0*"o,'.

)uente7 Hurtado G201

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A,('"#"# % I,t%r0r%t*"/,7

  n el an>lisis !rocedente al te$ 14, 4,5C !or ciento de los docentes

$ani-estaron, +ue algunas 'eces los directi'os detectan a tie$!o las causas de los

!roble$as +ue se !resentan en la instituci%n, $ientras 1C,3 !or ciento de los

$is$os establecen +ue nunca lo =acen, !or otra !arte 13,0< !or ciento nunca detectan

a tie$!o los !roble$as. n el caso del te$ 1C, 45,22 !or ciento in-or$aron algunas

'eces los directi'os establecen correcti'os !ara resol'er situaciones de con-licto 9

$uestran idoneidad en su labor ad$inistrati'a, $ientras 1C,3 !or ciento de los

restantes coincidieron +ue sie$!re 9 nunca lo =acen.

  Atendiendo a los resultados obser'ados, en el te$s 14,1C un gru!o re!resentati'o

de docentes e!resaron +ue los directi'os de la scuela Tcnica /i$%n ol'ar

e!resan +ue !ocas 'eces se to$an el tie$!o !ara a'eriguar o ad'ertir las causas de

los !roble$as de la instituci%n, de igual $anera escasa$ente tratan de corregir 9

solucionar el !roble$a de$ostrando inco$!etencia en su labor.

  stas deducciones se o!onen a lo +ue seBala /erna, G2005 +ue los directi'os

deben igual$ente !oseer el !er-il ocu!acional en cuanto co$!etencias !ara crear

0

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Vr"&'%7 &lan stratgicoD"1%,#"/,! &lani-icaci%n stratgicaI,$"*$or7 )ases de la !lani-icaci%n stratgicaSu&5I,$"*$or7 Misi%n

Ít%1#!

1 A!lica estrategias !ara -o$entar el conoci$iento de la raz%n de ser de la

instituci%n.

T&' N 99. F#%# $% ' P',")"**"/, E#trt

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A,('"#"# % I,t%r0r%t*"/,7

  n el gra-ico 10 $uestra en el te$ 1 +ue 54,52 !or ciento de los docentes

encuestados, $ani-estaron +ue algunas 'eces el director -o$enta la raz%n de ser de la

instituci%n, 30, un obst>culo

!ara e'aluar la gesti%n educati