agenda de innovacion de san luis potosí
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la evolución de las diferentes actividades económicas en el EstadoTRANSCRIPT
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ESTADO DE SAN LUIS POTOS
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El ndice Mundial de Innovacin 2014, publicado por la Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (ompi), sita a Mxico en la posicin 66 de 143 naciones, tomando como base la funcin que desempean las personas y los equipos en el proceso de la innovacin como motor de crecimiento econmico.
En el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (Conacyt) estamos decididos a mejorar esta posicin, que an est por debajo de las metas de nuestro pas y de nuestras capacidades. Las Agendas Estatales y Regionales de Innovacin buscan apoyar el crecimiento de sectores productivos con base en el desarrollo de sus ventajas competitivas, a travs de inversiones en diversas reas del conocimiento, la generacin de innovaciones y la adopcin de nuevas tecnologas. Atendiendo as a dos ejes del Programa Especial de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (peciti): el fortalecimiento regional por un lado y la vinculacin entre el sector productivo y la academia, por el otro.
Sabemos que cada una de las entidades del pas es diferente, el reto consiste en encontrar, promover y fortalecer sus vocaciones cientficas y tecnolgicas, para que todas tengan las mismas oportunidades de desarrollo y eleven su productividad.
Bajo esta premisa y alineados a los objetivos de Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno Federal y del peciti, el Conacyt junto con cada una de las entidades, elabor 32 Agendas Estatales y tres Agendas Regionales de Innovacin. stas se suman como una herramienta pblico-privada para ayudar a los estados a innovar y orientar a los tomadores de decisiones para dirigir los recursos de manera estratgica, sin olvidar la importancia de la inversin. Es preciso reconocer que los pases desarrollados donde el gobierno y el sector privado han invertido en cti presentan un mayor desarrollo social y un crecimiento econmico sostenido.
Las Agendas contribuirn a que las entidades fortalezcan sus vocaciones productivas y se vayan convirtiendo en generadoras de tecnologas competitivas e infraestructuras slidas para captar mayor inversin y atraccin de talento. Esto nos permitir competir globalmente en mercados que exigen grandes capacidades cientficas y tecnolgicas.
A travs de las Agendas han surgido ms de 400 proyectos prioritarios que ayudarn a detonar varios de los sectores ms productivos en el pas.
En el Conacyt sabemos que es necesario revertir el pensamiento tradicional y trabajar para lograr un nuevo sistema de distribucin del conocimiento, que permita construir ecosistemas innovadores que influyan en la calidad de vida de las personas y contribuyan al progreso tecnolgico y cientfico.
Enrique Cabrero
Mensaje del Dr. Enrique Cabrero Director General del Conacyt
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AGENDA ESTATAL DE INNOVACIN
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La elaboracin de las Agendas Estatales y Regionales de Innovacin es una iniciativa impulsada por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (Conacyt), que busca apoyar a las entidades federativas y regiones del pas en la definicin de estrategias de especializacin inteligente para impulsar la innovacin y el desarrollo cientfico y tecnolgico basado en las vocaciones econmicas y capacidades locales.
El documento que aqu se presenta muestra el resultado del trabajo realizado para obtener una visin clara de las oportunidades que se albergan en diversas industrias y actividades econmicas de nuestro territorio. Sabemos que la diversidad de Mxico es amplia y compleja: enfrentamos los retos de contribuir a un desarrollo ms equitativo y a que las regiones con mayor rezago en sus sistemas cientficos, tecnolgicos, y de innovacin, cuenten con herramientas para fortalecerse y ser ms productivas. Ello ha sido considerado en la definicin de la poltica pblica de la presente administracin, y se ha sealado como una prioridad a ser atendida en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, as como en el Programa Especial de Ciencia, Tecnologa e Innovacin 2014-2018.
En la actualidad enfrentamos importantes desafos para generar nuevos productos de alto valor y darle mayor valor agregado a lo que ya producimos para elevar la competitividad nacional. Necesitamos mejorar el funcionamiento de las instituciones pblicas, para ello requerimos fortalecer la infraestructura cientfica y tecnolgica, y formar el talento que atienda a las necesidades de la nacin y a los retos que enfrenta la economa para competir favorablemente en el entorno global.
Se espera que las Agendas Estatales y Regionales se conviertan en un instrumento de poltica pblica que permita coordinar la interaccin de los estados con diferentes instancias de apoyo a la innovacin y, en particular, con los programas del Conacyt, para potenciar la inversin conjunta en sectores de alto impacto.
Tambin se busca que las Agendas sean un apoyo para lograr una mayor inversin del sector privado en desarrollo tecnolgico e innovacin, para fortalecer la infraestructura, impulsar la insercin de tecnologas clave y generar sinergias entre sectores y regiones que incrementen la competitividad y favorezcan mejores condiciones de vida para la poblacin.
As, las Agendas forman parte de las nuevas polticas de desarrollo regional que promueve el Conacyt y que pretenden fomentar el crecimiento econmico ayudando a que las regiones mejoren su desempeo, alcancen mayores niveles de equidad y de eficiencia, empoderndolas y fortalecindolas con capacidades que son fundamentales para el progreso.
Elas Micha
Mensaje del Dr. Elas MichaDirector Adjunto de Desarrollo Regional del Conacyt
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AGENDA ESTATAL DE INNOVACIN
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ndice1 INTRODUCCIN
2 RESUMENEJECUTIVO
3 ESTRUCTURADEGOBERNANZADELAAGENDA
4 VISINGENERALYMARCOCONTEXTUAL
4.1 Brevecaracterizacindelestado
4.2 Ejerciciosdeplaneacinypriorizacinsectorialexistentesenelestado
4.3 Proyectosestratgicosestatales
5 CARACTERIZACINDELTEJIDOPRODUCTIVO
5.1 Vocacionesproductivasdelestado
5.2 Principalesactoresdelsistemaempresarial
5.3 Estructurasdeapoyoaltejidoproductivo
6 ANLISISDELSISTEMADEINNOVACIN
6.1 TrayectoriadelestadoenelmbitodelaI+D+i
6.2 Principalesactoresdelsistemacientfico-tecnolgico
6.3 FinanciamientodelaI+D+ienlaentidadfederativa
7 PRINCIPALESCONCLUSIONESDELDIAGNSTICO
8 MARCOESTRATGICODELAAGENDA
8.1 VisinyobjetivosestratgicosdelaAgenda
8.2 reasdeespecializacininteligente
9 AGENDAPORREADEESPECIALIZACIN
9.1 AutomotrizyAutopartes
9.2 IndustriaAlimentaria
9.3 Energas
9.4 Portafoliodeproyectos
10 HOJADERUTADELAAGENDADEINNOVACIN
10.1 Entramadodeproyectosprioritarios
10.2 Cuadrodemando
11 VINCULACINDELAAGENDADEINNOVACINCONLAAGENDADENEGOCIOSGLOBALES
DEPROMXICO
11.1 Principalesindicadoresdeinternacionalizacindelestado
11.2 ProyectosestratgicosdeProMxicoparaelestado
12 Referencias
13 Agradecimientos
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CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE GOBERNANZA DE LA AGENDA 18
PARTICIPACIN Y REPRESENTACIN EN EL PROCESO POR TIPO DE AGENTE 18
PARTICIPACIN Y REPRESENTACIN EN EL GRUPO CONSULTIVO POR TIPO DE AGENTE 19
PRINCIPALES MAGNITUDES ECONMICAS Y SOCIALES DEL ESTADO 22
PRINCIPALES EJERCICIOS DE PLANEACIN DE CONTEXTO DE LA AGENDA DE INNOVACIN 23
MAPA DE SECTORES ESTRATGICOS POR RELEVANCIA Y ENFOQUE 24
DISTRIBUCIN DEL PIB GENERAL (IZQUIERDA) Y ESPECIFICO DE INDUSTRIAS
MANUFACTURERAS (DERECHA) A PRECIOS CONSTANTES POR RAMA DE
ACTIVIDAD, (%, 2012) 27
DIMENSIN, ESPECIALIZACIN Y COMPETITIVIDAD A PRECIOS CONSTANTES POR
RAMA DE ACTIVIDAD 28
DISTRIBUCIN DE UNIDADES ECONMICAS DEL ESTADO OMITIENDO COMERCIO
(IZQUIERDA) Y ESPECIFICA DE INDUSTRIAS MANUFACTURERAS
(DERECHA) (%,2012) 29
UBICACIN DE PRINCIPALES PARQUES INDUSTRIALES E INCUBADORAS EN EL ESTADO 30
PRINCIPALES HITOS DE LA I+D+I DEL ESTADO 33
MAPA GLOBAL DEL SISTEMA DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN EN EL ESTADO (2013) 34
DISTRIBUCIN POR DISCIPLINA DE LOS MIEMBROS DEL SNI EN SAN LUIS POTOS (%, 2014) 35
EVOLUCIN DE AGENTES INSCRITOS EN RENIECYT (2010-2013) 35
DISTRIBUCIN DE AGENTES RENIECYT POR TIPO DE AGENTE (%,2013) 35
APORTACIONES A PROYECTOS FINANCIADOS POR FONDOS MIXTOS (MDP, 2001 JUNIO 2014) 36
FONDOS APROBADOS EN EL PEI EN SAN LUIS POTOS (MDP, 2009-2014) 36
VISIN DE LA AGENDA A 2030 43
REAS CANDIDATAS A ESPECIALIZACIN 44
GRFICO RESUMEN DE LAS REAS DE ESPECIALIZACIN SELECCIONADAS 46
ESQUEMA DEL MARCO ESTRATGICO DEL REA DE ESPECIALIZACIN
AUTOMOTRIZ Y AUTOPARTES 49
ESQUEMA DE INTERRELACIN DE LOS PROYECTOS PRIORITARIOS EN
AUTOMOTRIZ Y AUTOPARTES 54
ESQUEMA DEL MARCO ESTRATGICO DEL REA DE ESPECIALIZACIN DE LA
INDUSTRIA ALIMENTARIA 57
ESQUEMA DE INTERRELACIN DE LOS PROYECTOS PRIORITARIOS EN LA
INDUSTRIA ALIMENTARIA 63
ESQUEMA DEL MARCO ESTRATGICO DEL REA DE ESPECIALIZACIN ENERGAS 66
ESQUEMA DE INTERRELACIN DE LOS PROYECTOS PRIORITARIOS EN ENERGAS 72
ENTRAMADO DE PROYECTOS PRIORITARIOS 84
INDICADORES DE XITO DE LA AGENDA 85
ILUSTRACIN 1
ILUSTRACIN 2
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ndice de ilustraciones
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TABLA 1. PRINCIPALES ACTIVOS Y RETOS DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOS 39
TABLA 2. CRITERIOS DE PRIORIZACIN ELEGIDOS DURANTE EL PRIMER TALLER DEL GRUPO CONSULTIVO 45
TABLA 3. ANLISIS FODA EN AUTOMOTRIZ Y AUTOPARTES 51
TABLA 4. ANLISIS FODA EN LA INDUSTRIA ALIMENTARIA 59
TABLA 5. ANLISIS FODA EN ENERGAS 68
TABLA 6. MATRIZ DE PROYECTOS 76
TABLA 7. EXPORTACIONES DEL ESTADO (MDD, 2010-2013) 87
TABLA 8. PRINCIPALES INDICADORES DE INVERSIN EXTRANJERA DIRECTA EN EL ESTADO
(MDD, 2009-2013) 88
TABLA 9. PROYECTOS ESTRATGICOS PROMXICO (2015E) 90
ndice de tablas
DISTRIBUCIN SECTORIAL DE LAS EXPORTACIONES DEL ESTADO (IZQUIERDA)
(%,2009-2012) Y PRINCIPALES ZONAS GEOGRFICAS DE EXPORTACIN DEL
ESTADO (DERECHA) (2009-2012) 87
DISTRIBUCIN SECTORIAL DE LA INVERSIN EXTRANJERA DIRECTA EN EL ESTADO
(%, 2009-2013) 88
ILUSTRACIN 29
ILUSTRACIN 30
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1. Introduccin
La elaboracin de las Agendas Estatales y Regionales de
Innovacin es una iniciativa del Consejo Nacional de Ciencia
y Tecnologa (Conacyt) que busca apoyar a los estados y
regiones en la definicin de estrategias de especializacin
inteligente que permitan impulsar el progreso cientfico,
tecnolgico y de innovacin, con base en sus vocaciones
econmicas y capacidades locales.
La construccin de las Agendas se ha fundamentado en un
proceso de participacin y consenso que ha involucrado
a actores clave tanto de los sectores empresarial y social,
como del acadmico y gubernamental. Su desarrollo ha
seguido un proceso de anlisis estructurado fundamentado
en seis pasos:
Anlisis del contexto estatal y su relacin con las capacidades
existentes de innovacin, identificando las ventajas
competitivas y potencial de excelencia de cada entidad;
Generacin de una visin compartida sobre el futuro del
estado o regin en materia de especializacin inteligente;
Seleccin de un nmero limitado de reas de especializacin
para enfocar los esfuerzos de la Agenda, tomando como
punto de partida las priorizaciones ya realizadas en las
estrategias de desarrollo econmico vigentes;
Definicin del marco estratgico de cada rea de
especializacin, consistente en los objetivos sectoriales,
los nichos de especializacin y las lneas de actuacin;
Identificacin y definicin del portafolio de proyectos
prioritarios, que contribuyan a la materializacin de la
prioridades seleccionadas;
Integracin de mecanismos de seguimiento y evaluacin.
Se espera que las Agendas Estatales y Regionales se
conviertan en un instrumento de poltica pblica que permita
coordinar la interaccin de los estados con diferentes
instancias de apoyo a la innovacin y, en particular, con los
programas del Conacyt, para potenciar la inversin conjunta
en sectores y nichos de alto impacto para su economa.
Tambin se persigue que este proceso incida en una mayor
inversin del sector privado en desarrollo tecnolgico e
innovacin, as como en la identificacin de infraestructuras
estratgicas, en el lanzamiento de programas de desarrollo
de talento especializado, en la generacin de sinergias
entre sectores y regiones, y en la insercin de tecnologas
transversales clave.
En el presente documento se presenta una sntesis de los
resultados de este proceso para buscar mecanismos que
fomenten e impulsen cada una de las reas de especializacin.
La Agenda de Innovacin de San Luis Potos en extenso
puede ser consultada en www.agendasinnovacion.mx
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AGENDA ESTATAL DE INNOVACIN
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2. Resumen Ejecutivo
Mxico se encuentra en un momento histrico de cambios
estructurales con el reto de transformar al pas en una
autntica sociedad del conocimiento e impulsar una
economa generadora de productos y servicios con un
alto valor agregado. Para afrontar este reto, el Gobierno
Federal ha apostado por incrementar el nivel de inversin en
investigacin y desarrollo tecnolgico, tanto pblica como
privada, para llegar el 1% del Producto Interno Bruto (pib) en
el 2018, segn se establece en el Plan Nacional de Desarrollo.
En San Luis Potos, una de las herramientas clave para lograr
estas metas e impulsar la colaboracin entre empresas,
gobierno e instituciones de investigacin en el mbito de
la I+D+i en los prximos aos es precisamente esta Agenda
Estatal de Innovacin, que fue liderada para su realizacin
por la Secretara de Desarrollo Econmico (sedeco), en
colaboracin con el Consejo Potosino de Ciencia y Tecnologa
(copocyt).
El proceso seguido para el desarrollo de esta Agenda plante
primeramente su estructura de gobernanza conformada
por el Comit de Gestin, (sedeco, copocyt y Secretara
de Educacin), el Grupo Consultivo y las Mesas Sectoriales,
stos ltimos constituidos por representantes de la triple
hlice. De este modo, las estrategias y proyectos planteados
en esta Agenda de Innovacin se lograron gracias a la
participacin de 84 representantes de 43 instituciones,
mediante entrevistas personales y talleres de trabajo.
El resultado principal de estos trabajos con la triple hlice
ha sido la seleccin de tres reas de especializacin, que
centrarn las apuestas del estado en materia de innovacin
durante los prximos aos: Automotriz y Autopartes,
Industria Alimentaria y Energas.
Estas tres reas de especializacin tienen como ncleo
comn la innovacin, pero con un enfoque diferente entre
ellas. En Automotriz y Autopartes, el esfuerzo se centra
en la consolidacin del sector mediante el impulso y la
capacitacin tecnolgica de la red de proveedores. En el caso
de la Industria Alimentaria, se considera que San Luis Potos
tiene el potencial para convertirse en un referente nacional
en innovacin. Finalmente, Energas, es un rea emergente
en el estado que se vislumbra con un gran futuro por delante.
Sobre el rea Automotriz y Autopartes, es importante
mencionar que a partir del prximo ao, en vista de que habr
dos armadoras en el estado, cobran gran importancia dos de
los nichos de especializacin y lneas de actuacin trabajados
en esta Agenda que son: desarrollo de proveedores,
manufactura avanzada, formacin de especialistas y
desarrollo de infraestructura cientfico-tecnolgica. A partir
de estos nichos se estn planteando llevar a cabo cuatro
proyectos prioritarios, entre los que destacan el centro de
ingeniera en troqueles y herramentales, y el programa de
desarrollo e impulso a la profesionalizacin de proveedores.
Una vez que se cuente con una cadena fuerte de proveedura,
se plantea tambin un ambicioso proyecto de creacin
del Laboratorio Nacional de Mecatrnica y Manufactura
Vehicular (lanmev).
Para la definicin de la estrategia especfica de la Industria
Alimentaria, se ha considerado tanto la presencia de grandes
tractoras de capital nacional en el estado, as como las
grandes tendencias del sector. Los nichos de especializacin
para este estado son cuatro: alimentos sanos, funcionales
y de conveniencia; incremento del valor agregado;
organizacin y clusterizacin; y vinculacin academia-
empresa. Asimismo, como resultado clave de esta Agenda ha
surgido un portafolio de proyectos prioritarios para avanzar
en la innovacin sectorial, destacando los casos del Centro
de I+D+i aplicada y de servicios, y del cluster de la industria
alimentaria.
El rea de Energas es un rea emergente en San Luis Potos
pero que puede beneficiarse de los importantes recursos
naturales del estado. En este sentido, un rea prioritaria es el
desarrollo de empresas locales, lo que incluye el crecimiento
de start-ups que se enfoquen en nichos de oportunidad como
la microgeneracin elica y solar. Algunos de los proyectos
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prioritarios de esta rea incluyen el inventario de capacidades
energticas y ambientales as como la creacin de una planta
piloto de energa solar trmica con aplicacin prctica en
calentamiento de agua para instituciones pblicas de salud
en el estado.
Se trata de tres reas en las que San Luis Potos cuenta con
factores diferenciales que recomiendan una priorizacin de
los recursos pblicos y privados para maximizar el impacto
esperado. Una estrategia que muestra el gran inters del
gobierno del estado por impulsar en las prximas dcadas
tanto el desarrollo econmico sustentable como el bienestar
social basados en una economa del conocimiento, con el
objetivo ltimo de convertir a San Luis Potos en 2030 en un
estado referente de la innovacin en Mxico.
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3. Estructura de Gobernanza de la Agenda
La gobernanza de la elaboracin de la Agenda de Innovacin
de San Luis Potos ha contemplado tres niveles de estructura,
enfocados a garantizar un modelo participativo en la
definicin de la misma: Comit de Gestin, Grupo Consultivo
y Mesas Sectoriales.
En el primer nivel de la estructura de gobernanza se
encontraba el ComitdeGestin, rgano responsable de la toma de decisiones en el proyecto y de dar seguimiento al
avance de la Agenda. En este Comit participaron instancias
gubernamentales del estado cuya actividad es clave en
la implantacin de las polticas pblicas en materia de
innovacin. En San Luis Potos, el Comit de Gestin estaba
representado por el Secretario de Desarrollo Econmico, el
Secretario de Educacin y el Director General del Consejo
Potosino de Ciencia y Tecnologa.
El segundo nivel de gobernanza estaba compuesto por
el Grupo Consultivo, encargado de asesorar al Comit de Gestin en la toma de decisiones clave, tales como la
definicin de la visin y la seleccin de reas de especializacin.
Estaba conformado por miembros de la llamada triple
hlice (gobierno, academia y empresa) e integrado por los
miembros del Comit de Gestin y representantes de las
siguientes instituciones: Universidad Autnoma de San
Luis Potos (uaslp), Universidad Politcnica de San Luis
Potos (upslp), Instituto Tecnolgico de Estudios Superiores
de Monterrey (itesm) campus San Luis Potos, Instituto
Potosino de Investigacin Cientfica y Tecnolgica (ipicyt),
Secretara Tcnica del Gabinete, Secretara de Economa
Delegacin San Luis Potos, Cmara Nacional de la Industria
de Transformacin (canacintra) y tres empresas (Canels,
Cummins y Tangible Nous).
El tercer nivel de gobernanza para la elaboracin de
la Agenda de Innovacin eran las Mesas Sectoriales, responsables de definir la estrategia especfica de cada rea
de especializacin, as como los proyectos prioritarios y otros
proyectos de inters para la Agenda. Estaban conformadas
por miembros de la triple hlice, con una participacin
mayoritaria de empresas.
El proceso de definicin de la Agenda se llev a cabo entre
enero y octubre del 2014, basado en una metodologa
fundamentada en la realizacin de numerosos talleres y
entrevistas, as como en anlisis a nivel estatal, federal e
internacional.
A continuacin se detalla el cronograma de actividades
de Gobernanza de la Agenda detallando las principales
actividades de cada uno de los tres niveles de la estructura.
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El involucramiento de todos los actores permiti que la
elaboracin de la Agenda se llevara en tiempo y forma
alcanzando los objetivos propuestos al iniciar los trabajos.
La participacin de la triple hlice estuvo siempre presente
en el Grupo Consultivo y las Mesas Sectoriales. Todas sus
recomendaciones fueron contrastadas con el Comit de
Gestin.
El trabajo de campo fue la piedra angular de la metodologa
utilizada para la elaboracin de la Agenda. En el conjunto de
entrevistas, reuniones y talleres se cont con la participacin
activa y propositiva de 43 instituciones y 84 personas
representando a la academia, iniciativa privada, gobierno,
organismos empresariales y otros actores relevantes de la
sociedad. Cabe destacar que el 56% fueron miembros de la
iniciativa privada.
Ilustracin 1 Cronograma de actividades de Gobernanza de la Agenda
Fuente: Indra Business Consulting
Comit deGestin
GrupoConsultivo
MesasSectoriales
Reunin de constitucin ylanzamiento
Validacinreas de
especializacin
Conceptosestratgicos
Validacin deproyectosprioritarios
ValidacinAEI
Resultados yvalidacin
Primerostalleres
ENE-ALI-AUT
Identificacin de reas de especializacin
Agendas sectoriales de innovacin Validacin
10 ENE 04 MAR 09 ABR 09 MAY 09 SEP17-19 JUN 07-09 JUL 04AGO 28 OCT
Procesos de las Agendas de Innovacin
Reuniones de Trabajo
Fases de Trabajo Continuo
Entrevistas
Entrevistas con miembros de la mesa Validacin y denicin deproyectos estratgicos
Seleccinreas de
especializacin
Segundostalleres
ENE-ALI-AUT
23 SEP
Preparacindifusin ygobernanza
ENE: Energas
ALI: Industria Alimentaria
AUT: Automotriz y Autopartes
Ilustracin 2 Participacin y representacin en el proceso por tipo de agente
Fuente: Indra Business Consulting
14%
23%
56%
2%5%
AcademiaGobiernoIniciativa privadaOrganismos empresarialesOtros
43InstitucionesParticipantes
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El Grupo Consultivo estuvo integrado por quince partici-
pantes procedentes de academia, gobierno y organismos
empresariales. La representatividad de la triple hlice en el
Grupo Consultivo estuvo bien balanceada.
Ilustracin 3 Participacin y representacin en el GrupoConsultivo por tipo de agente
Fuente: Indra Business Consulting
AcademiaGobiernoIniciativa privadaOrganismos empresarialesOtros
33%
27%
20%
13%
7%
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4. Visin General y Marco Contextual
Este captulo tiene como propsito mostrar los aspectos
diferenciales del estado, incluyendo sus ventajas competitivas
y principales indicadores econmicos y sociales. Se detallan
los principales ejercicios estatales y nacionales de planeacin
y priorizacin sectorial que se utilizaron como punto de
Situado en el centro-oriente de la Repblica Mexicana, San
Luis Potos colinda con otras diez entidades federativas y su
extensin territorial abarca el 3.2% de la superficie del pas. Su
posicin geogrfica es competitiva y ofrece rpido acceso a
inversionistas, proveedores y consumidores.
La ubicacin del estado es equidistante a las tres ciudades ms
grandes del pas (Guadalajara, Monterrey y Ciudad de Mxico).
San Luis Potos cuenta con vas de comunicacin frreas y
carreteras importantes, lo que contribuye a que sea una de
las economas ms diversificadas de Mxico. Dispone adems
de una comunicacin fcil y rpida a los puntos por donde se
realiza una parte importante del comercio internacional del
pas, tales como los puertos de Lzaro Crdenas y Manzanillo
en el Pacfico, los puertos de Altamira y Veracruz en el Golfo de
Mxico, o las ciudades fronterizas de McAllen, Brownsville y
Laredo, en Texas.
La economa del estado contribuye con el 2% al pib total del
pas y se expande gradualmente, permitiendo que los negocios
se diversifiquen y hagan de San Luis Potos un lugar estratgico
para las oportunidades de inversin. La innovacin es uno de
los pilares del crecimiento actual y futuro del estado; con el fin
de fomentar el ecosistema de innovacin en el estado, en 2012
se cre el Premio San Luis Potos de Tecnologa e Innovacin,
cuya segunda edicin se est llevando a cabo en 2014.
partida para la determinacin de las reas de especializacin
inteligente. Asimismo se muestran los tres proyectos
estratgicos que San Luis Potos tena en marcha antes de
iniciar la Agenda de Innovacin, con una vinculacin directa
con la misma.
Su poblacin es primordialmente urbana y joven, lo cual
representa una gran oportunidad para enfrentar los retos de
la innovacin. Se encuentra asimismo muy concentrada en la
Regin Centro del estado, que aglutina la mitad de la poblacin
y cerca del 80% del pib estatal.
A continuacin, se recopilan de manera resumida las
principales magnitudes econmicas y sociales de San Luis
Potos.
4.1. Breve caracterizacin del estado
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AGENDA ESTATAL DE INNOVACIN
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Ilustracin 4 Principales magnitudes econmicas y sociales del estado
Fuente: Indra Business Consulting basado en datos inegi, conapo, imco, fccyt, oecd, sep, pnud, coneval
Su posicin geogrca y extensa red de comunicaciones y transportes son los mayores activos de San Luis Potos
La ciudad de San Luis Potos es la tercera ciudad en Amrica por efectividad de costo, lo que la hace altamente atractiva a la IED
Aspectos destacables de San Luis Potos
Indicador Valor
estatal Media o total
nacional Posicin
SLP
PIB (mdp constantes, 2012) 252,455 2.0% 18
Crecimiento PIB (%, 2008 - 2012) 3.4% 2.0% 6
PIB per cpita (pesos, 2012) 94,120 110,493 16
Tasa de desocupacin (2013) 3.5% 5.2% 6
ndice de competitividad IMCO (2012) - - 22
Unidades econmicas (2008) 79,211 2.1% 21
Aos promedio de escolaridad (2010) 8.3 8.6 22
% de poblacin analfabeta (2010) 7.9% 6.9% 22
ndice de desarrollo humano (2010) 0.7144 0.7390 23
Ranking CTI nacional (2013) - - 16
Pobreza (% de la poblacin, 2012) 50.5% 45.5% 23
% de viviendas con TV (2010) 88% 93% 28
% de viviendas con computadora (2010) 24% 29% 21
% de viviendas con internet (2010) 16% 21% 21
% de viviendas con telfono (2010) 37% 43% 20
Principales indicadores econmicos y sociales de San Luis Potos
San Luis Potos: 1,097,906 hab (10 en Mxico) Ciudad Valles: 167,713 hab. Tamazunchale: 98,820 hab. Matehuala: 91,924 hab.
Principales ciudades (hab. ZM, 2010)
SAN LUIS POTOS
El Estado ha inaugurado el Centro Regional de Informacin Cientca y Tecnolgica para la Innovacin con el n de impulsar los esfuerzos de ciencia y tecnologa del estado
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ESTADO DE SAN LUIS POTOS
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Para la elaboracin de la Agenda se parti de los principales
ejercicios de planeacin existentes en el estado, tanto
en temas de ciencia y tecnologa, como de desarrollo
4.2. Ejercicios de planeacin y priorizacin sectorial existentes en el estado
Adicionalmente para una primera aproximacin del proceso
de seleccin de reas de especializacin, se realiz un estudio
con base en priorizaciones existentes, tanto en el mbito
estatal como federal, con el objetivo de que el ejercicio
fungiera como un complemento a esfuerzos previamente
realizados. Cabe mencionar que los ejercicios considerados
podan contar con un enfoque de desarrollo econmico o
ms especfico de ciencia, tecnologa e innovacin.
Dentro de los que tenan un enfoque principalmente de
desarrollo econmico se consideraron:
La priorizacin realizada por el Instituto Nacional del
Emprendedor (inadem) para la asignacin de recursos en
sus programas de apoyo al emprendimiento.
La priorizacin del Plan Estatal de Desarrollo (PED)
2009-2015.
Los sectores considerados de referencia por ProMxico
para la exportacin y la atraccin de Inversin Extranjera
Directa (ied).
Dentro de los que tenan un enfoque principalmente de
ciencia y tecnologa se consideraron:
Los sectores considerados clave en materia de ciencia y
tecnologa del ped del gobierno del estado de San Luis
Potos en su apartado de ciencia y tecnologa.
Las reas priorizadas para apoyos en el estado por parte del
Programa de Estmulos a la Innovacin (pei) del Conacyt.
Ilustracin 5 Principales ejercicios de planeacin de contexto de la Agenda de Innovacin
Fuente: Indra Business Consulting
econmico. En la siguiente ilustracin se realiza una breve
descripcin de los principales planes considerados.
Ley de Ciencia y Tecnologa del estado de San Luis Potos
Promulgada en Agosto 2003
Ultima reforma en Junio 2012
Proporciona las bases legales para constituir el fundamento de las polticas, instrumentos y lineamientos que den impulso al desarrollo cientf ico y tecnolgico del estado
Programa Sectorial de Ciencia y Tecnologa 2010-2015
Emitido en Julio 2010
Es una extensin del PED en el cual se detallan las estrategias especf icas, proyectos y programas, indicadores y metas anuales para la Ciencia y Tecnologa de San Luis Potos.
La dependencia coordinadora es el COPOCYT
Ley Orgnica del Consejo Potosino de Ciencia y Tecnologa
Promulgada en Agosto 2003
Es el instrumento jurdico que regula la forma de gobierno del COPOCYT
Plan Estatal de Desarrollo (PED) 2009-2015
Desarrollado en esta gobernatura, es el documento maestro de actuacin a todos los niveles de gobierno estatal
Identif ica 5 ejes de actuacin: - Poltica social y combate a la pobreza- Economa competitiva y generacin de
empleo- Desarrollo regional sustentable- Seguridad y justicia- Gobierno eficiente, transparente honesto y
austero
LeyOrgnicadelConsejoPotosinodeCienciayTecnologa
Promulgada en Agosto 2003 Es el instrumento jurdico que regula la forma de gobierno del COPOCYT
-
AGENDA ESTATAL DE INNOVACIN
24
El Programa Sectorial de Ciencia y Tecnologa (pscyt)
2010-2015 que establece, alineado con el ped, los sectores
a desarrollar en cuanto a ciencia y tecnologa.
Los sectores considerados clave en San Luis Potos por
el Foro Consultivo de Ciencia y Tecnologa (fccyt) en su
Diagnstico en Ciencia, Tecnologa e Innovacin del
estado de San Luis Potos
Ilustracin 6 Mapa de sectores estratgicos por relevancia y enfoque
Fuente: Indra Business Consulting a partir de diversas fuentes
INADEM PED ProMxico PSCyTEje 2 PED PEI FCCyT Cuenta
766654444333232222221111
Foco en potencial econmico Foco en CTI
Automotriz
Ambiental
Textil
Equipo y servicio aeroespacialIndustria alimentaria
TursticoProductos para la construccinDiseo textilManufacturas de cuero
Logstico
Energa renovableMaquinaria y equipo
Turismo mdico
Ganadera y caza
Tecnologas de la informacin
Agroindustrial
Minera
Siderurgia
Electrodomsticos
Plsticos
Autopartes
Industria metalmecnica
Muebles de madera y metal
Qumico
-
ESTADO DE SAN LUIS POTOS
25
4.3. Proyectos estratgicos estatales
Dentro de los proyectos estratgicos que el estado de San
Luis Potos tena en marcha antes del desarrollo de esta
Agenda, existen tres que pueden desempear un papel
muy relevante como elementos tractores de la innovacin
CentrodeInvestigacin,InnovacinyDesarrolloparalasZonasridas(ciidza). Es un centro multidisciplinario que se enfocar en el aprovechamiento sustentable de los recursos
existentes en las zonas ridas y semiridas del estado y del pas, mediante el desarrollo de
proyectos, la oferta de servicios ad-hoc, la formacin de recursos humanos de alto nivel y
la capacitacin especializada, que llevarn a innovaciones de alto valor agregado alineadas
con las demandas del mercado, para propiciar la generacin de riqueza con impacto en el
bienestar social de las familias.
AmpliacindelCentrodeProduccinSantaRita. Es un centro autosuficiente que cumple la doble tarea de ser un centro productivo eficiente y que aporta la tecnologa y capacitacin
requerida para seguir multiplicando el modelo de agricultura protegida. Adems, tambin
constituye la base del proyecto del Parque Logstico Agroalimentario del Valle de Arista.
Con una inversin de 106mdp, la construccin de diez nuevas hectreas de alta tecnologa
permitir la produccin de 2,500 toneladas anuales de jitomate gourmet de exportacin.
Rehabilitacinymodernizacindeldistritoderiego092PnucounidadPujal-Coy. Se realizan obras de rescate del sistema Pujal-Coy para dotar de riego tecnificado en cinco
aos a una superficie total de 108,000 hectreas. La rehabilitacin de la Estacin de
Bombeo de El Porvenir y la construccin de la presa Pujal darn un gran beneficio al sector
agropecuario de varios municipios de la zona.
y desarrollo del estado. A continuacin se incluye una breve
descripcin de estos proyectos, que estn en su mayor parte
dirigidos a los sectores alimentario y energas:
-
AGENDA ESTATAL DE INNOVACIN
26
AGENDA ESTATAL DE INNOVACIN
-
ESTADO DE SAN LUIS POTOS
27
5. Caracterizacin del tejido productivo
La caracterizacin del tejido productivo permite poner
de relieve las capacidades econmicas y empresariales
del estado, as como la distribucin de las mismas entre
distintas actividades econmicas. Todo ello con el objetivo de
identificar aquellas reas, dentro del estado, que cuentan con
un mayor potencial de impacto econmico y social.
La base de este apartado es la distribucin econmica del
estado a travs de la composicin pib en San Luis Potos.
En este sentido, las reas de mayor representacin en el pib
son las industrias manufactureras, los servicios financieros e
inmobiliarios, y comercio, restaurantes y hoteles. Dentro de
distribucin del pib especfico de la industria manufacturera,
destacan la fabricacin de maquinaria y equipo, seguido de la
industria alimentaria, de bebidas y tabaco, y en tercer lugar
la industria metalmecnica.
5.1. Vocaciones productivas del estado
En este apartado se describen las principales caractersticas del tejido productivo de San Luis
Potos, desde sus vocaciones a travs de la competitividad y especializacin del estado en
ciertos sectores productivos, hasta la proyeccin internacional de los mismos.
Adicionalmente, para analizar la competitividad de las
actividades relevantes en el estado se han utilizado dos
indicadores complementarios:
El ndice de Especializacin Local (iel), el cual muestra
las ramas de actividad que destacan por su presencia
estatal relativamente mayor a la presencia del sector en
el conjunto de Mxico (donde iel > 1).
El anlisis de competitividad, el cual identifica aquellas
actividades econmicas donde el estado ha contado con
un crecimiento por encima de la media del sector en el
conjunto del pas.
Los sectores con mayor especializacin tienen un mayor
potencial de diferenciacin en el conjunto del pas, a lo que
tambin contribuye una mayor masa crtica. El nivel de
Ilustracin 7 Distribucin del pib general (izquierda) y especifico de industrias manufactureras (derecha) a precios constantes por rama de actividad, (%, 2012)
Fuente: Indra Business Consulting basado en datos de INEGI
Agricultura, Forestal, Pesca y Caza
3%
Industrias Manufactureras
28%
Servicios Financierose Inmobiliarios
16% Comercio,
Restaurantes y Hoteles14%
Construccin8%
Transportes eInformacin en Medios Masivos
7%
Resto de Servicios 6%
Servicios Educativos y Mdicos
6%
Minera5%
Actividades Gubernamentales
4% Energa y Agua4%
Fabricacin De Maquinaria y Equipo40%
Industria Alimentaria, Bebidas y Tabaco
20%
Industrias Metlicas Bsicas; Fabricacin de Productos
Metlicos19%
Fabricacin de Productos a Base de Minerales
no Metlicos10%
Industria Qumica, del Plstico y del Hule
6%
Otras Industrias Manufactureras
3% Industrias del Papel
2%
-
AGENDA ESTATAL DE INNOVACIN
28
competitividad es relevante en funcin de la estrategia que se persiga, defensiva (reforzar un
sector competitivo) u ofensiva (recuperar un sector en el que se ha perdido competitividad). El
resultado de este anlisis para San Luis Potos se muestra en la ilustracin siguiente.
Cabe destacar la importancia del sector secundario en el
estado, con un fuerte nivel de especializacin en productos
de minerales metlicos y no metlicos, si bien con
comportamientos de crecimiento por debajo que la media
del pas en los ltimos aos, as como la en las actividades
relacionadas a la maquinaria y equipo; equipo electrnico,
elctrico y de transporte.
Dentro del mbito internacional, San Luis Potos recibi
en el perodo 2009-2013 Inversin Extranjera Directa por
un valor de 1,090 millones de dlares, de las cuales el
37% provino de eua, seguido por los Pases Bajos (33%),
Japn (15%) y Reino Unido (5%). El enfoque de esta
inversin se mantiene en las industrias manufactureras
primordialmente (77%).
Ilustracin 8 Dimensin, especializacin y competitividad a precios constantes por rama de actividad
Fuente: Indra Business Consulting basado en datos de pib del inegi
315-316 Prendas de vestir,cuero y piel
324-326 Qumica ypetroqumica
337 Muebles
21 Minera 43-46 Comercio 53 Serviciosinmobiliarios
22 Utilities
11 Agropecuario
331-332 Productos metlicos
327 Productos deminerales no metlicos
333-336 Maquinaria y equipo;equipo electrnico, elctricoy de transporte
321 Industria de la madera
50%
40%
30%
20%
10%
0%
-10%
-20%
0 1 3 4
Tamao = % del PIB estatal
2
Sector primario Sector secundario Sector terciario
Mayor nivel de especializacin (2011)
Mayor competitividad (crecimiento por encima de la media del sector en Mxico, 2009 - 2011)
-
ESTADO DE SAN LUIS POTOS
29
5.2. Principales actores del sistema empresarial
De acuerdo al Directorio Estadstico Nacional de Unidades
Econmicas (denue) del Instituto Nacional de Estadstica
y Geografa (inegi), San Luis Potos tiene cerca de 93,426
unidades econmicas, lo que posiciona al estado como
la 21 entidad del pas. De estas unidades econmicas,
aquellas que proveen servicios de alojamiento temporal y
preparacin de alimentos y bebidas junto con las industrias
manufactureras son las que mayor presencia tienen,
excluyendo aquellas dedicadas al comercio. Dentro de las
Industrias manufactureras, la industria alimentaria reporta
una tercera parte de ellas, seguido de la fabricacin de
productos metlicos; perteneciendo estos dos sectores a las
reas de especializacin de esta Agenda.
En prximos apartados se da un mayor detalle de la estructura empresarial de las reas de
especializacin seleccionadas en la Agenda de Innovacin.
Fuente: denue
Ilustracin 9 Distribucin de unidades econmicas del estado omitiendo Comercio (izquierda) y Especfica de Industrias Manufactureras (derecha) (%, 2013)
ServiciosEducativos
6%
Apoyo a los Negocios yManejo de Desechos
y Servicios deRemediacin
4%
AlojamientoTemporal y
Preparacin deAlimentos y Bebidas
20%
IndustriasManufactureras
18%
ActividadesGubernamentales
3%
IndustriaAlimentaria
33%
Industriade la Bebiday el Tabaco
4%
Fabricacinde ProductosMetlicos 20%
Fabricacinde Productos
Textiles2% Industria
del Papel1%Fabricacin de
Prendas de Vestir6%
Industriade la Madera
6%
Impresin eIndustrias Conexas
5%
Fabricacinde Productosa base de
Minerales noMetlicos
7%Otras
IndustriasManufactureras
16%
Salud8%
ServiciosProfesionales,Cientcosy Tcnicos
4% OtrosServicios32%
Construccin2%
ServiciosInmobiliariosy de Alquiler
3%
-
AGENDA ESTATAL DE INNOVACIN
30
5.3. Estructuras de apoyo al tejido productivo
La actividad econmica del estado gira en torno a la zona
metropolitana de San Luis Potos en la Regin Centro, que
concentra la mayor parte de la actividad industrial, educativa,
comercial y de I+D+i del estado en la capital.
Con el fin de consolidar el crecimiento y vinculacin entre
los actores de la cadena productiva del estado, la Secretaria
de Desarrollo Econmico est impulsando la creacin de
dos clusters que tendrn una importancia preponderante en
el estado: el automotriz y el logstico. Se espera que estos
clusters estn operando a finales del 2014.
Para estimular el crecimiento econmico a lo largo y ancho
del estado existen catorce parques industriales y seis zonas
industriales pblicas en San Luis Potos, en los cuales estn
establecidas ms de 521 empresas y han generado cerca de
83,000 empleos. Uno de estos parques industriales, el WTC
Industrial, cuenta con terminal de ferrocarril, oficinas de
aduanas y recinto fiscalizado estratgico (rfe), lo que denota
su relevancia estratgica para la industria del estado.
A su vez, existen en San Luis Potos nueve incubadoras
de empresas con el fin de impulsar el emprendimiento, la
mayora de ellas hospedadas por una institucin acadmica.
De especial mencin es la existencia de una incubadora de
alta tecnologa y cuatro de tecnologa intermedia entre ellas.
Ilustracin 10 Ubicacin de principales parques industriales e incubadoras en el estado
Fuente: Indra Business Consulting con base en informacin de sedeco y del Sistema Mexicano de Promocin de Parques Industriales (simppi)
Parques Industriales
Incubadoras de empresasMatehuala
Mexquitic de Carmona
Soledad de G.S.
Villa de los Reyes
Ciudad Valles
bano
San Luis Potos
-
ESTADO DE SAN LUIS POTOS
31
ESTADO DE SAN LUIS POTOS
-
AGENDA ESTATAL DE INNOVACIN
32
AGENDA ESTATAL DE INNOVACIN
-
ESTADO DE SAN LUIS POTOS
33
6. Anlisis del sistema de innovacin
En trminos de infraestructura, el hito destacable ms
reciente es la construccin y equipamiento Centro Regional
de Informacin Cientfica y Tecnolgica para la Innovacin
(cricyti) con el objetivo de contribuir al fortalecimiento de
la infraestructura cientfica y tecnolgica del Estado a travs
de espacios de vanguardia para la capacitacin de recursos
humanos, la vinculacin de proyectos de impacto cientfico,
tecnolgico e innovacin, el acceso a informacin digital y
redes de conectividad y la divulgacin del quehacer del sector.
De gran relevancia para el ecosistema de innovacin del
estado es la certificacin de la Oficina de Transferencia
de Conocimiento del copocyt ante el Conacyt, ya que
solo cuatro Consejos Estatales de Ciencia y Tecnologa del
pas cuentan con esta certificacin. Asimismo se crean las
Redes de Vinculacin y Divulgacin con el fin de facilitar la
vinculacin entre instituciones acadmicas, empresariales y
gubernamentales para el impulso de la I+D+i en el estado.
6.1. Trayectoria del estado en el mbito de la I+D+i
En este apartado se detalla la trayectoria del estado en el mbito de la I+D+i, los principales
actores del sistema-cientfico tecnolgico y los roles que desempean en dicho sistema, as
como el financiamiento de la I+D+i en la entidad federativa.
La trayectoria de San Luis Potos en I+D+i tiene como dos
de sus hitos principales la constitucin COPOCYT en 1996 y
del IPICYT en 2000. Ms tarde, en 2003 se promulg la Ley
de Ciencia y Tecnologa y la Ley Orgnica del COPOCYT,
lo que proporcion solidez al sistema de innovacin de
San Luis Potos. Junto con estos esfuerzos cabe destacar el
lanzamiento del primer Programa Estratgico de Desarrollo
Cientfico y Tecnolgico en 2004, que ha tenido continuidad
con el lanzamiento del Programa Sectorial de Ciencia y
Tecnologa dentro del marco del Plan Estatal de Desarrollo de
esta gubernatura.
Ilustracin 11 Principales hitos de la I+D+i en el estad
Fuente: Indra Business Consulting
1995
2000
2005
2010
2014
1996
1997
2003
2000 2004
2010
2013
20102012
Constitucin del Consejo Potosino de CyT (COPOCYT) dentro de la Ley General de Educacin
Fundacin del Colegio de San Luis
Fundacin del Instituto Potosino de InvestigacinCientfica y Tecnolgica(IPICYT)
Primer Programa Estratgico de Desarrollo Cientfico y Tecnolgico 20042009
Inici de construccin del Parque Tecnolgico del ITESM
Inauguracin del Centro Regional de Informacin Cientfica y Tecnolgica para la Innovacin (CRICYTI)
Promulgacin de la Ley de Ciencia y Tecnologa y de la Ley Orgnica del COPOCYT
Lanzamiento del Programa Sectorial de Ciencia y Tecnologa 2010-2015 (uno de los ejes del Plan Estatal de Desarrollo)
Certificacin del COPOCYT como Oficina de Transferencia de Conocimiento
-
AGENDA ESTATAL DE INNOVACIN
34
6.2. Principales actores del sistema cientfico-tecnolgico
En el estado, se han identificado 66 Instituciones de
Educacin Superior (ies), las cuales estn principalmente
orientadas a la formacin y generacin de conocimiento,
aunque en algunos casos estn estrechamente relacionadas
con el desarrollo cientfico y tecnolgico a travs de los
miembros del Sistema Nacional de Investigadores (sni). A
datos del 2014, en San Luis Potos existen doce instituciones
que cuentan con investigadores sni.
En cuanto a centros de investigacin se refiere, existen
siete en San Luis Potos, cinco de ellos adscritos al Conacyt,
un centro pblico y uno de carcter privado. De los centros
Conacyt, solo ipicyt y Colegio de San Luis tienen sus sedes
en el estado, siendo los otros subsedes, aunque el Centro de
Tecnologa Avanzada (ciateq) cuenta con una fuerte actividad
en la entidad. Estos centros ofrecen una variada oferta de
servicios, dentro de los cuales destacan los programas de
capacitacin, servicios de consultora y proyectos de I+D+i a
medida.
En lo que respecta a presencia en el sni, San Luis Potos
ha contado con una evolucin positiva en los ltimos aos
hasta alcanzar 508 miembros en 2014, lo que representa
el 2.4% del total nacional. El estado cont en 2013 con
un ratio de investigadores por cada milln de habitantes
ligeramente superior a la media nacional, que es de 164.7
El sistema de Ciencia, Tecnologa e Innovacin est formado por un nmero de agentes que se pueden agrupar en cuatro grandes categoras: Generacin de conocimiento, Desarrollo tecnolgico, Aplicacin y Soporte e Intermediacin.
Los principales agentes del ecosistema de innovacin descritos se detallan en la siguiente ilustracin, segn las categoras previamente definidas.
Ilustracin 12 Mapa global del sistema de Ciencia, Tecnologa e Innovacin en el estado (2013)
Fuente: Indra Business Consulting
Incubadoras (6)
Centro de Incubacin de Base Tecnolgica UTSLP
IPICYT 4 incubadoras AT y MT
Instituciones de Educacin Superior (64)
Instituto Tecnolgico de San Luis Potos
Instituto Tecnolgico Superior de San Luis Potos
ITESM Campus SLP
Universidad Autnoma de San Luis Potos
Universidad Politcnica de San Luis Potos
Centros de Investigacin (7)
CIATEQ (subsede)COLPOSCOLSAN
INAH INIFAP IPICYT
3M
Empresas RENIECYT (144)
Aislantes Minerales
Continental Tire
El Sureo Invernaderos Interruptores de Mxico Leiser MCM Amricas Minera San Javier Panadera La Superior
Productos Especializados de Acero RAM SEL Valeo Sistemas 108 PYME
ABB Mxico
Canels
CumminsEco Agri
Tecnologa (3)
COPOCYT
IPICYT
ITESM
Centros articuladores (1)
Polynnova
Generacin de conocimiento
Desarrollo tecnolgico
Aplicacin
Soporte e intermediacin
Redes temticas (5)
iotecnologa para la Agricultura y Alimentacin
Fsica de Altas Energas Fuentes de Energa Materia Condensada Blanda Nanociencias y Nanotecnologa
B
Clusters (2 en formacin)
Automotriz Logstico
Organismos intermedios (2)
Conacyt (delegacin)COPOCYT
Parques tecnolgicos (1)
ITESM
-
ESTADO DE SAN LUIS POTOS
35
frente al 1601 nacional . Los investigadores del estado se encuentran distribuidos por disciplina
segn se muestra en la siguiente ilustracin.
En el mbito de la aplicacin del conocimiento generado y del
desarrollo tecnolgico, es decir, en actividades de innovacin,
se encuentran principalmente las empresas. Un indicador
de inters del nivel de actividad empresarial es el nmero de
entidades inscritas en el Registro Nacional de Instituciones y
Empresas Cientficas y Tecnolgicas (reniecyt), en el que San
Luis Potos ocup en 2013 la posicin nmero quince a nivel
nacional, siendo empresas el 82% de los agentes inscritos en el
reniecyt, por encima de la media nacional del 72%.
1Fuente: FCCYT
Por ltimo, diversos agentes se orientan al Soporte e Intermediacin: Organismos intermedios, Redes temticas, Incubadoras, Plataformas Tecnolgicas, Parques Tecnolgicos, Clusters y Aceleradoras. En San Luis Potos,
como se mencion en el apartado anterior, cabe destacar los casos de los clusters automotriz y logstico, que se encuentran en proceso de conformacin y se espera que estn en pleno funcionamiento a finales del 2014.
Ilustracin 13 Distribucin por disciplina de los miembros del sni en San Luis Potos (%, 2014)
Fuente: Conacyt
CienciasAgronmicasy Veterinarias
9%
Ciencias dela Tierra
y del Cosmos4%
Qumica4%Historia4%
Antropologa3%
CienciasEconmicas
3%
Matemticas3%
CienciasPolticas2%Otros
10%
Ciencias de laTecnologa
21%
Medicina yPatologa Humanas
9%
Fsica14%
Cienciasde la Vida14%
Ilustracin 14 Evolucin de agentes inscritos en reniecyt (2010-2013)
Fuente: Conacyt
148 141
178166
2010 2011 2012 20130
50
100
150
200
Ilustracin 15 Distribucin de agentes reniecyt por tipo de agente (%,2013)
Fuente: Conacyt
Centro Inv.1%Admon.Pblica3%
IES6%
Nolucrativas
2%Personasfsicas6%
Empresas82%
-
AGENDA ESTATAL DE INNOVACIN
36
6.3. Financiamiento de la I+D+i en la entidad federativa
En el ao 2012, el monto destinado por San Luis Potos
a ciencia, tecnologa e innovacin respecto al pib estatal
alcanzaba el valor de 0.003%, la 27 posicin nacional segn
datos del Foro Consultivo en Ciencia y Tecnologa en su
ranking 2013.
Otro programa del Conacyt importante para el desarrollo
de la I+D+i en el estado es el pei que durante el periodo
20092014 otorg 511 millones de pesos a 141 proyectos.
La modalidad proinnova, que est destinada a propuestas
y proyectos empresariales que se presenten en vinculacin
con al menos dos ies, dos Centros de Investigacin o uno de
cada uno, tuvo a lo largo de este periodo una participacin
del 59% del total de los fondos del estado, destacando la
vinculacin de la empresa con la academia. Cabe destacar la
participacin de la iniciativa privada en los ltimos aos. A
continuacin se muestra la evolucin a la alza de los fondos
aprobados tanto privados como aportados por Conacyt en el
pei en San Luis Potos.
Ilustracin 16 Aportaciones a proyectos financiados por Fondos Mixtos (mdp, 2001 junio 2014)
Fuente: Conacyt
Ilustracin 17 Fondos aprobados en el pei en San Luis Potos (mdp, 2009-2014)
Fuente: Conacyt
San Luis Potos se mantiene, para el periodo 20012014,
como el 28 estado por cantidad de aportaciones recibidas en
Mxico en el marco del programa Fondos Mixtos (fomix), con
un total de 133 millones de pesos divididos en 152 proyectos2.
A continuacin se muestran las cifras acumuladas de los
proyectos financiados por el programa fomix para el periodo
en cuestin.
2Fuente: Conacyt
Nue
vo Le
n
Gua
najuato
Yucatn
Baja Califo
rnia
Estado
de Mxico
Jalisco
Distrito
Fed
eral
Pueb
la
Chiapa
s
Nayarit
Coah
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Que
rtaro
Hidalgo
Tamau
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Chihua
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Campe
che
Quintan
a Ro
o
Zacatecas
Taba
sco
Baja Califo
rnia
Morelos
Sono
ra
Veracruz
Agua
scalientes
Micho
acn
Colim
a
Duran
go
San Lu
is Potos
Sina
loa
Oaxaca
Tlaxcala
Gue
rrero
1,069
753
686
556 556522
417 396 374346 337 322
290 277240 232 227 227 223 215 203212 186 184 165 148 136 133
91 88 71 51
0
200
400
600
800
1,000
1,200
30
202010
65
44
2011
91
65
2012
80
90
2013
125
190
2014
160
183
20090
50
100
150
200
250
300
350Privados Conacyt
-
ESTADO DE SAN LUIS POTOS
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ESTADO DE SAN LUIS POTOS
-
AGENDA ESTATAL DE INNOVACIN
38
AGENDA ESTATAL DE INNOVACIN
-
ESTADO DE SAN LUIS POTOS
39
7. Principales conclusiones del diagnsticoEl diagnstico del sistema de innovacin del estado se
enfoc en la realizacin de diversos anlisis dentro de tres
categoras:
Marco contextual: identificacin y mapeo de las entidades
pblicas enfocadas al desarrollo de I+D+i dentro del
estado, anlisis de documentos rectores, identificacin de
proyectos estratgicos estatales previos, identificacin
de sectores estratgicos con en ejercicios previos de
priorizacin.
Anlisis socioeconmico: anlisis social y demogrfico
del estado, anlisis de la evolucin de la economa
estatal, relevancia de las actividades econmicas en
el estado dentro de Mxico, evolucin de la industria
manufacturera dentro del estado, identificacin de
sectores de especializacin con base en competencias,
caracterizacin del entramado empresarial del estado.
Sistema cientfico-tecnolgico: identificacin de las
principales entidades que componen el ecosistema
de ciencia y tecnologa en el estado, anlisis de los
esfuerzos pblicos en I+D+i, situacin de la educacin
para la innovacin en el estado, productividad cientfica,
innovacin dentro del tejido empresarial.
En conjunto estos anlisis permitieron identificar diversos
activos (puntos fuertes) y retos (puntos a mejorar) en cada
una de las reas del diagnstico, recopiladas en la siguiente
tabla.
Marcocontextual
Existencia de una Ley de Ciencia y Tecnologa, recientemente
reformada, y un Consejo Estatal que lidera las actividades e
impulsa la Ciencia y Tecnologa en San Luis Potos
Creacin del Centro Regional de Informacin Cientfica y
Tecnolgica para la Innovacin (cricyti)
Existencia de un Plan Sectorial para la Ciencia y Tecnologa
Excelente ubicacin geogrfica, as como una extensa red
carretera y ferroviaria
Activos Retos
Alta centralizacin de recursos en la Regin Centro del
estado
Acceso limitado a tecnologas por parte de la poblacin
(por debajo de la media en todas las Tecnologas de
Informacin)
Necesidad de mayor consenso entre los actores con
respecto a la priorizacin de sectores econmicos y sus
polticas de apoyo a los mismos
Tabla 1 Principales activos y retos del estado de San Luis Potos
-
AGENDA ESTATAL DE INNOVACIN
40
Activos Retos
Excelentes resultados en cobertura de becas Conacyt (2)
Universidad Autnoma de San Luis Potos como principal
institucin educativa del estado con el mayor nmero de
copaes3
Buena tasa promedio de productividad cientfica de
investigadores (5)
Buenos resultados en tasa de investigadores por
habitante (7)
Ecosistema de innovacin con presencia en todos los
eslabones de la cadena
Pocos registros reniecyt Necesidad de impulsar la vinculacin academia-empresa
y fomentar la transferencia de tecnologas aprovechando los activos existentes
Escasa actividad en proyectos de I+D en sectores considerados relevantes como son metalmecnica, minera o aeroespacial
Bajo peso relativo del presupuesto del gobierno para Ciencia, Tecnologa e Innovacin
Sistemacientfico-tecnolgico
Fuente: Indra Business Consulting con base a inegi, fccyt Conacyt, copocyt, fdi, pnud y a las valoraciones del Grupo Consultivo
Anlisissocioeconmico
Tasa de desempleo mucho menor que la media mexicana
(6 en el pas)
La ciudad de San Luis Potos es la 3 ciudad en Amrica por
efectividad de costo, lo que la hace altamente atractiva a
la ied
Crecimiento del pib importante (3.4% anual los cinco
ltimos aos)
Baja dependencia de un rubro en concreto, aunque la
manufactura representa el 28% del pib estatal
Importante industria maquiladora, automotriz, metal-
mecnica y de electrodomsticos
Tejido empresarial desarrollado y diverso
Bajo nivel de escolarizacin (8.6 aos en promedio)
Alto nivel de pobreza (55%, ocupa el 25 lugar nacional)
ndice de Desarrollo Humano (idh) bajo, ocupa la posicin
23 del pas
Bajo nmero de incubadoras por cada 100,000 habitantes
(27 lugar nacional)
Pocas empresas registradas en siem
Exportaciones dependientes principalmente de tres sec-
tores: automotriz, alimentacin y aeronutica
Necesidad de impulsar los clusters automotriz y logstico
3Programas acreditados por el Consejo para la Acreditacin de la Educacin Superior
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ESTADO DE SAN LUIS POTOS
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ESTADO DE SAN LUIS POTOS
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AGENDA ESTATAL DE INNOVACIN
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AGENDA ESTATAL DE INNOVACIN
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ESTADO DE SAN LUIS POTOS
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8. Marco estratgico de la agenda
8.1. Visin y objetivos estratgicos de la agenda
Este captulo tiene como propsito mostrar la visin y
objetivos estratgicos de la Agenda, as como los criterios
de priorizacin y las reas de especializacin inteligente
seleccionadas como parte del marco estratgico de la Agenda.
A partir del primer taller del Grupo Consultivo, donde se
expuso el resultado del estudio diagnstico de las capacidades
de innovacin del estado, se definieron la visin y objetivos
estratgicos de la Agenda de Innovacin de San Luis Potos.
La visin provee el marco de referencia de lo que una
entidad quiere ser y lograr en el futuro, ha de estar orientada
a un objetivo, contar con una dimensin temporal, ser
integradora, motivadora, realista y alcanzable, consistente
y concreta.
Para San Luis Potos, la visin de la Agenda de Innovacin se
indica en la siguiente ilustracin.
En 2030 San Luis Potos ser un referente innovador del pas en donde el desarrollo econmico sustentable y el bienestar social se basen en una
economa del conocimiento
Fuente: Indra Business Consulting
Ilustracin 18 Visin de la Agenda a 2030
Por otra parte, la Agenda mantiene un eje transversal con
base en el desarrollo de objetivos estratgicos, los cuales
son grandes lneas claves para el fomento de la actividad de
innovacin en el estado, que se buscan desarrollar o impulsar
con la Agenda y que permiten alcanzar la visin a largo plazo.
Los objetivos estratgicos de la Agenda de Innovacin de
San Luis Potos son:
Generacinyatraccindetalento: Acciones orientadas a mejorar la generacin y atraccin del talento, ofreciendo facilidades para que desarrolle su potencial, aumentando la calidad y focalizacin a travs de
la planeacin adecuada de la oferta formativa.
Emprendimiento: Acciones orientadas a fomentar, apoyar y consolidar el emprendimiento contribuyendo al esfuerzo protagonizado por las Instituciones de Educacin Superior en la actualidad.
Innovacin social: Acciones orientadas a impulsar proyectos innovadores con impacto directo en la sociedad especialmente en las zonas con mayores necesidades.
Gobernanza del sistema: Acciones orientadas a fortalecer las estructuras de gobernanza incluyendo facilitar los procesos, mejorar los canales de difusin y establecer un sistema de rendicin de cuentas de
los proyectos derivados de la Agenda de Innovacin.
Vinculacindelsistemadeinnovacin: Acciones orientadas a mejorar la conexin entre ies, los centros de investigacin del estado y el tejido empresarial, impulsando la transferencia de tecnologa y la
explotacin de resultados de forma sistematizada.
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AGENDA ESTATAL DE INNOVACIN
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8.2. reas de especializacin inteligente
8.2.1. reas candidatas
El desarrollo de estos objetivos estratgicos se encuentra implcito en el marco estratgico y
los proyectos seleccionados en cada una de las reas de especializacin, como se muestra ms
adelante.
La seleccin de reas candidatas a la especializacin parti
de un anlisis completo de la realidad econmica del estado
y su potencial en el mbito de la I+D+i. En este sentido, se
analizaron aspectos como la contribucin y evolucin de
PIB estatal, el ndice de Especializacin Local y la Inversin
Extranjera Directa, entre otros; as como criterios de ciencia,
tecnologa e innovacin, tales como el apoyo recibido a
travs del PEI o las lneas de investigacin de los centros de
investigacin existentes en el estado.
Con este diagnstico como punto de partida, mediante
entrevistas los miembros del Grupo Consultivo, se
identificaron de manera preliminar los sectores ms
importantes para impulsar la innovacin y en el estado. El
resultado de este proceso fueron ocho reas candidatas a
especializacin, como se muestra en la siguiente ilustracin.
Ilustracin 19 reas candidatas a especializacin
Fuente: Indra Business Consulting a partir de la reflexin del Grupo Consultivo
Energas Alternativas
Logstica
Automotriz
Alimentaria
Aeronutica
Metalmecnica
Turismo
Servicios profesionales
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ESTADO DE SAN LUIS POTOS
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8.2.2. Criterios de priorizacinEn el primer taller con el Grupo Consultivo se llev a cabo
una dinmica de grupo que permiti reducir la seleccin a
cuatro reas candidatas, descartando en una primera fase
los sectores aeronutico, metalmecnico, turismo y servicios
profesionales a partir de los anlisis ya realizados.
En este punto, se realiz un anlisis en detalle de las
cuatro restantes, mediante 17 criterios de priorizacin
agrupados en tres categoras: criterios socioeconmicos,
cientfico-tecnolgicos y de mercado. Dichos criterios fueron
ponderados en su importancia por el Grupo Consultivo, siendo
el punto de partida para la priorizacin final de sectores. A
continuacin se muestra una tabla con dichos criterios.
En San Luis Potos, el Grupo Consultivo seleccion como los
tres criterios ms importantes para la Agenda: la relevancia
de la innovacin como ventaja competitiva del sector, la
calidad de vida (educacin, pobreza, salud, etc.) y el valor
agregado (creacin de empleo de calidad).
Posteriormente, se realiz una valoracin de cada uno
de los criterios para las cuatro reas candidatas, que se
basaba en gran medida en datos objetivos, completadas
con valoraciones cualitativas contrastadas con el Grupo
Consultivo. Por ejemplo, para el criterio de Participacin
en programas de I+D se analizaron los apoyos otorgados
por Conacyt en los ltimos cinco aos clasificados
sectorialmente, lo que permita conocer hasta qu punto ya
se haban realizado actividades de este tipo para las reas
identificadas en el estado.
Tabla 2 Criterios de priorizacin utilizados por el Grupo Consultivo
Fuente: Indra Business Consulting a partir de la reflexin del Grupo Consultivo
Criteriosdepriorizacin
Criterios socioecnomicos
%PIB ContribucinalPIB
TACCPIB EvolucinPIB
IEL Especializacin
S&S Competitividad(crecimientoporencimadelsectorenMxico)
INTERN NivelesdeInversinExtranjeraDirecta(IED)ydeexportacin
VALORAGR Valoragregado(creacindeempleodecalidad)
C.VIDA Calidaddevida(educacin,pobreza,salud,etc.)
VENT Otrasventajasdiferencialesdelestado
TRACT Presenciadetractoras
Criterioscientfico-tecnolgicos
PROGI+D ParticipacinenprogramasdeI+D
EVOLI+D Evolucinenapoyo(incrementoenapoyosenlosltimosaos)
CAPAGENT ExistenciadecapacidadesenagentesC-T
ADAPTT/G Adaptacindecapacidadesatendenciasglobales
Criteriosdemercado
ATRACT Atractividaddelsectorenelmbitointernacional
ATRACTMXAtractividaddelsectorparaelcasoespecficodeMxico(posicionamientodelpas)
RELINNOV Relevanciadelainnovacincomoventajacompetitivadelsector
SPILL Potencialdespill overenlossectorespresentesdelestado
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8.2.3. reas de especializacin seleccionadas
La valoracin de cada uno de los 17 criterios permiti contar
con una visin objetiva del posicionamiento de cada una de
las reas candidatas segn los tres ejes: socioeconmico,
cientfico-tecnolgico y de mercado. Este anlisis
cuantitativo se complet con una nueva dinmica de grupo
en un segundo taller del Grupo Consultivo, lo que permiti
llegar a la seleccin final de reas de especializacin, que
fue posteriormente ratificada en el mbito del Comit de
Gestin. stas son:
1. Automotriz y Autopartes
2. Industria Alimentaria
3. Energas
En el siguiente grfico aparecen las reas de especializacin
inteligente seleccionadas junto con sus nichos de
especializacin y lneas de actuacin, cuyo mayor detalle
se proporciona en el siguiente captulo. Los nichos de
especializacin y lneas de actuacin son mbitos donde
se considera que la asignacin de recursos tendr mayor
eficiencia e impacto para potenciar la innovacin en el sector.
Un nicho de especializacin es un mbito especfico (ya sea
producto o rea tecnolgica), mientras que una lnea de
actuacin es un rea de soporte al sector, cuyo impulso se
espera que contribuya a la promocin de la innovacin (e.g.
vinculacin, formacin o difusin).
Fuente: Indra Business Consulting a partir de valoraciones del Grupo Consultivo y ratificadas por el Comit de Gestin
Ilustracin 20 Grfico resumen de las reas de especializacin seleccionadas
ENESector
emergente
AUTCentronacional ALI
Referentenacional
INNOVACIN
Automotriz y Autopartes Manufactura Avanzada Desarrollo de proveedores Transferencia de Tecnologa Desarrollo de infraestructura C-T Formacin de especialistas
Energas Solar Trmica Microgeneracin fotovoltaica Autogeneracin en industrias Microgeneracin elica suburbana y
rural Biomasa Desarrollo de empresas locales y
emprendedores
Industria Alimentaria Alimentos sanos, funcionales y de
conveniencia Incremento del valor agregado Organizacin y clusterizacin Vinculacin academia-empresa
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9. Agenda por rea de especializacin
9.1. Automotriz y Autopartes
En este apartado se definen las Agendas de Innovacin para
cada una de las reas de especializacin seleccionadas. Ini-
cialmente, se describe el rea junto con una breve carac-
terizacin para continuar con el anlisis foda (fortalezas,
oportunidades, debilidades y amenazas) y el marco estra-
tgico, compuesto por los objetivos sectoriales, nichos de
especializacin y lneas de actuacin. Finalmente se detallan
los proyectos prioritarios para cada una de las reas de espe-
cializacin.
Esta rea de especializacin comprende tanto la industria
terminal como el segmento de autopartes, que considera la
fabricacin y ensamblaje de los componentes mecnicos,
elctricos e hidrulicos necesarios en un automvil. Es
importante mencionar que en el estado de San Luis Potos
la produccin de autopartes tiene mayor relevancia que la
fabricacin de automviles y camiones, lo que pone de relieve
la importancia de la proveedura automotriz en el estado.
Se identificaron dos grandes objetivos de rea de
especializacin. Estos centran los esfuerzos del estado en
cinco nichos de especializacin y lneas de actuacin, como
se muestra en la siguiente ilustracin. Tambin se considera la
relevancia de potenciar las actividades del cluster, aunque este
mbito queda fuera del alcance de la Agenda de Innovacin.
Ilustracin 21 Esquema del marco estratgico del rea de especializacin Automotriz y Autopartes
Fuente: Indra Business Consulting
Nichos de especializaciny lneas de actuacin
Objetivos sectoriales
Potenciacin del Cluster
ManufacturaAvanzada
Desarrollo de Proveedores
Desarrollode
Infraestructura C-T
Formacinde
Especialistas
Transferenciade
Tecnologa
Consolidar una estructura de apoyo aldesarrollo de la innovacin en toda la
cadena de valor
Potenciar las capacidades de los
en automotriz y autopartes
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9.1.1. Breve caracterizacin del rea de especializacinEl sector automotriz y autopartes es uno de los sectores
ms importantes a nivel nacional debido a su gran aporte
econmico. Por ello, ha sido escogido en ms de una decena
de estados para ser considerado como rea de especializacin
en sus respectivas Agendas.
A nivel nacional, Mxico cuenta con un gran potencial en
el sector automotriz y de autopartes, si bien an debe
enfrentarse a retos de competitividad tecnolgica. Las
previsiones de crecimiento anual de la industria en el pas
rondan el 6% hasta el 2020 en la industria automotriz y el 3%
en la industria de autopartes. Este esquema de crecimiento
hace que Mxico sea considerado como una potencia en la
produccin automotriz y de autopartes, alcanzando el quinto
lugar para 2016.
La industria automotriz y de autopartes se considera como un
indicador de referencia del desarrollo industrial y representa
una actividad estratgica para el desarrollo econmico de
San Luis Potos. De acuerdo con sedeco, la industria de
Automotriz y Autopartes es una de las principales ramas del
sector manufacturero en el estado, por las remuneraciones
que genera, formacin de capital y valor que agrega a sus
productos. En la actualidad, el estado se encuentra dentro
de los principales diez estados de la Repblica en valor de
produccin de equipo de transporte, con fuertes perspectivas
de crecimiento dada la reciente noticia de la atraccin de una
nueva armadora (bmw) que viene a completar la ya relevante
presencia de otra (General Motors).
En la actualidad, su eje econmico es la fabricacin de partes
para vehculos automotores. Este hecho se explica por la
mayor especializacin de San Luis Potos en determinados
segmentos (peso del sector en el pib del estado comparado
sobre el mismo clculo para el conjunto del pas), como se
muestra a continuacin mediante el ndice de Especializacin
Local, que se ha estimado segn datos de inegi en el ao
2011:
iel 13.2 para Fabricacin de motores de combustin
interna, turbinas y transmisiones (scian 3336)
iel 7.2 para Fabricacin de sistemas de freno, para
vehculos automotrices (scian 33634)
iel 6.6 para Fabricacin de partes de sistemas de
direccin y de suspensin para vehculos automotrices
(scian 33633)
iel 4.1 para Fabricacin de equipo elctrico y electrnico
y sus partes para vehculos automotrices (scian 33632)
En lo que se refiere a la cadena de proveedores, en 2014 la
Secretara de Desarrollo Econmico tiene registradas 140
empresas proveedoras de la industria automotriz, algunas de
ellas no incluidas en los segmentos descritos anteriormente
dada la diversidad de sus actividades. Cabe mencionar que a
pesar de que las empresas lderes del estado en esta rea son
primordialmente transnacionales, tambin existen empresas
de capital mexicano con potencial de ser tractoras en el
estado, como es el caso de Metalsa.
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ESTADO DE SAN LUIS POTOS
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9.1.2. Anlisis FODACon base en el anlisis detallado del sector y tras la
interaccin con diferentes agentes del sector mediante
entrevistas, reuniones y talleres, se identifican las fortalezas,
oportunidades, debilidades y amenazas (anlisis foda)
en relacin al tejido empresarial, condiciones naturales,
programas de apoyo a la I+D+i, formacin y posicionamiento
del estado y sector a nivel nacional e internacional, que
condicionan el sistema de innovacin en el sector automotriz
y autopartes del estado de San Luis Potos. Las principales
conclusiones se resumen en la siguiente tabla:
Tabla 3 Anlisis foda en Automotriz y Autopartes
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
DEBILIDADES
AMENAZAS
Localizacin geogrfica ideal en el pas
Varios programas de calidad y diversidad de oferta
en las ies
Fuerte presencia de la industria en el estado
Buena dotacin de investigadores
Varios centros de investigacin en el estado con
enfoque en el sector automotriz
Empresas con actividades relevantes de investi gacin
e innovacin
Infraestructura para integracin vertical
Mano de obra flexible
Fuertes inversiones extranjeras
Formacin de cluster automotriz
Lneas de investigacin tecnolgica no siempre
vinculadas con tendencias tecnolgicas globales
Cadena de proveedores puede ser fortalecida
Escasa colaboracin con otras entidades colindantes
potentes en el sector
Necesidad de reforzar la vinculacin entre industria
y academia
Poca coordinacin entre las empresas del estado
Fortalecimiento de las capacidades de ciateq en el estado
Gran mercado potencial nacional Nivel de costos bajos para la industria, tanto en
materia prima como logstica Escolarizacin y profesionalizacin
Necesidad de actualizacin de la infraestructura de comunicacin y transporte
Fuerte dependencia de capital extranjero y de empresas transnacionales
Fuerte dependencia del sector al mercado global Proveedores internacionales con poca presencia de
proveedura especializada nacional
Fuente: Indra Business Consulting a partir de valoraciones de la Mesa Sectorial
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AGENDA ESTATAL DE INNOVACIN
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9.1.3. Nichos de especializacin y lneas de actuacinA continuacin se describen en detalle el contenido de los nichos y lneas seleccionados para
el rea Automotriz y Autopartes en San Luis Potos.
9.1.3.1. Desarrollo de proveedores
La finalidad es apoyar el desarrollo de los proveedores
en el estado, proporcionando herramientas tanto para la
certificacin de pyme (pequea y mediana empresa) para
adaptarse a los estndares que la industria requiere, as como
facilitando la creacin de nuevas empresas.
Dentro de este nicho se han identificado como prioritarias las
siguientes lneas de trabajo:
Certificaciones
Calidad en los productos
Capacidad y flexibilidad de produccin
Precios competitivos con el mercado
Proveedores para herramientas de inyeccin de molde
Proceso de tratamiento trmico
9.1.3.2. Manufactura avanzada
San Luis Potos cuenta con una fortsima industria
manufacturera que puede ser acelerada adoptando mejores
prcticas y tecnologa de vanguardia para sus procesos,
especialmente en el caso de la industria automotriz y
metalmecnica.
Dentro de este nicho, se han identificado como prioritarias
las siguientes lneas de trabajo:
Alineacin de las necesidades de la industria con los
graduados de universidades e institutos tecnolgicos
Adaptacin de los procesos de manufactura actuales a
mtodos vanguardistas
Diseo de procesos
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9.1.3.3. Transferencia de tecnologa
Una necesidad destacada en el estado es promover la trans-
ferencia de tecnologa y facilitar las relaciones de intercam-
bio y colaboracin multidisciplinaria e interinstitucional.
Se trata de promover iniciativas de inversin en investigacin
e innovacin a travs de una red de instituciones acadmicas,
que participen en la formacin de capital humano de alta
especializacin y generacin de conocimiento en el sector
industrial.
Dentro de este nicho se han identificado como prioritarias las
siguientes lneas de trabajo:
Desarrollar e implementar programas con enfoque
tecnolgico y de innovacin
Desarrollar conocimientos tecnolgicos y cientficos
que pueden ser replicados en los sectores industriales
especializados
Desarrollar nuevos mecanismos de inversin en
tecnologa, logstica, Tecnologas de la Informacin,
infraestructura y formacin del capital humano para el
rea industrial
Apoyar a las empresas PYME para su integracin en
mayor medida a la cadena de suministro de las grandes
empresas
Formacin de cuadros de operarios y directivos
reas y bancos de pruebas
9.1.3.4. Desarrollo de infraestructura cientfico-tecnolgica
El intercambio de informacin y mejores prcticas entre
todos los participantes de la cadena automotriz es un
rea de oportunidad el estado. A travs del desarrollo
de la infraestructura de ciencia y tecnologa, el objetivo
es fomentar el uso de nuevas tecnologas en la cadena
automotriz de San Luis Potos.
Dentro de este nicho se ha identificado como prioritaria la
siguiente lnea de trabajo:
Compartir infraestructura de I+D+i para desarrollo de
nuevas tecnologas aplicadas a la manufactura y procesos
9.1.3.5. Formacin de especialistas
En varias reas de la industria del estado, no se tiene
mano de obra calificada y que cuente con conocimiento
multidisciplinar. Por ejemplo, se puede encontrar personal
tcnico que cuente con conocimientos de mecnica, pero no
de electrnica y viceversa.
Dentro de este nicho se han identificado como prioritarias
las siguientes lneas de trabajo:
Centros formadores de especialistas
Deteccin de campos de accin
Formacin dual
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AGENDA ESTATAL DE INNOVACIN
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9.1.4. Descripcin de proyectos prioritariosComo resultado del proceso de valoracin de proyectos
dentro de las Mesas Sectoriales, se seleccionaron cuatro
proyectos prioritarios con base en los nichos y lneas
A continuacin se describen brevemente estos proyectos
prioritarios. Cabe destacar que, ms all del contenido
mostrado en este documento, para cada uno de ellos se llev
a cabo una definicin preliminar con diversos participantes
de la Mesa Sectorial en la que se profundiz en el detalle
9.1.4.1. Centro de ingeniera en troqueles y herramentalesLa Regin Centro de Mxico, integrada por los estados de
Aguascalientes, Estado de Mxico, Guanajuato, Quertaro,
Hidalgo y San Luis Potos, conforma uno de los tres principales
polos de atraccin de inversiones de los sectores automotriz,
autopartes, metalmecnico y electrodomsticos, y reciente-
mente del sector aeronutico.
Estas industrias requieren de herramentales y troqueles
especializados de los cuales Mxico importa anualmente 2,000
millones de dlares. La mayora de la tecnologa es producida
por pases como China, Canad, eua y Alemania, quienes
dominan el mercado mundial y marcan la tendencia tecnolgica.
Parte del problema radica en que en Mxico no se cuenta con
personal capacitado en diseo, fabricacin y mantenimiento de
troqueles, moldes y herramentales para atender las necesidades
que cubran la necesidad de estas importaciones.
En este contexto, la importante inversin en la Regin
Centro de Mxico, particularmente en el sector automotriz,
representa una oportunidad para el desarrollo de la
proveedura nacional de moldes, troqueles y herramentales,
al igual que en la formacin de personal altamente
especializado y contar con un centro de investigacin
y desarrollo en la temtica permitir que se reduzca la
tendencia de las importaciones en estos rubros.
El objetivo del proyecto es construir un centro de
herramentales y troqueles para fortalecer las capacidades
tecnolgicas de la Regin Centro de Mxico en diseo,
ingeniera, fabricacin y pruebas de troqueles y sus
herramentales para los sectores automotriz y autopartes,
metalmecnico, electrodomsticos y aeronutico. Mediante
el fortalecimiento y ampliacin de la infraestructura y la
formacin de recursos humanos, se permitir ampliar la base
de proveedura de la cadena de suministro de troqueles y
herramentales en la regin.
Ilustracin 22 Esquema de interrelacin de los proyectos prioritarios en Automotriz y Autopartes
Fuente: Indra Business Consulting
Centro de ingeniera en troquelesy herramentales
Centro de transferenciade tecnologa
Laboratorio nacional de mecatrnicay manufactura vehicular (LANMMEV)
Proyectos de infraestructura
Programa de desarrolloe impulso a la profesionalizacin
de proveedores
Proyecto transversal
del proyecto en trminos de responsable y participantes,
objetivos, justificacin, descripcin, grado de innovacin,
fases, indicadores clave, planificacin, presupuesto estimado
y posibles fuentes de financiamiento.
antes seleccionadas, tal como se muestra en la siguiente
ilustracin:
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ESTADO DE SAN LUIS POTOS
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9.1.4.2. Centro de transferencia de tecnologa
9.1.4.3. Laboratorio nacional de mecatrnica y manufactura vehicular (LANMMEV)
Se trata de desarrollar un centro de transferencia de
tecnologa, con el objetivo de facilitar las relaciones tanto
de intercambio como de colaboracin multidisciplinaria e
interinstitucional, que promuevan iniciativas de inversin
en investigacin e innovacin a travs de una red de
instituciones acadmicas, que participen en la formacin
de capital humano de alta especializacin y generacin de
conocimiento para el sector automotriz e industrial.
El centro estara apoyando los programas y mecanismos para
el desarrollo de tecnologas e innovaciones que proporcionen
valor agregado a sus productos, servicios y los propios
procesos, con un impacto favorable en las empresas en el
nivel de competitividad, facilitando las negociaciones con las
grandes empresas.
En la actualidad existen centros de investigacin en mecnica
y materiales en varios lugares del pas; sin embargo, no