Egun On Guztioi, Buenos días a todas y a todos: Os voy a hablar de proyectos concretos que hemos puesto en marcha desde nuestro departamento y que creo que es bueno que conozcáis: nuestra estrategia sobre envejecimiento activo y nuestra iniciativa en amigabilidad, Euskadi Lagunkoia.
DATOS DEMOGRÁFICOS
Población en Euskadi + de 65 %
1996 2.098.055 321.970 15,34
2010 2.178.339 417.659 19,17
2014 2.166.197 453.653 20,94
2020 2.095.999 488.722 23,31
Proyecciones poblacionales a 2050 554.756 personas mayores de 65 años(38,8%) 200.000 personas mayores de 80 años (13,9%)
Moderador
Notas de la presentación
Nos encontramos ante un reto demográfico sin precedente, la evolución demográfica constata la presencia predominante de las personas de más de 55 años. Las proyecciones poblacionales a partir de este escenario, proyecta para el 2050 una población de 554.765 personas mayores de 65 años en la CAPV, lo que supone un 38,8% de la población total. Por tanto, el panorama demográfico futuro de Euskadi se presenta con una sociedad envejecida en la que casi 4 de cada 10 personas serán mayores de 65 años. Resulta también destacable el incremento de las personas octogenarias. Para el 2050 se prevé que habrá 200.000 personas mayores de 80 años lo que supondrá un 13,9% de la población total y un 35,8% de las personas mayores de 65 años.
Condiciones de vida de las personas de 55 años y más de Euskadi
C o m p o s i c i ó n d e l h o g a r
16%
32% 25%
15%
12%
1993
Unipersonal Pareja Multigeneracional en su casa Multigeneracional en la casa de hijos Otros
24%
41%
24%
2%
9%
2014
D e s d e 1 9 9 3 h a s t a n u e s t r o s d í a s , s e h a p r o d u c i d o u n a u m e n t o d e l a a u t o n o m í a r e s i d e n c i a l , p e r o e s t a s i t u a c i ó n p u e d e t r a d u c i r s e t a m b i é n e n
u n a m a y o r v u l n e r a b i l i d a d .
Condiciones de vida de las personas de 55 años y más de Euskadi
L a v i v i e n d a y l a s a y u d a s
91%
4% 5%
Regimen de tenencia de la vivienda
Propiedad Alquiler Otros
85,10%
14,90%
Lugar donde prefieren vivir
En su casa Fuera de su casa
en casa de hijos
7,50%
en una residencia
81,90%
en una vivienda
adaptada 8,70%
F u e r a d e s u c a s a
35,90%
20,20%
9,60%
24,70%
7,60%
1,50% 0,40%
Domicilio con ayuda familiar Domicilio con ayuda de serviciossociales
Domicilio con ayuda privada Domicilio con ayuda combinada Traslado a residencia Traslado a vivienda adaptada Traslado a casa de hijos
Preferencias en caso de necesitar ayuda
Índice Envejecimiento Activo AAI
EUSKADI 7ª EN EUROPA
27,7
28,2
28,5
28,6
29,7
29,9
30,0
31,3
31,6
31,7
31,8
32,8
33,6
33,8
34,05
34,0
34,4
34,6
34,8
35,2
35,7
35,8
35,9
36,6
39,0
39,2
39,6
39,9
40,5
44,8
Grecia
Polonia
Eslovaquia
Hungría
Rumania
Eslovenia
Bulgaria
Croacia
Letonia
Lituania
Malta
España
Portugal
Bélgica
UE 28
Italia
Chipre
República Checa
Estonia
Austria
Francia
Luxemburgo
Alemania
País Vasco
Irlanda
Reino Unido
Finlandia
Países Bajos
Dinamarca
Suecia
País
Vasco Estado Empleo 25,4 23,3 Participación social 21,0 18,3 Vida independiente 72,5 69,8 Capacidad 65,7 56,3 Valor 36,6 32,8 Puesto 7 18
Estrategia vasca de envejecimiento activo 2015-2020
U n a o p o r t u n i d a d d e d e s a r r o l l o t r a n s v e r s a l
“Las TIC juegan un papel relevante en la mejora de la calidad de vida, pudiendo potenciar la autonomía e independencia y posibilitando al grupo de mayores seguir activos, tanto en el ámbito laboral como en la comunidad. “
“Estamos ante un nuevo reto para convertir la revolución de la longevidad en una oportunidad para la economía y, en particular, para el fomento del empleo. Las posibilidades de desarrollo económico son muchas: desde las tecnologías más avanzadas de la domótica y la robótica a los productos de apoyo más sencillos, como el desarrollo de la teleasistencia y de los servicios personales, bien en el domicilio o en otro tipo de alojamientos y residencias. En definitiva, estamos ante una potente oportunidad de desarrollo transversal que afecta a muchos sectores de la industria, el mercado y el empleo. “
Paradigma del Envejecimiento Activo
Moderador
Notas de la presentación
El aumento de la esperanza de vida es un gran logro de la sociedad y de los avances tecnológicos y de los hábitos saludables. Tras este logro, el reto es permanecer los más años posibles libres de dependencia. Al aumentar la esperanza de vida y las buenas condiciones físicas en las que llegamos a la vejez, el perfil de las personas que conforman el colectivo de las personas mayores ha cambiado considerablemente, es más presenta perfiles de lo más variado. Por todo esto, la promoción de la prolongación de la vida activa y autónoma se entiende como una necesidad para prevenir situaciones de dependencia. Para poder seguir viviendo de manera autónoma y digna cobra especial importancia el grado de amigabilidad del diseño urbano, de la seguridad y de la adecuación de los entornos domésticos. Con todos estos datos y evidencias, podemos también afirmar que en las sociedades modernas, cada vez más envejecidas, las personas mayores constituyen un recurso muy valorable para la familia, la comunidad y las sostenibilidad de la economía y a través del trabajo voluntario, transmitiendo sus experiencias y conocimientos, ayudando a sus familias en las responsabilidades del cuidado o directamente, con el trabajo remunerado. Los estudios y análisis que se realizan en la materia constatan el cambio que está experimentando el colectivo de personas mayores: gracias al aumento de la esperanza de vida y de hábitos saludables, las personas llegan a la jubilación con unas condiciones físicas mucho mejores que hace unas décadas. La entrada de la vejez, a través de la jubilación, empieza considerarse como una oportunidad de introducir cambios en la vida, comenzar nuevos proyectos, dedicar más tiempo a cuidar la salud física y mental, realizar actividades que no podían realizarse en el periodo de la vida anterior,… en definitiva, realizar un proceso nuevo de independencia donde poder vivir de acuerdo con nuestras preferencias. Nos encontramos en un momento singular en relación con el envejecimiento. Las personas no solo desean y logran vivir más años sino que aspiran a llenarlos de vida haciendo bueno el lema de las políticas sociales de dar más años a la vida pero también más vida a los años, independientemente del nivel de dependencia o vulnerabilidad de la persona, su género o edad. Las necesidades y capacidades de las personas mayores deben ser consideradas en la planificación y ejecución de todas las iniciativas de investigación, desarrollo de políticas y programas que les afectan. Un enfoque participativo, orientado en una perspectiva de empoderamiento de las personas mayores sobre el control de sus vidas, conduce a reconocer las fortalezas de las personas, y también sus derechos a decidir, a ejercer su autonomía. Por todo esto desde el Departamento de Empleo y Políticas Sociales se pretende realizar acciones que nos lleven a poner en práctica el paradigma de envejecimiento activo establecido en la II Asamblea Mundial del envejecimiento, facilitando un proceso de envejecimiento responsable, satisfactorio para las personas y útil para la sociedad, teniendo en cuenta los principios de -Autonomía entendida como la capacidad de elección, con la libertad y, sobre todo, con el derecho a mantener el control sobre la propia vida. Normalización y abordaje evolutivo, avanzando en intervenciones coordinadas a lo largo del proceso vital. Heterogeneidad del colectivo de personas de 55 y más años Transversalidad, comprometiendo a todos los agentes, departamentos, administraciones públicas y sectores implicados Responder a las expectativas de las personas que envejecen, permanecer en su entorno habitual y mantener un adecuado grado de bienestar, obliga a los poderes públicos a desarrollar un conjunto articulado de iniciativas y programas que se pueden agrupar en tres bloques: Generar nuevas iniciativas de “ciudadanía urbana”, Garantizar entornos urbanos y rurales para toda la vida. Incorporar a las personas mayores en la planificación y rehabilitación de las diferentes áreas de la ciudad o territorio Para abordar este gran reto desde este nuevo paradigma del envejecimiento, promocionando la autonomía de las personas mayores, poniendo en valor la aportación de estas personas a su comunidad, estamos desarrollando, básicamente, tres programas: Euskadi Lagunkoia Sustraietatik, Plan envejecimiento activo y la Teleasistencia. Hay que señalar también que el reto que plantea desarrollar actuaciones en torno al envejecimiento activo pueden ser abordado desde dos perspectivas: como oportunidad de generar riqueza o como preocupación por el gasto que genera el bienestar de una sociedad envejecida. Consideramos que la priorización de la atención de las personas que forman nuestra comunidad es un hecho fundamental y que en su análisis, investigación e intervención se generan oportunidades socioeconómicas. La promoción del envejecimiento activo requiere fomentar y equilibrar la responsabilidad personal, el encuentro y la solidaridad intergeneracional y la creación de entornos favorables que hagan que las decisiones saludables sean decisiones fáciles. Tenemos planificado realizar acciones que favorezcan el envejecimiento activo como elemento que garantiza la mejora de la calidad de vida, no solo de las personas mayores sino de toda la sociedad.
AREAS DE INTERVENCIÓN A
RE
A 1
Adaptación de la sociedad al
envejecimiento. Un nuevo modelo de
gobernanza A
RE
A 2
Anticipación y prevención
para envejecer
mejor
AR
EA
3
Amigabilidad y participación
en la constucción de una sociedad del bienestar
Adaptación de la sociedad al envejecimiento
Promover un cambio social y organizativo que genere un modelo de Gobernanza acorde con la estructura de su población y el papel de las personas que envejecen en
ella.
Mejorar la gobernanza
Garantizar la seguridad y la
inclusión social de las personas que
envejecen
Garantizar los derechos y luchar
contra la discriminación
hacia las personas que envejecen
Promover el desarrollo
económico en torno al
envejecimiento
Anticipación y prevención para envejecer mejor
Promover la autonomía e independencia de las personas que envejecen a través de la implantación de políticas preventivas transversales que faciliten la
toma de decisiones sobre su proyecto de vida.
Promover la toma decisiones
responsable y orientada a lo largo
de la vida para lograr un envejecimiento
activo desde la promoción de la autonomía de las
personas
Fomentar una transición positiva de la vida laboral a
la jubilación
Preparar la vivienda y el entorno
doméstico para poder disfrutarla
durante toda la vida.
Promover un envejecimiento
saludable.
Incorporar el aprendizaje a lo largo de la vida en la sociedad
vasca
Amigabilidad y participación en la construcción de una sociedad del
bienestar
Promover la generalización del paradigma “amigabilidad” en Euskadi garantizando el
protagonismo y la participación de las personas que envejecen en este proceso.
Impulsar el crecimiento de la acción voluntaria y
de los movimientos participativos de
colaboración comunitaria entre las personas que
envejecen
Valorar la transferencia de cuidados y apoyos prestada por las personas mayores
en el ámbito familiar.
Impulsar los procesos de amigabilidad en
Euskadi
Moderador
Notas de la presentación
Euskadi Lagunkoia Sustraietatik es una adaptación de la Iniciativa Age Friendly de la OMS. El debate sobre la importancia del diseño urbano y las ciudades en la calidad de vida de las personas mayores es muy reciente y asociado a un nuevo paradigma que se articula en torno a la construcción de la sociedad del bienestar: la gobernanza. La Organización Mundial de la Salud está realizando una valiosa contribución en este aspecto, a través del proyecto “Ciudades y territorios amigables con las personas mayores” que está aportando un innovador marco de reflexión, propuestas e iniciativas desde el protagonismo de las propias personas mayores. La aparición de este debate, generado desde los postulados teóricos del envejecimiento activo, no es ajena a una evolución demográfica que prevé para un futuro muy próximo una presencia dominante de ciudadanía mayor de 55 años con una expectativa de vida de varias décadas más unida a un espectacular proceso de urbanización de los territorios en todo el mundo. La prolongación de la vida activa y autónoma depende en gran parte, de la amigabilidad del diseño urbano, de la seguridad y adecuación de los entornos domésticos, Actualmente se configura como uno de los sectores estratégicos de intervención, junto con el de la salud. No es casual que sea en las ciudades donde la expresión de la desigualdad y la exclusión aparecen con más fuerza. Buena muestra de ello es la alarmante diferencia de esperanza de vida que en algún caso se acerca a los 20 años de distancia entre unos y otros barrios y que se puede constatar en la práctica totalidad de las ciudades europeas. El diseño urbano y el de las ciudades es fundamental para la calidad de vida y de la dignidad de las personas y más para aquellos colectivos más vulnerables.
Euskadi Lagunkoia es una iniciativa lanzada por el Dpto. de Empleo y Políticas Sociales del Gobierno
Vasco que promueve la participación ciudadana y del sector público, privado y social para desarrollar un movimiento de amigabilidad en el País Vasco en el fomento de entornos de vida facilitadores para las
personas que envejecen.
Se basa en la iniciativa “Age-friendly Environments Programme” promovida por la Organización Mundial de
la Salud.
¿Qué es? “Una ciudad amigable con las personas mayores es un
entorno urbano integrador y accesible que fomenta un envejecimiento activo.”
“Unos entornos físicos que tengan en cuenta a las
personas mayores pueden establecer la diferencia entre independencia y dependencia”. (OMS, 2002) Envejecimiento activo:
un marco político
Paradigma Envejecimiento activo
Entornos de vida facilitadores
Objetivos
• Generar procesos de participación comunitaria.
• Facilitar la introducción de cambios en las diferentes áreas competenciales del municipio/ territorio a fin de mejorar la
calidad de vida de sus ciudadan@s
• Aprovechar el potencial que representan las personas mayores en la vida ciudadana como generadoras de
bienestar.
•Generar una red de iniciativas de amigabilidad en Euskadi
SAREAN SARTZEKO FASEAK FASES PARA LA INCORPORACIÓN
METODOLOGIA BEHETIK GORA METODOLOGÍA DE ABAJO HACIA ARRIBA
Moderador
Notas de la presentación
La metodología de trabajo se basa, además, en el acercamiento “Bottom up”, de abajo a arriba, por el que la participación de la ciudadanía en general y las personas mayores en particular es la base principal que sustenta este proyecto. Este proyecto tiene como propósito incentivar las transferencias de los procesos de innovación social que generan las prácticas asociadas a las iniciativas ciudadanas y al espacio público. Fomentando la participación social ciudadana, la cohesión social, las relaciones intergeneracionales y la comunicación entre la ciudadanía y la administración con el fin de mejorar la calidad de vida de todas las personas.
8 IKERKETA/EKINTZA EREMUAK 8 ÁREAS DE INVESTIGACIÓN-ACCIÓN
GUÍA PRÁCTICA PARA LA IMPLANTACIÓN Y USO EN MUNICIPIOS
Presentación: 27 y 28 de Noviembre de 2014
SAREARI ATXIKITZEA ADHESIÓN A LA RED
Quiero mi barrio: Grupos de trabajo liderados por personas de todas las edades que recorren el municipio de manera periódica e informan al Ayuntamiento sobre
cómo mejorarlo y reutilizar espacios públicos.
Mapa de lugares amigables: Mapeo ciudadano de lugares según el grado de amigabilidad, (parques,
calles, edificios, etc).
Toki lagunkoien mapa · Mapa de lugares amigables
Fomento de la ayuda mutua entre vecinos y del tejido social
de barrio a través del intercambio de tiempo en
tareas cotidianas.
Denboraren Bankua · Banco del Tiempo
Ondarea · Legado
Esta iniciativa consiste en un proyecto documental en el que se recogen, en
formato vídeo, las experiencias de personas mayores de todo el territorio de
Euskadi con el objetivo de transmitir el patrimonio inmaterial y cultural del País
