4 5Los Políticos MARTES 27 de enero del 2015 Los Políticos MARTES 27 de enero del 2015

en sus propias palabras

Laura Rojas

Afiancemos un sistema de rendición de cuentasEn las primeras semanas de febrero, el Senado de la República aprobará las leyes general y nacional de transparencia, asegura la legisladora del PAN

“Me parece que a nivel de fortalecimiento institucional estamos dando los pasos correctos”

Laura Angélica Rojas Hernández• Nació el 26 de diciembre

de 1975.• Es licenciada en Ciencias

Políticas y Adminis-tración Pública por la UNAM. Es maestra en go-bierno y asuntos públicos por la UNAM.

Se ha desempeñado como:• Diputada federal.• Regidora del municipio de

Tlalnepantla.• Consejera Nacional del

PAN.• Secretaria general del PAN

en el Estado de México.

Por Diego Badillodiego.badillo@eleconomista.mx

Luego de referir que están dadas las condiciones para que en las primeras semanas de febrero el Senado de la República apruebe las leyes general y nacional de trans-parencia, la senadora Laura An-gélica Rojas Hernández dijo que, como país, a lo que aspiramos es a construir un Sistema Nacional de Rendición de Cuentas, que involu-cre los instrumentos para combatir la opacidad, la corrupción y otros fenómenos que ocurren en la ad-ministración pública.

En entrevista, la integrante de la comisión de Anticorrupción y Participación Ciudadana explicó que ese sistema de rendición de cuentas tiene diversos subsiste-mas: el sistema de transparencia reforzado mediante la reciente reforma en la materia; el Sistema

Los focos del tema¿Qué tan optimistas podemos estar de que se cumplan con los tiempos esta-blecidos en la reforma de transparencia para la aprobación de las leyes secundarias en la materia?Nuestra intención es poder dictaminar la primera semana de febrero, para que esa misma semana se pase al pleno, digamos, y tratar de cumplir con los tiempos. Si no antes del 7 de febrero, uno, dos o tres días después, pero sí estamos trabajando para poder tener el dictamen ya listo en la primera semana de febrero. Estamos trabajando en eso, tanto la ley federal como la ley general. Al menos la ley general creo que está prácticamente lista, son dos o tres cosas las que todavía hay que terminar de discutir; pero en general, de 520 artí-culos que integran la iniciativa de ley, solamente hay observaciones, sobre todo de la sociedad civil y académicos, en tres artículos. La verdad es que ya estamos del otro lado. ¿Cuáles son los puntos donde todavía no hay consensos?Uno de ellos es el de los whistleblowers, que son como los soplones, en el que estamos estableciendo que pueda haber sanciones para los funcionarios de los órganos garantes o de la Admi-nistración Pública Federal que puedan revelar información que esta conside-rada como reservada. Ahí hay algunos que opinan que es excesivo sancionar a la gente por eso. Es uno de los temas pendientes de definir si lo vamos a de-jar así como está en la iniciativa o se va a cambiar. Otro tema tiene que ver con la causal para reservar información, cuando ésta pueda dañar la estabilidad económica, financiera y monetaria del país; ahí también hay gente que dice que no deberíamos de poner esa causal.

Nacional Anticorrupción, que po-dría implementarse si el próximo mes se aprueba en la Cámara de Diputados; el encargado de la fis-calización, el de planeación y de evaluación.

Son alrededor de cinco áreas que integran el Sistema Nacional de Rendición de Cuentas, en cu-ya implementación se van dando pasos importantes y se seguirán dando si se fortalece a la Auditoría Superior de la Federación, con lo cual se reforzaría dicha área.

“Me parece que a nivel de forta-lecimiento institucional estamos dando los pasos correctos”.

En fEbrEro quEdarán las lEyEs dE transparEnciaDe acuerdo con la legisladora de la fracción del PAN, si no se cum-ple con lo que marca la reforma que amplió facultades al IFAI en el sentido que deben estar las leyes

@Laura_Rojas

Laurarojas.mx

Acciones contra la opacidad

La reforma en materia de transparencia promul-gada el 7 de febrero del 2014 renueva y fortalece los mecanismos de acceso a la información pública y la protección de datos personales que existen en el país.

· Modifica y amplía el catálogo de sujetos obli-gados a transparentar su información.

· Fortalece al IFAI, or-ganismo garante de la transparencia, al otor-garle autonomía cons-titucional y al darle a sus determinaciones el carácter de definitivas e inatacables.

· Sienta las bases para la creación de organis-mos locales autónomos en los 31 estados de la República y el Distrito Federal.

secundarias antes del 7 de febrero de 2015, seguramente sí se apro-barán unos días después, ya que es un hecho que será uno de los te-mas con los que abrirá el siguiente periodo ordinario de sesiones del Senado de la República.

Agregó que las comisiones en-cargadas de integrar los dictáme-nes respectivos trabajan para tener listo los documentos la primera se-mana de febrero.

Detalló que la Ley General de Transparencia prácticamente está lista, y cuenta con el consenso de las diferentes fracciones legislati-vas, aunque únicamente hay dos o tres asuntos que discutir.

Precisó que, de los 520 artícu-los que tendrá la ley, solamente en unos cuantos se han recibido observaciones de parte de orga-nismos de la sociedad interesados en esos temas.

Uno de los puntos en los que hay

observaciones es en el que se refie-re a los llamados whistleblowers, o soplones. Se prevé que haya san-ciones para los funcionarios de los órganos garantes o de la adminis-tración pública federal que incu-rran en revelación de información considerada como reservada.

Hay gente que opina que es ex-cesivo sancionar a las personas por eso y otra que no, por lo cual se tendrá que llegar a una definición sobre el particular en los próximos días, expuso la legisladora.

Otro tema pendiente es el que tiene que ver con la causal para reservar información cuando ésta pueda dañar a la estabilidad eco-nómica, financiera y monetaria del país.

En ese caso, señaló, hay quienes opinan que no deberían de poner esa causal porque es muy general, pero es algo que está a discusión.

Otros temas que para algunas

organizaciones eran motivo de preocupación, y que ya fueron consensuadas entre los legislado-res encargados de integrar la mi-nuta, son los referentes al secreto bancario.

En cuanto a la Ley Federal de Transparencia, está a discusión el asunto de los catálogos de trans-parencia. En este caso, para algu-nos académicos dicho apartado no debería ponerse en cada una de las dependencias del gobierno federal porque consideran que es mejor poner una obligación general para todos. En todo caso, es algo que se espera resolver al interior de la co-misión legislativa en los próximos días.

lEgislación mExicana, dE avanzada La legisladora enfatizó que desde hace varios años la legislación mexicana en materia de transpa-

rencia es de las más avanzadas del mundo y ahora, al completarse la reforma de hace un año con las leyes secundarias, será aún más.

Ante esa situación, Laura Rojas consideró que el reto es la correcta implementación de la reforma. “Es ahí donde vamos a ver si realmen-te sirve a los ciudadanos en función de los órganos garantes y las auto-ridades, para que todo el mundo cumpla su parte”, expuso.

Al preguntarle qué tan opti-mistas podemos estar de que los nuevos sujetos obligados como los sindicatos cumplan con la trans-parencia, dijo que si bien es difícil hacer una aseveración sobre ello, lo que sí se puede afirmar categó-ricamente en este momento es que la normatividad que se puso está muy bien diseñada, de tal manera que será difícil que se escapen de su cumplimiento y si lo hace esta-rán sujetos a una sanción.

foto: hugo salazar