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Recolección de Estadísticas Medioambientales

para el Sistema Nacional Integrado de Indicadores para el Desarrollo (SINID): Retos y

perspectivas.

Adrian Alcántara

Oficina Nacional de Estadística (ONE)

República Dominicana

IAOS – INE

Santiago, Chile. Octubre, 2010

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República Dominicana

Contexto general

√ 33% población reside en el Gran Santo Domingo.

√ Condiciones climáticas están determinadas por ser un país tropical con planicies costeras, valles y montañas escarpadas.

√ Población 2010: 9,884,371 habitantes.

√ Superficie: 48,670.83 km2 (dos tercios de la isla La Española).

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√ Siglo XX estadísticas sociales y económicas.

√ Preocupación sustentabilidad ambiental.

√ Nacen iniciativas revertir degradación. (Nac., Reg.)√ Se viabilizan políticas desarrollo sostenible.

√ Cumbre de la Tierra (Río 1992).

√ Importancia sistemas de información ambiental. √ ONE-SINID Ambiental.

√ Declaración de Estocolmo (1972).

Objetivo Mejorar y aumentar la información ambiental del país, incorporando conceptos, definiciones e instrumentos de información ambiental para la normalización de la información.

Introducción

La Oficina Nacional de Estadística (ONE) órgano rector de las estadísticas oficiales del país, preocupada por la necesidad de información en sectores clave, puso en marcha a principio del 2009 con el auspicio de la Unión Europea, la construcción del Sistema Nacional Integrados de Indicadores para el Desarrollo (SINID), el cual incluyó el sector ambiental entre sus componentes prioritarios.

El SINID Ambiental está basado en una eficiente y eficaz gestión de la información estadística, apoyada en el desarrollo sistemático y armónico de la misma, capturando los datos de diferentes fuentes de información, procesando y difundiendo oficialmente las series estadísticas con calidad, confiabilidad, transparencia y oportunidad.

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Analizar marco institucional (Ley 64-00)

Analizar estado de situación de las estadísticas ambientales.

Identificar generadores y usuarios de información.

Identificar vacíos existentes en la generación de información.

Caracterizar la información.

Elaborar indicadores preliminares.

Diagnóstico de la

información ambiental

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No había sido estructurado un debido sistema de información ambiental (art. 49).

Falta de estandarización en formatos de acopio de datos.

No estaba sistematizada la publicación de informes periódicos del ambiente (art. 52).

Inversión de recursos en levantar información irrelevante para tomar decisiones.

Dispersión de la información.

Carencia de un debido manual de procedimiento para la obtención de datos.

Principales hallazgos

encontrados

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Perfil Ambiental (IRG/USAID, 2001).

Indicadores sostenibilidad ambiental recurso hídrico (Ministerio Ambiente, 2005). Temas.

Diagnóstico Ambiental y Análisis Económico Fiscal (Abt, 2002).

Cuentas Ambientales y Económicas Integrada (Cuentas del Agua). ONE, BC, MA, INDRHI, INAPA.

Compendio de Estadísticas Ambientales (Ministerio Ambiente, 2004). Ficha técnica y temas.

Apoyo de CEPAL, DENU, PNUMA, Gobierno de México, Gobierno de España, GTZ, USAID y la Unión Europea.

Esfuerzos que significaron un

gran avance para mejorar la

información ambiental

GEO - República Dominicana 2010. (FMPEIR)

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• Organización interinstitucional.

• Manual de procedimiento de estadísticas ambientales (flujo de datos).

• Revisión de buenas prácticas en el país y la región (incorporar conceptos y definiciones para comparar la información).

• Adopción de marco conceptual y metodológico (PER y temático).

• Adopción de una ficha de metadatos institucional.Metodología

para normalizar la información

ambiental

• Construcción de liderazgo.

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Asesoría técnica (CEPAL)

Sept. 2009

Listado preliminar

indicadores.

Sept. 2009

Definido Marco Ordenador

Oct. 2009

Esquema para validar y ordenar indicadores ambientales.

Presión Estado Respuesta

Temático

Taller validación indicadores

Nov. 2009

Redes de expertos e

instituciones

Sustentabilidad Sistema a largo

plazo

Adaptado al SINID. Original autoría Dharmo Rojas.

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Marco ordenador PER

Presión RespuestaEstado

√ Incendios forestales.

√ Ocurrencia e impacto de eventos extremos de origen natural (Desastres Naturales).

√ Proporción de la superficie total del país cubierta por bosques.

√ Evolución del consumo de sustancia agotadoras de la capa de ozono.

√ Intensidad energética del PIB.

√ Proporción de la población con acceso a agua potable.

√ Proporción de las áreas terrestres y marinas protegidas.

√ Superficie reforestada.

Fuente: Elaboración propia a partir del estudio de marcos metodológicos de la región.

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1. Biodiversidad

2. Bosque

3. Agua

4. Energía

5. Aire

6. Desastres naturales

1. Proporción de las áreas terrestres y marinas protegidas.

1. Proporción de la superficie terrestre del país cubierta por bosque.

2. Incendios forestales.

3. Superficie reforestada.

1. Proporción de la población con acceso a agua potable.

1. Intensidad energética del PIB.

1. Evolución del consumo de sustancia agotadora de la capa de Ozono.

1. Ocurrencia e impacto de eventos extremos de origen natural.

Grandes temas

ambientales

Marco ordenador temático

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TPAO *

* Toneladas Potencial Agotador de Ozono

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Años

TPAO

Fuente: Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

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15

MA-001; MA-005; MA-003; MA002

Gerencia DifusiónResponsable Difusión de

la Data SINID

Gte. Estadísticas Demográficas, Sociales

y Culturales

Gerencia Tecnología Responsable

Procesamiento de la Data SINID

Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales Depto. De

Estadísticas

Analista del Sector Ambiental

Si

No

No

Si

No

Si

Análisis de los Datos

Accede a Intranet y consulta resultados de los indicadores

Interactúa con el proveedor de

los Datos

Fin

Se informa sobre modificación del Metadato y se envían los Datos para

ser procesado a Tecnología

Proceso de Difusión

Si

Modificación del Metadato

Revisión y análisis de los

resultados

ApruebaTodo

correcto?

Procesamiento de la Data

Inicio

Se envía la Data para ser procesado a

Tecnología

Recibe la Datos

Modificar Ficha de Metadato

Solicita Datos a Medioambiente

No

¿Todo correcto?

Envía mediante correo electrónico la proporción de la superficie total

del país cubierta por bosques, superficie reforestada , proporción de las áreas terrestres y marinas

protegidas, y evolución del consumo de sustancia agotadora de la capa

de Ozono

Carga Indicadores en Intranet

Interactúa con Tecnología para

corregir las discrepancias.

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Retos y perspectivas

www.one.gob.do

√ Consensuar una ficha de metadatos común en los organismos que componen el sector.

√ Continuar proceso de armonización en los formatos de recolección de datos de las instituciones relacionadas al sector ambiental.

√ Desarrollar e implementar un plan estadístico ambiental a largo plazo involucrando a todos los actores relacionados al sector ambiental.

√ Preservar las sinergias entre las instituciones del sector.

√ Procurar la periódica difusión de los datos estadísticos del sector ambiental.