ADOPCIÓN DE LAS TECNOLOGÍAS ADOPCIÓN DE LAS TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN LIBRESDE INFORMACIÓN LIBRES

EXPERIENCIAS DEL ESTADO VENEZOLANOEXPERIENCIAS DEL ESTADO VENEZOLANO

Contenido

● Introducción/Antecedentes● Marco Legal● Ventajas de adopción de Software Libre (SL)● Estrategia nacional para la adopción de SL● Impactos y avances en la adopción de SL en

Venezuela● Obstáculos● Nuevas Acciones Emprendidas● Conclusiones

Introducción

● El software libre es todo sistema informático que provee 4 libertades

0.Libertad de uso

1.Libertad de estudiar el código fuente

2.Libertad de hacer modificaciones

3.Libertad de distribuirlo

● Las administraciones públicas deben usar única y exclusivamente Software Libre, además de por sus ventajas técnicas y económicas, por razones de gobernabilidad, independencia y transparencia

Antecedentes en Venezuela

● Uso de software libre en la academia desde los años 70

● Nacimiento de comunidad de Software Libre en los años 90

● Paro petrolero 2002-2003● toma de conciencia de la clase política de la

importancia de tener el control de la tecnología utilizada en instituciones públicas estratégicas

Marco Legal

● Decreto Presidencial 3.390 (Dic 2004)● El uso prioritario de Software Libre desarrollado con estándares

abiertos- en toda la Administración Pública Nacional - APN. (Art. 1)

● La obligación de obtener autorización para usar aplicaciones informáticas privativas, de manera excepcional. (Art. 3)

● La responsabilidad del MCTI de proveer una Distribución de Software Libre desarrollado con Estándares Abiertos para el Estado Venezolano (Art. 7)

● Cada institución debe diseñar y publicar un Plan Institucional de Migración en un plazo de dos años. (Art. 12)

Marco Legal

● MCTI órgano rector, el CNTI ente ejecutor● Proyecto Nacional Simón Bolívar Primer Plan

Socialista 2007 – 2013● Democracia Protagónica Revolucionaria que

conduzca a la transformación de la sociedad.

● Plan Nacional de Telecomunicaciones, Informática y Servicios Postales 2007 – 2013: impulsa la soberanía e independencia tecnológica.

● ¡Falta una ley!

Ventajas del software libre en AP

● Estratégicas● Transparencia, permite la Contraloría social ● Permite el control del Estado sobre sus sistemas.● Se construye la Sociedad del Conocimiento, a través de un

modelo solidario de generación e intercambio de los saberes

● Instrumento de integración de los pueblos ● Sustenta modelo de crecimiento y desarrollo basado en

solidaridad, cooperación, alineado con concepció socialista.● Elimina la dependencia de factores particulares o

extranjeros.

Ventajas del software libre en AP

● Económicas:● Ahorros en licenciamientos, permite inversión en

innovación ● Inversión en desarrollo de capacidades e industrias

nacionales● Nuevos nichos de negocio se abren, rompiendo

monopolios con oportunidades para el desarrollo de la Industria Nacional

● Modelo de negocios basado en servicios, con diversificación de la oferta

Estrategia Nacional para la adopción de Software Libre

MCTI● Dictar políticas en materia de TI● Rector del proceso de Adopción de Tecnologías Libres● Comunicar y Publicar los avances

CNTI Articular y coordinar los planes

de los Órganos del Poder Ejecutivo

Promover el desarrollo de la Industria Nacional

Dar acompañamiento y asesoría técnica en el proceso

Hacer seguimiento y control de los planes

Reportar al MCTI los avances

Órganos Poder Ejecutivo Ejecutar sus planes de Adopción de

Tecnologías Libres Articular y coordinar los planes de sus

Entes Adscritos Hacer seguimiento y control de los

planes de sus Entes Adscritos Reportar al CNTI los avances

Entes adscritos Ejecutar sus planes de Adopción de

Tecnologías Reportar avances al Órgano de

adscripción

ACTORES Y ROLES:

Estrategia para impulsar adopción de Software Libre en APN

11Creación y registro de los planes de ejecución de cada institución

Capacitación y transferencia tecnológica al personal técnico

Migración de servicios básicos

Requerimientos técnicos y soporte

Migración de estaciones de trabajo

22

33

44

55

66

Sensibilización del talento humano

ADMINISTRACIÓNPÚBLICA NACIONAL

ACCIONES EMPRENDIDAS

Estrategia para impulsar adopción de Software Libre en APN

MECANISMOS DE APOYO PARA LA EJECUCIÓN DE LOS PLANES

Reuniones, mesas de trabajo, listas de correo

Comunidad virtual

Centro de atención tecnológicaUnidades productivas

Guía de migraciónAsesoría y soporte tecnológico de las unidades productivas

Cursos presenciales de soporte técnico y administrador impartidos por CNTI (multiplicadores)Cursos a distancia (aula virtual)Cursos impartidos por cada instituciónCursos ofertados por las unidades productivas

Página web: www.softwarelibre.gob.ve

• Articular esfuerzos y coordinar la adopción de Tecnologías Libres de cada ente adscrito

• Reportar y canalizar los requerimientos técnicos

• Migrar las estaciones de trabajo (computadores de escritorio y portátiles)

• Migrar los servicios básicos

• Sensibilizar y capacitar al personal de TI y a los usuarios finales

• Registrar y mantener actualizado el plan de ejecución

Herramientas Disponibles

Centro Nacional de Tecnologías de InformaciónCentro Nacional de Tecnologías de Informaciónwww.cnti.gob.vewww.cnti.gob.ve

Repositorio Nacional de AplicacionesRepositorio Nacional de Aplicacionesrepositorio.softwarelibre.gob.verepositorio.softwarelibre.gob.ve

Industria Venezolana de Software LibreIndustria Venezolana de Software Librewww.softwarelibre.gob.ve/invesolwww.softwarelibre.gob.ve/invesol

Aula VirtualAula Virtualcapacitacion.softwarelibre.gob.ve/aulascapacitacion.softwarelibre.gob.ve/aulas

CanaimaCanaimacanaima.softwarelibre.gob.vecanaima.softwarelibre.gob.ve Software LibreSoftware Libre

www.softwarelibre.gob.vewww.softwarelibre.gob.ve

Impacto y Avances de SL

2004-2006● Avance significativo en sensibilización y

capacitación orientadas al estudio del Software Libre.

● Construcción y presentación de más de un 30% de planes institucionales de las instituciones de la APN.

Impacto y Avances de SL

2007-2009

● Impulso del Modelo de Trabajo Colaborativo Sustentable para actores del proceso de uso, desarrollo y apropiación del Tecnologías Libres en Venezuela, a objeto de coordinar el proceso de migración de la APN, generando:● Una distribución de GNU/Linux adaptada a las necesidades de la

APN (Canaima)● Un Repositorio Nacional de Aplicaciones (que se integrará al

Software Público Internacional)● Portales de internet especializados, destinados a divulgar

avances, conocimientos, servicios e información de interés.

Impacto y Avances de SL

2007-2009 (cont.)● Publicación -en la Gaceta Oficial 39.109- de

tres normas técnicas:● Formato Abierto de Documento (ODF)● Formato de Documento Portátil (PDF)● Portales web de la Administración Pública (AP)

● Avances importantes en sensibilización, capacitación de administradores y soporte, migración de servidores, en la APN.

AVANCES DE MIGRACIÓN A SOFTWARE LIBRE EN LA APN 2008-2009

SERVICIOS CAPACITACIÓN ESTACIONES DE TRABAJO0%

20%

40%

60%

80%

100%

69%

22% 28%

79%

31%43%

20082009A

VA

NC

E

Fuente: cuadro comparativo de avance de migración a software libre 2008-2009 en la Administración Pública Nacional, estudio basado en una muestra de 22 Ministerios de la APN.

Obstáculos

● Obstáculos identificados en la migración a Software Libre en la Administración Pública venezolana:● Sicológicos e Ideológicos● Formación y Prácticos● Inversión y Gerencia● Técnicos

● Otros: Complejidad del aparato burocrático, falta de gobernabilidad en materia tecnología y deficiencias en el marco legal, especialmente en materia de sanciones.

Nuevas acciones

● Construir una estrategia que permita superar los obstáculos, articulada en torno a tres ejes de acción fundamentales:● Sensibilización● Gobernabilidad● Apropiación y socialización del conocimiento

Conclusiones

● La adopción de software libre implica un cambio de cultura (resistencia!)

● Claves: formación, líneas de acción claras y normas, estructura de soporte

● ¿Vale la pena tanto esfuerzo? ● Soberanía, oportunidades de desarrollo nacional,

construcción de sociedad del conocimiento, modelo de sociedad solidario!!!

Referencias

● www.cnti.gob.ve● softwarelibre.gob.ve