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Gobierno Autónomo Descentralizado
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Administración 2014-2019
Presidente; Ing. Ind. Galo Vinicio Jiménez Guerrero
Vicepresidente; Sr. Raúl Alcides Jiménez Jiménez
Primer Vocal; Sr.Lenin Iván Rubio Rubio
Segundo Vocal; Sra. Josefa Cecilia Arteaga Llerena
Tercer Vocal; Tlga. Carla Aracelly Jiménez Espinosa
Secretaria-Tesorera; Ing. Edith Alexandra Ganazhapa Guamán
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I. Componente biofísico
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I. Componente biofísico 1.1 Ubicación geográfica
La parroquia La Victoria pertenece al cantón Pujií, fue fundada el 10 de junio de 1935 y luego llevada a categoría de parroquia. En una transacción comercial de tierras se declara a La Victoria como parroquia desde 1904. Se ubica a 6 Km de la cabecera cantonal Pujilí y a 10 km de la cabecera provincial Latacunga a 78°, 42´ de longitud occidental y 0°, 56 ´ de latitud sur. La extensión de la parroquia es 1921,53 ha o 19.21 km2. La Victoria está constituida por nueve barrios y tres comunidades:
Elaboración: Consultora R&V
Fuente: Actualización PDOT. La Victoria 2015
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Cuadro 1. Superficie de Barrios y Comunidades. Parroquia La Victoria 2015
N° Barrio/comunidad N° ha
1 El Tejar 410,20
2 El Paraiso 108,18 3 Santo Domingo 280,096
4 El Calvario 174,467
5 San José 164,699
6 Mulinlivi Centro 262,268 7 Chilcaloma 153,608
8 Collantes 69,956
9 Mulinlivi Norte 124,763
10 Santa Rosa 96,821
11 El Centro 76,471
Parroquia La Victoria
1921,53
Parroquia
Límite norte Límite sur
Límite este
Límite oeste
Observaciones
La Victoria
Parroquia Poaló del cantón Latacunga
Parroquia la Matriz del Cantón Pujilí
Parroquia once de Noviembre Cantón Latacunga
Parroquia la Matriz del Cantón Pujilí
Fundada como parroquia el 10 de junio de 1935
Elaboración: Consultora R&V
Mapa 1. Barrios y Comunidades. Parroquia La Victoria 2015
Mapa 2. Barrios y Comunidades. Parroquia La Victoria
2015 Elaboración: Consultora R&V
Fuente: Fotografía aérea. La Victoria 2015 1.2 Población
La población total de la parroquia La Victoria es 3016, el 52% son mujeres.
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Cuadro 2: población de la parroquia La Victoria
Índice / Indicador Número de habitantes
Población Total 3016
Hombres 1438 Mujeres 1578
Fuente: Censo Nacional 2010 Elaboración: Consultora R&V
Gráfico 1. Población de la Parroquia La Victoria Fuente: Censo Nacional 2010
El crecimiento poblacional es de un 3% cada tres años, este incremento obedece a migraciones internas desde las comunidades que pertenecen a otras parroquias del cantón.
Gráfico 2. Crecimiento poblacional en la Parroquia La Victoria
Fuente: Censo Nacional 2010 Elaboración: Consultora R&V
1.3 Cobertura vegetal
La cobertura vegetal de la parroquia se divide en un 66% con producción agrícola, zonas de conservación y protección y producción pecuaria, lo que corresponde a 1345,8 ha; mientras que el 33% son tierras
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improductivas lo que representan a 684,9 ha. Conforme se evidencia en el siguiente mapa:
Mapa 3. Cobertura vegetal de la Parroquia La Victoria Elaboración: Consultora R&V
Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La Victoria 2015
1.3.1 Flora Principales especies identificadas en la parroquia La Victoria son:
Chuquirahua
Matico
Caballo chupa
Valeriana
Achupalla
Casamarucha
Trinitaria
Calagua
Manzanilla
Tilo
Orégano
Borraja
Ortiga
Chuquirahua
Pumamaqui
Capulí
Quishuar 1.3.2 Fauna
Los animales identificados son los siguientes:
Sapos
Conejos
Chucuri
Lagartijas
Tórtolas
Mirlos
Picaflor
Guiragchuro
Ricche
Chusi
Perdiz
Lobo
Zorro
Raposa
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1.4 Uso actual del suelo En la parroquia La Victoria se encuentra una zona de páramo en los sectores de Collantes, El Calvario, Chilcaloma y Santo Domingo; cultivos de ciclo corto al norte de Chilcaloma y El tejar; cereales en el Barrio Centro y San José; maíz con cultivos de ciclo corto en El Tejar, Santa Rosa, Barrio Centro y Mulinlivi Norte y áreas erosionadas en Mulinlivi Centro.
Mapa 4. Uso actual del suelo de la Parroquia La Victoria
Elaboración: Consultora R&V Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La
Victoria 2015
1.5 Clima
El clima en la Parroquia La Victoria es Ecuatorial mesotérmico semihúmedo, es el que más se encuentra en los valles de la Sierra.
Mapa 5. Tipo de clima de la Parroquia La Victoria
Elaboración: Consultora R&V Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La
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1.5.1 Temperatura
La temperatura media de la Parroquia La Victoria oscila entre los 12 y 20 ° C. siendo más frecuentes entre 10 –
12 y 12 -14 °C, tal como se evidencia en el siguiente mapa:
Mapa 6. Isotermas Parroquia La Victoria
Elaboración: Consultora R&V Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La
Victoria 2015
1.6 Precipitación
La precipitación anual en la Parroquia La Victoria va desde los 500 a 2.000 mm, se presentan dos estaciones lluviosas que oscilan entre febrero-mayo y octubre-noviembre.
La precipitación en la parroquia es similar en todo su territorio por que se evidencia una sola isoyeta (isolínea que une los puntos, en un plano cartográfico, que presentan la misma precipitación en la unidad de tiempo considerada).
Mapa 7. Isotermas parroquia La Victoria
Elaboración: Consultora R&V Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La
Victoria 2015 1.6.1 Meses secos
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Los meses secos oscilan entre 7 y 10 meses durante un año regular y dependiendo del territorio de estudio, conforme lo señalado a continuación:
Mapa 8. Meses secos Parroquia La Victoria
Elaboración: Consultora R&V Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La
Victoria 2014 1.7 Recursos Hídricos
1.7.1 Concesiones de agua
En la parroquia La Victoria existen cinco concesiones de agua que dan un total de 8,45 l/s; la Junta de agua que concentra más del 47% del agua es La Victoria. El caudal real corresponde solamente al 85% del adjudicado en perjuicio dela comunidad. El total de
usuarios a nivel parroquia es 977, la Junta más representativa es La Victoria. Solo dos sectores cuentan con áreas protegidas como es
el Calvario y Santo Domingo, situación que incide en la
disminución de los caudales.
Cuadro 3. Juntas Administradoras de Agua. Parroquia La Victoria 2015
Nombre de la JAAP Caudal adjudicado (l/s)
Caudal real (l/s)
Calidad del agua
N° de usuarios /as
Área protegida (ha)
Santa Rosa Chilcaloma 0,98
0,35 regular 26 0
La Victoria(El Centro, San José, El Tejar, Santa Rosa, Mulinlivi norte y Centro )
4,00 3,75 regular 600 0
Collantes Chucutisi 0,77
0,40 regular 26 0
Santo Domingo 0,30
0,30 bueno 35 0,2
El Calvario 1,2
1,2 bueno 90 70
El Tejar, El Paraiso 1,2
1,2 regular 200 0
TOTAL 8,45
7,2 977 70,2
Elaboración: Consultora R&V
Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La Victoria 2015
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1.8 Tipos de suelos
El tipo de suelo más frecuente en la parroquia La Victoria es el entisol (suelos minerales derivados tanto de materiales aluviónicos como residuales, de textura moderadamente gruesa a fina, de topografía variable entre plana a extremadamente empinada), seguido del molisol (suelos superficiales a moderadamente profundos, con epipedónmólico, desarrollados de materiales volcánicos y sedimentarios; tienen horizontes superficiales oscurecidos, estructurados en gránulos bien desarrollados de consistencia friable y dotados suficientemente de bases, principalmente Ca y Mg. Presentan topografía que varía entre ligeramente inclinada a extremadamente empinada) y en muy poca cantidad el inceptisol (suelos derivados tanto de depósitos fluviónicos como residuales, y están formados por materiales líticos de naturaleza volcánica y sedimentaria. Son superficiales a moderadamente profundos y de topografía plana a quebrada. Morfológicamente presentan perfiles de formación incipiente, en los cuales se destaca la presencia de un horizonte cámbico (B) de matices rojizos a pardo amarillento rojizo, excepcionalmente pardo amarillentos, y con evidencias darás de alteración y no de material iluviado). Conforme lo señalado a continuación:
Mapa 9. Taxonomía de suelos Parroquia La Victoria
Elaboración: Consultora R&V Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La
Victoria 2015
1.8.1 Textura
La textura del suelo de La Victoria es gruesa, fina y media, siendo más frecuentas las texturas gruesa y fina.
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Mapa 10. Texturas de suelos Parroquia La Victoria
Elaboración: Consultora R&V Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La
Victoria 2015
1.8.2 Erosión
En laParroquia La Victoria se han identificado zonas con alta, baja, moderada y nula erosión. Los sectores de alta erosión son Santa Rosa de Chilcaloma y El Calvario en tanto que el sector de Mulinlivi presenta nulo riesgo de erosión.
Mapa 11. Zona con susceptibilidad a la erosión
Parroquia La Victoria Elaboración: Consultora R&V
Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La Victoria 2015
1.8.3 Pendientes
En la Parroquia La Victorias se han determinado pendientes abruptas, débiles, fuertes, regular, irregulares y muy fuertes. Los sectores de pendientes muy fuertes (50-70 %) se ubica en Collantes, EL Calvario, Santo Domingo y parte de Santa Rosa de Chicaloma. En tanto que el sector de Santa Rosa de Chicaloma presenta pendiente fuerte
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con un 25-50% de pendiente. Los sectores de El tejar, Centro y San José evidencian pendiente regular, suave o ligeramente ondulada. Finalmente los sectores de SantaRosa, Mulinlivi Norte y Mulinlivi Centro presentan una pendiente plana o casi plana del 0- 5 %.
Mapa 12. Pendientes Parroquia La Victoria. 2015
Elaboración: Consultora R&V Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La
Victoria 2015
1.2 Inundaciones
Los sectores propensos a inundaciones son Santa Rosa, Mulinlivi Norte y Nulinlivi Centro. Como se detalla a continuación:
Mapa 13. Zonas propensas a inundaciones. Parroquia La
Victoria. 2015 Elaboración: Consultora R&V
Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La Victoria 2015
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II. Componente socio-cultural
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II. Componente socio-cultural
2.1 Organización social 2.1.1 Mapeo de actores
En la Parroquia La Victoria existen actores sociales e
institucionales que desarrollan acciones en el marco de
sus competencias y responsabilidades, con niveles de
coordinación con el GAD parroquial que van de medio a
bajo, como se destaca a continuación:
Gráfico 3. Mapeo de Actores. Parroquia La Victoria 2015
Elaboración: Consultora R&V Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La
Victoria 2014 y PDOT 2015
Cabe indicar que existe minina presencia de grupos de niños, niñas, adolescentes, jóvenes y mujeres y en el caso de existir su gestión es específica en cuanto a ámbito de cada organización, siendo su intervención por el desarrollo parroquial escasa o nula.
2.1.2 Tejido social
El tejido social de la parroquia está construido
fundamentalmente por organizaciones de artesanos,
clubes deportivos, asociaciones de mujeres, directorios
de agua. Se evidencia una notoria ausencia de
agrupaciones de jóvenes, niños, niñas y adolescentes.
Del análisis realizado en el 2013 se desprende que las
organizaciones constituidas evidencias un importante
nivel de toma de decisiones dentro de su estructura,
tienen capacidad de solucionar sus problemas, gestionar
obras y realizar propuestas fuera de su territorio o
ámbito.
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Gráfico 4. Tejido social. Parroquia La Victoria. 2015
Elaboración: Consultora R&V Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La
Victoria 2015
2.1.3 Institucionalidad del GAD parroquial
El GAD parroquial desarrolla sus actividades en el marco
de sus competencias contempladas en la COOTAD, ha
constituido comisiones integradas por vocales.
Su gestión se guía en el plan de ordenamiento territorial,
promueve procesos de participación ciudadana y buenos
niveles de coordinación interinstitucional.
Los niveles de gobernabilidad son aceptables, puesto que
cada miembro del GAD pertenece a varios partidos y
movimientos políticos tales como Pachakutik (Presidente
del GAD), Alianza País, Avanza, Creo, OCP (Movimiento
Local).
El GAD parroquial no cuenta con un sistema de archivos
de documentos históricos, ni un registró actualizado de
las organizaciones sociales.
2.2 Salud y saneamiento
2.2.1 Unidades básicas sanitarias-UBS
El 15% de las viviendas de la parroquia La Victoria no
cuentan con UBS, el 16% posee UBS fuera de la vivienda,
el 69% cuenta con el servicio al interior de la vivienda. El
mayor déficit está en el Collantes Chucutisi seguido de
Santa Rosa de Chilcaloma. El déficit total de la parroquia
es 70 UBS, posteriores a la última entrega realizada en el
mes de septiembre del 2015 por parte del GAD M de
Pujilí.
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Cuadro 4. Unidades Básicas Sanitaria- BAÑOS. Parroquia La Victoria 2015
Nombre del barrio/ sector
N° total de viviendas
N° viviendas que cuentan con UBS
En la vivienda interna
Fuera de la vivienda No cuentan
Santa Rosa Ilinchisi 22 0 19 3
El centro 250 200 27 23
Collantes Cucutisi 48 0 39 9
Santo Domingo 42 28 4 10
El Calvario 100 64 18 18
El Paraíso 65 34 26 5
El Tejar 165 64 90 11
San José 45 11 25 9
Mulinlivi Centro 60 21 27 12
Santa Rosa de Chilcaloma 32 7 14 11
Mulinlivi Norte 43 5 30 8
Total 872 434 319 119
Porcentaje 100 50 37 14
Elaboración: Consultora R&V Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La
Victoria 2015
2.2.2 Sistemas de alcantarillado sanitario
El 47% de las viviendas de la Parroquia La Victoria no
cuentan con alcantarillado sanitario, los sectores
Collantes Chucutisi y Santa Rosa no disponen del
servicio, en tanto que el Barro Centro es el mejor
atendido de la parroquia.
Cuadro 5. Alcantarillado Sanitario. Parroquia La Victoria 2015
Nombre del barrio/ sector
N° total de
viviendas
N° viviendas que cuentan con
alcantarillado
El Centro 250 200
Santo Domingo 42 16
Total 292 216
Porcentaje 100 74
Elaboración: Consultora R&V
Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La Victoria 2015
2.2.3 Sistemas de recolección de basura
El 48% de las familias de la Parroquia La Victoria queman
los desperdicios domésticos, en tanto que el 33% acceso
al servicio de recolección de basura provisto por el GAD
de Pujilí; el restante porcentaje des despojan de
desechos a través en pozos de tierra o en las riveras de
las acequias o quebradas.
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2.3 Educación y cultura
2.3.1 Personas con discapacidad
Un 70 % de personas con discapacidad no asiste a
instituciones especializadas, de acuerdo al siguiente
detalle:
Cuadro 6. Personas con discapacidad. Parroquia La Victoria 2015
Asistencia a centros especializados
N° de personas
Si 38
No 181
Se ignora 41
Total 260
Elaboración: Consultora R&V Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La
Victoria 2015
Gráfico 5. Porcentaje de asistencia a centros especializados de personas con discapacidad. Parroquia La Victoria 2015 Elaboración: Consultora R&V Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La Victoria 2015
2.3.2 Analfabetismo
Solo el 11% de la población total de la parroquia es
analfabeta, lo que corresponde a 292 personas de un
total de 2762 habitantes. Las mujeres presentan un A
porcentaje más alto de analfabetismo que corresponde
al 0,68 % en relación a los hombres que alcanzan el
0,68%
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Cuadro 7. Analfabetismo. Parroquia La Victoria. 2015
Sexo Sabe leer y escribir
Total Si % no %
Hombre 1215 0,49 94 0,32 1309
Mujer 1255 0,51 198 0,68 1453
Total 2470 1,00 292 1,00 2762
Porcentaje 0,89
0,11
1,00
Elaboración: Consultora R&V Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La Victoria 2015
Gráfico 6. Analfabetismo parroquia La Victoria. 2015
Elaboración: Consultora R&V Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La
Victoria 2015
2.3.3 Asistencia a centros educativos
El 90% de los estudiantes en edad escolar asisten a
centros educativos fiscales
Cuadro 8. Asistencia a Centros Educativos. Parroquia La Victoria. 2015
Establecimiento de enseñanza
Hombres Mujeres Total Porcentaje
Fiscal 456 449 905 90%
Particular 50 48 98 10%
Fiscomisional 2 4 6 1%
Municipal
2 2 0,02%
total 508 503 1011 100%
Elaboración: Consultora R&V
2.4 Desnutrición crónica
La desnutrición crónica en la parroquia La Victoria está
muy por encima del promedio nacional (19 puntos) y 30
puntos por encima del promedio provincial.
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Cuadro 9. Desnutrición crónica. Parroquia La Victoria. 2014
Localidad Porcentaje
País 45,1
Provincia de Cotopaxi 34
Cantón Pujilí 66,8 Parroquia La Victoria 64,3
Elaboración: Consultora R&V Fuente: PDOT. La Victoria 2011
2.5 Desnutrición global
La desnutrición global en la parroquia la victoria está
sobre el promedio nacional y provincial en 13 y 31
puntos respectivamente, lo que da cuentas de la
situación de vulnerabilidad de la población.
Cuadro 10. Desnutrición global
Localidad Porcentaje País 33,9
Provincia de Cotopaxi 15
Cantón Pujilí 48,9
Parroquia La Victoria 46,9 Elaboración: Consultora R&V
Fuente: PDOT. La Victoria 2011
2.6 Infraestructura recreativa
En el 40% de sectores de la parroquia no existen
infraestructura recreativa, en tanto que en el 60% de no
realiza actividades recreativas. Algunos sectores
participan en campeonatos, el Barrio Centro realiza
mantenimiento y uso adecuado de los espacios.
Cuadro 11. Infraestructura recreativa
Nombre del barrio/ sector
Infraestructura recreativa
Actividades recreativas
Existe No existe Existe No existe
Santa Rosa Ilinchisi
X
X
El centro x
x
Collantes Cucutisi x
x
Santo Domingo
X
x
El Calvario x
x
El Paraíso
x
x
El Tejar x
x
San José x
x
Mulinlivi Centro x
x
Santa Rosa de Chilcaloma
x
x
Mulinlivi Norte x
x
Santa Rosa Ilinchisi
x
x
Sumatoria 8 4 6 6
Porcentaje 67 33 33 67
Elaboración: Consultora R&V Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La
Victoria 2015
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III. Componente económico
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III. Componente económico 3.1 Artesanías en barro
La alfarería es la principal actividad económica de la parroquia la victoria, su origen data de 1750, se origina en el barrio El Tejar, especialmente en la elaboración de tejas de color rojo.
Desde 1991 se crean organizaciones tales como: Agrupación de alfareros, tejeros y operarios; Unión de alfareros de La Victoria; Asociación de Productores alfareros de La Victoria.
En los últimos años, las artesanías se han diversificado, mejorado su calidad y especializado en la elaboración, acabado y pintura; incluso se ha reemplazado el plomo con materiales alternativos, libres de contaminación. Su comercialización se realiza a nivel local y nacional. En el mes de noviembre se realiza una la Feria de Finados con gran acogida de la colectividad.
Los talleres de elaboración de artesanías son emprendimientos familiares, así como los almacenes de expendio de productos; mismos que, en algunos casos se hallan deteriorados. Su vinculación a la oferta de servicios turísticos es una potencialidad.
Cuadro: 1. Tipo de artesanía de barro por comunidad o barrio. Parroquia La Victoria. 2015
Barrio/ comunidad
Tipo de cerámica
Utilitaria Decorativa Construcción
Barrios,
comunidades
de la
Parroquia La
Victoria
Pondos Tinajas Tiestos Floreros
Ollas Maceteros Bases Macetas
Teja vidriada Tejuelos
Floreros Maceteros Ollas encantadas
Bases Troncos
Elaboración: Consultora R&V 3.2 Agrícola
La agricultura en la parroquia La Victoria se constituye en una actividad de seguridad alimentaria, puesto que las condiciones agroecológicas del territorio, calidad del suelo, escasez de aguad e riego y disponibilidad de tierra son limitados. Los principales productos agrícolas de la parroquia son:
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Papa
Maíz
Cebolla
Cebada
Fréjol
Chocho
Lenteja
Zambo
Zapallo
Quinua
Arveja
3.2.1 Rubro maíz suave seco
El maíz es un cereal que se cultiva de manera tradicional en asociación con fréjol voluble y zambo. Su producción es dedicada al autoconsumo tanto en fresco como en seco. Su productividad promedio es de 350 kg/ha, baja en relación al promedio nacional que es de 1716 kg/ha.
3.2.2 Rubro papa
Se trata de un cultivo dedicado al autoconsumo, su producción es marginal, en razón de sus requerimientos de agua de riego o humedad relativa. Su productividad
promedio es de 650 kg/ha, muy baja en relación al promedio nacional de 2819 kg/ha.
3.3 Pecuaria
Los animales, como parte de los sistemas de producción campesino, se constituyen en una caja de ahorro ante contingencias familiares, su producción no es masiva ni se constituye en un referente económico de la parroquia. Las principales especies pecuarias son:
Aves De Corral
Ganado Bovino
Ovinos
Cuyes
Chanchos
Conejos
Chivos
3.3.1 Animales mayores
Algunas familias, incluyen en su sistema de producción a sistemas de crianza que incluyen bovinos, ovinos y chanchos. No obstante su producción no es destinada al mercado, puesto que es marginal, sus volúmenes no generan utilidades. Los ovinos se alimentan de pastizales naturales lo cual afecta la conservación del ecosistema.
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3.3.2 Animales menores
Los animales menores se constituyen en el complemento de la seguridad alimentaria. Cabe indicar que existen emprendimientos individuales y colectivos en la parroquia, que insinúan las potencialidades de la zona para la producción avícola.
3.4 Artesanías – shigras
Algunas mujeres de la parroquia desarrollan una actividad tradicional como es el tejido de shigras (carteras elaboradas a mano con hilo de cabuya), es una prenda de vestir muy atractiva para los turistas nacionales y extranjeros; no obstante se requiere su perfeccionamiento para que sea competitivo y su colocación en el mercado en espacios adecuados para su exhibición.
3.5 Turismo
La Parroquia La Victoria es visitada de manera
permanente por turistas para la adquisición de
artesanías, no obstante su permanencia es corta, con lo
cual no se aprovecha su presencia en otros servicios que
podría ofertar la zona.
Se han identificado una serie de atractivos naturales,
culturales e históricos con potencialidades turísticas. Al
momento no se desarrollan productos turísticos que
atraigan al turismo nacional o internacional.
Cuadro 12. Atractivos turísticos. Parroquia La Victoria 2015
Elaboración: Consultora R&V Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La
Victoria 2015
Comunidades/ Sectores
Atractivos existentes
Barrios y
comunidades de la
parroquia La Victoria
Fiesta de la Cerámica
Artesanías
Museo
Feria de Finados Fiesta de la Virgen de las Victorias Sesión solemne de Parroquialización El Mortiñal
Tandaloma – El Mirador
Minas de Barro
Pase del Niño de Isinche
Pirámide Misión Geodésica
Alfarería
Hacienda
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3.6 Ocupación de la población
La ocupación más frecuente en la parroquia es la
artesanal con el 21% de representatividad, siendo las
mujeres las que han desarrollado más esta actividad
67%); así también el 21% son agricultores, sin descartar
que existen casos frecuentes de pluriactividad (artesanal-
agrícola).
Ocupación de la población. Parroquia La Victoria 2015 Elaboración: Consultora R&V
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IV. Componente de asentamientos humanos
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IV. Componente de asentamientos humanos
La parroquia La Victoria, cuenta con comunidades y sectores fundados en el siglo anterior y otros en la presente década; no obstante se trata de asentamientos humanos andinos pertenecientes al Pueblo Panzaleo.
Cuadro 13. Límites de comunidades/ barrios. Parroquia La Victoria 2015
Comunidad/ Barrio Límite norte Límite sur Límite este Límite oeste Observaciones
Santa Rosa Chilcaloma Maca Atápulo y bellavista Collantes Chucutisi El tejar y Bellavista Maca Atapulo Fundado como barrio el 16 de noviembre del 2010
El Centro Acequia de Yaguartoa El Tejar
Quebrada de Talagche San José
Acequia de Riego Yayuartoa Mulinliví
Santo domingo y el calvario
Fundado como barrio el 10 de junio de 1935
Collantes Chucutisi
Comuna Maca Grande, Poalo, barrio Santa Rosa de Chilcaloma Bellavista
El Calvario, Santo Domingo Collas
El tejar y Santa Rosa de Chilcaloma Collas y Maca grande
Fundado como comunidad el 21 de agosto de 1971
Santo Domingo El Calvario, El Centro, Collantes Chucutisi San José Collas bajo El centro San José y Mulinliví Collas
EL Calvario El Tejar Santo Domingo, El Centro El Centro y El Tejar
Collantes Chucutisi, Santo Domingo
Fundado como comunidad en 1973
El Paraíso Poaló El Tejar Santa Rosa El Tejar
El Tejar Poaló El Centro y El Calvario Santa Rosa de Ilinchisí Santa Rosa de Chilcaloma
San José El Centro, Santo Domingo Parroquia La Matriz del Cantón Pujilí Mulinliví Centro
Parroquia La Matriz del Cantón Pujilí
Mulinliví Centro Mulinliví Norte Parroquia La Matriz del Cantón Pujilí
Parroquia once de Noviembre Cantón Latacunga El Centro y San José
Mulinliví Norte Santa Rosa de Ilinchisi y el Tejar
Mulinliví Centro Santa Rosa de Ilinchisi y Parroquia once de Noviembre Cantón Latacunga El Centro y El Tejar
Santa Rosa de Chilcaloma
Parroquia Poaló del cantón Latacunga
El Calvario y Collantes Chucutisi El Tejar y El Calvario
Parroquia Poaló del cantón Latacunga y Parroquia La Matriz del Cantón Pujilí
Elaboración: Consultora R&V
Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La Victoria 2015
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4.1 Infraestructura comunitaria
Cada comunidad o barrio de la Parroquia La Victoria ha evolucionado en su estructura educativa, social, productiva, recreativa a su propio ritmo o interés; siendo el Barrio Centro el más provisto de infraestructura tal como se señala a continuación:
Mapa 14. Infraestructura comunitaria. Parroquia La
Victoria. 2015 Elaboración: Consultora R&V
Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La Victoria 2015
4.2 Gestión de riesgos
4.2.1 Problemática ambiental
Los problemas más recurrentes en las comunidades y sectores de la Parroquia La Victoria son: la disposición de la basura, la erosión del suelo a causa del viento, el humo que se genera en la elaboración de artesanías y la presencia de chanchos en las zonas pobladas.
Cuadro 14. Problemas ambientales. Parroquia La Victoria. 2015
Barrio Problemas ambientales
Barrios y comunidades de la
parroquia La Victoria
Viento
Erosión del suelo
Basura
Humo
Chanchos en el interno del sector urbano
Aire de mala calidad
Elaboración: Consultora R&V Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La
Victoria 2015
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4.2.2 Amenazas ambientales y antrópicas
Las principales amenazas en la parroquia La Victoria son: incendios forestales, deslaves, inseguridad, presencia de una falla geológica, deslaves, existencia de quebradas. Cuadro 15. Amenazas ambientales y antrópicas
Comunidad/Barrio Amenaza Vulnerabilidad
Barrios y comunidades de la Parroquia La Victoria
Incendios
Familias
Deslaves
Incendios forestales
Inseguridad
Falla geológica
Deslaves
Quebradas
Elaboración: Consultora R&V Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La
Victoria 2015
4.2.3 Priorizaciones de acciones para la
gestión de riesgos
Las acciones priorizadas por barrios y comunidades de la parroquia La Victoria son: capacitaciones, patrullas barriales, implementos de acción en el corto, mediano y largo plazo.
Cuadro 16. Matriz de Priorizaciones de acciones para la gestión de riesgos
Comunidad/ Barrio
Acciones propuestas
Corto plazo 1 año
Mediano plazo 2 a 3 años
Largo plazo de 4 años en adelante
Barrios y
comunidades
de la
Parroquia La
Victoria
Capacitaciones x
Patrullas Barriales x x
Implementos de acción
x x
Unidad de policía comunitaria
x
Elaboración: Consultora R&V Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La
Victoria 2015
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V. Componente de movilidad, energía y conectividad
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V. Componente de movilidad, energía y conectividad 5.1 Movilidad de la población
A partir de 1998 a causa de la conflictividad económica y política se produjo una migración hacia Italia, España y Estados Unidos esta tendencia también se reprodujo en la parroquia La Victoria.
5.1.1 Migración interna
La migración más frecuente es de los hombres en edad económicamente activa, especialmente hacia la ciudad de Quito para desempeñarse en actividades de albañilería, servicio doméstico y venta de artesanías. Otra forma de migración es la estudiantil, puesto que un promedio de 10 personas viven en la ciudad de Quito.
5.1.2 Migración externa
Se han identificado un total de 31 migrantes, la mayor parte se ubican en Europa, según el siguiente detalle:
Gráfico 7. Migración externa. Parroquia La Victoria 2014 Elaboración: Consultora R&V
Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La Victoria 2015
No obstante, la crisis inmobiliaria de España y financiera de Estados Unidos, impulsa el retorno de migrantes, con lo cual se prevé que esta constante se reproduzca en la Parroquia La Victoria.
5.1.3 Histórico de migración
La mayor migración se evidencia a inicios del año 2000 como consecuencia de la crisis económica del país, no obstante para finales de tal década hay una notable disminución tal como se destaca en el gráfico siguiente:
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Gráfico 8. Histórico de migración. Parroquia La Victoria
2015 Elaboración: Consultora R&V
Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La Victoria 2015
5.2 Redes viales
En la parroquia La Victoria existe un total de 64.1 km de vías principales y secundarias, de acuerdo al siguiente detalle:
Cuadro 17: Vías de la Parroquia La Victoria. 2015
Tipo de vía Km Camino de herradura 3,2
Camino de verano 12,6
Carretera pavimentada 11,3 Carretera sin pavimentar 17,7
Sendero o vereda 18,5
Vías urbanas 0,9
Total 64,1
Fuente: PDOT La Victoria 2011 Elaboración: Consultora R&V
Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La Victoria 2015
5.2.1 Vías
Las vías rurales de la parroquia La Victoria suman 22 km, conectan las comunidades y barrios, de acuerdo al siguiente detalle:
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Cuadro 18. Vías rurales Parroquia La Victoria. 2015
Comunidad/ barrio
km Estado Ancho
de vía Bueno Regular Malo
Santa Rosa- La Victoria
3 X 3
Mulinliví 1 X 6
Mulinliví – Mosquera
3 X 3
San José 3 X 6
Santo Domingo
2 X 3
Collas 5 X 4
La Victoria Centro
3 X 4
Talagche 2 X 4
Total 22
Fuente: PDOT Pujilí Elaboración: Consultora R&V
Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La Victoria 2015
5.2.2 Puentes y Pasos de agua
Existe un total de 20 puentes y pasos de agua en la Parroquia La Victoria que requieren mantenimiento permanente. Cuadro 19. Puentes de La Parroquia La Victoria. 2015
Comunidad/ Barrio
Número de puentes y pasos de agua
San José 3
El Paraíso 2
Santo Domingo 3
Centro 2
Santa Rosa Ilinchisí
1
El Tejar 3
El Calvario 3
Mulinliví 3 Total 20
Elaboración: Consultora R&V Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La
Victoria 2015
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5.3 Transporte y frecuencias La Cooperativa 14 de octubre tiene frecuencias de lunes a domingo. En tanto que la cooperativa de camionetas Quisacumbe realiza recorridos permanentes de acuerdo a la disponibilidad de pasajeros.
5.4 Energía
De los 10 barrios y comunidades de la Parroquia La Victoria, solo el Santo Domingo no cuenta con el servicio de energía eléctrica.
5.5 Conectividad
El 66 % de la población de la parroquia cuenta con telefonía fija, especialmente en el Centro Parroquial y barrios cercanos. La telefonía móvil es más difundida especialmente en la población joven y adulta.
5.5.1 Internet
El acceso a internet por parte de la población, es limitado, especialmente en sectores alejados al centro parroquial.
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VI. Componentepolítico institucional y de participación ciudadana.
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VI. Componentepolítico institucional y de participación ciudadana.
6.1 Seguridad ciudadana
Las causas de seguridad más frecuentes en la parroquia la victoria son: la presencia de terrenos baldíos, la falta de
iluminación, la falta de señalética vial, existencia de quebradas, falta de una UPC, falta de equipos de vigilancia, en menor
cantidad se evidencian los delitos contra las personas y el expendio de licores. EL Barrio Centro tiene mayor cantidad de
causantes de inseguridad seguido por el Calvario.
Seguridad ciudadana. Parroquia La Victoria 2015
Elaboración: Consultora R&V Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La Victoria 2015
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Cuadro 20. Causas de inseguridad por barrios. Parroquia La Victoria 2015
Items Nivel Parroquial
Delitos contra la propiedad (Cabinas telefónicas, instituciones educativas, bancos, robo de animales) 3
Delitos a las personas 4
Delitos a domicilios 2
Delitos a empresas 1
Delitos contra automotores 1
Violencia intrafamiliar genera y maltrato infantil 0
Delitos sexuales 0
Muertes por accidentes de tránsito 0
Muertes por homicidios 0
Muertes por suicidios 0
Muertes accidentales 0
Locales expendio licores, drogas 0
Cochinerías 0
Discotecas, bares, karaokes, nigth club 0
Juegos de azar 1
Falta de iluminación 5
Terrenos baldíos 3
Falta de poda de arboles 5
Problemas de tránsito 4
Ventas informales 0
Lugares consumo alcohol 3
Falta señalética vial 5
Zonas de riesgo naturales (quebradas, lahares, inundaciones, deslizamiento, erupciones volcánicas, flujo de lodo, etc)
5
TOTAL 42
Elaboración: Consultora R&V Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La Victoria 2015
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Anexos
Mapas Barrios de La Victoria
Anexo 1. Barrio Mulinlivi Norte
Elaboración: Consultora R&V Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La
Victoria 2015
Anexo 2. Barrio Mulinliví Centro
Elaboración: Consultora R&V Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La
Victoria 2015
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Anexo 3. Barrio El Tejar
Elaboración: Consultora R&V Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La
Victoria 2015
Anexo 4. Barrios Collantes y Chilcaloma
Elaboración: Consultora R&V Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La
Victoria 2015
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Anexo 5.Barrio La Victoria Centro
Elaboración: Consultora R&V Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La
Victoria 2015
Anexo 6. La Victoria Centro Urbano
Elaboración: Consultora R&V Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La
Victoria 2015
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Anexo 7. San José Anexo 8. Santo Domingo Elaboración: Consultora R&V Elaboración: Consultora R&V Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT.
La Victoria 2015 La Victoria 2015
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41
Anexo 9. El Calvario Anexo 10. El Paraíso Elaboración: Consultora R&V Elaboración: Consultora R&V Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT.
La Victoria 2015 La Victoria 2015
Gobierno Autónomo Descentralizado
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42
Anexo 11. Santa Rosa Illinchisí Anexo 12. Collantes Chucutisí Elaboración: Consultora R&V Elaboración: Consultora R&V Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT.
La Victoria 2015 La Victoria 2015
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Anexo 13. Santa Rosa de Chilcaloma Elaboración: Consultora R&V
Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La Victoria 2015
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El Concejo Municipal de Pujilí, en sesiones del 28 de abril
de 1935, 2 de mayo de 1935 y 10 de junio de 1935,
aprueban la Ordenanza que crea la Parroquia la Victoria,
perteneciente al cantón Pujilí, misma que es aprobada
mediante Acuerdo Ejecutivo N° 626 de 2 de mayo de
1936, emitido por el señor Ministro de Gobierno y
Municipalidades, publicado en el Registro Oficial N° 196
de 2w2 de mayo de 1936.
La Ordenanza aprobada con el Acuerdo Ejecutivo N° 626
de 2 de mayo de 1936, es publicada en el Registro Oficial
N° 190 de 15 de mayo de 1936.
Los límites de la Parroquia La Victoria, de acuerdo con el
instrumento antes referido, son:
Norte.- Una línea recta que toma el camino vecinal a
Sigchos que inicia en las cabeceras de la propiedad de la
señora Josefina Segovia y sigue por los linderos de la
finca del señor Luis Murriagui, cortando la loma de
Chucutisí, a tomar los linderos de la Propiedad de
Raymunda Mena, para luego enderezarse a seguir el
curso de la quebrada de Bonillas, de la cual toma su
dirección al frente para terminar tras la casa de Cristina
Pacheco;
Sur.- Una línea recta que parte del camino carretero
Collas-La Capilla en el punto donde existe un noque en la
propiedad del Sr. Zumba y toma los linderos de las
propiedades de los señores Antonio Russo y heredero de
Segundo Julio Cárdenas para enderezarse por la casa de
Manuel Olmos a coger la quebrada Guanto que es el
límite Sur de la Hacienda Mulinliví, para terminar en una
esquina de los terrenos del Dr. Víctor Maldonado;
Este.- Una recta que inicia en el término del lindero Sur
de la hacienda Mulinliví hacia el Este sigue el lindero
Oriental de la misma hacienda a coger el filo de la loma
Quizacumbe que es un camino vecinal de la misma
propiedad en este mismo lado, en donde sigue la recta
por terrenos de Rengifo Rengel y herederos de Villaroel,
cortando el camino vecinal Mulinliví – Illinchisí para salir
por detrás de la casa de Manuel Armendaris y la
delantera de César Fabara a enderezarse a la casa de
Tránsito Corrales. De donde coge el camino Poaló-
saquisilí en la loma de Illinchisí, para encontrar su
término en una zanja divisoria que existe tras la casa de
Cristina Pacheco; y,
Oeste.- El camino carretero Collas-La Capilla desde el
punto donde existe un noque en el sitio del Sr. Zumba,
hasta el empalme del camino vecinal que sale de La
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Victoria por las montañas de Occidente con el antedicho
carretero, en las cabeceras de la propiedad que fue de la
señora Josefina Segovia, hoy de la comunidad de
Religiosas “Mariana de Jesús”, de Pujilí, y,
El tramo que colinda, en ese entonces con el vecino
Cantón Latacunga, es por el Este u Oriente, y de norte a
sur, son:
“Una recta que inicia en el término del lindero Sur de la
hacienda Mulinliví hacia el Este sigue el lindero Oriental
de la misma hacienda a coger el filo de la loma
Quizacumbe que es un camino vecinal de la misma
propiedad en este mismo lado, de donde sigue la recta
por los terrenos de Rengifo Rengel y herederos de
Villaroel, cortando el camino vecinal Mulinliví – Illinchisí,
para salir por tras de la casa de Manuel Armendaris y la
delantera de César Fabara a enderezarse a la casa de
Tránsito Corrales, de donde coge el camino Poaló –
Saquisilí en la loma de Illinchisí, para encontrar su
término en una zanja divisoria que existe tras la casa de
Cristina Pacheco.
Anexo 14. Histórico Creación, límites Parroquia La Victoria Elaboración: Consultora R&V
Fuente: GAD Municipal del Cantón Pujilí, actualización PDOT. La Victoria 2015
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46
PLAN DE DESARROLLO Y
ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL
GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO PARROQUIAL
RURAL DE LA VICTORIA
ACTUALIZACIÓN 2014-2019
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VISIÓN
“DESARROLLO ARTESANAL, AGROPRODUCTIVO Y TURÍSTICO COMO
MEDIOS QUE REVITALICEN LA CULTURA, COSTUMBRES E HISTORIA
EN UN ENTORNO ORDENADO SALUDABLE Y SOSTENIBLE”
MISIÓN
“EJERCER LA REPRESENTACIÓN DE LOS INTERESES COMUNES DE LA
POBLACIÓN, PROCURANDO LA CONSECUCIÓN DE SUS METAS,
NECESIDADES Y ASPIRACIONES, PROPORCIONANDO SERVICIOS DE
EXCELENTE CALIDAD PROCURANDO EL CUMPLIMIENTO EFICIENTE
EN TODOS LOS CAMPOS VINCULADOS A SUS COMPETENCIAS,
APORTANDO DE ESTA MANERA AL DESARROLLO LOCAL Y
BIENESTAR PARROQUIAL”
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LÍNEAS ESTRATÉGICAS: I. Polo de desarrollo artesanal como herramienta, que
revitalice la cultura, costumbres e historia. II. Innovación de conocimientos con buenas prácticas. III. Una artesanía vinculada al turismo, como fuente
generadora de ingresos. IV. Acceso a servicios básicos y derechos
OBJETIVOS: I. Actualizar e implementar un plan de ordenamiento
territorial II. Facilitar la autogestión de los artesanos para formación
de microempresas artesanales en la parroquia vinculadas al turismo con prácticas sostenibles.
III. Mejorar la calidad de vida de la población mediante una infraestructura básica y servicios de calidad.
POLÍTICAS:
Garantizar que el proceso de fabricación de la cerámica y producción agropecuaria mantenga el equilibrio ambiental.
Crear normativas para el uso territorial y sectorización urbana, artesanal, de protección y recreación.
Cumplimiento de derechos y oportunidad especialmente de la población vulnerable.
ESTRATEGIAS: II. Coordinación interinstitucional con entidades públicas y
privadas para implementar el ordenamiento territorial. III. Capacitación y fortalecimiento de actores económicos y
sociales.
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FODA DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL LA VICTORIA
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
Liderazgo de autoridades locales
Confianza en autoridades locales
Capacidad de gestión de autoridades parroquiales
Adecuada comunicación entre actores parroquiales
Unión entre ciudadanos y barrios
Solidaridad con el prójimo
Carisma para el relacionamiento público
Experiencia y profesionalismo en el trabajo artesanal
Existencia de políticas públicas para la inclusión de sectores vulnerables
Presencia de instituciones públicas y Privadas a nivel parroquial
Normativa vigente para la gestión de GAD parroquiales
Disponibilidad de presupuesto de GAD provincial, cantonal y parroquial para la inversión parroquial en el ámbito de sus competencias
DEBILIDADES AMENAZAS
Ausencia de medios de comunicación parroquial
Limitada conocimiento de la política pública
Escaso involucramiento de la población en la aplicación de planes y proyectos
Población con escasa motivación
Reducida participación ciudadana
Pérdida de la confianza en algunas prácticas institucionales
Aplicación de política partidista
Incumplimiento de la obra pública
Elaboración: Consultora R&V Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La Victoria 2015
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TENDENCIAS EN EL TERRITORIO DIMENSIÓN VARIABLE ESCENARIO TENDENCIAL ESCENARIOS ALTERNATIVOS ESCENARIOS CONCERTADOS
1
AGUA
Escasez del recurso hídrico debido a los procesos de erosión y degradación de la cobertura vegetal.
Protección y regulación del servicio.
Protección y conservación.
Cobro por el servicio.
Uso adecuado mediante control y autoregulación.
Manejo de reservas hídricas
Gestión integrada del recurso hídrico
1
VEGETACIÓN
Disminución de la cobertura vegetal por los procesos de erosión, y prácticas agrícolas inadecuadas.
Procesos de regeneración natural.
Forestación y reforestación.
Protección mediante técnicas de regeneración, forestación, reforestación y agroforestería
1
SUELO
Se amplía la degradación de los suelos por erosión severa y prácticas agrícolas inadecuadas.
Regulación del uso del suelo.
Utilización de tecnología apropiada al territorio.
Aplicación de prácticas de conservación de suelos.
1
AIRE
Contaminación por la utilización de insumos tóxicos en la elaboración de las artesanías.
Restricciones del uso de materiales tóxicos.
Utilización de materiales menos contaminantes para la producción de artesanías.
Regulación, control y utilización de tecnologías limpias
Políticas de uso de materiales menos contaminantes.
2
PRODUCTIVO
Incremento de la producción y diversificación de cerámica para el mercado interno y externo.
Creación de zona turística artesanal.
Corredor vial de uso múltiple.
Adecuación de viviendas para receptar turistas.
Acuerdos con artesanos para definir políticas del uso del suelo.
Acuerdos para aplicación de buenas prácticas de manufactura
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51
TENDENCIAS EN EL TERRITORIO DIMENSIÓN VARIABLE ESCENARIO TENDENCIAL ESCENARIOS ALTERNATIVOS ESCENARIOS CONCERTADOS
2
EMPLEO
Aumento de desempleo en jóvenes profesionales.
Fomento de empleo artesanal y de servicios.
Fomento de empleo para jóvenes profesionales.
Crear una bolsa de empleo en el GAD parroquial, con la participación de jóvenes profesionales.
Profesionalización en ramas artesanales y de servicios
2
AGRICULTURA
Implementar granjas integrales.
Diversificar la producción agropecuaria.
Fortalecer las tecnologías ancestrales agrícolas y la innovación tecnológica sostenible.
Fomento, incremento y diversificación de la producción.
Fortalecimiento de los sistemas de producción agropecuaria.
3
DISCAPACIDADES
Existe un incremento de niños y niñas con discapacidades.
Implementación de un Centro de Atención Integral a personas con discapacidad.
Fortalecer atención preventiva en salud familiar.
Generar espacios para la atención a niños y niñas con discapacidades.
Fortalecimiento de acuerdos con instituciones que atienden a niños y niñas con discapacidades.
Promover el cumplimiento de derechos.
Fomentar la inserción laboral
3
DESNUTRICIÓN
Aumento del índice de desnutrición en niños y niñas menores de 5 años.
Programa de atención a niños y niñas menores de cinco años.
Desarrollo de metodologías de atención a niños y niñas por parte de madres de familia.
Inserción de niños y niñas en programas estatales de atención prioritaria
4
ADMINISTRACIÓN
Se incorporan instrumentos técnicos, para la administración del GAD parroquial.
Proyecto de fortalecimiento institucional del GAD parroquial.
Incentivar la capacitación para el personal administrativo y vocales del GAD.
4
POLÍTICA
Incrementar acuerdos estratégicos interinstitucionales, para apoyar el desarrollo del GAD parroquial.
Proyecto de formación política dirigido a jóvenes líderes y líderesas
Acuerdos y convenios con instituciones para aplicación de proyecto de formación política
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52
TENDENCIAS EN EL TERRITORIO DIMENSIÓN VARIABLE ESCENARIO TENDENCIAL ESCENARIOS ALTERNATIVOS ESCENARIOS CONCERTADOS
5
VIVIENDA
El desarrollo de la vivienda en la zona rural alta y rural baja no guarda armonía con la naturaleza.
El desarrollo urbanístico en el Centro Poblado no guarda una tipología urbanística.
Determinar parámetros urbanísticos diferenciados para cada zona del territorio.
Consolidado y consensuado un Plan de Ordenamiento Territorial.
5
SUELO DEL CENTRO POBLADO
Perímetro urbano del Centro Poblado concentrado.
El perímetro urbano del Centro Poblado se debe ampliar.
Regular la ampliación del perímetro urbano del centro Poblado.
Ampliar el perímetro urbano del Centro Poblado de acuerdo a tendencias de crecimiento poblacional y necesidades urbanísticas.
Regulación en función del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial.
5
POBLACIÓN
El crecimiento de la población está en un índice aceptable de densidad poblacional.
Desarrollo urbanístico en el Centro Poblado regulado.
Flujos migratorios internos aumentan la población de la parroquia.
Zonas de vivienda, producción, conservación y recreación determinadas
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial en plena ejecución.
6
VÍAS Y TRANSPORTE
Sistema vial mejorado, de acuerdo con las características y necesidades de cada zona.
Mejoramiento de las actuales vías.
Apertura de nuevas vías.
Restricción para la apertura de nuevas vías.
Apertura y mantenimiento de vías de acuerdo a las particularidades y necesidades de cada zona.
6
CONECTIVIDAD
Se incrementa el uso de tecnologías de la comunicación en el GAD.
Apertura para el acceso al uso de tecnologías de la comunicación.
Fomento del uso de nuevas tecnologías de la comunicación.
Gestión de frecuencias para radio comunitaria
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53
TENDENCIAS EN EL TERRITORIO
DIMENSIÓN VARIABLE ESCENARIO TENDENCIAL ESCENARIOS ALTERNATIVOS
ESCENARIOS CONCERTADOS
7 RIESGOS Zonas con riesgo de deslaves, erosión hídrica y eólica
Elaboración de un Plan de contingencia ante desastres naturales y antrópicos.
Gestión para aplicación de Plan de contingencia
Gestión para implementación de obras de protección contemplados en Plan de contingencia
8 ORGANIZACIÓN Niños, niñas y adolescentes con bajo nivel de organización
Las organizaciones de niños, niñas, adolescentes y jóvenes se fortalecen con un proyecto de participación promocionada y dirigida por el GAD parroquial.
Proyecto que contiene como elemento principal la participación de niños, niñas, adolescentes y jóvenes.
Promoción de la participación ciudadana como derecho de niños, niñas y adolescentes
Propuesta de atención a niñez y adolescencia concertada con el Consejo Cantonal de Niñez y Adolescencia de Pujilí.
Gobierno Autónomo Descentralizado
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MATRIZ DE DIAGNÓSTICO TERRITORIAL
PROBLEMA FOCAL POR
SISTEMAS CAUSAS SOLUCIONES COMPETENCIAS
SISTEMA BIOFÍSICO, ECOLÓGICO, AMBIENTAL: “Deterioro del ambiente”
Uso indebido de materiales para la elaboración de artesanías de barro.
Costo elevado de tecnología y materiales.
Inadecuadas técnicas en la explotación de las minas.
Altos procesos de erosión del suelo.
Financiamiento para uso y aplicación de materiales y técnicas amigables en la elaboración de artesanías.
Capacitación a mineros artesanales
Aplicación de planes de manejo y conservación
de suelo
Gobiernos Autónomos
Descentralizados:
Provincial, Municipal,
Parroquial. Ministerio del
Ambiente.
SISTEMA ECONÓMICO: “bajos ingresos de los actores económicos de la parroquia”
Baja productividad agropecuaria.
Escasa diversificación productiva
Unidades de producción agropecuarias
familiares implementan técnicas para optimizar
el agua para riego parcelario (cosecha de agua,
riego presurizado).
Mejoramiento de la calidad de las artesanías
Vinculación de actividades artesanales con la
oferta de servicios turísticos a nivel familiar y
comunitario.
Aplicación de plan de comercialización y
marketing de productos artesanales y servicios
turísticos
Gobiernos Autónomos
Descentralizados:
Provincial, Parroquial.
Instituto de Economía
Popular y Solidaria,
Ministerio de Agricultura,
Acuacultura y Pesca,
MIPRO.
SISTEMA SOCIO CULTURAL: “Baja cobertura de atención integral en
Presencia de niños, niñas, adolescentes y jóvenes con discapacidad.
Vinculación de niños, niñas, adolescentes y
jóvenes con discapacidad a Estrategias
Nacionales (Joaquín Gallegos Lara, Manuela
Gobiernos Autónomos
Descentralizados:
Provincial, Municipal,
Gobierno Autónomo Descentralizado
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salud a niños y niñas y adolescentes”
Alto índice de desnutrición en la población infantil en niños y niñas menores de cinco años.
Limitada presencia de actividades recreativas
Espejo, inserción laboral)
Implementación de CIBV o Programa Creciendo
con Nuestros Niños del MIES para atención
integral de infantes
Implementación de espacios y actividades
recreativas (competencias, jornadas)
Parroquial. Ministerio de
Salud. Ministerio de
Educación, SETEDIS,
MIES, Ministerio de
Relaciones Laborales,
Ministerio de Cultura,
Ministerio del Deporte
SISTEMA POLÍTICO INSTITUCIONAL: “Escasos procesos de integración sectorial e intersectorial en la gestión del territorio parroquial”
Desconocimiento de políticas, programas y estrategias nacionales y territoriales
Conformación de espacios de coordinación
interinstitucional entre el ejecutivo
desconcentrado y GADs parroquia, cantonal y
provincial según el ámbito de su competencia
para el cumplimiento del PDOT en el marco del
PNBV
Ejecutivo
desconcentrado
Gobierno Autónomo
Descentralizado
Parroquial y Municipal y
provincial, Secretaría de
Planificación y Desarrollo,
SNGP.
SISTEMA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS: “Limitada organización del territorio parroquial”
Ausencia de normas y procedimientos que regulen el uso del suelo en el territorio de la parroquia La Victoria.
Caótica ocupación del suelo en el territorio parroquial.
Déficit en el sistema de desfogue de aguas servidas.
Ausencia de un espacio en el territorio para la implementación de una planta de tratamiento de los desechos sólidos.
Consolidado un Plan de Ordenamiento
Territorial, normas y procedimientos que
regulen la ocupación del suelo de acuerdo a la
densidad poblacional, sectores productivos, de
conservación y recreativos
Gestión integral de agua segura a la población
Dotación de sistemas de alcantarillado para el
Centro Poblado y poblaciones aledañas.
Implementación de área de tratamiento de los
desechos sólidos.
Gobierno Autónomo
Descentralizado
Parroquial y Municipal.
Secretaría de
Planificación y Desarrollo.
Gobierno Autónomo Descentralizado
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56
SISTEMA DE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD: “Ineficiente organización de la red vial y del uso del suelo”
Ausencia de un sistema
vial en la parroquia La
Victoria, que considere
el uso racional del suelo.
Desorganización del
territorio parroquial,
que limita el uso
racional del suelo.
Diseñado y construido un sistema vial en el
territorio del GAD de la parroquia La Victoria,
que considere de manera racional el uso del
suelo en la Zona Natural, Zona Rural Alta, Zona
Rural Baja y Centro Poblado; atendiendo a las
características de cada una de estas zonas y las
consideraciones técnicas en la construcción de
vías.
Gobiernos Autónomos
Descentralizados:
Provincial, Municipal,
Parroquial.
RIESGOS EN EL TERRITORIO: “Inexistencia de un plan de preparación de desastres”
Poco conocimiento de
los factores de riesgo en
el territorio.
Elaboración y aplicación de un Plan de
contingencia
Gobierno Autónomo
Descentralizado
Parroquial y Municipal.
Secretaría Nacional de
Gestión de Riesgos.
NIÑOS, NIÑAS, ADOLESCENTES Y JÓVENES: “Limitada participación de niñez y adolescencia en los procesos de desarrollo del GAD parroquial”
Insuficiente
presupuesto para
atender las demandas
organizacionales de
niños, niñas,
adolescentes y jóvenes.
Conformación de espacios de participación de
niños, niñas, adolescentes y jóvenes con
posibilidades de incidencia en la toma de
decisiones para su sector
Consejo Cantonal de
Niñez y Adolescencia de
Pujilí, Comité Técnico
Provincial de Niñez y
Adolescencia de
Cotopaxi, MIES.
Gobierno Autónomo Descentralizado
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57
MATRIZ DE MARCO LÓGICO
OBJETIVOS/RESULTADOS INDICADOR MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
Mejorar el nivel de vida, la
diversificación productiva, el acceso
a derechos y oportunidades en un
habitad organizado, sostenible y
armónico con el entorno con la
participación proactiva de los
actores económicos de la parroquia
La Victoria.
Incremento del ingreso familiar en un
20% hasta el año 2019
Incremento de la tasa de empleo
adecuado en un 10% hasta el año 2019
Mapeo de sistemas de
producción
Mantenimiento
de estabilidad
política y
económica del
país.
RESULTADO INDICADOR MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
Aplica buenas prácticas artesanales,
agrícolas, veterinarias y mineras en
la Parroquia La Victoria
200 talleres artesanales aplican materiales alternativos.
1000 unidades productivas agropecuarias con prácticas agroecológicas implementadas.
20 minas artesanales manejadas de manera sostenible
Fichas de producción.
Fichas de producción
Estudios de impacto ambiental
Normatividad
nacional vigente
PRODUCTO 1 INDICADOR MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
Ejecutar planes de manejo de los
bosques, páramos, zona arbustiva y
artesanal concertada y aplicada.
Conservar y manejar 60 hectáreas de
zona arbustiva hasta el año 2019
Restaurar 497 hectáreas con plantas
nativas adaptables a la zona hasta el
año 2019
Implantar 200 talleres artesanales con
buenas prácticas hasta el año 2019
Lista de beneficiarios.
Fotografías.
Exámenes de tolerancia al plomo de la población
Mantenimiento
de presupuesto
de GAD
parroquial y
provincial.
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58
ACTIVIDADES DEL PRODUCTO 1 INSUMOS Y COSTOS MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
1.1 Elaborar de un plan de manejo
de bosques, zonas arbustivas y
artesanales.
3 planes de manejo elaborados y
aplicados (consultorías). 15.000 USD
3 Planes de capacitación aplicados.
6.000 USD
Documentos planes de
manejo
Contratos de consultorías
Documentos planes de
capacitación
1.2 Elaborar de un proyecto integral
para la elaboración de
artesanías en cerámica.
Un proyecto integral elaborado. 8.000
USD
Un proyecto integral de elaboración
de la artesanía ejecutado. 200 000
USD
Documento del Proyecto Integral.
Contrato firmado.
Lista de beneficiarios.
Fotografías.
Exámenes de tolerancia
PRODUCTO 2 INDICADOR MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
Implementar unidades de
producción agropecuarias familiares
y artesanales mejoradas, apoyados
con ferias productivas
Implementar 120 unidades familiares
de producción con sistemas de riego
implementados hasta el año 2019
Implementar 120 unidades familiares
de producción aplican prácticas
agroecológicas hasta el año 2019
Implementar 120 talleres artesanales
vinculados a servicios de turismo a
nivel familiar hasta el año 2019
Implementar y aplicar un plan de
mercadeo de productos artesanales y
turísticos apoyados con ferias
productivas hasta el año 2019
Listado de beneficiarios.
Visitas de campo.
Fotografías de las obras.
Documento del Plan.
Registro de visitas de turistas.
Actas de reuniones.
Los Gobiernos
Autónomos
Descentralizados
Provincial y
Municipal, no
articulan
acciones con el
Gobierno
Autónomo
Descentralizado
Parroquial.
Gobierno Autónomo Descentralizado
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59
ACTIVIDADES PARA EL PRODUCTO 2 INSUMOS Y COSTOS MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
2.1. Implementar sistemas de riego
familiares.
120 sistemas de cosecha de agua implementados. 60000 USD
120 sistemas de riego presurizado (goteo, aspersión) implementados 60.000 USD.
Actas de entrega recepción.
Facturas
2.2. Adecuar talleres artesanales
para oferta de servicios de
turismo
120 Talleres artesanales adecuados.
60 000 USD
400 artesanos/as capacitados en
servicios de turismo. 4 000 USD
Equipos de trituración de arcilla y/o
Barro
Listas de asistencia
Facturas
Plan de capacitación
2.3. Conformar una red de
comercialización de artesanías y
servicios turísticos
Centro de exhibición y comercialización construido 100.000 dólares.
Un Centro de exhibición y comercialización equipado. 10000 USD
400 artesanos capacitados en mejoramiento de calidad y diversificación de productos. 6 000 USD
Planos
Diseños
Actas entrega recepción
Formularios de evaluación para los talleres.
Listado de asistencia
Proformas y Facturas
Informe del proyecto
PRODUCTO 3 INDICADOR MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
Mejorar las condiciones de vida de
las personas con discapacidad,
niños, niñas, adolescentes y adultos
mayores.
Atender integralmente a 241
personas con discapacidad de la
parroquia hasta el año 2019
Atender a niños, niñas y adolescentes
de la parroquia con 17 proyectos
integrales hasta el año 2019
Registros de casos de personas con discapacidad
Fotografías.
Reporte de actividades recreativas
Calendario de
Cumplimiento de
políticas públicas
para la atención
de sectores
vulnerables.
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60
Cultivar y fomentar el deporte, la
recreación y la cultura en la
Parroquia La Victoria
Atender a 120 adultos mayores de la
parroquia con proyectos integrales
hasta el 2019.
Vincular a 8 barrios y 3 comunidades
de la parroquia con 5 actividades
deportivas y recreativas hasta el año
2019
Patrocinar y mantener los 4 eventos
culturales tradicionales ancestrales de
la parroquia hasta el año 2019
festividades.
Actas de compromisos.
ACTIVIDADES PARA EL PRODUCTO 3 INSUMOS Y COSTOS MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
3.1. Construir un Centro Integral de
Atención a personas con
discapacidad.
Un estudio de factibilidad realizado
$5.000,00
Un Centro Integral construido.
$30.000,00
Contrato
Planos y estudios técnicos del Centro Integral.
3.2. Capacitar a las familias de
personas con discapacidad
10 Talleres con los familiares de las
personas con discapacidad realizados.
150 dólares x 10 talleres = 1.500 USD.
Listado de participantes.
Materiales elaborados.
3.3. Implementar un programa de
atención a niños y niñas menores de
cinco años en estado de
desnutrición.
Niños y niñas desnutridos
identificados. : 300 por cada año x 5
años = 1.500 USD.
300 niños y niñas en estado de
desnutrición atendida: 5.000 por año
x 5 años 25.000 USD.
300 familias de niños y niñas
desnutridos implementan huertos.
Listado de niños y niñas.
Fichas de atención
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3.4. Elaborar actividades recreativas
en los 8 barrios y 3 comunidades de
la Parroquia La Victoria.
Formar la Liga Deportiva Parroquial
de la Victoria: 1000 USD.
Implementar 4 espacios de recreación
Implementar Campeonatos
deportivos, cursos vacacionales,
actividades recreativas (bailoterapia)
y festividades tradicionales
Acta de conformación de liga deportiva
Facturas
Contratos
Reportes de actividades deportivas, recreativas y festividades
PRODUCTO 4 INDICADOR MEDIOS DE VERIFICACIÓN
SUPUESTOS
Fortalecer la capacidad de gestión
del Gobierno Autónomo
Descentralizado Parroquial Rural de
La Victoria y la Comunidad
Elaborar y ejecutar un plan de
fortalecimiento del GAD Parroquial y
la Comunidad con 15 talleres hasta el
año 2019
Documento del Plan.
Listas de participantes
Presupuesto del
GAD parroquial
mantiene
orientación para
aplicación de
Plan
ACTIVIDADES PARA EL PRODUCTO 4 INSUMOS Y COSTOS MEDIOS DE VERIFICACIÓN
SUPUESTOS
4.1. Capacitar a vocales del GAD
parroquial y actores sociales de la
parroquia en planificación,
participación ciudadana,
normatividad nacional, gestión
territorial y emprendimientos
Quince talleres de capacitación
ejecutados. 7.500 dólares.
Listado de participantes
Planes de capacitación
Fotografías.
Mantenimiento
de la normativa
vigente
PRODUCTO 5 INDICADOR MEDIOS DE VERIFICACIÓN
SUPUESTOS
Consolidar la ocupación del suelo y
la dotación de servicios básicos
(agua, alcantarilladlo y unidades
básicas sanitarias) y un plan maestro
El 70% de las nuevas construcciones
ubicadas conforme al plan de
ordenamiento territorial
El 100% de la población de la
Listado de beneficiarios.
Visitas de campo.
Documento del Plan.
Fotografías.
Facturas
El GAD provincial
y municipal
destinan
presupuestos en
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62
de agua y saneamiento integral de la
parroquia.
parroquia La Victoria, cuenta con el
servicio de agua segura, para el
consumo humano hasta el año 2019
El 75 % de la población cuenta con
alcantarillado sanitario (actualmente
tiene el 47%) hasta el año 2019
100 % de viviendas rurales cuentan
con Unidades básicas sanitarias (70
luego de la entrega de las UBS por
parte del GAD M de Pujilí ).
Programa para el tratamiento de
desechos sólidos y líquidos
implementado
Contratos
forma
concertada para
el cumplimiento
de las metas
propuestas.
ACTIVIDADES PARA EL PRODUCTO 5 INSUMOS Y COSTOS MEDIOS DE VERIFICACIÓN
SUPUESTOS
5.1. Implementar y ejecutar un Plan
que regula el uso del suelo en el
territorio de la parroquia La Victoria.
Realizar 12 Talleres de socialización
del Plan del uso del suelo. 6.000
dólares.
Realizar 4 Reuniones del Consejo de
Planificación Parroquial. 2.000
dólares.
Listado de participantes.
Visitas de campo.
Fotografías.
5.2. Dotar de agua segura para la
parroquia La Victoria.
Implementar o mejorar 5 sistemas de
agua. 300000 USD
Listado de participantes.
Visitas de campo.
Fotografías.
Facturas
Contratos
5.3. Implementar un plan maestro
de saneamiento y sistemas de
alcantarillado, dotación de unidades
Implementar o mejorar 1 Plan de
maestro de saneamiento y 5 sistemas
de alcantarillado. 3000000 USD
Listado de participantes.
Visitas de campo.
Fotografías.
Gobierno Autónomo Descentralizado
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63
básicas sanitarias Facturas y contratos
5.4. Construir una planta de
tratamiento de desechos sólidos y
líquidos.
Implementar una planta de
tratamiento de desechos sólidos y
líquidos
Listado de participantes.
Visitas de campo.
Fotografías.
Facturas y contratos
PRODUCTO 6 INDICADOR MEDIOS DE VERIFICACIÓN
SUPUESTOS
Diseñar, construir y mejorar un
sistema vial en la parroquia La
Victoria en correspondencia con las
características técnicas (social y
ambiental) de cada zona.
Priorizar y construir 25 kilómetros de
vías rurales hasta el año 2019
Lastrar y conservar 21,70 kilómetros
de senderos ecológicos hasta el año
2019
Adoquinar 3 kilómetros de los
Centros Poblados de la parroquia
hasta el año 2019
Reconstruir 6 puentes hasta el año
2019
Estudios técnicos.
Contratos firmados.
Visitas de campo.
Fotografías
Facturas
Cumplimiento de
competencias
exclusivas por
entidades
Mantener la infraestructura física,
equipamiento y espacios públicos de
la parroquia, Planificando,
construyendo y conservando el
espacio público de alcance
parroquia
Atender con mejoras los 8 barrios y 3
comunidades de la parroquia hasta el
año 2019
Contratos firmados.
Actas Entrega recepción
Visitas de campo.
Fotografías.
ACTIVIDADES PARA EL PRODUCTO 6 INSUMOS Y COSTOS MEDIOS DE VERIFICACIÓN
SUPUESTOS
6.1. Asfaltar de la vía La Victoria -
curva de Maca
Realizar un estudio técnico para el
asfaltado realizado. 10.000 dólares x
Estudios técnicos.
Contratos firmados.
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kilometro x 25 kilómetros = 250.000
dólares.
Asfaltar 25 km de vía. 800.000
dólares x kilómetro x 25 kilómetros =
20.000.000 dólares.
Visitas de campo.
Fotografías.
6.2. Lastrar las vías que conducen
de la vía principal y el centro
poblado a las comunidades.
Un estudio técnico para el lastrado
realizado. 10.000 dólares x kilometro
x 21,70 kilómetros = 217.000 dólares.
21.7 km de vías lastradas. 60.000
dólares x kilómetro x 21,70 kilómetros
= 1.302.000 dólares.
Estudios técnicos.
Contratos firmados.
Visitas de campo.
Fotografías.
6.3. Adoquinar los centros poblados
de la Parroquia La Victoria.
Un estudio técnico para el
adoquinado realizado. 6.000 dólares x
kilometro x 3 kilómetros = 18.000
dólares.
3 km del centro poblado adoquinado.
42.000 dólares x kilómetro x 3
kilómetros = 126.000 dólares.
Estudios técnicos.
Contratos firmados.
Visitas de campo.
Fotografías.
6.2. Reconstruir puentes que
comunican los barrios y
comunidades con el Centro
Poblado.
Seis puentes reconstruidos. 20.000
dólares x 6 = 120.000 dólares.
Contratos firmados.
Visitas de campo.
Fotografías.
PRODUCTO 7 INDICADOR MEDIOS DE VERIFICACIÓN
SUPUESTOS
Elaborar y concertar un plan de
contingencia ante riesgos naturales
y antrópicos
Elaborar y concertar un plan de
contingencia hasta el año 2019
Documento con el Plan Inicial.
Listado de participantes.
Fotografías.
Competencias de
GADs y entidades
de respuesta se
mantienen
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65
ACTIVIDADES PARA EL PRODUCTO 7 INSUMOS Y COSTOS MEDIOS DE VERIFICACIÓN
SUPUESTOS
7.1. Elaborar y ejecutar un plan de
contingencia
3 estudios técnicos de zonas de riesgo
elaborados. 8.000 dólares.
6 Obras de mitigación o remediación
implementadas. 20000 USD.
Un simulacro/año por barrio y
comunidad realizado.
Contrato firmado.
Estudios técnicos
Listado de participantes.
Fotografías.
PRODUCTO 8 INDICADOR MEDIOS DE VERIFICACIÓN
SUPUESTOS
Desarrollar procesos de
participación ciudadana con
presencia de niños, niñas,
adolescentes y jóvenes
Generar 4 espacios de participación
ciudadana hasta el año 2019
Desarrollar una actividad / año por
cada espacio de participación hasta el
año 2019
Elaborar y ejecutar un plan de
seguridad ciudadana hasta el año
2019
Listado de participantes.
Fotografías.
Actas de conformación
Registro de participantes
Actas de reuniones
Normativa
nacional en
cuanto a
participación
ciudadana se
mantienen
ACTIVIDADES PARA EL PRODUCTO 8 INSUMOS Y COSTOS MEDIOS DE VERIFICACIÓN
SUPUESTOS
8.1. Sensibilizar sobre los derechos
de participación e involucramiento
ciudadano.
8 Talleres de sensibilización de
derechos de participación 4 x 300 =
1.200 USD
Símbolos cívicos parroquiales
(Escudo, Bandera, Himno)
Listado de participantes.
Fotografías.
Plan de capacitación
Escudo, Bandera, Himno
8.2. Conformar espacios de
participación de niños, niñas,
adolescentes y jóvenes
4 Talleres de conformación de
espacios de participación ciudadana.
1.500 USD.
Listado de participantes.
Fotografías.
Actas de conformación.
Gobierno Autónomo Descentralizado
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66
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
PARROQUIA LA VICTORIA CANTÓN PUJILÍ
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67
El presente documento se basa en “Lineamientos Y directrices para la actualización, formulación, articulación, Seguimiento Y evaluación De los planes de desarrollo Y ordenamiento territorial De los gobiernos autónomos descentralizados. SENPLADES 2014. Que considera: Art. 3.- Consideraciones vinculantes para la planificación territorialdescentralizada.- En los procesos de planificación y ordenamiento territorial, enel marco del Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa, seobservarán de manera obligatoria las siguientes directrices: 1. Las resoluciones expedidas por el Consejo Nacional de Planificación. 2. La articulación con el Plan Nacional de Desarrollo y la Estrategia TerritorialNacional. 3. La articulación y coordinación intergubernamental horizontal y vertical. 4. La participación, la rendición de cuentas y el control social en los procesosde planificación y de ordenamiento territorial. DIVISIÓN TERRITORIAL ADMINISTRATIVA El POT establece una división territorial administrativa que tiene como base Zona Alta, Zona Baja, comunidades y barrios para lograr una eficiente administración del territorio y básicamente la participación de los pobladores que pertenecen a La Victoria. Respondiendo a las características físicas del territorio, la
división administrativa responde a un modelo aceptado por
los regímenes parroquiales, tomando en consideración
lasespecificidades locales.
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de La
Victoria: Delimitación territorial donde el Gobierno
Autónomo ejerce jurisdicción administrativa le
corresponde 19 kilómetros cuadrados.
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68
Comunidades: Básicamente son poblaciones
indígenas, que conservan su lengua y costumbres
ancestrales.
Barrios: Poblaciones mestizas que tienen
componentes propios de los procesos de
urbanización.
Centro Poblado: Es el centro administrativo,
político, religioso, educativo, de salud de la
parroquia, concentra la toma de decisiones y es el
referente para la población.
Zona Alta: Definida así por las características
agroecológicas, con temperaturas frías, típicas del
páramo. Que va de los 3.500 msnm en adelante.
Zona Baja: Va desde los 2900 hasta los 3.500
msnm, zona de temperatura media y
asentamientos poblacionales.
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69
ZONAS GENERALES: El PDOT categoriza el territorio del GAD parroquial en cuatro zonas generales, según las características de sus áreas naturales, rural alta, rural baja y centro poblado. Esta caracterización define el uso del suelo.
Zona natural: Área que por sus características
topográficas se consideran de vocación para la
conservación del ambiente, no aptas para
construcciones y ocupación humana.
Zona natural y rural:Son las áreas de la parroquia que por su naturaleza son
ambientalmente valiosas y constituyen una reserva ecológica.
Zona rural alta: Área que por sus características
topográficas amigable con el ambiente, con aptitud
para la ocupación humana y construcciones de baja
intensidad.
Zona rural baja: Es un área en la que predominan
construcciones de baja intensidad, unifamiliares,
con áreas verdes, cercanas al Centro Poblado
Centro Poblado: Es un área con delimitación de vías
vehiculares y peatonales, cuyas casas se encuentran
adosadas, apta para construcciones de mediana
intensidad.
ZN
ZRA
ZRB
CP
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70
MAPA PDOT
Fuente: PDOT Pujilí
Elaboración: Consultora R&V
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71
PARÁMETROS PARA EL USO DEL SUELO El uso del suelo se refiere a la actividad que se realizará dentro de un bien inmueble. Considerando las zonas: natural, rural alta, rural baja y centro poblado. En el centro poblado el uso podemos considerar al residencial, no residencial o mixto.
Uso del suelo: Empleo habitual de la totalidad o de una porción de la superficie de un predio, de un inmueble, de una edificación o de una estructura.
Uso natural: Superficies en estado natural, de conservación o ecológicas.
Uso rural: Superficies dedicadas a actividades agrícolas, pecuarias oforestales.
Uso residencial: Superficie edificada destinada al uso del suelo primario residencial.
Uso no residencial: Superficie edificada dedicada a uno o más usos del suelo primarios no residenciales.
Uso mixto: Superficie edificada que tiene un porcentaje mínimo residencial y el resto no residencial.
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72
CLASIFICACIÓN DETALLADA DE USOS DEL SUELO
RURAL
Agricultura
Actividades pecuarias
Actividades forestales
Semilleros, invernaderos, huertos, hortalizas y vergeles.
Infraestructura de protección ambiental, manejo hídrico o de prevención y mitigación de riesgos.
RESIDENCIAL • Viviendas unifamiliares • Viviendas multifamiliares
NO RESIDENCIAL • Comercio • Oficinas • Colegios • Canchas • Talleres, bodegas, fábricas • Hoteles, hospitales • Gimnasios, discotecas • Galerías, museos, bibliotecas
MIXTO
Centro Poblado: 25% residencial mínimo
Zona Rural Baja: 35% residencial mínimo
Zona Rural Alta: 75% residencial mínimo Zona Natural: No existe residencial
NATURAL: No ocupación humana continuada
Compatibles con el uso natural: conservación o gestión medioambiental
Senderismo o ecoturismo
Obras o estructuras de infraestructura de protección ambiental, manejo hídrico o de prevención y mitigación de riesgos
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73
REGULACIÓN DEL SISTEMA VIAL Para la regulación del sistema vial parroquial estableceremos algunos conceptos que se constituyen en la base para el Ordenamiento del Territorio Parroquial:
Alineación Parroquial: Línea imaginaria sobre la superficie del suelo, establecida por el GAD Parroquial, para determinar los límites entre el espacio vial y el espacio no vial.
Espacio vial: Superficie del suelo destinada al uso público común para el libre tránsito de personas y vehículos.
Espacio no vial: Superficie del suelo que no forma parte del espacio vial, usualmente destinado al aprovechamiento privado.
Espacio vehicular: Parte del espacio vial destinado a la circulación o al estacionamiento de vehículos.
Espacio no vehicular: Aquella parte del espacio vial destinada al uso de peatones, de ciclistas, de áreas verdes y los espacios no pavimentados sin uso aparente.
Acera: Superficie a un costado del espacio vehicular y parte del espacio no vehicular, generalmente pavimentada o adoquinada destinada para el tránsito de peatones.
Esquina del predio: Punto de intersección real o imaginario entre las alineaciones municipales de dos vías de uso público.
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75
SISTEMA VIAL PRIMARIO El sistema vial primario, definido por el PDOT del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de la Victoria, se encuentra constituido por las vías T0 Y T1, establecidas de acuerdo al ancho planificado de la vía y la conectividad con la red vial parroquial.
T1: Son las vías que se encuentran en pendientes mayores a 20º, son las que conducen a barrios y comunidades del territorio parroquial, regularmente se encuentran ubicadas en la Zona Rural Alta y la Zona Rural Baja pero en menor intensidad. Nos comunican con espacios naturales o áreas protegidas. No deben pasar un ancho de 6 metros.
T0: Es la vía principal que conduce al Centro Poblado, es la arteria parroquial que une a la cabecera cantonal y provincial, que determina el crecimiento de la parroquia, que orienta las actividades económicas y vincula las gestiones administrativas del GAD parroquial. Tiene un ancho de 8 metros.
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76
DOTACIÓN REGULAR PARA EL USO DEL SUELO
Zona Rural Alta y Baja: Las unidades habitacionales que se construyan en estas zonas podrán tener una dimensión desde 30m hasta 150m de superficie, que consideren dentro de su diseño dos plantas, con espacios destinados a jardines, sitios para animales, huertos familiares, agroforestería con plantas nativas, no adosadas y servicio higiénico seco.
Centro Poblado: Las unidades habitacionales que se construyan en el Centro Poblado podrán tener una dimensión desde 50m hasta 300m de superficie, que consideren dentro de su diseño tres plantas, con espacios destinados a jardines, estacionamiento vehicular, adosadas o no, en sectores amanzanados, que tomen como referencia la alineación definida por el GAD Parroquial.
Zona Comercial: Las unidades habitacionales que se construyan en la Zona Comercial y que tengan uso mixto, podrán tener una dimensión desde 50m hasta 300m de superficie, que consideren dentro de su diseño tres plantas, estacionamiento vehicular, adosadas o no, en sectores amanzanados, que tomen como referencia la alineación definida por el GAD Parroquial.
Gobierno Autónomo Descentralizado
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77
ZONIFICACIÓN SOSTENIBLE DE LA PARROQUIA La planificación a largo plazo del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, lo que pretende es consolidar zonas estratégicas que permitan que permitan cumplir con los objetivos estratégicos propuestos del PDOT, como parte de la planificación de la Parroquia.
ZONIFICACIÓN ECONÓMICA PRODUCTIVA
ZONA A PROMOVERSE
UBICACIÓN ACCIONES PARA POTENCIAR EL ROL DE CADA ZONA
Zona turística artesanal
Quisacumbi-Mulinliví-La Victoria Centro-El Tejar-El Paraíso, El Calvario, Collantes
Acondicionamiento de viviendas y vías.
Áreas de comercialización de artesanías
Quisacumbi-Mulinliví-La Victoria Centro-El Tejar-El Paraíso El Calvario
Promover la comercialización de artesanías.
Zonas de granja San José-Santa Rosa de Ilinchisi-Mulinliví-El Tejar y el Paraíso, Santo Domingo, Talagche
Lotes deben ser adecuados para establecer granjas integrales.
Área Natural protegida
El Mortiñal Aplicación de políticas ambientales según ámbito de competencias
Zona de producción de cultivos andinos y tradicionales
CollantesChucutisí-Santa Rosa de Chilcaloma
Promover cultivos tradicionales: papa, melloco, oca, mashua, quinua, maíz.
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Fuente: PDOT Pujilí
Elaboración: Consultora R&V
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ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA, TURÍSTICA ARTESANAL
La posada de Antonny Sitio turístico que ofrece sus instalaciones para fiestas infantiles y recepciones para todo compromiso social.
Mulinlivi
Fuente: PDOT Pujilí Elaboración: Consultora R&V
Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La Victoria 2014
ZONA PROPUESTA DESCRIPCIÓN UBICACIÓN
Ruta de la cerámica
Producción y exposición permanente de cerámica.
Quisacumbe, Mulinliví, La Victoria, El Tejar, el Calvario.
Participación en la elaboración de artefactos de cerámica en talleres familiares.
La Victoria, El Tejar, El Calvario.
El Mortiñal Bosque arbustivo y especialmente plantas de mortiño. El Calvario, San José. La Pata del Diablo Es una piedra grande en la cual lleva gravado la huella de
una pie humano, la cual se presume que fuese del diablo. Quebrada Pisisi
La quebrada Yahuartoa Sitio en el que se realiza cada año un concurso nacional de bicicletas llamado Doun Hill.
El Calvario
La Pirámide Piedra muy grande que se encuentra ubicada atrás del cerro Chucutisi, se caracteriza porque un meridiano pasa por el sector.
Cerro Chucutusi
El Mirador Lugar en el que se puede apreciar todo el panorama de la parroquia.
El Calvario
Centro Integral WIRACOCHA
Centro Integral que pone a disposición: crianza de alpacas, taller artesanal, tienda de exposición y venta de artesanías, chakra andina, área de recuperación de semillas nativas andinas.
Collas Alto
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Fuente: PDOT Pujilí Elaboración: Consultora R&V
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ESQUEMA DE ORDENAMIENTO EN EL TERRITORIO DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DE LA PARROQUIA LA VICTORIA La función espacial del centro poblado de La Victoria. Conociendo que la parroquia La Victoria es un centro con producción artesanal y turístico, el centro poblado y sus comunidades y barrios deben ser acondicionados para cumplir esta función vinculadas a las características del territorio parroquial. Debe ser:
Atractivo turístico y principal proveedor de servicios (alojamiento, comida, recreación, cultura y artesanal) para el turismo, conservando y potenciando los atractivos turísticos artesanales y naturales.
Principal prestador de servicios para el posicionamiento de una parroquia que produce artesanías de calidad.
Zona natural protegida con senderos ecológicos y miradores turísticos con servicios de guía.
Zona residencial y comercial segura de riesgos naturales y antrópicos, para satisfacer las necesidades de los clientes que acuden a adquirir productos artesanales.
Acondicionamiento de talleres artesanales y expendio de artesanías.
Oferta de servicios bancarios
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PROPUESTA PARA ORDENAR LA VIALIDAD DEL CENTRO POBLADO DE LA VICTORIA
VÍA CARACTERÍSTICAS SERVICIOS PRINCIPALES QUE
PRESTA OBRAS A REALIZAR
Vía de la cerámica, que va desde Quisacumbi, Mulinliví, Centro La Victoria, El Tejar-El Paraiso y El Calvario.
Vía asfaltada de doble carril, que sigue el actual trazado, con vereda peatonal y sombreada con árboles, lugares de descanso, utilizando materiales del medio.
Vía de acceso principal al Centro Poblado, con estacionamientos para vehículos.
Construir y reconstruir.
Vía que recorre Guapulo, Mulinlivi, Mulinliví Norte.
Vía asfaltada de doble carril, que sigue el actual trazado, con vereda peatonal y sombreada con árboles, lugares de descanso, utilizando materiales del medio.
Es una vía alterna que sirve como camino alterno para trasladarse a la cabecera cantonal, la parroquia Once de Noviembre.
Reconstruir, construir cunetas y bordillos.
Centro Poblado
Adoquinado con materiales del medio conservando la estructura actual.
Vías para uso peatonal y vehicular.
Construir y reconstruir.
Vía de la calle Vicente Rocafuerte hasta la calle que va al Colegio “14 de Octubre”
Adoquinada
Descongestión, construcción de viviendas
Apertura y construcción
Vía del cementerio, continuación de la calle Eugenio Espejo
Adoquinada
Conexión con las otra vías, construcción de viviendas
Apertura y construcción
Vía de la calle Pujilí hasta la 24 de Mayo
Adoquinada Conexión con las otra vías, construcción de viviendas
Apertura y construcción
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ÁREAS UTILITARIAS URBANAS
ZONA UBICACIÓN Y CARACTERÍSTICAS FUNCIÓN OBRAS A REALIZAR
Zona comercial
Casco del Centro Poblado
Comercio
Alumbrado, adoquinado, alcantarillado. Adecuación de locales comerciales
Parque turístico recreacional
Al sur de la calle Cotopaxi, la vía San José y la quebrada de Pisisi, quebrada de Talagche. Piscina, laguna, juegos infantiles
Recreación y turismo.
Diseño e implementación
Terminal terrestre
En el parque turístico artesanal
Parada de vehículos de servicio.
Diseño e implementación.
Centro de atención a personas con discapacidad
Calle Vicente Rocafuerte subiendo de Mulinliví
Albergue y atención.
Diseño e implementación.
Museo etnográfico Parque recreacional Diseño e implementación.
Urbanizaciones nuevas
Mulinliví Oriente Construcción de viviendas.
Mulinliví Mosquera, Cashapamba: “Solar del Valle”
Lotización en Mulinliví Centro: terrenos de Cristian Acosta
Lotización Mulinlivi Oriente: terrenos de Cristian Acosta.
Lotización entre San José y Mulinliví: terrenos de Cristian Acosta
Calle sin nombre entre la Vicente Rocafuerte y Mercedes Gonzales Cristian Acosta
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MAPA CATASTRAL ACTUAL
Fuente: PDOT Pujilí
Elaboración: Consultora R&V
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MODELO DE GESTIÓN TERRITORIAL 2014-2015
PARROQUIA LA VICTORIA CANTÓN PUJILÍ
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MODELO DE GESTIÓN TERRITORIAL 1. Estrategia de articulación y coordinación para
la gestión de los planes.
o Participación ciudadana o Fortalecimiento de los Consejos locales
de planificación
2. Estrategias y metodologías de participación de la ciudadanía.
Estrategias
Construcción participativa de la visión a futuro de la parroquia la victoria Metodología
Caracterización de actores
Formación de espacios de participación ciudadana temáticos, por género, intergeneracionales e inclusivos
Fortalecimiento y capacitación de actores sociales
Construcción de planes de trabajo
Ejecución, seguimiento y evaluación de planes de trabajo
3. Propuestas de programas con sus posibles fuentes de financiamiento, metas e indicadores, vinculados al Plan Nacional de Desarrollo. Estos responden a las políticas públicas territorializadas establecidas para cada categoría de ordenamiento territorial.
Planta de tratamiento de aguas
Construcción de unidades básicas sanitarias
Fomento agroproductivo.
Tecnificación del riego parcelario
Fortalecimiento artesanal y turístico inclusivo.
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PROPUESTAS POLÍTICAS Y LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS DEL
PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR INDICADORES METAS
POSIBLES FUENTES DE FINANCIAMIENTO
Planta de tratamiento de aguas
3.10. Garantizar el acceso universal, permanente, sostenible y con calidad a agua segura y a servicios básicos de saneamiento, con pertinencia territorial, ambiental, social y cultural
Volumen de agua tratada l/s
Banco del Estado
Construcción de unidades básicas sanitarias
3.10. Garantizar el acceso universal, permanente, sostenible y con calidad a agua segura y a servicios básicos de saneamiento, con pertinencia territorial, ambiental, social y cultural
N° de unidades básicas sanitarias construidas y funcionando, luego de las entregadas por el GAD de Pujilí en el año 215
70 Banco del Estado GAD de Pujilí
Fomento agroproductivo
10.2. Promover la intensidad tecnológica en la producción primaria, de bienes intermedios y finales
Porcentaje de incremento de la productividad
15% GAD provincial Cooperación Internacional
N° de fincas agropecuarias potenciadas
500
N° de ha de producción diversifica
150
Tecnificación del riego parcelario
10.4. Impulsar la producción y la productividad de forma sostenible y sustentable, fomentar la inclusión y redistribuir los factores y recursos de la producción en el sector agropecuario, acuícola y pesquero
Porcentaje de incremento de la productividad
40% GAD provincial Cooperación Internacional
N° de sistemas de riego implementados y funcionando
300
Fortalecimiento artesanal y turístico inclusivo
10.3. Diversificar y generar mayor valor agregado en los sectores prioritarios que proveen servicios
Porcentaje de incremento del ingreso familiar
15% GAD provincial Cooperación Internacional MIPRO N° de talleres
artesanales funcionando 200
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4. Propuesta de Agenda Regulatoria, que
establecerá lineamientos de normativa específica para
el cumplimiento del plan de desarrollo y ordenamiento
territorial, en función de sus competencias y
atribuciones.
Resolución de aprobación de PDOT La Victoria
Actualizado
Resolución de aprobación de financiamiento de
proyectos por parte del Banco del Estado
Resolución de aprobación para asumir
competencias de saneamiento ambiental
Resolución de aprobación de regulación de uso
del suelo
Resolución de aprobación de regulación de
gestión ambiental
5. Estrategias y metodología de seguimiento y
evaluación de los planes de desarrollo y ordenamiento
territorial y de la inversión pública.
Evaluación ex ante. Se efectúa antes de la
aprobación del proyecto y busca conocer su
pertinencia, viabilidad y eficacia potencial. Este
tipo de evaluación consiste en seleccionar de
entre varias alternativas técnicamente factibles a
la que produce el mayor impacto al mínimo
costo. Este tipo de evaluación supone la
incorporación de ajustes necesarios en el diseño
del proyecto, lo cual podría generar incluso el
cambio del grupo beneficiario, su jerarquía de
objetivos y el presupuesto.
Evaluación de proceso, operativa, de medio
término o continua: Se hace mientras el proyecto
se va desarrollando y guarda estrecha relación
con el monitoreo del proyecto. Permite conocer
en qué medida se viene logrando el logro de los
objetivos (Resultados en caso de marco lógico);
en relación con esto, una evaluación de este tipo
debe buscar aportar al perfeccionamiento del
modelo de intervención empleado y a identificar
lecciones aprendidas. Las fuentes financieras
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suelen requerir la realización de este tipo de
evaluación para ejecutar los desembolsos
periódicos.
Evaluación ex-post, de resultados o de fin de
proyecto: Se realiza cuando culmina el proyecto.
Se enfoca en indagar el nivel de cumplimiento de
los objetivos (Propósito y Resultados en caso de
marco lógico) asimismo busca demostrar que los
cambios producidos son consecuencia de las
actividades del proyecto (exclusivamente o en
interacción con otras fuentes); para esto suele
recurrir a un diseño experimental. No solo indaga
por cambios positivos, también analiza efectos
negativos e inesperados.
Evaluación de impacto: Es la que indaga por los
cambios permanentes y las mejoras de la calidad
de vida producida por el proyecto, es decir, se
enfoca en conocer la sostenibilidad de los
cambios alcanzados y los efectos imprevistos
(positivos o negativos). En caso de diseño con
marco lógico, se enfoca en la evaluación del Fin
de la jerarquía de objetivos. Esta evaluación
necesariamente debe ser realizada luego de un
tiempo de culminado el proyecto y no
inmediatamente éste concluya;5 el tiempo
recomendado para efectuar la evaluación de
impacto es de 5 años.
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PLAN OPERATIVO ANUAL- POAS PROYECTOS IDENTIFICADOS EN LA ACTUALIZACIÓN PLAN DE ORDENAMIENTO PARROQUIAL
PROYECTO PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS
N° Actividad Responsable Cronograma (meses)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1
Contratación de consultoría para elaboración del proyecto de factibilidad para la construcción de una planta de tratamiento de aguas
GAD La Victoria X
2 Diagnóstico del volumen de aguas servidas
Consultora X
3 Determinación de la capacidad de la planta
Consultora x
4 Aprobación del proyecto GAD La Victoria X
5 Gestión de financiamiento GAD La Victoria X X
6 Ubicación del área de construcción
GAD La Victoria x
7 Elaboración del modelo de gestión de la planta (GAD parroquial; organización social)
GAD La Victoria x X
8 Construcción de la planta GAD La Victoria x x X
10 Administración de la planta Se determinará en el proceso
x x x X
11 Seguimiento y evaluación GAD La Victoria x x x x x x X
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CONSTRUCCIÓN DE UNIDADES BÁSICAS SANITARIAS- UBS
N° Actividad Responsable Cronograma (meses)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Elaboración del diseño y presupuesto de UBS
GAD La Victoria X
2
Contratación de consultoría para elaboración del proyecto de factibilidad para la construcción de UBS
Consultora X
3 Aprobación del proyecto GAD La Victoria X X
4 Gestión de financiamiento en Banco del Estado y GAD Cantonal
GAD La Victoria x
5 Ubicación de áreas de construcción a nivel familiar
GAD La Victoria x X
6 Capacitación y sensibilización en uso adecuado de UBS y saneamiento ambiental
GAD La Victoria x X X
7 Definición de contrapartes GAD La Victoria x x x
8 Construcción de 70 UBS y conexión a sistemas de agua y tratamiento de desechos
GAD La Victoria x x x X
9 Seguimiento y evaluación GAD La Victoria x x x X x x x X x x x X
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FOMENTO AGROPRODUCTIVO
N° Actividad Responsable Cronograma (meses)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Identificación de productores/as y necesidades de financiamiento
GAD La Victoria X X X
2 Gestión de financiamiento GAD La Victoria X x
3 Aplicación de programa permanente de capacitación en producción
x x X x x X x x x x
4 Diseño de fincas Consultora x x X
5 Definición de contrapartes GAD La Victoria x x X
6 Siembra de pastizales GAD La Victoria X X
7 Siembra de cultivos diversificados
X X
8 Manejo de adecuado de crianzas X x x x x x x X
9 Implementación de agroforestería
X X
10 Elaboración y utilización de abonos
X x x x x x x X
11 Construcción de obras de conservación de suelos
x x X
12 Seguimiento y evaluación GAD La Victoria x X x X X x x X x x x X
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TECNIFICACIÓN DEL RIEGO PARCELARIO
N° Actividad Responsable Cronograma (meses)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Identificación de productores/as y necesidades de riego parcelario
GAD La Victoria X X X
2 Diseño de un proyecto de riego parcelario alternativo (cosecha de agua)
GAD La Victoria X x
3 Gestión de financiamiento X X
4 Definición de contrapartes GAD La Victoria x X X
5
Aplicación de programa permanente de capacitación a productores/as en sistemas de riego y drenaje
x X X x x X x x x x
6 Implementación de sistemas de cosecha de agua y/o riego presurizado
Consultora x X X
7 Seguimiento y evaluación GAD La Victoria x X x X X x x X x x x X
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FORTALECIMIENTO ARTESANAL Y TURÍSTICO INCLUSIVO
N° Actividad Responsable Cronograma (meses)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Identificación de artesanos/as de la parroquia
GAD La Victoria X X X
2 Identificación de personas con discapacidad en la parroquia
GAD La Victoria x x X
3 Diseño de un proyecto de Fortalecimiento artesanal y turístico inclusivo
Consultora X X
4 Gestión de financiamiento GAD La Victoria x X
5 Definición de contrapartes GAD La Victoria x X X
6 Aplicación de programa permanente de capacitación para mejorar la calidad y diversificación de artesanías
GAD La Victoria X x x X x x x x
7 Aplicación de programa permanente de capacitación en oficios o servicios para personas con discapacidad
GAD La Victoria X x x X x x x x
8 Ubicación en puestos de trabajo a personas con discapacidad
GAD La Victoria x X x x X
9 Promoción turística GAD La Victoria x X
10 Coordinación con entidades prestadoras de servicios turísticos
GAD La Victoria x X
11 Aplicación de modelos de gestión basado en turismo comunitario
GAD La Victoria x X
12 Seguimiento y evaluación GAD La Victoria x X x X X x x X x x X X
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BIBLIOGRAFÍA
Constitución de la República del Ecuador.
Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización.
Código de Planificación y finanzas Públicas.
Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017.
Plan de Desarrollo Provincial de la Provincia de Cotopaxi.
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantón Pujilí. AME.
Plan de Desarrollo Parroquial de La Victoria. SENPLADES.
Plan de Desarrollo y ordenamiento territorial La Victoria. 2011
Lineamientos y directrices de planificación y ordenamiento territorial. SENPLADES 2014.
Proyecto Integral De Pujilí Con Énfasis En Turismo Comunitario. Proyecto de Desarrollo del Corredor
Central/Instituto de Economía Popular y Solidaria. 2011
GACETA OFICIAL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL DE LA VICTORIA- Vigente
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ANEXO
Anexo 15.Artesanía
Elaboración: Consultora R&V Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La
Victoria 2014
Anexo 16.Barrio La Victoria Centro
Elaboración: Consultora R&V Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La
Victoria 2014
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Anexo 17.CollantesChucutisí Elaboración: Consultora R&V
Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La Victoria 2014
Anexo 18. El Calvario
Elaboración: Consultora R&V Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La
Victoria 2014
Gobierno Autónomo Descentralizado
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Anexo 19. El Tejar
Elaboración: Consultora R&V Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La
Victoria 2014
Anexo 20. Santa Rosa de Chilcaloma
Elaboración: Consultora R&V Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La
Victoria 2014
Gobierno Autónomo Descentralizado
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Anexo 21. Santo Domingo
Elaboración: Consultora R&V Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La
Victoria 2014
Anexo 22.Reunión de Barrios – Comunidades
Elaboración: Consultora R&V Fuente: Talleres Participativos, actualización PDOT. La
Victoria 2014