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"2015, Jtño de José :María :Morefos y Pavón" ACUERDO No. 713/2015 I P.O. UNÁNIME H. CONGRESO DEL ESTADO DE CHIHUAHUA DOCUMENTO EXTRAíDO DEL DIARIO DE LOS DEBATES DEL H. CONGRESO DEL ESTADO, DEL ASUNTO PRESENTADO POR EL DIP. CÉSAR GUSTAVO JÁUREGUI MORENO (PAN), Y RESPALDADO POR LOS INTEGRANTES DE LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS DE LOS PARTIDOS REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO, DE LA REVOLUCiÓN DEMOCRÁTICA, Y EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO MOVIMIENTO CIUDADANO DE LA SEXAGÉSIMA CUARTA LEGISLATURA DEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE CHIHUAHUA, RECAYENDO EN UN ACUERDO APROBADO DE MANERA ECONÓMICA EN LA SESiÓN DE ESTA FECHA. - El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno.- P.A.N.: Hace algunos días, en un periodo de tiempo que abarca algunos meses, entendiéndose así desde el término en que se emitió la convocatoria hasta el proceso en que hoy existe un predictamen que quiere ser sometido a la consideración del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, se está siguiendo un procedimiento en el Consejo General del Instituto Nacional Electoral, a través de distintas comisiones encargadas del asunto para determinar el órgano electoral estatal aquí en Chihuahua y supongo yo en las once Entidades Federativas que tendrán proceso electoral el 2016,en trece. Muchas gracias, Diputado. Todos los que tenemos algún interés en torno a la conformación del órgano, fuimos testigos de los términos de la convocatoria, fuimos testigo de los exámenes que se les practicaron, el escrito de la publicación de los resultados de esos exámenes, fuimos testigo, quienes así quisimos, de las entrevistas orales que las distintas comisiones formularon a cada uno de los aspirantes que llegaron hasta esta instancia final, porque no todos llegaron a la etapa de las entrevistas con los miembros de las distintas comisiones del consejo general encargas de este asunto de la selección de los órganos locales y todos fuimos testigos de esas entrevistas y nos dimos cuenta de que había ahí una serie de personas con características prácticamente idóneas para ocupar el cargo de consejeros electorales o de Presidente del Instituto Estatal Electoral. Yo entiendo, que a partir de la reforma, el Instituto Nacional Electoral a través del Consejo General, abre un proceso que quitan necesariamente la intervención en un principio de Ejecutivos Estatales, de órganos de poder interno en los Estados, para _ Edificio Legislativo: C. Libertad #9 / Tel: (614) 4123200 / 018002206848 Centro Chihuahua, Chih. C.P. 31000 www.congresochihuahua.gob.mx 1j(IV LEGISLA'I URA

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"2015, Jtño deJosé :María :Morefosy Pavón"

ACUERDO No.713/2015 I P.O.

UNÁNIME

H. CONGRESO DEL ESTADODE CHIHUAHUA

DOCUMENTO EXTRAíDO DEL DIARIO DE LOS DEBATES DEL H. CONGRESO DEL ESTADO,DEL ASUNTO PRESENTADO POR EL DIP. CÉSAR GUSTAVO JÁUREGUI MORENO (PAN), YRESPALDADO POR LOS INTEGRANTES DE LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS DE LOSPARTIDOS REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO, DE LAREVOLUCiÓN DEMOCRÁTICA, Y EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO MOVIMIENTOCIUDADANO DE LA SEXAGÉSIMA CUARTA LEGISLATURA DEL H. CONGRESO DEL ESTADODE CHIHUAHUA, RECAYENDO EN UN ACUERDO APROBADO DE MANERA ECONÓMICAEN LA SESiÓN DE ESTA FECHA.

- El C. Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno.- P.A.N.: Hace algunos días, en unperiodo de tiempo que abarca algunos meses, entendiéndose así desde el términoen que se emitió la convocatoria hasta el proceso en que hoy existe un predictamenque quiere ser sometido a la consideración del Consejo General del InstitutoNacional Electoral, se está siguiendo un procedimiento en el Consejo General delInstituto Nacional Electoral, a través de distintas comisiones encargadas del asuntopara determinar el órgano electoral estatal aquí en Chihuahua y supongo yo en lasonce Entidades Federativas que tendrán proceso electoral el 2016, en trece.

Muchas gracias, Diputado.

Todos los que tenemos algún interés en torno a la conformación del órgano, fuimostestigos de los términos de la convocatoria, fuimos testigo de los exámenes que se lespracticaron, el escrito de la publicación de los resultados de esos exámenes, fuimostestigo, quienes así quisimos, de las entrevistas orales que las distintas comisionesformularon a cada uno de los aspirantes que llegaron hasta esta instancia final,porque no todos llegaron a la etapa de las entrevistas con los miembros de lasdistintas comisiones del consejo general encargas de este asunto de la selección delos órganos locales y todos fuimos testigos de esas entrevistas y nos dimos cuenta deque había ahí una serie de personas con características prácticamente idóneaspara ocupar el cargo de consejeros electorales o de Presidente del Instituto EstatalElectoral.

Yo entiendo, que a partir de la reforma, el Instituto Nacional Electoral a través delConsejo General, abre un proceso que quitan necesariamente la intervención en unprincipio de Ejecutivos Estatales, de órganos de poder interno en los Estados, para

_Edificio Legislativo: C. Libertad #9 / Tel: (614) 4123200 / 018002206848Centro Chihuahua, Chih. C.P. 31000 www.congresochihuahua.gob.mx

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conformar órganos más independientes en relación a los poderes locales a los quevan a regular de alguna forma al organizar los procesos electorales.

Pero... y lo tengo que decir porque es una solicitud que se me formulara a través delas distintas representaciones en esos organismos, de que el proyecto que se estápresentado o anteproyecto que se está presentando de conformación de nuestroórgano local, es un proyecto que no tiene claridad en torno a las razonesfundamentales para hacer llegar esas propuestas, no hubo desde mi punto de vistamucha transparencia en las comisiones para arribar a un estado de cosas, en dondedebo decirlo por lo que respecta al Partido Acción Nacional, vemos conpreocupación una conformación del órgano en los términos en que se estéexpresando en el anteproyecto de... de órgano que se quiere someter aconsideración del Consejo Nacional delINE.

No quiero particularizar, porque además no es un ánimo constructivo, en ninguna delas propuestas en lo personal.

Pero sícreo que en el conjunto que hoy se está proponiendo no observo que sea unórgano con esa integración que pueda garantizar ni la objetividad ni laimparcialidad necesarias y fundamentales para la organización de un procesoelectoral que satisfaga enteramente a los partidos políticos y porque no decirlotambién a la ciudadanía.

En el caso del partido que represento, sí quiero mostrar mi inconformidad con lapropuesta que en estos momentos se está haciendo llegar y que se pretendeprácticamente instaurar como algo ya hecho y definitivo para que el consejogeneral solamente ratifique en susnombramientos.

Desde nuestra perspectiva, con esa integración, no se está garantizando -repito- losprincipios fundamentales del proceso electoral que son la independencia y laimparcialidad.

y quiero ser cuidadoso y no referirme a casos concretos, porque creo que noabonaría en el propósito que tiene mi intervención y que es la de convencerlos austedes de que resulta fundamental que este Congreso se pronuncie en relación conese procedimiento.

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Porque no sólo es la perspectiva del P.A.N. que la tenemos a través de lo queatestiguamos durante todo el proceso y que vemos que no se conforma unorganismo con las características que les he señalado pero un organismo así, no sólova a afectar al P.A.N., va a afectar también a otros institutos políticos y al procesoelectoral en símismo.

Un compañero Diputado me decía antes de intervenir, que quizos fue un errorfundamental, haber perdido por parte de las Entidades Federativas, la participaciónen la integración de los órganos.

En la práctica y debo decírselos con pleno conocimiento de causa, tanto en laintegración de los organismos electorales que actuaron este año en las eleccioneslocales, en 14, 15 Entidades Federativas, como en lo que se está proyectando paraque se conformen órganos electorales en 2016, existe un enorme descontento encuanto a la integración de los órganos y el descontento -repito- aunque yo lo puedoexpresar a nombre de mi partido, seguramente porque sé de esta cuestión, no debeser privativo del Partido Acción Nacional.

Yo no observé y se los quiero decir con toda franqueza, mucha transparencia enunos exámenes que se dieron a conocer a todo el que quiso verlos at través delInternet, porque fueron transmitidos en vivo y vi excelentes exámenes, vi gente cuyahoja de vida la ponen mucho más allá de cualquier influencia de partidos políticos,instituciones gubernamentales o factores reales de poder que fueron simple ysencillamente desdeñadas por quienes a través de las consejerías del Institutointegran las comisiones que presentaron la propuesta final que se quiere poner aconsideración de consejo general para integrar al Instituto Estatal Electoral deChihuahua.

Lesrecuerdo a ustedes, que a partir de la reforma del 2014, esta es una facultad, laintegración de los órganos locales que corresponde al Instituto Nacional Electora, através de su consejo general, que es el órgano máximo de dirección del Instituto.

y lo que yo quisiera, es que este Congreso de pronunciase en el sentido de solicitarleal Consejo General del Instituto Nacional Electoral, pueda reconsiderar la integraciónque hoy se nos propone.

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No me estoy refiriendo porque creo que no es adecuado ni estoy atacando aalguien en lo particular, pero sícreo que la integración en su conjunto no nos puedegarantizar y lo hago, obviamente, desde la perspectiva de mi partido, los principiosfundamentales del proceso electoral que refiriéndose a los integrantes de losórganos, sin duda, son tres: La objetividad, la imparcialidad y el profesionalismo quedebe regir su actividad y obviamente por profesionalismos me refiero a suexperiencia previa en la cuestión que tiene que ver con la organización, la vigilanciay el seguimiento a los procesos electorales.

Yo lo que les propongo es que exhortemos al Consejo General delINE, a que abra unproceso de discusión más amplio en el propio seno de las comisiones con laparticipación de los representantes de los partidos políticos que ahí la tienen y no dépor sentado esta integración que hoy se nos quiere presentar como definitiva ycomo un mero trámite frente al consejo general, seguramente, el próximo viernes,que es cuando tentativamente estaría sesionando el Consejo General para endefinitiva aprobar no sólo el organismo electoral de Chihuahua, sino también otrosorganismos electorales de Entidades Federativas que celebraran en elecciones agobernador y algunas otras el 2016.

Escuanto, señor Presidente.

- El C. Dip. Luis Fernando Rodríguez Giner, Presidente.- P.R.I.: Gracias ... gracias,Diputado.

Habiéndose desahogado todos los puntos.

- ElC. Dip. Rodrigo De la Rosa Ramírez.- P.R.I. [Desde su curul]: Diputado Presidente, sime permite.

- ElC. Dip. LuisFernando Rodríguez Giner, Presidente.- P.R.I.:A... Sí,Diputado.

Adelante.

- ElC. Dip. Rodrigo De la Rosa Ramírez.- P.R.I. [Desde su curul]: ElGrupo Parlamentariodel Partido Revolucionario Institucional, secunda la moción del Diputado CésarJáuregui en aras, precisamente, de la transparencia y que sean los mejores perfilescon la experiencia y la capacidad técnica y profesional los que se definan en este

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órgano electoral, ya que no es menor la responsabilidad que tendrán el año queentra de llevar a cabo el proceso electoral en todas susvertientes aquí en el Estadode Chihuahua.

Por lo tanto, yo sí sugeriría -como dijo Diputado- se... esta asunto general se suba apunto de acuerdo para hacer llegar al Instituto Nacional Electoral el posicionamientodel Congreso de Chihuahua.

- El C. Dip. Luis Fernando Rodríguez Giner, Presidente.- P.R.I.: De acuerdo, muy bien.

A ver, Diputado Fernando Reyes.

- El C. Dip. Fernando Reyes Ramírez.- P.M.C.: Sime permite, Presidente.

Yo creo que desde que se planteo el tema de la reforma política federal, ya se... yase preveía que ... el hecho de que se nombraran los árbitros desde el ámbito central,podría pasar a perjudicar la elección del 2016 en donde no se juega cualquier cosaen Chihuahua.

Coincido con el Diputado Jáuregui, con el Diputado De la Rosa, es importante quese pronuncie el Congreso, que se revaloren los nombramientos, coincido en que nose debe personalizar a las diferentes perfiles, pero que síse clarifique, se transparentey se permita que se valore más experiencia que los simples exámenes de grado quese les aplicaron y que de entrada no representan el modo alguno a la sociedadchihuahuense.

Yo estaría a favor de que se... no sé si la secretaría técnica ... el procedimientojurídico parlamentario que se tenga que hacer pero este asunto general que inicia elDiputado Jáuregui, pudiera efectivamente convertirse en un punto de acuerdo quefuera solicitarle a los compañeros Diputados que fuera signado y votado por todoslos compañeros Diputados para que tuviera la mayor fuerza posible en aras de queel proceso electoral que empieza ya en diciembre pueda ser muy efectivo pero,sobre todo, muy transparente.

Escuanto, Presidente.

- El C. Dip. Luis Fernando Rodríguez Giner, Presidente.- P.R.I.: Muy bien, Diputado.

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Adelante, Diputado Licón y después el Diputado Mendoza.

- El C. Dip. Enrique Licón Chávez.- P.V.E.M.: Sí,también a nombre del Partido VerdeEcologista de México, estamos totalmente de acuerdo con los compañeros que hanusado ... ha hecho uso de la palabra y también pediríamos que pasara a ser unpunto de acuerdo en el cual estaríamos de acuerdo en el cual estaríamos deacuerdo si lo permite el Diputado César Jáuregui.

- El C. Dip. LuisFernando Rodríguez Giner, Presidente.- P.R.I.:Yo creo que sí,ya se...ya se nos fue el Diputado Jáuregui pero yo creo que sí... acá está.

- ElC. Dip. LuisJavier Mendoza Valdez.- P.R.D.:Bueno, también para sumarnos a la...a la propuesta del Diputado Jáuregui, la verdad es que tomar decisiones desde elescritorio en el centro del país, pues va a afectar de manera mediática y sistemáticalo que aquí se va a dar el año que entra.

Nos sumamos también de la misma forma, en el mismo sentido para que suba apunto de acuerdo.

- ElC. Dip. LuisFernando Rodríguez Giner, Presidente.- P.R.I.:Muy bien.

?'Alguien más, Diputado?

También.

Bueno, es una propuesta de... de exhorto que propone el Diputado Jáuregui,tomando en cuenta lo expresado por los Diputados Jáuregui, el Diputado De laRosa,el Diputado Reyes, el Diputado licón. el Diputado Mendoza, vamos a procedera la votación de... del... vamos a solicitar una votación de obvia y urgente alSegundo Secretario, al Diputado Rosemberg Loera Chaparro, proceda deconformidad con lo señalado con lo señalado en el artículo 99, segundo párrafo dela Ley Orgánica del Poder Legislativo, si es de considerarse que este asunto es deurgente resolución e informe a esta Presidencia el resultado de la votación.

- ElC. Dip. Rosemberg Loera Chaparro, Segundo Secretario.- P.N.A.: Por instruccionesde la Presidencia, pregunto a las señoras y señores Diputados, si están de acuerdo

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con la solicitud formulada por el Diputado César Jáuregui Moreno, en el sentido deque su propuesta sea votada en forma económica de conformidad a lo queestablece el segundo párrafo del artículo 99 de la Ley Orgánica del PoderLegislativo, si está ... es de aprobarse, favor de expresar su voto levantando la manoen señal de aprobación.

- LosCC. Diputados: [Manifiestan su aprobación en forma unánime].

- El C. Dip. Rosemberg Loera Chaparro, Segundo Secretario.- P.N.A.: ?'Los que esténpor la negativa?

[No se registra manifestación por parte de los Legisladores].

¿Losque se abstengan?

[No se registra manifestación por parte de los Legisladores].

Se aprueba, Diputado Presidente.

- ElC. Dip. LuisFernando ROdríguez Giner, Presidente.- P.R.I.:Gracias, Diputado.

De la misma forma le solicito, Diputado Secretario, se sirva someter a consideracióndel Pleno la iniciativa presentada para darle el trámite legal que corresponda.

- ElC. Dip. Rosemberg Loera Chaparro, Segundo Secretario.- P.N.A.: Con su permiso,Diputado Presidente.

Ahora bien, pregunto si están de acuerdo con el contenido de la iniciativa antesformulada, favor de expresar su voto levantando la mano en señal de aprobación,así como presionando el botón correspondiente de su pantalla a efecto de que elmismo quede registrado en forma electrónica.

- LosCC. Diputados: [Manifiestan su aprobación en forma unánime].

- El C. Dip. Rosemberg Loera Chaparro, Segundo Secretario.- P.N.A.: ¿Losque esténpor la negativa?

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H. CONGRESO DEL ESTADODE CHIHUAHUA

[No se registra manifestación por parte de los Legisladores].

¿Losque se abstengan?

[No se registra manifestación por parte de los Legisladores].

Se aprueba por unanimidad, Diputado Presidente.

- El C. Dip. Luis Fernando Rodríguez Giner, Presidente.- P.R.I.: Gracias, DiputadoSecretario.

Se aprueba la iniciativa antes formulada en todos sus términos, tanto en lo generalcomo en lo particular y solicito a la Secretaría redacte el acuerdo tomado y lo envíaa las instancias correspondientes o a las instancias competentes.

ATENTAMENTE

SE ADHIEREN AL ASUNTO PRESENTADO, QUE RECAYÓ EN EL ACUERDO APROBADO:

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Tel: (614) 41232 01800220684www.congresochihuahua.gob.mx ~IV

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H. CONGRESO DEL ESTADODE CHIHUAHUA

EL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO VERDE

ECOLOGISTA DE MÉXICO

DIPUTADAt~fJ.REVIZOCOORDINADORA

DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO DE

LA REVOLUCiÓN DEMOCRÁTICA

DIPUTADO LUIS JAVIER MENDOZA VALDEZ

DIPUTADO FERNAN REYES RAMíREZ

COORDINAD

REPRESENTANTE DEL PARTID MOVIMIENTO CIUDADANO

Chihuahua, Chih., a 27 de octubre de 2015

_Edificio Legislativo: C. Libertad #9 / Tel: (614) 4123200 I 018002206848Centro Chihuahua, Chih. C.P. 31000 www.congresochihuahua.gob.mx