1. PROPUESTA DEA CUERDO POR EL QUE SE ESTABLECE LA ARTICULACIN DE LA E DUCACIN B SICACONSIDERANDOS3CAPTULO I. ARTICULACIN CURRICULAR DE LA EDUCACIN BSICA 5ARTCULO PRIMERO 51. INTRODUCCIN52. ANTECEDENTES73. REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIN BSICA 104. POLTICAS 115. PROCESO DE ELABORACIN DE LA PROPUESTA11CAPTULO II. CURRCULO 2011: PLAN DE ESTUDIOS, ESTNDARES,APRENDIZAJES ESPERADOS Y PROGRAMAS DE ESTUDIO22ARTCULO SEGUNDO 226. PLAN DE ESTUDIOS 2011 22 6.1 MARCO DE PARTICIPACIN Y RESPONSABILIDADES24 6.2 PRIORIDADES 26 6.3 FINALIDADES DE LA EDUCACIN BSICA27 6.4 PRINCIPIOS PEDAGGICOS DE LA EDUCACIN BSICA 29 6.5 PERFIL DE EGRESO DE LA EDUCACIN BSICA 34 6.6 COMPETENCIAS PARA LA VIDA 36 6.7 HABILIDADES DIGITALES 38 6.8 MAPA CURRICULAR DE LA EDUCACIN BSICA41 6. 9 CAMPOS FORMATIVOS PARA LA EDUCACIN BSICA 42 6.10 GESTIN DEL TIEMPO EN LA ESCUELA. MODALIDADES DE HORARIOY ACTIVIDADES EXTRAESCOLARES 50 6.11 ORIENTACIONES DIDCTICAS PARA LA EDUCACIN BSICA53 6.12 EVALUACIN DE APRENDIZAJES 597. ESTNDARES CURRICULARES Y APRENDIZAJES ESPERADOS61 7.1 ESTNDARES CURRICULARES 61 7.2 APRENDIZAJES ESPERADOS628. PRIMER PERIODO ESCOLARAL CONCLUIR EL 3er GRADO DE PREESCOLAR, ENTRE 5 Y 6 AOS DE EDAD 64 8.1 ESTNDARES PARA EL CAMPO FORMATIVO LENGUAJE Y COMUNICACIN64 8.2 ESTNDARES PARA EL CAMPO FORMATIVO PENSAMIENTO MATEMTICO 69 8.3 ESTNDARES PARA CIENCIAS73 8.4 ESTNDARES PARA SEGUNDA LENGUA: INGLS78 8.5 APRENDIZAJES ESPERADOS81 1

2. 9. SEGUNDO PERIODO ESCOLAR AL CONCLUIR EL 3 GRADO DE PRIMARIA, ENTRE 8 Y 9 AOS DE EDADER 959.1 ESTNDARES PARA ESPAOL959.2 ESTNDARES PARA MATEMTICAS 1459.3 ESTNDARES PARA CIENCIAS1619.4 ESTNDARES PARA SEGUNDA LENGUA: INGLS1779.5 ESTNDARES PARA EL DESARROLLO DE HABILIDADES DIGITALES2119.6 APRENDIZAJES ESPERADOS21210. TERCER PERIODO ESCOLARAL CONCLUIR EL 6 GRADO DE PRIMARIA, ENTRE 11 Y 12 AOS DE EDADTO 255 10.1 ESTNDARES PARA ESPAOL255 10.2 ESTNDARES PARA MATEMTICAS304 10.3 ESTNDARES PARA CIENCIAS 323 10.4 ESTNDARES PARA SEGUNDA LENGUA: INGLS 344 10.5 ESTNDARES PARA EL DESARROLLO DE HABILIDADES DIGITALES 378 10.6 APRENDIZAJES ESPERADOS 37911. CUARTO PERIODO ESCOLARAL CONCLUIR EL 3 GRADO DE SECUNDARIA, 14 A Y 15 AOS DE EDADER 454 11.1 ESTNDARES PARA ESPAOL454 11.2 ESTNDARES PARA MATEMTICAS508 11.3 ESTNDARES PARA CIENCIAS 527 11.4 ESTNDARES PARA SEGUNDA LENGUA: INGLS 552 11.5 ESTNDARES PARA EL DESARROLLO DE HABILIDADES DIGITALES 595 11.6 APRENDIZAJES ESPERADOS 59712. PROGRAMAS DE ESTUDIO 66612.1 EDUCACIN PREESCOLAR12.2 EDUCACIN PRIMARIA12.3 EDUCACIN SECUNDARIACAPTULO III. DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO DEL CURRCULO66713.PROCESO DE GESTIN DE LA ARTICULACIN CURRICULAR ARTCULOS TERCERO A DCIMO CUARTO66714.ARTCULOS TRANSITORIOS 6682 3. C ONSIDERANDOSQue el Artculo Tercero de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos establece que laeducacin impartida por el Estado tender a desarrollar armnicamente todas las facultades del serhumano, fomentar el amor a la Patria, la conciencia de la solidaridad internacional y se basar en losresultados del progreso cientfico;Que la Ley General de Educacin confiere a la autoridad educativa federal, entre otras atribuciones, lasde determinar para toda la Repblica los Planes y programas de estudio para la Educacin Bsica;elaborar y mantener actualizados los libros de texto y los materiales educativos para dichos niveles, ascomo regular un sistema nacional de crditos, revalidacin y equivalencias;Que, de conformidad con dicho ordenamiento, el proceso educativo deber asegurar la participacinactiva de los educandos, para lo cual los Planes y programas estimularn su iniciativa y sentido deresponsabilidad social; establecern los contenidos fundamentales, organizados en asignaturas u otrasunidades de aprendizaje; sealarn los propsitos, las habilidades y las destrezas que correspondan acada nivel; desarrollarn los criterios y procedimientos de evaluacin y acreditacin; determinarn lascompetencias y aprendizajes esperados, y formularn sugerencias sobre mtodos y actividades paraalcanzar dichos propsitos;Que el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 establece, entre sus prioridades, la de actualizar losplanes y programas de estudio, sus contenidos, materiales y mtodos para elevar su pertinencia en laeducacin integral de los estudiantes y fomentar en ellos el desarrollo de valores, habilidades,conocimientos y actitudes necesarios para participar con xito en la vida econmica, poltica, social ycultural de Mxico y del mundo en el siglo XXI;Que, en congruencia con lo anterior, el Programa Sectorial de Educacin 2007-2012 (PROSEDU)mandat realizar una Reforma Integral de la Educacin Bsica, con el fin de que los Planes y programaseducativos permitan a las mexicanas y los mexicanos del siglo XXI ser y convivir en el ejercicio de unaciudadana democrtica, responsable, tica, creativa y productiva, que proyecte y construya unhorizonte comn para todos los mexicanos, ms prspero, equitativo y democrtico;Que para este propsito, el PROSEDU ordena avanzar hacia una plena articulacin de los programas deestudio correspondientes a los niveles que integran la Educacin Bsica obligatoria de 12 aos preescolar, primaria y secundaria, as como desarrollar estndares de logro educativo y formularaprendizajes esperados que fortalezcan el desempeo de docentes, directivos escolares y autoridadeseducativas, y propicien el acompaamiento de las familias a la educacin de sus hijos;Que el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin ha manifestado reiteradamente sucompromiso por avanzar hacia un nuevo modelo educativo, orientado a elevar la calidad y pertinencia de 3 4. la educacin y el sistema educativo, en lo que se refiere a la articulacin curricular y la profesionalizacinde los maestros de Educacin Bsica en formacin y en activo, en el marco de la participacin social enla educacin, de su IV Congreso Nacional y de la Alianza por la Calidad de la Educacin;Que el Plan y los programas de estudio de la Educacin Bsica deben favorecer un currculo quepropicie el aprendizaje de los alumnos en su lengua materna, sea sta el espaol o alguna de lasculturas originarias de nuestro pas; el aprendizaje del ingls, como una segunda lengua, y el desarrollode competencias en el uso de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin, como respuesta a lalegtima demanda social a favor de la pertinencia, equidad y calidad de la escuela pblica mexicana;Que, en el marco de la Reforma Integral de la Educacin Bsica, el Acuerdo 348 actualiz el Programa deEducacin Preescolar, el 384 los correspondientes a la educacin secundaria y los Acuerdos Secretariales494 y 540 parcialmente actualizaron los correspondientes a la educacin primaria, originalmenteestablecidos en el Acuerdo Secretarial 181;Que, para concluir el proceso de la Reforma Integral de la Educacin Bsica, es necesario contar con uncurrculo integrado, pertinente, nacional en su concepcin y flexible en su desarrollo: orientado a superarlos procesos y resultados del sistema educativo; abierto a la innovacin y a la actualizacin continua;coherente, gradual y progresivo; capaz de articular, actualizar y dirigir la Educacin Bsica en todo elterritorio nacional.4 5. De conformidad con estos considerandos, se emite el presente A CUERDOPOR EL QUE SE ESTABLECE LA ARTICULACIN DE LA E DUCACIN B SICAC APTULO I. A RTICULACIN CURRICULAR DE LA E DUCACIN B SICAARTICULO PRIMERO.- La Articulacin de la Educacin Bsica, organiza en un Plan de estudios, losprogramas y Estndares educativos correspondientes a los niveles de preescolar, primaria y secundaria.Asimismo, determina un trayecto formativo congruente con las caractersticas, fines y propsitos de laeducacin y el Sistema Educativo Nacional, establecidas en el Artculo Tercero de la Constitucin Poltica delos Estados Unidos Mexicanos y en la Ley General de Educacin.1. INTRODUCCINCon la promulgacin del Artculo Tercero Constitucional y la creacin de la Secretara de EducacinPblica, la educacin pblica se erigi como un motor poderoso y constante para la sociedad mexicana.Desde ese periodo fundacional y hasta la primera dcada del siglo XXI, la educacin y el sistemaeducativo mexicano han enfrentado el reto de atender una demanda creciente y el imperativo de avanzaren la calidad del servicio educativo y sus resultados. Esta circunstancia se presenta ahora en uncontexto ampliamente democrtico, federalista y plural, donde se multiplican, a un tiempo, los desafos ylas oportunidades para lograr este propsito.Mxico construye y consolida una sociedad de ciudadanos con derechos plenos. Una sociedad dondelas personas y los colectivos cobran protagonismo y nuevas responsabilidades frente al Estado, comopromotores, acompaantes, gestores y vigilantes, de polticas pblicas que articulan visiones yesfuerzos para la construccin de propuestas, cuya amplitud e importancia, trasciende la formalidad delas estructuras y organizaciones gubernamentales, para convertirse en instituciones incluyentes y vitales,que expresan y concitan a la sociedad en su conjunto. 5 6. En este contexto, el sistema educativo imprime a la educacin una orientacin firme hacia laconsecucin de condiciones cada vez ms propicias de equidad y calidad, particularmente en el mbitode la Educacin Bsica, e instala sinergias que favorecen las oportunidades de desarrollo individual ysocial para el presente y el futuro del pas.A lo largo de este periodo, la expansin y adecuacin del servicio educativo han sido constantes. Lacobertura, como prioridad, impuso un conjunto de programas, prcticas, instituciones y relaciones quedieron forma y rumbo al sistema educativo hasta la ltima dcada del siglo pasado.La transicin demogrfica, econmica, poltica, social y cultural que se oper en el pas durante losltimos aos del siglo XX y los primeros aos del XXI marc, entre muchos cambios importantes, elagotamiento de una forma de concebir y desarrollar la educacin pblica como una prctica abocada ala transmisin de conocimientos que pretendidamente representaban un conjunto relativamenteconstante de informacin que permitira a las nias, los nios y los jvenes insertarse de maneraproductiva en una sociedad igualmente estable y previsible. Ese modelo educativo dej de responder alas condiciones actuales de la sociedad mexicana.La renovacin permanente y acelerada del saber cientfico y tecnolgico; el trnsito de una economacentrada en la produccin a otra donde los servicios cobran preeminencia, hasta llegar finalmente a laeconoma centrada en el conocimiento y la digitalizacin de datos y procesos, ha detonado en diversaspartes del mundo reformas de fondo en los sistemas educativos nacionales.Se trata de reformas que se disean considerando diagnsticos internos, pero tambin experienciasinternacionales exitosas, cada vez ms cercanas y comparables, como ocurre en otros mbitos de unacultura que avanza en el sentido de aproximar y fundir inclusive, visiones, experiencias y saberes. Eneste sentido, hay parmetros y marcos internacionalmente reconocidos como pertinentes y valiososacerca de la educacin, sus procesos y resultados, que es necesario reconocer en cualquier esfuerzo deavance o mejora aplicado en el sistema educativo.Por otro lado, la diversificacin de las expresiones locales, imprime una dinmica particular en laconstruccin de la inclusin educativa, la identidad multicultural y la pluralidad lingstica de Estadosnacionales que, como Mxico, son resultado de la convergencia de diversas culturas, todas ellasvaliosas y esenciales para constituir y proyectar al pas como un espacio vigoroso, solidario y consentido de futuro.En el siglo XXI, la unidad en la diversidad, marca el destino de nuestro pas y define una vocacinfundamental de la Educacin Bsica.6 7. 2. ANTECEDENTESLa Reforma de la Educacin Bsica tiene un vnculo de continuidad que integra una suma de esfuerzosprecedentes. Recupera la visin que tuvo Jos Vasconcelos para reconocer, en la universalidad de laeducacin, el espacio propicio para construir y recrear nuestro ser como mexicanos; el esfuerzo metdicoy constante desplegado para organizar el Plan de Once Aos, impulsado por Jaime Torres Bodet, quelogr movilizar recursos de toda ndole, econmicos, fiscales, polticos y sociales, para proyectar en sumomento una meta, sin duda necesaria, pero que pareca inalcanzable; la conviccin liberal y humanistade Jess Reyes Heroles, y su compromiso de vincular la educacin bsica con la educacin superior, losespacios donde se genera la ciencia y la cultura; la innovacin de la gestin del sistema educativopromovida por Fernando Solana Morales. Igualmente, los maestros se comprometieron con stas ymuchas otras iniciativas valiosas y los padres de familia brindaron su respaldo social, permitiendo contarcon un sistema educativo que tuvo la capacidad de crecer en la atencin de la cobertura, la calidad y laequidad, simultneamente; aunque no con el dinamismo necesario, frente a las exigencias del Mxicopresente y, sobre todo, de los prximos aos.Hace prcticamente dos dcadas, con la aprobacin del Acuerdo Nacional para la Modernizacin de laEducacin Bsica (ANMEB, 1992), Mxico inici una profunda transformacin de la educacin y susistema educativo que dio paso a reformas graduales y ajustes por nivel, encaminados a mejorar einnovar prcticas y propuestas pedaggicas, didcticas y en la gestin de la Educacin Bsica.Fueron reformas para un pas que iniciaba el trnsito a la democracia y la apertura de su economa,cuyos principales retos consistieron en incrementar la permanencia en primaria y la cobertura enpreescolar y secundaria; actualizar los planes y programas de estudio; fortalecer la capacitacin yactualizacin permanente de las maestras y los maestros; reconocer y estimular la calidad del docente,entendida como su preparacin para ensear; fortalecer la infraestructura educativa; y transferir laprestacin de los servicios de Educacin Bsica y Normal de la Secretara de Educacin Pblica a lasentidades federativas. Se trat sin duda, de una reforma profunda y pertinente, que permiti al sistemaeducativo alcanzar un crecimiento formidable, an en momentos econmicos particularmente difciles.Sin embargo, las ventajas del ANMEB han decrecido en la medida que la realidad nacional y el entornointernacional cambiaron, por eso es necesario emprender ahora una Reforma Integral de la EducacinBsica, que d sentido de unidad a un vasto conjunto de reformas parciales y medidas emergentes quehan venido actualizando el sistema educativo, desde visiones y prioridades diversas.En la perspectiva de las autoridades educativas, de la federacin y los estados, resulta prioritarioarticular ahora estos esfuerzos en una poltica pblica integral capaz de responder, con oportunidad ypertinencia, a las transformaciones, necesidades y aspiraciones de las nias, los nios y jvenes deMxico, y de la sociedad en su conjunto, con una perspectiva abierta a los prximos veinte aos, esdecir, con un horizonte al 2030 que oriente el proyecto educativo de la primera mitad del siglo XXI.Esta es la visin que alienta la Articulacin Curricular y la Reforma Integral de la Educacin Bsica.7 8. La educacin y la escuela pblica mexicanaLa familia, la comunidad, el ambiente social, la cultura, la comprensin del pasado y la construccin delfuturo, como proyecto individual y colectivo son, al mismo tiempo, elementos e interacciones quedeterminan e influyen en la formacin de los futuros ciudadanos desde el espacio escolar y en ladinmica del sistema educativo.De ah el inters de avanzar hacia una poltica pblica de la Educacin Bsica que reconozca y atienda lanaturaleza compleja del proceso educativo; la diversidad de sus contextos, intereses y necesidades, ascomo las caractersticas generales y la singularidad de quienes concurren en el sistema educativo, comoalumnos, docentes, tutores o padres de familia, y como instituciones o actores sociales interesados en lamejora y calidad de los procesos y resultados de la Educacin Bsica.La escuela es, y debe serlo an ms, un espacio propicio para el desarrollo de competencias quefavorezcan de manera armnica en las nias, los nios y los jvenes la conciencia de vivir, en un entornointernacional insoslayable: intenso en sus desafos y generoso en sus oportunidades. De igual forma, esnecesario fomentar en los alumnos, el amor a la Patria y su compromiso de consolidar a Mxico comouna nacin multicultural, democrtica, solidaria y prspera en el siglo XXI. Con este propsito, laReforma Integral de la Educacin Bsica recupera y orienta, con esta mirada prospectiva, los aportes dela educacin pblica mexicana que, a pesar de la dinmica demogrfica registrada durante la segundamitad del siglo XX y de condiciones econmicas y sociales desafiantes, increment de manera gradual ysignificativa, durante las ltimas dcadas los indicadores de escolaridad de la poblacin en edad decursar la Educacin Bsica y los niveles de logro educativo.El contexto de la Educacin BsicaLa apertura del pas en los aos recientes permite contrastar la experiencia educativa mexicana convisiones y referentes de Amrica Latina, nuestra regin de pertenencia, as como frente a pases queintegran la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE), de la que tambinformamos parte y que mantiene una posicin preeminente en el debate educativo internacional.Igualmente, ubica el desempeo del sistema educativo mexicano en el marco de la Organizacin de lasNaciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (Unesco), y la Organizacin de EstadosIberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (OEI), adems de identificar experienciasexitosas en algunos pases en particular y en las entidades federativas de la Repblica.Como parte de la apertura del sistema educativo, se han generalizado procesos de evaluacin, cuyosresultados se difunden ampliamente en la sociedad mexicana: el Examen Nacional de Logro Acadmicoen Centros Escolares de Educacin Bsica (ENLACE); los Exmenes de la Calidad y el Logro Educativo(EXCALE) en el mbito nacional, y el Programa para la Evaluacin de Estudiantes (PISA) en el contextointernacional. stos son un claro ejemplo de mediciones que impactan en la opinin ciudadana y8 9. movilizan recursos de toda ndole pblicos y privados, individuales y colectivos hacia la mejora dellogro educativo.En este mismo sentido, la Alianza por la Calidad de la Educacin acordada en mayo del 2008 por elGobierno Federal y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE) estableci elcompromiso de apoyar e impulsar la reforma de los enfoques, asignaturas y contenidos de la EducacinBsica; la profesionalizacin de los docentes y directivos escolares; respaldar los procesos evaluativos yasumirlos como un mecanismo necesario para la mejora continua, as como impulsar el aprendizaje delidioma Ingls, con el propsito de formar, desde la Educacin Bsica, mexicanos con mayores ventajasen contextos globales y competitivos.Los sistemas educativos en el mundo estn empeados en fortalecer la calidad de sus procesos ylogros, con el fin de valorarlos de manera objetiva. Por ello, hoy contamos con referentes comunes pararelacionar los aprendizajes de estudiantes mexicanos de Educacin Bsica de distintas entidades,regiones, localidades y contextos, entre s y con los de otros pases, particularmente en Espaol,Matemticas, Ciencias, Ingls y en el uso de las Tecnologas de la Comunicacin y la Informacin.Dichos estndares representan una base poderosa y atendible para el diseo y la implementacin deplanes, programas y materiales educativos, la profesionalizacin de los maestros, as como laimplementacin de formas de trabajo en el aula que permitirn avanzar en las oportunidades desuperacin de la Educacin Bsica, en cada uno de los niveles que lo conforman.Slo de esta manera, con referentes avanzados y objetivos claros, el sistema educativo mexicano, losmaestros, padres de familia y alumnos que lo conforman, podrn responder al imperativo de ofrecer unaeducacin de mayor calidad con una slida formacin humanista y, sin menoscabo de sta, con lacapacidad de identificar y resolver los problemas prcticos que los ciudadanos enfrentarn a lo largo desus vidas.La nueva escuela mexicana debe ser un espacio de oportunidades abiertas para los alumnos depreescolar, primaria y secundaria, cualquiera que sea su condicin personal, socioeconmica ocultural. Debe ser un espacio de inclusin y de respeto, de libertad con responsabilidad por parte detodos los integrantes de la comunidad escolar, un espacio donde todos tienen algo que aportar y segeneran las condiciones para lograrlo; un espacio agradable y seguro, donde se busca desarrollarfortalezas y encauzar oportunidades; un espacio abierto a la cultura, los intereses, la iniciativa y elcompromiso de la comunidad; una escuela de la comunidad; una escuela donde todos crezcanindividual y colectivamente: alumnos, docentes y padres de familia. Una escuela cuya comunidad secomprometa ntegramente en el logro de la calidad y mejora continua.9 10. 3. REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIN BSICALa Reforma Integral de la Educacin Bsica (RIEB) es una poltica pblica que recupera aprendizajes deexperiencias anteriores y busca ampliar los alcances de la educacin y del sistema educativo entrminos de cobertura y calidad, entendida la primera como universalizar las oportunidades de acceso,trnsito y egreso de la Educacin Bsica en condiciones de equidad, y la segunda, como el desarrollode procesos de aprendizaje y de enseanza en un marco de estndares cuyo valor sea ampliamentereconocido en el espacio nacional e internacional.La RIEB promueve:I. Impulsar una formacin integral de las alumnas y los alumnos de Educacin Bsica, orientada al desarrollo de competencias y aprendizajes esperados, referidos a un conjunto de estndares de desempeo, comparables nacional e internacionalmente. II. Transformar la prctica docente para que transite del nfasis en la enseanza al nfasis en la generacin y el acompaamiento de los procesos de aprendizaje, teniendo como centro al alumno. III. Resignificar a la Educacin Bsica y, particularmente, a la escuela de sostenimiento pblico, como un espacio capaz de brindar una oferta educativa integral, atenta a las condiciones y los intereses de sus alumnos, cercana a los padres de familia, abierta a la iniciativa de sus directivos y maestros, transparente en sus condiciones de operacin, sus parmetros curriculares y sus resultados.IV. Cumplir con equidad, calidez y calidad el mandato de una Educacin Bsica atenta a los principios, las bases filosficas y organizativas del Artculo Tercero Constitucional y de la Ley General de Educacin, que se expresan en un perfil de egreso pertinente y oportuno para el presente y el futuro de Mxico. V. La Reforma Integral de la Educacin Bsica tiene como eje la articulacin curricular y se complementa con polticas que buscan alinear los procesos referidos: a la profesionalizacin continua de docentes en servicio, el desarrollo de materiales educativos y la gestin para la equidad y la calidad educativa. 10 11. 4. POLTICASLa puesta en marcha de la RIEB asume, en sus fines, criterios, diseo y gestin, la calidad con equidadcomo su principio rector.De acuerdo con lo anterior, la RIEB asume como sus polticas, las siguientes: Calidad y mejora continua, entendida como la intervencin en la educacin y el sistemaeducativo basada en los resultados de la evaluacin, con el propsito de alcanzarestndares superiores de servicio y logro. Integralidad en el diagnstico de los desafos y las oportunidades que presenta laEducacin Bsica, as como en las acciones para su atencin y en la concurrencia deinstancias, actores y recursos para llevarlas a cabo. Profesionalizacin del servicio educativo en todos los niveles, instancias y decisiones, comoresultado de un proceso sistemtico y objetivo basado en saberes probados y una tica deservicio pblico. Fortalecimiento institucional, entendido como la superacin de las debilidades y laconcrecin de las oportunidades de mejora en los mbitos de la infraestructura fsica,organizacional, administrativa y acadmica del sistema y de los centros educativos. Inclusin de diversos actores, individuales y colectivos, de sus visiones y perspectivas, en lagestin de la educacin y el sistema educativo. Apertura de la Educacin Bsica a establecer dilogos y relaciones constructivas coninstancias e instituciones acadmicas y sociales, nacionales e internacionales.5. PROCESO DE ELABORACIN DE LA PROPUESTATomando como antecedente las reformas curriculares de Preescolar, en 2004, y Secundaria, en 2006, seestablecieron las condiciones para la revisin de los planes de estudio y el conjunto de programas de lostres niveles educativos para hacerlos congruentes con los rasgos del perfil de egreso, las competenciaspara la vida y los estndares curriculares, para lo cual se llevaron a cabo las siguientes acciones:I. El diseo y desarrollo del Currculo 2011 se realiz atendiendo la Ley fundamental del pas, tanto en lo que concierne al Artculo Tercero como a la composicin pluricultural de nuestro pas. 11 12. II. Con la colaboracin de especialistas, centros acadmicos de alto nivel nacionales y de las entidades federativas, consultas en internet, materiales expuestos en al red y foros con docentes en todo el pas, se actualizaron enfoques, aprendizajes esperados, contenidos y materiales educativos para los tres niveles que comprende la Educacin Bsica, cuidando su pertinencia, gradualidad y coherencia interna, as como el enfoque intercultural que favorece el conocimiento y aprecio por la diversidad cultural y lingstica de Mxico.III. Durante el ciclo escolar 2008-2009 se realiz una prueba de aula para los programas de primero y sexto de primaria, con el propsito de iniciar la articulacin de este nivel con preescolar y primaria, con el fin de garantizar la congruencia y gradualidad del enfoque orientado al desarrollo de competencias. Durante el ciclo escolar 2009-2010 se realiz la prueba para los grados segundo y quinto de primaria y en 2010-2011 la prueba para los grados de tercero y cuarto. Todo ello permiti integrar experiencias, opiniones y sugerencias que se tradujeron en la mejora continua de la propuesta.IV. Se construyeron consensos sociales amplios sobre el currculo 2011 resultado del trabajo de la Secretara de Educacin Pblica con las autoridades educativas de los Estados, las representaciones sindicales nacionales de los maestros y sus Secciones en cada entidad federativa, as como de diversas instituciones pblicas y otras instancias sociales y acadmicas organizaciones de la sociedad civil, docentes, directivos, madres y padres de familia que conocieron, opinaron y respaldaron el sentido de pertinencia y la calidad de la nueva propuesta. V. Siguiendo la recomendacin de la Unesco para profundizar en el manejo de las Ciencias, se solicit a la Universidad de Nueva York una evaluacin del Plan, los programas y los libros de texto correspondientes a las asignaturas de Ciencias y Matemticas en la educacin primaria. Con el mismo propsito se solicit, adicionalmente, la evaluacin de los programas de estudio de las asignaturas de Ciencias y Matemticas para la educacin secundaria para lograr as su congruencia.VI. Para conocer el impacto de la Reforma Curricular de Primaria en las aulas, se solicit a la Unesco evaluar la implementacin en el mbito nacional y al Consejo Australiano para la Investigacin Educativa (ACER, por sus siglas en ingls) evaluar la implementacin de la Reforma en Secundaria, lo que permiti realizar ajustes al Plan y los programas de estudio de este nivel, sus materiales educativos y las acciones para la formacin continua de sus docentes en servicio.VII. Con el fin de encontrar referentes vlidos y objetivos para alcanzar los propsitos de calidad que animan la RIEB y, en particular, el Currculo 2011, la Subsecretara de Educacin Bsica coordin esfuerzos con la organizacin Empresarios por la Educacin Bsica (ExEB), la 12 13. Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (OEI), el Centro de Estudios Educativos (CEE), Servicios Integrales de Evaluacin y Medicin Educativa (SIEME), Heurstica Educativa, el SNTE, y la UPN, para la elaboracin de Estndares Educativos referidos al desempeo: a) Curricular, b) de Gestin Escolar, y c) Docente, cuya primer prueba piloto se realiz en 600 escuelas del pas durante el ciclo escolar 2008-2009.VIII. En el caso de los Estndares Curriculares y con la finalidad de contar con una visin internacional sobre los mismos, la SEB convoc al Instituto de Educacin de la Universidad de Londres para realizar una propuesta que permiti enriquecerlos. El desarrollo de estos instrumentos orientar la planeacin de los procesos de aprendizaje dirigido a metas, establecer puntos de referencia para la organizacin de los procesos de conocimiento y hacer comparaciones en el tiempo, es decir, su pertinencia, y replantear los fines y mtodos para la evaluacin del aprendizaje. IX. Por su parte, los Estndares de Desempeo Docente se desarrollaron para orientar de manera precisa e informada la transformacin de las prcticas de los docentes de Educacin Bsica implican un proceso sistemtico que habr de contribuir, de modo significativo, a establecer una cultura de evaluacin para la mejora continua. X. Bajo este esquema se desarrollaron estndares que vinculan el logro educativo con la gestin escolar, los cuales permitirn a cada centro y comunidad escolar reconocer las fortalezas y oportunidades de su organizacin y funcionamiento, en relacin con las mejores prcticas que impactan favorablemente en la calidad educativa, as como las que se desarrollan en el mbito de su localidad, entidad federativa y en el sistema educativo nacional. XI. La conformacin de un Grupo de Trabajo Acadmico Internacional, formado por investigadores, especialistas que aportan una visn global desde sus esferas de especializacin como un elemento que nutre la reforma.XII. Una estrategia para obtener y sistematizar opiniones y observaciones de especialistas, directivos, equipos tcnicos y docentes, as como resultados derivados del proceso de seguimiento y de evaluacin realizado por instancias de la Subsecretara de Educacin Bsica, la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM), la Universidad Autnoma Metropolitana (UAM), la Universidad Pedaggica Nacional (UPN) y la Unesco, entre otros.XIII. La experiencia en la articulacin curricular mostr la necesidad de establecer un mecanismo de mejora continua para el Plan de estudios de la Educacin Bsica, los programas correspondientes y los estndares para la Educacin Bsica. 13 14. XIV. A partir de los resultados, el Consejo Nacional de Autoridades Educativas (CONAEDU) tom y dio seguimiento a los siguientes acuerdos: Acuerdo S.8.3. Se formar un grupo de trabajo integrado por representantes de los estados,para que dictaminen las alternativas de solucin a los problemas de cobertura, edady obligatoriedad de la educacin preescolar y su articulacin con la educacinprimaria (Mxico, D. F., 23 de marzo de 2007). Acuerdo R.9.6. Las autoridades educativas estatales analizarn la propuesta de articulacinde la Educacin Bsica y designarn un responsable para que asista a la reuninnacional convocada por la Subsecretara de Educacin Bsica de la SEP en fechaprxima, con el propsito de discutir las aportaciones de cada entidad federativa yarribar a los acuerdos necesarios con el fin de impulsar las acciones derivadas delPrograma para la Articulacin Curricular y Pedaggica de la Educacin Bsica 2007-2012 (Puebla, Puebla, 20 de julio de 2007). Acuerdo R.9.7. Los integrantes del CONAEDU acuerdan definir las estrategias y establecer o,en su caso, fortalecer los mecanismos de coordinacin entre la SEP y las autoridadeseducativas estatales, para avanzar en la consolidacin de la generalizacin de laeducacin secundaria. La Subsecretara de Educacin Bsica de la SEP emitir unaconvocatoria en fecha prxima, para iniciar el anlisis de este tema (Puebla, Puebla, 20de julio de 2007). Acuerdo R.9.22. Las autoridades educativas analizarn, en el marco de las disposicionesjurdicas aplicables, las ventajas e implicaciones de la propuesta del Gobierno deTamaulipas para incorporar eventualmente en el Mapa curricular de educacin primaria,la asignatura de Ingls con carcter de obligatoria en todos los grados (Puebla, Puebla,20 de julio de 2007). Acuerdo. R.10.4. Conforme a lo convenido en la reunin del 26 de septiembre de 2007 conla Comisin de Educacin Pblica y Servicios Educativos de la Cmara de Diputadosdel Congreso de la Unin, se acuerda que la SEP integre un Equipo de trabajocoordinado por la Comisin de Secretarios de Educacin, para hacer el estudio de losrecursos financieros que se requieren para la universalizacin de la educacinpreescolar. Este estudio se entregar a la misma Comisin de Educacin para suconsideracin.En seguimiento a los resultados de la reunin del 25 de septiembre (con Subsecretariosde Educacin Bsica, responsables de preescolar y responsables de planeacin) seacuerda que en las entidades federativas se realicen los ejercicios de microplaneacin14 15. que permitan focalizar las necesidades del servicio de educacin preescolar, por municipio y localidad (Boca del Ro, Veracruz, 28 de septiembre de 2007).Acuerdo R.10.5. Las autoridades educativas estatales designarn a un representante para que, el 23 de octubre del ao en curso, acudan a una reunin de trabajo con la Subsecretara de Educacin Bsica, con el fin de que analicen y acuerden el documento rector para la Articulacin de la Educacin Bsica (Boca del Ro, Veracruz, 28 de septiembre de 2007).Acuerdo. R.11.4. Las autoridades educativas estatales se comprometen a enviar a la Subsecretara de Educacin Bsica de la SEP, a ms tardar el 10 de diciembre de 2007, sus comentarios y recomendaciones al documento Articulacin Curricular de la Educacin Bsica (Quertaro, Quertaro, 30 de noviembre de 2007).Acuerdo. R.12.4. En relacin con el Programa Integral de Formacin Cvica y tica para la Educacin Bsica, las autoridades educativas estatales acuerdan: 1. Contribuir a las acciones de difusin, capacitacin e instrumentacin del Programa Integral de Formacin Cvica y tica a su entrada en vigor a partir del ciclo escolar 2008-2009; 2. Apoyar la estrategia de capacitacin de docentes que se defina en cada una de las entidades federativas, en el marco del Programa Integral de Formacin Cvica y tica para la educacin primaria, y 3. Apoyar las acciones necesarias para que los profesores de primaria conozcan la propuesta didctica de los materiales de apoyo para la asignatura de Formacin Cvica y tica. Para los efectos anteriores, la Subsecretara de Educacin Bsica de la SEP brindar el acompaamiento y la asistencia que le sean solicitados (Culiacn, Sinaloa, 7 de marzo de 2008).Acuerdo R.Ex.7.8. Las autoridades educativas estatales integrantes del CONAEDU toman nota de la presentacin del tema de reforma curricular (Mxico, D. F., 11 de junio de 2008).Acuerdo. R.13.4. El CONAEDU toma nota de la presentacin del Sistema Nacional de Formacin Continua de Maestros en Servicio. Asimismo, acuerda continuar con el esfuerzo del grupo de trabajo ya establecido, para analizar los mecanismos de coordinacin para la consolidacin del Sistema, de conformidad con las atribuciones que a cada orden de gobierno confiere la Ley General de Educacin (Villahermosa, Tabasco, 9 de septiembre de 2008).Acuerdo R.14.8. Las autoridades educativas federales y estatales acuerdan instalar un Grupo de trabajo que tendr por objeto la definicin de los mecanismos y las 15 16. estrategias para instrumentar el Programa Nacional de Ingls en la Educacin Bsica (Tijuana, Baja California, 31 de octubre de 2008).Acuerdo R.14.9. Las autoridades educativas estatales acuerdan conformar, en sus respectivas entidades, un Grupo tcnico que llevar a cabo la aplicacin del Modelo de Atencin con Enfoque Integral para atender a los nios de cero a tres aos de edad, en su fase de prueba, para lo cual brindarn las facilidades que se requieran para tal efecto (Tijuana, Baja California, 31 de octubre de 2008).Acuerdo R.15.11. El CONAEDU acuerda que la Subsecretara de Educacin Bsica de la SEP convoque a una reunin de la mesa de seguimiento de la Reforma Integral de la Educacin Bsica, una vez que se concluya el trabajo con los Bloques I y II de los programas que actualmente se estn aplicando en la fase de Prueba en aula a nivel nacional en las escuelas que conforman la muestra, con el fin de analizar los resultados y avances en la materia (Tampico, Tamaulipas, 5 de diciembre de 2008).Acuerdo R.16.4. El CONAEDU acuerda llevar a cabo la generalizacin de la Reforma Curricular de la Educacin Primaria en 1 y 6 grados durante el ciclo escolar 2009- 2010; para este efecto se constituir un Grupo de trabajo que tendr como finalidad el anlisis y la resolucin de los casos que presenten condiciones particulares sobre este tema (Cancn, Quintana Roo, 6 de marzo de 2009).Acuerdo R.16.5. El CONAEDU toma nota de que los materiales de 1 y 6 de primaria (muestras de materiales del alumno, programas para el docente y materiales de apoyo para su formacin) estarn distribuidos en la segunda quincena de abril del presente ao (Cancn, Quintana Roo, 6 de marzo de 2009).Acuerdo R.16.6. El CONAEDU toma nota de la realizacin de una jornada intensiva de formacin continua dirigida a directivos, asesores tcnicos, equipos tcnico- pedaggicos, docentes de 1 y 6 grados de primaria y maestros de Educacin Fsica y Artstica, que se llevar a cabo en una primera etapa durante mayo y junio, y en una segunda etapa durante los meses de septiembre y octubre del presente ao (Cancn, Quintana Roo, 6 de marzo de 2009).Acuerdo R.16.8. El CONAEDU acuerda que las autoridades educativas estatales soliciten la colaboracin de las instituciones pblicas de educacin superior para documentar las experiencias obtenidas en el desarrollo y la implementacin del Programa de la Reforma Integral de la Educacin Bsica (RIEB) (Cancn, Quintana Roo, 6 de marzo de 2009).16 17. Acuerdo R.16.9. El CONAEDU toma nota del informe presentado por la Subsecretara de Educacin Bsica de la SEP, sobre la constitucin y avances del Grupo de trabajo encargado de definir los mecanismos y las estrategias para la instrumentacin del Programa Nacional de Ingls en Educacin Bsica (PNIEB) y ratifica los acuerdos adoptados en su reunin de fecha 16 de febrero del 2009 (Cancn, Quintana Roo, 6 de marzo de 2009).Acuerdo R.16.10. El CONAEDU acuerda que se desarrolle una estrategia de formacin y capacitacin a docentes para lograr el adecuado cumplimiento de los objetivos del Programa Nacional de Ingls en Educacin Bsica (PNIEB) (Cancn, Quintana Roo, 6 de marzo de 2009).Acuerdo R.16.11. El CONAEDU acuerda que el Grupo de trabajo elabore una propuesta administrativa-financiera para la implementacin de las etapas del PNIEB, la cual se someter al pleno del Consejo y, en su oportunidad, a la consideracin de las instancias competentes (Cancn, Quintana Roo, 6 de marzo de 2009).Acuerdo R.17.4. El CONAEDU toma nota del Informe general de actividades de la propuesta de la Etapa de Prueba del Programa Nacional de Ingls en la Educacin Bsica (PNIEB) en 1 109 escuelas de Educacin Bsica en el pas (Campeche, Campeche, 17 de julio de 2009).Acuerdo R.17.5. El CONAEDU acuerda que el Grupo de trabajo a cargo del seguimiento del acuerdo anterior, elabore un modelo de viabilidad administrativa financiera para su eventual generalizacin en el primer ciclo del periodo escolar 2010-2011, y se realicen las gestiones necesarias para este fin (Campeche, Campeche, 17 de julio de 2009).Acuerdo R.17.6. El CONAEDU toma nota de los avances de la Reforma Integral de la Educacin Bsica (RIEB), y ratifica los acuerdos para el proceso de generalizacin en 1 y 6 grados de primaria (Campeche, Campeche, 17 de julio de 2009).Acuerdo R.17.7. El CONAEDU acuerda la realizacin de Jornadas Intensivas de orientacin a padres de familia sobre el marco, contexto y la instrumentacin de la RIEB en su Primera Etapa de Generalizacin para 1 y 6 grados de primaria (Campeche, Campeche, 17 de julio de 2009).Acuerdo R.17.8. El CONAEDU acuerda fortalecer la colaboracin de las autoridades educativas en la formacin de docentes sobre la RIEB, impulsando el Diplomado Nacional e incorporando las fortalezas acumuladas por las entidades federativas y las instituciones locales de educacin superior, en concordancia con los lineamientos establecidos por la Direccin General de Formacin Continua de la SEP, con la participacin de la17 18. Universidad Pedaggica Nacional (UPN), la Direccin General de Educacin Superior para Profesionales de la Educacin (DGESPE) y la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM) (Campeche, Campeche, 17 de julio de 2009).Acuerdo R.18.11. El CONAEDU acuerda que se buscarn alternativas de financiamiento que involucren a las autoridades educativas estatales y federales, municipios y padres de familia para la implementacin del Programa Nacional de Ingls en Educacin Bsica (Durango, Durango, 16 de octubre de 2009).Acuerdo R.18.12. El CONAEDU solicitar a las instancias competentes una ampliacin al monto asignado al Programa Nacional de Ingls en Educacin Bsica, en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federacin del ao 2010, as como tomar las previsiones necesarias para la creacin de plazas que implica este programa, considerando las etapas de generalizacin con base en los recursos disponibles (Durango, Durango, 16 de octubre de 2009).Acuerdo R.18.13. El CONAEDU toma nota del informe rendido por la Comisin de Seguimiento de la Reforma Integral de la Educacin Bsica (Durango, Durango, 16 de octubre de 2009).Acuerdo R.20.4. El CONAEDU acuerda llevar a cabo la generalizacin de la Reforma Curricular de la Educacin Primaria en 2 y 5 grados durante el ciclo escolar 2010- 2011 (Mxico, D.F., 07 de mayo de 2010).Acuerdo R.20.5. El CONAEDU acuerda integrar un Equipo de trabajo por entidad federativa para elaborar los libros de Historia y Geografa de 3er grado de educacin primaria durante 2010, conforme a los lineamientos establecidos por la Direccin General de Materiales Educativos (Mxico, D. F., 07 de mayo de 2010).Acuerdo R.20.6. El CONAEDU acuerda que, en el marco del Acuerdo No. R.16.4 aprobado por el propio Consejo, el Grupo de trabajo integrado por ocho Secretarios de Educacin de las Entidades Federativas, dar seguimiento a la estrategia que desarroll la Subsecretara de Educacin Bsica, para poner en marcha la segunda etapa de Prueba en aula en 3 y 4 grados de educacin primaria, durante el ciclo escolar 2010-2011 (Mxico, D. F., 07 de mayo de 2010).Acuerdo R.20.7. El CONAEDU acuerda que el Grupo de trabajo a que refiere el acuerdo anterior, dar seguimiento a los casos que presenten condiciones particulares para su anlisis, y propuestas de solucin sobre la generalizacin de la Reforma Curricular de la18 19. Educacin Primaria en 2 y 5 grados durante el ciclo escolar 2010-2011 (Mxico, D. F., 07 de mayo de 2010).Acuerdo R.20.8. El CONAEDU acuerda que las autoridades educativas realicen una Jornada Nacional de Formacin Continua de los maestros de 2 y 5 grados de educacin primaria, que iniciar en el mes de mayo, previa a la generalizacin de los programas correspondientes en todo el pas (Mxico, D. F., 07 de mayo de 2010).Acuerdo R.20.9. El CONAEDU acuerda que las autoridades educativas amplen la etapa de Prueba a 6 594 escuelas en los primeros tres ciclos que integran al Programa Nacional de Ingls (PNIEB), y que se realice un estudio sobre el aprendizaje del ingls como tercera lengua en 70 escuelas de educacin indgena (Mxico, D. F., 07 de mayo de 2010).Acuerdo R.20.10. El CONAEDU acuerda que las autoridades educativas inicien la revisin del Ciclo IV, correspondiente al 1, 2 y 3 de secundaria del PNIEB, con el fin de adaptarlo y articularlo a sus primeros tres ciclos, con el propsito de que esto contribuya a lograr el perfil de egreso del alumno de Educacin Bsica (Mxico, D. F., 07 de mayo de 2010).Acuerdo R.20.11. El CONAEDU acuerda que el Grupo de trabajo responsable de la instrumentacin e implementacin del PNIEB realice, con el apoyo de las autoridades educativas federales, las gestiones pertinentes para que el PNIEB cuente, a partir del siguiente ejercicio fiscal, con el presupuesto regularizable y con reglas de operacin (Mxico, D. F., 07 de mayo de 2010).Acuerdo R.22.4. El CONAEDU toma nota del avance en el diseo de los Estndares Curriculares, Estndares de Gestin y Estndares de Desempeo Docente, como parte de la Reforma Integral de la Educacin Bsica (Mxico, D. F., 12 de noviembre de 2010).Acuerdo R.22.5. El CONAEDU toma nota de la propuesta de evaluacin de los aprendizajes en el aula, diseada conforme a los criterios que se desprenden de la Reforma Integral de la Educacin Bsica (Mxico, D. F., 12 de noviembre de 2010).Acuerdo R.22.6. El CONAEDU acuerda que las autoridades educativas estatales impulsen la etapa de prueba de los Lineamientos para la acreditacin, promocin y certificacin anticipada de las nias, los nios y jvenes con aptitudes sobresalientes y/o talentos especficos, en el marco del Programa de Fortalecimiento a la Educacin Especial y de la Integracin Educativa (Mxico, D. F., 12 de noviembre de 2010). 19 20. Acuerdo R.22.7. El CONAEDU toma nota del Balance General del Programa Nacional de Ingls en Educacin Bsica y acuerda continuar con las acciones que coadyuven a favorecer la enseanza del idioma ingls en Educacin Bsica (Mxico, D. F., 12 de noviembre de 2010).Acuerdo R.22.8. El CONAEDU acuerda que las autoridades educativas estatales que cuentan con un Programa Estatal de Ingls inicien un proceso de migracin al Programa Nacional de Ingls en Educacin Bsica, considerando para ello las implicaciones correspondientes, adoptar el Plan y programas de estudio, utilizar los materiales educativos tanto para docentes como para alumnos, respetar y reproducir los modelos de capacitacin y certificacin, adems de la sujecin a los procesos de evaluacin y seguimiento considerados en el propio Programa (Mxico, D. F., 12 de noviembre de 2010).Acuerdo R.23.8. El CONAEDU toma nota de que el Grupo de trabajo, constituido en atencin al Acuerdo 384 y coordinado por la Subsecretara de Educacin Bsica de la Secretara de Educacin Pblica (SEP), concluy las etapas de diseo y prueba de los Programas de la asignatura de tecnologa para la Educacin Secundaria y acuerda que las autoridades educativas estatales enven a la Subsecretara de Educacin Bsica, a ms tardar, el 15 de febrero de 2011, sus comentarios y recomendaciones a la propuesta de acuerdo secretarial, para su posterior publicacin en el Diario Oficial de la Federacin (Mxico, D. F., 13 de diciembre de 2010).Acuerdo R.24.4. El CONAEDU acuerda que las autoridades educativas lleven a cabo la generalizacin de los Programas de 3 y 4 grados de educacin Primaria, durante el ciclo escolar 2011-2012 (Mxico, D. F., 3 de junio de 2011).Acuerdo R.24.5. El CONAEDU toma nota de la propuesta de acuerdo secretarial para la articulacin de la educacin bsica y acuerda que la Subsecretara de Educacin Bsica de la Secretara de Educacin Pblica (SEP) se coordine con las autoridades educativas estatales responsables de la educacin bsica para su revisin, anlisis y propuestas de mejora. Las autoridades educativas estatales harn llegar sus observaciones a dicho documento, a ms tardar, el 25 de junio de 2011 (Mxico, D. F., 3 de junio de 2011).Acuerdo R.24.6. El CONAEDU toma nota del inicio de la tercera etapa del Programa Nacional de Ingls en Educacin Bsica (PNIEB) en el ciclo escolar 2011-2012, como parte del crecimiento gradual hacia la generalizacin de 3 de preescolar a 6 de primaria; en 4, 748 preescolares y 13,252 primarias; la etapa de prueba en aula en 2,000 escuelas secundarias tcnicas y generales (en sus tres grados), con lo cual el PNIEB estar 20 21. presente en los 3 niveles que componen la educacin bsica, en un total de 20,000 planteles educativos (Mxico, D. F., 3 de junio de 2011).Acuerdo R.24.7. El CONAEDU acuerda que las autoridades educativas impulsen el proyecto de lineamientos para el fomento de laboratorios en el marco de la Asignatura de Tecnologa para secundaria (Mxico, D. F., 3 de junio de 2011).Acuerdo R.24.8. El CONAEDU acuerda que las autoridades educativas apoyen la realizacin de la etapa experimental de la cartilla de evaluacin de educacin bsica en 5,000 escuelas primarias y 1,000 escuelas secundarias del Pas (Mxico, D. F., 3 de junio de 2011).Acuerdo R.24.9. El CONAEDU acuerda impulsar y apoyar las tareas derivadas de la Estrategia Nacional de Fortalecimiento de Competencias Docentes para Maestros de Secundaria Hacia PISA 2012 (Mxico, D. F., 3 de junio de 2011).Acuerdo R.24.10. El CONAEDU acuerda que las autoridades educativas impulsen y apoyen el desarrollo del programa de formacin de maestros de secundaria que se lleva a cabo a partir de mayo de 2011 y durante el ciclo escolar 2011-2012; rumbo a la prueba PISA 2012 (Mxico, D. F., 3 de junio de 2011).21 22. C APTULO II . CURRCULO 2011: PLAN DE ESTUDIOS , ESTNDARES , APRENDIZAJES ESPERADOS Y PROGRAMAS DE ESTUDIOARTCULO SEGUNDO.- La Articulacin de la Educacin Bsica tiene su expresin en el Currculo 2011,que es de observancia general y obligatoria en la Repblica Mexicana, est orientado al desarrollo decompetencias para la vida entre las nias, los nios y jvenes mexicanos; determina las prioridades yfinalidades de la Educacin Bsica; los rasgos del perfil de egreso; los estndares educativos; losaprendizajes esperados; orientaciones didcticas; la evaluacin de los aprendizajes, y los programas deestudio para los tres niveles que conforman este tipo educativo, como se establece a continuacin:6. PLAN DE ESTUDIOS 2011El Plan de Estudios es el Currculo 2011 e integra y articula los programas de los tres niveles deeducacin bsica, los cuales estn desarrollados a partir de la definicin de los estndares curriculares ylos aprendizajes esperados, para aproximar a cada egresado al perfil de egreso de la educacin bsica yal perfil de ciudadano cvico, democrtico, crtico, creativo y productivo que requiere la sociedadmexicana en el siglo XXI.El Currculo 2011 identifica y busca responder al principal desafo de la educacin bsica:incrementar de manera generalizada y sostenida la calidad educativa, referida en trminos de lascompetencias desarrolladas y demostrables en los estudiantes a travs de pruebas estandarizadas,nacionales e internacionales. Para lograr este propsito resulta imprescindible replantear e instalar unadinmica de reforma y mejora continua en los procesos ms importantes de la educacin y el sistemaeducativo, as como privilegiar la equidad como estrategia y condicin esencial para el desarrolloeducativo.Atendiendo estas premisas, el Currculo 2001 responde a un modelo educativo que privilegia elaprendizaje de los estudiantes orientado al desarrollo de competencias tiles para sus vidas y para elfuturo de Mxico. A la vez que propicia el desarrollo de la autoestima, la autorregulacin y la autonomaen los estudiantes, tambin confiere un espacio central al aprendizaje por proyectos y al trabajocolaborativo que apoya esta metodologa.El modelo pone nfasis en el disfrute de la lectura como una prctica fundamental para generar ladisposicin y capacidad de continuar aprendiendo a lo largo de la vida, as como para desarrollar lashabilidades superiores del pensamiento. que habilita para la solucin de problemas, el pensamientocrtico, el manejo de informacin, la innovacin y la creatividad en los distintos rdenes de la vida. El22 23. dominio de la competencia lectora es indispensable para estimular en los nios y en los adolescentes lacuriosidad por conocer; el placer de aprender; la seguridad para actuar y participar proactivamente enlos procesos sociales. Por todo ello, el Currculo 2011 desarrolla y presenta estndares de habilidadlectora. Otra caracterstica del modelo es la transversalidad de una formacin cvica orientada al desarrollode actitudes, prcticas y valores sustentados en los principios de la democracia: el respeto al principiode legalidad, de igualdad, de libertad con responsabilidad, de participacin, de dilogo y bsqueda deacuerdos; de tolerancia, inclusin y pluralidad; as como de una tica basada en los principios del estadolaico, como marco dela educacin humanista y cientfica que establece el Articulo TerceroConstitucional. La educacin bsica se reconoce como un nivel propedutico en el proceso educativo universal yformal de las y los mexicanos, que debe prolongarse, al menos, hasta la edad ciudadana. En este sentido,pone el nfasis en el aprendizaje de los procesos, por encima del aprendizaje de la informacin. El desarrollo de competencias vinculadas a estndares equiparables con sistemas educativosinternacionales, caracteriza al modelo educativo como abierto al escrutinio pblico, la rendicin decuentas y la mejora continua. Igualmente, la definicin de estndares curriculares para el ingls, como segunda lengua, desdetercero de preescolar hasta tercero de secundaria, as como para la utilizacin de tecnologas de lainformacin y la comunicacin, acreditan la importancia que tiene la formacin de competencias paraseguir aprendiendo a lo largo de la vida, aprender a aprender, y la de interactuar, con ventajas, en unmundo global -ser ciudadanos en una dimensin local, nacional y mundial-, que identifican al Currculo2011. Toma en consideracin la diversidad lingstica y sociocultural de los nios y adolescentes queparticipan en cada nivel educativo, mediante una oferta de diversos tipos de servicio y modalidadeseducativas que permiten desarrollar el Currculo 2011 en condiciones de equidad, de manera pertinente ydiferenciada para los diversos grupos de la poblacin, considerando sus contextos especficos. Dichasopciones educativas se inscriben en procesos de mejora continua para lograr, dentro de sus condicionesespecficas, procesos de profesionalizacin docente ms amplios y pertinentes, materiales yequipamiento ms eficaces, modelos de gestin que se adapten mejor a las condiciones de operacin decada servicio. Es importante sealar que el Currculo 2011 no considera un tipo de servicio o modalidadsuperior a otro, sino dentro de cada uno de estos son observables prcticas diferenciadas lo que impactay se refleja en niveles de logro distintos de estndares relacionados con el dominio del currculum, eldesempeo docente y la gestin de los centros escolares y los espacios educativos. No obstante lo anterior, la ampliacin del tiempo escolar no es una necesidad relativa de algunoscentros escolares; sino una necesidad generalizada del sistema determinada por el nuevo Currculum yhacia donde tienden a moverse, con distintos ritmos, la gran mayora de las escuelas pblicas deeducacin bsica. Las recientes reformas al programa de Carrera Magisterial, contribuyen a generarincentivos para apoyar esta necesidad del nuevo Currculum, entre otras condiciones, incentivos yacuerdos que debern promoverse tanto en el mbito nacional, como en cada uno de los estados y lasregiones del pas. 23 24. Si bien la descentralizacin del sistema educativo acordada en 1992 represent un paso fundamentalpara la modernizacin de la educacin y el sistema educativo, es necesario ahora generar las condicionesque permitan a los Estados desconcentrar sus sistemas educativos y rearticular sus estructuras desupervisin y gestin en mbitos donde converjan supervisores, jefes de enseanza, jefes de Zona o deSector de los tres niveles educativos y los distintos tipos de servicio y modalidades, lo que permitirconformar en las distintas regiones del pas, de acuerdo a las condiciones, necesidades y criterios decada entidad federativa, Distritos Escolares para la Educacin Bsica. La base de la gestin escolar en el marco del Currculo 2011 ser la planeacin estratgicaparticipativa, desde cada centro escolar con la colaboracin del Consejo de Participacin Socialcorrespondiente, as como en cada Distrito Escolar y Municipio; otro pilar de la gestin escolar es laformacin continua de los colectivos docentes desde espacio escolar o el centro e trabajo en el marco delsistema de asesora acadmica a las escuelas. La evaluacin es, al mismo tiempo, una etapa fundamental y un proceso continuo para el desarrollodel Currculum 2011. Todos los actores y todos los procesos relevantes del Currculum 2011 sernobjeto de evaluaciones diseadas y ejecutadas bajo principios de objetividad, imparcialidad ycientificidad. La autoridad educativa correspondiente deber informar acerca de los resultados de lasevaluaciones de los procesos del sistema educativo, observando los principios de proteccin a lainformacin personal y los dems de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a Informacin Pblicaque resulten aplicables. La Educacin Bsica enfrenta el desafo de responder a las demandas de un mundo cambiante. Losavances cientficos y tecnolgicos, las transformaciones sociales y la rapidez con que se produce ycircula la informacin son, entre otros, factores que ponen en evidencia la necesidad de formargeneraciones de nios y adolescentes capaces de aprender a aprender, para acceder al conocimiento yusarlo de manera creativa y eficiente. 6.1 MARCO DE PARTICIPACIN Y RESPONSABILIDADESLa educacines un derechofundamentalcuyo ejercicio demanda, necesariamente, lacorresponsabilidad de los estudiantes, las familias, los maestros y las autoridades educativas en susdiversos mbitos. La Educacin Bsica tiene como su principal propsito que todos los estudianteslogren los aprendizajes que les permitan continuar su formacin ciudadana, como mujeres y hombresuniversales que, en el siglo XXI, tendrn en sus manos el destino de Mxico. Las nias, los nios y jvenes que cursan su Educacin Bsica tienen el derecho de aprender. Laescolarizacin ya no es suficiente. Es necesario organizar la educacin y el sistema educativo para quecada estudiante aprenda lo necesario para desarrollarse, con ventajas, en una economa que reconoceal conocimiento como fuente principal para la creacin de valor; en una sociedad que demanda nuevascompetencias, para relacionarse en un marco de pluralidad y democracia interna, y en un mundo cadavez ms interdependiente, cargado de oportunidades y desafos. 24 25. Es derecho de las alumnas y los alumnos de Educacin Bsica ser reconocidos en sus logros yapoyados integralmente por el sistema educativo, para superar sus necesidades de aprendizaje;conocer, con oportunidad y precisin, sus avances y aquello que deben reforzar para alcanzar losaprendizajes esperados, as como lo que deben hacer para lograrlo: ejercer su derecho de aprenderimplica, necesariamente, su responsabilidad de esforzarse para lograrlo, de interesarse en los temas deestudio y mantener la voluntad de superarse, personal y colectivamente, por la va de la educacin.Los padres, tutores y familiares tienen, por su parte, el derecho de acompaar y apoyar el desarrolloeducativo de sus hijas, hijos y pupilos; de estar plena y oportunamente informados sobre sus logros ynecesidades de aprendizaje; de identificar lo que deben saber y saber hacer en cada etapa de suEducacin Bsica. Asimismo, tienen el derecho y la obligacin de mantener una comunicacinpermanente con los docentes y de participar en la comunidad escolar, desde una posicin proactiva deexigencia y colaboracin.Las maestras y los maestros son, y tienen el derecho de ser reconocidos como tales, profesionalesespecializados en la deteccin de las necesidades y los intereses de sus alumnos, as como en lageneracin de ambientes educativos que ofrezcan a cada nia y nio la oportunidad de aprender conmayor facilidad y desarrollar competencias que les permitirn alcanzar una mejor calidad de vida.Asimismo, tienen el derecho y el deber de identificar oportunidades de mejora y acceder a los medios deformacin continua para fortalecer su profesionalizacin y superar su desempeo, el cual deber serestimulado por la comunidad escolar y las autoridades educativas cuando alcance niveles de excelencia.La Secretara de Educacin Pblica establece, en el presente Acuerdo, los estndares y apoyos paraalcanzarlos.Los docentes tienen el derecho y la obligacin de adecuar su prctica a las condiciones e interesesde cada comunidad, sin alterar los contenidos del currculo nacional, en particular en lo que se refiere alos contenidos esenciales, los estndares y los aprendizajes esperados, as como de informaroportunamente a los padres de familia y alumnos, los avances y rezagos, estableciendo con ellos y suspadres o tutores, estrategias y compromisos claros para superarlos.Los directivos escolares de cada plantel, y quienes integran las estructuras de supervisin odesarrollo educativo por sectores y zonas escolares, tienen el derecho y la obligacin de participar enprogramas de formacin continua y superacin profesional, para conocer y liderar propuestasinnovadoras en la gestin escolar en cada uno de estos mbitos, con el objetivo de elevar la calidad einstalar procesos de mejora continua.Sern responsables de coordinar la elaboracin de programas estratgicos para la transformacinde los centros escolares, las zonas y los sectores, con la participacin de las comunidades que cadacual coordina en el mbito de sus atribuciones, para favorecer el aprendizaje de los alumnos y laprofesionalizacin de los docentes en los espacios bajo su responsabilidad. Debern realizar dicha tareagarantizando condiciones para la participacin social, la transparencia y rendicin de cuentas, laformacin continua de docentes y directivos para y desde su centro de trabajo, y la utilizacin de lasevaluaciones al sistema educativo, como base para la elaboracin de los diagnsticos y la toma dedecisiones. 25 26. 6.2 PRIORIDADESEn Mxico prevalece un mosaicode culturas, lenguas, ambientes naturales y contextossocioeconmicos que impone la necesidad de generar acciones para avanzar en la equidad educativa,tanto en aspectos materiales, como cognitivos y relativos a la prestacin de los servicios. La equidad enla educacin bsica constituye uno de los componentes irrenunciables de la calidad educativa y tiene, almenos, las siguientes dimensiones: Equidad material, entendida como el compromiso de garantizar para todas y todosalumnos de educacin bsica, oportunidades de acceso a los condicionantes materialespara transitar con xito dicho nivel educativo: gratuidad de la educacin, gratuidad de lostextos y materiales educativos, consolidacin de las escuelas de educacin bsica comoespacios promotores de la salud de la comunidad escolar, incorporacin a programas dealimentacin y becas para los estudiantes, cuando sea necesario. Equidad sociocultural, entendida como la disposicin a reconocer la pluralidad social,cultural y lingstica como un valor y educar desde sta condicin a las generacionesfuturas, manteniendo el carcter nacional del Currculum 2011, el principio de la educacinlaica y una tica basada en las prcticas y valores de la democracia, como prioridades dela educacin y el sisema educativo. Equidad pedaggica, entendida como la capacidad de generar procesos educativos quetengan como centro el desarrollo de la capacidad, disposicin e inters de cadaestudiante, reconociendo su individualidad y estimulndola para que alcance el ms altonivel de dominio posible de los estndares educativos y los aprendizajes esenciales entodos los campos formativos de la educcin bsica y logre destacar en aquellos dondetenga mayor afinidad o disposicin. De lo anterior se deriva que entre las prioridades de la Educacin Bsica destacan:I. Desarrollar y fortalecer las prcticas del lenguaje de los estudiantes de Educacin Bsica a partir de concebir: a) A la lengua materna como principal recurso para aprender, comunicarse con su entornoy recrear lo aprendido, sea sta el espaol o lenguas indgenas, como reconocimiento alvalor de la pluralidad y principio de identidad de nuestra nacin, de su riqueza cultural yde lo que podemos aprender entre nosotros y de nosotros mismos como mexicanos; b) Al espaol como herramienta de comunicacin entre todos los mexicanos y con otrascomunidades internacionales culturalmente afines; c) Al ingls como segunda lengua, con un nivel importante de desempeo cuando setermina la Educacin Bsica, para vincular a nuestros nios y adolescentes con elmundo y con la produccin cientfica y tecnolgica que se desarrolla en el planeta, y26 27. II. Desarrollar hbitos, actitudes, disposiciones y valores ticos y estticos, para formar nios yadolescentes mexicanos como personas responsables, reflexivas y autnomas, conscientesde sus derechos y sus responsabilidades.III. Fortalecer el aprendizaje de las ciencias y la tecnologa en los tres niveles que conformanla Educacin Bsica, propiciando que las nias, los nios y los adolescentes que habitanen la Repblica Mexicana conozcan, valoren y aspiren a participar en la revolucin delconocimiento y la tecnologa, con base en el desarrollo de competencias de investigacin,pensamiento crtico, comprensin y manejo de distintos lenguajes y disposicin paraaprender a lo largo de la vida.IV. Incorporar las nuevas tecnologas como herramientas de uso cotidiano, dentro y fuera de laescuela.V. Promover el desarrollo de habilidades digitales, la diversificacin de materiales educativoscon la produccin de objetos de aprendizaje alineados a los aprendizajes esperados, eldesarrollo de modelos de equipamiento en centros escolares, la conectividad a enlacesde alto desempeo, el uso didctico de las Tecnologas de la Informacin y laComunicacin, y la conformacin de redes aprendizaje de alumnos, padres de familia yprofesionales de la educacin, orientadas a la difusin, al aprendizaje y a la reelaboracinde conocimientos.6.3 FINALIDADES DE LA EDUCACIN BSICAA) MEJORAR LA CALIDAD EDUCATIVAMejorar la calidad educativa y responder a las demandas del nuevo milenio fueron los propsitosprincipales de la puesta en marcha de las reformas curriculares de la educacin preescolar en 2004, desecundaria en 2006 y de primaria en 2009. Las reformas curriculares implementadas de manera independiente y consolidadas en la ReformaIntegral de la Educacin Bsica (RIEB), introdujeron una visin distinta del aprendizaje de los alumnos, dela funcin de las escuelas y de la prctica docente. Desde esta perspectiva es que se reconocen lascapacidades de los nios y los adolescentes, sus potencialidades para aprender, de tal manera que enlas propuestas curriculares de la RIEB, los alumnos son el centro de las propuestas formativas en cadanivel y las escuelas se conciben como espacios generadores de experiencias de aprendizajeinteresantes y retadoras para los alumnos que los hacen pensar, cuestionarse, elaborar explicaciones,comunicarse cada vez mejor y aplicar de manera evidente lo que estudian y aprenden en la escuela. Por tanto, en la prctica educativa se considera que:Todos los alumnos logran progresos en sus aprendizajes, si se construye un ambiente en la escuela, el aula y la comunidad adecuado para la atencin a la diversidad.27 28. Todos los alumnos saben y hacen es decir, se desarrollan plenamente, reconocenpositivamente sus identidades, tienen competencias que compartir y las usan y se asumenresponsables de sus pensamientos, acciones y actitudes, de esta manera se consideranciudadanos en potencia. Por lo tanto es necesario evitar limitar las posibilidades de aprendizajede los alumnos al ubicarlos como alumnos irrecuperables, etiquetados, discriminados osin expectativas. Para ello resulta fundamental disear un sistema nacional de evaluacin coninstancias e instrumentos diversos, que vincule el nivel federal y estatal, as como la zona escolary la escuela misma; cuyos mecanismos e instrumentos sean capaces de detectar el rezagoescolar de manera temprana y, a travs de servicios especializados de tutora yacompaamiento, que deber preever el sistema educativo. El progreso en el logro del aprendizaje depende de la calidad y cantidad de las oportunidades deaprendizaje, aunado al fortalecimiento de las capacidades innatas de los alumnos. El aprendizaje de cada alumno y del grupo se enriquece en y con la interaccin social y cultural;con retos intelectuales, afectivos, fsicos y en un ambiente de trabajo respetuoso y colaborativo. En consecuencia, el mejoramiento de la calidad de la educacin que se imparte en las escuelassigue siendo el principal motivo para cada nivel educativo, y para las acciones impulsadas por lasreformas recientes en la educacin preescolar, primaria y secundaria.B) LA ARTICULACIN CURRICULAR DE LA EDUCACIN BSICAPara avanzar en la mejora de la calidad educativa, la Secretara de Educacin Pblica ha impulsado laarticulacin curricular de la Educacin Bsica, con la finalidad de ofrecer a los alumnos un trayectoformativo congruente, lo que implica que los niveles de preescolar, primaria y secundaria, propicien eldesarrollo de competencias a travs de mecanismos de innovacin educativa, tanto en la prcticadocente como en la gestin y la participacin escolar, para que las nias, los nios y los adolescenteslogren los aprendizajes esperados y alcancen los estndares curriculares. Los elementos que articulan los tres niveles de la Educacin Bsica son: el perfil de egreso quesintetiza los logros que se esperan de los alumnos al concluirla; los estndares curriculares y lascompetencias para la vida, los principios pedaggicos en los que se sustenta la intervencin docente ylos enfoques didcticos correspondientes a los campos formativos y a las asignaturas que integran elMapa curricular de la Educacin Bsica. El Mapa curricular de la Educacin Bsica toma como base cuatro campos formativos: Lenguaje ycomunicacin, Pensamiento matemtico, Exploracin y comprensin del mundo natural y social, yDesarrollo personal y para la convivencia. Para su aplicacin se desagregan en campos formativos parapreescolar y asignaturas para primaria y secundaria (vase Mapa curricular de la Educacin Bsica). Los programas de estudio de preescolar, primaria y secundaria se han construido de maneraarticulada y con el principio general de que la escuela en su conjunto y los docentes en particularfavorezcan los aprendizajes esperados de los alumnos mediante el planteamiento de desafosintelectuales, el anlisis y la socializacin de lo que producen, la consolidacin de lo que aprenden y suutilizacin en nuevos desafos para seguir aprendiendo. A nivel de diseo curricular, la articulacin de los 28 29. niveles educativos implic la revisin y actualizacin de los programas de estudio para unificar losenfoques de enseanza y la gradualidad de los aprendizajes, tomando como punto de referencia losaprendizajes esperados y los estndares. De esta manera, la Educacin Bsica se articular de maneracoherente y sin traslapes o vacos en los diversos campos de estudio. 6.4 PRINCIPIOS PEDAGGICOS DE LA EDUCACIN BSICAA) CENTRAR LA ATENCIN EN ALUMNOS Y EN SUS PROCESOS DE APRENDIZAJEQUE DERIVEN EN ESTNDARES CURRICULARES ESTABLECIDOS EN CUATRO PERIODOS ESCOLARESEl centro de la intervencin educativa y el referente fundamental del aprendizaje lo constituyen losalumnos. Para ello es necesario tener presente quines son y cmo aprenden los nios y losadolescentes. Particularmente, se debe reconocer la diversidad social, cultural y lingstica, y de estilosy ritmos de aprendizaje de los alumnos que viven en cada una de las regiones del pas. Es importante reconocer que los nios y los adolescentes tienen conocimientos, creencias ysuposiciones previas sobre el mundo que los rodea, sobre las relaciones entre las personas y sobre elcomportamiento que se espera de ellos. Los alumnos han desarrollado, con diferente grado de avance,competencias que sern esenciales para su desarrollo en su trnsito por la Educacin Bsica. Las teoras actuales del aprendizaje comparten la idea central de que los seres humanos, encualquier edad, construyen su conocimiento; es decir, hacen suyos saberes nuevos cuando los puedenrelacionar con lo que ya saban. Esta relacin puede tomar distintas formas: confirmar una idea previa yprecisarla, extender y profundizar su alcance, o bien modificar algunos elementos de esa idea almostrar su insuficiencia, lo que conduce a quien aprende al convencimiento de que dicha idea eserrnea y en consecuencia le permite adoptar una nocin distinta, en la cual reconoce ms coherenciay mayor poder de explicacin. Este mecanismo de aprendizaje produce la comprensin y permite quelos conocimientos, las habilidades, las actitudes y los valores de manera integrada favorezcan eldesarrollo de las competencias que utilizamos para pensar, para hacer frente a nuevos retos cognitivos,actuar y relacionarnos con los dems. Llevar a la prctica el principio de que el conocimiento se construye representa un desafoprofesional para los docentes, pues los obliga a mantener una actitud constante de observacin eindagacin frente a lo que experimentan en el aula los alumnos. Al abordar la secuencia didctica, losdocentes deben aprender a plantear preguntas cuya respuesta ponga en juego procesos de reflexin eintercambio entre los alumnos. Esta perspectiva demanda una prctica ms exigente y, en ciertosmomentos, un avance ms lento del que probablemente se haba planeado. Sin embargo, es la nicamanera de promover un aprendizaje real y duradero. Muchas investigaciones muestran que, cuando nose ponen en juego las ideas previas, los conocimientos nuevos pueden ser recordados durante untiempo, pero las personas que no los utilizan para pensar y reflexionar sobre lo aprendido, pronto losolvidan y siguen aplicando, a veces durante el resto de su vida, las viejas ideas que no pusieron aprueba o que no lograron modificar. De esta manera, en esta propuesta se busca que los docentes 29 30. conozcan los procesos de aprendizaje para que incidan en ellos considerando las caractersticas de losalumnos.B) PONER EL NFASIS EN EL DESARROLLO DE COMPETENCIAS Y LOS APRENDIZAJES ESPERADOSEn el mundo contemporneo cada vez son ms altas las exigencias a hombres y mujeres para formarse,participar en la sociedad y resolver problemas de orden prctico. En este contexto es necesario ofreceruna Educacin Bsica que contribuya al desarrollo de competencias para mejorar la manera de vivir yconvivir en una sociedad cada vez ms compleja; por ejemplo, el uso eficiente de herramientas parapensar, como el lenguaje, la tecnologa, los smbolos y el propio conocimiento, o la capacidad de actuaren grupos heterogneos y de manera autnoma. Lograr que la Educacin Bsica contribuya a la formacin de los ciudadanos que la sociedaddemanda, implica plantear el desarrollo de competencias como propsito educativo central y con ellopropiciar que los alumnos movilicen sus saberes dentro y fuera de la escuela, esto es, que logren aplicarlo aprendido en situaciones cotidianas y consideren, cuando sea el caso, las posibles repercusionespersonales, sociales o ambientales. Es decir, se pretende favorecer que los alumnos adquieran yapliquen conocimientos, desarrollen habilidades y asuman actitudes y valores que favorezcan laconvivencia, y el cuidado y respeto del medio ambiente. Con el fin de orientar el trabajo de los maestros respecto al desarrollo de competenciasestablecidas, los programas de estudio expresan, adems de los contenidos que se abordarn, losaprendizajes esperados que los alumnos lograrn en cada grado y asignatura. Los aprendizajesesperados son enunciados que incluyen los contenidos bsicos que el alumno debe aprender paraacceder a conocimientos cada vez ms complejos en un contexto de aprendizaje. Revelan conceptos,habilidades y actitudes que las actividades de aprendizaje deben considerar respecto a los contenidos;adems, establecen los aportes esenciales para el desarrollo personal, social y acadmico de losestudiantes de este nivel educativo. Los aprendizajes esperados orientan la toma de decisiones de los maestros y son un referenteimportante para mejorar la comunicacin y colaboracin entre profesores, alumnos y padres de familia,porque permiten conocer los avances o necesidades en los procesos de aprendizaje de los alumnos.C) FAVORECER LA INCLUSIN PARA ATENDER A LA DIVERSIDAD,LA INTERCULTURALIDAD Y LAS NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES CON EQUIDADEste principio no se limita a abordar la diversidad como un objeto de estudio particular, por elcontrario, parte del derecho que tienen todas las nias, los nios y los adolescentes a la educacin, yde reconocer que tienen las mismas posibilidades de aprender y comparten pautas tpicas dedesarrollo, pero poseen caractersticas individuales cuyo origen puede estar en las condicionessocioeconmicas y culturales en las cuales han crecido y viven, o bien en sus propias capacidades yen las oportunidades que se les brinde. Tomar en cuenta estas caractersticas del desarrollo de la infancia y la adolescencia, as como suinfluencia sobre los procesos cognitivos, lingsticos, emocionales y de relacin social, permite 30 31. superar una visin del educando como un sujeto homogneo y crear la conciencia de que las formasde existir de la infancia y la adolescencia son plurales y socialmente construidas.En ese sentido, los programas de estudio buscan que alumnos y docentes comprendan que losgrupos humanos forman parte de diferentes culturas, con lenguajes, costumbres, creencias, valores,tradiciones y formas de relacin. Asimismo, reconocen que todos los alumnos tienen ritmos y estilos deaprendizaje diferentes, y que algunos pueden presentar necesidades educativas especiales debido afactores como:dificultades de aprendizaje, de comunicacin, de conducta, por una condicin dediscapacidad, o aptitudes sobresalientes, aunados a que enfrenten barreras en su contexto familiar,social y escolar, que les impida aprender y participar plenamente.En este sentido se pretende que los estudiantes de Educacin Bsica reconozcan la pluralidadcomo una caracterstica del pas y del mundo en el que viven, y que la escuela se convierta en unespacio donde la diversidad pueda apreciarse y valorarse como un aspecto cotidiano de la vida. Ladiversidad entendida como los diferentes contextos sociales, culturales, lingsticos o econmicos delos que provienen los alumnos y sus familias, as como de las distintas condiciones y capacidades quetienen cada persona. De ah que el respeto, reconocimiento y la atencin a la diversidad mejora elaprendizaje, la participacin, la comunicacin y la convivencia entre los integrantes de la comunidadeducativa. Esta concepcin se traduce desde los programas de estudio en propuestas de trabajo en elaula, sugerencias de temas y enfoques metodolgicos. Se busca reforzar el sentido de pertenencia eidentidad social y cultural de los alumnos, as como tomar en cuenta las distintas expresiones de ladiversidad que caracterizan a nuestro pas y a otras regiones del mundo.El reconocimiento y el respeto a la diversidad, constituyen un principio de convivencia basadoen los derechos humanos y en el respeto a la dignidad humana. Para que ese principio se realiceplenamente, es necesario que los docentes desarrollen una mayor capacidad de comprensin y deempata hacia las formas culturales y necesidades de los alumnos que con frecuencia son distintasde las preconcepciones de los docentes y de aquellas en las que se han formado.Las nias, los nios y los adolescentes con discapacidad: intelectual, sensorial (visual y auditiva)fsica y mental, as como con aptitudes sobresalientes y/o talentos especficos, pueden encontrar en laescuela un ambiente de aprendizaje que los ayude a desarrollar las capacidades que poseen.La escuela, los docentes y sus familias ejercen una accin determinante en el aprendizaje y laparticipacin, la promocin de la dignidad y el bienestar de estos alumnos, ; por lo que es necesario quela escuela identifique cules son las barreras que obstaculizan el cumplimiento de estas acciones, con elfin de promover y ampliar, en la medida de sus posibilidades, las oportunidades de aprendizaje,accesibilidad, participacin, autonoma y confianza en s mismos, ayudando a combatir actitudes dediscriminacin o desmotivacin en los alumnos. Para el logro de este propsito es indispensable laorganizacin, toma de acuerdos y vinculacin entre directivos, docentes, y los padres o tutores.La buena disposicin es esencial, pero no es suficiente. Se requiere que las escuelas desarrollenestrategias especficas y el personal docente reciba orientacin, apoyo y capacitacin, adems delestablecimiento de una vinculacin eficaz con el personal de educacin especial o con institucionesespecializadas. 31 32. D) INCORPORAR TEMAS DE RELEVANCIA SOCIAL EN MS DE UNA ASIGNATURAUna de las prioridades en Educacin Bsica es favorecer en los alumnos la integracin de saberes yexperiencias desarrolladas en los distintos campos formativos y asignaturas de cada uno de los niveleseducativos. Se busca que dicha integracin responda a los retos de una sociedad que cambiaconstantemente y requiere que todos sus integrantes acten con responsabilidad ante el medio natural ysocial, la vida y la salud, y la diversidad cultural. En este contexto, de manera progresiva en cada uno de los niveles y grados en diferentes camposformativos y asignaturas se abordan contenidos transversales que contribuyen a propiciar una formacincrtica, a partir de la cual los alumnos reconocen los compromisos y las responsabilidades que lesataen con su persona y con la sociedad en que viven. Especficamente, los temas transversales que pueden manejarse en ms de un campo formativo oasignatura se refieren a igualdad de oportunidades entre las personas de distinto sexo, educacin parala salud, educacin ambiental, educacin sexual, educacin para la paz, educacin en valores yciudadana. Estas temticas deben ser el hilo conductor de la reflexin y la prctica educativa en laescuela. La reflexin de todos los actores educativos sobre cmo asumen los valores y actitudes que sefavorecen en el mbito escolar, familiar y social es un aspecto esencial para lograr que los alumnosdesarrollen dichos valores y actitudes. Asimismo, es fundamental tener presentes las condiciones socioculturales y econmicas de losalumnos y propiciar que el trabajo escolar incluya temas y situaciones de relevancia social y tica.E) TRANSFORMAR LA INTERVENCIN DOCENTE PARA ELEVAR LA CALIDAD EDUCATIVAComo agentes fundamentales para implementar la Reforma Integral de la Educacin Bsica, los docentesson los principales actores, por lo que debern participar en propuestas de formacin inicial, actualizaciny desarrollo profesional, para realizar una prctica docente de manera efectiva, aplicar con xito losprogramas en el aula y atender los requerimientos educativos que la diversidad de la poblacin escolar lesdemande. Conviene tener presente que la puesta en prctica del currculo, pese a que debe sercuidadosamente planeada, es siempre, para un docente, una actividad creativa alejada de toda rutina yde resultados previamente pautados. Las interacciones que el maestro logra generar entre los alumnos;la calidad de las actividades que propone, la comprensin y el manejo profundo de los enfoques de loscampos formativos y las asignaturas, as como de los aprendizajes esperados, los contenidos y losrecursos didcticos que utiliza, son el resultado de prcticas docentes reflexivas e innovadoras. La intervencin docente se debe desarrollar como un proceso flexible con gran capacidad deadaptacin y creatividad; exige la conformacin de redes de maestros para un trabajo ms cercanoentre ellos que les permita intercambiar las experiencias que viven da a da en el contacto con losalumnos para comentar sus propuestas y apoyarse mutuamente, compartir los aciertos y desaciertoscomo un proceso permanente de evaluacin y de aprendizaje entre pares, as como para definir lostrayectos formativos sobre lo que a partir de esas experiencias consideren necesario para mejorar sulabor.32 33. Por otra parte, con el fin de elevar la calidad educativa es necesario que en la intervencin docentese considere llevar a los alumnos a comprometerse con su proceso de aprendizaje, interesarlos en lainvestigacin y en la resolucin de situaciones, ayudarlos a aprender de los otros y con los otros,aprender a autoevaluarse con juicio crtico y a adentrarse en el mundo del aprendizaje permanente. Paralograrlo, los docentes tambin necesitan aprender cosas distintas. Tener el conocimiento y dominio delPlan y los programas de estudio es imprescindible, pero tambin es necesario el manejo de lascaractersticas de desarrollo de los alumnos, as como de sus contextos.Asimismo, es deseable que los docentes aprendan a favorecer ambientes democrticos en elaula basados en la confianza, la tolerancia, la equidad y el respeto. La enseanza deber tenercomo punto central el aprendizaje de todos los estudiantes favoreciendo las oportunidades demanera equitativa y organizando situaciones interesantes a favor de la indagacin, de la interacciny de la socializacin de los aprendizajes. Los docentes se vuelven figuras centrales no protagonistassino mediadores que retroalimentan sus propias prcticas para ajustarlas a las necesidades de losalumnos.F) INNOVAR LA GESTIN ESCOLAR PARA MEJORAR EL LOGRO EDUCATIVOLa Reforma Integral de la Educacin Bsica (RIEB) requiere nuevas formas de relacin, colaboracin yorganizacin en el seno de la Educacin Bsica, donde cada escuela representa un centro y nodo deuna red de gestin de aprendizajes de alumnos, docentes e, inclusive, de los padres de familia y lacomunidad.La RIEB busca recuperar el papel de la transformacin de la educacin y la escuela pblica en elcontexto de una sociedad que demanda y aprecia la educacin como un espacio para la ampliacin delas oportunidades de aprendizaje y la formacin integral de las alumnas y los alumnos, donde cada unoes valorado en su individualidad y como parte de una comunidad de estudiantes que convive conrespeto, solidaridad y nimo propositivo.La escuela pblica mexicana del siglo XXI debe trascender el concepto de la enseanza decontenidos, para transitar hacia la concepcin de un currculo que atiende las necesidades educativasde sus alumnos y sea, en s mismo, un vehculo para la profesionalizacin continua de sus maestros. Uncurrculo que, ante las demandas de su aplicacin, genere nuevas formas de organizacin yfuncionamiento para transformar en una lgica participativa, las instancias de gobierno de cada centroescolar, con el propsito de favorecer la generacin de ambientes propicios para el aprendizaje, lacolaboracin y el respeto.Dicha gestin debe estar abierta, en el mbito de la planeacin escolar, a una visin de futuro quepermita avanzar hacia la mejor escuela posible, para cada comunidad. En cada contexto, la comunidadescolar tiene la posibilidad de identificar los aprendizajes esenciales para centrar en ellos su tareapedaggica. En el caso de las escuelas multigrado y las telesecundarias tienen la posibilidad de orientarsus esfuerzos en esa direccin, sin perder la especificidad de los modelos de intervencin queconstituyen su razn de ser.En este sentido, el espacio escolar constituye un centro para la organizacin de actividades intra yextra escolares encaminadas a lograr la formacin integral de los alumnos y sus maestros. Cada 33 34. comunidad organizada en el espacio de la escuela contribuye, a travs de proyectos de planeacinestratgica participativa, en la mejora continua a partir de establecer metas consensuadas, significativas,que puedan generar cambios profundos a favor del logro educativo y de la calidad en los procesos.La concurrencia de visiones distintas de directivos escolares, docentes, padres y madres de familiay alumnos debe enriquecer la vida de la escuela y trascender las condiciones mnimas necesarias parasu operacin que, si bien resultan relevantes, no son suficientes para generar los cambios que proponeel Currculo 2011. ste debe reconocer las posibilidades de aprendizaje que se presentan ms all de laescuela, con las comunidades de aprendizaje; el acercamiento a experiencias significativas, como visitasa lugares de inters cultural o entornos distintos; intercambios acadmicos entre alumnos y docentes;excursiones, y la organizacin de torneos y actividades interescolares.La educacin no puede ser rutinaria, y la nueva gestin educativa debe promover condiciones paraque la escuela sea atractiva para los alumnos y apreciada por la comunidad escolar. Con este propsito,adems de coadyuvar y dar seguimiento al desarrollo de los proyectos estratgicos de transformacinescolar de cada plantel, las estructuras de supervisin escolar se transformarn en espacios decoordinacin entre los niveles educativos por cada demarcacin administrativa escolar, sea zona osector educativo, para formar distritos de gestin escolar donde converjan, adems, instancias decoordinacin de los programas de apoyo educativo y para la formacin de maestros.La corresponsabilidad es la base de la nueva gestin escolar. Slo la participacin activa einformada de la comunidad escolar en su conjunto puede infundir el compromiso, la creatividad y lavoluntad de innovacin para la mejora continua que demanda el currculo 2011.La asesora y el acompaamiento a la escuela y sus maestros tiene tres dimensionesfundamentales: para la profesionalizacin de los docentes y directivos escolares desde el espacioescolar y como colectivos, con base en una oferta diversificada en sus contenidos y procesos degestin; para el desarrollo curricular, que requiere de una conocimiento cada vez ms profundo de laestructura, organizacin y sentido de los aprendizajes esperados y los objetos de estudio que los hacenposibles; para la innovacin de la gestin a partir de identificar las condiciones ms favorables posibles,en cada caso y momento, para alcanzar los propsitos de la educacin bsica.La transformacin de la gestin escolar pasa por el desarrollo de programas de fortalecimientoque favorecen condiciones para el aprendizaje entre pares, alumnos y docentes, as como vnculos deaprecio y colaboracin dentro de cada comunidad escolar y de cada una de ellas con su entornosocial. Tal es el caso de programas como Escuela Segura, Escuela Siempre Abierta, Escuelas deTiempo Completo, Programa para Abatir el Rezago Educativo, y Escuela y Salud, entre otros.6.5 PERFIL DE EGRESO DE LA EDUCACIN BSICAEl perfil de egreso define el tipo de alumno que se espera formar en el transcurso de la escolaridadbsica y tiene un papel importante en el proceso de articulacin de los tres niveles (preescolar, primariay secu