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En Plantas de beneficioEn Plantas de beneficio
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Antecedentes Antecedentes
LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y EL
COMERCIO DE ALIMENTOS
CuandoCuando TODASTODAS las personas tienen enlas personas tienen en
todo momento acceso f todo momento acceso f íísico y econsico y econóómico amico asuficientes alimentos inocuos y nutritivossuficientes alimentos inocuos y nutritivospara satisfacer sus necesidadespara satisfacer sus necesidades
nutricionales y sus preferencias alimentariasnutricionales y sus preferencias alimentariasa fin de llevar una vida activa y sanaa fin de llevar una vida activa y sana
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Antecedentes Antecedentes
LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y EL
COMERCIO DE ALIMENTOS
EL COMERCIO INTERNACIONAL DEEL COMERCIO INTERNACIONAL DE
ALIMENTOS ALIMENTOS DESEMPEDESEMPEÑÑ A UN PAPEL A UN PAPELIMPORTANTE EN EL SUMINISTRO DEIMPORTANTE EN EL SUMINISTRO DEPRODUCTOSPRODUCTOS INOCUOS Y NUTRITIVOSINOCUOS Y NUTRITIVOS A LA A LA
POBLACIPOBLACIÓÓN MUNDIAL.N MUNDIAL.
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Antecedentes Antecedentes
OBJETIVOOBJETIVO:: ““PROTEGER A LA SALUD DELPROTEGER A LA SALUD DELCONSUMIDOR Y VELAR POR LA APLICACICONSUMIDOR Y VELAR POR LA APLICACIÓÓNN
DE PRDE PR Á ÁCTICAS LEALES EN EL COMERCIO DECTICAS LEALES EN EL COMERCIO DE ALIMENTOS ALIMENTOS””
RONDA URUGUAY DE NEGOCIACIONESRONDA URUGUAY DE NEGOCIACIONESCOMERCIALES MULTILATERALES. 1994COMERCIALES MULTILATERALES. 1994--19951995
Acuerdos: MSF. Acuerdos: MSF. Armonizaci Armonizacióónn
COMISICOMISIÓÓN MIXTA FAO /OMS. CODEXN MIXTA FAO /OMS. CODEX ALIMENTATIUS . 1962 ALIMENTATIUS . 1962
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Antecedentes Antecedentes
Las normas y los reglamentos nacionalesLas normas y los reglamentos nacionales
que estque estáánn ARMONIZADOS ARMONIZADOS
o son equivalentes con elo son equivalentes con el CodexCodex
CUMPLENCUMPLEN los requisitos de los Acuerdoslos requisitos de los Acuerdos
MSF y OTCMSF y OTC
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Antecedentes Antecedentes
PERFIL DE LOS SISTEMAS DE CONTROL DEPERFIL DE LOS SISTEMAS DE CONTROL DE
ALIMENTOS ALIMENTOS
LegislaciLegislacióón sanitaria desactualizadan sanitaria desactualizada
Administraci Administracióón e infraestructura deficientesn e infraestructura deficientes
Servicios de inspecciServicios de inspeccióón y laboratorios mal equipadosn y laboratorios mal equipados
Personal escaso, mal remunerado y poco capacitadoPersonal escaso, mal remunerado y poco capacitado
Falta de coordinaciFalta de coordinacióón intra y entre organismosn intra y entre organismos
Escasa participaciEscasa participacióón de la industria y los consumidoresn de la industria y los consumidores
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Antecedentes Antecedentes
Que pasQue pasóó en nuestro paen nuestro paíís????s????
CONPES 3375.CONPES 3375. PolPolíítica Nacional de Sanidadtica Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad de Alimentos para el Sistema de Agropecuaria e Inocuidad de Alimentos para el Sistema de
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.
CONPES 3468. PolCONPES 3468. Políítica nacional de sanidad e inocuidadtica nacional de sanidad e inocuidad
para la cadena avpara la cadena avíícolacola
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LEY 1122LEY 1122
ReglamentoReglamento
PorcinosPorcinosReglamentoReglamentoBovinosBovinos
DECRETO MARCO 1500 SIVCCDECRETO MARCO 1500 SIVCC
ReglamentoReglamento Aves Aves Res 4287Res 4287
Reglamento deReglamento deSustSust. L & D. L & D ReglamentoReglamentoEmpaquesEmpaquesReglamentoReglamento Aditivos Aditivos
ReglamentoReglamento
ProductosProductosCCáárnicosrnicos
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LEY 1122/2007LEY 1122/2007
•• Define competencias entre las entidades de vigilanciaDefine competencias entre las entidades de vigilancia
InvimaInvimaICAICA ETSETS
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DECRETO 1500 SIVCCDECRETO 1500 SIVCC
OBJETOOBJETO
Crear el sistema oficial de inspecciCrear el sistema oficial de inspeccióón, vigilancia yn, vigilancia y
control de la carne, productos ccontrol de la carne, productos cáárnicos comestiblesrnicos comestibles
y derivados cy derivados cáárnicos destinados para consumornicos destinados para consumohumano y los requisitos sanitarios y de inocuidadhumano y los requisitos sanitarios y de inocuidad
que se deben cumplir a lo largo de la cadena.que se deben cumplir a lo largo de la cadena.
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DECRETO 1500 SIVCCDECRETO 1500 SIVCC
ContenidoContenido1.1. DefinicionesDefiniciones
2.2. Compromisos cadena de fr Compromisos cadena de fr ííoo3.3. Liberan Fechas de vencimientoLiberan Fechas de vencimiento
4.4.
5.5.
6.6. Titulo IV. ImportaciTitulo IV. Importacióón y Exportacin y Exportacióón.n.
7.7.8.8.
9.9. Titulo VII. Medidas sanitarias de seguridad.Titulo VII. Medidas sanitarias de seguridad.
10.10.
11.11. Titulo IX. Disposiciones FinalesTitulo IX. Disposiciones Finales
Titulo II. ProducciTitulo II. Produccióón Primarian Primaria
Titulo III. Requisitos para IVC oficialTitulo III. Requisitos para IVC oficialestablecimientos, transporte y comercializaciestablecimientos, transporte y comercializacióón.n.
Titulo V. OrganizaciTitulo V. Organizacióón del SIVCCn del SIVCCTitulo VI. Cumplimiento y aplicaciTitulo VI. Cumplimiento y aplicacióón.n.
Titulo VIII. Disposiciones transitorias.Titulo VIII. Disposiciones transitorias.
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DECRETO 1500 SIVCCDECRETO 1500 SIVCC
4. Titulo II. Producci4. Titulo II. Produccióón Primarian Primaria
Inscripción y certificaciónsanitaria de predios.
Estándares de ejecuciónsanitaria en predios.
Sistema de aseguramiento.Transporte de animales a plantas
de beneficio.
Los requisitosLos requisitosser ser áánnreguladosreguladospara cadapara cadaespecie porespecie por
ICA.ICA.
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DECRETO 1500 SIVCCDECRETO 1500 SIVCC
5. Titulo III. Requisitos para IVC oficial establecimientos,5. Titulo III. Requisitos para IVC oficial establecimientos,
transporte y comercializacitransporte y comercializacióón.n.
HACCPHACCPObligatorioObligatorio
Registro y autorización sanitaria(Plantas de beneficio, desprese,almacenamiento y derivados cárnicos,
transporte y expendios)
Sistema Aseguramiento deinocuidad
Estándares de ejecución sanitariaProgramas Complementarios
POES
I nv i m a y E
T S
I nv i m a y E
T S
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DECRETO 1500 SIVCCDECRETO 1500 SIVCC
5. Titulo III. Requisitos para IVC oficial establecimientos,5. Titulo III. Requisitos para IVC oficial establecimientos,
transporte y comercializacitransporte y comercializacióón.n.
Muestreo PlantaMuestreo PlantaVerificaciVerificacióón INVIMA
Control de Patógenos
Control de residuos yContaminantes
EspecificacionesInspección antey post mortem
n INVIMA
ElaboraciElaboracióón Plan Nacional den Plan Nacional deresiduos. INVIMAresiduos. INVIMA -- ICAICA
Reglamento de cada especieReglamento de cada especieManuales de ProcedimientosManuales de ProcedimientosInspectores OficialesInspectores OficialesINVIMAINVIMA
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7. Titulo V. Organizaci7. Titulo V. Organizacióón del SIVCCn del SIVCC
Responsabilidades y competencias
IVC producción Primaria
IVC Plantas de beneficio,Desprese, derivados cárnicos
IVC Transporte yComercialización
IVC Ambiental
ICAICA
INVIMAINVIMA
ETSETS
MAVDT,MAVDT, corporacionescorporaciones
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10. Titulo VIII. Disposiciones transitorias10. Titulo VIII. Disposiciones transitorias
InscripciInscripcióónn
Plan de cumplimientoPlan de cumplimiento
6 meses. Entrada en vigenciaDecreto y reglamento
6 meses, prorrogables paraINVIMA, aprobación Plan
Aprobaci Aprobacióón Plann Plan
Asignaci Asignacióón Inspeccin InspeccióónnOficialOficial
3 años y medio paraCumplimiento todos
los requisitos.
Autorizaci Autorizacióón sanitarian sanitaria
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Art Art íículo 21. Par culo 21. Par áágrafo 2grafo 2. Invima deber . Invima deber áá establecer 30 destablecer 30 dííasasdespudespuéés de la publicacis de la publicacióón de los reglamentos los requisitos deln de los reglamentos los requisitos del
Plan Gradual de Cumplimiento.Plan Gradual de Cumplimiento.
ResoluciResolucióón 2008000714 Pertinente establece:n 2008000714 Pertinente establece:
Requisitos y procedimientos de inscripciRequisitos y procedimientos de inscripcióónn Requisitos para realizar la solicitud autorizaciRequisitos para realizar la solicitud autorizacióónn sanitariasanitaria EvaluaciEvaluacióón del nivel sanitario de cumplimienton del nivel sanitario de cumplimiento
Procedimiento para la obtenciProcedimiento para la obtencióón de la autorizacin de la autorizacióónn sanitariasanitaria Requisitos para realizar la solicitud del registroRequisitos para realizar la solicitud del registro
Si el establecimiento se encontraba en funcionamientoSi el establecimiento se encontraba en funcionamiento
al momento del D. 1500al momento del D. 1500
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ResoluciResolucióón de INVIMAn de INVIMA
Requisitos y procedimientos de inscripciRequisitos y procedimientos de inscripcióónn
1.1.
Radicar en el INVIMARadicar en el INVIMA
Presentar FormatoPresentar Formato úúnico de inscripcinico de inscripcióón sanitaria.n sanitaria.
INVIMA incluir INVIMA incluir áá en el sistemaen el sistemaúúnico de informacinico de informacióónn
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ResoluciResolucióón de INVIMAn de INVIMA
Requisitos solicitud de la autorizaciRequisitos solicitud de la autorizacióón sanitarian sanitaria
Presentar la solicitud de autorizaciPresentar la solicitud de autorizacióón sanitaria,n sanitaria,solicitud de inscripcisolicitud de inscripcióón y Plan Gradual den y Plan Gradual de
CumplimientoCumplimiento
Formato de evaluaciFormato de evaluacióón del nivel sanitarion del nivel sanitario yy
Plan Gradual debe ir acompaPlan Gradual debe ir acompaññado de carta de compromisoado de carta de compromiso
del representante legal como garantdel representante legal como garantíía de mejoramientoa de mejoramiento
Acciones graduales de mejoramientoAcciones graduales de mejoramiento
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ResoluciResolucióón de INVIMAn de INVIMA
Requisitos solicitud de la autorizaciRequisitos solicitud de la autorizacióón sanitarian sanitaria
Anexar la siguiente documentaciAnexar la siguiente documentacióónn
••ConsignaciConsignacióón original del pago de la tarifa, concepto de visitan original del pago de la tarifa, concepto de visita
de autorizacide autorizacióónn••InscripciInscripcióón o solicitud de inscripcin o solicitud de inscripcióónn••Diagrama de flujo de los procesos que realiza elDiagrama de flujo de los procesos que realiza elestablecimientoestablecimiento••Plano: IndicandoPlano: Indicando ááreas, flujos de personal y productoreas, flujos de personal y productodistribucidistribucióón de redes hidr n de redes hidr ááulicasulicas••Organigrama de la empresaOrganigrama de la empresa
••Plan Gradual de cumplimientoPlan Gradual de cumplimiento••Carta de compromisoCarta de compromiso
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ResoluciResolucióón de INVIMAn de INVIMA
Acciones Graduales de MejoramientoAcciones Graduales de Mejoramiento
Diligenciar el formato de acciones deDiligenciar el formato de acciones demejoramiento para cumplir Decreto y Resolucimejoramiento para cumplir Decreto y Resolucióónn
De acuerdo al tipo de requisitoDe acuerdo al tipo de requisito
1.1. Para Obras FPara Obras Fíísicas en instalacionessicas en instalaciones2.2. Para equipos y utensiliosPara equipos y utensilios3.3. Para planes y programasPara planes y programas4.4. Para operaciones, pr Para operaciones, pr áácticas y otroscticas y otros
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ResoluciResolucióón de INVIMAn de INVIMA
Acciones Graduales de MejoramientoAcciones Graduales de Mejoramiento
1.1. Para Obras FPara Obras Fíísicas en instalacionessicas en instalaciones
Documento detallando el tipo de obras, cantidad yDocumento detallando el tipo de obras, cantidad y
lugareslugares
Detallar mejoras a instalaciones nuevas oDetallar mejoras a instalaciones nuevas oreformas detallando flujo adecuadosreformas detallando flujo adecuados
Especificaciones sobre materiales y acabadosEspecificaciones sobre materiales y acabados
sanitariossanitarios Cronograma de obrasCronograma de obras
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ResoluciResolucióón de INVIMAn de INVIMA
Acciones Graduales de MejoramientoAcciones Graduales de Mejoramiento
2. Para equipos y utensilios2. Para equipos y utensilios
Documento detallando el tipo de equipos yDocumento detallando el tipo de equipos y
utensilios, la cantidad y el uso previsto.utensilios, la cantidad y el uso previsto.
Ficha tFicha téécnica de los equipos, especificandocnica de los equipos, especificandomateriales, acabados sanitarios, capacidad,materiales, acabados sanitarios, capacidad,requerimientos de instalacirequerimientos de instalacióón funcionamienton funcionamiento
ProyecciProyeccióón de recursos.n de recursos.
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ResoluciResolucióón de INVIMAn de INVIMA
Acciones Graduales de MejoramientoAcciones Graduales de Mejoramiento
3. Para planes y programas3. Para planes y programas
Actividades y cronograma de preparaciActividades y cronograma de preparacióón den de
documentos, aprobacidocumentos, aprobaci
óó
n implementacin implementaci
óó
n yn y
validacivalidacióón, ajuste, seguimiento.n, ajuste, seguimiento. Responsables de cada actividadResponsables de cada actividad ProyecciProyeccióón de recursosn de recursos
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ResoluciResolucióón de INVIMAn de INVIMA
Acciones Graduales de MejoramientoAcciones Graduales de Mejoramiento
4. Para operaciones o pr 4. Para operaciones o pr áácticas y otroscticas y otros
Actividad objeto de mejoramiento y las accionesActividad objeto de mejoramiento y las acciones
del establecimiento para superar el incumplimientodel establecimiento para superar el incumplimiento
ResponsablesResponsables Medidas de evaluaciMedidas de evaluacióón y seguimienton y seguimiento Cronograma de implementaciCronograma de implementacióónn
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DECRETO MARCO SIVCCDECRETO MARCO SIVCC
10. Titulo VIII. Disposiciones transitorias10. Titulo VIII. Disposiciones transitorias
InscripciInscripcióónn
Plan de cumplimientoPlan de cumplimiento
6 meses. Entrada en vigenciaDecreto y reglamento
6 meses, prorrogables paraINVIMA, aprobación Plan
Aprobaci Aprobacióón Plann Plan
Asignaci Asignacióón Inspeccin InspeccióónnOficialOficial
3 años y medio paraCumplimiento todos
los requisitos.
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DECRETO MARCO SIVCCDECRETO MARCO SIVCC
10. Titulo VIII. Disposiciones transitorias10. Titulo VIII. Disposiciones transitorias
Decreto 559 de 2008. Modifica PlazosDecreto 559 de 2008. Modifica Plazos
InscripciInscripcióónn Mayo 30 de 2008Mayo 30 de 2008
AutorizaciAutorizacióón sanitarian sanitariaPlan Gradual de cumplimientoPlan Gradual de cumplimiento Julio 31 de 2008Julio 31 de 2008
Para todas las plantas de beneficioPara todas las plantas de beneficio
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ResoluciResolucióón 4287 Avesn 4287 Aves
ContenidoContenido1.1. DefinicionesDefiniciones
2.2. EstEstáándares Ejecucindares Ejecucióón Sanitaria.n Sanitaria.a.a. EstEstáándares Generalesndares Generales
b.b. EstEstáándares de ejecucindares de ejecucióón sanitaria especn sanitaria especííficosficos
3.3. Sistema de aseguramiento de la Inocuidad.Sistema de aseguramiento de la Inocuidad.
a.a. POESPOESb.b. HACCPHACCP
c.c. Tolerancia CeroTolerancia Cero
d.d. Control de PatControl de Patóógenosgenos
4.4. InspecciInspeccióón Ante y post mortemn Ante y post mortem5.5. Almacenamiento, Transporte y Expendio Almacenamiento, Transporte y Expendio
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ResoluciResolucióón 4287 Avesn 4287 Aves
2. Est2. Estáándares de ejecucindares de ejecucióón sanitarian sanitaria
a. Esta. Estáándares generalesndares generales
Localización y accesos Diseño y construcción Sistemas de drenaje
Ventilación, Iluminación Instalaciones sanitarias Manejo de residuos Líquidos y sólidos
Calidad del aguaCalidad del agua Personal Manipulador Personal Manipulador Estado de Salud Educación y capacitación Prácticas Higiénicas y medidas de protección
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ResoluciResolucióón 4287 Avesn 4287 Aves
2. Est2. Estáándares de ejecucindares de ejecucióón sanitarian sanitaria
b. Estb. Estáándares especndares especííficos para plantas de beneficioficos para plantas de beneficio
Requisitos específicos de instalaciones, equipos y utensilios
Recepción y sacrificio
Escaldado y desplume Evisceración Enfriamiento canales y productos cárnicos comestibles
Área de desprese y empaque Almacenamiento refrigeración y congelación. Despachos Otras Instalaciones
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ResoluciResolucióón 4287 Avesn 4287 Aves
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ResoluciResolucióón 4287 Avesn 4287 Aves
3. Sistema de aseguramiento de la Inocuidad.3. Sistema de aseguramiento de la Inocuidad.
a.a. POESPOES
Requisitos de limpieza y desinfección de superficies en contacto con elalimento.
b. HACCPb. HACCP
Principios del sistema HACCP y verificación oficial
c. Tolerancia Ceroc. Tolerancia Cero
Se establece PCC obligatorio, punto de inspección.
d. Control de Patd. Control de Patóógenosgenos
MuestreoEstablece parámetros E.coli y Salmonella spp
Verificación oficial
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ResoluciResolucióón 4287 Avesn 4287 Aves
4.4. Requisitos de InspecciRequisitos de Inspeccióón Ante y post mortemn Ante y post mortem
Requisitos generalesCriterios para el desarrollo de la inspección oficial (Muestreo)
Asignación Inspectores oficialesCriterios de inspección ante mortemCriterios de inspección post mortem
5. Requisitos Almacenamiento, Transporte y Expendio5. Requisitos Almacenamiento, Transporte y Expendio
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PROGRAMA NACIONAL DE POLLOPROGRAMA NACIONAL DE POLLO
Ing. Andrea Var Ing. Andrea Var óón Garcn Garc íí[email protected]@fenavi.orgTEL: 321 12 12 BogotTEL: 321 12 12 Bogotáá