República Bolivariana de Venezuela

Universidad Fermín Toro

Facultad de Ciencias Jurídicas

Escuela de Derecho

Fuentes del Derecho Tributario

Estudiante: Génesis García

Cedula: 21.129.836

Seccion: Saia/A

Asignatura: Derecho Tributario

Profesora: Emily Ramírez

Barquisimeto, Septiembre del 2015

Índice

Definición:

a) Ley.

b) decretos ley.

c) reglamentos.

d) tratados internacionales.

e) providencias administrativas.

f) doctrina y jurisprudencias.

g) usos y costumbre.

Introducción

El Derecho Tributario es el conjunto de normas que regulan la relación

tributaria existente entre la administración y el contribuyente, al producirse el

hecho generador del tributo. La administración, que es el sujeto activo, y el

sujeto pasivo, que es el contribuyente, no están vinculados por una relación

de poder, sino jurídica, y en igualdad de condiciones. Esta rama del Derecho

tiene por objeto la recaudación y su contenido está referido a la actividad de

la administración facultada, para demandar del sujeto pasivo la obligación de

comparecer ante ésta cuando es notificado; de exhibir libros o documentos

contables, presentar declaraciones juradas, entre otras; incluye asimismo las

normas sancionatorias de las infracciones a las obligaciones por parte del

contribuyente, responsables o terceras personas.

En este sentido, es importante señalar la importancia de la Ley en el

Derecho tributario, debido a que esta es fuente generadora de obligaciones y

es fundamental en la creación de normas; esto se traduce en una garantía

que poseen los sujetos pasivos que aportan capital al gasto público del

Estado. Es así como la Ley evita y penaliza abusos que puedan sufrir estas

contribuciones por parte de la Administración Pública en contra de los

administradores.

Un análisis de esta rama del Derecho, así como de otros aspectos

relacionados con el mismo, se desglosará en las siguientes páginas.

Fuentes del Derecho Tributario

El derecho tributario es una rama del Derecho público, que estudia las

normas jurídicas a través de las cuales elEstado ejerce su poder tributario

con el propósito de obtener de los particulares ingresos que sirvan para

sufragar el gasto público en áreas a la consecución del bien común;

constituyen fuentes del derecho fiscal la ley, los decretos ley, reglamentos,

tratados internacionales, providencias administrativas, doctrinas y

jurisprudencias, usos y costumbres.

Siendo la Ley muy importante en la misma debido a que esta es fuente

generadora de obligaciones y es fundamental en la creación de normas

sustantivas en esta rama del derecho; es una garantía que poseen las

personas quienes contribuyen con el gasto público del Estado. Por

consiguiente es un freno contra los abusos que pueda sufrir estas

contribuciones por parte de la Administración Publica en contra de los

administradores.

Para Salas Hernández (1966), el Decreto Ley en materia tributaria no

puede a regular ningún aspecto de la materia tributaria directamente, ni pide

indirectamente afectar a la mencionada materia, un Decreto Ley que no

regule directamente un tributo pero que afecte de alguna manera al deber de

contribuir sería inconstitucional. Así también, Pérez Royo (2012) expresa,

que el deber de contribuir no debería considerarse como alguna cosa aislada

sino que debe contemplarse en todo el sistema tributario, hay que analizar en

cada uno de los supuestos si se vulnera o no el deber de contribuir.

Ahora bien, los reglamentos son todo acto formalmente administrativo

pero materialmente legislativo, mediante el cual el Poder Ejecutivo aporta o

provee para que una ley sea entendida y acatada; este presenta un vínculo

con la Ley, y sus disposiciones se desarrollan en torno y bajo los límites de

las disposiciones legales, correspondientes a que un acuerdo es un acto

administrativo autónomo en el cual el Poder Ejecutivo, por autoridad o

delegación de funciones por parte del legislativo, puede dictar disposiciones

de carácter general, impersonal y abstracto en sustitución de la legislación

del legislador.

Por otra parte, los Tratados Internacionales, son acuerdos escritos

entre ciertos sujetos de Derecho internacional y que se encuentra regido por

este, que puede constar de uno o varios instrumentos jurídicos conexos, y

siendo indiferente su denominación. Como acuerdo implica siempre que

sean, como mínimo, dos personas jurídicas internacionales quienes

concluyan un tratado internacional; lo más común es que tales acuerdos se

realicen entre Estados, aunque pueden celebrarse entre Estados

y organizaciones internacionales. Los primeros están regulados por

la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969; los

segundos, los segundos, por la Convención de Viena sobre el Derecho de

los Tratados celebrados entre Estados y Organizaciones Internacionales o

entre Organizaciones Internacionales de 1986.

Así mismo, tenemos las Providencias Administrativas, el cual es un

documento que se origina de la Administración Publica en cumplimiento de

las potestades y facultades previstas en el ordenamiento jurídico, pudiendo

ser de carácter general o particular, dependiendo de cuál sea el caso; estos,

son aplicados por funcionarios adscritos a los departamentos mediante

Providencia Administrativa, para la debida fiscalización y hacer cumplir las

obligaciones tributarias o algún hecho imponible a los sujetos pasivos

pertenecientes a las respectivas regiones.

De igual manera, se encuentran las Doctrinas y Jurisprudencias, las

primeras son estudios de carácter científico que los juristas realizan en torno

al Derecho, y a través de su interpretación se busca un propósito teórico, con

la finalidad de señalar normas para su aplicación. La doctrina estudia los

manantiales de donde brota el derecho: investiga el papel histórico y las

relaciones existentes entre las diversas fuentes; esclarece el significado de

las normas y elabora, para entender en toda su extensión, el significado de

los modelos jurídicos; en segundo lugar esta la jurisprudencia,la cual es una

doctrina establecida por los órganos judiciales del Estado (Tribunal Supremo

de Justicia) que se repiten en más de una resolución.

Esto significa que para conocer el contenido completo de las normas

vigentes hay que considerar cómo han sido aplicadas en el pasado. En otras

palabras, la jurisprudencia es el conjunto de sentencias que han resuelto

casos fundamentándose en ellas mismas.El estudio de las variaciones de la

jurisprudencia a lo largo del tiempo es la mejor manera de conocer las

evoluciones en la aplicación de las leyes, quizás con mayor exactitud que el

mero repaso de las distintas reformas del derecho positivo que en algunos

casos no llegan a aplicarse realmente a pesar de su promulgación oficial.

Finalmente tenemos el Uso y las Costumbres, se refieren a

las tradiciones memorizadas y transmitidas desde generaciones ancestrales,

originales, sin necesidad de un sistema de escritura; es decir, son actitudes.

La doctrina considera a la costumbre como una institución que tiene como

fuente directa a la ciencia del Derecho y es conocida como fuente formal, es

cualquier uso o practica sostenida en el tiempo de una colectiva.

En sentido jurídico, la costumbre se entiende como la repetición constante

y reiterada de un comportamiento, con la convicción por parte de la sociedad

a que responda a una necesidad jurídica, siendo así que debe imponerse a

la conducta humana bajo el mando coercitivo del Derecho.

Conclusiones

Existen normas que regulan la actividad de la administración pública y

fiscalizan cada proceso que se lleva a cabo dentro de esta para evitar

abusos de los administradores y para que la labor de recaudación de

impuestos se haga de una manera transparente, y de este modo cada

ciudadano contribuyente pueda acceder oportuna y eficazmente a la

información que le provea dicha administración sobre el destino que se le da

a los fondos públicos obtenidos mediante los impuestos. A través de los

tratados internacionales, las providencias administrativas y otras normas

vigentes, se busca que los administradores no incurran en delitos, y si lo

hacen, respondan ante la Ley. De esto trata no sólo el Derecho tributario,

sino también todas las áreas del Derecho, que el Estado y los ciudadanos

cumplan con las doctrinas, las jurisprudencias y toda la estructura legal

existente para que la sociedad funcione y se garantice un bienestar acorde a

las expectativas de los habitantes.

Bibliografía:

Pérez Royo, F (2012). Derecho Financiero y Tributario. Civitas

Ediciones, S.L

Salas Hernández, J (1966). Los Decretos Ley en el ordenamiento

jurídico español. En torno a la urgencia, RAP.

Villegas, H (2002). Curso de Finanzas, Derecho Financiero y

Tributario. 8va edición, Buenos Aires.

Ossorio, M (2006). Diccionario de Ciencias Jurídicas, Políticas y

Sociales. Buenos Aires: Heliasta.

Garcia Belsume Horacio. (1992). Temas de Derecho Tributario.

Abeledo Perrot. Buenos Aires. Argentina.

Arias, (1994). Proyectos de Investigación metodológica. Caracas

Venezuela: Ediciones Noma.