acta segunda reunión consejeros ciudadanos creoantofagasta. jueves 4 de julio, 2013
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AGENDA secretaría ejecutiva
Tema: Segunda Reunión Consejeros Ciudadanos Fecha: Jueves 04/07/13
Horario 18:00 – 21:00 Circulación Consejeros
Ciudadanos, Equipo Participación
Lugar: Salón Auditorio OA Universidad de Antofagasta.
Asistentes: Mirtha de la Vega, Corporación Cultural Andrés Sabella. Luzvenia Caballero, Mujeres por la Igualdad Freddy Villalobos, Antofagasta Runners Aurore Gaulthier, Agrupación FILZIC Pedro Aranda Astudillo, Corporación GEN Mauricio Torres, CULTAM Erik Armijo Ramírez, MAAC Gilberto Jamett, MAAC Dagmara Wyskiel, Colectivo Se Vende Mayerling Castro Godoy, Arpevih Mirko Eterovic Melo, Refugio Norte Helen Simonne Díaz, Colegio de Periodistas Jennifer Mundaca, ONG Bidas Mauricio González, Caminantes del desierto. Martina González, Caminantes del desierto Maria Inés Verdugo, Colegio de Asistentes Sociales. Arturo Soto, Club Budeo Katherine Fritis, Nuevo Arte Antofagasta. Aracelli Marín, CULTAM. Carmen García, Mujeres por la Igualdad. Christian Matus – Encargado Área de Participación Plan CREO Antofagasta Sofía Sagües- Coordinadora Equipo Territorial CREO Antofagasta Katherine Tapia – Coordinadora Territorial CREO Antofagasta
Tarut Segovia – Equipo Territorial CREO Antofagasta
1.- Exposición y explicación de tabla de trabajo de la reunión.
Al inicio del encuentro, previa recepción, se inscriben los asistentes y se da comienzo a la reunión.
El encargado de Participación explica los dos puntos a abordar en la tabla, primero el desarrollo de
la actividad de levantamiento de información sobre calidad de vida en la ciudad, en trabajo de
grupos y plenaria, y posteriormente el abordaje de una discusión acotada sobre las elecciones de
representantes ciudadanos.
Posteriormente se presenta a Sofía Sagües, coordinadora y encargada del Equipo Territorial CREO
y que se incorpora por primera vez a la Reunión de Consejeros Ciudadanos.
2.- Trabajo en Grupo y Exposición en Plenaria.
En primer lugar se explica el objetivo del trabajo de grupos propuesto. Durante la explicación del
trabajo, alguno asistentes solicitan abordar inmediatamente el tema de la elección de
representantes a elegir para la próxima semana. Sin embargo, se determina grupalmente, bajo un
criterio de orden, mantener el orden de los puntos de la tabla.
Se conforman los grupos en forma aleatoria en base a dinámica de la enumeración, teniendo cada
asistente un número asignado del uno al cuatro, agrupándose finalmente cada uno con su número
par. Se exponen las preguntas activadoras de la discusión, vinculadas a calidad de vida y las
temáticas prioritarias a trabajar en la ciudad. Estas son:
• ¿Qué es calidad de vida en la ciudad?
• ¿Cuáles son los 3 temas prioritarios a abordar para mejorar calidad de vida en la
ciudad?
• ¿Qué propuestas planteamos para mejorar calidad de vida en esos temas?
Se asigna un tiempo de media hora aproximadamente para la discusión de los temas. Se
entrega el material necesario para su desarrollo (plumones, papelógrafos y hojas de oficio). Se
procede a elegir un representante de cada grupo para que exponga los acuerdos y temas
discutidos. Cada grupo genera las siguientes conclusiones:
Grupo 1 (Relator Arturo Soto, Club Budeo)
¿Qué es Calidad de Vida en la Ciudad?
Todo bienestar que aspira al desarrollo de servicios, de comunidad, de espacios y de la gente.
¿Cuáles son los 3 temas prioritarios a abordar para mejorar calidad de vida en la ciudad?
- Transporte
- Espacios recreativos
- Cultura.
¿Qué propuestas planteamos para mejorar calidad de vida en esos temas?
Antofagasta necesita cambios, y lo importante es que las personas necesitan creer en sus propios proyectos y sus
sueños.
Grupo 2 (Relator Alex Pizarro, Colegio San Luis)
¿Qué es Calidad de Vida en la Ciudad?
Que sean los mismos habitantes de Antofagasta los que se proyecten aquí en la ciudad. Que los propios ciudadanos
elijan como mejorar la salud, la educación y los servicios.
¿Cuáles son los 3 temas prioritarios a abordar para mejorar calidad de vida en la ciudad?
- Antofagasta tiene el índice más bajo de educación. Los niños no tienen espacio para el desarrollo. Se
debe mejorar la educación.
- mejorar accesos básicos.
- Contaminación el agua.
- Incorporación de los inmigrantes a la ciudad.
- Generar una ciudad socialmente sustentable.
¿Qué propuestas planteamos para mejorar calidad de vida en esos temas?
- Mantención de la planta desalinizadora en relación con el costo del agua.
- Diversificar la matriz energética.
- Ampliar programa de salud mental.
- Incorporar a la planificación social a los inmigrantes.
Grupo 3 (Relatora Aracelli Marín, CULTAM)
¿Qué es Calidad de Vida en la Ciudad?
- Se refiere a la salud emocional y mental de las personas y que se incorporan en todos los elementos
básicos para el desarrollo
¿Cuáles son los 3 temas prioritarios a abordar para mejorar calidad de vida en la ciudad?
- Mejorar calidad del agua.
- Mayores áreas verdes.
- Mantener patrimonio de Antofagasta.
- Manejo de residuos sustentable.
- formar niños educados.
¿Qué propuestas planteamos para mejorar calidad de vida en esos temas?
- Mayor seguridad ciudadana.
- Espacios deportivos gratuitos.
- Mayor participación ciudadana.
- Integración a inmigrantes (responsabilidad social frente a la inmigración)
- Generar una delegación municipal.
- Integrar otro deportes (no solo el futbol)
- Renacionalización del cobre.
3. Trabajo Grupal de Jerarquización de Temas en Plenaria.
Posteriormente a la exposición en plenaria del trabajo de cada grupo la coordinadora del equipo de
participación conduce la dinámica grupal sintetizando los planteamientos de los 4 grupos en ejes
temáticos más amplios, proponiendo jerarquizar estas según relevancia en relación con la temática
de ciudad.
En ese marco se abre debate grupal sobre una temática que no había sido integrada a la plenaria,
correspondiente a la “Nacionalización del Cobre”. Aparecen posturas distintas sobre la importancia
del tema en este espacio. Uno de los asistentes convoca a que se vote si se debe incluir el tema
aceptándose por votación a mano alzada la inclusión en la lista de propuestas.
Por acuerdo del grupo la jerarquización no se desarrolla de modo de dar tiempo a la discusión
sobre los representantes ciudadanos.
De este modo el listado de síntesis de temas queda expresado de la siguiente forma:
Grupo 4 (Relatores Dagmara Wyskiel, Colectivo SE VENDE y Mauricio González, Caminantes del Desierto)
¿Qué es calidad de vida en la ciudad?
Conjunto de condiciones que logra el punto óptimo en todas las áreas del desarrollo humano.
¿Cuáles son los 3 temas prioritarios a abordar para mejorar calidad de vida en la ciudad?
- Sentido de identidad Antofagastina
- Arraigo/pertenencia.
- Concepto de espacio/compartición publica (Construcción de identidad común en base al espacio que
se comparte y el respeto)
¿Qué propuestas planteamos para mejorar calidad de vida en esos temas?
No especifican propuestas focalizan en planteamiento de los ejes centrales que debe considerar cada propuesta y
proyecto que plantee el mejoramiento de la calidad de la vida de la ciudad, estos son los ya referidos en el punto
anterior.
4. Discusión Grupal sobre Representantes Ciudadanos
Finalmente, se aborda el segundo punto de la tabla referente a la elección de representantes
ciudadanos ante el Comité Ejecutivo del Plan.
Se plantean cuestionamientos sobre el funcionamiento y orgánica del CE, retomando las dudas
sobre lo efectiva de la participación ciudadana
El equipo CREO Antofagasta invita a los participantes a comprender la importancia de la
participación ciudadana que se está generando, entendiendo que este es un proceso de
acompañamiento de la ciudadanía que recién se inicia en su primera etapa. Por otro lado, se aclara
que el CE es una instancia de diálogo donde se está convocando a todos los actores, tanto públicos
como privados, que hacen ciudad. En este contexto, la inclusión de representantes ciudadanos es
central para el proceso de particiación ciudadana.
El representante del MAAC coloca énfasis en la necesidad de contraponer visiones distintas en el CE
que permitan cambiar la visión de ciudad que tienen las empresas e instituciones hasta ahora
representadas en esa instancia, en ese marco se plantea el aumento del número de
representantes.
La representante del Colegio de Asistentes Sociales coloca énfasis en que más que el número de
representantes en esta instancia se juega la calidad de los representantes y de qué manera, estos
son capaces de recoger una trayectoria histórica de participación que existe en la ciudad. Se
recuerda las experiencias de las EDR, Pladeco y otras, destacando el grado de organización que se
generó en ese entonces y como se fue capaz de construir consenso en las propuestas y sacar
adelante proyectos que aún se mantienen.
¿Qué es la Calidad de Vida? (Listado de Síntesis Plenaria)
a. Visión Integral/ bienestar armónico/ser felices/espacios de desarrollo integral
b. Conectividad/ ciclovías/menos congestión vehicular/regular paso del tren
c. Espacios de recreación/áreas verdes /comunitarios/culturales/deportivos
d. Mayor participación ciudadana/favorecer redes locales/integración migrantes des-
estigmatización, respeto
e. Educación de calidad/educación cívica salud/gestión de la basura/calidad
agua/reciclar
f. Servicios básicos (calidad, acceso, equidad)
g. Descentralización servicios básicos/ciudad sustentable (distribución equitativa de servicios
y recursos)
h. Diversificación matriz energética
i. Desarrollo turístico/patrimonial/servicios turísticos
j. Desarrollar la identidad de Antofagasta (arraigo/pertenencia)
k. Medio ambiente/naturaleza/biodiversidad
l. Nacionalización recursos naturales (agua, cobre)
Se plantea la discusión sobre la representación y como se está abordando esta desde la
participación ciudadana. Se sostiene que la ciudad contó con instancias de participación históricas
en relación a temáticas ciudadanas (se cita como ej. El Centro para el Progreso), por lo que resulta
importante que el Plan CREO focalice aprovechar el ejercicio cívico que implica este espacio
atendiendo al empoderamiento actual de las organizaciones en Antofagasta.
Se aclara a los representantes ciudadanos que la invitación a elegir representantes responde al
objetivo de incluir en el Comité Ejecutivo de todas las visiones de los actores que construyen ciudad
y no a la generación de una mesa de negociación específica con la minería.
Diferentes representantes de organizaciones insisten en la propuesta de un aumento en el número
de los representantes en términos de elegir 3 o 4 consejeros. Esta propuesta se vincula con la
necesidad de garantizar un equilibrio en la conformación del ejecutivo que generaría un sentido de
igualdad y trasparencia.
Así mismo, se evidencian posturas diferentes a esta petición en donde sin dejar de lado la
importancia de incorporar más representantes, se hace hincapié en la urgencia de construir una
propuesta sólida y profunda de representación de las visiones ciudadanas, pues finalmente esta es
la que le dará mayor fuerza a los proyectos y no necesariamente la cantidad de representantes.
A partir de la discusión grupal se sintetizan un conjunto de propuestas referentes a la elección de
representantes ciudadanos:
- Mantener la demanda de incorporar más representantes en el Comité Ejecutivo, pero
no dejar de lado la posibilidad inicial de elección de dos representantes del Consejo,
incorporando a un tercero o cuarto si es necesario.
- Establecer la rotación de los representantes ciudadanos, planteando que su elección
sea semestral o bien cada tres meses colocando énfasis en definir un periodo de
representatividad.
- Que los representantes del Consejo Ciudadano sean personas preparadas y
capacitadas en los temas, sugiriendo que para cada tema a discutir los representantes
más idóneos.
6. Acuerdos
Se acuerda el abordar la temática de gobernanza en una tercera reunión de consejeros a realizarse
el Martes 9 de Julio a las 18:30 hrs en el Colegio San Luis, ubicado en Baquedano 855.
Esta reunión debiera tener un carácter resolutivo en términos de la elección de representantes se
invita a que sean las organizaciones ciudadanas las que definen en conjunto un formato de
elecciones para los representantes del Consejo Ciudadano al Comité Ejecutivo.