acta reunión 028, miércoles 24 de junio de 2009

7/21/2019 Acta Reunin 028, mircoles 24 de junio de 2009

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Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 02-07-2009

ASAMBLEA NACIONALReunida por convocatoria de la Ley 70-09, del 27 de febrero de 2009ACTA NMERO VEINTI OCHO (28)DE LA ASAMBL EA NACIONALREUNIN ORDINARIA

DEL DA MIRCOLES VEI NTI CUATRO (24) DEL MES DE JUNIODEL AO 2009

ASAMBLESTA VICEPRESIDENTE: JUL IO CSAR VALENTN JIM INI N

ASAMBLESTAS SECRETARIOS: DI ONIS AL FONSO SNCHEZ CARRASCO, RUBN DARO CRUZ UB IERA,

JUANA MERCEDES VICENTE MORONTA Y AL FONSO CRISSTOMO VSQUEZ.

NDI CE GENERAL

ASUNTO PGINA

1. Comprobacin del qurum y presentacin de excusas .......................................... 7

Incorporados a la sesin ........................................................................................... 11

Ausentes con excusa ................................................................................................ 13

Ausentes sin excusa ................................................................................................. 13

Asume la conduccin de la reunin el asamblesta vicepresidente en funciones depresidente, Julio Csar Valentn Jiminin, ............................................................... 14

Apertura de sesin .................................................................................................... 14

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar ValentnJiminin .................................................................................................................... 14

2. Lectura y aprobacin de actas de reuniones anteriores, si las hubiere\ ............ 15


Votacin 001 ............................................................................................................ 16


3. Lectura de correspondencias siguiendo el orden de fechas de recibidas ......... 16


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Asamblea NacionalACTA NO. 28 DEL MIRCOLES VEINTICUATRO (24) DE JUNIO DEL AO 2009, PGINA NO. 2 DE 53


4. Lectura de informes recibidos de las comisiones en ocasin de la segundalectura. ...................................................................................................................... 16

5. Conclusin del Orden del Da anterior. ............................................................... 16


Votacin 002 ............................................................................................................ 17


Votacin 003 ............................................................................................................ 17



Comentarios a viva voz ............................................................................................ 19


Votacin 004 ............................................................................................................ 19


Votacin 005 ............................................................................................................ 20


Asamblesta Charles Noel Mariotti Tapia ................................................................ 20


Nota de la Relatora-Taqugrafa Parlamentaria ......................................................... 20



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Sealamientos a viva voz ......................................................................................... 22






Asamblesta secretario, Dionis Alfonso Snchez Carrasco ..................................... 23




Informe rendido por la Comisin Especial .............................................................. 24

Continuacin lectura de informe .............................................................................. 31


Asamblesta Francisco Rosario Martnez ................................................................ 31




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Asamblesta Domingo Antonio Pez Rodrguez ..................................................... 37




Observacin a viva voz ............................................................................................ 38


Votacin 006 ............................................................................................................ 38


Asamblesta Josefa Aquilina Castillo Rodrguez ..................................................... 40


Manifestacin a viva voz ......................................................................................... 40



5/53



Asamblesta Agne Berenice Contreras Valenzuela .................................................. 41


Asamblesta Agne Berenice Contreras Valenzuela .................................................. 41


Asamblesta Roberto Ernesto Fliz Fliz ................................................................. 41


Asamblesta Roberto Ernesto Fliz Fliz ................................................................. 41


Asamblesta Jos Altagracia Gonzlez Snchez ...................................................... 42


Asamblesta Jos Altagracia Gonzlez Snchez ...................................................... 44


Asamblesta Luis Jos Gonzlez Snchez ............................................................... 45


Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn ............................................................. 45


Asamblesta Ruddy Gonzlez .................................................................................. 47


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Expresin a viva voz ................................................................................................ 49

Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ........................................................ 49

Asamblesta ngel Acosta Fliz .............................................................................. 50


Asamblesta Juan Benito Reyes Brito ...................................................................... 50

Asamblesta Jess Martnez Alberti......................................................................... 50

Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio Csar Valentn

Jiminin .................................................................................................................... 51

Observacin a viva voz ............................................................................................ 51


Cierre de reunin ...................................................................................................... 51

Firmas ...................................................................................................................... 52

Certificacin de fidelidad ......................................................................................... 52

Votaciones correspondientes a esta reunin ............................................................ 53


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1. Comprobacin del qurum y presentacin de excusas.

En la ciudad de Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, capital de la

Repblica Dominicana, el da mircoles veinticuatro (24) del mes de junio del ao

dos mil nueve (2009), siendo las cuatro horas y dos minutos (4:02) de la tarde, se

reunieron en el Saln de la Asamblea Nacional del Palacio del Congreso Nacional,

sito en el Centro de los Hroes de Constanza, Maimn y Estero Hondo, los

Senadores y Diputados que integran la Asamblea Nacional, cuyo Bufete Directivo

para esta reunin estuvo compuesto de la siguiente manera: Julio Csar Valentn

Jiminin, diputado de la provincia Santiago - PLD, Presidente de la Cmara de

Diputados y Vicepresidente de la Asamblea Nacional; y, los Secretarios del Bufete

Directivo de la Asamblea Nacional: Rubn Daro Cruz Ubiera, senador de la

provincia Hato Mayor - PLD; Dionis Alfonso Snchez Carrasco, senador de la

provincia Pedernales - PLD, Secretarios del Bufete Directivo del Senado; Alfonso

Crisstomo Vsquez, diputado de la provincia Puerto Plata - PLD; y Juana

Mercedes Vicente Moronta, diputada de la provincia San Pedro de Macors - PLD,

Secretarios del Bufete Directivo de la Cmara de Diputados.

Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, seores legisladores integrantes

del Senado de la Repblica: Cristina Altagracia Lizardo Mzquiz, senadora de la

provincia Santo Domingo - PLD, Vicepresidenta del Senado; Pedro Jos Alegra

Soto, provincia San Jos de Ocoa - PRD; Andrs Bautista Garca, provincia

Espaillat - PRD; Luis Ren Canan Rojas, provincia Hermanas Mirabal - PLD;

Germn Castro Garca, provincia La Altagracia - PRD; Antonio de Jess Cruz

Torres, provincia Santiago Rodrguez - PLD; Csar Augusto Daz Filpo, provincia

Azua - PRD; Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito, provincia Santiago - PLD;


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Tommy Alberto Galn Grulln, provincia San Cristbal - PLD; Wilton Bienvenido

Guerrero Dum, provincia Peravia - PLD; Charles Noel Mariotti Tapia,

provincia Monte Plata - PLD; Juan Olando Mercedes Sena, provincia

Independencia - PLD; Francisco Radhams Pea Pea, provincia Valverde - PLD;

Juan Amlcar Jess Romero Portuondo, provincia Duarte - PLD; Adriano de Jess

Snchez Roa, provincia Elas Pia - PRSC; Amarilis Santana Cedano, provincia La

Romana - PLD; No Sterling Vsquez, provincia Barahona - PRSC; Jess Antonio

Vsquez Martnez, provincia Mara Trinidad Snchez - PRD;

Los seores legisladores integrantes de la Cmara de Diputados: Luca Medina

Snchez, diputada de la provincia San Juan - PLD, Vicepresidenta de la Cmara de

Diputados; Rafael Leonidas Abru Valdez, provincia San Cristbal - PRD; ngel

Acosta Fliz, provincia Santiago - PRD; Pablo Adn Guzmn, provincia Santo

Domingo - PRD; Pedro Alejandro Aguirre Hernndez, provincia Puerto Plata -

PRD; Rafaela Alburquerque de Gonzlez, provincia San Pedro de Macors - PRSC;

Juan Alberto Aquino Montero, provincia Elas Pia - PLD; Miguel Alejandro

Bejarn lvarez, provincia Montecristi - PLD; Ana Isabel Bonilla Hernndez,

provincia Mara Trinidad Snchez - PLD; Julio Alberto Brito Pea, provincia Azua

- PLD; Ramn Antonio Bueno Patio, Distrito Nacional - PRD; Jos Leonel

Cabrera Abud, Distrito Nacional - PRD; Ramn Antonio Cabrera Cabrera,

provincia Santo Domingo - PLD; Guido Cabrera Martnez, provincia La Altagracia

- PRSC; Lidio Cadet Jimnez, provincia Santo Domingo - PLD; Rafael Porfirio

Caldern Martnez, provincia Azua - PRD; Rafael Librado Castillo Espinosa,

Distrito Nacional - PRD; Juan Julio Campos Ventura, provincia La Altagracia -

PLD; Pedro Antonio Caro Prez, provincia Bahoruco - PLD; Flix Antonio Castillo


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Rodrguez, provincia Puerto Plata - PLD; Josefa Aquilina Castillo Rodrguez,

provincia Santo Domingo - PRD; Radhams Castro, provincia Santo Domingo -

PRSC-PPC; Mximo Castro Silverio, provincia Santiago - PRSC; Sergio Antonio

Cedeo de Jess, provincia La Altagracia - PRD; Domingo Inocencio Coln

Rodrguez, provincia Valverde - PLD; Agne Berenice Contreras Valenzuela,

provincia Elas Pia - PRD; Nstor Julio Cruz Pichardo, provincia Santo Domingo

- PRD; Remberto Arturo Cruz Rodrguez, provincia Espaillat - PRD; Nemencia

Amancia de la Cruz Abad, provincia Santo Domingo - PRD; Mara Estela de la

Cruz de De Jess, provincia Monte Planta - PRD; Yuderka Yvelisse de la Rosa

Guerrero, Distrito Nacional - PLD; Lucila Leonarda de Len Martnez, provincia

Santo Domingo - PRD; Pedro Antonio Delgado Valdez, provincia La Vega - PLD;

Modesto Daz Coste, provincia Monseor Nouel - PRD; Ydenia Do Tiburcio,

provincia San Cristbal - PLD; Julio Encarnacin, provincia Santo Domingo -

PRD; Nidio Encarnacin Santiago, provincia San Juan - PRD; Pedro Augusto

Evangelista Monegro, provincia Hato Mayor - PRD; Jos Antonio Fabin Bertr,

provincia Monseor Nouel - PLD; Roberto Ernesto Fliz Fliz, provincia Barahona

- PRSC; Mario Jos Fernndez Savin, provincia Duarte - PRSC; Radhams

Fortuna Snchez, provincia Santo Domingo - PLD; Milcades Marino Franjul

Pimentel, provincia Peravia - PLD; Jorge Fras, provincia Santo Domingo - PRD;

Elvin Antonio Fulgencio, provincia Santo Domingo - PLD; Salomn Garca Urea,

provincia Mara Trinidad Snchez - PRD; ngel Jos Gomera Peralta, provincia

Santo Domingo - PLD; Csar Enrique Gmez Segura, provincia San Jos de Ocoa -

PRSC; Ruddy Gonzlez, provincia Azua - PRD; Jos Altagracia Gonzlez Snchez,

provincia Santo Domingo - PRD; Luis Jos Gonzlez Snchez, provincia Bahoruco

- PRSC; Altagracia Herrera de Brito, provincia Monte Planta - PRD; David Herrera


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Daz, provincia San Juan - PRD; Julio Csar Horton Espinal, Distrito Nacional -

PLD; Tulio Jimnez Daz, provincia San Cristbal - PLD; Manuel de Jess Jimnez

Ortega, provincia Santo Domingo - PLD; Ana Quisqueya Lantigua de la Cruz,

provincia Azua - PLD; Vctor Luis de Jess Lasos Figueroa, provincia Espaillat -

PRD; Jess Martnez Alberti, provincia Santo Domingo - PLD; Demstenes

Willian Martnez Hernndez, provincia Santiago - PLD; Abrahan de la Cruz

Martnez Pujols, provincia San Jos de Ocoa - PLD; Rudy Mara Mndez,

provincia Barahona - PLD; Alfonso Gamalier Monts Domnguez, provincia San

Cristbal - PLD; Carlos Jos Ramn Martnez Arango, provincia Puerto Plata -

PRD; Ilana Neumann Hernndez, provincia Puerto Plata - PRD; Hugo Rafael

Nez Almonte, provincia La Vega - PRD; Ramn Dilepcio Nez Prez,

provincia Santiago - PLD; Lupe Nez Rosario, provincia Duarte - PLD; Cristian

Paredes Aponte, provincia Snchez Ramrez - PRD; Celestino Pea Garca,

provincia Santiago Rodrguez - PRD; Rubn Daro Peal Torres, provincia

Valverde - PRD; Plutarco Prez, provincia La Romana - PLD; Mirtha Elena Prez,

provincia Santo Domingo - PLD; Fidelia Altagracia Prez Rodrguez, provincia

Santiago - PRD; Ramn Antonio Pimentel Gmez, provincia Montecristi - PRD;

Ren Polanco Vidal, provincia Santo Domingo - PLD; ngela Pozo, provincia

Valverde - PLD; Santo Ynilcio Ramrez Bethancourt, provincia Peravia - PRD;

Jos Casimiro Ramos Caldern, provincia Monseor Nouel - PLD; Guillermo

Radhams Ramos Garca, provincia La Vega - PRD; Teodoro Ursino Reyes,

provincia La Romana - PLD; Gregorio Reyes Castillo, provincia Dajabn - PLD;

Digna Reynoso, Distrito Nacional - PRD; Afif Nazario Rizek Camilo, provincia

Hermanas Mirabal - PLD; Magda Alina Altagracia Rodrguez Azcona, provincia

Santiago - PLD; Jos Ulises Rodrguez Guzmn, provincia Santiago - PRD;


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Santiago de Jess Rodrguez Pea, provincia Santiago - PLD; Anbal Rosario

Ramrez, provincia Santo Domingo - PRD; Manuel Alberto Snchez Carrasco,

provincia Pedernales - PRD; Mara Margarita Snchez de Almonte, provincia Santo

Domingo - PRD; Ramn Ricardo Snchez de la Rosa, provincia La Altagracia -

PRSC; Mara Cleofia Snchez Lora, Distrito Nacional - PLD; Bernardo Snchez

Rosario, provincia Espaillat - PRD; Pablo Inocencio Santana Daz, provincia

Independencia - PLD; Nancy Altagracia Santos Peralta, provincia Santiago

Rodrguez - PLD; Elso Milcades Segura Martnez, provincia Santo Domingo -

PLD; Juan Gilberto Serulle Ramia, provincia Santiago - PLD; Jos Mara Sosa

Vsquez, provincia San Pedro de Macors - PLD; Gladis Mercedes Soto Iturrino,

provincia Snchez Ramrez - PLD; Minerva Josefina Tavrez Mirabal, Distrito

Nacional - PLD; Vctor Manuel Terrero Encarnacin, provincia Barahona - PLD;

Sergio Pascual Vargas Parra, provincia San Cristbal - PLD; Miguel ngel de Jess

Vsquez Escoto, provincia Hermanas Mirabal - PRD; Rafael Francisco Vsquez

Paulino, Distrito Nacional - PRD; Radams Vsquez Reyes, provincia San

Cristbal - PLD; Demetrio Antonio Vicente Urea, provincia Saman - PRD;

Santiago Vilorio Lizardo, provincia Hato Mayor - PLD.

INCORPORADOS A LA SESIN: Jos Acevedo Trinidad, provincia Saman -

PLD (4:10); Nelson de Jess Arroyo Perdomo, provincia San Pedro de Macors -

PRD (4:10); Alberto Elas Atallah Lajan, Distrito Nacional - PRD (4:38); Manuel

Elpidio Bez Meja, Distrito Nacional - PLD; Vctor Orlando Bison Haza, Distrito

Nacional PRSC (4:24); Pelegrn Horacio Castillo Semn, Distrito Nacional -

PLD-FNP (4:28); Juan Andrs Comprs Brito, provincia Duarte - PLD (4:17);

Eugenio Cedeo Arech, provincia La Romana - PRD (4:36); Jos Ramn de la


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Rosa Mateo, provincia San Juan - PLD; Manuel Antonio Daz Santos, provincia

San Cristbal - PLD (4:33); Juan Bautista Encarnacin Tejeda, Distrito Nacional -

PLD (4:32); Hugo Fernelis Fortuna Tejeda, provincia Santo Domingo - PLD (5:07);

Ramn Rogelio Genao Durn, provincia La Vega - PRSC (5:21); Andrs Henrquez

Antigua, provincia Santo Domingo - PRD (4:21); Wagner Manuel Jos Mosquea,

provincia Mara Trinidad Snchez - PRD (4:22); Aquiles Leonel Ledesma

Alcntara, provincia Barahoana - PRD (4:37); Alfredo Martnez, provincia Santo

Domingo - PLD (4:31); Mara Altagracia Matos Ramrez, provincia Pedernales -

PLD (4:21); Kenia Milagros Meja Mercedes, provincia El Seibo - PLD (4:17);

Francisco Rosario Martnez, provincia La Romana - PRSC (4:21); Juan Maldonado

Castro, provincia El Seibo - PRD (4:20); No Marmolejos Mercedes, provincia

Duarte - PRD (4:55); Fausto Marino Mendoza Rodrguez, provincia San Cristbal -

PRD (5:16); Domingo Antonio Pez Rodrguez, provincia Santo Domingo - PLD

(4:35); Carlos Manuel Pea Batista, Distrito Nacional - PLD (4:52); Franklin Isaas

Pea Villalona, provincia San Pedro de Macors - PLD (4:25); Juan Antonio Prez,

provincia Santo Domingo - PLD (4:24); Prim Pujals Nolasco, provincia Saman -

PLD (4:57); Luis Ramn Pea, provincia San Pedro de Macors - PRD (4:14); Juan

Carlos Quiones Minaya, provincia Puerto Plata - PLD (4:30); Aridio Antonio

Reyes, provincia La Vega - PLD (5:37); Juan Benito Reyes Brito, provincia San

Cristbal - PRD (4:28); Gustavo Antonio Snchez Garca, Distrito Nacional - PLD

(4:16); Elas Rafael Serulle Tavrez, Distrito Nacional - PLD (4:18); Juan Suazo

Marte, provincia Monte Planta - PLD (4:16); Jos Francisco A. A. Santana Suriel,

provincia Santo Domingo - PRD (4:10); Henry Osvaldo Sarraff Urbez, provincia

Independencia - PRD (5:30); Jos Ricardo Taveras Blanco, provincia Santiago -

PLD-FNP (4:11); Carmen Mirelys Uceta Vlez, provincia Dajabn - PRSC (4:14);


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Francis Emilio Vargas Francisco, provincia Puerto Plata - PLD (4:34); Lethi

Vsquez Castillo, provincia Santo DomingoPLD (5:10) y Heinz Siegfried Vieluf

Cabrera, provincia MontecristiPLD (4:29).

AUSENTES CON EXCUSA: Reinaldo de las Mercedes Pared Prez, senador del

Distrito Nacional - PLD, Presidente del Senado y de la Asamblea Nacional;

Orfelina Liseloth Arias Medrano, provincia Peravia - PLD; Gladys Sofa Azcona de

la Cruz, provincia Santo Domingo - PLD; Euclides Batista Brache, provincia La

Vega - PRSC; Marino Antonio Collante Gmez, provincia Santiago - PRSC;

Antonio Bernabel Coln Cruz, provincia Santiago - PRD; Juan de Jess de Len

Contreras, provincia Santiago - PLD-UDC; Ysabel de la Cruz Javier, provincia

Santo Domingo - PLD; Elba Lugo A. de Alcntara, provincia San Juan - PLD; Abel

Atahualpa Martnez Durn, provincia Santiago - PLD; Ramn Alejandro Monts

Rondn, Distrito Nacional - PLD; Rafael Molina Lluberes, provincia Snchez

Ramrez - PRSC; Flix Mara Nova Paulino, provincia Monseor Nouel - PLD;

Juan Jos Rosario Rosario, provincia Duarte - PLD; Roberto Rodrguez Hernndez,

provincia El Seibo - PRD; Julio Rafael Romero Villar, provincia Santo Domingo -

PRD; Euclides Rafael Snchez Tavrez, provincia La Vega - PLD; Rafael Antonio

Santana Albuez, provincia Monte Plata - PLD; Vctor Valdemar Surez Daz,

provincia Santiago PLD y Flix Mara Vsquez Espinal, provincia Snchez

RamrezPRSC.

AUSENTES SIN EXCUSA: Diego Aquino Acosta Rojas, provincia Bahoruco -

PLD; Geraldo Miguel Bogaert Marra, provincia Santo Domingo - PLD; Ramn

No Camacho Santos, provincia Espaillat - PLD; Luis Ernesto Camilo Garca,


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provincia Duarte - PRD; Antonio de Len Morel, provincia Santiago - PRD; Pedro

Dionicio Flores Grulln, provincia Espaillat - PLD; Radhams Antonio Fermn

Cruz, provincia Santiago - PRD; Guillermo Galvn, provincia La Vega - PLD;

Leivin Esenobel Guerrero, provincia San Cristbal - PRD; Pedro Vicente Jimnez

Meja, provincia Santo Domingo - PLD; Rubn Daro Maldonado Daz, provincia

Santo Domingo - PLD; Ral Mondes Avelino, provincia San Cristbal - PRD;

Gilda Mercedes Moronta Guzmn, provincia La Vega - PLD; Mauro Pia Bello,

provincia San Juan - PLD; Karen Lisbeth Ricardo Corniel, provincia Santo

Domingo - PLD; Luis Rafael Snchez Rosario, provincia Santo Domingo - PRD;

Mario Antonio Torres Ulloa, provincia Dajabn - PRD y Alejandro Leonel

Williams Cordero, provincia San Pedro de Macors - PLD.

Preside la reunin el asamblesta vicepresidente en funciones de presidente, Julio

Csar Valentn Jiminin, ante la ausencia con excusa del asamblesta presidente,

Reinaldo de las Mercedes Pared Prez.

Con la presencia de 103 Diputados y 18 Senadores, 121 Asamblestas en total, el

vicepresidente en funciones de presidente de la Asamblea, Julio Csar Vlentn

Jiminin, siendo las cuatro horas y dos minutos (4:02) de la tarde, declar abierta la

reunin de hoy de la Asamblea Nacional.


Jiminin: Comprobado el qurum reglamentario, honorables colegas

asamblestas, declaramos abierta la sesin correspondiente al da de hoy, mircoles

veinticuatro (24) de junio del ao dos mil nueve (2009). Presento a ustedes las


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excusas de los honorables asamblestas Euclides Snchez, Flix Vsquez, Juan

Roberto Rodrguez, Flix Nova y del honorable presidente de esta Asamblea

Nacional, senador Reinaldo Pared Prez. De igual modo, remiten sus excusas para

el da de hoy los asamblestas: Elba Lugo, Marino Collante, Julio Romero, Euclides

Batista, Vctor Surez, Rafael Molina, Juan Jos Rosario, Rafael Santana Albuez,

Orfelina Liseloth Arias Medrano, Gladys Sofa Azcona, Juan de Jess de Len

Contreras, Ysabel de la Cruz Javier, Abel Martnez, Alejandro Monts y Antonio

Coln, estos colegas han presentado sus respectivas excusas para la sesin

correspondiente al da de hoy. Abrimos con una presencia de dieciocho (18)

senadores y ciento tres (103) diputados, lo que totaliza ciento veintin colegas

asamblestas.

________________

2. Lectura y aprobacin de actas de reuniones anteriores, si las hubiere.

2.1 Lectura y aprobacin del acta de la reunin de la AsambleaNacional No.00019, de fecha 27 de mayo de 2009.

2.2

Lectura y aprobacin del acta de la reunin de la AsambleaNacional No.00021, de fecha 04 de junio de 2009.


Jiminin: Vamos a proceder a la aprobacin del acta correspondiente a la reunin

de la Asamblea Nacional nmero 00019, del veintisiete (27) de mayo del 2009 y el

acta de la Asamblea Nacional nmero 00021, del cuatro (4) de junio del presente

ao. Como estas actas han estado disponibles va Internet e Intranet, han estado

disponibles en la web, voy a someter a la consideracin de ustedes liberar de lectura

y al mismo tiempo proceder a su aprobacin o no. Entonces, tengo informe de que


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la Comisin Especial que haba sido designada para lo relativo a la Junta Central

Electoral ha culminado con su informe. Tenemos en el orden del da a ser aprobado

varios artculos, tres artculos, que no tienen propuestas de modificacin, por lo que

vamos a someter a la consideracin de ustedes la incorporacin de todo lo relativo a

la Junta Central Electoral. Vamos a someter las actas primero.

Votacin 001Sometidas a votacin las actas nmero 19 y 21 delveintisiete (27) de mayo y del cuatro (04) de junio delpresente ao, respectivamente: APROBADAS. 110VOTOS S, 17 VOTOS NO, DE 127ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTAVOTACIN.


Jiminin: Aprobado, al haber obtenido 110 de 85 votos que eran requeridos.

________________

3. Lectura de correspondencias siguiendo el orden de fechas de recibidas:

(No hay correspondencias)

________________

4. Lectura de informes recibidos de las comisiones en ocasin de la segundalectura.

(No hay informes depositados)

________________

5. Conclusin del Orden del Da anterior.
http://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/951A/951B.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/951A/951B.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/951A/951B.pdf


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Jiminin: Someto a la consideracin del Pleno la aprobacin de la modificacin

al orden del da a los fines de incorporar lo relativo a la Junta Central Electoral en

la discusin de la reforma del da de hoy.

Votacin 002El asamblesta vicepresidente en funciones dePresidente, Julio Csar Valentn Jiminin, propuso ysometi votacin una modificacin al orden del dapara que fuese incluido todo lo relativo a la JuntaCentral Electoral: APROBADO. 110 VOTOS S, 18VOTOS NO, DE 128 ASAMBLESTASPRESENTES PARA ESTA VOTACIN.


Jiminin: Aprobado. Someto el orden del da con su modificacin.

Votacin 003Sometido a votacin el orden del da con sumodificacin: APROBADO. 117 VOTOS S, 14VOTOS NO, DE 131 ASAMBLESTASPRESENTES PARA ESTA VOTACIN.


Jiminin: Aprobado. Bueno, stos son unos artculos correspondientes a

disposiciones generales y transitorias del Ttulo VIII, que no se correspondan

algunas de las disposiciones con los objetos hasta el da de hoy, entonces vamos a

proceder a conocerlas. Proceda a la lectura de esas disposiciones generales, seor

secretario Alfonso Crisstomo, el artculo 106 hasta el objeto nmero 50. Eso se

ley ya?, el epgrafe del captulo que no se haba aprobado, lo del objeto 50, eso

fue ledo ya?. (Dada la pregunta del asamblesta vicepresidente en funciones de

presidente, la Secretaria General en Funciones de la Asamblea, Ruth Helen

Paniagua Guerrero, le inform que en efecto los artculos a que haca referencia
http://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/951A/951C.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/951A/951C.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/951A/951D.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/951A/951D.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/951A/951D.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/951A/951C.pdf


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haban sido ledos.) Asamblesta Vicepresidente en funciones de Presidente,

Julio Csar Valentn Jiminin: S, fue ledo. Entonces, vamos a someter el

epgrafe del Ttulo XIII: Disposiciones Generales y Transitorias, Captulo I:

Diposiciones Generales. Hay alguna diferencia con que sea ese el epgrafe?, la

parte tcnica nos informa, tal como es, que ese epgrafe fue aprobado

anteriormente, lo que tenemos que proceder es al artculo 254. Tambin se leyeron

esas disposiciones del artculo 106 en adelante, entonces, el artculo 254 y sus tres

numerales, que es lo que tenemos pendiente, est en pantalla: El ejercicio de todos

los funcionarios electivos, sea cual fuere la fecha de su eleccin, terminar

uniformemente el da 16 de agosto de cada cuatro aos, fecha en que se inicia el

correspondiente perodo constitucional, con las excepciones previstas en la

Constitucin. sas seran ya las disposiciones transitorias que hablaran de los seis

aos de los prximos funcionarios electivos municipales y congresionales. Numeral

1): Cuando un funcionario electivo cese en el ejercicio del cargo por muerte,

renuncia, cese, inhabilitacin u otra causa, el que lo sustituya permanecer en el

ejercicio del cargo hasta completar el perodo. El numeral 2) plantea: En todos

los dems casos, los miembros de los rganos constitucionales o de relevancia

constitucional, vencido el perodo de mandato para el que fueron designados,

permanecern en sus cargos hasta la toma de posesin de quienes les sustituyan.

El numeral 3) plantea: La persona designada para ejercer una funcin pblica

deber prestar juramento de respetar la Constitucin y las leyes, y de desempear

fielmente su cometido- coma, ah debe ir una coma, eso es de estilo- este juramento

se prestar ante cualquier funcionario u oficial pblico. Eso es lo propio de hoy.

Entonces, hay propuestas contrarias a esto?, si no tenemos propuestas contrarias

procedemos a someter a la consideracin de la Asamblea Nacional en funciones de


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Asamblea Revisora. Alguien asume esto?, (varios asamblestas levantaron la

mano) los honorables asamblestas Luis Ren Canan y Gregorio Reyes, y otros.

Lo sometemos completo o artculo y numerales cada uno?.

A viva voz varios asamblestas manifestaron estar de acuerdo en que fuese

sometido el artculo con sus numerales.


Jiminin: Todo junto?, pues si no hay objecin, entonces someto el artculo 254

con sus numerales, de la propuesta remitida por el Ejecutivo, quienes estn de

acuerdo presionar s y quienes no estn de acuerdo presionar no. Abro la

votacin en este momento.

Votacin 004Sometido a votacin el artculo 254 con susnumerales de la propuesta del Poder Ejecutivo:APROBADO. 126 VOTOS S, 13 VOTOS NO, DE139 ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTAVOTACIN.


Jiminin: Aprobado, al obtener 126 de 93 votos que se requeran para esta

votacin. Se aprob el Ttulo VIII: Del ordenamiento del territorio y de la

administracin local. El captulo I que sera: De la organizacin del territorio,

es una propuesta, alguien asume esta propuesta de epgrafe?, el asamblesta Pablo

Adn, quin ms lo asume?, Teodoro Reyes lo asume tambin, y mi hermano

asamblesta Jos Ulises Rodrguez. Someto a la consideracin de la Asamblea la

aprobacin del epgrafe, captulo I De la organizacin del territorio. Los

asamblestas que estn de acuerdo presionar s, los que no estn de acuerdo

presionar no. Abierta la votacin a partir de este momento.
http://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/951A/951E.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/951A/951E.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/951A/951E.pdf


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Votacin 005Sometido a votacin el epgrafe del captulo I: De la

organizacin del territorio: APROBADO. 120VOTOS S, 20 VOTOS NO, DE 140ASAMBLESTAS PRESENTES PARA ESTAVOTACIN.


Jiminin: Aprobadoal obtener 120 de 94 votos que se requeran. Vamos en estos

momentos a proceder a la lectura del informe de la Comisin Especial que haba

sido designada para conocer lo relativo a la Junta Central Electoral, presidida por el

honorable asamblesta Charles Mariotti, est en la mesa, verdad?, Charles,

Charles, lo tienes?.

A viva voz, asamblesta Charles Noel Mariotti Tapia: Dme un minuto,

Presidente.


Jiminin: Ah!, perfecto, aguardamos un minuto.

Nota de la Relatora-Taqugrafa Parlamentaria: Siendo las cuatro horas y

veintids minutos (4:22) de la tarde, el asamblesta vicepresidente en funciones de

presidente, Julio Csar Valentn Jiminin, dispuso la lectura del informe que haba

sido incluido en el orden.


Jiminin: Falta alguna firma?.

A viva voz, asamblesta Charles Noel Mariotti Tapia: S.
http://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/951A/951F.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/951A/951F.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/951A/951F.pdf


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Jiminin: Colega, ya eso fue ledo?. Tiene lamitad ms uno de las firmas,

Charles Mariotti, ya? Prim Pujals, firmen eso. Aprovecho para informales,

honorables colegas, que el prximo martes a las diez de la maana, en el marco de

la conmemoracin de los cien aos del natalicio del Profesor Juan Bosch, ex-

Presidente Constitucional de la Repblica, fundador del PRD y del Partido de la

Liberacin Dominicana, y del gobierno del PRD, verdad? Primer gobierno del

PRD, el martes hay una sesin conjunta en conmemoracin, justamente el da

martes 30 que se cumplen cien aos de haber nacido el Profesor Juan Bosch. A

este evento estn invitadas distintas personalidades, comparecer el ex- Presidente

de Costa Rica, Rodrgo Carazo, fue presidente en el 1978, en la poca de Antonio

Guzmn; estar tambin en la Asamblea Nacional, como invitado, el Presidente

Constitucional de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Comandante Hugo

Chvez y otras personalidades, Presidentes y ex-Presidentes de la regin. Por lo

que los honorables colegas quedan invitados a esa sesin conjunta, que sera la

sesin, de manera muy excepcional, el prximo martes a las diez. Como

consecuencia de eso y por los arreglos que hay que hacer en la Asamblea, la

Comisin Coordinadora ha entendido no convocar el da de maana y entonces

tendramos adems de la sesin conmemorativa, sesin el mircoles y jueves de la

prxima semana para poder seguir conociendo los puntos, por lo que a las

comisiones que tienen a su cargo lo del Poder Municipal que preside Rafael

Caldern, que ya tiene informe ultimado; lo que tiene que ver con el Poder

Ejecutivo y Legislativo; lo que tiene que ver con el Rgimen Econmico y

Financiero; lo que tiene que ver con el Poder Judicial. Si nosotros sacamos los

informes en las prximas semanas y la Comisin tiene la virtud, de que como hay


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muchas propuestas las recoge y formula un estudio de todas, entonces eso produce

una reduccin de los debates, en principio, no tiene que ser as, o sea, estamos

sugiriendo a los colegas que integran estas comisiones que hagamos un esfuerzo

por avanzar en esa direccin porque de ser as podramos estar hablando de que a

mediados del mes de julio habramos terminado la primera lectura de toda la

discusin del texto constitucional, la primera lectura. En ese sentido ya tomara la

ruta de la discusin caminos ms ciertos. Bueno, si no hay informe vamos a

someterlo a discusin a partir de la propuesta del Poder Ejecutivo

A viva voz, un nmero indeterminado de asamblestas expresaron no estar de

acuerdo con la propuesta del asamblesta vicepresidente en funciones de presidente.


Jiminin: Claro, es que hay una idea generalizada de qu es lo que se va a

plantear, y sabemos qu es lo que dice el informe. O que lo vaya sosteniendo el

presidente de la comisin. Eh?, cmo?. Ante un comentario del que no hubo

registro taquigrfico, ni de audio, el asamblesta Vicepresidente en funciones de

Presidente, Julio Csar Valentn Jiminin, manifest: Claro, y lo leemos.

Maana a las cinco (5:00) de la tarde hay una actividad que consiste en la

exhibicin de pinturas que distintos artistas plsticos del pas han hecho de la figura

del profesor Juan Bosch, y ser aqu al frente de los salones de la Asamblea

Nacional y de la parte cntrica de ambas Cmaras, en ese sentido los estamos

convocando para maana a las cinco (5:00). Charles Mariotti, mndenlo


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A viva voz, asamblesta Charles Noel Mariotti Tapia: Yo lo deposit,

Presidente.


Jiminin:Pero dnde est? Es que no lo han depositado ac(seala la Secretara

General de la Asamblea), si no lo han depositado

A viva voz, asamblesta Charles Noel Mariotti Tapia: Yo lo entregu para que

lo escanearan.


Jiminin: Est bien, pero para leerlo hay que depositarlo porque hay que

proyectarlo en pantalla. Proceda a la lectura, honorable asamblesta Dionis

Snchez.

A viva voz, el asamblesta secretario, Dionis Alfonso Snchez Carrasco le

indic al asamblesta vicepresidente en funciones de Presidente que todava no

tena el informe.


Jiminin: Todava no se ha depositado, dnde est?, Doa Helen (alude a la

licenciada Ruth Helen Paniagua Guerrero, Secretaria General Legislativa de la

Cmara de Diputados), pero ven ac!, y quin es que tiene esa responsabilidad,

que el presidente de la comisin dice que lo envi y no est en la mesa, en la

Secretara General?, cul es el funcionario que est haciendo eso? Es se? (se

refiere a un informe que tena en sus manos una de las personas de apoyo tcnico),

trigalo por favor venga, secretario es sa?


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En estos momentos varios asamblestas solicitaban al asamblesta vicepresidente

que levantara los trabajos y que el informe fuese conocido en la siguiente reunin

de la Asamblea.


Jiminin:No la voy a levantar, si quieren salgan. Dle lectura, seor secretario.

Siendo las cuatro horas y cincuenta minutos (4:50) de la tarde, por Secretara slo

se ley del informe rendido por la Comisin Especial a partir de la pgina nueve

(9), no obstante, se transcribe a continuacin el texto completo de dicho informe

para documentacin de la presente acta:

COMISIN ESPECIAL DESIGNADA PARA ESTUDIAR

LOS ARTCULOS 240,241 242 Y SUS NUMERALES; ASCOMO LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS CUARTA YQUINTA DEL CAPITULO 11, DEL PROYECTO DEREFORMA CONSTITUCIONAL, SOMETIDO POR ELPODER EJECUTIVO

INFORME FAVORABLE CON MODIFICACIONES DE LOSARTCULOS 240, 241 Y 242 Y SUS NUMERALES; ASCOMO LOS NUMERALES 4 Y 5 DE LAS DISPOSICIONESTRANSITORIAS DEL CAPITULO II, REFERENTES ALPROYECTO DE REFORMA CONSTITUCIONAL,SOMETIDO POR EL PODER EJECUTIVO. Y LASPROPUESTAS DE LOS ASAMBLESTAS, RELACIONADOSAL SISTEMA ELECTORAL DOMINICANO.

A: REINALDO PARED PREZ,PRESIDENTE DE LA ASAMBLEANACIONAL.

JULIO CSAR VALENTNJIMININ, VICEPRESIDENTE DELA ASAMBLEA NACIONAL.

VIA: SECRETARA GENERAL.


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PREPARADO POR: COMISIN ESPECIAL.

COORDINADA POR: ASAMBLESTA CHARLESMARIOTTI TAPIA

CC: ASAMBLESTA LUCA MEDINAVICEPRESIDENTA DE LACMARA DE DIPUTADOS YCRISTINA LIZARDO,VICEPRESDENTA DEL SENADO,CONFORME CONTENIDO DELARTCULO 25, DELREGLAMENTO INTERNO DE LAASAMBLEA NACIONAL.

FECHA: 24 DE JUNIO DEL AO 2009.

ANTECEDENTES

La Comisin Especial designada para estudiar, analizar y rendir

informe sobre los artculos 240, 241, 242 y sus numerales, se reuni

el da lero. de junio del presente ao, para ponderar las propuestas

de modificacin al tema hechas por la Junta Central Electoral, as

como de los Honorables Asamblestas respecto a dichos artculos y

la sugerida por el Poder Ejecutivo. En tal virtud, pasamos a detallar

el texto de la Propuesta del Poder Ejecutivo y el objeto diecinueve

(19) de la Ley 70-09 que declara la necesidad de la Reforma a la

Constitucin:

Objeto No. 19, de la Ley 70-09. Artculos 240, 241, 242 y sus

numerales, de la Propuesta de Reforma Constitucional,sometida por el Poder Ejecutivo.

"Articulo 240. La Junta Central Electoral es un rgano autnomocon personalidad jurdica e independencia tcnica, administrativa y

financiera, cuya finalidad principal ser organizar y dirigir lasasambleas electorales, para la celebracin de elecciones ymecanismos de participacin popular establecidos por la presenteConstitucin y las leyes. Tiene facultad reglamentaria en los asuntosde su competencia.

1) La Junta Central Electoral estar integrada por un presidente ycuatro miembros y sus suplentes, elegidos por un perodo decuatro aos por el Senado con la mayora extraordinaria prescritaen el numeral 4 del artculo 68.


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2)

Sern dependientes de la Junta Central Electoral el Registro Civily las Cdulas de Identidad y Electoral.

3)

La Junta Central Electoral asumir la direccin y el mando de lafuerza pblica en los lugares en donde dichas votaciones severifiquen.

4) La Junta Central Electoral velar porque los procesos electorales

se realicen con sujecin a los principios de libertad y equidad enel desarrollo de las campaas y transparencia en la utilizacin delfinanciamiento.

Artculo 241.En el Distrito Nacional y en cada municipio habr unaJunta Municipal Electoral con funciones administrativas ycontencioso - electorales.

1) En materia administrativa, estarn subordinadas a la JuntaCentral Electoral.

2)

En materia contenciosa - electoral, sus decisiones sern de primergrado y recurribles ante el Tribunal Superior Electoral deconformidad con la ley.

Artculo 242. El Tribunal Superior Electoral es el rganocompetente para reglamentar los procedimientos de su competencia,juzgar y decidir con carcter definitivo sobre los asuntoscontenciosos electorales, y estatuir sobre los diferendos que surjan alo interno de los partidos, agrupaciones y movimientos polticos oentre stos. La ley establecer todo lo relativo a su organizacin yfuncionamiento.

1) El Tribunal estar integrado por un Presidente y cuatro jueceselectorales y sus suplentes, designados por un periodo de cuatro aospor el Consejo Nacional de la Magistratura.

2) Habr un Procurador Electoral, designado por el ConsejoNacional de la Magistratura, encargado de la investigacin ypersecucin de las infracciones y delitos de carcter electoral y lasatribuciones que le seale la ley sobre la materia. Durar en susfunciones cuatro aos".

Ley 70-09 que declara la necesidad de Reformar la Constitucinde la Repblica: Objeto 19 que dice: "Definir todo lo relativo alSistema Electoral.".

CAPITULO IIDE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Cuarto: Los actuales Miembros de la Junta Central Electoral,permanecern en sus funciones hasta agotar el perodo para el quefueron designados.


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Quinto:La Junta Central Electoral y el Tribunal Supremo Electoralcon las calidades y competencias establecidas en la presenteConstitucin iniciaran sus funciones a partir del 16 de agosto de2010.

PROPUESTAS DE LOS ASAMBLESTAS A LOS ARTCULOS240, 241, 242 Y SUS NUMERALES. AS COMO LASDISPOSICIONES TRANSITORIAS CUARTA Y QUINTA DEL

CAPITULO II , DE LA PROPUESTA DEL PODER EJECUTIVO

Artculo 240:

1) ASAMBLESTA RAFAEL CALDERN MARTNEZ.DEPOSITADA EL 4 DE ABRIL DE 2009. Propone modificar el

artculo 240 en su texto capital y en su literal (3) para que digan

como sigue:

" Artculo 240.La Junta Central Electoral es un rgano

autnomo con personalidad jurdica e independenciatcnica, administrativa, financiera YPRESUPUESTARIA, cuya finalidad principal serorganizar y dirigir las asambleas electorales, para lacelebracin de elecciones y mecanismos de participacinpopular establecidos por la presente Constitucin y lasleyes. Tiene facultad reglamentaria en los asuntos de sucompetencia.

3-La Junta Central Electoral asumir la direccin y elmandato de la fuerza pblica en los lugares dondedichas votaciones se verifiquen, INCLUYENDO LOSQUE CORRESPONDAN A LA CELEBRACIN DEREFERENDUM Y PLEBISCITOS.

2) ASAMBLESTAS JOS RICARDO TAVERAS BLANCO

Y PELEGRN CASTI LLO. DEPOSITADA EL 19 DE MAYO DE2009.Sugieren aadir al ordinal 4 delartculo 240 lo siguiente:

"4)En consecuencia tendr facultad para reglamentar los

tiempos y lmites en los gastos de campaa, as como elacceso a los medios de comunicacin".

3) ASAMBLESTA EUGENIO CEDEO. DEPOSITADA EL19 DE M AYO DE 2009.Propone la modificacin al numeral (1) del

artculo 240, para que se diga como sigue a continuacin:

1) La Junta Central Electoral estar integrada por unpresidente y cuatro miembros y sus suplentes, elegidospor un perodo de cuatro aos por el Senado con la


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mayora extraordinaria prescrita en el numeral 4 delartculo 68 de las ternas presentadas por la Cmara deDiputados, a ms tardar sesenta das de cumplido eltrmino del mandato de los miembros a ser sustituidoso confirmados.

Artculo 241:

4) ASAMBLESTA MNOU TAVREZ MIRABAL .DEPOSITADA EL 19 DE MAYO DE 2009. Sugiere eliminar del

artculo 241, los numerales de la misma y modificar la parte capital

del referido artculo, para que en lo adelante se lea de la siguiente

manera:

"Artculo 241. En el Distrito Nacional y en cadamunicipio habr una Junta Electoral con funcionesadministrativas, subordinada a la Junta CentralElectoral. En materia contencioso electoral, susdecisiones sern de primer grado y recurribles ante el

Tribunal competente, de conformidad con laConstitucin y las Leyes".

5) ASAMBLESTA JUANA VI CENTE. DEPOSITADA EL 19

DE JUNI O DE 2009, propone la siguiente modificacin a la partecapital del artculo 241 de la P.P.E:

"Artculo 241.- La sede central de la Junta CentralElectoral se fijar en el Distrito Nacional y en cadamunicipio existir una Junta Municipal Electoral, confunciones administrativas y contencioso electoral".

Artculo 242

6) ASAMBLESTA RAF AEL CALDERN MARTNEZ.DEPOSITADA EL 3 DE ABRIL DE 2009, Sugiere la siguientemodificacin al artculo 242 en sus numerales "1" y "2, de la

P.P.E. para que se lea de la siguiente manera:

1.

El Tribunal estar integrado por un Presidente y cuatro jueceselectorales y sus suplentes, designados por un periodo decuatro aos por LAS DOS TERCERAS PARTES DE LOSMIEMBROS DEL SENADO. A PROPUESTA DETERNAS SOMETIDAS POR LA CMARA DEDIPUTADOS.

2.

Habr un Procurador Electoral, designado por el SENADODE LA REPBLICA. A PROPUESTA DE TERNASSOMETIDAS POR LA CMARA DE DIPUTADOS,


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encargado de la investigacin y persecucin de lasinfracciones y delitos de carcter electoral y las atribucionesque le seale la ley sobre la materia. Durar en sus funcionescuatro aos".

7) ASAMBLESTA MINOU TAVREZ MIRABAL.DEPOSITADA EL 19 DE MAYO DE 2009, Propone eliminar la

Seccin II, del Tribunal Superior Electoral, el artculo 242 y susnumerales.

(A partir de aqu, pgina 9 del original, se ley por Secretara).

La Comisin Especial, tomando en consideracin que el sistema

electoral dominicano, establece los principios y normas de

procedimiento que regulan los partidos polticos, las bases del

sufragio, la emisin del mismo y los rganos electorales donde los

electores expresan, su voluntad poltica en votos que a su vez se

convierten en un puesto o asiento de poder pblico.

Luego del anlisis profundo de los artculos 240, 241, 242 y sus

numerales, as como de las disposiciones transitorias del Captulo II

del Proyecto de Reforma Constitucional, y las propuestas de los

honorables asamblestas y tomando en cuenta la importancia y

trascendencia del tema, la Comisin Especial, HA RESUELTO:

rendir informe favorable del mismo, con las modificaciones que se

sugieren a continuacin:

Se modif ica el numeral uno (1) del ar tculo 240, del Proyectode Reforma Constitucional remiti do por el Poder Ejecutivo, enla par te corr espondiente a la in tegracin de la Junta Centr alEl ectoral , para que en lo adelan te se lea como sigue:

...1) La Junta Central Electoral estar integrada por

un presidente y dos miembros y sus suplentes, elegidos

por un perodo de cuatro aos por el Senado, con la

mayora extraordinaria prescrita en el numeral 4 del

artculo 68.

Se modif ica el numeral 1 del artculo 242, correspondiente alTr ibunal Superior Electoral, en su i ntegracin. A su vez, seelimina el numeral dos de dicho artculo, referente alProcurador Electoral , para que en lo sucesivo diga:

" 1) El Tribunal estar integrado por un Presidente y

dos jueces electorales y sus suplentes, designados porun perodo de cuatro aos por el Senado de la

Repblica, con la mayora extraordinaria prescrita enel numeral 4 del artculo 68.


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Se modif ican las disposiciones transitorias cuarta y quinta delCaptulo U, del Proyecto de Reforma Consti tucional, para quese lea como se cita a cont inuacin:

"...Cuarto: Los Miembros actuales de la Junta CentralElectoral permanecern en sus funciones hasta agotar elperodo para el que fueron designados.

Quinto: Los Miembros de la Junta Central Electoral ylos jueces del Tribunal Supremo Electoral con lascalidades y competencias establecidas en la presenteConstitucin, iniciarn sus funciones a partir del 16 deagosto del 2010 y concluirn su mandato el 16 deagosto del 2016.

LOS ARTCULOS 240, 241, 242 Y SUS NUMERALES ASCOMO LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS DELCAPITULO 11, DEL PROYECTO DE REFORMACONSTI TUCIONAL . PASARN A SER LEDOS COMO SIGUE

A CONTINUACIN:

Articulo 240. La Junta Central Electoral es un rgano

autnomo con personalidad jurdica e independencia tcnica,

administrativa y financiera, cuya finalidad principal ser

organizar y dirigir las asambleas electorales, para la celebracin

de elecciones y mecanismos de participacin popular establecidos

por la presente Constitucin y las leyes. Tiene facultad

reglamentaria en los asuntos de su competencia.

"...1) La Junta Central Electoral estar integrada por un

presidente y cuatro miembros y sus suplentes, elegidos por

un perodo de cuatro aos por el Senado, con la mayora

extraordinaria prescrita en el numeral 4 del artculo 68.

Artculo 242. El Tribunal Superior Electoral es el rgano

competente para reglamentar los procedimientos de su

competencia, juzgar y decidir con carcter definitivo sobre losasuntos contenciosos electorales, y estatuir sobre los diferendos

que surjan a lo interno de los partidos, agrupaciones y

movimientos polticos o entre administrativos y financieros.

" 1) El Tribunal estar integrado por un Presidente . (sic)


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En este momento, el asamblesta secretario, Dionis Alfonso Snchez Carrasco,

suspendi la lectura del informe, y la retom en el texto que se transcribe a

continuacin:

CAPTULO IIDE LAS DI SPOSICIONES TRANSITORIAS

Cuarto: Los Miembros actuales de la Junta Central Electoral, permanecern en

sus funciones hasta agotar el perodo para el que fueron designados.

Quinto: Los Miembros de la Junta Central Electoral y los jueces del Tribunal

Supremo Electoral con las calidades y competencias establecidas en la presente

Constitucin iniciaran sus funciones a partir del 16 de agosto del 2010 y

concluirn su mandato el 16 de agosto del 2016.

La Comisin Especial recomienda al Pleno de la Asamblea Nacional, acoger

dichas modificaciones, tal como se han descrito precedentemente. (sic)

COMISIONADOS: Charles Noel Mariotti Tapia, presidente; Prim Pujals Nolasco,Francis Emilio Vargas Francisco, Julio Csar Horton Espinal, Mara CleofiaSnchez Lora, Abel Atahualpa Martnez Durn, ngel Jos Gomera Peralta,Rafaela Alburquerque de Gonzlez, Vctor Orlando Bison Haza, Rafael LibradoCastillo Espinosa, Radhams Castro, Digna Reynoso y Jos Altagracia GonzlezSnchez, miembros.

FIRMANTES: Charles Noel Mariotti Tapia, presidente; ngel Jos GomeraPeralta, Rafaela Alburquerque de Gonzlez, Vctor Orlando Bison Haza, RafaelLibrado Castillo Espinosa, Radhams Castro, Digna Reynoso y Jos AltagraciaGonzlez Snchez, miembros.


Jiminin: Tiene la palabra el presidente de la Comisin Especial, Charles

Mariotti.

A viva voz, asamblesta Francisco Rosario Martnez: Presidente, dme la

palabra.


Jiminin: Pero espere que l defienda la posicin, yo se la doy de una vez.


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Asamblesta Charles Noel Mariotti Tapia: Miren, lo primero es que en nombre

de los miembros de la Comisin quiero pedir disculpas por todo el corre corre,

pero la idea era presentar este informe la semana que viene, pero finalmente se ha

decidido que se presentara hoy y como ya habamos ms o menos consensuado y

finalizado los trabajos, obtemperamos al pedimento. El artculo 240, ojal el

Departamento de Comisin y todo el equipo de apoyo haga las correcciones de

lugar que fruto de la premura verdad? El artculo 240 se debe leer de la siguiente

manera, el que tiene que ver con la composicin de quien debe ser el rgano de

gerencia electoral propiamente, ah, como debe leerse es: La Junta Central

Electoral estar integrada por un presidente y dos miembros y sus suplentes,

elegidos por un perodo de cuatro aos por el Senado de la Repblica, con la

mayora extraordinaria prescrita en el numeral 4) del artculo 68. Lo que pasa es, y

hay que actuar con transparencia, que tenamos preparados dos informes, y en uno

se hablaba de la posibilidad de que la Junta tuviese cinco miembros para lograr aqu

el consenso definitivo entre todas las fuerzas polticas, y parece ser que va a

prevalecer el tres y tres. En la parte donde dice: el Procurador General Electoral

queda eliminado, queda eliminado el Procurador General Electoral. Entonces, el

artculo que tiene que ver con el Tribunal Superior Electoral deber leerse: Se

elige, tambin, por el Senado de la Repblica, con la misma mayora

extraordinaria prescrita en el numeral 4) del artculo 68, pero cuando llegamos al

artculo 242, en lo que es la parte capital, por favor, vamos al artculo 242 (se

refiere a la proyeccin en pantalla del texto), como debe leerse, en la segunda parte,

(el personal tcnico indic al asamblesta en uso de la palabra que en la proyeccin

en pantalla faltaba una pgina del informe). Asamblesta Charles Noel Mariotti

Tapia: Ah!, que falta una parte. Entonces, el 242 dira: El Tribunal Superior


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Electoral es el rgano competente para reglamentar los procedimientos de su

competencia, juzgar y decidir con carcter definitivo sobre los asuntos contenciosos

electorales y estatuir sobre los diferendos que surjan a lo interno de los partidos,

agrupaciones y movimientos polticos o entre stos. La ley establecer todo lo

relativo a su organizacin y funcionamiento administrativo y financiero. Estamos

esperando que el equipo de apoyo haga su trabajo. Sigue leyendo: El tribunal

estar integrado por un presidente y dos jueces electorales y sus suplentes,

designados por un perodo de cuatro aos por el Senado de la Repblica, y

establece que ser de la misma forma prescrita en el numeral 4) del artculo 68. Las

disposiciones transitorias, bjenme un poquito (se refiere al texto proyectado en

pantalla), por favor, las disposiciones transitorias, las nuevas, como deber leerse,

dicen de la siguiente manera: Los miembros actuales de la Junta Central

Electoral, ah establecemos de manera constitucional la nomenclatura

miembros, porque como es el rgano que va a gerenciar los procesos en trminos

de los servicios electorales, no son jueces, porque pierden la facultad de la justicia

electoral, se independizan, no hay una cmara contenciosa ya, ni una cmara

administrativa dentro de un rgano comn que es la Junta Central Electoral.

Entonces, Los miembros actuales de la Junta Central Electoral permanecern en

sus funciones hasta agotar el perodo para el que fueron designados, los actuales,

pero el quinto ya establece claramente la diferencia entre miembros o

integrantes de la Junta Central Electoral y los que son jueces, porque tienen la

jurisdiccin, asumen la parte contenciosa y ya dirimen los juicios, los casos en

materia electoral. Entonces, debe decir: Los miembros de la Junta Central

Electoral y los jueces del Tribunal Supremo Electoral, con las calidades y

competencias establecidas en la presente Constitucin, iniciarn sus funciones a


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partir del 16 de agosto del 2010 y concluirn su mandato el 16 de agosto del 2016.

Es decir, los actuales, que fueron elegidos por el Senado actual, terminan cuando

termine el perodo de los senadores que los eligieron. A partir del 16 de agosto del

2010, los senadores electos por ese perodo de seis aos, en pos de la unificacin de

las elecciones, entonces elegirn a los nuevos miembros y jueces, miembros de la

Junta Central Electoral y los jueces del Tribunal Supremo Electoral. En esencia,

esas han sido las modificaciones a los artculos 240, 241 y 242. Nosotros

esperamos que ahora, para fines de la discusin, ya el informe, tal y como fue

redactado y concebido, aparezca en pantalla. En conclusin, son tres en la Junta

Central Electoral; tres en el Tribunal Superior Electoral, y desaparece la figura del

Procurador Electoral. Termina su perodo en el 2010 conjuntamente con nosotros, y

sern electos por seis (6) aos, del 2010 al 2016, los tres miembros de la Junta

Central Electoral y los tres jueces del Tribunal Superior Electoral.


Jiminin:Le voy a dar la palabra a Francisco RosarioMartnez, y vamos a abrir

la lista de los turnos, para iniciar los debates a este respecto. No s si quedan

claros, en la pgina once, lo que quiso la comisin fue llevar en el informe las dos

posiciones que haba; unos que sean cinco y otros que sean tres, pero, lo que hay

que plantear es la modificacin del informe en esa parte para que prevalezca uno

solo de los criterios, cinco o tres, con suprimir esa parte y corregir eso ya quedara

el informe perfectamente. Est abierta (la inscripcin de turnos para el debate), la

pantalla no me est indicando los nombres, le pido a la parte tcnica de Cmputos

que me vengan a habilitar esto para ver quines estn solicitando la palabra.

Aunque no est aqu reflejado, le voy a otorgar la palabra al asamblesta Francisco

Rosario Martnez, quien tiene una propuesta de procedimiento.


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Asamblesta Francisco Rosario Martnez: No quiero entrar en confrontar con

la calidad de los debates y del trabajo legislativo que se lleva a cabo en el seno de

esta Asamblea. Tampoco quiero


Jiminin: Cerrada la lista.

Asamblesta Francisco Rosario Martnez:Tampoco quiero ingresar en lo que

es la estructura intelectual y del trabajo del asamblesta Charles Mariotti, que s

que tiene la mejor intencin de producir, como de hecho en el contenido pudiese

estar, un informe de una Comisin Especial. Tampoco, honorables colegas y

honorable Presidente de la Cmara en funcin de Presidente de la Asamblea

Revisora en estos momentos, pretendemos nosotros quitarle el espritu de buena

voluntad a los trabajos de la Asamblea. Pero en estos momentos ningn

asamblesta tiene el informe, como se estila, en sus manos para poder examinar en

la profundidad del mismo los alcances de una propuesta tan importante y vital para

la democracia dominicana. Me quiero reservar para un posible debate en cuanto al

contenido, y por ello he escuchado varias veces, querido amigo Presidente

Valentn, que la prisa resulta plebeya, y leyendo en estos momentos uno de los

grandes de Europa, Napolen, dijo: Vsteme despacio, que voy deprisa, Qu le

cuesta a la Asamblea dejar sobre la mesa el informe?, qu le costara a la

Asamblea conocer las interioridades de un informe que slo ha sido visto aqu, y

que el propio secretario Dionis Snchez, y el propio presidente de la comisin

Charles Mariotti, ha expresado disculpas por las incongruencias que conlleva el

informe? Mire, presidente, pudiese existir el nimo de votar, pero pienso que

aunque este pas no est percibiendo a travs de la televisin los debates, resultara,


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y disclpenme si soy excesivo en mis palabras, hara la Asamblea un papelazo!, si

nosotros ahora decidimos votar sin conocimiento de causa, sin estar participando

en la lectura con la conciencia deseada. Lo correcto, Presidente, es dejarlo sobre la

mesa para otra sesin, porque de esto no va a depender la democracia, pero s va a

depender que cada uno de nosotros asumamos el respeto que nos merecemos de

manera personal y de manera colectiva. En mi caso, que no pretendo ser superior a

nadie, pero s rendir cuentas a los ciudadanos que represento y a la gente a la que

pertenezco, no me atrevera a votar por ese informe, porque no lo conozco, y ojal

que en el nimo de los asamblestas estemos concientes de que asumir y homologar

este informe, sera actuar contra natura, en contra de nosotros mismos, y no se trata

de cuestionar las profundidades del informe. Probablemente, si la mayora as lo

decide, estaran votando por el informe, en mi caso le pedira al bloque de mi

partido que me sustrajera de estar presente fsicamente en una sesin, que hoy es

da de San Juan y que nosotros no merecemos dar un espectculo que no se merece

este pas. Hasta ahora, hemos marchado bien, y si hay voluntad a travs de los

acuerdos firmados por los partidos, es mayor la integridad personal de cada uno de

los asamblestas. Maana os preguntarn, asamblestas, si tienen a mano,

fsicamente el informe que se ha ledo. Ojal que prime la razn por encima de la

buena intencin sentimental que nos lleva! Ojal los dems asamblestas

postularan que se quedara sobre la mesa!, y que posteriormente podamos discutir.

En ese orden, queridos hermanos y asamblestas de diferentes partidos, les pido de

manera sincera, que este tema quede sobre la mesa, para que le evitemos a la

Asamblea que las lluvias y las andanadas lleguen hasta cada uno de nosotros. Que

quede sobre la mesa el informe, para que se discuta en la prxima sesin que

tengis a bien convocar.


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Jiminin: Tiene la palabra el asamblesta, Domingo Pez.

Asamblesta Domingo Antonio Pez Rodrguez: El honorable asamblesta,

Rosario Martnez, hace unos razonamientos que podran ser lgicos si aqu no

tuviramos la prctica de conocer informes, el informe est en pantalla; si no se

hubiese ledo ese informe, como fue ledo; y si no hubiese sido el producto de un

estudio de una comisin que para tales efectos fue escogida por esta Asamblea. Si

el procedimiento de dejarlo sobre la mesa, volver a comisin, o lo que fuere, fuere

necesario, nosotros no tenemos ningn inconveniente en que se adopte. Ahora,

desacreditar lo que es prctica aqu, y lo que para su ejecucin no se precisa de

condiciones especiales, y de ser un genio, me parece que es contraproducente.

Pienso que se ha seguido el procedimiento adecuado, pienso adems, que todo el

que ha querido estar ilustrado sobre esto, est ilustrado sobre ello. De manera tal

que solamente como abono a la transparencia, a la buena imagen de lo que estamos

haciendo, quiero hacer estas reflexiones, y que la Asamblea, y nosotros tampoco

tenemos inconvenientes en que pueda ser dejado sobre la mesa, solamente

haciendo esta acotacin. Muchas gracias, seor presidente.


Jiminin: No tengo en pantalla los nombres de los asamblestas que han pedido

la palabra. Entonces,

A viva voz, varios asamblestas expresaban que haban solicitado el uso de la

palabra.


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Jiminin: S, yo s que la han pedido, lo que pasa es que no est reflejada aqu la

informacin. Entonces, yo les pido a los tcnicos que me la coloquen.

Asimismo, a viva voz, varios asamblestas solicitaban que fuese sometido el

procedimiento.


Jiminin: Bien. Vamos a someter el procedimiento de que este tema quede sobre

la mesa. Los que estn de acuerdo presionar s, y los que no estn de acuerdo

presionar no. A votacin. O sea, los que entienden que se puede debatir hoy,

votan no, y los que creen que se debe dejar sobre la mesa, votan s. Abierta la

votacin en este momento.

Votacin 006Sometida a votacin la propuesta del asamblestaFrancisco Rosario Martnez para que el tema fuesedejado sobre la mesa: RECHAZADO. 73 VOTOSS, 79 VOTOS NO DE 152 ASAMBLESTASPRESENTES PARA ESTA VOTACIN.


Jiminin: Rechazado. Miren, colegas, permtanme hacerles una observacin.

Nosotros no tenemos, realmente, por qu sostener una posicin rgida, ni en ste, ni

en ningn otro tema, pero tambin hemos visto una tendencia recurrente a remitir

con mucha facilidad a comisin temas sobre los cuales probablemente no haya

grandes discusiones. Para qu se enva a comisin?, para tratar de cotejar de una

multiplicidad de propuestas que haban, que pasaban de diez, y al final subyace algo

sobre una discusin, cules discusiones haban? 1) Los que entendamos que

deba haber una Junta Central Electoral y que la parte contenciosa, como va a
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conocer cada cuatro aos, por lo regular, lo conociera un rgano creado, o por crear,

perfecto, renunciamos a esa propuesta, para buscar la frmula que entendi una

parte importante de la Junta Central Electoral, que no est unificada, porque varios

jueces plantean la unicidad de la Junta, una sola Junta. El otro aspecto de

discusin, cul es?, la cantidad de integrantes, si seguimos siendo uno de los

pases con una Junta Central Electoral ms grande del mundo y mejor paga del

mundo, o si hacemos una ms pequea, sa es la discusin, o ms grande, igual, o

ms pequea. El otro aspecto, la duracin de la misma, cundo se debe elegir la

prxima Junta?, inmediatamente la Constitucin se apruebe quedan sin efecto los

actuales jueces o terminan en las prximas elecciones y el Congreso que viene los

elige. Que debe ser el 16 de agosto, eso es hasta difcil, podra ser a partir del 16 de

agosto del 2010, y durarn hasta el 16, de manera excepcional, en un transitorio,

eso es lo que se est discutiendo, la discusin es si son tres o cinco, yo era

partidario de que la cantidad no se fijara en la Constitucin, yo, Julio Csar

Valentn, pero tampoco tengo posiciones inquebrantables, irreductibles, y creo que

la comisin se tom su tiempo y consult sectores, ahora bien, la Constitucin de la

Repblica no puede ser la prevalencia de los criterios de quienes hoy ejercen una

funcin. Si son los sndicos, la Constitucin va a hacer lo que digan los sndicos; si

son los jueces, es lo que diga la Suprema Corte de Justicia, entonces, no podemos

estar haciendo una Constitucin para satisfacer las pretensiones de sectores. Ah!,

la Cmara de Cuentas, que es la ms grande del mundo, que siga con nueve, oh!,

por qu lo digan ellos?, no, juguemos el papel histrico, discutmoslo. Entonces,

lo nico que hay que discutir aqu es cundo cesan los actuales Jueces de la Junta

Central Electoral, si sern dos: un tribunal contencioso y una Junta Central

Electoral, contenciosa electoral, quin lo designa?, yo entenda que lo contencioso


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lo deba hacer el Consejo Nacional de la Magistratura, pero tampoco tengo

oposicin firme a que sea el Senado, no hay problema, con una mayora calificada,

que es lo razonable, lo entendible. Entonces, la discusin est clara, el informe?,

como han sido todos los informes, suprimimos esa parte, qu es lo que yo les

sugiero a ustedes?, abramos la discusin y dejmoslo sobre la mesa, pero tengamos

el tema debatido, por qu nosotros vamos a convocar una sesin para slo discutir

si enviamos o no un informe a comisin? Seores, sa no es la seal al pas, la

racionalidad nos puede decir a nosotros cuando avance la discusin que lo

enviemos a comisin de nuevo, o que quede sobre la mesa, pero abramos la

discusin, ahorremos tiempo y justifiquemos la realizacin de la reunin de esta

Asamblea en el da de hoy, o convocamos slo para escuchar un informe y la

opinin del presidente de la comisin?, yo estimo que no es razonable, y la posicin

nuestra no rie con el planteamiento de Frank Martnez, pero entiendo que no

acta reunión 028, miércoles 24 de junio de 2009

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