acta ple nÚm ple/2018/acte ple...plaça de l’església, 1 08940 cornellà de llobregat tel. 93...

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00

1

ACTA PLE NÚM. 11/18

SESSIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EL DIA 29 DE NOVEMBRE 2018

CARÀCTER DE LA SESSIÓ: ORDINÀRIA CONVOCATÒRIA: 1ª DATA: 29 DE NOVEMBRE A la ciutat de Cornellà de Llobregat, quan són les disset hores del dia 29 de novembre de dos mil divuit, es reuneixen a la sala de sessions d’aquest Ajuntament, prèvia convocatòria realitzada a l’efecte en els termes legalment establerts, els membres integrants de l’Ajuntament Ple que a continuació es relacionen, en sessió ordinària i primera convocatòria, sota la Presidència del senyor Alcalde, i assistits per mi, la Secretària General.

ASSISTENTS Alcalde Sr. Antonio Balmón Arévalo Primer Tinent d’Alcalde Sr. Antonio Martínez Flor Tinents/es d’Alcalde Sra. Emilia Briones Matamales Sr. Manuel Ceballos Morillo Sra. Rocio García Pérez Sr. Sergio Fernández Mesa Sra. Montserrat Pérez Lancho Regidors/es Sra. Raquel Albiol i Gilabert Sr. Angel Camacho Hervás Sr. Manuel Jesus Casado Ruiz Sr. Ignasi Doñate i Sanglas Sra. Maria de las Mercedes Fernández García Sr. Arnau Funes Romero Sr. Jorge García Mulet Sr. Jose David García Muñoz

2

Sr. Sergio Gómez Márquez Sra. Anna Clara Martínez Fernández Sr. Daniel Martínez Rodríguez Sr. German Medina Martín Sra. Aurora Mendo Sánchez Sr. José Manuel Parrado Cascajosa Sra. Meritxell Romances Cuxart Sr. Daniel Serrano Coronado Sr. Enrique Vanacloy Valiente Regidora No adscrita Sra. Maria Carmen López Álvarez Secretària General Sra. Carmen Alonso Higuera Interventor Sr. Joan R. Sagalés Guillamón Per l’Alcaldia-Presidència es declara oberta la sessió, i es passa a despatxar els assumptes que figuren a l’ordre del dia i que són els següents:

I

PART RESOLUTIVA PROPOSTES DE SECRETARIA PUNT PRIMER.- APROVACIÓ DE L’ACTA NÚM. 10/18, CORRESPONENT A LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL DIA 25 D’OCTUBRE D’ENGUANY.

Aprovar l’acta núm. 10/18

L’esborrany de l’acta ha estat lliurat a tots els regidors i regidores junt amb la convocatòria d’aquesta sessió. PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ

Les intervencions relacionades amb aquest punt consten en la Vídeo Acta de la sessió, minut 00:01:45 al 00:02:31


3

https://actes.cornella.cat/session/index/2c90818b663e8fc0016774087f390019?startAt=105.0 VOTACIÓ

Sotmesa a votació l’acta és aprovada pels assistents que constitueixen la majoria absoluta dels membres del Ple.

Vots a favor:

Regidora no Adscrita, senyora Maria Carmen López Álvarez.

Grup Municipal de Cornellà en Comú, senyor José David García Muñoz.

Grup Municipal del PP, senyors Daniel Serrano Coronado i Manuel Casado

Ruiz.

Grup Municipal d’ICV-EUiA-EP-E, senyors Arnau Funes Romero i Sergio

Gómez Márquez.

Grup Municipal d’ERC-AM, senyor/a Raquel Albiol i Gilabert i Ignasi Doñate i

Sanglas.

Grup Municipal de AECornellà, senyors/es Angel Camacho Hervás, German

Medina Martín i Meritxell Romances Cuxart.

Grup Municipal del PSC-CP, senyors/es Antonio Balmón Arévalo, Emilia

Briones Matamales, Manuel Ceballos Morillo, Maria de las Mercedes Fernández García, Sergio Fernández Mesa, Rocio García Pérez, Antonio Martínez Flor, Aurora Mendo Sánchez, José Manuel Parrado Cascajosa, Montserrat Pérez Lancho i Enrique Vanacloy Valiente.

Vots en contra:

Grup Municipal de C’s, senyors/a Jorge García Mulet, Anna Clara Martínez

Fernández i Daniel Martínez Rodríguez.

https://actes.cornella.cat/session/index/2c90818b663e8fc0016774087f390019?startAt=105.0


4

PUNT SEGON.- DONAR COMPTE DELS DECRETS I RESOLUCIONS DE L’ALCALDIA QUE A CONTINUACIÓ ES RELACIONEN.

Donar compte decrets

A efectes del seu coneixement, es dóna compte dels Decrets i Resolucions dictats per l’Alcaldia, el text literal dels quals és el següent: - Decret núm. 4580 de data 24 d’octubre ... Mitjançant Decret d’Alcaldia núm. 3206/2015, de 28 de juliol, posteriorment modificat per Decrets d’Alcaldia núm. 4318/2015, de 9 d’octubre, 4785/2015, de 10 de novembre, 5438/2015, de 23 de desembre, 513/2016, de 11 de febrer, 1415/2017, de 21 de marc, 1688/2017, de 3 d’abril, 2446/2017, de 18 de maig, 5041/2017, de 16 d’octubre, 2575/2018, de 13 de juny i 3024/18 de 16 de juliol, es va procedir a designar els membres que havien d’integrar, durant aquest mandat, el Ple del Consell Municipal de Serveis Socials de Cornellà de Llobregat, òrgan sectorial de participació de caràcter permanent i instrument de participació ciutadana en els assumptes municipals relacionats amb aquells àmbits d’activitat pública que afectin o es refereixin a la Serveis Socials, nomenant, paral·lelament, al funcionari senyor José Lucena Gómez, Cap Administratiu d’Educació i Acció Social, com a Secretari d’aquest Consell. Atès que per motius d’organització interna del departament, la Regidora Delegada d’Educació i Política Social, mitjançant escrit de data 9 d’octubre d’enguany, proposa el nomenament del funcionari interí, Sr. Agustín Chamorro Medina, Coordinador administratiu d’Educació i Política Social, a fi que desenvolupi les funcions de Secretari del Consell Municipal de Serveis Socials de Cornellà, en substitució del funcionari senyor José Lucena Gómez Per tot això, aquesta Alcaldia, en ús de les atribucions que legalment té conferides i a la vista la proposta efectuada per la Regidora Delegada d’Educació i Política Social,

HA RESOLT Primer.- Deixar sense efecte el nomenament del senyor José Lucena Gómez com a Secretari del Consell Municipal de Serveis Socials de Cornellà de Llobregat, i designar en el seu lloc, al senyor Agustín Chamorro Medina, Funcionari interí i Coordinador administratiu d’Educació i Política Social d’aquest Ajuntament, perquè, amb efectes del dia d’avui, desenvolupi les funcions de Secretari del Consell Municipal de Serveis Socials de Cornellà, atribuïdes a aquest càrrec per l’article 11 del seu Reglament Orgànic. Segon.- Comunicar aquest nomenament a les persones afectades, als efectes escaients i difondre el seu contingut, en compliment del Principi de Transparència, mitjançant la seva publicació actualitzada i permanent en la Seu electrònica


5

municipal, en compliment del que disposen els articles 5 i següents de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de Transparència, Accés a la Informació i Bon Govern i 8 i següents de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de Transparència, Accés a la Informació i Bon Govern de Catalunya. Tercer.- Donar compte al Ple de l'Ajuntament d'aquesta resolució en la primera sessió extraordinària que es convoqui, en compliment del que es disposa a l’article 22 del ROM, en concordança amb l'article 38, del Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals.

... - Decret núm. 4626 de data 25 d’octubre ... Davant la necessitat d’adequar la plantilla de personal administratiu adscrit al departament de la Secretaria General, com a conseqüència de l’augment de la càrrega consolidada de treball de gestió administrativa que determina l’implementació de les previsions de la nova legislació administrativa. Atès que en els darrers mesos l’aparell administratiu de la Secretaria General ha estat reforçat per una persona contractada dintre del personal del Pla de Xoc 2018, i amb un contracte d’acumulació de tasques de desenvolupats per les senyores Irene Cabeza García i Sandra Carrillo Sánchez, respectivament, havent demostrat la seva capacitació i competència en l’execució de les tasques encomanades. Atès que les senyores Irene Cabeza García i Sandra Carrillo Sánchez reuneixen els requisits de titulació requerides pel lloc de treball d’administratiu/va. Atès que les senyores Irene Cabeza García i Sandra Carrillo Sanchez tenen els coneixements i les aptituds necessàries per a la realització de les tasques d’Administratiu/va específiques del departament de Secretaria General, com ha demostrat durant el temps en que han estat destinades en el departament esmentat. Atès que dintre de la plantilla de l’Escala d’Administració General, Sots-Escala Administrativa, denominació Administratiu/va, corresponents al grup C-1 hi ha dues places sense ocupació com a resultat de dos procediments de promoció interna dels funcionaris de carrera senyor Joan Baptista Gavaldà Morán i senyora Nuria Alvarez Prieto a places de Gestió Pública de l’Escala de l’Administració Especial, Sots escala Tècnica, Tècnic de grau mig, Atesa la necessitat de cobrir amb la màxima urgència, dues places i dos llocs de treball d’administratiu/va dintre del departament de la Secretaria General, per tal de garantir el manteniment de l’eficiència i l’eficàcia de les tasques desenvolupades en aquest moment pel personal abans esmentat fins a aquest moment per una adscripció no estructural.

6

Atès el que estableix l’article 55.f i 94 del Decret 214/90 de 30 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament del Personal al Servei de les Entitats Locals. Atès que els llocs de treball a cobrir es troben recollits dintre de la relació de llocs de treball de l’Ajuntament, aprovada pel Ple Municipal en la seva sessió de data 28 de juny de 2018, als efectes del que disposa l’article 9 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de Transparència, Accés a la Informació i Bon Govern de Catalunya. Atesos els informes de la Secretària General i del Cap de l’Àrea de Gestió de Recursos Humans. Atès que existeix consignació suficient a les partides 0780 9200G1200800, 07809200G1210000, 07809200G1210100, i 07809200G1500000, i 07809200G1600000, pels documents comptables que s’adjunten al present expedient. Atès el que estableix l’article 10.1a) del Text Refós de la Llei de l’Estatut Bàsic de l’Empleat Públic respecte de nomenament de funcionaris interins, Atès que el lloc de treball d’administratiu/va, en quan a la seva cobertura es de necessitat urgent e inajornable d’acord a les previsions de l’article 19. Dos de la Llei de Pressupostos Generals de l’Estat, Per tot això, en exercici de les competències que m’han sigut conferides en virtut de la delegació efectuada per l’Alcaldia d’aquest Ajuntament, mitjançant Decret núm. 1698/16 de data 19 d’abril de 2016, que va ser publicada al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona de data 2 de maig de 2016,

HE RESOLT Primer.- Declarar raons d’urgència pel nomenament com a funcionaries internes de dos administratius/ves destinats/des al departament de Secretaria General. Segon.- Autoritzar els nomenaments de funcionari/a interí/na en qualitat d’administrativa, enquadrat en l’Escala d’Administració General, sots-escala administrativa, classificat en el grup C-1, de la senyora IRENE CABEZA GARCIA, per ocupar la plaça vacant propietat del funcionari de carrera senyor JOAN BAUTISTA GAVALDÀ MORÀN i de la senyora SANDRA CARRILLO SANCHEZ, per ocupar la plaça vacant propietat de la funcionaria de carrera senyora NURIA ALVAREZ PRIETO, fins la possible reincorporació del titular de la plaça, fins a la seva provisió reglamentària, o bé fins que es pogués revocar la designació per qualsevol altre supòsit recollit en l'article 7è del Reglament del Personal al Servei de les Entitats Locals, o per incompliment sobrevingut dels requisits essencials pel seu nomenament establerts a l’article 71è del mateix Reglament i específicament el que fa referència a la inhabilitació per sentència ferma a l’exercici de les funciones públiques.


7

Tercer.- Adscriure a les esmentades empleades al dos llocs de treball de Administratiu/va, del departament de Secretaria General establint-li les retribucions i la resta de condicions de treball establertes en el pacte de condicions de treball del personal de l’Ajuntament de Cornellà de Llobregat i dels seus Organismes Autònoms. Quart.- Abonar el concepte productivitat d’octubre regularitzat d’acord al criteri establert al Decret d’Alcaldia núm. 243/07, de data 25 de gener de 2007 que regula el prorrateig de la paga d’octubre amb efectes del dia d’inici del contracte / nomenament i fins a la finalització del mateix. Cinquè.- Comunicar la present resolució a l’interessat, a la seva Cap, al Departament de Personal i al Comitè d’Empresa. Sisè.- Donar compte del contingut de la present resolució al Ple Municipal i publicar la designació en el Diari Oficial de la Generalitat i Butlletí Oficial de la Província.

... - Decret núm. 4844 de data 6 de novembre ... Mitjançant Decret d’Alcaldia núm. 4319/15, de 9 d’octubre, posteriorment modificat per Decrets d’Alcaldia núm. 4740/15, de 9 de novembre, 516/16, de 11 de febrer, 1228/16, 18 de març, 2652/16, de 6 de juny, 2786/16, de 16 de juny, 470/17, d’1 de febrer, 1419/17, de 21 de març, 1726/17, de 4 d’abril, 2441/2017, de 18 de maig, 3881/2017, de 26 de juliol, 5040/17, de 16 d’octubre i 5952/17, de 14 de desembre, 506/2018 de 2 de febrer i 2579/18 de 13 de juny, es va procedir a designar els membres que havien d’integrar el Ple del Consell de la Dona de Cornellà de Llobregat, òrgan sectorial de participació de caràcter permanent i instrument de participació ciutadana en aquest sector d’activitat municipal. Atès que mitjançant escrit de data 25 d’octubre d’enguany, amb Registre d’Entrada número 261, de 30 d’octubre, l’entitat ANC Territorial de Cornellà- sectorial dones, ha manifestat el seu desig de participar en aquest Consell i ha proposat les persones que l’han de representar. Atès que segons disposa l'article 7 d’aquest Reglament Orgànic, els membres del Ple del Consell seran nomenats per l'Alcalde, mitjançant l'oportú decret, a proposta de les Entitats del Sector. Atès que la incorporació d’aquesta entitat al Consell provoca que el número d’entitats ciutadanes representades sigui superior al número màxim inicialment previst, i que l’article 6 del Reglament Orgànic d’aquest Consell de participació contempla la possibilitat que, mitjançant Decret d’aquesta Alcaldia, es pugui ampliar aquest número màxim de representants de les Entitats ciutadanes.

8

Per tot això aquesta Alcaldia, en exercici de les atribucions que legalment té conferides,

HE RESOLT Primer.- Elevar a 31 el número d’entitats ciutadanes que poden estar representades al Consell de la Dona de Cornellà de Llobregat, i designar nous membres integrants del Ple a l’entitat que tot seguit es detallen:

ANC Territorial de Cornellà. sectorial dones

Titular: Sra. M. Mercè Freixenet Mas Suplent: Sra. Irene Carreras Marion

Segon.- Comunicar aquests nomenaments a les persones afectades i a la Secretaria del Consell, així com al Departament de la Dona, als efectes escaients, i difondre el seu contingut, en compliment del Principi de Transparència, mitjançant la seva publicació actualitzada i permanent en la Seu electrònica municipal, en compliment del que disposen els articles 5 i següents de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de Transparència, Accés a la Informació i Bon Govern i 8 i següents de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de Transparència, Accés a la Informació i Bon Govern de Catalunya. Tercer.- Donar compte al Ple de l'Ajuntament d'aquesta resolució, en la primera sessió que es convoqui en compliment del que preveu l'article 22 del ROM, en concordança amb l’article 38, del Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals.

... - Decret núm. 5132 de data 22 de novembre ... Mitjançant Decret d’Alcaldia núm. 5271/2015, de data 14 de desembre, posteriorment modificat pels Decrets d’Alcaldia núm. 1417/2017, de 21 de març, 1650/2017, de 31 de març i 2577/2018, de 13 de juny, es va procedir a designar als membres que havien d’integrar el Ple del Consell Municipal de Participació de Medi Ambient de Cornellà de Llobregat, òrgan sectorial de participació de caràcter permanent, amb competències de caire informatiu però no resolutiu i com instrument de participació en els assumptes municipals relacionats amb aquells àmbits d’activitat pública municipal que afectin o es refereixin al medi ambient. Atès que mitjançant escrit de data 8 de novembre d’enguany, el Portaveu del Grup Municipal de Ciutadans ha comunicat la identitat de la persona que, en endavant, ha de representar a aquest Grup en el Ple del Consell Municipal de Medi Ambient de Cornellà de Llobregat en qualitat de vocal suplent.


9

Atès que segons disposa l'article 7 del Reglament Orgànic regulador d’aquest Consell, els membres del seu Ple han de ser nomenats per l'Alcalde, mitjançant l'oportú decret, a proposta dels Grups Polítics Municipals manifestada a través del portaveu. Atès que es dona compliment al que disposa l’article 6 d’aquest Reglament, relatiu a que és condició indispensable que els membres proposats pel Grups Polítics Municipals que constitueixen el Ple del Consell, resideixin a Cornellà de Llobregat. Per tot això aquesta Alcaldia, en exercici de les atribucions que legalment té conferides i a la vista la proposta efectuada pel Grup Polític Municipal de Ciutadans,

HA RESOLT Primer.- Deixar sense efecte el nomenament com vocal suplent del Ple del Consell Municipal de Medi Ambient de Cornellà de Llobregat, que tot seguit es relaciona:

En representació del Grup Polític Municipal Ciutadans

- Suplent: Senyor Jorge García Mulet Segon.- Efectuar el nomenament del nou vocal suplent que ha de formar part del Ple del Consell Municipal de Medi Ambient de Cornellà de Llobregat en representació del Grup municipal següent:


- Suplent: Senyor Ángel Otero Torre Tercer.- Comunicar aquests nomenaments a les persones afectades i al Secretari del Consell, així com al Departament de Medi Ambient, als efectes escaients, i difondre el seu contingut, en compliment del Principi de Transparència, mitjançant la seva publicació actualitzada i permanent en la Seu electrònica municipal, en compliment del que disposen els articles 5 i següents de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de Transparència, Accés a la Informació i Bon Govern i 8 i següents de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de Transparència, Accés a la Informació i Bon Govern de Catalunya. Quart.- Donar compte al Ple de l'Ajuntament d'aquesta resolució, en la primera sessió que es convoqui en compliment del que preveu l'article 22 del ROM, en concordança amb l’article 38, del Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals.

...

10

- Decret núm. 5133 de data 22 de novembre ... Mitjançant Decret d’Alcaldia núm. 3172/2015, de 24 de juliol, posteriorment modificat pels Decrets d’Alcaldia núm. 4304/2015, de 8 d’octubre, 5467/2015, de 24 de desembre, 518/2016, de 11 de febrer, 2011/2016, de 27 d’abril, 2574/2018, de 13 de juny i 3025/2018, de 16 de juliol, es va procedir a designar als membres que havien d’integrar el Ple del Consell Assessor de la Gent Gran de Cornellà de Llobregat, òrgan sectorial de participació de caràcter permanent i instrument de participació ciutadana en aquelles qüestions referides a la problemàtica social de la gent gran de la ciutat. Atès que mitjançant escrit de data 8 de novembre d’enguany, el Portaveu del Grup Municipal de Ciutadans ha comunicat la identitat de les persones que, en endavant, han de representar a aquest Grup en el Ple del Consell Municipal de la Gent Gran de Cornellà de Llobregat en qualitat de vocals titular i suplent. Atès que segons disposa l'article 7 del Reglament Orgànic regulador d’aquest Consell, els membres del seu Ple han de ser nomenats per l'Alcalde, mitjançant l'oportú decret, a proposta dels Grups Polítics Municipals manifestada a través del portaveu. Atès que es dona compliment al que disposa l’article 6 d’aquest Reglament, relatiu a que és condició indispensable que els membres proposats pel Grups Polítics Municipals que constitueixen el Ple del Consell, resideixin a Cornellà de Llobregat. Per tot això aquesta Alcaldia, en exercici de les atribucions que legalment té conferides i a la vista la proposta efectuada pel Grup Polític Municipal de Ciutadans,

HA RESOLT Primer.- Deixar sense efecte els nomenaments com vocal titular i suplent del Ple del Consell Municipal de la Gent Gran de Cornellà de Llobregat, que tot seguit es relacionen:


- Titular: Senyor Juan Caracuel Pino - Suplent: Senyor Rafael Navajas Moreno

Segon.- Efectuar els nomenaments dels nous vocals titular i suplent que han de formar part del Ple del Consell Municipal de la Gent Gran de Cornellà de Llobregat en representació dels Grups municipals següents:


11


- Titular: Senyora Maria Remei Guevara Narváez - Suplent: Senyor Miguel Ángel Andreu Alcalá

Tercer.- Comunicar aquests nomenaments a les persones afectades, al Secretari del Consell i al Departament de la Gent Gran, als efectes escaients, i difondre el seu contingut, en compliment del Principi de Transparència, mitjançant la seva publicació actualitzada i permanent en la Seu electrònica municipal, en compliment del que disposen els articles 5 i següents de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de Transparència, Accés a la Informació i Bon Govern i 8 i següents de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de Transparència, Accés a la Informació i Bon Govern de Catalunya. Quart.- Donar compte al Ple de l'Ajuntament d'aquesta resolució, en la propera sessió que es convoqui en compliment del que preveu l'article 22 del ROM, en concordança amb l’article 38, del Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals.

... - Decret núm. 5134 de data 22 de novembre ... Mitjançant Decret d’Alcaldia núm. 3208/15, de 28 de juliol, posteriorment modificat per Decrets d’Alcaldia núm. 4742/2015 de 9 de novembre, núm. 514/16 de 11 de febrer, núm. 4836/16 de 7 de novembre, núm. 809/17 de 15 de febrer, núm.1413/17 de 21 de març, núm. 2570/18 de 13 de juny, núm. 2578/18 de 13 de juny, núm. 2777/18 de 29 de juny i 4151/18 del 27/09, es va procedir a designar als membres que havien d’integrar el Ple del Consell Municipal de Cultura de Cornellà de Llobregat, òrgan sectorial de participació de caràcter permanent i instrument de participació ciutadana en aquest sector d’activitat municipal. Atès que mitjançant escrit de data 8 de novembre d’enguany, el Portaveu del Grup Municipal de Ciutadans ha comunicat la identitat de la persona que, en endavant, ha de representar a aquest Grup en el Ple del Consell de Cultura de Cornellà de Llobregat en qualitat de vocal suplent. Atès que segons disposa l'article 7 del Reglament Orgànic regulador d’aquest Consell, els membres del seu Ple han de ser nomenats per l'Alcalde, mitjançant l'oportú decret, a proposta dels Grups Polítics Municipals manifestada a través del portaveu. Atès que es dona compliment al que disposa l’article 6 d’aquest Reglament, relatiu a que és condició indispensable que els membres proposats pel Grups Polítics Municipals que constitueixen el Ple del Consell, resideixin a Cornellà de Llobregat.

12

Per tot això aquesta Alcaldia, en exercici de les atribucions que legalment té conferides i a la vista la proposta efectuada pel Grup Polític Municipal de Ciutadans

HE RESOLT Primer.- Deixar sense efecte el nomenament com a vocal suplent del Ple del Consell Municipal de Cultura de Cornellà de Llobregat, que tot seguit es relaciona:

En representació del Grup Municipal de Ciutadans

- Suplent: Senyor Jorge García Mulet Segon.- Nomenar nou vocal suplent del Ple del Consell Municipal de Cultura de Cornellà de Llobregat a:


- Titular: Senyora Cristina Escobedo Padial Tercer.- Comunicar aquests nomenaments a les persones afectades i al Secretari del Consell, així com al Departament de Cultura, als efectes escaients, i difondre el seu contingut, en compliment del Principi de Transparència, mitjançant la seva publicació actualitzada i permanent en la Seu electrònica municipal, en compliment del que disposen els articles 5 i següents de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de Transparència, Accés a la Informació i Bon Govern i 8 i següents de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de Transparència, Accés a la Informació i Bon Govern de Catalunya. Quart.- Donar compte al Ple de l'Ajuntament d'aquesta resolució, en la primera sessió que es convoqui en compliment del que preveu l'article 22 del ROM, en concordança amb l’article 38, del Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals.

... - Decret núm. 5135 de data 22 de novembre ... Mitjançant Decret d’Alcaldia núm. 3271/2015, de 31 de juliol, posteriorment modificat pels Decrets 5469/2015, de 24 de desembre, 2010/2016, de 27 d’abril, 471/2017, d’1 de febrer, 1420/2017, de 21 de març, 1653/2017, de 31 de març, 2440/2017, de 18 de maig, 3101/2017, de 19 de juny, 301/2018, de 24 de gener , 505/2018 de 2 de febrer i 2569/2018, de 13 de juny es va procedir a designar els membres que havien d’integrar, durant aquest mandat, el Ple del Consell Municipal


13

de Salut de Cornellà de Llobregat, òrgan sectorial de participació de caràcter permanent i instrument de participació ciutadana en els assumptes municipals relacionats amb aquells àmbits d’activitat pública que afectin o es refereixin a la salut. Atès que mitjançant escrit de data 8 de novembre d’enguany, el Portaveu del Grup Municipal de Ciutadans ha comunicat la identitat de la persona que, en endavant, ha de representar a aquest Grup en el Ple del Consell de Salut de Cornellà de Llobregat en qualitat de vocal titular. Atès que segons disposa l'article 7 del Reglament Orgànic regulador d’aquest Consell, els membres del seu Ple han de ser nomenats per l'Alcalde, mitjançant l'oportú decret, a proposta dels Grups Polítics Municipals manifestada a través del portaveu. Atès que es dona compliment al que disposa l’article 6 d’aquest Reglament, relatiu a que és condició indispensable que els membres proposats pel Grups Polítics Municipals que constitueixen el Ple del Consell, resideixin a Cornellà de Llobregat. Per tot això aquesta Alcaldia, en exercici de les atribucions que legalment té conferides i a la vista la proposta efectuada pel Grup Polític Municipal de Ciutadans,

HA RESOLT Primer.- Deixar sense efecte el nomenament com a vocal titular del Ple del Consell Municipal de Salut de Cornellà de Llobregat, que tot seguit es relaciona:


- Titular: Senyor Daniel Martínez Rodríguez Segon.- Nomenar nou vocal titular del Ple del Consell Municipal de Salut de Cornellà de Llobregat a la següent persona:


- Titular: Senyor Felipe Javier Rayo Lunar Tercer.- Comunicar aquests nomenaments a les persones afectades i al Secretari del Consell, així com al Departament de Salut, als efectes escaients, i difondre el seu contingut, en compliment del Principi de Transparència, mitjançant la seva publicació actualitzada i permanent en la Seu electrònica municipal, en compliment del que disposen els articles 5 i següents de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de Transparència, Accés a la Informació i Bon Govern i 8 i següents de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de Transparència, Accés a la Informació i Bon Govern de Catalunya.

14

Quart.- Donar compte al Ple de l'Ajuntament d'aquesta resolució, en la primera sessió que es convoqui en compliment del que preveu l'article 22 del ROM, en concordança amb l’article 38, del Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals.

... - Decret núm. 5136 de data 22 de novembre ... Mitjançant Decret d’Alcaldia núm. 3207/2015 de 28 de juliol, posteriorment modificat pels Decrets d’Alcaldia núm. 81/2016, de 19 de gener, 2653/2016, de 6 de juny, 5054/2016, de 23 de novembre, 1418/2017, de 21 de març, 1472/2017, de 24 de març, 2442/2017, de 18 de maig, 2891/2017, de 8 juny, 5768/2017, de 30 de novembre, 6198/2017, de 29 de desembre, 1633/2018, de 18 d’abril, 1895/2018, de 3 de maig i 2576/2018, de 13 de juny, es va procedir a designar els membres que havien d’integrar el Ple del Consell Municipal de l’Esport de Cornellà de Llobregat, òrgan sectorial de participació de caràcter permanent i competències de caire informatiu però no resolutiu, i instrument de participació ciutadana en aquelles qüestions referides a la problemàtica esportiva de la ciutat. Atès que mitjançant escrit de data 8 de novembre d’enguany, el Portaveu del Grup Municipal de Ciutadans ha comunicat la identitat de les persones que, en endavant, han de representar a aquest Grup en el Ple del Consell Municipal de l’Esport de Cornellà de Llobregat en qualitat de vocals titular i suplent. Atès que segons disposa l'article 7 del Reglament Orgànic regulador d’aquest Consell, els membres del seu Ple han de ser nomenats per l'Alcalde, mitjançant l'oportú decret, a proposta dels Grups Polítics Municipals manifestada a través del portaveu. Atès que es dona compliment al que disposa l’article 6 d’aquest Reglament, relatiu a que és condició indispensable que els membres proposats pel Grups Polítics Municipals que constitueixen el Ple del Consell, resideixin a Cornellà de Llobregat. Per tot això aquesta Alcaldia, en exercici de les atribucions que legalment té conferides i a la vista la proposta efectuada pel Grup Polític Municipal de Ciutadans,

HA RESOLT Primer.- Deixar sense efecte els nomenaments com a vocal titular i suplent del Ple del Consell Municipal d’Esports de Cornellà de Llobregat, que tot seguit es relacionen:


- Titular: Senyor Jorge García Mulet - Suplent: Senyor Daniel Martínez Rodríguez


15

Segon.- Nomenar nous vocals titular i suplent del Ple del Consell Municipal d’Esports de Cornellà de Llobregat a les persones següents:


- Titular: Senyor Daniel Martínez Rodríguez - Suplent: Senyor Valentín Martínez Yanes

Tercer.- Comunicar aquest nomenament a les persones afectades, així com al Secretari del Consell i al Departament d’Esports, als efectes escaients, i difondre el seu contingut, en compliment del Principi de Transparència, mitjançant la seva publicació actualitzada i permanent en la Seu electrònica municipal, en compliment del que disposen els articles 5 i següents de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de Transparència, Accés a la Informació i Bon Govern i 8 i següents de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de Transparència, Accés a la Informació i Bon Govern de Catalunya. Quart.- Donar compte al Ple de l'Ajuntament d'aquesta resolució, en la propera sessió que es convoqui en compliment del que preveu l'article 22 del ROM, en concordança amb l’article 38, del Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals.

... - Decret núm. 5137 de data 22 de novembre ... Mitjançant Decret d’Alcaldia núm. 3170/15, de data 24 de Juliol, posteriorment modificat per Decrets d’Alcaldia núm. 4741/15, de 9 de novembre, 517/16, de 11 de febrer, 4837/16, de 7 de novembre, 1416/17, de 21 de març, 1652/17, de 31 de març, 2445/17, de 18 de maig i 2575/18 13 de juny, es va procedir a designar als membres que havien d’integrar el Ple del Consell Municipal de Infància i Adolescència de Cornellà de Llobregat, òrgan sectorial de participació de caràcter permanent i instrument de participació ciutadana en qüestions referides a la problemàtica Infància i Adolescència de la ciutat. Atès que mitjançant escrit de data 8 de novembre d’enguany, el Portaveu del Grup Municipal de Ciutadans ha comunicat la identitat de la persona que, en endavant, ha de representar a aquest Grup en el Ple del Consell de Infància i Adolescència de Cornellà de Llobregat en qualitat de vocal suplent. Atès que segons disposa l'article 7 del Reglament Orgànic regulador d’aquest Consell, els membres del seu Ple han de ser nomenats per l'Alcalde, mitjançant l'oportú decret, a proposta dels Grups Polítics Municipals manifestada a través del portaveu.

16

Atès que es dona compliment al que disposa l’article 6 d’aquest Reglament, relatiu a que és condició indispensable que els membres proposats pel Grups Polítics Municipals que constitueixen el Ple del Consell, resideixin a Cornellà de Llobregat. Per tot això aquesta Alcaldia, en exercici de les atribucions que legalment té conferides i a la vista la proposta efectuada pel Grup Polític Municipal de Ciutadans,

HA RESOLT Primer.- Deixar sense efecte els nomenaments com vocal titular i suplent del Ple del Consell Municipal de Infància i Adolescència de Cornellà de Llobregat at, que tot seguit es relacionen:


- Titular: Daniel Martínez Rodríguez - Suplent: Jorge García Mulet

Segon.- Efectuar els nomenaments dels nous vocals titular i suplent que han de formar part del Ple del Consell Municipal de Infància i Adolescència de Cornellà de Llobregat en representació dels Grups municipals següents:


- Titular: Valentín Martínez Yanes - Suplent: Marcos de Sola Peña

Tercer.- Comunicar aquests nomenaments a les persones afectades i a la Secretaria del Consell, així com a l’Àrea d’Educació i Política Social, als efectes escaients, i difondre el seu contingut, en compliment del Principi de Transparència, mitjançant la seva publicació actualitzada i permanent en la Seu electrònica municipal, en compliment del que disposen els articles 5 i següents de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de Transparència, Accés a la Informació i Bon Govern i 8 i següents de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de Transparència, Accés a la Informació i Bon Govern de Catalunya. Quart.- Donar compte al Ple de l'Ajuntament d'aquesta resolució, en la primera sessió que es convoqui en compliment del que preveu l'article 22 del ROM, en concordança amb l’article 38, del Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals.

...


17

PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ

Les intervencions relacionades amb aquest punt consten en la Vídeo Acta de la sessió, minut 00:02:32 al 00:03:09 https://actes.cornella.cat/session/index/2c90818b663e8fc0016774087f390019?startAt=152.0 VOTACIÓ

Els reunits es donen per assabentats. PROPOSTES DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA D’ECONOMIA I INNOVACIÓ PUNT TERCER.- DENEGAR LA DECLARACIÓ D’INTERÈS ESPECIAL PER CONCÓRRER CIRCUMSTÀNCIES SOCIALS DE LES OBRES DE CONSTRUCCIÓ D’UN EDIFICI PLURIFAMILIAR AL PASSATGE DELS ROSERS S/N, EMPARADES EN LA LLICÈNCIA D’OBRES EXP. NÚM. 37/2018.-

Denegar la declaració d’interès especial per concórrer circumstàncies socials de les obres de construcció d’un edifici plurifamiliar al passatge dels Rosers s/n, emparades en la llicència d’obres núm. 37/2018.

DICTAMEN ... Vist l’escrit presentat en data 3 d’agost de 2018 (Registre General d’Entrada núm. 32177) pel senyor Xavier Vilajoana Eduardo, en representació de l’empresa Esmerla Projectes Inmobiliaris, S.L., sol·licitant la bonificació prevista a l’Ordenança Fiscal núm. 5, reguladora de l’Impost sobre construccions, instal·lacions i obres, en el seu art.4.3 del 95% que grava les obres de construcció d’un edifici plurifamiliar al Passatge dels Rosers s/n, emparades en la llicència d’obres exp. Núm. 37/2018, per ser una obra destinada a habitatges de protecció oficial i concórrer així circumstàncies socials, amb una base imposable de 4.453.191,33€. Vist l’informe de data 11 d’octubre de 2018 emès per la Cap Jurídica i Administrativa de Política Territorial i Sostenibilitat.



18

Atès que l’article 4.3 de l’Ordenança Fiscal núm. 5 reguladora de l’Impost de Construccions, Instal·lacions i Obres, recull la potestat del Ple d’atorgar aquesta bonificació prèvia declaració d’interès especial de l’obra i que el contribuent haurà d’aportar la documentació que acrediti la concurrència de les circumstàncies previstes en aquesta disposició. Atès que aquesta declaració correspon al Ple de l’Ajuntament, d’acord amb l’establert a l’article esmentat i a l’article 103.2.a) del Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals. Atès que els motius al·legats pel sol·licitant es limiten a la consideració de Protecció Oficial dels Habitatges a construir, però no s’aporta cap document que acrediti l’obtenció de la qualificació provisional d’habitatges de protecció oficial. Atès que en el present cas no es considera que concorri un interès municipal especial, en primer lloc per no resultar acreditada la qualificació de Protecció Oficial, i en segon lloc, perquè en aquest cas el destí d’aquests habitatges o protecció oficial és una decisió empresarial, però no dotacional. Atès que per tot l’exposa’t en el present cas, no es considera procedent la declaració d’interès especial o d’utilitat pública de les obres en qüestió, per la manca d’acreditació de circumstàncies socials concurrents en aquestes obres per part del sol·licitant i per les raons exposades. El sotasignat, Tinent d’Alcalde d’Economia i Governança , proposa a l’Ajuntament Ple l’adopció dels següents acords

ACORDS Primer.- Denegar la declaració d’interès especial per concórrer circumstàncies socials de les obres de construcció d’un edifici plurifamiliar al Passatge dels Rosers s/n, emparades en la llicència d’obres exp. Núm. 37/2018, per les raons exposades. Segon.- Desestimar la concessió d’una bonificació del 95% de la quota de l’Impost sobre Construccions, Instal·lacions i Obres que resulti de l’autoliqudació que practiqui el subjecte passiu Esmerla Projectes Inmobiliaris, S.L., en relació a l’expedient d’obra menor núm. 37/2018. Tercer.- Notificar el present acord a Esmerla Projectes Inobiliaris, S.L. i al departament de Política Territorial i Sostenibilitat.

...


19



Sotmès a votació el dictamen és aprovat pels assistents que constitueixen la majoria absoluta dels membres del Ple.

Vots a favor:



Gómez Márquez.


Sanglas.





Abstenció:



Ruiz.





20

PROPOSTES DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA DE TERRITORI I ESPAI PÚBLIC PUNT QUART.- APROVAR PROVISIONALMENT LA MODIFICACIÓ DEL PLA GENERAL METROPOLITÀ A LA ZONA 14B DEL SECTOR ALMEDA.-

Aprovar provisionalment la modificació del Pla General Metropolità a la zona 14B del sector Almeda.

DICTAMEN ... Vist l’expedient de Modificació del PGM-76 a la zona 14 b Almeda, al terme municipal de Cornellà de Llobregat, d’iniciativa pública i redactat per l’arquitecte Ricard Casademont i Altimira. Vist l’acord del Ple de la corporació de data 28 de juny de 2018, en virtut del qual s’aprovà inicialment l’esmentada modificació de PGM i s’acordà la seva publicació, la qual es va dur a terme mitjançant inserció d’edictes en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona de data 17 de juliol de 2018, en el diari “El Periódico de Catalunya” del dia 13 de juliol de 2018, a la Web municipal entre els dies 17 de juliol de 2018 al 17 de setembre de 2018, i al Tauler d’Anuncis de la corporació entre els dies 11 de juliol de 2018 al 24 de setembre de 2018, així com les notificacions efectuades a tots els interessats a l’expedient i als ajuntaments limítrofs per la proposta de modificació, havent -se presentat en aquell tràmit d’exposició pública, al·legacions en data 12 de setembre de 2018, pel Sr. Mario Sanz Bernal, en representació de la mercantil CAN MERCADER PARC, S.L., segons resulta de l’informe emès per la Cap de l’Oficina d’Atenció al Ciutadà en data 2 d’octubre de 2018, obrant a l’expedient. Vist l’informe favorable de la Direcció General de Patrimoni de la Generalitat de Catalunya. Vist que en data 14 de setembre de 2018, dins del període d’exposició pública, Can Mercader Parc, S.L., va presentar al·legacions segons les quals era necessari regular la possibilitat de transferència d’usos amb sectors ubicats fora de l’Àmbit de Modificació de la MPGM. Vist l’escrit presentat en data 27 de setembre pel redactor del projecte, Sr. Ricard Casademont i Altimira, en representació i en la seva qualitat de Gerent de Planificació i gestió urbanística de l’Empresa Municipal de Promoció Social Urbana i Econòmica de Cornellà, S.A., segons el qual , en resposta a l’al·legació, presentada en període d’exposició pública, per Can Mercader Parc, S.L., s’ha incorporat un punt a la normativa, sense que afecti a la resta del document i als plànols, adjuntant nou document que incorpora aquest nou punt. S’afegeix el paràgraf 3er de la normativa de la MPGM , que té el següent tenor literal:


21

Article. 2 3. “A fi de garantir l’ordenació global de l’àmbit es podran tramitar PMU i/o modificacions dels àmbits qualificats de zona 14 b.“ Vist l’informe tècnic del Cap de l’Àrea de Gestió de Política Territorial de data 2 d’agost del 2018, segons el qual, referint-se a les al·legacions presentades per la mercantil CAN MERCADER PARC, S.L., “Bàsicament es proposa permetre traspassar l’ús d’habitatge en règim de protecció de l’illa 35883 (fora de l’àmbit de la present modificació), a l’illa II dins de l’àmbit de la present modificació del PGM, a canvi de l’equivalent en habitatge de renda lliure. (...) L’arquitecte i redactor del document, el senyor Ricard Casademont, proposa estimar parcialment l’al·legació en el sentit d’incorporar un nou apartat a l’article 2 només en els següents termes: 3. A fi de garantir l’ordenació global de l’àmbit es podran tramitar PMU i/o modificacions dels àmbits qualificats de zona 14 b.” A continuació, el cap de Gestió de Política Territorial, fa la següent valoració: “La incorporació d’aquest article només té els efectes de facilitar/millorar la tramitació en el planejament ulterior que tingui per objecte garantir l’ordenació global de l’àmbit. Es desestima l’al·legació en tot allò que representa, de fet, una modificació de l’àmbit, com seria traslladar/intercanviar el sostre protegit de l’illa 35883 a l’illa II de la present modificació. Ja no és un tema de valoració l’oportunitat que podria representar la concentració de l’habitatge protegit i haurà de ser amb una nou planejament en el qual s’haurà de justificar l’ interès d’aquest extrem. Una vegada analitzada les modificacions introduïdes respecte al document aprovat inicialment, i atès que no representa un canvi substancial informo favorablement en allò que és de la meva competència, la Modificació Pla General Metropolità a la zona 14b del sector Almeda (setembre 2018), redactat per l’arquitecte Ricard A. Casademont i Altimira, que té per objecte l’adscripció de sistemes externs als Plans de Millora Urbana a redactar de les quatre illes delimitades pel carrer Marià Fortuny, carrer de Dolors Almeda, pel passeig dels Ferrocarrils Catalans i el carrer de Sant Ferran de Cornellà de Llobregat en el barri de l’Almeda, amb un aprofitament de l’1,2 m² sostre/m² de sòl en l’àmbit fixat; i amb la regulació puntual en el número de plantes per millorar/ajustar l’ordenació amb coherència a l’entorn i la formalització per l’ocupació anticipada dels sòl destinats a sistemes de cessió obligatòria i gratuïta, actualment de propietat patrimonial de la Generalitat de Catalunya. Vist el Decret 424/2011, de 27 de desembre, de creació de la Comissió Territorial d’Urbanisme de l’àmbit metropolità de Barcelona, òrgan urbanístic de la Generalitat adscrit al Departament de Territori i Sostenibilitat. Vist informe de la Cap jurídica i administrativa de Política Territorial i Sostenibilitat de data 7 d’octubre de 2018.

22

Atès el que estableixen els articles 76 en relació a la formulació de figures de planejament urbanístic, article 80 en relació a l’aprovació definitiva per part de la comissió territorial d’urbanisme, l’article 85 en relació a la seva tramitació i l’article 96 en relació a la modificació de les figures de planejament urbanístic; del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el text refós de la Llei d’Urbanisme de Catalunya, així com l’article 107 del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’urbanisme. Atès el contingut dels articles 22 i 47.2 ll) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, i els articles 52.2.c) i 114.3.k) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el text refós de la Llei Municipal i de Règim local de Catalunya, relatius a les competències atribuïdes al Ple de la Corporació Local. Atès el que disposa el Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, en els seus articles 52.2, sobre les competències atribuïdes al Ple, i 114.3 en relació a l’adopció d’acords que requereixen el vot favorable de la majoria absoluta del número legal dels membres de la Corporació, el President de la Comissió Informativa de Territori i Espai Públic, a proposta del Regidor Delegat de Territori i Sostenibilitat, proposa al Ple l’adopció dels següents:

ACORDS Primer.- Estimar parcialment les al·legacions presentades en tràmit d’exposició pública per la mercantil CAN MERCADER PARC, afegint un paràgraf tercer a la Normativa de la Modificació del Pla General Metropolità en la zona 14b Sector Almeda de Cornellà de Llobregat. Segon.- Aprovar provisionalment la Modificació del Pla General Metropolità a la zona 14 b del sector Almeda de Cornellà de Llobregat, d’iniciativa pública i redactat per l’arquitecte Ricard Casademont i Altimira. Tercer.- Remetre la Modificació Puntual del Pla General Metropolità a la zona 14b del sector Almeda de Cornellà de Llobregat a la Comissió d’Urbanisme de l’Àmbit metropolità per la seva aprovació definitiva. Quart.- Notificar l’acord a Can Mercader Parc, S.L i a l’empresa municipal Procornellà, S.A.

... PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ



23



Vots a favor:



Gómez Márquez.





Vots en contra:



Abstenció:



Ruiz.


Sanglas.



24

PUNT CINQUÈ.- APROVAR EL TEXT REFÓS DE LA MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PLA GENERAL METROPOLITÀ DEL 76, EN LA PARCEL·LA B3 DEL PARC TECNOLÒGIC WORLD TRADE CENTER, QUE INCORPORA LES PRESCRIPCIONS DE L’ACORD DE LA COMISSIÓ TERRITORIAL D’URBANISME DE L’ÀMBIT METROPOLITÀ DE BARCELONA, DE DATA 27 DE JUNY DE 2018.-

Aprovar el Text Refós de la modificació puntual del PGM-76, en la parcel·la B3 del Parc Tecnològic World Trade Center.

DICTAMEN ... Vist l’expedient incoat per a la Modificació puntual del PGM-76 en la parcel·la B3 del Parc Tecnològic World Trade Center, d’iniciativa pública, redactat per Sales i Associats S.L.P. Vist l’acord plenari de data 22 de març de 2018, pel qual s’aprova provisionalment la modificació de PGM abans esmentada, que va ser remès a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona per a tramitar la seva aprovació definitiva. Vist l’ acord de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona, que va tenir entrada en el Registre municipal en data 29 de juny de 2018, que acordava la suspensió de la tramitació fins que “mitjançant un text refós, verificat per l’òrgan que ha atorgat l’aprovació provisional de l’expedient, i degudament diligenciat”, incorpori una sèrie de prescripcions. Atès l’informe del Cap de Gestió de Política Territorial de data 10 d’octubre de 2018, segons el qual el Text Refós inclou les prescripcions formulades per la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona. Atès l’informe complementari del Cap de Gestió de Política Territorial de data 31 d’octubre de 2018, que en relació a l’observació de la Secretària General en el seu informe núm. 345/2018, manifesta que “Les modificacions incorporades en el document respecte al projecte aprovat provisionalment no tenen caràcter substancial en tant que els canvis incorporats, a instàncies de la CTU, no suposen nous criteris a l’estructura general o al model d’ordenació del territori ni a la classificació del sòl. Vist l’informe favorable de la Cap Jurídica i Administrativa de Política Territorial i Sostenibilitat de data 5 de novembre de 2018, obrant a l’expedient. Atès que no s’han introduït, en el projecte aprovat provisionalment pel Ple d’aquest Ajuntament, canvis substancials que obliguin, de conformitat a l’article 112.1 b i 112.2 del Reglament de la Llei d’Urbanisme, a procedir a un nou tràmit d’informació pública, havent -se redactat un text refós conforme a les prescripcions de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona, i que ha de ser verificat pel mateix Ple, abans de ser remès, novament, a la Comissió Territorial d’Urbanisme per la seva aprovació definitiva.


25

Atesa l’observació de la Secretària General d’aquest Ajuntament, segons la qual a la Proposta s’ha d’expressar formalment l’aprovació del Text Refós , no solament la verificació de que dit test refós inclou les prescripcions de la CTUB. Atès el contingut dels articles 22 i 47.2 II) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, i els articles 52.2.c) i 114.3.k) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei Municipal i de Règim local de Catalunya, relatius a les competències atribuïdes al Ple de la Corporació Local, el President de la Comissió Informativa de Territori i Espai Públic, a proposta del Regidor Delegat de Territori i Sostenibilitat, proposa al Ple l’adopció dels següents:

ACORDS Primer.- Aprovar el Text refós de la modificació puntual del Pla general metropolità del 76, en la parcel·la B3 del Parc Tecnològic World Trade Center de Cornellà de Llobregat, redactat per l’equip SAASS SALES ASSOCIATS, que incorpora les prescripcions de l’acord de la Comissió Territorial d’Urbanisme de l’àmbit metropolità de Barcelona, de data 27 de juny de 2018. Segon.- Remetre l’esmentat Text Refós a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona per continuar amb la tramitació de l’aprovació definitiva de l’esmentada modificació.




Vots a favor:


Gómez Márquez.



26





Abstenció:




Ruiz.


Sanglas.


Medina Martín i Meritxell Romances Cuxart. MOCIONS DE L’ALCALDIA-PRESIDÈNCIA PUNT SISÈ.- MODIFICAR L’ACORD PLENARI ADOPTAT EL 30 DE JULIOL DE 2015, POSTERIORMENT MODIFICAT PELS ACORDS DE 25 DE MAIG DE 2016, DE 25 DE MAIG DE 2017, DE 25 DE GENER DE 2018 I DE 28 DE JUNY DE 2018, EN RELACIÓ AL NOMENAMENT DEL REPRESENTANT DEL GRUP MUNICIPAL DEL PARTIT CIUTADANS – PARTIDO DE LA CIUDADANIA (C’S) EN EL CONSELL ESCOLAR MUNICIPAL DE CORNELLÀ DE LLOBREGAT.-

Modificar l’acord plenari adoptat el 30 de juliol de 2015, posteriorment modificat pels acords de 25-05-16, de 25-05-17, de 25-01-18 i de 28-06-18, en relació al nomenament del representant del grup municipal del partit C’s, en el Consell Escolar Munciipal.


27

MOCIO ... Mitjançant acord plenari adoptat el dia 30 de juliol de 2015, posteriorment modificat pels acords de 25 de maig de 2016, de 25 de maig de 2017, de 25 de gener de 2018 i de 28 de juny de 2018, aquest Ajuntament va procedir a designar els regidores i regidores que, en representació de cada Grup polític municipal, havien de formar part, com a representants municipals, en el Consell Escolar Municipal de Cornellà de Llobregat, d’acord amb les previsions contingudes al seu Reglament Regulador. Atès que mitjançant escrit de data 8 de novembre passat (RE núm. 43473) el Portaveu del Grup Polític Municipal Ciutadans – Partido de la Ciudadania (C’s), ha comunicat la identitat de la persona que, en endavant, ha de representar a aquest Grup en l’esmentat òrgan. Per tot això, aquesta Alcaldia, en ús de les atribucions que legalment té conferides, proposa al Ple de l'Ajuntament l'adopció dels següents

ACORDS Primer.- Modificar l’acord plenari adoptat el 30 de juliol de 2015, posteriorment modificat pels acords de 25 de maig de 2016, de 25 de maig de 2017, de 25 de gener de 2018 i de 28 de juny de 2018, de nomenament de representants municipals en el Consell Escolar Municipal de Cornellà de Llobregat, en relació amb la representació del Grup municipal del Partit Ciutadans – Partido de la Ciudadania (C’s), substituint el nomenament efectuat a favor del senyor Daniel Martínez Rodriguez, que resta sense efecte, pel nomenament del senyora Mª del Remei Guevara Narváez. Segon.- Comunicar aquest acord a les persones designades, pel seu coneixement i efectes, així com al Departament d'Educació d’aquest Ajuntament i al Secretari del Consell Escolar Municipal. Tercer.- Difondre aquest nomenament, en compliment del Principi de Transparència, mitjançant la seva publicació actualitzada i permanent en la Seu electrònica municipal, en compliment del que disposen els articles 5 i següents de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de Transparència, Accés a la Informació i Bon Govern i 8 i següents de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de Transparència, Accés a la Informació i Bon Govern de Catalunya.



28


Sotmesa a votació la moció és aprovada pels assistents que constitueixen la majoria absoluta dels membres del Ple.

Vots a favor:



Ruiz.


Gómez Márquez.


Sanglas.





Abstenció:



Medina Martín i Meritxell Romances Cuxart. En aquest moment s’absenta de la sessió el senyor José Manuel Parrado Cascajosa, Regidor del Grup Municipal del PSC-CP.




29

PUNT SETÈ.- DECLARAR LA COMPATIBILITAT ENTRE LA CONDICIÓ DE REGIDOR D’AQUEST AJUNTAMENT DEL SENYOR JOSÉ MANUEL PARRADO CASCAJOSA, AMB UNA ACTIVITAT PRIVADA CONSISTENT EN OSTENTAR LA CONDICIÓ DE SOCI - AMB UN 24’5% DE PARTICIPACIÓ EN EL SEU CAPITAL SOCIAL - I D’ADMINISTRADOR ÚNIC DE LA SOCIETAT GRAM FACILITY SERVICES SL.-

Declarar la compatibilitat entre la condició de regidor d’aquest Ajuntament del senyor José Manuel Parrado Cascajosa, amb una activitat privada.

MOCIO ... Vista la sol·licitud presentada pel Regidor del Grup municipal del PSC-PM, senyor José Manuel Parrado Cascajosa, d’autorització de compatibilitat entre la seva condició de Regidor d’aquest Ajuntament amb una activitat privada consistent en ostentar la condició de soci - amb un 24’5% de participació en el seu capital social - i d’administrador únic de la societat GRAM FACILITY SERVICES SL, que té el seu domicili social en Esplugues de Llobregat, carrer Josep Argemí, 13-21, 2ª planta, i la activitat de la qual es portarà a terme en el carrer Bellaterra, 10 de Cornellà de Llobregat, que correspon a la comunitat de propietaris de la finca del carrer Catalunya, 3, escalera 1, local 4. L’objecte social d’aquesta societat és el següent: ...

La preparación, distribución y servicios de comidas para eventos y otros servicios de comidas (código CNAE de la actividad principal número 5621). Servicios de Restaurantes y puestos de comidas. Comercio al por menor de productos alimenticios en establecimientos especializados. Actividades de consultoría de gestión empresarial. Limpieza general de edificios y otras actividades.

...

Atès que el senyor José Manuel Parrado Cascajosa va prendre possessió com a Regidor d’aquest Ajuntament en la sessió constitutiva celebrada el dia 13 de juny de 2015 i exerceix el seu càrrec en aquesta Corporació en règim de dedicació parcial, en la seva condició de Regidor Delegat d’Acció Comunitària i Esports, amb una dedicació mínima de 20 hores setmanals, percebent per això les retribucions establertes per acord plenari adoptat el dia 2 de juliol d’enguany, per import de 16.523,89 euros anuals.

30

Atès que mitjançant acord adoptat pel Ple en sessió celebrada en data 26 de novembre de 2015, es va declarar la compatibilitat entre la condició de Regidor d’aquest Ajuntament del senyor José Manuel Parrado Cascajosa amb l’exercici d’una activitat privada, per compte aliena i en règim laboral, consistent en l’exercici de les funcions d’apoderat de l’oficina de l’entitat bancària La Caixa situada al carrer Catalans, 13-17 d’aquest Municipi autoritzar, que segons manifesta aquest Regidor a aquesta Secretaria General, en l’actualitat ja no realitza. Atès que en conformitat amb el que disposa l’article 75 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, en la seva nova redacció donada per la Llei 14/2000, de 29 de desembre, el règim de dedicació parcial, a diferència del de dedicació exclusiva, no comporta una situació d’incompatibilitat per a l’exercici d’altres activitats públiques o privades ni l’aplicabilitat de la Llei 53/1984, de 26 de desembre,d’Incompatibilitats del Personal al servei de les Administracions Públiques, ja que, a diferencia del que s’estableix a l’apartat 1 d’aquest precepte respecte del règim de dedicació exclusiva, respecte del de dedicació parcial no es contempla cap limitació per aquest concepte ni cap remissió legislativa a aquesta norma. Atès que encara que aquesta activitat és en principi compatible amb el règim de dedicació parcial d’aquest regidor a l’Ajuntament, mai s’ha de trobar incursa en cap de les causes d’incompatibilitat previstes per la legislació vigent, és a dir, ni en les contingudes en l’article 178 de la LOREG, ni en les previstes a l’article 71.1.g) de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic, i s’ha d’exercir respectant el règim d’abstenció previst per la legislació actual quan es doni alguna de les causes de l’article 23 de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de Règim Jurídic del Sector Públic, i ajustant-se a les previsions contingudes a la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de Transparència, Accés a la informació Pública i bon Govern de Catalunya, en particular, als seus articles 54 i següents, en els quals es sotmet als Alts càrrecs al règim d’incompatibilitats i a les obligacions de declaració d’activitats, de béns patrimonials i d’interessos corresponents, i s’estableixen els principis ètics i regles de conducta als quals han de sotmetre la seva actuació, així com el sistema de garanties corresponent. Atès que, no obstant això, l’article 60 del ROM estableix el deure dels regidors i regidores de posar en coneixement de l’Ajuntament tota circumstància que sigui susceptible de generar una situació d’incompatibilitat. Per tot això, aquesta Alcaldia, vist l’informe núm. 360/2018, de data 15 novembre, emès per la Secretaria General, proposa al Ple l’adopció dels següents

ACORDS Primer.- Declarar la compatibilitat entre la condició de Regidor d’aquest Ajuntament del senyor José Manuel Parrado Cascajosa, amb una activitat privada consistent en ostentar la condició de soci - amb un 24’5% de participació en el seu capital social - i d’administrador únic de la societat GRAM FACILITY SERVICES SL, que té el seu domicili


31

social en Esplugues de Llobregat, carrer Josep Argemí, 13-21, 2ª planta, i la activitat de la qual es portarà a terme en el carrer Bellaterra, 10 de Cornellà de Llobregat, que correspon a la comunitat de propietaris de la finca del carrer Catalunya, 3, escalera 1, local 4. Aquesta declaració resta sotmesa a les condicions següents: a. A que es respecti per la societat GRAM FACILITY SERVICES SL la prohibició de

contractar amb aquest Ajuntament i els seus ens instrumentals prevista per l’article 71.1.g) de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic.

b. A que s’exerceixi el càrrec de regidor de l’Ajuntament respectant el règim

d’abstenció previst per la legislació actual quan es doni alguna de les causes de l’article 23 de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de Règim Jurídic del Sector Públic, i ajustant-se a les previsions contingudes a la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de Transparència, Accés a la informació Pública i bon Govern de Catalunya, més concretament, els principis ètics i regles de conducta continguts al seu article 55.1, entre d’altres, els següents:

- La imparcialitat en la presa de decisions, amb garantia de les condicions

necessàries per a una actuació independent i no condicionada per conflictes d’interessos.

- L’exercici del càrrec en benefici exclusiu dels interessos públics, sense dur a

terme cap activitat que pugui entrar-hi en conflicte. - El deure d’abstenir-se d’intervenir en els assumptes de llur competència quan

concorri algun dels supòsits d’abstenció que estableix la Llei. c. A mantenir actualitzades les seves declaracions de béns patrimonials i participació

en societats i de causes de possible incompatibilitat i d’activitats que el proporcioni o pugui proporcionar ingressos econòmics.

Segon.- Comunicar aquest acord a l’interessat i al Departament de Recursos Humans, pel seu coneixement i efectes. Tercer.- Difondre el seu contingut, en compliment del Principi de Transparència, mitjançant la seva publicació actualitzada i permanent en la Seu electrònica municipal, en compliment del que disposen els articles 5 i següents de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de Transparència, Accés a la Informació i Bon Govern i 8 i següents de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de Transparència, Accés a la Informació i Bon Govern de Catalunya.

...

32




Vots a favor:


Ruiz.


Gómez Márquez.


Briones Matamales, Manuel Ceballos Morillo, Maria de las Mercedes Fernández García, Sergio Fernández Mesa, Rocio García Pérez, Antonio Martínez Flor, Aurora Mendo Sánchez, Montserrat Pérez Lancho i Enrique Vanacloy Valiente.

Abstenció:




Sanglas.






33


Medina Martín i Meritxell Romances Cuxart. Un cop finalitzada la votació d’aquest punt s’incorpora a la sessió el senyor José Manuel Parrado Cascajosa, Regidor del Grup Municipal del PSC-CP.

ASSUMPTES URGENTS Tot seguit es fa avinent que, tot i no ser a l’ordre del dia i atesa la seva urgència, cal tractar l’assumpte següent: ÀREA D’ECONOMIA I GOVERNANÇA URGENCIA PRIMERA.- COMPLEMENTAR EL PUNT 1 DE L’APARTAT SEGON DE LA PART DISPOSITIVA DE L’ACORD PLENARI ADOPTAT EL PASSAT DIA 25 DE GENER DE 2018, PEL QUAL ES VA REQUERIR A LA GENERALITAT DE CATALUNYA, MITJANÇANT EL SEU DEPARTAMENT D’ENSENYAMENT, AMB CARÀCTER PREVI A LA INTERPOSICIÓ DEL CORRESPONENT RECURS CONTENCIÓS ADMINISTRATIU A FI QUE, EN EXERCICI DE LES SEVES COMPETÈNCIES EN MATÈRIA D’EDUCACIÓ I EN COMPLIMENT DE LES SEVES OBLIGACIONS LEGALS, PROCEDÍS DE FORMA IMMEDIATA A FER EFECTIU EL PAGAMENT DE LA QUANTITAT 2.528.852,64 €, MÉS ELS INTERESSOS LEGALS QUE CORRESPONGUIN RESPECTE DELS CURSOS 2015-2016, 2016-2017 I 2017-2018, DERIVATS D’APLICAR LA QUANTITAT DE 1.392,54 € PER ALUMNE, EN CONCEPTE DE COFINANÇAMENT DELS CENTRES DOCENTS MUNICIPALS D’EDUCACIÓ INFANTIL DE PRIMER CICLE DURANT AQUESTS CURSOS ACADÈMICS, EN EL SENTIT D’INCREMENTAR LA QUANTITAT TOTAL RECLAMADA EN 125.934,29, RESULTANT D’APLICAR AL CURS 2017-2018 EL MÒDUL DE 1.600 € ESTABLERT A L’APARTAT 1 DE LA DISPOSICIÓ ADDICIONAL 49 DE LA LLEI 4/2017, DE 28 DE MARÇ, DE PRESSUPOSTOS DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA PER L’ANY 2017, INCREMENTAT LA QUANTITAT A RECLAMAR PER AQUEST CURS EN LA MATEIXA QUANTITAT. PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ


34

VOTACIÓ DE LA URGÈNCIA

Sotmesa a votació la urgència, és aprovada pels assistents que constitueixen la majoria absoluta dels membres del Ple.

Vots a favor:




Ruiz.


Gómez Márquez.







Vots en contra:


Sanglas. ÀREA D’ECONOMIA I GOVERNANÇA URGENCIA PRIMERA.- COMPLEMENTAR EL PUNT 1 DE L’APARTAT SEGON DE LA PART DISPOSITIVA DE L’ACORD PLENARI ADOPTAT EL PASSAT DIA 25 DE GENER DE 2018, PEL QUAL ES VA REQUERIR A LA GENERALITAT DE


35

CATALUNYA, MITJANÇANT EL SEU DEPARTAMENT D’ENSENYAMENT, AMB CARÀCTER PREVI A LA INTERPOSICIÓ DEL CORRESPONENT RECURS CONTENCIÓS ADMINISTRATIU A FI QUE, EN EXERCICI DE LES SEVES COMPETÈNCIES EN MATÈRIA D’EDUCACIÓ I EN COMPLIMENT DE LES SEVES OBLIGACIONS LEGALS, PROCEDÍS DE FORMA IMMEDIATA A FER EFECTIU EL PAGAMENT DE LA QUANTITAT 2.528.852,64 €, MÉS ELS INTERESSOS LEGALS QUE CORRESPONGUIN RESPECTE DELS CURSOS 2015-2016, 2016-2017 I 2017-2018, DERIVATS D’APLICAR LA QUANTITAT DE 1.392,54 € PER ALUMNE, EN CONCEPTE DE COFINANÇAMENT DELS CENTRES DOCENTS MUNICIPALS D’EDUCACIÓ INFANTIL DE PRIMER CICLE DURANT AQUESTS CURSOS ACADÈMICS, EN EL SENTIT D’INCREMENTAR LA QUANTITAT TOTAL RECLAMADA EN 125.934,29, RESULTANT D’APLICAR AL CURS 2017-2018 EL MÒDUL DE 1.600 € ESTABLERT A L’APARTAT 1 DE LA DISPOSICIÓ ADDICIONAL 49 DE LA LLEI 4/2017, DE 28 DE MARÇ, DE PRESSUPOSTOS DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA PER L’ANY 2017, INCREMENTAT LA QUANTITAT A RECLAMAR PER AQUEST CURS EN LA MATEIXA QUANTITAT.

Complementar el punt 1 de l’apartat Segon de la part dispositiva de l’acord plenari adoptat el passat dia 25 de gener de 2018.

MOCIO ... Mitjançant acord plenari adoptat el passat dia 25 de gener de 2018, aquest Ajuntament, vist l’informe núm. 370/2017, de 30 de novembre, emes per la Secretaria General i d’acord amb el que preveu l’article 44 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, va aprovar requerir a la Generalitat de Catalunya, mitjançant el seu Departament d’Ensenyament, amb caràcter previ a la interposició del corresponent recurs contenciós administratiu, a fi que, en exercici de les seves competències en matèria d’educació i en compliment de les seves obligacions legals, procedeixi de forma immediata a: 1. Fer efectiu el pagament de la quantitat 2.528.852,64 €, més els interessos legals

que corresponguin respecte dels cursos 2015-2016 i 2016-2017, derivats d’aplicar la quantitat de 1.392,54 € per alumne, en concepte de cofinançament dels centres docents municipals d’educació infantil de primer cicle durant els cursos acadèmics 2015-16, 2016-17 i 2017-18, d’acord amb el detall següent:

Curs 2015-2016, la quantitat de 838.309,08 €, resultat d’aplicar la quantitat de 1.392,54 € a un total de 602 alumnes, més els interessos legals que corresponguin.

Curs 2016-2017, la quantitat de 845,271,78 €, resultat d’aplicar la quantitat de 1.392,54 € a un total de 607 alumnes, més els interessos legals que corresponguin.

36

Curs 2017-2018, la quantitat de 845,271,78 €, resultat d’aplicar la quantitat de 1.392,54 € a un total de 607 alumnes.

2. Subsidiàriament, pel cas que es desestimi aquesta primera petició i sense perjudici

de la seva eventual impugnació jurisdiccional, fer efectiu el pagament de la quantitat 2.360.800 €, derivats d’aplicar la quantitat de 1.300 € per alumne, en concepte de cofinançament dels centres docents municipals d’educació infantil de primer cicle durant els cursos acadèmics 2015-16, 2016-17 i 2017-18, més els interessos legals que corresponguin respecte dels cursos 2015-2016 i 2016-2017.

3. Determinar quin serà el procediment en el futur per a concretar el finançament

autonòmic pel sosteniment del funcionament dels centres docents municipals d’educació infantil de primer cicle, mitjançant un procediment que permeti la intervenció o audiència prèvia d’aquest Ajuntament, i comunicar-lo i fer-lo efectiu a aquesta Administració amb una antelació mínima de tres mesos al inici de cada curs escolar.

Atès que en no haver estat contestat ni atès aquest requeriment per l’Administració autonòmica, que ha seguit mantenint la mateixa inactivitat respecte d’aquesta qüestió que manté des de l’any 2014, en execució de l’acord plenari adoptat el passat dia 25 de gener de 2018, aquest Ajuntament va interposar el corresponent recurs contenciós administratiu, que es segueix amb el núm. 101/2018, Secció BL, davant la Secció Cinquena de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, i que en aquest moment es troba en tràmit de formulació de la demanda. Atès que no obstant el detall del requeriment efectuat, respecte del curs acadèmic 2017-2018 resultaria d’aplicació el previst per l’apartat 1 de la Disposició Addicional 49 de la Llei 4/2017, de 28 de març, de Pressupostos de la Generalitat de Catalunya per l’any 2017, prorrogat pel 2018 segons es deriva del Decret Llei 1/2018, de 9 de març, de necessitats financeres del sector públic en pròrroga pressupostària, segons la qual:

...

1. El Govern ha de recuperar la corresponsabilitat en el finançament del servei públic de les escoles bressol municipals i, dins les disponibilitats pressupostàries per al 2017, ha de garantir un finançament de les escoles bressol que cobreixi, com a mínim, un mòdul econòmic de 1.600 euros per plaça i any, i s'ha de comprometre a augmentar-lo progressivament fins als 1.800 euros per plaça i any, entenent que l'educació de zero a tres anys és una etapa educativa fonamental. El govern ha de recuperar la corresponsabilitat en el finançament

...

Per tot això aquesta Alcaldia, vist l’informe núm. 385/2018, de 29 de novembre, proposa al Ple l’adopció dels següents,


37

ACORDS

Primer.- Complementar el punt 1 de l’apartat segon de la part dispositiva de l’acord plenari adoptat el passat dia 25 de gener de 2018, pel qual es va requerir a la Generalitat de Catalunya, mitjançant el seu Departament d’Ensenyament, amb caràcter previ a la interposició del corresponent recurs contenciós administratiu, a fi que, en exercici de les seves competències en matèria d’educació i en compliment de les seves obligacions legals, procedís de forma immediata a fer efectiu el pagament de la quantitat 2.528.852,64 €, més els interessos legals que corresponguin respecte dels cursos 2015-2016, 2016-2017 i 2017-2018, derivats d’aplicar la quantitat de 1.392,54 € per alumne, en concepte de cofinançament dels centres docents municipals d’educació infantil de primer cicle durant aquests cursos acadèmics, en el sentit d’incrementar la quantitat total reclamada en 125.934,29, resultant d’aplicar al curs 2017-2018 el mòdul de 1.600 € establert a l’apartat 1 de la Disposició Addicional 49 de la Llei 4/2017, de 28 de març, de Pressupostos de la Generalitat de Catalunya per l’any 2017, incrementat la quantitat a reclamar per aquest curs en la mateixa quantitat. Segon.- Requerir a la Generalitat de Catalunya, mitjançant el seu Departament d’Ensenyament, amb caràcter previ a la ampliació del recurs contenciós administratiu núm. 101/2018. Secció BL, que es segueix davant la Secció Cinquena de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, a fi que, en exercici de les seves competències en matèria d’educació i en compliment de les seves obligacions legals, procedeixi a atendre aquest requeriment complementari. Tercer.- Comunicar el present acord a la Generalitat de Catalunya, mitjançant el seu Departament d’Ensenyament, als efectes legals oportuns, pel seu coneixement i efectes. Quart.- En cas de desestimació expressa o tàcita, total o parcial, d’aquesta pretensió complementaria, procedir a l’ampliació del recurs contenciós administratiu núm. 101/2018. Secció BL, que es segueix davant la Secció Cinquena de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, a l’emparo del que disposa l’article 36.1 de la Llei jurisdiccional.


Les intervencions relacionades amb aquest punt consten en la Vídeo Acta de la sessió, minut 00:18:56 al 00:29:28 https://actes.cornella.cat/session/index/2c90818b663e8fc0016774087f390019?startAt=1059.0



38

VOTACIÓ


Vots a favor:




Ruiz.


Gómez Márquez.







Vots en contra:


Sanglas.


39

II

PART DE CONTROL PUNT PRIMER.- INFORMACIÓ DE L’ALCALDIA SOBRE ESTADÍSTICA DE VIOLÈNCIA DE GÈNERE.-

Informació de l’Alcaldia sobre estadística de violència de gènere.

Abans de rendir la informació relativa a aquest punt i com a conseqüència del mateix, el senyor Alcalde proposa als assistents al Ple la realització d’en peus d’un minut de silenci. Tots seguit, els membres del Ple i el públic assistent s’aixequen per realitzar el minut de silenci. A continuació el senyor Alcalde cedeix la paraula a la Regidora Rocío García Pérez, qui dona compte de la informació relativa a l’estadística de violència de gènere d’aquest any que, a data 29 de novembre, és la següent: - Total de víctimes assassinades per violència masclista, 45 dones i 9 menors.


Les intervencions relacionades amb aquest punt consten en la Vídeo Acta de la sessió, minut 00:29:29 al 00:35:49 https://actes.cornella.cat/session/index/2c90818b663e8fc0016774087f390019?startAt=1769.0 MOCIONS DELS GRUPS POLÍTICS MUNICIPALS PUNT SEGON.- MOCIÓ DEL GRUP POLÍTIC MUNICIPAL DE AECORNELLA, PER A L’APROVACIÓ DEFINITIVA D’UN PLA ESTRATÈGIC DE CULTURA PARTICIPATIU I NO MERCANTILITZADOR.-

Moció AECornella, per a l’aprovació definitiva d’un Pla estratègic de cultura participatiu i no mercantilitzador.



40

MOCIÓ ... La cultura, entesa aquesta com el conjunt d’activitats i productes de caràcter simbòlic, realitzades en els àmbits intel·lectual, artístic, social i recreatiu, concebuts amb un caràcter creatiu, és un dret de les persones i un element de primer ordre de cohesió social, de participació, de dinamització i font d’enriquiment personal i grupal. La cultura és també la font de la identitat individual i col·lectiva. L’administració local, per ser la més propera i la que connecta amb la quotidianitat de la ciutadania, té un paper fonamental a l’hora de garantir l’accés universal a la cultura i, per tant, tothom qui viu a Cornellà, sense distincions ni exclusions de cap mena, ha de poder prendre-hi part, en qualsevol dels seus moments i expressions. Partint de la base del dret a l’accés universal a la cultura, l’acció pública en aquest àmbit ha de construir-se sota criteris de globalitat, ja que ha d’actuar sobre tots els moments del procés cultural (formació, creació, producció, distribució, gaudi i conservació), de coordinació entre Departaments i també amb d’altres agents privats o socials i d’apoderament de la ciutadania. Per tal que tot això esdevingui una realitat palpable, cal sens dubte planificar la intervenció cultural pública, fent una diagnosi prèvia i establint línies estratègiques i accions a emprendre tant per part del Departament de Cultura de l’Ajuntament de Cornellà de Llobregat com per part d’altres Departaments que també programen accions culturals, per exemple, el Departament de Patrimoni i Biblioteques o el d’Educació, així com també les AMPA dels centres educatius. Només així es pot orquestrar a nivell municipal una acció cultural coherent i efectiva que ens permeti reflexionar, desenvolupar i ordenar les polítiques culturals de la ciutat i superar la mera juxtaposició d’accions inconnexes així com també optimitzar la despesa pública. L’eina per excel·lència que ha de permetre aquesta ordenació no és altra que el pla estratègic de cultura, l’encàrrec del qual es va aprovar en aquest Ple municipal el 25 de maig de 2016. Aquest pla hauria de comportar la superació de l’etapa en la qual ens trobem, caracteritzada sobretot per una oferta desmesurada d’espectacles programats per diferents Departaments de l’Ajuntament de manera no coordinada, i una mancança més que evident d’oferta pública d’ensenyances dels diferents llenguatges artístics, fet que suposa que moltes persones no puguin tenir-hi accés per raons econòmiques o, simplement, per una manca d’oferta a la ciutat. Els exemples de desequilibris en la cadena del procés cultural, malauradament, van més enllà. Alguns de rellevants serien la no inclusió en el circuit de col·lectius com els adolescents i els joves, les persones nouvingudes, les persones amb diversitat funcional i/o neurodivergències i aquelles que estan en risc d’exclusió social. La igualtat d’oportunitats en l’accés a la cultura, no està ni de bon tros garantit a la nostra ciutat.


41

És evident també la manca de línies clares dirigides a que els ciutadans esdevinguin agents culturals actius i que puguin prendre decisions i autogestionar els seus projectes culturals amb total llibertat i sense ingerències ni condicionants de cap mena. Per altra banda, no podem deixar de parlar dels espais d’exhibició d’arts escèniques de la nostra ciutat: a dia d’avui, Cornellà compta amb quatre espais acondicionats, dos dels quals pertanyen a entitats (l’Orfeó i el Patronat), un tercer que està situat al barri de Sant Ildefons, actiu només des de fa ben poc i amb certes mancances tècniques i, per acabar, un Auditori Municipal, gestionat per l’empresa PROCORNELLÀ, que l’especulació urbanística en què es basen les polítiques municipals, va situar en plena zona industrial de la nostra ciutat, entre els barris d’Almeda i Riera, en un entorn poc acollidor, allunyat i de difícil accés per a la majoria de la població de la ciutat. Ens trobem, per tant, amb una absència històrica de planificació d’aquests espais municipals que, a tall d’exemple, deixa sense espai d’exhibició d’arts escèniques la Gavarra, el segon barri més poblat de la ciutat. Així doncs, és més que evident la urgència de realitzar una intervenció ordenada en l’acció cultural pública municipal a través d’un pla estratègic de cultura, tal i com es va acordar en el Ple del 25 de maig de 2016 i tal com recull el PAM 2016-2019, que cal construir de manera participativa, amb vocació transversal i de treball en xarxa entre els departaments de l’Ajuntament, agents implicats i poblacions properes, sense concebre l’acció cultural a Cornellà en cap cas com un monopoli de l’Ajuntament i amb una concepció de la cultura com a eina d’expressió, de cohesió, de creixement i gaudi personal i col·lectiu, en oposició a la mercantilització. I és per tots aquests motius, que el grup polític municipal d’Alternativa d’Esquerres de Cornellà i Pirates proposa al Ple l’adopció dels següents:

ACORDS Primer.- Aprovar definitivament abans de la finalització del present mandat un pla estratègic de cultura de Cornellà de Llobregat, que ha de gestar-se de manera participativa, comptant amb el personal tècnic, amb els agents implicats i amb totes les persones de la ciutat interessades en aquesta temàtica, especialment en les fases de diagnosi i de validació del redactat final del document. Segon.- Previ consens amb el personal tècnic, contemplar els següents criteris per a la redacció del Pla: Dret universal d’accés a la cultura Cultura com a eina de cohesió social i de transformació Transversalitat Xarxa No mercantilització de la cultura Pla com a document viu, avaluació constant i redireccionament de les accions si cal Transparència del procés

42

Tercer.- Paral·lelament a la redacció del Pla, iniciar la recollida sistemàtica de dades estadístiques relacionades amb l’acció cultural a Cornellà, en tots els seus àmbits, tant d’iniciativa pública com privada, per tal de poder conèixer la situació actual i l’evolució futura i facilitar així la redacció i el posterior seguiment i avaluació de les accions derivades del Pla. En un necessari exercici de transparència, fer públiques aquestes dades a la pàgina web de l’Ajuntament de Cornellà de manera periòdica. Quart.- Sol·licitar a les administracions supramunicipals l’assessorament tècnic escaient per a l’elaboració del pla estratègic de cultura. Cinquè.- Comunicar el contingut d’aquesta moció al Consell municipal de cultura i a la resta d’entitats de l’àmbit de la cultura.


Les intervencions relacionades amb aquest punt consten en la Vídeo Acta de la sessió, minut 00:35:50 al 00:55:51 https://actes.cornella.cat/session/index/2c90818b663e8fc0016774087f390019?startAt=2150.0 Durant la deliberació d’aquest punt, s’absenta temporalment de la sessió el senyor Angel Camacho Hervás, Portaveu del Grup Municipal d’AECornellà, que s’incorpora a la mateixa amb caràcter previ a la votació. VOTACIÓ

La moció és rebutjada per la majoria dels assistents

Vots a favor:



Sanglas.






43

Vots en contra:


Ruiz.



Abstenció:



Gómez Márquez.


Fernández i Daniel Martínez Rodríguez. PUNT TERCER.- MOCIÓ DEL GRUP POLÍTIC MUNICIPAL DE AECORNELLA, PER A LA REFORMA DEL ROM I LA PARTICIPACIÓ POPULAR EN EL PLE MUNICIPAL.-

Moció AECornella, per a la reforma del ROM i la participació popular en el Ple Municipal.

MOCIÓ ... La participació popular i la transparència han de ser pedres angulars de la gestió pública. Aquesta ha estat una qüestió recurrent durant el present mandat a l’Ajuntament de Cornellà atès que, cada cop més, disposem d’eines que faciliten la incorporació d’elements de democràcia directa i participativa a les institucions municipals, fet que ha vingut acompanyat de moviments socials que posen sobre la taula la necessitat d’una reforma, quan no d’una revolució, del model de democràcia representativa. Aquest afany per ampliar les possibilitats de participació de la ciutadania en els afers públics, així com de fiscalització de les polítiques públiques, s’ha manifestat, entre d’altres, en la proposta de reforma del Reglament Orgànic Municipal (ROM), que pot vehicular gran part d’aquestes qüestions.

44

Sense anar més lluny, al Ple municipal del 29 d’octubre de 2015 es va aprovar la moció que sol·licita una comissió per estudiar la reforma del Reglament Orgànic Municipal (ROM) vigent. Aquesta moció plantejava l’elaboració d’un document base de reforma per part del govern municipal, la constitució d’una comissió de debat amb els grups municipals i la creació d’un grup de treball i estudi en el Consell de Ciutat. La moció aprovada marcava un termini de sis mesos per elevar al Ple municipal una proposta per al seu debat i aprovació, però la realitat queda ben lluny d’això. No va ser fins un any després, el 28 d’octubre de 2016, que l’equip de govern va trametre als grups municipals el document base i, a hores d’ara, tres anys després i a punt de finalitzar el mandat, encara no s’ha tramitat formalment cap proposta de reforma. La inquietud de reforma del ROM a fi d’incorporar-hi, entre d’altres, vies de participació ciutadana i fiscalització de la tasca de govern, és ben patent. De fet, en el termini acordat per la comissió de debat, que no es reuneix des de fa dos anys, els grups polítics municipals van registrar propostes diverses de modificació del ROM que recollien de manera explícita aportacions a una seixantena d’articles (d’un total de gairebé 200, sense comptar que bona part responen a imperatiu legal). El debat ha estat present de manera habitual també al Ple municipal. Si comptem només les mocions aprovades que insten a la inclusió de temes de debat en la comissió d’estudi de la reforma del ROM, trobem exemples com ara:

Moció referent a la transparència de l’activitat dels components de l’equip de govern de la ciutat de Cornellà de Llobregat (24 d’octubre de 2016)

Moció per a sol·licitar un debat general anual de l’estat de la ciutat de Cornellà de Llobregat (27 de novembre de 2016)

Moció per a la normalització de la llengua catalana i la gestió del plurilingüisme (26 de gener de 2017)

Moció per a la creació d’un reglament de participació ciutadana en els processos de canvi al nomenclàtor de Cornellà (23 de febrer de 2017)

Moció sobre la participació ciutadana en el procediment d’elecció del Síndic de Greuges (25 de gener de 2018)

D’entre les propostes formulades pels grups entre el 10 i l’11 de novembre de 2016, així com les contingudes en mocions i precs diversos, es feia referència especialment al format del Ple municipal. Seguint l’exemple d’altres municipis, hi ha multitud de fórmules d’incorporar la participació directa de la ciutadania, entitats i col·lectius socials en el màxim òrgan representatiu d’aquesta institució: formulació de precs i preguntes, presentació de mocions i propostes d’acord, intervenció en els diversos punts de l’ordre del dia que siguin d’interès de l’entitat, etc.


45

Hem vist com tot d’entitats i col·lectius socials han passat pel Ple municipal sense cap capacitat d’intervenir-hi per exposar les seves queixes o suggeriments sobre els diversos temes d’interès municipal, i com totes les propostes relatives al ROM o a la participació ciutadana han quedat posposades sine die, relegades a una comissió d’estudi que no es convoca. Tot això fa que la necessitat de reformar el Reglament Orgànic Municipal actualment vigent esdevingui imperiosa. La presència de la veu de la ciutadania i les entitats en espais municipals de deliberació i, sobretot, de decisió, no pot seguir postergada per sempre més. Aquestes aportacions són molt valuoses per a l’anàlisi de la realitat de la ciutat i per construir solucions col·lectives als problemes que afecten els cornellanencs i les cornellanenques. Cal, per tant, ensorrar el mur que elititza la política i l’allunya de la major part de la població de Cornellà. I és per tots aquests motius, que el grup polític municipal d’Alternativa d’Esquerres de Cornellà i Pirates proposa al ple l’adopció dels següents:

ACORDS Primer.- Reprendre els treballs de la comissió de debat per a la reforma del ROM, amb reunions periòdiques que comencin en el termini màxim d’un mes a comptar des de l’aprovació d’aquesta moció. Segon.- Detectar les propostes de reforma del ROM que compten amb el suport d’una majoria dels grups polítics a fi de tramitar-les i aprovar-les en un termini màxim de tres mesos a comptar des de l’aprovació d’aquesta moció. Tercer.- En el debat per a la reforma del ROM, posar èmfasi en les propostes relatives a la participació directa de la ciutadania, les entitats i els col·lectius socials de la ciutat en el Ple municipal, amb eines com la intervenció en els punts de l’ordre del dia d’interès, la formulació de precs i preguntes i la presentació de mocions i/o propostes d’acord. Quart.- Comunicar el contingut d’aquesta moció a les entitats de la ciutat.





46

VOTACIÓ


Vots a favor:




Gómez Márquez.


Sanglas.





Vots en contra:


Ruiz.


Briones Matamales, Manuel Ceballos Morillo, Maria de las Mercedes Fernández García, Sergio Fernández Mesa, Rocio García Pérez, Antonio Martínez Flor, Aurora Mendo Sánchez, José Manuel Parrado Cascajosa, Montserrat Pérez Lancho i Enrique Vanacloy Valiente. PUNT QUART.- MOCIÓ DEL GRUP POLÍTIC MUNICIPAL DE C’S, PER A INFORMAR DEL DRET AL VOT ALS CIUTADANS EUROPEUS EN LES ELECCIONS MUNICIPALS I EUROPEES.-


47

Moció C’s, per a informar del dret al vot als ciutadans europeus en les Eleccions Municipal i Europees.

MOCIÓ Per part del Portaveu del Grup Municipal del C’s, s’ha presentat la present moció que, una vegada traduïda a la llengua catalana, resta com segueix: ...

EXPOSICIÓ DE MOTIUS Atès que, de conformitat amb les últimes dades emeses per IDESCAT, dels 86.610 habitants de Cornellà de Llobregat a 1 de gener de 2017; 11.635 eren estrangers i dels quals, segons dades del padró municipal de 2017, més de 1300 (11,3%) sobre el total d'estrangers resident a Cornellà, ostenten la ciutadania de la Unió Europea. Atès que el Tractat de la Unió Europea, aprovat a Maastricht en 1992, va establir com a objectiu de la Unió: “reforçar la protecció dels drets i interessos dels nacionals dels seus Estats membres, mitjançant la creació d'una ciutadania de la Unió”. Atès que, la ciutadania europea, consagrada pels Tractats, constitueix la base de la formació de la identitat europea i es caracteritza per crear un vincle entre el ciutadà i la Unió definit per drets, obligacions i la participació dels ciutadans en la vida política. Atès que, mitjançant la qual, es pretén que els ciutadans de la Unió, afectats per les seves normes i mesures, s'identifiquin en major mesura amb la UE, desenvolupant així major opinió pública i consciència política. Atès que, de conformitat amb l'article 9 del Tractat de la Unió Europea (TUE) i l'article 20 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea (TFUE), serà ciutadà de la Unió tota persona que tingui la nacionalitat d'un Estat membre, la qual es deriva de l'aplicació de les disposicions nacionals d'aquest Estat. Atès que la noció de ciutadania de la Unió suposa, per a tots els ciutadans de la Unió, l'exercici dels següents drets: El dret a circular i residir lliurement al territori dels Estats membres. El dret a acollir-se, al territori d'un tercer país (Estat no pertanyent a la Unió Europea) en el qual no està representat l'Estat membre del que siguin nacionals, a la protecció de les autoritats diplomàtiques i consulars de qualsevol Estat membre en les mateixes condicions que els nacionals de l’esmentat Estat. El dret a formular peticions al Parlament Europeu i a dirigir-se al Defensor del Poble Europeu designat pel Parlament Europeu i facultat per tractar les reclamacions relatives a casos de mala administració en l'acció de les institucions i òrgans de la Unió; El dret a accedir als documents del Parlament Europeu, del Consell i de la Comissió, conforme a determinades condicions.

48

I, finalment: el dret de sufragi actiu i passiu en les eleccions al Parlament Europeu i en les eleccions municipals de l'Estat membre en el qual resideixin, en les mateixes condicions que els nacionals d'aquest Estat (article 210 de la Llei Orgànica del Règim Electoral General, LOREG). Atès que, per poder exercir el dret de vot, conforme al que es disposa per l'Oficina Central del Cens Electoral s'ha de manifestar la voluntat de fer-ho, emplenant a l'Ajuntament en el qual s'estigui empadronat el formulari CERE.DFA-1 i tenint en compte que: - Aquesta declaració només es realitza una vegada no sent necessari reiterar-la

davant cada procés electoral. - Si el resident europeu ja ha manifestat anteriorment la seva intenció de votar a

Espanya en eleccions municipals i/o en les Eleccions al Parlament Europeu, continua inscrit en el Cens electoral tenint en compte que:

- Mentre no se sol·liciti formalment el contrari, s'està inscrit de forma permanent, i

això mentre es resideixi a Espanya. - Si les autoritats espanyoles constatessin que el ciutadà europeu resideix a

l'estranger, causaria baixa del padró municipal i, així mateix, del Cens Electoral, sent necessària una posterior manifestació per a la seva nova inclusió en el mateix, una vegada acreditat que tornen a complir-se els requisits per a això.

Per tot l'anterior exposat, el Grup Municipal de Ciutadans a l'Ajuntament de Cornellà de Llobregat, proposa al ple, l'adopció dels següents

ACORDS Primer.- Realitzar una campanya informativa específica en els diferents idiomes estrangers oficials de la UE, a més de català i castellà, des de gener de 2019 i fins a març de 2019, perquè se'ls informi dels seus drets de sufragi actiu i passiu a tota ciutadana europea amb residència a Cornellà de Llobregat per a les Eleccions Municipals i Europees de 2019. Segon.- Informar expressament a tots els ciutadans europeus que accedeixen a l'Oficina d'Atenció al Ciutadà (OAC) per a qualsevol gestió, que tenen a la seva disposició sempre i en el mateix acte, el formulari CERE.DFA-1 relatiu als seus drets de sufragi actiu i passiu. Tercer.- Incorporar a la pàgina web municipal d'entrada de l'Ajuntament de Cornellà de Llobregat un enllaç amb la campanya informativa, i amb un punt d'accés per rebre tota la informació necessària, amb la finalitat que es compleixin les directrius emanades de l'Oficina Central del Cens Electoral en relació al vot dels ciutadans


49

europeus. Així mateix publicitar la campanya informativa en els mitjans de comunicació locals (Radio Cornellà i Cornellà Informa).

... PRESENTACIÓ D’ESMENES

Esmenes presentades pel Grup municipal d’Alternativa d’Esquerres per Cornellà i Pirates (AECornellà)

Esmena núm. 1 presentada pel Grup Municipal d’AECornella amb registre d’entrada 046478: ... Substitució de l’expressió <<en les diferents idiomes estrangers oficials de la UE, a més de català i castellà>> per:

<<en les llengües més parlades a Cornellà, tant si tenen caràcter oficial a Catalunya, com si en tenen a la unió Europea, com si no en tenen>>

...

Esmena núm. 2 presentada pel Grup Municipal d’AECornella amb registre d’entrada 046479: ... Addició d’un nou acord en el sentit següent:

<<Garantir, en la mesura de les possibilitats com a Ajuntament, el desenvolupament del procés electoral amb un caràcter tan igualitari com sigui possible, tot habilitant espais com cartelleres o material imprès en què totes les candidatures puguin expressar-se en igualtat de condicions.>>

...

Esmena núm. 3 presentada pel Grup Municipal d’AECornella amb registre d’entrada 046482: ... Addició d’un nou acord en el sentit següent:

<<Instar els grups parlamentaris del Congrés dels Diputats i del Parlament de Catalunya que modifiquin la legislació electoral, a fi de garantir la universalitat

50

del dret al sufragi actiu i passiu al conjunt de la població major de 16 anys, amb independència de la seva nacionalitat.>>

... Esmenes presentades pel Grup municipal d’Esquerra Republicana de Catalunya-Acord Municipal (ERC-AM)

Esmena núm. 4 presentada pel Grup Municipal d’ERC-AM amb registre d’entrada 046803: ... Esmena de Modificació de l’encapçalament de la moció Moció per a informar del dret a vot a les Eleccions Municipals i Europees a les persones residents a Catalunya amb convenis de reciprocitat i de la ciutadania de la Unió Europea. Esmena d’Addició d’un nou paràgraf a l’Exposició de Motius abans de “Per tot l’exposat...” Alhora, la Llei de l’Estat espanyol té convenis de reciprocitat amb dotze països que permet a les persones d’aquests països residents a l’Estat que puguin exercir el dret a vot a les eleccions municipals. Aquest països són: Noruega, Equador, Nova Zelanda, Bolívia, Colòmbia, Xile, Perú, Paraguai, Islàndia, Cap Verd, Trinidad i Tobago i Corea del Sud. Esmena de modificació del Primer Punt dels Acords Primer.- Realitzar una campanya informativa específica en els diferents idiomes de la Unió Europea i dels països amb conveni de reciprocitat, de desembre del 2018 fins a finals de març del 2019 informant dels drets de sufragi actiu i passiu a tota la ciutadania amb residència a Cornellà per a les Eleccions Municipals i Europees del 2019. Esmena d’addició del Tercer Punt dels Acords Tercer.- Incorporar a la pàgina web municipal (...) en relació al vot de les persones residents a Cornellà que siguin ciutadans i ciutadanes europees i amb conveni de reciprocitat. Alhora publicitar (...).

...


51



Després de la deliberació el dictamen es retira pel Grup municipal proponent sense entrar en la fase de votació, pel que decauen les esmenes parcials presentades, que tampoc es sotmeten a votació. PUNT CINQUÈ.- MOCIÓ DEL GRUP POLÍTIC MUNICIPAL DE C’S, PER A L’ESTUDI DE L’ESTAT DE LES INSTAL·LACIONS ESPORTIVES MUNICIPALS I IMPLANTAR MILLORES.-

Moció C’s, per a l’estudi de l’estat de les instal·lacions esportives municipals i implantar millores.

MOCIÓ Per part del Portaveu del Grup Municipal del C’s, s’ha presentat la present moció que, una vegada traduïda a la llengua catalana, resta com segueix: ...

EXPOSICIÓ DE MOTIUS Des del Grup Municipal hem pogut constatar una sèrie de deficiències algunes referents a la manca de manteniment i altres deficiències estructurals en diverses instal·lacions esportives municipals, apreciables moltes d'elles a cop d’ull. A tall d'exemple exposem en aquesta moció algunes situacions clares on es posa en risc la seguretat dels usuaris de les instal·lacions esportives municipals, principalment nens i joves, que solen desenvolupen activitats esportives de l’esport base. Una instal·lació que havia de ser referent esportiu a la comarca i que avui dia és un mal de cap amb uns costos energètics molt elevats, és el Parc Esportiu Llobregat (PELL), ja que es va prevaler l'estètica a l'eficiència. Les deficiències de la construcció al sostre fa que hi hagin goteres quan plou i dificulta l'activitat en la instal·lació.



52

En el camp Nou Municipal la coberta també presenta filtracions a la zona d'oficines i graderies, la qual cosa suposa un risc per als usuaris. A això cal sumar-li una deficient il·luminació i falta de manteniment del terreny de joc. En el Camp Municipal d’Almeda, ens trobem també amb una altra greu deficiència de construcció. Al problema de drenatge del terreny de joc se li afegeix la filtració d'aigua els dies de pluja pels fonaments de la graderia, ja que no posseeix cap recobriment protector que pugui neutralitzar o disminuir l'accés d'aigua de la pluja. Les instal·lacions de Ca Mercader on els joves de la ciutat practiquen Calistenia també estan en greu deteriorament suposa un risc evident de lesions el seu ús. Un altre cas greu és la recentment estrenada piscina de Can Millars, amb prou feines porta uns mesos en funcionament, que ja presenta alguns dèficits i objeccions dels usuaris com són els terres relliscosos dels vestuaris, o els graons d'accés la piscina per a l'entrada i sortida de les persones amb mobilitat reduïda i escassa il·luminació en els accessos al recinte. Desperfectes i deficiències a l'anteriorment exposat estan presents en altres instal·lacions municipals de la nostra ciutat, comportant en alguns casos un perill evitable. És tasca de l'equip de govern mantenir en bon estat aquestes instal·lacions esportives municipals, primerament perquè és la seva obligació com a administració local i segon perquè és beneficiós per a tots els usuaris que les nostres instal·lacions esportives es trobin en òptim estat de manteniment, evitant en la mesura dels possible qualsevol tipus d'accident o dany als usuaris per deficiències en la instal·lació. Per l'anteriorment exposat, el Grup Municipal de Ciutadans sol·licita al ple l'adopció dels següents:

ACORDS Primer.- Convocar a les entitats i associacions esportives en un Consell Municipal de l'Esport Extraordinari per tractar monogràficament el tema de deficiències, deterioracions, desperfectes i malament estat en les instal·lacions esportives municipals. Segon.- Obrir una consulta ciutadana a través de la plataforma Cornellà Opina i en les pròpies instal·lacions esportives municipals, un espai per recollir queixes i recomanacions dels usuaris d'instal·lacions esportives.


53

Tercer.- Sol·licitar als serveis tècnics municipals en col·laboració amb les entitats esportives municipals, un estudi rigorós de l'estat de les instal·lacions esportives municipals per detectar desperfectes, deterioraments, deficiències tècniques o estructurals i problemes o riscos de seguretat per als usuaris i quantifiqui l'impacte econòmic que tenen totes les reparacions. Quart.- Intensificar l'execució de millores i reparacions en les instal·lacions esportives municipals que es tingui constància de desperfectes estructurals, prenent les mesures oportunes en cas de reclamacions a arquitectes o empreses constructores. Cinquè.- Una vegada s'hagi realitzat aquest estudi, es tornarà a convocar al Consell Municipal d'Esport per exposar els resultats i es farà públic a través dels mitjans de comunicació municipals (Radio Cornellà i butlletí Cornellà Informa).


Esmenes presentades pel Grup municipal d’Esquerra Republicana de Catalunya-Acord Municipal (ERC-AM)

Esmena núm. 1 presentada pel Grup Municipal d’ERC-AM amb registre d’entrada 046799: ... Esmena d’Addició al Primer Punt dels Acords Primer.- Convocar en el termini màxim de dos mesos a les entitats (...) Esmena d’Addició al Segon Punt dels Acords Segon.- Obrir en el termini màxim d’un mes i pel període de dos mesos una consulta (...) Esmena d’Addició al Tercer Punt dels Acords Tercer.- Sol·licitar als serveis tècnics municipals en col·laboració amb les entitats esportives municipals que elaborin en el termini màxim de tres mesos un estudi rigorós (...)

...

54

Esmena núm. 2 presentada pel Grup Municipal d’ERC-AM amb registre d’entrada 046800: ... Esmena d’Addició del Cinquè Punt dels Acords Cinquè.- Un cop s’hagi dut a terme l’estudi s’elaborarà un programa amb la temporalització d’actuacions per a les obres de restauració, reparació i millora de les instal·lacions esportives municipals i es convocarà el Consell Municipal de l’Esport per exposar els resultats de l’estudi i del programa, alhora es farà públic a través els mitjans de comunicació municipals (web municipal, Ràdio Cornellà i butlletí Cornellà Informa).

... Esmenes presentades pel Grup municipal d’Alternativa d’Esquerres per Cornellà i Pirates (AECornellà)

Esmena núm. 3 presentada pel Grup Municipal d’AECornella amb registre d’entrada 046830: ... Addició, al primer acord, després de l’expressió <<associacions esportives>>: <<i una representació dels treballadors de l’Ajuntament de Cornellà>>

...

Esmena núm. 4 presentada pel Grup Municipal d’AECornella amb registre d’entrada 046831: ... Addició, al final del tercer acord: <<Preveure, en tot cas, planificacions i revisions periòdiques del manteniment dels equipaments esportius.>>






55

Durant la deliberació d’aquest punt, s’absenta temporalment de la sessió la senyora Anna Clara Martínez Fernández, Regidora del Grup Municipal de C’s, que s’incorpora a la mateixa amb caràcter previ a la votació. VOTACIÓ DE L’ESMENA NÚM. 1 DEL GRUP MUNICIPAL D’ERC-AM

L’esmena és acceptada pel Grup Municipal de C’s, i d’acord a l’article 133 del ROM, queda incorporada a la Moció. VOTACIÓ DE L’ESMENA NÚM. 2 DEL GRUP MUNICIPAL D’ERC-AM

L’esmena és acceptada pel Grup Municipal de C’s, i d’acord a l’article 133 del ROM, queda incorporada a la Moció. VOTACIÓ DE L’ESMENA NÚM. 3 DEL GRUP MUNICIPAL D’AECORNELLA

L’esmena és acceptada pel Grup Municipal de C’s, i d’acord a l’article 133 del ROM, queda incorporada a la Moció. VOTACIÓ DE L’ESMENA NÚM. 4 DEL GRUP MUNICIPAL D’AECORNELLA

L’esmena és acceptada pel Grup Municipal de C’s, i d’acord a l’article 133 del ROM, queda incorporada a la Moció. MOCIÓ RESULTANT

...

EXPOSICIÓ DE MOTIUS Des del Grup Municipal hem pogut constatar una sèrie de deficiències algunes referents a la manca de manteniment i altres deficiències estructurals en diverses instal·lacions esportives municipals, apreciables moltes d'elles a cop d’ull. A tall d'exemple exposem en aquesta moció algunes situacions clares on es posa en risc la seguretat dels usuaris de les instal·lacions esportives municipals, principalment nens i joves, que solen desenvolupen activitats esportives de l’esport base.

56

Una instal·lació que havia de ser referent esportiu a la comarca i que avui dia és un mal de cap amb uns costos energètics molt elevats, és el Parc Esportiu Llobregat (PELL), ja que es va prevaler l'estètica a l'eficiència. Les deficiències de la construcció al sostre fa que hi hagin goteres quan plou i dificulta l'activitat en la instal·lació. En el camp Nou Municipal la coberta també presenta filtracions a la zona d'oficines i graderies, la qual cosa suposa un risc per als usuaris. A això cal sumar-li una deficient il·luminació i falta de manteniment del terreny de joc. En el Camp Municipal d’Almeda, ens trobem també amb una altra greu deficiència de construcció. Al problema de drenatge del terreny de joc se li afegeix la filtració d'aigua els dies de pluja pels fonaments de la graderia, ja que no posseeix cap recobriment protector que pugui neutralitzar o disminuir l'accés d'aigua de la pluja. Les instal·lacions de Ca Mercader on els joves de la ciutat practiquen Calistenia també estan en greu deteriorament i suposa un risc evident de lesions el seu ús. Un altre cas greu és la recentment estrenada piscina de Can Millars, amb prou feines porta uns mesos en funcionament, que ja presenta alguns dèficits i objeccions dels usuaris com són els terres relliscosos dels vestuaris, o els graons d'accés la piscina per a l'entrada i sortida de les persones amb mobilitat reduïda i escassa il·luminació en els accessos al recinte. Desperfectes i deficiències a l'anteriorment exposat estan presents en altres instal·lacions municipals de la nostra ciutat, comportant en alguns casos un perill evitable. És tasca de l'equip de govern mantenir en bon estat aquestes instal·lacions esportives municipals, primerament perquè és la seva obligació com a administració local i segon perquè és beneficiós per a tots els usuaris que les nostres instal·lacions esportives es trobin en òptim estat de manteniment, evitant en la mesura dels possible qualsevol tipus d'accident o dany als usuaris per deficiències en la instal·lació. Per l'anteriorment exposat, el Grup Municipal de Ciutadans sol·licita al ple l'adopció dels següents:

ACORDS Primer.- Convocar en el termini màxim de dos mesos a les entitats i associacions esportives i una representació dels treballadors de l’Ajuntament de Cornellà en un Consell Municipal de l'Esport Extraordinari per tractar monogràficament el tema de deficiències, deterioracions, desperfectes i malament estat en les instal·lacions esportives municipals.


57

Segon.- Obrir en el termini màxim d’un mes i pel període de dos mesos una consulta ciutadana a través de la plataforma Cornellà Opina i en les pròpies instal·lacions esportives municipals, un espai per recollir queixes i recomanacions dels usuaris d'instal·lacions esportives. Tercer.- Sol·licitar als serveis tècnics municipals en col·laboració amb les entitats esportives municipals que elaborin en el termini màxim de tres mesos un estudi rigorós de l'estat de les instal·lacions esportives municipals per detectar desperfectes, deterioraments, deficiències tècniques o estructurals i problemes o riscos de seguretat per als usuaris i quantifiqui l'impacte econòmic que tenen totes les reparacions. Preveure, en tot cas, planificacions i revisions periòdiques del manteniment dels equipaments esportius. Quart.- Intensificar l'execució de millores i reparacions en les instal·lacions esportives municipals que es tingui constància de desperfectes estructurals, prenent les mesures oportunes en cas de reclamacions a arquitectes o empreses constructores. Cinquè.- Un cop s’hagi dut a terme l’estudi s’elaborarà un programa amb la temporalització d’actuacions per a les obres de restauració, reparació i millora de les instal·lacions esportives municipals i es convocarà el Consell Municipal de l’Esport per exposar els resultats de l’estudi i del programa, alhora es farà públic a través els mitjans de comunicació municipals (web municipal, Ràdio Cornellà i butlletí Cornellà Informa).

... VOTACIÓ DE LA MOCIÓ RESULTANT


Vots a favor:




Ruiz.


Gómez Márquez.

58


Sanglas.





Vots en contra:


Briones Matamales, Manuel Ceballos Morillo, Maria de las Mercedes Fernández García, Sergio Fernández Mesa, Rocio García Pérez, Antonio Martínez Flor, Aurora Mendo Sánchez, José Manuel Parrado Cascajosa, Montserrat Pérez Lancho i Enrique Vanacloy Valiente. PUNT SISÈ.- MOCIÓ DE LA REGIDORA NO ADSCRITA SENYORA MARIA CARMEN LÓPEZ ÁLVAREZ I ICV-EUIA-EP-E, PER ADHERIR-SE AL MANIFEST, SOL·LICITANT QUE L'ACADÈMIA SUECA MODIFIQUI LES SEVES NORMES I QUE ATORGUI A FEDERICO GARCÍA LORCA EL PREMI NOBEL DE LITERATURA A TÍTOL PÒSTUM.-

Moció RNA i ICV-EUiA-EP-E, per adherir-se al manifest, sol·licitant que l’acadèmia sueca modifiqui les seves normes i que atorgui a Federico García Lorca el premi Nobel de literatura a títol pòstum.

MOCIÓ Per part de la Regidora no Adscrita senyora Maria Carmen López Álvarez i del Portaveu del Grup Municipal ICV-EUiA-EP-E, s’ha presentat la present moció que, una vegada traduïda a la llengua catalana, resta com segueix: ... El poeta i dramaturg Federico García Lorca va néixer en Fuente Vaqueros el 5 de juny 1.898, aquest any s'ha complert el 120 aniversari. Un nombrós grup d'intel·lectuals i artistes ha presentat un manifest per demanar a l'Acadèmia Sueca que concedeixi el Premi Nobel de Literatura a Federico García Lorca a títol pòstum.


59

El nostre Ajuntament a través de l'aprovació dels acords d'aquesta moció incorporarà la seva signatura a aquesta petició en nom del nostre municipi o ciutat. Ens dirigim a l'Acadèmia Sueca perquè estudiï la possibilitat d'atorgar el Premi Nobel de Literatura al poeta espanyol Federico García Lorca. Sol·licitem respectuosament als acadèmics suecs que modifiquin les normes per les quals es regeixen els Premis Nobel en l'actualitat al no contemplar la concessió a persones mortes a títol pòstum. Demandem que es valori una vida d'una persona extraordinària, que va escriure unes obres extraordinàries i que va tenir una mort en circumstàncies extraordinàries. Les obres completes que va escriure Federico García Lorca, conté poesia, teatre i narrativa, i ocupen 4.316 pàgines. La Generació del 27, de la qual va formar part el poeta granadí va representar una època daurada de la cultura espanyola, molts dels seus integrants han estat primeres figures en diverses manifestacions artístiques i culturals. A Federico García Lorca ho afusellen en la matinada del 18 d'agost en el barranc de Víznar, al costat de dos banderillers i un mestre d'escola. L'ordre per a la seva execució va partir del general Queipo de Llano, que va dir al governador de Granada “doneu-li cafè, molt cafè”, consigna que portava aparellada l'ordre d'execució. Va morir Lorca a la seva terra de Granada, on buscava seguretat i protecció. Van segar la vida del poeta més conegut i popular d'Andalusia i d'Espanya, quan Federico García Lorca comptava amb poc més de 38 anys, és a dir, en plena maduresa creativa. No hi ha cap conversa que s'iniciï en qualsevol racó d'aquest país sobre Federico García Lorca que no conclogui amb la seguretat que d'haver viscut, hauria aconseguit el Premi Nobel de Literatura. Quatre escriptors i poetes als quals els va ser concedit el Premi Nobel de Literatura: Juan Ramón Jiménez, Vicente Aleixandre, Gabriel García Márquez i Pablo Neruda, van fer referència en el seu discurs d'acceptació de premi Nobel a Federico García Lorca. La guerra, la sublevació dels militars feixistes contra la República va comptar amb el suport d'Hitler i de Mussolini al general Franco, en el que va ser un assaig de la II Guerra Mundial on els nazis van ocupar Europa, on el poble suec va combatre contra el nazisme en defensa de les seves llibertats i de la seva sobirania com a país. Seria un missatge molt positiu i que rebrien totes les persones que encara continuen com el propi Federico enterrades en fosses comunes. En reconeixement d'un extraordinari i superb escriptor, perquè la seva obra segueix viva, cada tres minuts al món es representa una obra seva, s'han traduït els seus llibres a tots els idiomes del món, del planeta. Reuneix totes les condicions per rebre el Premi Nobel de Literatura a títol pòstum.

60

Lorca representa la tolerància, la convivència, els valors republicans des del principi. Una prova evident de l'afecte i admiració de la gent cap a Federico és que no hi ha avui a Espanya cap ciutat o municipi per petit que sigui que no tingui un carrer, una plaça, un centre escolar, una biblioteca……amb el seu nom o les seves obres. El que significa que Federico García Lorca és de tots. Per tot l'anteriorment exposat sol·licitem al Ple de l'Ajuntament de Cornellà de Llobregat l'adopció dels següents

ACORDS Primer.- Que l'Ajuntament de Cornellà s'adhereixi al manifest que s'adjunta en annex a la moció, sol·licitant que l'Acadèmia Sueca modifiqui les seves normes i que atorgui a Federico García Lorca el Premi Nobel de Literatura a títol pòstum. Segon.- El ple de l'Ajuntament de Cornellà traslladarà al Consell Escolar la iniciativa d'organitzar lectures i representació de l'escriptor. Així mateix s'insta a l'equip de Govern i en concret a la Regidoria de Cultura perquè organitzi actes entorn a la figura de Lorca. Tercer.- El ple de l'Ajuntament de Cornellà farà arribar el contingut d'aquest acord a l'ambaixada sueca a Madrid, sol·licitant el trasllat en valisa diplomàtica a l'Acadèmia Sueca. Quart.- Donar trasllat dels acords: - Al president del Govern d'Espanya, al Ministeri d'Educació, Cultura i Esport i al

Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques. - Als grups parlamentaris del Congrés i el Senat. - A la presidència del Govern de Catalunya, així com a la Conselleria de Cultura i als

grups parlamentaris del Parlament. - Al moviment associatiu de la ciutat o municipi. En concret a les entitats

memorialistes de Cornellà: Col·lectiu Republicà del Baix Llobregat i Associació per a la Memòria Històrica i Democràtica del Baix Llobregat.

- Al Memorial Democràtic de Catalunya. - A la iniciativa: http://nobelparafederico.blogspot.com/

http://nobelparafederico.blogspot.com/


61

ANNEX MANIFEST PERQUÈ ES CONCEDEIXI EL PREMI NOBEL DE LITERATURA A FEDERICO GARCÍA LORCA A TÍTOL PÒSTUM

NOBEL per a Federico García Lorca Els sotasignats es dirigeixen respectuosament a l'Acadèmia Sueca a fi d’obtenir el premi Nobel de Literatura per a l'escriptor espanyol Federico García Lorca. Conscients que les actuals normes no preveuen la concessió a títol pòstum, ens atrevim, malgrat tot, a sol·licitar el premi, que considerem just en aquest cas i en uns altres de literats ja morts, per la qual cosa sol·licitem un canvi en les normes de concessió vigents fins al moment. García Lorca és un poeta i dramaturg universal, no tant per la seva mort tràgica, a mans dels rebels franquistes a l'agost de 1936, quant per la qualitat de la seva obra i la seva repercussió general. El premi, per tant, tindria una transcendència literària en primera instància, però alhora no se'ns oculta que seria també una resposta, des de la defensa dels Drets Humans i la vida, al terrible assassinat d'un ciutadà que legítimament va lluitar per la Segona República i per les idees de progrés, comprometent el seu nom i la seva carrera en actes i subscripció de manifests que provaven el seu compromís cert a favor de la llibertat i contra el feixisme. García Lorca, encara que mort físicament, és un poeta de mort impossible. Ho van assassinar fa més de vuitanta anys, però les seves restes encara no han aparegut. Això sí, ell i la seva obra han reaparegut en totes les universitats, instituts i escoles del món. És un dels autors universals més populars i més llegits. A més, en aquests temps de despertar del moviment feminista, no podem oblidar l'innegable compromís de Federico amb la causa de l'alliberament de les dones, la seva aposta per la igualtat entre sexes en una època i un país dominats pel patriarcat, el clergat i la reacció. Lorca va dedicar gran part del seu teatre a denunciar l'opressió patida per la dona rural andalusa, víctima eterna de la misèria i del masclisme, en la llar i en el camp, sotmesa a una doble tirania que encara no s'ha eradicat. L'Acadèmia Sueca pot fer una excepció per reconèixer la trajectòria d'una persona excepcional, símbol immortal del diàleg entre la literatura i la societat civil. En complir-se el 120 aniversari del seu naixement, demanem el Nobel de Literatura per a Federico García Lorca, l'escriptor granadí que segueix traspassant fronteres i conquistant el cor de milions de lectors. Els seus assassins mai van aconseguir fer callar la seva veu, la veu lliure d'un demòcrata enamorat del seu poble i de tots els marginats de la terra.

...

62

PRESENTACIÓ D’ESMENES


Esmena núm. 1 presentada pel Grup Municipal d’AECornella amb registre d’entrada 046483: ... Addició com a darrer paràgraf de l’exposició de motius:

<<Amb tot, García Lorca fou assassinat violentament per qüestionar de forma radical l’ordre burgès, capitalista i heteropatriarcal. No només va fer una ferma defensa dels valors democràtics, republicans i antifeixistes, sinó que es va significar d’una manera clara com a comunista, es va posicionar a favor de la diversitat cultural de l’Estat i contra la repressió a la cultura catalana i va visibilitzar-se com a gai, tot esdevenint un referent positiu en entorns gens favorables al ple alliberament social i de gènere.>>

...

Esmena núm. 2 presentada verbalment pel Grup Municipal d’AECornella: ... Addició com a darrer paràgraf de l’exposició de motius:

<<Amb tot, García Lorca fou assassinat violentament per qüestionar de forma radical l’ordre burgès, capitalista i heteropatriarcal. No només va fer una ferma defensa dels valors democràtics, republicans i antifeixistes, sinó que es va significar d’una manera clara com a comunista, es va posicionar a favor de la diversitat cultural de l’Estat i contra la repressió de les diverses cultures i va visibilitzar-se com a gai, tot esdevenint un referent positiu en entorns gens favorables al ple alliberament social i de gènere.>>






63

Durant la deliberació d’aquest punt, s’absenten temporalment de la sessió la senyora Anna Clara Martínez Fernández, Portaveu del Grup Municipal del PSC-CP, que s’incorpora a la mateixa amb caràcter previ a la votació i el senyor Jorge García Mulet, Regidor del Grup Municipal de C’s que no s’incorpora abans del moment de la votació. VOTACIÓ DE L’ESMENA NÚM. 1 DEL GRUP MUNICIPAL D’AECORNELLA

Després de la deliberació l’esmena es retira pel Grup municipal proponent sense entrar en la fase de votació. VOTACIÓ DE L’ESMENA NÚM. 2 DEL GRUP MUNICIPAL D’AECORNELLA

L’esmena és rebutjada per la majoria dels assistents

Vots a favor:



Sanglas.



Vots en contra:



Gómez Márquez.

Grup Municipal de C’s, senyor/a Anna Clara Martínez Fernández i Daniel

Martínez Rodríguez.



64

Abstenció:


Ruiz.

Grup Municipal de C’s, senyor Jorge García Mulet, per aplicació del que

disposa l’article 136 del ROM. VOTACIÓ DE LA MOCIÓ


Vots a favor:




Gómez Márquez.


Sanglas.

Grup Municipal de C’s, senyor/a, Anna Clara Martínez Fernández i Daniel




Vots en contra:


Ruiz.


65

Abstenció:

Grup Municipal de C’s, senyor Jorge García Mulet, per aplicació del que

disposa l’article 136 del ROM.


Medina Martín i Meritxell Romances Cuxart. PUNT SETÈ.- MOCIÓ DEL GRUP POLÍTIC MUNICIPAL D’ERC-AM, PER A L’ELABORACIÓ D’UNA ORDENANÇA MUNICIPAL DE SERVEIS FUNERARIS.-

Moció ERC-AM, per a l’elaboració d’una Ordenança Municipal de serveis funeraris.

MOCIÓ ... La Llei del Parlament de Catalunya 2/1997, de 3 d’abril, determina que els serveis funeraris tenen la condició de serveis essencials d’interès general i preveu que els ajuntaments regulin el desenvolupament de la normativa mitjançant una ordenança o reglament municipal. Posteriorment, com a conseqüència de la Directiva europea 2006/123/CE, del Parlament i del Consell, de 12 de desembre de 2006, relativa a Serveis en el Mercat Interior, la citada llei va ser modificada pel Decret Legislatiu 3/2010, de 5 d’octubre. En la nova redacció de la Llei 9/1997 derivada de la modificació del DL 3/2010 es determina que la prestació dels serveis s’han de dur a terme respectant els principis de la universalitat en l’accés als serveis funeraris, de la lliure competència i d’igualtat. En aquest sentit, s’estableix que les ordenances o els reglaments municipals han de regular les condicions per a l’atorgament per part de l’ajuntament de l’autorització per a prestar aquests serveis. Aquestes autoritzacions han de ser reglades i s’han d’atorgar a totes les empreses que compleixin els requisits fixats legalment. L’actual legislació destaca als apartats 2 i 3 de l’article 3 el dret dels usuaris dels serveis funeraris a obtenir informació sobre els serveis als quals tenen accés i sobre les condicions econòmiques d’aquests serveis. En aquest sentit la legislació disposa que “les entitats que presten serveis funeraris han de facilitar a l’ajuntament del municipi la informació actualitzada sobre prestacions i preus per tal que la puguin consultar les persones interessades”.

66

Actualment no es disposa a Cornellà d’una ordenança que reguli la prestació dels serveis funeraris, fet que evidència la manca de garanties legals per a la ciutadania; tant pel que fa al dret universal a aquests serveis, amb independència de les possibilitats econòmiques de la ciutadania, com el dret a la informació de les condicions de prestació d’aquests serveis. Per tots aquests motius el Grup Municipal d’ERC-AM proposa al Ple l’aprovació dels següents

ACORDS Primer.- Elaborar i aprovar una ordenança municipal de serveis funeraris a la ciutat en el termini de 4 mesos. Segon.- Comunicar aquests acords a les AAVV de la Ciutat, a la FAVCO i al Consell de Ciutat.



Esmena núm. 1 presentada pel Grup Municipal d’AECornella amb registre d’entrada 046484: ... Addició, després del tercer paràgraf de l’exposició de motius: <<La dinàmica del mercat dels serveis funeraris presenta unes característiques particulars. La demanda és relativament estable i amb una baixa elasticitat respecte el preu. És una demanda forçosa i de primera necessitat, que es produeix de forma imprevista i que requereix una decisió ràpida en un moment de màxima emotivitat. A més, la manca d’experiència sovint suposa que la decisió de compra es prengui sense informació prèvia sobre aquests serveis i, per comoditat, cercant un proveïdor que ofereixi un servei integral. L’oferta es caracteritza per una certa atomització, tot i que cada vegada són menys les empreses petites i mitjanes que operen en àrees geogràfiques molt concretes i agafen força grans grups empresarials que s’expandeixen per bona part del territori. Alhora existeix un important grau de concentració del mercat. Concretament, l’any 2015 en un 84% dels municipis de Catalunya només estava autoritzada una sola empresa funerària. Les característiques de la demanda fan especialment greu aquest context ja que limiten el dret a escollir tant l’empresa funerària com les prestacions concretes que es volen contractar i el preu dels diferents serveis.


67

La garantia del principi d’universalitat obliga les empreses a prestar aquests serveis de forma gratuïta a les persones que ho requereixin per manca o insuficiència de mitjans econòmics determinant-ho l’Ajuntament a partir d’un informe dels serveis socials municipals. Aquests casos, però, són força excepcionals. Això fa que bona part de les famílies hagin d’assumir uns preus molt més alts del que poden assumir i es veuen obligades a endeutar-se per aquest motiu. El juliol de l’any passat, després de l’aprovació de la memòria preliminar de la llei que regula el sector, la Generalitat definia aquest així: <<El sector dels serveis funeraris a Catalunya es caracteritza per un grau reduït de competència i transparència; una manca de llibertat d’elecció per part dels consumidors; i l’existència de preus excessivament alts>>.>>

...

Esmena núm. 2 presentada pel Grup Municipal d’AECornella amb registre d’entrada 046485: ... Addició com a darrer paràgraf de l’exposició de motius: <<Tot l’exposat fa evident la necessitat d’una ordenança de serveis funeraris així com la de garantir la prestació universal del servei amb criteris de justícia social, fet que aconsella l’assumpció de la gestió directa del servei per part de l’administració pública.>> Addició com a nou acord: <<Estudiar quina és la millor fórmula per a assumir com a Ajuntament la prestació directa dels serveis funeraris en el termini més breu possible.>>

...

Esmena núm. 3 presentada pel Grup Municipal d’AECornella amb registre d’entrada 046827: ... Addició, al final del primer acord: <<Preveure en aquesta ordenança bonificacions per renda familiar, amb els imports, requisits i exempcions de pagament clarament detallats perquè la ciutadania conegui els seus drets i no caure en arbitrarietats.>>

...

68

Esmena núm. 4 presentada pel Grup Municipal d’AECornella amb registre d’entrada 046828: ... Addició com a nou acord: <<Fer públics de manera immediata els preus dels serveis funeraris prestats per l’empresa concessionària a Cornellà i, quan l’ordenança estigui redactada, els drets dels usuaris derivats de la mateixa, mitjançant la pàgina web municipal, els mitjans de comunicació municipals i una campanya específica.>>


Les intervencions relacionades amb aquest punt consten en la Vídeo Acta de la sessió, minut 01:58:48 al 02:26:07 https://actes.cornella.cat/session/index/2c90818b663e8fc0016774087f390019?startAt=7128.0 VOTACIÓ DE L’ESMENA NÚM. 1 DEL GRUP MUNICIPAL D’AECORNELLA

L’esmena és acceptada pel Grup Municipal d’ERC-AM, i d’acord a l’article 133 del ROM, queda incorporada a la Moció. VOTACIÓ DE L’ESMENA NÚM. 2 DEL GRUP MUNICIPAL D’AECORNELLA


Vots a favor:



Gómez Márquez.






69

Vots en contra:


Ruiz.





Abstenció:



Sanglas. VOTACIÓ DE L’ESMENA NÚM. 3 DEL GRUP MUNICIPAL D’AECORNELLA


Vots a favor:



Gómez Márquez.


Sanglas.



70

Vots en contra:


Ruiz.





Abstenció:


VOTACIÓ DE L’ESMENA NÚM. 4 DEL GRUP MUNICIPAL D’AECORNELLA


Vots a favor:



Sanglas.



Vots en contra:


Ruiz.




71



Abstenció:



Gómez Márquez. MOCIÓ RESULTANT

... La Llei del Parlament de Catalunya 2/1997, de 3 d’abril, determina que els serveis funeraris tenen la condició de serveis essencials d’interès general i preveu que els ajuntaments regulin el desenvolupament de la normativa mitjançant una ordenança o reglament municipal. Posteriorment, com a conseqüència de la Directiva europea 2006/123/CE, del Parlament i del Consell, de 12 de desembre de 2006, relativa a Serveis en el Mercat Interior, la citada llei va ser modificada pel Decret Legislatiu 3/2010, de 5 d’octubre. En la nova redacció de la Llei 9/1997 derivada de la modificació del DL 3/2010 es determina que la prestació dels serveis s’han de dur a terme respectant els principis de la universalitat en l’accés als serveis funeraris, de la lliure competència i d’igualtat. En aquest sentit, s’estableix que les ordenances o els reglaments municipals han de regular les condicions per a l’atorgament per part de l’ajuntament de l’autorització per a prestar aquests serveis. Aquestes autoritzacions han de ser reglades i s’han d’atorgar a totes les empreses que compleixin els requisits fixats legalment. L’actual legislació destaca als apartats 2 i 3 de l’article 3 el dret dels usuaris dels serveis funeraris a obtenir informació sobre els serveis als quals tenen accés i sobre les condicions econòmiques d’aquests serveis. En aquest sentit la legislació disposa que “les entitats que presten serveis funeraris han de facilitar a l’ajuntament del municipi la informació actualitzada sobre prestacions i preus per tal que la puguin consultar les persones interessades”.

72

La dinàmica del mercat dels serveis funeraris presenta unes característiques particulars. La demanda és relativament estable i amb una baixa elasticitat respecte el preu. És una demanda forçosa i de primera necessitat, que es produeix de forma imprevista i que requereix una decisió ràpida en un moment de màxima emotivitat. A més, la manca d’experiència sovint suposa que la decisió de compra es prengui sense informació prèvia sobre aquests serveis i, per comoditat, cercant un proveïdor que ofereixi un servei integral. L’oferta es caracteritza per una certa atomització, tot i que cada vegada són menys les empreses petites i mitjanes que operen en àrees geogràfiques molt concretes i agafen força grans grups empresarials que s’expandeixen per bona part del territori. Alhora existeix un important grau de concentració del mercat. Concretament, l’any 2015 en un 84% dels municipis de Catalunya només estava autoritzada una sola empresa funerària. Les característiques de la demanda fan especialment greu aquest context ja que limiten el dret a escollir tant l’empresa funerària com les prestacions concretes que es volen contractar i el preu dels diferents serveis. La garantia del principi d’universalitat obliga les empreses a prestar aquests serveis de forma gratuïta a les persones que ho requereixin per manca o insuficiència de mitjans econòmics determinant-ho l’Ajuntament a partir d’un informe dels serveis socials municipals. Aquests casos, però, són força excepcionals. Això fa que bona part de les famílies hagin d’assumir uns preus molt més alts del que poden assumir i es veuen obligades a endeutar-se per aquest motiu. El juliol de l’any passat, després de l’aprovació de la memòria preliminar de la llei que regula el sector, la Generalitat definia aquest així: <<El sector dels serveis funeraris a Catalunya es caracteritza per un grau reduït de competència i transparència; una manca de llibertat d’elecció per part dels consumidors; i l’existència de preus excessivament alts>>. Actualment no es disposa a Cornellà d’una ordenança que reguli la prestació dels serveis funeraris, fet que evidència la manca de garanties legals per a la ciutadania; tant pel que fa al dret universal a aquests serveis, amb independència de les possibilitats econòmiques de la ciutadania, com el dret a la informació de les condicions de prestació d’aquests serveis. Per tots aquests motius el Grup Municipal d’ERC-AM proposa al Ple l’aprovació dels següents

ACORDS Primer.- Elaborar i aprovar una ordenança municipal de serveis funeraris a la ciutat en el termini de 4 mesos. Segon.- Comunicar aquests acords a les AAVV de la Ciutat, a la FAVCO i al Consell de Ciutat.

...


73

VOTACIÓ DE LA MOCIÓ RESULTANT


Vots a favor:



Sanglas.





Vots en contra:


Ruiz.



Abstenció:



Gómez Márquez. PRECS I PREGUNTES

Precs i preguntes.


74

https://actes.cornella.cat/session/index/2c90818b663e8fc0016774087f390019?startAt=8768.0 Precs i preguntes formulats per la Regidora no Adscrita, senyora Maria Carmen López Álvarez.

Per part de la senyora Maria Carmen López Álvarez, Regidora no Adscrita, s’han presentat verbalment dos precs i dues preguntes, que una vegada traduïts a la llengua catalana, resten com segueixen: Primer Prec ... Sol·licitar que es solucioni la situació en que es troben els jardins y zones verdes de Cornellà.

... Segon Prec ... No he rebut resposta a la moció transformada en prec del ple de juliol d'aquest any referent a la petició de suport a les defensores i defensors de drets humans que sofreixen atacs i assassinats de forma sistemàtica a Colòmbia. Situació que està empitjorant cada dia més d'una forma terrorífica. Fins ara no he rebut resposta encara que al ple de setembre vaig comunicar que no havia rebut cap comunicació sobre aquest tema i vaig preguntar si se'm donaria resposta tal com consta en l'article 142 del ROM. Tres mesos és temps suficient i considero una falta d'ètica haver arribat gairebé a final d'any sense obtenir resposta. Considerant a més que estem parlant de DRETS HUMANS prego se'm respongui a la petició de suport el més aviat possible ja que arribat aquest punt, s'evidencia una vulneració de l'esmentat article del ROM qüestió que ens farà valorar la possibilitat de presentar la moció de nou en el proper ple de desembre acompanyada d'una campanya de recollida de signatures per a què sigui acceptat el seu debat en el ple.

... Primera Pregunta ... L’Administració pública ha de vetllar per la seguretat dels efectius de la Guàrdia Urbana i que es compleixin les normatives en la protecció dels drets de les persones privades de llibertat.




75

Els vehicles policials que porten persones privades de llibertat en qualsevol de les seves modalitats, ja sigui a efectes d’identificació, protecció de menor o per detenció policial per dos motius claus haurien de disposar d’un espai de separació entre el ciutadà i els efectius policials per tal que no estiguin en contacte. En primer lloc per no posar en perill la integritat dels agents actuants i en segon lloc per garantir els drets de la persona des de l’inici fins al final de l’actuació policial. L’Ordre del Ministeri de l’Interior INT/2573/2015, de 30 de novembre determina les especificacions tècniques que han de reunir els vehicles destinats a la conducció de detinguts, presos i penats a partir de l’entrada en vigor d’aquesta, i estableix un compartiment pels detinguts. D’acord amb l’informe anual 2017 del mecanisme de prevenció de la tortura del Defensor del Pueblo, de supervisió del lloc de privació de llibertat en Espanya d’acord amb el Protocol facultatiu a la Convenció de les Nacions Unides contra la tortura i altres tractes o penes cruels, inhumanes o degradants diu que una de les particularitats intrínseques als maltractaments en persones privades de llibertat és la dificultat que existeixen per a la seva detecció, aquestes pràctiques es produeixen en llocs al·lilens a l’accés públic i que es troben sota la responsabilitat de quins poden cometre aquests tipus de delictes. Atès que efectius de la patrulla antiavalots es troben investigats per delictes molts greus en el que presumptament un jove d’aquest municipi ha perdut la visió d’un ull i en la que el Síndic de Greuges de Cornellà va emetre un Dictamen, trobant greus irregularitats que posava en qüestió el principi de veracitat que assisteix als agents. El passat dia 27 de novembre al voltant de les 18:50 h, davant la Torre de la Miranda, la patrulla de la Guàrdia Urbana, coneguda en aquest municipi com antiavalots, es va portar a quatre joves dintre de la furgoneta a la qual van pujar també els efectius, voldrien saber si aquest vehicle disposa de mampara de separació entre les persones privades de llibertat i els agents i en cas negatiu perquè s’utilitzen aquestes pràctiques?

... Resposta per escrit del Tinent d’Alcalde d’Espai Públic i Convivència, Sr. Antonio Martínez Flor: ... Aquesta Prefectura informa: La Guàrdia Urbana no te cap ”grup antidisturbis”, la unitat a la que es refereix aquest servei, es una unitat adscrita al Servei de Seguretat Ciutadana, una de les dues branques organitzatives de la Guàrdia Urbana i que desenvolupa un treball de proximitat als barris en horaris de major grau d’inseguretat subjectiva; tarda – nit.

76

El servei que es desenvolupa per aquest grup, és el de patrullatge preventiu a peu, a l’objecte de transmetre sensació de seguretat a zones de major requeriment de presència policial per major densitat de població i, major ús dels espais públics amb infraccions de convivència, així com presència de saturació preventiva a zones d’oci de la ciutat. L’objectiu bàsic en el funcionament d’aquesta unitat es el de recolzament als patrullers i guàrdies de barri, des d’una vessant de prevenció i també de proximitat, amb una molt bona acollida ciutadana, comercial i associativa, àmbits on destinen gran part del seu treball de proximitat. En relació al vehicle, no està configurat com un vehicle “antidisturbis” sinó com un patruller amb major capacitat, amb 9 places de seients originals (a diferència dels vehicles d’ordre públic) per poder dur els 5 o 6 agents que composen el grup. En quant al servei al que es refereix la Regidora, és el que consta a continuació : Dia i hora: 27/11/2018 19:35 Núm. Servei: 34953 Requeridor:

Notícia: TRASLADO A 4 PERSONAS A POLICIA NACIONAL, QUEDANDO 1 PERSONA DETENIDA Y 3 SE INICIAN DILIGENCIAS POR INFRACCIÓN LEY EXTRANJERIA. Via 1: C DOCTOR ARUS 13 Bloc: Escala: Pis: Porta: Cronologia: REALIZANDO PRESENCIA A PIE POR LA ZONA DE TORRE DE LA MIRANDA, SE OBSERVA A 4 PERSONAS, LAS CUALES AL VER A LOS AGENTES INTENTAN MARCHAR DEL LUGAR. SE IDENTIFICAN, NO ACREDITANDO SU RESIDENCIA DE FORMA LEGAL EN ESPAÑA. POR ESE MOTIVO SE TRASLADAN A CNP, QUEDANDO EL SR. XXXXXX DETENIDO Y LOS OTROS TRES IDENTIFICADOS SE CONFECCIONAN DILIGENCIAS POR INFRACCIÓN A LA LEY 4/2000, POR INFRACCIÓN A LA LEY DE EXTRANJERÍA. DETINGUT Xxxxxx INVESTIGAT Xxxxxx INVESTIGAT Xxxxxx INVESTIGAT Xxxxxx

es tracta d’un grup de 4 joves un dels quals sembla que estava consumint una cigarreta de haixix i van ser identificats a la Torre de la Miranda en data i hora que consta al servei. Donat que no van aportar cap document acreditatiu de la seva identitat, els agents els van convidar a ser identificats al Cos Nacional de Policia, davant d’una eventual infracció a la Llei 4/2000 d’estrangeria. Els joves van accedir i es van traslladar al CNP als corresponents efectes d’identificació. Van anar voluntàriament als seients del furgó, justament per que no va haver-hi cap resistència ni problema amb el trasllat, resulta mes coercitiu l’ús de mampares de separació que porten alguns dels vehicles patrulla d’aquesta Guàrdia Urbana. Cal recordar que el trasllat en base a la llei d’estrangeria es fonamenta en una “detenció” (si finalment esdevé si es comprova la infracció) administrativa. Per això cal afirmar que aquest tipus d’actuació és rutinària on hi ha trasllat voluntari, no es fa ús de les manilles i evita l’ús de mampares que tenen un efecte contrari al que es


77

busca en aquest tipus de trasllats, on en la majoria de casos la persona traslladada no queda detinguda. Concretament en aquest cas dels quatre traslladats només un va quedar detingut per infracció administrativa.

... Segona Pregunta ... Hem rebut queixes des de diversos llocs de Cornellà en relació a l'estat de parcs i jardins. En particular, la zona de Can Mercader i voltants es troba en un estat lamentable gairebé podia dir-se, d'abandó. La rampa de baixada cap a Can Mercader té mala herba als costats que són de la grandària d'un arbre. No es poden els arbustos ornamentals, que han perdut totalment la forma i l'estètica. No es talla la gespa. En ocasions es comença a tallar i es deixa a mig fer durant setmanes. Les plantes dels tests que envolten el rocòdrom estan abandonades i estan pràcticament seques. A les zones on hi ha pins, no s'han recollit els munts de pues ni tampoc es recullen les fulles en tot el parc des de fa setmanes. Gairebé no es veu personal treballant i l'abandó i mal estat dels jardins o zones verdes en general a Cornellà és palpable. La pregunta és: Quin és el motiu de l'estat lamentable de jardins i zones verdes de Cornellà?

... Resposta per escrit del Tinent d’Alcalde d’Espai Públic i Convivència, Sr. Antonio Martínez Flor, que una vegada traduïda a la llengua catalana, resta com segueix: ... L'estat que es descriu en la pregunta no s'ajusta a la realitat, reconeixent que el parc de Can Mercader té els seus problemes de manteniment a causa d'un ús molt intens per part de multitud d'usuaris, que a més poden trepitjar la gespa i jugar en el sense cap tipus de cortapisa, la qual cosa dificulta molt el seu manteniment ideal, sent conscients d'això, dintre de la nova contracta de manteniment de jardineria de Tecsalsa, hem reforçat el manteniment del parc, assignat més persones i un responsable directe del seu manteniment. Referent a l'estat lamentable de jardins i zones verdes en Cornella, discrepo d'aquesta qualificació reconeixent que hi ha llocs que poden ser millorats, per la qual cosa també hem tingut en compte aquest aspecte dotant de més mitjans materials i humans a la nova contracta de Tecsalsa, que va entrar en vigor al novembre, per aconseguir una millora en tots els aspectes.

...

78

Precs i preguntes formulats pel Grup municipal de Cornellà en Comú

Per part del senyor José David García Muñoz, Portaveu del Grup Municipal de Cornellà en Comú, s’han presentat verbalment dos precs i dues preguntes: Primer Prec ... Un és per la decisió de la Rocío que ens va fer arribar l’altre dia, bé el Departament, pel dia de la Memòria Trans, un document on se’ns explicava el Servei d’Atenció Integral del SAI i on parlem d’acabar amb aquest binarisme. Ja vam fer un prec fa temps en aquest Ple acord a una moció que es va presentar, però es continuen veien als espais públics d’aquesta ciutat mostrant tot aquest binarisme. És una cosa molt senzilla de fer, no suposa cap tipus de cost i si parlem d’això hauríem de posar com a mínim les mesures mínimes per poder anar acabant amb aquesta qüestió.

... Segon Prec ... Faríem un prec en aquest cas a l’Alcalde, perquè el dia 21 de novembre a una reunió amb l’Associació de Veïns de la Miranda, on van anar regidors del seu partit per reunir-se amb els veïns i explicar quina era la situació de l’ocupació que s’ha fet al barri de la Gavarra al carrer Anoia. En aquesta reunió els veïns i veïnes que van participar ens van informar que es va acusar a les persones que han ocupat de ser els culpables de que en aquest espai no es puguin esdevenir urgències. Quan això és fals. Les persones que ocupen aquest espai ja s’han encarregat d’explicar als veïns i veïnes que mai seran un obstacle per tenir aquest equipament al barri i, per altra banda, demanaríem que no es mentis dient a una regidora que ja no hi es en aquest Ple i a un regidor que encara si que hi es en aquest Ple, que han incitat a aquestes persones o que han participat en aquesta ocupació, quant això es completament fals. I desitjaríem que no es negues aquesta afirmació perquè tenim probes fefaents que això ha estat així. O sigui que demanaríem que no es tornes a repetir.

...


79

Primera Pregunta ... Voldríem saber com està el tema de Carretera d’Hospitalet amb tota la problemàtica de la gent que viu a la Volvo que té processos de desnonaments oberts i la negociació amb la propietat. Com està aquest tema.

... Segona Pregunta ... En relació a Serveis Socials en els següents terme: quines serien les formacions que han rebut els professionals i les professionals de Serveis Socials des de l’aprovació de la Llei 24/2015?.

... Resposta per escrit de la Tinenta d’Alcalde d’Educació i Política Social, Sra. Montserrat Pérez Lancho: ... Donant resposta a la seva pregunta formulada al Ple de novembre el faig saber el següent: Aquesta Llei va ser aprovada el 29 de juliol del 2015. Pel que fa a la formació rebuda pels professionals de serveis socials en base a la llei 24/2015 ha estat la difusió i explicació dels protocols: - Guia pels ajuntaments sobre l’aplicació 24/2015, editada per ACH,PAH i

observatori DESC entre d’altres. - Guia Llei 24/2015 sobre protocols i procediments d’aplicació de la Diputació de

Barcelona. Als efectes d’aplicació en referència a l’emergència habitacional es va presentar un recurs d’inconstitucionalitat amb data maig del 2016 i fins al mes d’agost del 2018 no s’ha suspès el recurs. En relació a la pobresa energètica s’ha realitzat formació a: - Als professionals dels diferents equips, com a mínim a un professional de cada

equip amb una durada de 8 hores. - S’ha facilitat i explicat el protocol d’actuació en el marc del conveni de l’AMB

80

- S’ha facilitat la guia pràctica en vers pobresa energètica editada entre d’altres per l’Institut Català d’Energia.

... Precs i preguntes formulats pel Grup municipal d’Iniciativa per Catalunya Verds–Esquerra Unida i alternativa–L’Esquerra Plural-Entesa (ICV-EUiA-EP-E)

Per part del senyor Sergio Gómez Márquez, Regidor del Grup Municipal d’ICV-EUiA-EP-E, s’ha presentat verbalment un prec, que una vegada traduït a la llengua catalana, resta com segueix: ... Col·locar la il·luminació a la sortida de la piscina Can Millars, donat que a l’hora de l’entrega i recollida de nens i nenes de la nostra ciutat, tenen problemes els monitors per a poder comunicar-se amb els familiars i tenir una distinció sobre ells.

... Precs i preguntes formulats pel Grup municipal d’Esquerra Republicana de Catalunya - Acord Municipal (ERC-AM)

Per part de la senyora Raquel Albiol i Gilabert, Portaveu del Grup Municipal d’ERC-AM, s’han presentat verbalment dos precs: Primer Prec ... C’s ha presentat i retirat una moció per a informar del dret a vot a les eleccions municipals i europees, entenem que l’equip de govern realitzarà la campanya informativa corresponent utilitzant les eines legals de les que disposa. En aquest sentit, i per si de cas no es té en compte, demanem que es col·loquin cartells informatius en diferents idiomes i es distribueixin díptics en espais que puguin ser susceptibles de ser freqüents per persones nouvingudes. Entre d’altres, espais a tenir en compte: web municipal, Ràdio Cornellà, Cornellà Informa, OAC, FAVCO, EOI, Escola d’Adults, Centre de NL, escoles, instituts, AMPAS, esplais, biblioteques, CAPS, Centre d’Atenció a la Dona, esglésies i comunitats religioses, Creu Roja, Cornellà Solidari, Centre de Primera Acollida, Serveis Socials, instal·lacions esportives... possiblement em deixo alguna. Però creiem que es important precisament que aquesta ciutadania pugui fer ús del seu dret a votar i que sàpiga, bàsicament perquè el termini s’acaba a 15 de gener o a 30 de gener, de que han de tenir el requeriment i prescripcions prèvies fetes.

...


81

Segon Prec ... Al Ple especial del 7 de novembre del 2017 sobre pressupostos, ERC va presentar al·legació de retirada de la partida d’escocells (150.000€) per la seva alta quantia i pel tipus d’escocells seleccionats. Al desembre es va desestimar l’al·legació. En reiterades intervencions hem destacat la inconveniència de la col·locació d’aquest tipus escocells; tenim constància per exemple de la mala experiència constatada per Parc i Jardins (Ajuntament de Barcelona) i l’empresa gestora de serveis de jardineria Verdalis (encarregada del servei a l’Hospital Sociosanitari Pere Virgili), on han deixat palès que el material utilitzat en aquest tipus d’escocells afecta de manera molt negativa a l’arbrat, causant moltes vegades la mort dels exemplars. Casos que fa mesos hem pogut comprovar a carrers com Vistalegre, on la majoria d’arbres joves han mort i han acabat sent retirats deixant forats buits o deixant uns 20 cm del tronc de l’arbre talat, amb el risc que això suposa per als i les vianants. Preguem:

Es realitzi la reclamació pertinent a l’empresa contractada per a la col·locació dels escocells tenint en compte que aquest material és perjudicial per l’arbrat. Reclamant la retirada dels actuals escocells i indemnització per l’arbrat mort.

Substitució dels escocells actuals per altres més econòmics, ecològics (per la composició dels seus materials) i respectuosos amb l’arbrat.

No es col·loquin més escocells amb aquest material.

...

Per part del senyor Ignasi Doñate i Sanglas, Regidor del Grup Municipal d’ERC-AM, s’ha presentat verbalment una pregunta: ... El passat 31 d’octubre la jutgessa de la Secció 4 d’execució de títols judicials va dictar interlocutòria per la que suspenia per tres mesos el desnonament d’una família monoparental amb dos menors de la nostra ciutat i requeria a l’Ajuntament de Cornellà i a la Generalitat de Catalunya a acordar el mecanisme pertinent d’emergència econòmica social habitacional per aquesta família. Pocs dies abans, el 26 d’octubre, el Comitè de Drets Humans, Socials i Culturals de l’Alt Comissariat dels Drets Humans de Nacions Unides, amb seu a Ginebra, sol·licitava a l’Estat Espanyol mesures per evitar possibles danys irreparables a aquesta família mentrestant s’examina el cas pel Comitè, inclosa la suspensió de l’acte de desnonament o la concessió alternativa d’un habitatge adequat a les seves necessitats.

82

Davant d’aquest cas tant especial en que hi ha requeriments creuats de NN.UU i de l’autoritat judicial a les tres administracions, Estat, Generalitat i Ajuntament, quin serà el capteniment de l’Ajuntament si finalment, arribat el 31 de gener, es procedeix al desnonament d’aquesta família?

... Resposta per escrit de la Tinenta d’Alcalde d’Educació i Política Social, Sra. Montserrat Pérez Lancho: ... En resposta a la vostra pregunta formulada en el passat ple del mes de novembre, el faig saber el següent: Antecedents: Des de Serveis Socials s’han realitzat les següents actuacions:

Informes al jutjat informant de la situació de vulnerabilitat de la família i ajornant el desnonament. (15 i 21 de juny 2018) per desnonament previst el dia 26 de juny. Es concedeix un mes de termini.

Remissió de correus electrònics a Bankia, en el que s’adjunta carta de la Tinenta d’Alcalde d’Educació i Política Social sol·licitant que s’incorpori l’esmentat habitatge dins del conveni marc de l’entitat amb la Generalitat de Catalunya. (22 i 25 de juny de 2018)

Des de Bankia s’informa que l’habitatge ja no és seu sinó de Fondo RMSII FONDO DE TITULACIÓN DE ACTIVOS. Es remet correu a l’entitat gestora (16 de juliol del 2018). Es sol·licita també l’ajornament del desnonament previst pel 26 de juliol. Es torna a donar data de desnonament pel 27 de setembre.

Informe al jutjat sol·licitant un nou ajornament, donat que malgrat haver ofert tots els ajuts possibles la família no havia aconseguit cap habitatge de lloguer. Es torna a fixar data pel 29 d’octubre.

Emissió de l’informe social per a donar tràmit a la petició a Nacions Unides (Comitè de Drets Econòmics, Socials i Culturals DESC).

Orientació i tramitació d’ajuts per tal de poder recollir el mobiliari. Proposta d’ajut econòmic per entrar a un habitatge.

Suspensió del desnonament del dia 29 d’octubre.


83

Situació Actual En la darrera suspensió i en virtut del acordat pel jutjat en base a la petició del DESC, es concedeix un termini de tres mesos per aconseguir una alternativa habitacional. (finals de gener, però encara no hi ha data fixada) En data 7 de novembre es remet des de l’Ajuntament un escrit a l’ACH en el que es realitza d’habitatge social, atès que des de la Taula d’Emergència de Cornellà no es disposa de cap habitatge. Des de Serveis Socials s’ha informat de la possibilitat d’ajut per entrada a un habitatge així com dels requisits per a tramitar-ho i s’ha ofert la informació i acompanyament de la situació, al igual que s’ofereix a totes les famílies de Cornellà que es troben en la mateixa situació.

...

Per part de la senyora Raquel Albiol i Gilabert, Portaveu del Grup Municipal d’ERC-AM, s’ha presentat verbalment una pregunta: ... Tal i com es va aprovar al projecte de pressupostos per al 2018 i en prèvies modificacions de crèdit, existeix una flota de vehicles adaptats per als agents de la Guàrdia Urbana contractats sota renting. A banda d’aquests, quants vehicles de renting (no adaptats per serveis de seguretat ciutadana) disposa l’Ajuntament de Cornellà i qui en fa ús (treballadors/es, redigors/es)?

... Precs i preguntes formulats pel Grup municipal de Ciutadans – Partit de la Ciutadania (C’s)

Per part del senyor Daniel Martínez Rodríguez, Portaveu del Grup Municipal de C’s, s’han presentat verbalment dos precs i una pregunta, que una vegada traduïts a la llengua catalana, resten com segueixen: Primer Prec ... La Diputació de Barcelona té un programa per a subvencions d'equipaments en la línea de Patrimoni Arquitectònic en la qual entraven projectes municipals valorats amb 80 punts o més. En les valoracions que feia la Diputació es tènia en compte diferents factors sent un d'ells que si el municipi cofinançava el projecte amb 10 mil euros o més se li concedien 10 punts addicionals.

84

A la primera convocatòria va quedar fora la Casa dels Coloms, amb 70 punts. Que hagués passat si l'Ajuntament hi hagués cofinançat el projecte obert amb aquest mínim de 10 mil euros. Per sort es va ampliar el programa i no hem perdut aquesta subvenció, però preguem a l'equip de govern en aquest cas que no posi en risc aquestes subvencions per la manca de cofinançament propi.

... Segon Prec ... És un prec referent a una moció que va presentar el nostre grup municipal al juliol de 2018 referent a la zona verda al barri de Almeda i, bé, ens trobem amb que l'equip de govern va a instal·lar una zona verda d'estacionament al barri de Riera. Se'ns va votar en contra d’aquesta moció perquè nosaltres proposàvem un estudi i deien que simplement l'estudi d'aquesta zona generaria un revulsió en els veïns i que per això la rebutjaven. Simplement els demanem més coherència, en aquest cas, a l'equip de Govern.

... Pregunta ... La pregunta tindria a veure amb la proposta de l'acord 16 de la Junta de Govern Local del dia 31 d'octubre, que diu l'acord: declarar la caducitat dels expedients sancionadors a l'empresa Serhs Food Area S.L per infraccions tributàries en relació a la regulació de l'Impost d'Activitats Econòmiques durant el període 2013-2016. Atès que l'empresa en aquest cas notificatoria, Societat Estatal de Correus i Telegrafos, va perdre la notificació del procediment sancionador i es va vèncer el termini per a, en aquest cas, informar a l'empresa dels expedients sancionadors, aquests expedients han caducat. Són deu expedients amb un total de 8.850,75 euros i la nostra pregunta és, si s'han exigit responsabilitats en aquest cas a l'empresa contractada, a Correus, per no notificar i extraviar aquests procediments sancionadors i si és la primera vegada que succeeix l’extraviament de notificacions de procediments sancionadors.

...


85

Precs i preguntes formulats pel Grup municipal de Alternativa d’Esquerres de Cornellà i Pirates (AECornellà)

Per part del senyor Angel Camacho Hervás, Portaveu del Grup Municipal d’AECornellà, s’han presentat verbalment dos precs: Primer Prec ... Per complementar el que ja s’ha fet però que creiem que es una qüestió molt greu. Fa més d’una dècada que el local de la Seguretat Social de la Gavarra està buit i ni l’Estat li ha donat ús ni l’Ajuntament se n’ha ocupat ni l’ha aconseguit comprar, ni la Generalitat s’ha compromès en cap moment que hi hagi el servei d’urgències. Ara fa uns mesos un grup de veïnes del barri organitzades, entre les quals l’Associació Cornellà Sense Fronteres i el col·lectiu Agitació Feminista li ha començat a donar vida dinamitzant activitats culturals i de lleure. La setmana passada a més de l’humiliant reunió que ja s’ha esmentat, l’ajuntament va distribuir un full volant en que els acusava d’ocupació il·legal i els culpava del retard en el trasllat del servei d’urgències. I això com ja s’ha dit és mentida perquè hi ha una sentència que els hi absolt del càrrec d’usurpació i perquè els mateixos membres de l’espai social ha alliberat la sinergia en afirmar que l’abandonaran quan se li doni una finalitat social. Per tant el primer prec seria exigir-los que no es criminalitzi la lluita social, que no es criminalitzi a qui dona vida al barri, que no es criminalitzi a qui dinamitza espais buits i en desús i sobretot que no es menteixi.

... Segon Prec ... I el segon prec seria també en relació a la moció sobre el dret a vot, nosaltres també hem formulat esmenes i en aquest sentit doncs les traslladaríem com a prec a l’equip de govern. El primer prec seria instar a les administracions supramunicipals competents a que facin les reformes necessàries per garantir la universalitat real del dret a vot en tots els processos electorals, que totes les persones majors de 16 anys amb independència de la seva nacionalitat puguin decidir sobre allò que els afecta participant dels processos electorals.

86

I una segona qüestió que també s’ha esmentat i que volíem fer èmfasi és en relació al plurilingüisme i es que aquesta campanya que es desenvoluparà així com d’altres similars que es puguin desenvolupar que afectin a altres drets especialment de les persones nouvingudes doncs que es desenvolupi en un caràcter plurilingüe. Ja vam aprovar una moció per la gestió del plurilingüisme; ja vam presentar també una esmena en relació al dret a la salut i l’equip de govern semblava que estava disposat a fer una campanya plurilingüe que finalment no ha fet i estaríem perquè es fes en les llengües majoritàries de la ciutat.

...

Per part de la senyora Meritxell Romances Cuxart, Regidora del Grup Municipal d’AECornellà, s’ha presentat verbalment una pregunta: ... Sabem que periòdicament hi ha cornellanencs i cornellanenques que reben trucades per fer-los enquestes. Entre d’altres qüestions sobre intenció de vot, sobre coneixement dels grups municipals que estem aquí, sobre la valoració d’aquests grups municipals, etc... I quan se’ls truca es diu que és per l’Ajuntament de Cornellà. La pregunta que volem fer és, l’Ajuntament fa o encarrega aquestes enquestes sobre la intenció de vot o sobre altres qüestions que de les que s’han publicat i traslladat als grups municipals? Si això es així es faran públiques, podrem conèixer els resultats?

... Resposta verbal de l’Alcalde, Sr. Antonio Balmón Arévalo: ... La resposta es ja, no.

...

Per part del senyor German Medina Martín, Regidor del Grup Municipal d’AECornellà, s’ha presentat verbalment una pregunta: ... Com ja sabeu, els bombers de Catalunya ens hem començat a mobilitzar per exigir unes condicions laborals dignes, i una millora del material i les eines que sigui l’adequat per no treballar en precari com ho fem ara.


87

Voldríem saber si aquest Ajuntament es troba al corrent del pagament del cànon per la prestació del servei que han de fer efectiu tots els municipis de més de 20.000 habitants segons la legislació vigent?

... I no havent-hi més assumptes a tractar, s’aixeca la sessió a indicació de la Presidència, quan són les dinou hores i quaranta-cinc minuts, de la qual s’estén la present acta, que és signada per l’Alcalde-President, juntament amb mi, la Secretària General, que ho certifico. Aquesta acta està complementada pel document de vídeo adjunt, que es troba degudament signat per aquesta Secretària, en el qual figuren totes les deliberacions i intervencions de la sessió.

acta ple nÚm ple/2018/acte ple...plaça de l’església, 1 08940 cornellà de llobregat tel. 93...

Documents