acta de la sessió3 dictÀmens 1. acta de la sessiÓ anterior. exp.: 2016 n018000008 lectura i...

43
1 ACTA DE LA SESSIÓ ordinària núm. 9 REALITZADA PER PLE DE L ' AJUNTAMENT EL DIA 26/10/2016. A la Casa Consistorial de Barberà del Vallès, essent les 19:00 hores del dia 26/10/2016, sota la presidència de la senyora alcaldessa, per tal de realitzar sessió ordinària de PLE DE L ' AJUNTAMENT , en primera convocatòria, es reuneixen: ASSISTENTS A LA SESSIÓ: SÍLVIA FUSTER ALAY ; ALCALDESSA PRESIDENTA (PCPB) CARMINA PÉREZ BARROSO ; 2a TINENTA D'ALCALDIA (PCPB) JUAN ANTONIO GRIMALDO DUEÑAS ; REGIDOR (PCPB) FRANCISCO BLANCO ROMERO ; REGIDOR (PCPB) FABIÀ DÍAZ CORTÉS ; REGIDOR (JUNTSXB) DAVID CLARÀ GARCÍA ; 1r TINENT D'ALCALDIA (JUNTSXB) SANDRA RAMOS MONTESINOS ; REGIDORA (JUNTSXB) MIREIA SÁNCHEZ PI ; REGIDORA (JUNTSXB) PERE PUBILL I LINARES ; 3r TINENT D'ALCALDIA (ERC) ROGER PÉREZ ÁLVAREZ ; REGIDOR (ERC) ANA DEL FRAGO BARÉS ; REGIDORA (PSC) ANTONIO BÁEZ BALBUENA ; REGIDOR (PSC) XAVIER GARCÉS TRILLO ; REGIDOR (PSC) MÓNICA SEMPERE CREUS ; REGIDORA (PSC) IGNACIO NAVARRO CASTRO ; REGIDOR (PSC) MÓNICA MAYA GONZÁLEZ ; REGIDORA (PSC) JAIME FERNÁNDEZ PÉREZ ; REGIDOR (PP) ALEJANDRO DOMÉNECH MARTÍN ; REGIDOR (PP) JOSÉ LUÍS RIVERA ARIAS ; REGIDOR (RECUPEREM BARBERÀ) YOLANDA GONZÁLEZ DELGADO ; REGIDORA (RECUPEREM BARBERÀ) JOSÉ ANTONIO MARTÍNEZ MARTÍNEZ ; SECRETARI GENERAL ACCIDENTAL NÚRIA CASTELLÀ i POUGET ; INTERVENTORA HABILITADA

Upload: others

Post on 26-May-2020

4 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Acta de la Sessió3 DICTÀMENS 1. ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR. EXP.: 2016 N018000008 Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el proppassat dia 28 de setembre de

1

ACTA DE LA SESSIÓ ordinària núm. 9 REALITZADA PER PLE DE L 'AJUNTAMENT EL DIA 26/10/2016.

A la Casa Consistorial de Barberà del Vallès, essent les 19:00 hores del dia 26/10/2016, sota la presidència de la senyora alcaldessa, per tal de realitzar sessió ordinària de PLE DE L 'AJUNTAMENT , en primera convocatòria, es reuneixen:

ASSISTENTS A LA SESSIÓ:

SÍLVIA FUSTER ALAY ; ALCALDESSA PRESIDENTA (PCPB)CARMINA PÉREZ BARROSO ; 2a TINENTA D'ALCALDIA (PCPB)JUAN ANTONIO GRIMALDO DUEÑAS ; REGIDOR (PCPB)FRANCISCO BLANCO ROMERO ; REGIDOR (PCPB)FABIÀ DÍAZ CORTÉS ; REGIDOR (JUNTSXB)DAVID CLARÀ GARCÍA ; 1r TINENT D'ALCALDIA (JUNTSXB)SANDRA RAMOS MONTESINOS ; REGIDORA (JUNTSXB)MIREIA SÁNCHEZ PI ; REGIDORA (JUNTSXB)PERE PUBILL I LINARES ; 3r TINENT D'ALCALDIA (ERC)ROGER PÉREZ ÁLVAREZ ; REGIDOR (ERC)ANA DEL FRAGO BARÉS ; REGIDORA (PSC)ANTONIO BÁEZ BALBUENA ; REGIDOR (PSC)XAVIER GARCÉS TRILLO ; REGIDOR (PSC)MÓNICA SEMPERE CREUS ; REGIDORA (PSC)IGNACIO NAVARRO CASTRO ; REGIDOR (PSC)MÓNICA MAYA GONZÁLEZ ; REGIDORA (PSC)JAIME FERNÁNDEZ PÉREZ ; REGIDOR (PP)ALEJANDRO DOMÉNECH MARTÍN ; REGIDOR (PP)JOSÉ LUÍS RIVERA ARIAS ; REGIDOR (RECUPEREM BARBERÀ)YOLANDA GONZÁLEZ DELGADO ; REGIDORA (RECUPEREM BARBERÀ)JOSÉ ANTONIO MARTÍNEZ MARTÍNEZ ; SECRETARI GENERAL ACCIDENTALNÚRIA CASTELLÀ i POUGET ; INTERVENTORA HABILITADA

Page 2: Acta de la Sessió3 DICTÀMENS 1. ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR. EXP.: 2016 N018000008 Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el proppassat dia 28 de setembre de

2

ABSENTS:

JOSÉ MANUEL FERRETÉ FERRER ; REGIDOR (PCPB)

ORDRE DEL DIA

1.- ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR.

SERVEIS ECONÒMICS I ADMINISTRATIUS

2.- APROVACIÓ PROVISIONAL ORDENANCES2.01.- EXP.: SSEE/2016/06. APROVACIÓ PROVISIONAL DE LES ORDENANCES

FISCALS REGULADORES DELS TRIBUTS I PREUS PÚBLICS MUNICIPALS PER A L'ANY 2017.

3.- APROVACIÓ CALENDARI FISCAL3.01.- EXP.: SSEE/2016/05. APROVACIÓ DEL CALENDARI FISCAL PER A L'ANY

2017.

SECRETARIA GENERAL

4.- CELEBRACIÓ PLE4.01.- EXP.: 2016N018000009. PROPOSTA TRASLLAT DEL DIA DE LA

CELEBRACIÓ PLENS ORDINARIS MESOS DE NOVEMBRE I DESEMBRE 2016.

SERVEIS TERRITORIALS

5.- APROVACIÓ5.01.- EXP.: 2016X3050008. APROVACIÓ DEL CALENDARI D'OBERTURA DELS

ESTABLIMENTS COMERCIALS EN DIUMENGE I DIES FESTIUS PER A L'ANY 2017.

ALCALDIA

6.- DONAR COMPTE AL PLE 6.01.- EXP.: 2016N0170002. DONAR COMPTE RESOLUCIONS ALCALDIA

PRESIDÈNCIA.

7.- MOCIONS D'URGÈNCIA.

8.- PRECS I PREGUNTES.

Page 3: Acta de la Sessió3 DICTÀMENS 1. ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR. EXP.: 2016 N018000008 Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el proppassat dia 28 de setembre de

3

DICTÀMENS

1. ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR.

EXP.: 2016N018000008 Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el proppassat dia 28 de setembre de 2016, de la qual prèviament s'ha tramès còpia a tots els components de la corporació.

APROVAT PER UNANIMITAT DELS MEMBRES PRESENTS_____________________

2 APROVACIÓ PROVISIONAL ORDENANCES

2.1 EXP.: SSEE/2016/06. APROVACIÓ PROVISIONAL DE LES ORDENANCES FISCALS REGULADORES DELS TRIBUTS I PREUS PÚBLICS MUNICIPALS PER A L'ANY 2017.

ANTECEDENTS DE FET

El text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, estableix en els seus articles 15 a 19 el procediment per a l’aprovació i modificació de les Ordenances fiscals reguladores dels tributs locals.

En el cas d’imposició de nous tributs, les Ordenances fiscals hauran d’aprovar-se simultàniament a l’adopció dels respectius acords d’imposició. L’article 16.1 del text legal esmentat estableix que les Ordenances fiscals contindran com a mínim la determinació dels elements tributaris, el règim de declaració i d’ingrés, així com les dates d’aprovació i d’inici de la seva aplicació.

Quan es modifiquen les Ordenances fiscals, els acords de modificació hauran de contenir la nova redacció dels preceptes afectats.

La publicació dels textos actualitzats de les ordenances fiscals municipals resulta necessària, a fi de donar compliment al que estableix l’article 85 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, General Tributària, ja que aquestes han de complir la doble funció de servir com a eina normativa fonamental de gestió dels tributs locals i alhora comunicació informativa amb els ciutadans.

Així mateix, la Disposició addicional quarta, apartat 3, de la Llei General Tributària, i l’article 12 del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals possibiliten que les

Page 4: Acta de la Sessió3 DICTÀMENS 1. ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR. EXP.: 2016 N018000008 Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el proppassat dia 28 de setembre de

4

Entitats locals adaptin l’aplicació de la normativa tributària general al règim d’organització i funcionament propi de cada Entitat, previsió aquesta que justifica la proposta d’aprovar i mantenir actualitzada, amb les modificacions que s’escaiguin, una Ordenança General, redactada a l’empara de l’article 106.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les Bases del Règim Local.

Vist l'informe justificatiu de la imposició per a la verificació d'ús anòmal d'habitatge buit que consta en l'expedient, que origina una nova taxa.

En aquest sentit, les aprovacions i modificacions introduïdes als textos de les ordenances fiscals municipals obeeixen, al compliment de les previsions normatives esmentades anteriorment.

En conseqüència, es proposa l'adopció del següent

ACORD:

Primer.- Acordar la imposició de la taxa de nova creació per a verificació d'ús anòmal de l'habitatge en cas d'habitatge buit.

Segon.- Aprovar, provisionalment, la nova Ordenança Fiscal 2.17 Taxa per a verificació d'ús anòmal de l'habitatge en cas d'habitatge buit.

El text de la Ordenança Fiscal 2.17, esmentada, consta a l’expedient com document número 1.

Tercer.- Aprovar provisionalment per a l'exercici 2017 i següents la modificació de l'Ordenança General de Gestió, liquidació, inspecció i recaptació dels ingressos de dret públic municipal i de les Ordenances fiscals que a continuació es relacionen, així com el seu text refós.

1. ImpostosOrdenança Fiscal 1.1. Impost sobre béns immobles (IBI)Ordenança Fiscal 1.2. Impost sobre vehicles de tracció mecànica (IVTM)Ordenança Fiscal 1.3. Impost sobre activitats econòmiques (IAE)Ordenança Fiscal 1.5 Impost sobre l'increment de valor de terrenys de naturalesa urbana (IVTNU)

2. TaxesOrdenança Fiscal 2.1 Taxa per l'expedició de documents administratiusOrdenança Fiscal 2.3. Taxa per la prestació de serveis d’intervenció integral de l’administració municipal en les activitats i instal·lacionsOrdenança Fiscal 2.10 Taxa per ocupació del sòl, subsòl i volada de la via pública

Page 5: Acta de la Sessió3 DICTÀMENS 1. ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR. EXP.: 2016 N018000008 Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el proppassat dia 28 de setembre de

5

El text de les modificacions de les Ordenances Fiscals esmentades, consta a l’expedient com document número 2.

Quart .- Exposar al públic en el tauler d’anuncis de l’Ajuntament els anteriors acords provisionals, durant el termini de trenta dies hàbils, comptats des del dia següent al de la publicació de l’anunci d’exposició en el Butlletí Oficial de la Província.

Durant el període d’exposició pública de les Ordenances, els qui tinguin un interès directe o resultin afectats, en els termes previstos a l’article 18 del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març , podran examinar l’expedient i presentar-hi les reclamacions que estimin oportunes. Transcorregut el període d’exposició pública sense haver-se presentat reclamacions, els acords adoptats restaran definitivament aprovats.

Cinquè.- Els acords definitius en matèria d'aprovació i modificació d’Ordenances fiscals per a l’exercici de 2017, així com el text refós aprovat, seran objecte de publicació en el Butlletí Oficial de la Província.

VOTACIÓ:Aprovat amb el resultat següent:

Vots a favor: 10 (2 ERC, 4 JUNTSXB, 4 PCPB) Vots en contra: 8 (2 RECUPEREM, 6 PSC)Abstencions: 2 (PP)

_____________________

INTERVENCIONSDurant el debat del dictamen, per l’ordre que es transcriuen i previ a la votació d’aquest, es van produir les intervencions següents:

Sra. Pérez: Hola, molt bona tarda a tothom.Doncs, si us assembla bé, el que farem com molt bé deia l'alcaldessa és, en aquest punt, i abans de passar a l'aprovació provisional dels punts de l'acord, fer una petita explicació dels canvis que oferim en aquesta proposta d'ordenances fiscals per a l'any 2017.Hi ha força canvis normatius, com totes sou coneixedores, en la posada en pràctica de la llei 39/2015 del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques i la 40/2015 de Règim Jurídic del Sector Públic, que estan en aplicació actualment, doncs han generat tota una sèrie de canvis que s'han hagut de recollir a les ordenances fiscals del nostre Ajuntament.També hi ha modificacions que, seguint una miqueta les indicacions que fa la Diputació de Barcelona en les seves sessions formatives, aquestes ordenances també tenen en compte justament, que després en parlarem en el següent punt, tenen en compte l'ordenança general de l'organisme de gestió tributària i el seu calendari fiscal i després hi ha petites modificacions pel que fa referència als terminis com en exposició pública de padrons i alguns aspectes relacionats sobretot en temes de notificació i tramitació electrònica de totes aquestes

Page 6: Acta de la Sessió3 DICTÀMENS 1. ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR. EXP.: 2016 N018000008 Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el proppassat dia 28 de setembre de

6

taxes, preus públics i tributs.Pel que fa a l'IBI, la veritat és que tenint en compte l'escenari polític actual d'incertesa, ens obliga a prendre avui una mesura, fer una proposta pels béns immobles de naturalesa urbana que vagi, en el qual aplicaríem la proposta s'aplica a un tipus del 0,508%, ja que no tenim la Llei General de Pressupostos ni idea de quan la tindrem i no podem fer la previsió de continuïtat que anaven fent en els darrers anys per poder ajustar la pujada del valor cadastral que es fa des de l'Estat en el nostre tipus de gravamen, per tant, com que l'objectiu és mantenir aquesta pujada progressiva del 3%, hem considerat que el més prudent és aplicar aquest 0,508, i en tot cas, en el moment que tinguem la Llei General de Pressupostos sempre podríem corregir aquest tipus i el podríem adequar al 0,4516 que seria el necessari seguint la progressió dels darrers anys.Després, sí que s'inclou una modificació que des de Plataforma Ciutadana per Barberà i altres grups municipals i amb l'equip de govern hem estat treballant, que era fer un estudi sobretot el volum de béns a la nostra ciutat que es destinen a diferents usos que no sigui el residencial, i llavors hem arribat a la conclusió que quan un bé, que sigui de naturalesa urbana, i el seu ús no sigui exclusivament el residencial, si aquest bé té un valor cadastral igual o superior als 200.000 i a més a més forma part del 10% dels béns amb major cadastral per cada ús, tal i com recull la normativa, s'aplicarà un tipus de gravamen diferenciat que serà del 0,725%.Una altra modificació que proposem és pel que fa a l'impost sobre vehicles de tracció mecànica. En els darrers anys, ha costat una miqueta ordenar tot el tema de la bonificació del 75% dels vehicles aquells segons les emissions de CO², ara tenim una eina que ens serà de molta ajuda i és la certificació de la Direcció de la General de Trànsit que identifica als vehicles amb un distintiu segons la seva contaminació ambiental, per tant, la nostra proposta és justament d'aplicar aquesta bonificació del 75% als vehicles que tinguin el distintiu de zero emissions i eco, i així unificar criteris amb altres ens, amb altres localitats i amb altres províncies i fins i tot a nivell estatal.Després pel que fa a l'impost sobre activitats econòmiques, l'IAE, es recull quan un local resti tancat més de tres mesos per realització d'obres amb llicència urbanística pertinent la quota tributària s'haurà de reduir en proporció al nombre de dies tancats i si aquestes obres no són en el local, que són en la via pública amb una durada superior també a tres mesos, també es podrà concedir una reducció de fins al 80% de l'IAE.Pel que fa a l'impost sobre l'increment del valor dels terrenys de naturalesa urbana, la majoria d'adequacions són normatives i recomanacions del text a l'actualitat.Entrem a l'apartat de taxes, hi ha petites adequacions també normatives, com deia al principi, a la taxa 2.1 Taxa d'expedició de documents administratius i a la Taxa per atorgament de llicències urbanístiques o per la comprovació d'activitats comunicades en matèria d'urbanisme.I pel que fa a la taxa 2.3 que és taxa per a la prestació de serveis d'intervenció integral de l'administració municipal a les activitats i instal·lacions, la proposta és que desapareixi la sol·licitud de llicència d'obertura d'activitat innòcua, tal i com marca la normativa. I apareix la inspecció per activitats en règim de comunicació prèvia o declaració responsable d'acord amb la normativa, com bé deia.Canvis en el contingut de la taxa, una cosa que havia sortit aquí, en diferents plens i que haviem comentat que s'estava treballant. Pel que fa a la taxa 2.10 Taxa d'ocupació del sòl,

Page 7: Acta de la Sessió3 DICTÀMENS 1. ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR. EXP.: 2016 N018000008 Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el proppassat dia 28 de setembre de

7

subsòl i volada de la via pública, la novetat és que s'ha volgut recollir expressament que totes aquelles entitats, partits polítics o associacions sense ànim de lucre que estiguin degudament inscrites en el registre municipal, estiguin exemptes d'aquesta taxa i només caldria un informe tècnic si estan en procés de tramitació de la inscripció. De totes maneres també havíem fet debat sobre l'ocupació de diferents equipaments de la ciutat, això també s'ha treballat i qualsevol proposta que faci una entitat l'equip de govern està estudiant poder-la declarar activitat d'interès i llavors se l'eximeix també de la taxa pertinent.Sí que es presenta una nova taxa, la taxa núm. 2.17, que és taxa per la verificació d'ús anòmal de l'habitatge en cas d'habitatges buits. En plens anteriors també hem vist la incoació d'expedients doncs això també ens ha fet pensar en aquest treball i justament el que fa aquesta taxa és néixer de la necessitat de regular i recollir tota l'activitat tant tècnica com administrativa de la inspecció d'aquests habitatges efectuada tant a instància de particulars com d'ofici en aquests habitatges en els que es detecti i es verifiqui una desocupació permanent d'acord amb la normativa corresponent.La quota tributària serà diferent si es tracta de l'expedient incoat i tramitat per primera vegada a diferents requeriments posteriors per incompliment de l'expedient iniciat.Aquests són els canvis més importants que recull la proposta d'ordenances fiscals pel 2017 que us presentem avui.Ara sí, passaríem a la part resolutiva de l'acord, que diu:

(Efectua una lectura de la part resolutiva del dictamen, la qual no es transcriu per constar en el punt 2.1 de la preacta)

Els companys i companyes que heu pogut treballar en l'expedient del Ple heu vist que hi havia un petit estudi, anava un resum de l'estudi demanat per treballar sobre altres conceptes amb els que havíem pres compromís, com la tarificació social amb tota la taxa d'esports, i altres petites variacions, però és veritat que a nivell tècnic ha sigut incapaç poder-ho tenir previst per aquest Ple, per tant, seguim treballant en modificacions posteriors de taxes i de preus públics, però com ja sabeu per temps doncs tot el que fa referència a l'ordenança general i a impostos s'havia de portar en el Ple d'avui.Moltes gràcies.

Sr. Rivera: Bona tarda.A veure, gairebé, però aquest any sí que podem afegir coses noves podria fer la intervenció de l'any passat per aquesta època, però farem una cosa i és que no repetirem el que vam dir l'any i sí farem comentaris de coses que em semblen positives de la modificació que se'ns proposa i coses que ens sembla que al nostre parer falten.Entenem que en aquest procés que ha dit la senyora Pérez les podrem incorporar, tan aviat com sigui possible.Adaptar les ordenances fiscals a la normativa vigent no és opcional, per tant, entenem que s'ha de fer. Sí que ens agradaria que a més de tenir present el criteri de l'Organisme de Recaptació també, com a Ajuntament tinguéssim uns criteris propis.Pel que fa al canvi de l'IBI en una part que és la fixació del coeficient del 0,508 estarem atents per aquest principi de precaució que deia la senyora Pérez. Si em sembla positiu que hi hagi

Page 8: Acta de la Sessió3 DICTÀMENS 1. ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR. EXP.: 2016 N018000008 Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el proppassat dia 28 de setembre de

8

una regulació per usos diferents als residencials, és un tema que havíem demanat tant la Plataforma com altres grups. Entenem que tampoc era tant complicat i es demostra que tampoc no era tan complicat.Podrem fer aquest any l'experiment, veure com ha funcionat, però sí que em sembla important que el principi de qui més té, més pagui, el principi de capacitat econòmica el puguem fer nostre.Pel que fa a l’impost de vehicles, bo regular això, però recordem com vam fer l'any passat, la taxa per vehicles històrics, em sembla, la bonificació per vehicles històrics em sembla que seria important recuperar-la.Pel que fa a l'IAE, la reducció de quota per obres que es derivin d'una necessitat de posar en ordre d’un requeriment de la mateixa activitat podríem entendre la bonificació quan es tracta d'una obra que es fa al carrer, entenem que quan hi ha una llicència que s'atorga i hi ha un pla urbanístic al carrer, ja s'atorga amb aquest condicionament de que si hi ha aquest pla doncs no s'ha de repercutir o que no s'hauria de compensar, però bé... aquests són els nostres parers.Pel que fa a les taxes. Aquesta taxa de comunicació en comptes de sol·licitud de llicència és correcta sobre la normativa, ens sembla que és un avenç. La taxa d'ocupació que aquesta exempció i que aquesta característica d'interès local es pugui aplicar, em sembla positiu.I tenim algun dubte en la taxa de verificació d'ús anòmal. Un dubte que va relacionat amb la definició d'habitatge buit, que no ens agradaria que... bueno des del nostre grup donarem suport que s'apliqui aquesta taxa, però no ens agradaria que es quedes sense efecte. Sí que ens agradaria que des de com a mínim si la regulació sectorial reglamentaria no existeix, doncs sí que des de l'Ajuntament aprovéssim alguna mena... uns criteris, uns indicadors per verificar que aquest habitatge està buit perquè la definició de la llei d'habitatge és molt clara però a l'hora d'aplicar una sanció no basta amb una definició legal.Què trobem a faltar? Doncs això que ha dit la senyora Pérez, d'una banda no estem d'acord en canviar la taxa d'esports pel preu públic sense fer primer una bona reflexió. Recordem que una taxa com a màxim es pot aplicar al cost del servei, un preu públic com a mínim s'ha d'aplicar al cost del servei, no vol dir que no es puguin aplicar tarifacions socials, però s'haurà de calcular molt bé perquè són aspectes diferents. Em sembla que amb voluntat es podria haver plantejat aquest tema i esperem que en propers plens, com ja ens va dir el regidor d'esports aquest estudi econòmic que s'està elaborant el puguem tenir disponible per poder fer aportacions.I pel que fa a la taxa d'escombraries, per no dir d'altres com la de sanejament, un tema que ja he sentit, però que em sembla que s'ha de recalcar és, primer, que hi hagi alguna tarifació social, però també que s'apliqui el principi de qui més contamina més paga. No és possible que a hores d'ara som dels únics municipis del Vallès Occidental on aquests criteris de nombre d'habitants, d'ingressos, d'ocupació de la vorera, no s'apliquin, per tant, a nosaltres ens sembla que això seria molt prioritari, per tant, això és el que determinarà que, com fem cada any, el nostre vot sigui negatiu, però ja els hi dic, no perquè no reconeguem la tasca que es fa, sinó perquè entenem que falten coses que aportarem i que esperem que a l'aprovació definitiva la puguem donar positiva.Gràcies.

Sr. Fernández: Buenas tardes.

Page 9: Acta de la Sessió3 DICTÀMENS 1. ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR. EXP.: 2016 N018000008 Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el proppassat dia 28 de setembre de

9

Desde el grupo municipal del Partido Popular voy a hacer un poco lo que ha hecho el anterior portavoz que ha intervenido y es señalar alguna de las cosas que también me parecen positivas y otras en las que no lo vemos muy claro.Cosas positivas, cuando se ha dicho anteriormente que se va a aplicar o se tiene que hacer las modificaciones en las ordenanzas que vienen de la legislación estatal, entiendo que no lo decía con tono despectivo porque hay una serie de modificaciones que son muy positivas y creo que es muy importante que a la ciudadanía... pues bueno se le informe y que, por ejemplo, hoy en este Pleno tengan conocimiento de qué modificaciones se incluyen. Algunas de esas importantes modificaciones para la administración y para la relación con los ciudadanos es, pues por ejemplo, el hecho de que alguien que quiera mandar un documento a este Ayuntamiento y no esté en Barberà pues pueda hacerlo no sólo en una oficina de correos, sino que pueda hacerlo también pues en otra administración de España o dentro de la propia Cataluña pues en diputaciones o en las islas. Esto hasta ahora no era posible y se tenía que gastar un dinero. Creo que es una modificación importante que bueno va en el sentido precisamente contrario al que querrían otros que es el levantar fronteras, al menos desde el punto de vista administrativo.Es importante también resaltar que los sábados ahora serán inhábiles a todos los efectos, antes había cierta confusión, bastante confusión para las personas normales que el sábado les contará como un día para presentar alegaciones, para presentar papeles. Esto ya no es así, el sábado es inhábil y por lo tanto quería dejarlo claro.Algo también que me parece positivo, los avances en materia de la administración electrónica. Una de las modificaciones dice que el ayuntamiento enviará un aviso al dispositivo electrónico, está hablando de móviles o del correo electrónico si lo quiere el particular a pesar de que no tenga la obligación de recibir notificaciones de forma electrónica, pues podrá recibir avisos si van dirigidos a él. Bueno la pregunta que se me plantea aquí es que entiendo que la página web o el Ayuntamiento de alguna manera tendrá que tener algún sistema para dar de alta a aquellas personas que quieran poder recibir este tipo de avisos porque está previsto o lo vamos a prever y creo que no desde el punto de vista técnico no creo que estemos todavía en este punto.Entrando ya en lo que es en materia de ordenanzas del impuesto, no se ha dicho antes pero ya que se modifica, el hecho de que se ponga una exención para las superfícies de esos terrenos que se repueblan y de regeneración de la masa forestal, no sé si no lo he escuchado, creo que es importante decirlo, no sé si tendrá mucha practicidad pero aquí está y es una novedad que nos parece positiva. Otras novedades importantes en cuanto al IBI, pues el diferencial aunque sea un poco a lo bruto, utilizo un poco está expresión entre el uso residencial y el resto de usos que la pregunta que le hago a la concejala de Hacienda es si existe una previsión, un calendario para que podamos tener definitivamente un IBI con esta diferenciación de usos, al que también hacía referencia el anterior portavoz, si existe alguna posibilidad que en este mandato este equipo de gobierno va a ponerlo.No, no, ahora actualmente hay una diferenciación en el IBI en cuanto a residencial o no residencial, ¿no? Entonces claro dentro del no residencial hay diferentes categorías. Me parece positivo el que se ponga también un incremento y que paguen más pues aquellos bienes inmuebles de mayor valor catastral del 10%, quiero decir que todas estas

Page 10: Acta de la Sessió3 DICTÀMENS 1. ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR. EXP.: 2016 N018000008 Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el proppassat dia 28 de setembre de

10

incorporaciones no son una novedad de ahora, sí en nuestras ordenanzas pero, evidentemente, en la ley que le da cobertura que es la ley de haciendas locales pues bueno tengo que recordar que fue una reforma importante que hizo el Partido Popular en el año 2002 y que ya lo previó entonces en la legislación estatal. Por lo tanto, bienvenido sea. Por ejemplo, el Ayuntamiento de Madrid lleva muchísimos años cobrando bastante más a los bienes inmuebles que tienen por lo tanto mayor capacidad contributiva.Igual pues bueno... valoración positiva en cuanto a los vehículos de tracción mecánica con emisiones cero.Y también valoración positiva en que aquellas empresas o locales comerciales que están haciendo obras en sus locales, pues lógicamente vean minorada pues las cuotas del impuesto de actividades económicas por una cuestión evidente y es que no pueden realizar actividad económica si están reformando el local pues no hay actividad económica y me parece lógico y razonable. Por lo tanto, importante que esto se aplique en caso que proceda.Esto en cuanto al capítulo podríamos decir de aspectos positivos, en cuanto a los aspectos que no me parece… bueno, positivos no voy a decir, sino que existen dudas es en cuanto a esta nueva tasa que es la de verificación del uso anormal de la vivienda, es decir, cuando la vivienda está desocupada. Claro, aquí desde el punto de vista...podríamos decir legal, aunque no sea este el lugar para hablar tampoco de si es legal, no es legal… me parece que hay una concurrencia, hay una cantidad de normas que cada administración quiere castigar, podríamos decir hasta cierto punto, tenemos un impuesto de viviendas vacías que ahora está en vigor, a pesar de que bueno en principio puede desaparecer porque el Tribunal Constitucional puede declararlo inconstitucional, pero en principio tenemos un impuesto para las viviendas vacías que van a pagar y que están pagando ya las empresas y a fin de cuentas los bancos ¿no?. Entonces claro, ahora el echo de que se aplique está tasa que yo entiendo que la voluntad es que la paguen básicamente estas entidades pero es que vemos que también son personas, es decir, que haya ciudadanos que a lo mejor tienen una segunda vivienda y que por algún motivo pues durante unos años deciden trasladarse a otra residencia y no ocuparla, legítimamente, entonces no nos parece correcto que se haga un expediente y que en el trasfondo de todo esto, no es una tasa, estamos hablando de una sanción y creo que esta sanción no me parece lógica ni legítima, especialmente porque no les podemos imponer una sanción por la vía reglamentaria y no está prevista legalmente.En fin, yo creo que hay aquí muchas normas que lo que están generando es bastante confusión y esta norma desde el punto de vista práctico va a tener muy poco o nula aplicación práctica y creo que se está haciendo desde un punto de vista…, para vender un determinado discurso hasta cierto punto populista y que no me parece que sea esa la mejor forma de actuar por parte del Ayuntamiento. Básicamente eso es lo que quería decir.Y bueno nuestro sentido del voto por este aspecto de la tasa de verificación será el de la abstención.Gracias.

Sr. Pubill: Bona tarda.Intentaré ser molt breu.Nosaltres des d'Esquerra valorem evidentment positivament aquestes ordenances.I el que volia fer es un parell de comentaris, s'ha parlat també de la pujada de l'IBI, és cert que

Page 11: Acta de la Sessió3 DICTÀMENS 1. ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR. EXP.: 2016 N018000008 Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el proppassat dia 28 de setembre de

11

és una pujada diguem-ne important, però no hem de perdre de vista que tot i això seguirem sent un dels municipis que tindrem un IBI més baix de la comarca. I això també és important recalcar-ho. I només una petita valoració després d'escoltar al company del Partit Popular. Sembla ser..., vostè diu que és un tema de discurs de l'Ajuntament o no sé com l'ha fet anar..., si hagués vist una mica la llei de la que parla aquesta proposta és una llei que parla de pisos de grans tenidors no de persones que tenen dos pisos.El nostre vot és afirmatiu.

Sr. Clarà: Valoració com a Junts per Barberà que ha sigut aquesta proposta d'ordenances fiscals. A priori doncs la trobem positiva. Hem pogut participar de aprop, com ja hem explicat alguna vegada, hi ha una comissió formada per un membre d'Esquerra Republicana, Pere Pubill, la Carmina i jo mateix com a representant de Junts, on treballem això, es treballa a tot nivell de govern, també en aquestes petites comissions i bé és una cosa que s'havia de fer, encara té molt marge de millora com comentava Pepe, però és un bon inici. Hi ha dues propostes generals que són les que crec que són més importants, que per una banda tenim el tema de l'IBI, que hem dit de diferenciar entre ús residencial i no residencial, que sí que estava limitat en diferents trams i ara ho explicarem perquè tothom ho sàpiga, inclòs el senyor Jaime del Partit Popular, i després està el tema de la nova taxa per la verificació d'ús anòmal d'habitatge en cas d'habitatge buit.Comencem explicant el que és aquesta taxa perquè la última intervenció que hi ha hagut per part del Partit Popular jo crec que ha generat una mica de confusió sobre una cosa que era bastant clara. Aquesta taxa es basa en la llei 18/2007, del dret a l'habitatge que no és una llei nova, vull dir, ja té uns anyets i que parla d'iniciar expedients sancionadors o sancions administratives doncs als habitatges que porten més de dos anys desocupats, propietat de grans tenidors. A banda de que ja específica aquesta llei que es per habitatges propietat de grans tenidors, si us fixeu també hi ha un llindar econòmic que implica doncs parlem d'un valor o d'un bé per valor inferior als 2 milions d'euros, la taxa està exempta. És a dir, que és per persones que acumulin propietats per sobre d'aquests 2 milions d'euros, per tant, això que es comentava que es començarà a gravar a petits propietaris és absolutament fals i és una bajanada.Explicant una mica com funciona aquesta llei, com funciona aquesta taxa, com hem parlat en aquest Ple altres vegades, doncs el que hem fet iniciar expedients sancionadors en habitatges buits, aquí a Barberà malauradament en tenim molts, en tenim uns 180 habitatges buits propietats d'entitats financeres i ja s'ha començat a iniciar expedients sancionadors. Què passa? Que aquests expedients sancionadors impliquen moltíssima feina a nivell administratiu, a nivell tècnic, a nivell jurídic, de fet s'ha contractat una persona exclusivament per iniciar expedients sancionadors, vale. Què volem fer? Doncs cobrar una taxa que cobreixi aquesta despesa, és tan senzill com això. Si nosaltres ens veiem obligats a haver de sancionar els bancs perquè una cosa tan elemental que és com un habitatge, que és un dret emparat per la Constitució i ho dic per partits que tenim aquí asseguts que són molt constitucionalistes, doncs bé el dret a l'habitatge està recollit a la Constitució, no és respecta i ens trobem que grans propietaris o grans tenidors van acumulant habitatges amb finalitats especulatives i les administracions locals ens veiem obligats doncs a iniciar aquests expedients.El que fem amb aquesta taxa no és més que cobrir aquesta despesa, que és una cosa

Page 12: Acta de la Sessió3 DICTÀMENS 1. ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR. EXP.: 2016 N018000008 Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el proppassat dia 28 de setembre de

12

perfectament legítima, quin serà el resultat? Doncs ho veurem, però en principi creiem que és una mesura molt positiva i sobretot molt necessària.I després el tema de l'IBI, el tema del IBI bueno..., el principi bàsic és aquest, trobem que no és normal que pagui el mateix una persona pel seu habitatge, pel seu pis, que per exemple una macro empresa, com pugui ser Novartis, com pugui ser un centre comercial, com Baricentro, no és lògic que paguin el mateix tipus impositiu i amb aquest criteri també, bastant bàsic, el que fem és separar aquests usos, en quatre trams diferents que són magatzem, comercial, industrial i oficines. El 10% de propietats amb més valor cadastral a partir del llindar dels 200 mil euros tindrà un tipus impositiu diferent que serà del 0,725, aquesta és la proposta. Amb aquesta proposta l'impacte econòmic que pot tenir això en principi està calculat més o menys al voltant d'un milió d'euros, que tindrem doncs més endavant a les arques públiques i que podrem destinar a polítiques socials, aquesta és la proposta que portem de l'IBI, que creiem que és una de les propostes més importats que hem portat al Ple fins ara i que, a més, ens ha de permetre doncs ampliar pressupost per fer tant polítiques socials, inversions, equipaments, etc., per a la ciutat.Bé, més coses, respecte al tema d'ocupació de via pública que s'ha comentat, doncs això, un altre canvi és que ara doncs les entitats no hauran de tenir aquest informe previ, sinó que si estan registrades podran tenir l'exempció de la taxa i les que sí que s'estiguin constituint necessitaran aquest informe, això era un altre petit canvi.I respecte al tema de les taxes de llicències urbanístiques, és un nou model que en principi ha de facilitar tota la gestió d'una part de gestió ben complicada i que de vegades doncs quan parlem de l'obertura d'un nou negoci o d'un petit negoci sempre els petits empresaris se'ls hi complica molt i amb aquest nou model doncs esperem poder facilitar la gestió, vale.I en principi això seria tot, només dir que ho valorem... ja dic, igual que l'any passat fèiem autocrítica perquè no havíem arribat a temps i era veritat, doncs aquest any tot i que encara hem de millorar creiem que portem unes bones ordenances fiscals i només dir que el nostre sentit de vot, doncs com és evidentment serà a favor.

Sr. Garcés: Bona nit.Començo per aquesta nova taxa, entenem quina és la filosofia del tema dels grans tenidors, encara que en el redactat, al posar clarament persones físiques pot donar a confusió, no sé si seria millorable en aquest sentit per evitar aquesta confusió. Entenem perfectament quin és l'objectiu i el que s'està plantejant.El que sí que també ens agradaria com es solapa aquesta possible sanció que es podria establir a nivell municipal, més la taxa que s'estaria establint per la inspecció en sí mateixa amb l'impost de la Generalitat, amb lo qual si són compatibles o el que fem és una inspecció perquè després Generalitat pugui aplicar el seu impost, quan podria pagar ells aquesta tasca o encarregar-se de... perquè no deixa de ser que l'Ajuntament vagi darrera dels ciutadans o empreses, en aquest cas, de grans tenidors, una tasca feixuga.I des del punt de vista de la bonificació, entenc jo que el que es pretén també és això limitar si es trobés alguna persona amb pocs recursos econòmics però em queda un petit dubte perquè clar quan normalment quan es parla de patrimoni i parleu de béns hi ha dos ratis que s'han de complir, un patrimoni inferior a una xifra i un valor de béns a una altra xifra. Normalment el patrimoni és superior als béns, perquè el patrimoni inclou els béns més comptes bancàries...,

Page 13: Acta de la Sessió3 DICTÀMENS 1. ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR. EXP.: 2016 N018000008 Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el proppassat dia 28 de setembre de

13

més el que correspongui. Clar, poder es dóna el cas d'un senyor que té un bé d'1.900.000 euros i que té una hipoteca sobre aquest bé d'1.500.000 i el seu patrimoni sigui de 400.000 euros i aquest senyor tindria la bonificació. I un senyor que ha pagat la hipoteca, no té la hipoteca no tindria la bonificació. O sigui, hi ha temes de les bonificacions que a vegades són trampa, no? Que no es sap realment si s'està beneficiant o perjudicant a les persones que són complidores des d'aquest punt de vista. La filosofia està clara.Quan parlem de l'IBI, jo sí que he pogut consultar l'expedient, sí que he pogut veure el que explicàveu molt bé de les tipologies d'ús que s'han establert, que allà estan posades. Jo l'únic dubte que tinc i potser és el que ha provocat la confusió a l'altre portaveu és en el sentit de que si es podria haver fixat un percentatge diferent per cadascuna de les tipologies. Per què heu decidit que sigui la mateixa tipologia pels sis usos? les sis tipologies d'usos, i també per què un 45% de cop? Entenem que s'ha de fer un gravamen superior a certes figures, el que passa és que entenc jo que no és el mateix tenir un gran aparcament o tenir grans magatzems que no hi ha activitat productiva, que una empresa que realitza una activitat productiva i que genera ocupació i que des d'aquest punt de vista ja ens interessa que tingui una gran instal·lació i que tingui el màxim de treballadors i a ser possible ciutadans del nostre municipi. Hem de tenir en compte que en aquest cas l'IBI és un impost de caràcter fixe per les empreses. No té res a veure si la seva activitat té un marge molt gran o molt petit, no va lligat a la contra explotació. Llavors entenc que això per algunes empreses PIMES que fins i tot donen ocupació doncs li rebaixen una mica la capacitat de despesa i la capacitat d'inversió.Bé per això deia que en funció de cada ús per a mi seria interessant estudiar un percentatge diferent per facilitar el tema de l'ocupació. Per la resta també agrair la informació que s'ha donat a temps en aquest cas i també reconèixer per molt que insistim en la millora de les ordenances que realment és bastant complicat i que és bastant lent i que és bastant difícil i entenc que s'ha pogut utilitzar una eina com en aquest cas la contractació d'una empresa per poder fer uns estudis. El que sí que he vist en el document emès per l'empresa de que se l'ha contractat per la millora de quatre figures tributàries, m'agradaria saber quines són aquestes quatre, quines estan acabades i quines estan pendents i també quin és el cost global d'aquest estudi.Moltes gràcies.

Sra. Pérez: Una miqueta pel que deia el Jaime... a veure jo no he fet cap valoració de la normativa, he passat per sobre justament perquè entenc que si és normativa l'hem d'aplicar i ha anat una miqueta més al moll de l’ós que era als canvis que realment que realment són importants i són significatius, com ja han explicat el Pere i el David. I com tots vostès si han mirat l'expedient han pogut observar.Comencem pel principi, repassant la valoració positiva que fas dels canvis, com deia el David, l'any passat va ser materialment impossible, ens vam posar a treballar al setembre, teníem ordenances al Ple d'octubre, sí que és veritat que com reconeix el Xavi, canviar una ordenança necessites d'uns informes tècnic financers, que en la plantilla que també és un tema que preocupa molt en aquest Ple a totes les persones que formem part d'aquest Ple, amb la plantilla que sense múscul que tenim en aquest Ajuntament era totalment impossible arribar-hi, per això s'ha hagut de demanar ajuda externa. En l'informe hi ha la previsió del

Page 14: Acta de la Sessió3 DICTÀMENS 1. ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR. EXP.: 2016 N018000008 Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el proppassat dia 28 de setembre de

14

treball que es feia que ja ho vaig comentar jo a la informativa i que n'havíem comentat nosaltres en el despatx quan vam parlar. Únicament del que s'està treballant doncs va a l'IBI perquè no tenim res més, que és el que es presenta avui, és la única modificació, ja li he avançat també al José Luís que estem treballant en el tema d'Esports, en el tema de IAE i estem treballant en temes d'ICIO però l'únic que s'ha pogut tancar és el tema de l'IBI.José Luís, el tema dels vehicles històrics ja està a l'ordenança, que tenen una bonificació del 100% en l'art. 5 en el punt 2 està recollit, que has dit que et semblava que no.El tema de les obres, igual hauria de ser de calaix que si una persona no pot desenvolupar la seva activitat econòmica que no es controli, que tingui la repercussió en proporció, però actualment no és així. Per tant, s'ha de regular perquè no hi hagi cap problema i realment estigui regulant ja no tan sols per l'activitat d'unes obres en via pública que sí que és responsabilitat nostre, sinó fins i tot unes obres en el seu propi negoci.El tema dels habitatges buits, em sembla que amb l'explicació del David, queda molt clar de quin tipus d'expedients estem parlant. Una persona, senyor Fernández, pot ser un gran tenidor, per tant, ha de sortir aquí, per tant, si en tot l'expedient s'explica detalladament de quins imports estem parlant, de quins conceptes gran tenidor pot ser un banc, pot ser una persona, pot ser una societat... poden ser diferents ens i per això que pensàvem que era oportú poder-ho recollir.Per això, el tema d'esports no està tancat del tot, per tant, no sabem del tot si acabarà sent taxa, si serà preu públic..., s'està treballant, no hem pogut avançar tot el que ens agradaria però de seguida que tinguem una proposta també la compartirem de la mateixa manera que quan us vaig avançar que estàvem treballant amb el tipus diferenciat d'IBI.Temes taxes d'escombraries, que suposo que per això va demanar el Fabi poder intervenir, doncs sí, és una de les altres coses que ens preocupa, com la taxa de sanejament. Estem a sobre d'aquest tema i estem en predisposició de poder corregir per una vegada doncs tot el que aquest Ajuntament ha anat cobrant de taxes de clavegueram, per exemple, i que la ciutat no disposi d'un pla de sanejament del clavegueram. Doncs sí trobem que és un greuge molt important i que doncs anem treballant. Anem treballant però és impossible com deia el Xavi tenir tantes coses, tants fronts oberts alhora.Els avenços en matèria electrònica, senyor Fernández, doncs sí, és que una de les normatives que justament és de procediment administratiu comú de les administracions públiques parla de tot aquest nou vessant, però el que és curiós que encara en l'any 2016 doncs estiguem a les condicions que estem en alguns ajuntaments. Estem fent la formació a nivell de serveis generals i de noves tecnologies. S'estan fent comandes de material, comandes de programes... per poder implementar tot el que des de Plataforma en el seu dia havíem reivindicant que tot intentés anar pel camí de procediment electrònic, que els expedients fossin expedients electrònics i de poder implementar tot això, però no amb el ritme que ens agradaria però estem en aquest tema.L'ús diferencial, a Barberà del Vallès no hi ha cap tipus d'ús diferenciat, només teníem un tipus únic de gravamen i que era el que hem anat aplicant històricament i la novetat és introduir un tipus de gravamen diferencial, que en aquest cas coincideix amb quatre usos molt concrets, justament perquè com que graves o el 10% que marca la normativa i, a més a més, poses un topall de béns de més de 200.000 euros de valor, doncs això fa que aquest tipus de

Page 15: Acta de la Sessió3 DICTÀMENS 1. ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR. EXP.: 2016 N018000008 Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el proppassat dia 28 de setembre de

15

gravamen diferenciat només afecti a magatzem o grans aparcaments, oficines, comercials i industrials.I després el per què aquest 725 i no un altre, veient el marge que dóna l'administració d'arribar fins a l'1,1% veient el que fan els municipis del nostre voltant perquè no es creïn greuges comparatius amb una empresa que pugui estar ubicada a Cerdanyola, a Ripollet o a Sabadell, doncs hem trobat aquest número s'adequa bastant al nostre voltant i per això hem decidit aquest, de la mateixa manera que vosaltres no vau decidir cap en cap moment. Nosaltres ens hem decidit aquest, ens hem posat d'acord els tres grups i hem considerat que era un bon pas endavant per poder fer algun petit canvi.I em sembla que no em deixo res més.Moltes gràcies per les aportacions i si hi ha una segona roda, intentaré respondre els dubtes que es generin.

Sr. Fernández: Mi intervención es para responder al integrante de Podemos. Sí, usted es de Podemos, en concreto.

Sra. Fuster: El primer teniente de Alcalde, portavoz de Junts per Barberà.

Sr. Fernández: Le digo que su afiliación política es la de Podemos.Y bueno ustedes son magos en esto de vender historias y bueno…, auténticos magos de lo que después no es. Entonces a mi se me ha dicho, usted me acusa de que estoy diciendo algo que no es verdad, es decir que un ciudadano normal que tiene dos viviendas en Barberà puede estar sometido o no a un procedimiento de este tipo y usted dice que no es verdad.Como ha dicho el portavoz del PSC y yo no suelo ser muy coincidente precisamente con el PSC es que esta ordenanza, la que usted aprueba, yo no le estoy hablando de la ley del habitatge, ni el impuesto, sino de la ley que usted está aprobando y habla claramente de personas físicas, eso se lo traduzco yo y quiere decir particulares, ciudadanos, no son empresas, son particulares y eso cuando se dice grandes tenedores a partir, lo que quiere decir en esta ordenanza es que aquellos tenedores que tienen más de 500.000 euros no tendrán derecho a una bonificación que ustedes prevén, pero evidentemente afecta a los ciudadanos, a todos, por lo tanto no me diga que estoy mintiendo.También le tengo que decir que la ordenanza ya puestos a hacer algo, hacerlo bien, por Dios. Es que habla de personas físicas, jurídicas y entidades, etc., que sean propietarias es que no sólo esta el derecho de propiedad…, imaginemos que hay un derecho de usufructo, pues habrá que ir al que tiene el derecho de usufructo o el derecho de superficie, porque esto se les escapa. Y usted ha dicho algo que yo ya le había dicho y es que en realidad lo que quiere o lo quiere vender es como una sanción encubierta y eso no lo puede hacer, porque entre otras cosas para eso está el principio de legalidad, que a usted le importa un pimiento pero es así, y una tasa que intenta precisamente se pone para aquellos supuestos en los que se tiene que realizar una investigación de si un piso está ocupado o no está ocupado es porque tiene que haber efectivamente una actuación administrativa y un gasto para la administración. Pero yo pregunto, teniendo como tenemos ahora un impuesto que grava está situación y que son las empresas y los bancos las que están declarando qué pisos y cuántos m² están desocupados y,

Page 16: Acta de la Sessió3 DICTÀMENS 1. ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR. EXP.: 2016 N018000008 Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el proppassat dia 28 de setembre de

16

por lo tanto, están señalando que es lo que está desocupado. ¿Ustedes tienen que hacer una actuación para señalar esos pisos que están diciendo esas empresas que estan ya desocupados? Porque ahí no, esos no van a quedar afectados porque ahí no va a haber ninguna actividad si ya le está diciendo el propietario que está desocupado ¿cómo va a cobrar una tasa por no hacer nada? No lo veo...Y en cuanto a lo que dice, yo tengo serias dudas de que la administración competente sea el Ayuntamiento porque el artículo 42 de la ley d'habitatge precisamente habla de que los planes de inspección los aprueba la Generalitat. Y entonces claro cuando los planes de inspección los hace la Generalitat pues en ningún sitio pone que la administración competente sea el Ayuntamiento. Puede ser discutible o no, yo ahí no me voy a meter. Yo simplemente le digo desde la valoración política es que ustedes hacen esto más para dar bombo y platillo, que no porque detrás de ello haya un verdadero interés de cobrar 500, 600 euros.Gracias.

Sr. Pubill: Un parell de matitzacions.Primer dir al senyor Jaime i als companys del Partit Popular que intentin mantenir el respecte que mantenim els demés, tot i no pensar com pensen vostès. Bàsicament perquè com a mínim semblaria que són respectuosos amb la resta de partits. No accepto que tractin els companys en aquest cas dels companys d'equip de govern, de Junts, d'aquesta manera que fan vostès sempre de forma despectiva i els hi recordo potser s'ho han deixat que nosaltres també hi som en aquest equip de govern i que aquestes ordenances són les que presenta l'equip de govern, no les que presenta ni Podemos, ni cap partit en concret. L'equip de govern.Jo crec que amb discursos que el que acaba de fer vostè queden retratats, com sempre fan.I només per acabar, fer un recordatori que alguna vegada vostè en algun Ple li ha faltat només aplaudir la tasca de l'anterior equip de govern, que jo dic sempre no entro a valorar si és millor o pitjor del que fem nosaltres, simplement era un altre, però això que diu vostè que poques vegades estan en la mateixa sintonia..., permeteu-me que ho dubti.Gràcies.

Sr. Díaz: Bàsicament per algunes coses que també s'han dit i que jo crec que també val la pena trencar una llança. S'ha dit que s'ha contractat una empresa per fer uns estudis, és veritat i s'ha de valorar positivament perquè de fet uns dels canvis més importants que és amb el tema de l'IBI doncs ha ajudat a fer-ho, però també perquè diferents membres de l'equip govern, ho sabem molt bé, tant la Carmina, com també entenc que la Sandra, com altres membres de l'equip de govern hem estat molt a sobre perquè poguessin tirar endavant un canvi de taxes que sí que l'han assumit personal tècnic propi d'aquest Ajuntament, per tant, això també valorar-ho. Vull dir, han estat setmanes i dies de discussió, d'última hora, perquè de fet és això sí que costa canviar..., ara ens adonem que costa canviar molt les taxes, però sí que volia perquè ningú l'ha esmentat hi ha hagut un treball tècnic de funcionaris, també d'una persona que s'ha contractat via un pla d'ocupació per poder fer això i altres tasques, i això és una cosa que personalment també ho conec bé des de la regidoria de territori i medi ambient perquè part d'aquesta tasca s'ha hagut d'assumir des de personal tècnic que està adscrit a Serveis Territorials i ho volia esmentar. Vull dir, molt bé que valorem positivament que contractem empreses però també hi hagut treballadors municipals que s'han deixat la pell

Page 17: Acta de la Sessió3 DICTÀMENS 1. ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR. EXP.: 2016 N018000008 Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el proppassat dia 28 de setembre de

17

perquè això pogués tirar endavant quan portem molts anys que semblava que les taxes això li creixia una mica de pols a moltes d'elles. Després una altra part, sí que és veritat que aquesta és l'orientació, de fet ja ho ha esmentat la Carmina, hi ha un debat a l'entorn de la taxa d'escombraries, però que jo és un tema que tranquil·lament puc dir perquè és una cosa que s'està discutint a nivell de l'equip de govern, com tothom sap la concessió de la neteja viària doncs acaba a principis o a primavera 2018 i jo entenc que en el debat què hem de fer ,de com ha de ser aquest nou servei, qui l'hauria de gestionar i com s'hauria de gestionar? Jo entenc que també és un bon moment perquè l'equip de govern també tingui un marge juntament amb l'oposició i la ciutadania per poder discutir com ha de ser aquesta nova taxa de, per exemple, en el cas de les escombraries. Amb el tema del sanejament o del tema del clavegueram està passant exactament el mateix, vull dir, estem a punt de poder compartir amb l'oposició i també amb la ciutat doncs canvis importants, que no s'havien fet fins ara des de que s'està aplicant la taxa, com ja avançat la Carmina i diguéssim que són coses que s'aniran fent.També amb el tema de l'aigua, vull dir, les properes setmanes també podrem després d'haver de fet un treball també important de consens també per generar una proposta que també la puguem explicar a la ciutat i que també la podem explicar a l'oposició també un tema vinculat a la tarifació amb el tema del consum de l'aigua potable, del rebut de l'aigua potable. Vull dir, són temes que diguéssim que això sí que és un compromís i com ha dit el company de Recuperem és una cosa que entomem però jo crec que també hem de ser...i aquí també vull ser clar, vull dir, tampoc podem permetre..., bueno no sé que no...en un any i mig que portem o un any i tres mesos que portem alguns de nosaltres perquè vam començar al juliol de 2015, diguéssim que..., i ho hem de dir també perquè la gent que ens estigui escoltant a nivell de ciutat que també ho sàpiga, vull dir, no podem fer-ho tot, però sí que és veritat que s'estan notant canvis importants i que s'està treballant perquè hi hagi canvis importants i també en dinàmiques que ja dic que duren anys, doncs aquestes dinàmiques estaven totalment col·lapsades, per ser educat amb les anteriors etapes polítiques.Després, una cosa en relació amb aquesta discussió que hi ha a l'entorn de la taxa aquesta famosa del tema de les inspeccions, diguéssim aquesta setmana ja estem firmant, doncs, per exemple en el cas..., s'estan arxivant alguns expedients que s'havien fet d'habitatge de grans tenidors a nivell d'utilització anòmala d'habitatges. Vull dir, el que s'està parlant l'estan explicant els diferents companys de govern, l'orientació d'aquesta taxa és la inspecció, igual que estem parlant que s'ha aprovat també una modificació en la taxa d'inspeccions d'activitats, diguéssim dels treballadors municipals que hauran de fer aquesta feina, que han de fer aquesta feina i diguéssim que té totalment coherència, vull dir, ara el que estem rebent és que hem d'arxivar molts d'aquests expedients perquè resulta que les propietats d'aquests grans tenidors pues sí que és veritat que han traspassat l'habitatge o que aquests habitatges s'han venut o que..., apliquem una mica el sentit comú, que és el que estem aplicant. Igual que estem parlant d'una taxa d'activitats que també serà important perquè estaran trobant certes deficiències en el funcionament, per exemple, de com, com Ajuntament, doncs estem mirant l'obertura del seguiment de moltes activitats a la ciutat i això no està generant en cap mena de debat, que posem un impost o que posem una taxa, això estem parlant una mica en el mateix sentit, vull dir, el que estem parlant i el que estem cobrint és que haurà d'haver-hi una tasca municipal, que ja s'ha explicat, vull dir, que haurem d'anar a fer aquestes inspeccions no per

Page 18: Acta de la Sessió3 DICTÀMENS 1. ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR. EXP.: 2016 N018000008 Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el proppassat dia 28 de setembre de

18

multar, ni per investigar, només per comprovar que aquell habitatge d'un gran tenidor realment compleix com ja s'ha comentat també abans aquests criteris d'utilització anòmala.

Sr. Garcés: Sí, molt breu.Només dos qüestions que no se m'han respost, que no té perquè ser ara, que és el tema de quin és el cost de l'estudi i també la interferència o no amb l'impost de la Generalitat, en aquest cas. I ja que després de la intervenció que s'ha fet des de la taula... si com encara queda recorregut s'espera increment d'aquest tipus també en el 2018 i 2019?Gràcies.

Sra. Pérez: El cost de l'estudi t'ho diria de memòria, és un contracte menor, per tant, no arribava als 6 mil euros...no, no arribava. Us dono la xifra exacta en la propera informativa o com vulgueu...I després lo de la interferència amb la Generalitat ja ho mirarem... I l'estudi, ara plantegem les ordenances del 2017, no ens hem plantejat l'evolució d'aquest fins que no veiem com es desenvolupa la d'aquest any, estem a 2016 i amb prou feines tinc per planejar el 2017, com haver de pensar que farem al 2018.Gràcies.

Sr. Clarà: Només per aclarir també la composició del grup municipal Junts per Barberà, que tenim a Podem, tenim a l'Esquerra Alternativa per Barberà-Cup i tenim el Procés Constituent per deixar-li clar al Jaime. Jo sé que ens estimen molt des del Partit Popular. Dir-li que el sentiment és mutu.Jo no sé si ha fet vostè esment abans al principi de legalitat representant al Partit Popular, no sé si és que estem de conya aquí, en aquest Ple o què perquè de vegades es parla de coses que em semblen una verdadera broma que un partit com el seu vingui aquí a parlar de legalitat.I aclarir ja per acabar el tema de la famosa taxa d'inspecció d'habitatges buits, que si vol el senyor Fernández comprovar l'expedient veurà que aquest cost de taxa de 550 euros està desglossat amb uns criteris objectius de quin cost té per l'Ajuntament anar a fer aquestes comprovacions, és tant senzill com això, per això és una taxa. Per tant, ni impost encobert...sancions? També les fem, les fem per una altra banda perquè tenim dret a fer-les en base a la llei 18/2007, perquè s'han de fer per mobilitzar aquest parc municipal d'habitatge però com això té un cost per l'Ajuntament s'aplica una taxa per cobrir aquest cost, tan fàcil com això, miri's l'expedient.

_____________________

Page 19: Acta de la Sessió3 DICTÀMENS 1. ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR. EXP.: 2016 N018000008 Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el proppassat dia 28 de setembre de

19

3 APROVACIÓ CALENDARI FISCAL

3.1 EXP.: SSEE/2016/05. APROVACIÓ DEL CALENDARI FISCAL PER A L'ANY 2017.

ANTECEDENTS DE FET

Amb la finalitat de dur a terme la recaptació dels tributs de caràcter local, l’Ajuntament ha d’establir el calendari fiscal per a l’exercici 2017 que fixa els períodes per a l’ingrés dels tributs de cobrament periòdic i els seus terminis de cobrament.

FONAMENTS DE DRET

1. El Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, que aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals.

2. El Reial Decret Legislatiu 939/2005, de 29 de juliol, que aprova el Reglament general de recaptació.

3. La Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària.

4. L’article 175 i següents del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les Corporacions locals.

ACORDS:

PRIMER: Aprovar el calendari fiscal, que fixa els períodes per a l’ingrés dels padrons fiscals de l’any 2017, de la forma com segueix:

A) PERÍODE VOLUNTARI

Impost sobre béns immobles de naturalesa urbana (IBI) 1a. fracció de la quota anual: del 2 de maig al 4 de juliol2a. fracció de la quota anual: del 2 de maig al 4 d'octubre 3a. fracció de la quota anual: del 2 de maig al 6 de novembre4a. fracció de la quota anual: del 2 de maig al 4 de desembre

Impost sobre béns immobles rústics (IBI)De l'1 de setembre al 2 de novembre

Impost sobre vehicles de tracció mecànica (IVTM)De l'1 de març al 3 de maig

Page 20: Acta de la Sessió3 DICTÀMENS 1. ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR. EXP.: 2016 N018000008 Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el proppassat dia 28 de setembre de

20

Impost sobre activitats econòmiques (IAE)1a. fracció de la quota anual: del 15 de setembre al 15 de novembre2a. fracció de la quota anual: del 15 de setembre al 15 de desembre

Cànon de conservació del cementiri municipal (CEMENTIRI)De l'1 de setembre al 2 de novembre

Taxa per la qual es regulen les entrades de vehicles a través de les voreres (GUALS)Del 3 de juliol al 4 de setembre

Taxa manteniment i conservació horts municipals (HORTS)De l'1 de setembre al 2 de novembre

Taxa per recollida, tractament i eliminació d’escombraries i altres residus sòlids urbans (ESCOMBRARIES)Pagament bimestral

Taxa de Clavegueram Pagament bimestral

Notes:- Optativament, tant per a l’IBI com per a l’IAE, en el primer termini de cobrament podrà ésser abonada la totalitat de la quota anual.

B) PERÍODE EXECUTIU

Transcorregut el termini per a l’ingrés dels tributs municipals en període voluntari, s’iniciarà el període executiu que determinarà l’exigència dels interessos de demora i dels recàrrecs que corresponguin en els termes previstos als articles 26 i 28 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària i, en el seu cas, de les costes del procediment de constrenyiment.

SEGON: Donar publicitat al present acord, mitjançant Edicte publicat al Butlletí Oficial de la Província i al Tauler d’edictes de l’Ajuntament.

VOTACIÓ:Aprovat amb el resultat següent:

Vots a favor: 10 (2 ERC, 4 JUNTSXB, 4 PCPB) Vots en contra: 2 (RECUPEREM)Abstencions: 8 (2 PP, 6 PSC)

_____________________

Page 21: Acta de la Sessió3 DICTÀMENS 1. ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR. EXP.: 2016 N018000008 Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el proppassat dia 28 de setembre de

21

INTERVENCIONSDurant el debat del dictamen, per l’ordre que es transcriuen i previ a la votació d’aquest, es van produir les intervencions següents:

Sra. Pérez: Molt lligat al punt de les ordenances fiscals. Aquest següent punt d'aprovació del calendari fiscal per a l'any 2017, per tant, això m'ho havia descuidat abans quan parlàvem. L'aplicació és a 1 de gener de 2017 de les taxes que aprovem i dels tributs i preus que aprovem avui, per tant, l'aplicació d'aquest IBI és a partir de l'1 de gener.Aniríem, directament a explicar una miqueta que l'any passat vam presentar una proposta, una novetat que era poder repartir en 4 terminis, en 4 fraccions l'IBI. Era una proposta que presentava Plataforma Ciutadana per Barberà i que l'equip de govern recollia de bon grat i, per tant, la portàvem aquí al Ple. Va tenir la seva valoració per la resta de grups municipals i la nostra intenció era seguir mantenint aquestes quatre fraccions.Amb converses amb la persona responsable de l'Organisme de Gestió Tributària ens comenten que això de cara a l'any que bé, a 2017 seria un handicap, ja que reben una notificació interna en la que els hi comuniquen quins són els terminis a partir dels quals, els ajuntaments que tenim delegat el cobrament dels tributs a l'Organisme de Gestió Tributària, podrà l'organisme realitzar els padrons i aprovar els padrons corresponents.Ens n'anem a mig any en el que no tindríem possibilitat de fer cap flexió, si recordeu l'any passat teníem la primera fracció al mes de maig, la segona al mes de juliol i després anava així cada dos mesos.Vam estar valorant l'equip de govern aquest problema que ens plantejava l'Organisme de gestió tributària sobre la taula, vam valorar la possibilitat de retornar a les tres fraccions i definitivament, es va poder mantenir el facilitar a la ciutadania el pagament en quatre fraccions, malgrat que els terminis seran més justos i el que sí que li vam reclamar a l'Organisme de Gestió Tributària, ja que era un canvi que ens obligaven ells, que com a mínim adquireixin el compromís de notificar-ho a tota la ciutadania de Barberà. Es va recollir la proposta i avui el responsable de l'Organisme em confirma que ha rebut una notificació interna en la que ens compromet a enviar el calendari fiscal a totes les persones, ens, entitats i societats per poder informar perquè si algú no ho sap només s'enviava a les persones que no tenien domiciliat els diferents tributs i en el cas de l'IBI la domiciliació puja a pràcticament el 75%. Per tant, el que fem avui és aprovar el calendari fiscal que fixa els períodes per ingrés dels padrons fiscals per l'any 2017 de la forma següent. En el període voluntari sempre parlem pel que fa a l'IBI mantenim aquestes 4 quotes la primera en el mes de juliol, octubre, novembre i desembre.En el cas dels béns immobles rústics parlaríem de novembre.En el cas de impost de vehicles de tracció mecànica aniríem al maig, això sí que ho hem respectat, intentar coincidir que no coincideixin diferents tributs.En l'impost sobre activitats econòmiques també ens manifestaven la dificultat que tenien per elaborar els padrons, ja que no reben des d'hisenda la documentació fins al setembre, per tant, no podran ells elaborar els padrons fiscals i no es podrà començar a recaptar l'impost sobre activitats econòmiques fins al mes de novembre, la primera fracció i mes de desembre la segona fracció.

Page 22: Acta de la Sessió3 DICTÀMENS 1. ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR. EXP.: 2016 N018000008 Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el proppassat dia 28 de setembre de

22

Pel que fa al cànon de conservació del cementiri no hi ha cap novetat, això es manté. Igual que la taxa per la qual es regulen les entrades als vehicles, els anomenats guals, també va lligada amb l'IBI, per tant, també ha de començar al setembre i es manté la taxa de manteniment dels horts que es feia al novembre i la taxa de recollida, tractament i eliminació d'escombraries i altres residus sòlids es fa el pagament bimestral com actualment amb el rebut de l'aigua, igual que la taxa de clavegueram que ja hem parlat.En la part resolutiva de l'acord apunta que optativament tant l'IBI com l'IAE, que estan fraccionats en el primer termini de cobrament podrà ser abonada la totalitat de la quota. Pel que fa al període executiu, l'acord diu transcorregut el termini per a l'ingrés dels tributs municipals en període voluntari, s'iniciarà el període executiu que determinarà l'exigència dels interessos de demora i dels recàrrecs que corresponguin en els termes previstos a la normativa corresponent.I per últim el punt segon de l'acord és donar publicitat a aquest acord, mitjançant l'edicte publicat al Butlletí Oficial de la Província i al tauler d'edictes de l'Ajuntament.Moltes gràcies.

Sr. Rivera: A veure, aquest és un tema que en altres anys i sense anar més lluny l'any passat nosaltres vam votar favorablement i vam valorar molt positivament la proposta que se'ns portava.Evidentment, i no era el primer any que ho recordàvem, demanàvem que es parli amb l'organisme de recaptació i gestió tributària la possibilitat de traslladar mensualment els impostos domiciliats de manera que la càrrega es reparteixi durant l'any uniformement.Aquest any el que ens trobem dins de la carpeta de l'expedient és una comunicació que fa l'Organisme de Gestió Tributària que aprova el 19 de setembre el calendari fiscal i ens l'imposa. Nosaltres no li donarem la culpa a l'equip de govern, però nosaltres no podem donar el vistiplau en aquesta aprovació perquè entenem que... clar, evidentment, alguna cosa hauríem d'haver fet. Per tant, nosaltres votarem en contra, primer perquè no entenem aquesta imposició de l'Organisme, que és un organisme en el qual fem un conveni per col·laborar, no perquè ens imposi els seus criteris i en segon lloc, perquè ens agradaria veure que hi ha alguna acció positiva per part de l'Ajuntament per no assumir d'aquesta manera que a la ciutadania de Barberà li carregarem..., sí que és veritat que es mantenen els quatre terminis, però trobarem a l'octubre, al novembre, al desembre pagant l'IBI..., que és millor que pagar-ho d'un cop però segurament seria més pràctic posar juliol, octubre, desembre perquè al final la càrrega octubre, novembre, desembre per moltes famílies és feixuga.Dit això, nosaltres votarem en contra, però entenem que s'aprovarà sense problemes.Gràcies.

Sr. Fernández: Bien, hombre alguna explicación habrá a que esa supuesta imposición y la explicación está en que precisamente en el punto anterior que hemos hoy tratado hay un artículo que se llama el calendario fiscal y en él dice que aquellos ingresos de la gestión y recaudación en los cuales esté delegada a la Diputación esa recaudación corresponderá al organismo de recaptació i gestió tributària la aprobación del calendario fiscal. Con lo cual, efectivamente es este organismo el de gestión tributaria quién aprueba el calendario fiscal,

Page 23: Acta de la Sessió3 DICTÀMENS 1. ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR. EXP.: 2016 N018000008 Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el proppassat dia 28 de setembre de

23

por delegación y porque hay una ordenanza que estamos aprobando en el que se le da esa competencia.Y la siguiente cuestión que se me plantea es que estamos haciendo en el punto presente aprobándose el calendario fiscal que teóricamente en el punto uno, que se ha aprobado, pues el organismo este, no sé, como mínimo habría que dar una explicación.Gracias.

Sr. Clarà: Bàsicament doncs comentar que a nosaltres tampoc ens agrada la imposició. En el moment que toqui es farà les al·legacions que toquin, però malauradament ens veiem obligats a haver-ho d’aprovar perquè és una cosa que com molt bé tu has dit ve imposat. Aquestes són les contradiccions de vegades que hem de patir, com hem dit moltes vegades “amb un peu al carrer, un peu al govern” ens trobem amb coses així. Continua sent positiu el fraccionament en quatre vegades, també tenim..., hi ha bonificacions per l'IBI, és a dir que hi ha molta feina a fer, però sí que hi ha una part doncs de suport a les famílies que es veuen o que no tenen recursos per poder afrontar l'IBI o qualsevol altre impost, recalcar això. Ha sigut una imposició, una decisió unilateral que nosaltres administrativament l'hem d'acceptar, però que políticament no acceptem, tot i així, ens veiem obligats a votar-lo a favor.

Sr. Garcés: Bona nit de nou.En aquest cas, sí que entenc perfectament els motius perquè s'ha pres tot això en el tema de que el cadastre és fonamentalment qui actualitza la informació dels padrons, té que tancar amb tota la informació de totes les transmissions que s'han produït fins al 31 de desembre. El mes de desembre és un mes molt dur i el que ha canviat és que, anteriorment, encara que la llei diu que té termini fins al 31 de març per enviar-lo als diferents ajuntaments en aquest cas ho farà de forma estricta, quan en els altres anys ho lliurava a finals de gener o mitjans de febrer però pel motiu que sigui no sé d'on s'han rebut aquestes ordres, tenint en compte que el cadastre depèn de Madrid, doncs no entregarà aquesta informació als diferents ajuntaments fins al 31 de març.De totes maneres també és molt important que s'aprovi el calendari que s'aprovi no afecta als ingressos municipals perquè l'Ajuntament de Barberà i altres ajuntaments que tenen delegada la recaptació a l'organisme tenen un acord de bestreta de forma que l'organisme va entregant fraccionadament d'una forma periòdica, mes a mes, un bestreta a compte del que són els padrons de forma que els ajuntaments puguin tenir funcionament, no vol dir que fins que no cobrem l'IAE al novembre no podem funcionar com Ajuntament. O sigui en aquest sentit, també tranquil·litzar aquest tema. Hi ha un efecte fonamentalment de cara als ciutadans, aquí sí que hi ha un efecte de en quin moment han de pagar o no han de pagar.Jo en aquest cas, nosaltres fèiem tres pagaments, per alguns motius un era aquest fonamentalment i jo crec que el nostre posicionament en aquest punt de l'ordre del dia serà l'abstenció perquè a pesar que ens agradaria que s'hagués tornat als tres terminis, entenem les dificultats que comporta. Però entenc que al ciutadà hagués estat millor un 33% al juliol, un 33% a l'octubre i un 33% al desembre, amb lo qual al final de l'any només serien dos terços i d'aquesta forma passem a un 75% a l'últim trimestre que és bastant fort i el petit increment del que seria al juliol seria assolible per moltes famílies.No només per l'IBI, jo crec que en el tema de l'IAE també es podia haver fet algun canvi.

Page 24: Acta de la Sessió3 DICTÀMENS 1. ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR. EXP.: 2016 N018000008 Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el proppassat dia 28 de setembre de

24

Tradicionalment s'ha fet en dos terminis, però més separats. Passa el mateix hisenda que tots sabem d'on depèn hisenda doncs entregarà més tard la informació. Amb el qual comporta aquest endarreriment a l'hora de poder girar els rebuts als industrials o empresaris. Tenint en compte que l'IAE és un tribut que només paguen aquests que facturen més d'1,5 milions d'euros i que no sé el que haurà canviat però que està al voltant d'uns 500, 550 contribuents al nostre municipi, jo hagués reduït en únic termini al novembre tenint en compte que fins ara els terminis sembla que eren setembre i novembre. El que fem és un mes més per la meitat i que tenint en compte que van molt junts, van molt seguits podrien haver-se reduït a un únic termini que també facilitaria la gestió tant de cobrament com de posterior gestió d'impagats probables de cara als casos que es produeixin.Per aquesta part, nosaltres ens abstindrem perquè crec que es podria haver millorat això però entenem perfectament les dificultats.Gràcies.

Sra. Pérez: Començant pel final, gràcies a Xavi per tota la teva explicació, però no crec que quan platejava el problema d'imposició de l'organisme el José Luís tingués dubte de que l'Ajuntament té cap problema per l'ingrés dels impostos. Això ho sabem tots, que l'organisme va fent aquests avançaments de bestretes i que per tant no afecta al funcionament de l'Ajuntament.L'IAE sí que és veritat que vam contemplar i vam parlar la possibilitat de fer una única fracció, però definitivament es van mantenir les dues, veurem com evoluciona aquest any i sempre estem a temps l'any que ve de poder fer canvis.José Luís, és una imposició de l'organisme però és que tots els municipis de la província, no només Barberà, han rebut el mateix comunicat, per tant, el problema és que abans pocs municipis començaven a fer més fraccionaments, més treball i ara com es deia hi ha cada vegada més municipis que intentem això. Hi ha municipis que no tenen el cobrament dels tributs delegats en l'organisme i que tenen més llibertat i, fins i tot, fan pagar menys, com tu deies mensualment de l'IBI, que seria l'ideal, però nosaltres no tenim aquesta realitat. Nosaltres tenim una realitat que és que tenim cobrament delegat a l'Organisme de Gestió Tributària de la Diputació i, per tant, hem d'emmotllar-nos si volem mantenir aquest conveni. A més emmotllar-nos amb el que ells aproven.Senyor Fernández, s'ha liat una miqueta. El calendari fiscal que hem aprovat en les altres ordenances..., hi ha dos calendaris fiscals, el que estem aprovant en aquest punt i el propi calendari fiscal de la Diputació que és el que hi ha l'expedient, que és el que feia referència aquell. En relació al calendari d'ordenances fiscals que tramet la Diputació de Barcelona a tots els municipis de la província, doncs nosaltres prenem les mesures que considerem més adequades perquè l'impacte a la nostra ciutadania sigui el menor i a través de demanar que com a mínim arribi la informació a totes les cases d'aquesta petició, a més a més, s'ha escoltat i també es farà arribar a tots els municipis de la província que tothom tingui la informació d'aquests canvis, que com tots hem dit no ens agraden, però no posem nosaltres les normes en aquest joc i que ens deixaven molt poquet marge de maniobra, per tant, ens sembla que totes les qüestions han quedat aclarides.Moltes gràcies per les intervencions.

Page 25: Acta de la Sessió3 DICTÀMENS 1. ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR. EXP.: 2016 N018000008 Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el proppassat dia 28 de setembre de

25

Sr. Díaz: És per dirigir-me estrictament als representants del Partit Popular. De fet això es va comentar a la Comissió Informativa. La companya Carmina ho ha esmentat, vull dir, i em dirigeixo a ells dos per complementar també el que ha aportat el company David, vull dir, està molt clar que el Partit Popular des del seu govern, bueno, ara ja sembla que més clar amb el suport del PSOE, diguéssim que té molt clar que Catalunya i altres llocs de l'estat hi ha hagut canvis en els governs municipals i que hi ha governs municipals com el que hi ha a Barberà amb la Plataforma, amb Esquerra Republicana i amb Junts per Barberà, té molt clar que està passant amb molts municipis que tenen, doncs això, posar facilitats en el pagaments de les famílies, de les persones i que era un tema que sí que volia remarcar perquè ja ho ha esmentat més o menys la Carmina, però deixar clar i dirigir-me directament als representants del Partit Popular perquè a vegades també sembla que els hi haguem d'aclarir les coses.

_____________________

4 CELEBRACIÓ PLE

4.1 EXP.: 2016N018000009. PROPOSTA TRASLLAT DEL DIA DE LA CELEBRACIÓ PLENS ORDINARIS MESOS DE NOVEMBRE I DESEMBRE 2016.

Atès que el Ple d’aquesta Corporació de data 09/07/2015 va acordar celebrar sessions ordinàries de la Corporació Municipal en Ple els últims dimecres laborables de cada mes, a les 19 hores, a la Casa Consistorial.

Atès que, d’acord amb l’anterior criteri, els dies de celebració dels Plens ordinaris corresponents als mesos de novembre i desembre haurien de ser el 30/11/2016 i 28/12/2016. I que, per raons d’agenda i de compliment de terminis, es considera més adient traslladar les sessions per als dies 23/11/2016 i 21/12/2016, respectivament.

Vist tot l’anterior, es proposa al Ple l’adopció del següent

ACORD:

Primer.- Traslladar els dies de celebració del Ple ordinari del mes de novembre al dimecres, 23/11/2016 a les 19 hores i del Ple ordinari del mes de desembre al dimecres, dia 21/12/2016 a les 19 hores.

Segon.- Significar, que la sessió plenària acordada en l’anterior ordinal tindrà, a tots el efectes, la consideració de sessió ordinària.

Tercer.- Conforme a les previsions anteriors, traslladar també els dies de celebració de la Comissió Informativa núm. 1 prevista per al mes de novembre, al dia 14/11/2016, a les 19 hores i per al mes de desembre, al dia 12/12/2016, a les 19:00 hores.

APROVAT PER UNANIMITAT DELS MEMBRES PRESENTS

Page 26: Acta de la Sessió3 DICTÀMENS 1. ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR. EXP.: 2016 N018000008 Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el proppassat dia 28 de setembre de

26

_____________________

5 APROVACIÓ

5.1 EXP.: 2016X3050008. APROVACIÓ DEL CALENDARI D'OBERTURA DELS ESTABLIMENTS COMERCIALS EN DIUMENGE I DIES FESTIUS PER A L'ANY 2017.

Atès que el departament de la Presidència de la Generalitat de Catalunya va aprovar la LLEI 3/2014, del 19 de febrer, d’horaris comercials i de mesures per a determinades activitats de promoció.

Atès que aquesta norma a l’art. 1.2. apartat c) estableix que: “El nombre de diumenges i festius en què poden romandre oberts els establiments comercials és de vuit l’any. Cada ajuntament ha de fixar dos festius més per al seu àmbit territorial municipal, que s’han de comunicar d’acord amb el que estableixi una ordre del departament competent en matèria de comerç”.

Atès el que diu l'ORDRE EMO/156/2015, de 22 de maig, per la qual s'estableix el calendari d'obertura dels establiments comercials en diumenge i dies festius per als anys 2016 i 2017, i en concret per al 2017 es preveuen les dates següents:

8 de gener. 2 de juliol. 1 de novembre. 6, 8, 10, 17 i 24 de desembre.

Tal com diu dita Ordre (articles 5 i 6), els ajuntaments han de comunicar a la Direcció General de Comerç, abans del dia 31 d'octubre de 2016, els dos dies festius addicionals d’obertura comercial autoritzada aplicables al seu àmbit territorial municipal. En el supòsit que no es presenti cap proposta, s’entendran com a dates escollides i aplicables als seus àmbits territorials respectius el dia 12 d’octubre i el dia 3 de desembre, en el cas de l’any 2017.

Atès que no s’ha assolit un consens amb els agents de la ciutat: l’Associació de Comerciants de Barberà del Vallès, l’Associació de paradistes del Mercat Municipal Onze de Setembre i el Centre Comercial Baricentro, ja que s’han proposat dates alternatives als dies festius de la proposta de la Generalitat de Catalunya, però sense acord unànime dels tres estaments implicats.

És per això que, a proposta de la Regidoria de Desenvolupament Econòmic, Comerç i Ocupació, es proposa l'adopció del següent

ACORD:

Page 27: Acta de la Sessió3 DICTÀMENS 1. ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR. EXP.: 2016 N018000008 Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el proppassat dia 28 de setembre de

27

PRIMER. - Fixar els dies 12 d’octubre i el dia 3 de desembre com a dies festius addicionals en què poden romandre oberts els establiments comercials a l’àmbit local de Barberà del Vallès durant l'any 2017, atenent a la proposta formulada per la Generalitat de Catalunya.

SEGON.- Comunicar el present acord a la Direcció General de Comerç de la Generalitat de Catalunya i als agents econòmics del municipi: l’Associació de Comerciants de Barberà del Vallès, l’Associació de paradistes del Mercat Municipal Onze de Setembre i el Centre Comercial Baricentro.

TERCER.- Una vegada informada degudament la Direcció General de Comerç aquest Ajuntament haurà de fer-lo públic adequadament, per tal que els establiments comercials situats als seu terme municipal en prenguin coneixement.

VOTACIÓ:Aprovat amb el resultat següent:

Vots a favor: 10 (2 ERC, 4 JUNTSXB, 4 PCPB) Vots en contra: 0Abstencions: 10 (2 RECUPEREM, 2 PP, 6 PSC)

_____________________

INTERVENCIONSDurant el debat del dictamen, per l’ordre que es transcriuen i previ a la votació d’aquest, es van produir les intervencions següents:

Sr. Pubill: Abans d'entrar en matèria de llegir exactament el que posa a la preacta, a l'ordre del dia, jo el que voldria explicar i abans que hi hagin intervencions, evidentment. Doncs que s'ha intentat arribar a un acord amb els agents comercials de la ciutat que seria Barberà Comerç Urbà, el Mercat i Baricentro. No ha estat possible i al final donat que la data màxima, data límit per comunicar els dies festius és el 31 d'aquest mes, doncs al final hem hagut de prendre aquesta decisió que passo a explicar tal com posa a l'ordre del dia.

(Efectua una lectura del dictamen 5.1, el qual no es transcriu per constar íntegre en la preacta)

Sr. Rivera: El nostre posicionament en aquest cas, no té a veure amb el contingut, sinó amb la forma.Ens abstindrem perquè entenem que això es podria haver resolt amb un donar compte perquè quedés clar que des de l'equip de govern s'ha fet la feina, entenem, que no cal aprovar una cosa que al final no té cap efecte i tal i com vam parlar a la Comissió Informativa si no és comunica res a la Generalitat, ja són aquests dies. Per tant, entenem que es podria fer...evidentment, entenem que el regidor i que l'equip de govern ens expliqueu i ens doneu compte de la feina que heu fet, que hem pogut veure l'expedient i veiem que és una bona

Page 28: Acta de la Sessió3 DICTÀMENS 1. ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR. EXP.: 2016 N018000008 Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el proppassat dia 28 de setembre de

28

feina d'intentar buscar aquest consens i que sempre hem donat suport i que en aquest cas per la feina us donem suport, però la forma que heu escollit doncs no us podem donar suport.Dir, entrant ja en el fons de la matèria, que ens agradaria no aprovar, no rebre compte d'aquests festius que s'obren, segurament el senyor Fernández pel que hem sentit abans dirà tot el contrari, però per nosaltres el fet de que les persones que treballen en el sector del comerç hagin de treballar en aquests dies i no puguin estar amb la seva família és una mala notícia.Per tant, tot i que no ens agrada això, entenem que s'ha d'aprovar perquè és una cosa que diu la llei i el que no ens agradaria i esperem que amb aquest nou govern, que sembla que ens tocarà una altra vegada el senyor Rajoy, no escaigui, serà liberalització total del comerç com passa en altres comunitats i que és un desastre des del punt de vista social i des del punt de vist laboral.Per tant, aquest és el nostre posicionament.Gràcies.

Sr. Fernández: Ahora sí, precisamente me había distraído leyendo el contenido de este punto. Decía que bueno la posición de mi grupo para salir de dudas rápido es que también nos vamos a abstener por el motivo que ha dicho el anterior portavoz. Es decir no añadimos nada nuevo a la propuesta de la Generalitat, por lo tanto, no tiene mucho sentido aprobar un acuerdo.Hay mayor seguridad, podríamos decir porque aprobamos esto y queda claro cuales son los días locales designados.Antes quería decir y lo digo ahora es que recordemos que tenemos una ley de horarios comerciales en Cataluña que es restrictiva y que penaliza precisamente al pequeño comercio y a los establecimientos pequeños porque mientras que en el resto de España pueden abrir los festivos que quieran, pues aquellos que tengan una superficie de hasta 300 metros, aquí en Cataluña solo son hasta 150 metros, entonces esta ley esta recurrida en el Tribunal Constitucional veremos cuando se pronuncia y yo espero que en algún momento tengamos las mismas libertades que existen en el resto de España.Gracias.

Sr. Clarà: Com veig que entrem en el debat del tema dels lliures horaris al comerç, dir que estem precisament a les antípodes del que comentaven des del Partit Popular. Aquí no es tracta al final de regular perquè els petits comerços puguin obrir i intentar competir amb les grans superfícies, sinó al contrari que les grans superfícies limitar l'horari comercial de les grans superfícies per millorar les condicions laborals dels seus treballadors i treballadores.Hauríem de començar a mesurar les coses d'una altra manera fora del marge de benefici econòmic. Parlant de benefici social, parlant de conciliació familiar...em sorprèn també que el Partit Popular que tant parla de família i família en un model molt concret després no aposti en propostes polítiques realment de conciliació familiar, perquè per les persones que hem treballat al comerç i que sabem què és treballar en grans superfícies, el que hem demanat sempre i el que demanem sempre des de les accions sindicals, i des de la lluita de treballadors i treballadores, és precisament que hi hagi una regulació contrària al que estava dient vostè, una regulació que millori les condicions de vida de treballadors i treballadores, que parlem de

Page 29: Acta de la Sessió3 DICTÀMENS 1. ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR. EXP.: 2016 N018000008 Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el proppassat dia 28 de setembre de

29

vida de persones i no de volum de negoci que és com ho mesuren tot sempre des del Partit Popular.A banda d'això, aclarir que votarem a favor.

Sra. Pérez: Comencem per la intenció de vot, evidentment, serà a favor.Em sobta, José Luís que qüestionis la possibilitat de fer un donar compte, que és possible, eh? Però penso que justament el debat que estem encetant aquí també és política de ciutat i parlar i tenir aquest espai, com si no hagués importat el punt a l'ordre del dia i no haguéssim tingut debat. És difícil poder satisfer quan fem coses i us donem compte no us agraden, quan obrim debats tampoc ens agrada, és complicat. Jo penso que el debat que s'està generant aquí és un altre i aquest any justament perquè no hi ha hagut consens amb els comerciants de la ciutat, tenim aquest debat sobre la taula, perquè sempre havíem respectat doncs això que si ells arriben consens nosaltres no ens hi oposàvem i no posàvem aquest to de qualitat de política, que és la nostra obligació quan estem aquí. I justament ha sigut la porta a que puguem fer aquesta altra valoració de dir no senyors comerciants no hi ha consens doncs llavors no podem ara tornar a plantejar un dia com el 31 de desembre que perquè pugui obrir el Baricentro o el Mercat es creen unes situacions, ja no només de conciliació de vida familiar i laboral, sinó una situació esperpèntica per les treballadores i treballadors d'aquests espais, d'aquests comerços i com molt bé li ha comentat el company David, senyor Fernández, és que la idea justament és el contrari, no és que puguin obrir els petits, és justament això, que els grans estiguin encara més acotats perquè al cap i a la fi qui decideix els horaris i tot això són els gestors i els caps d'aquests comerços i a vegades els treballadors i les treballadores no es tenen en compte.Només volia dir això.

Sr. Báez: Bona nit. Per anunciar la intenció de vot que serà d'abstenció sense passar per alt el que deia el José Luís i el que ara deia la Carmina, és indiferent si ha de passar per aquí, si és un donar compte o si el debat el tenim o no el tenim fora o dins, ja entenem que si la Generalitat té aprovades aquestes mateixes dates que aprovem avui aquí, no calia fer-lo, però també està bé que parlem del tema.Però nosaltres bàsicament l'abstenció vindrà pel que ha dit el regidor i pel que consta a la proposta de resolució que és la falta de consens entre els agents comerciants de la ciutat, entre l'Associació de comerciants de Barberà, l'Associació de paradistes del Mercat Municipal Onze de Setembre i el Centre Comercial Baricentro, vull dir, això és el que ens preocupa, que no s'hagin posat d'acord i que no sabem ben bé per què, si per la conciliació familiar, si perquè el dia 31 han de plegar o solen plegar abans perquè és el dia de cap d'any i pleguen a les 8 i no els hi ha interessat i els hi ha interessat més el 12 d'octubre que poden estar fins a les 10. Perquè no sabem per què i perquè no s'han posat d'acord per això és el perquè nosaltres ens abstindrem, però ja dic, tenint en compte tant l'aportació teva com la de la Carmina en quant a que tots estem d'acord que no calia passar-lo pel Ple, però que no està malament el debat que pot originar en un moment donat.Gràcies.

Page 30: Acta de la Sessió3 DICTÀMENS 1. ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR. EXP.: 2016 N018000008 Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el proppassat dia 28 de setembre de

30

Sr. Pubill: Explicar doncs, el que comentava el senyor Báez, les discussions o el debat que hi hagut entre els agents implicats com dèiem abans el Baricentro, el Mercat i Barberà Comerç Urbà ha sigut per la data del 12 d'octubre o el 31 de desembre, en el 3 de desembre tothom ja estava d'acord i el que no ens acabàvem de posar d'acord era si era millor el dia 31 o el dia 12. En això nosaltres com equip de govern hem intentat diguéssim no influir en absolut sinó que es posin d'acord aquests agents perquè entenem que són justament els agents comercials i, per tant, se'ls ha d'escoltar a les seves aportacions i a les seves valoracions, però com bé hem dit al final han anat passant els dies no ens hem posat d'acord o no s'han posat d'acord, millor dit, i havíem de prendre una decisió i aquesta decisió és la que fem palesa avui. No podem estar esperant, diguem-ne, fins el dia 31 per prendre aquesta decisió.I simplement, també..., ja ho han dit tots els companys, jo crec que ha quedat força clar que el model que ens agrada a nosaltres no té res a veure amb el que ens ve imposat per les lleis, que tenim en el tema de comerç i que, sincerament, donades les intervencions d'avui m'ha sobtat i ho celebro que el Partit Popular no ens hagi dit que havíem imposat també el dia 12 d'octubre com a festa.En qualsevol cas, jo crec que és important explicar això, que ha sigut una decisió per la qual hem estat esperant fins a l'últim moment, si els agents es posaven d'acord, no ho hem aconseguit i esperem que pels propers anys sigui diferent.

_____________________

6 DONAR COMPTE AL PLE

6.1 EXP.: 2016N0170002. DONAR COMPTE RESOLUCIONS ALCALDIA PRESIDÈNCIA.

DONAR COMPTE RESOLUCIONS ALCALDIA PRESIDÈNCIA.

En compliment d'allò que estableix l'art. 42 del Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel que s'aprova el Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, es dóna compte referenciada al Ple Municipal de les resolucions adoptades per l'Alcaldia Presidència, des de l'última sessió plenària ordinària, la relació de la qual consta en l'annex 1.

EL PLE ES DÓNA PER ASSABENTAT_____________________

7. MOCIONS D'URGÈNCIA.

Conforme a l'art. 91.4 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales es presenta la següent moció pel procediment d'urgència.

_____________________

Page 31: Acta de la Sessió3 DICTÀMENS 1. ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR. EXP.: 2016 N018000008 Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el proppassat dia 28 de setembre de

31

7.1 EXP.: 2016N060U0240023. MOCIÓ PRESENTADA PEL PORTAVEU DEL GRUP MUNICIPAL DE RECUPEREM CONTRA EL QUART CINTURÓ I PER UNA MOBILITAT SOSTENIBLE ENTRE EL VALLÈS OCCIDENTAL I EL VALLÈS ORIENTAL.

Moció presentada pel portaveu del Grup Municipal de Recuperem, el text íntegre de la qual es transcriu a continuació:

"Atès que el govern en funcions de l'Estat espanyol va publicar el passat 25 de juny la licitació de l'estudi informatiu de la Autovia Orbital de Barcelona B-40, tramo Terrassa-Granollers (enllaç AP-7/C-60), popularment coneguda com quart cinturó, amb l'objectiu de "definir y comparar las diferentes alternativas de trazado, de conexión y de explotación para el tramo de autovía considerado, a efectos de que el estudio informativo sirva de base al expediente de información pública y al trámite de evaluación de impacto ambiental, con objeto de poder seleccionar la alternativa más adecuada" amb un cost de gairebé 1,9 milions d'euros.

Atès que l'estudi informatiu que es licita comprèn únicament territori de Catalunya i que, malgrat connectar vies de caràcter interregional i de competència estatal, compleix funcions intercomarcals de mobilitat a la regió metropolitana de Barcelona.

Atès que el Govern de la Generalitat de Catalunya ha reclamat públicament mitjançant comunicat de premsa del Departament de Territori i Sostenibilitat de data 28 de juny "que sigui Catalunya qui defineixi les mesures necessàries per a resoldre la mobilitat entre el Vallès Occidental i el Vallès Oriental".

Atès que el Departament de Territori i Sostenibilitat amb data 2 d'agost de 2016 ha licitat l'assistència tècnica per a la redacció del Pla específic de mobilitat al Vallès, amb la participació del propi Govern, dels Ajuntaments, de ciutadans i de representants de la societat civil que analitzarà la funcionalitat de les infraestructures viàries i ferroviàries existents i servirà per determinar i planificar com hauran de ser en el futur.

Atès que el vigent Estatut de Catalunya diu al seu article 48 "Mobilitat i seguretat viària", punt 1, "Els poders públics han de promoure polítiques de transport i de comunicació basades en criteris de sostenibilitat, que fomentin la utilització del transport públic i la millora de la mobilitat ....".

Atès que el vigent Estatut de Catalunya diu al seu article 140 "Infraestructures del transport i de les comunicacions", punt 5, "Correspon a la Generalitat la competència exclusiva sobre la seva xarxa viària en tot l'àmbit territorial de Catalunya, i també la participació en la gestió de la xarxa de l'Estat a Catalunya, d'acord amb el que estableix la normativa estatal. Aquesta competència inclou en tot cas: a) L'ordenació, la planificació i la gestió integrada de la xarxa viària de Catalunya. b) El regim jurídic i financer de tots els elements de la xarxa viària dels

Page 32: Acta de la Sessió3 DICTÀMENS 1. ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR. EXP.: 2016 N018000008 Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el proppassat dia 28 de setembre de

32

quals és titular la Generalitat. c) La connectivitat dels elements que integren la xarxa viària de Catalunya entre ells o amb altres infraestructures del transport o altres xarxes."

Atès que la necessitat de la via amb la funcionalitat de descongestionar els trànsits des de la frontera francesa cap al centre d'una banda i d'una altra cap al llevant i sud peninsulars, i a l'inrevés, al seu pas per la conurbació de Barcelona no està fefaentment acreditada -com reiteradament ha posat de manifest, entre altres, la Campanya Contra el Quart Cinturó des de 1992-, sobretot des de l'entrada en funcionament de l'Eix Transversal pel que es refereix al corredor central i per la inexistència de previsió per a la construcció del corredor litoral des de la frontera fins a Granollers ni d'Abrera cap a Tarragona i més enllà i encara menys quan estan a punt de caducar les concessions de l'autopista de peatge AP-7.

Atès que el vigent Pla Territorial Metropolità de Barcelona proposa un traçat indicatiu, però recull també un conjunt de traçats alternatius que van aparèixer en el procés de consulta pública que cal estudiar en els informes previs.

Atesa la necessitat que es resolguin els problemes de mobilitat al nostre municipi i, en general, al Vallès, en benefici de la mobilitat de persones i mercaderies amb origen i destí majoritàriament a la mateixa comarca o a les comarques veïnes.

Per tots aquests motius, el grup de Recuperem Barberà a l'Ajuntament de Barberà del Vallès, proposa l'adopció dels següents

ACORDS

Primer. Instar al Govern de l'Estat Espanyol a anul·lar la licitació de la redacció de l'estudi informatiu de la B-40 (Tram Terrassa-Granollers).

Segon. Instar el Govern de la Generalitat de Catalunya a fer les oportunes accions polítiques i jurídiques per aturar la licitació de l'estudi informatiu de la Autovia Orbital de Barcelona B-40, tram Terrassa-Granollers (enllaç AP-7/C-60).

Tercer. Instar el Govern de la Generalitat de Catalunya a reclamar de l'Estat espanyol la competència plena, així com els recursos per executar-la, sobre qualsevol nova infraestructura de mobilitat al Vallès com es desprèn del vigent Estatut de Catalunya.

Quart. Instar el Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya a comptar amb l'Ajuntament de Barberà del Vallès i a convidar a la Campanya Contra el Quart Cinturó en el procés de redacció del Pla específic de mobilitat del Vallès.

Cinquè. Convidar el Parlament de Catalunya, la Diputació de Barcelona, els Consells Comarcals del Vallès Occidental i Vallès Oriental i tots els seus municipis a donar suport a aquests acords.

Page 33: Acta de la Sessió3 DICTÀMENS 1. ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR. EXP.: 2016 N018000008 Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el proppassat dia 28 de setembre de

33

Sisè. Comunicar aquest acord al Ministerio de Fomento, al Departament de Territori i Sostenibilitat, al Parlament de Catalunya, a la Diputació de Barcelona, als Consells Comarcals del Vallès Oriental i Occidental, a tots els municipis vallesans i a la Campanya Contra el Quart Cinturó."

_____________________

D'acord amb el que disposen els arts. 82.3 i 97.2 del RD 2568/1986, de 28 de noviembre, pel qual s'aprova el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, al no haver estat dictaminat prèviament aquest punt de l'ordre del dia per la corresponent Comissió Informativa, resulta necessari, amb caràcter previ al seu debat i votació, ratificar la seva inclusió en l'ordre del dia de la sessió. Tot seguit, la seva inclusió en l'ordre del dia va ser aprovada per 12 vots a favor (2 RECUPEREM, 2 ERC, 4 JUNTSXB, 4 PCPB) 2 vots en contra (PP) i 6 abstencions (PSC), donant lloc a continuació al corresponent debat i votació, amb el resultat següent:

Vots a favor: 12 (2 RECUPEREM, 2 ERC, 4 JUNTSXB, 4 PCPB) Vots en contra: 8 (2 PP, 6 PSC)Abstencions: 0

_____________________

INTERVENCIONSUn cop feta la votació sobre la urgència d'aquesta moció, i per l’ordre que es transcriuen, es van produir les intervencions següents:

Sr. Rivera: A veure, us faré lectura de la moció, en la Junta de Portaveus de dilluns des del grup d'Esquerra Republicana es va fer una proposta d'esmena que la incorporem. Faig la lectura de tota la moció i en tot cas si teniu alguna cosa que afegir doncs farem el debat. Diu:

(Efectua una lectura de la moció, la qual no es transcriu per constar íntegra en el dictamen 7.1 de l'acta)

Només comentar que aquesta moció és a proposta de la Campanya contra el quart cinturó, per tant, la única modificació que hem fet a proposta que ens feia el grup d'Esquerra Republicana però la idea seria mantenir el text que es proposa des de la campanya.

Sr. Doménech: Buenas noches a todos.Bien por el termino municipal de nuestro municipio pasan distintas vías de titularidad supramunicipal bien puede ser la N-150, que en origen era nacional como su nombre indica y ahora fue trasladada esta titularidad, tenemos la B-30 o la AP-7 de titularidad del Estado o la B-140 y la B-141 ¿no? Sin embargo, Recuperem Barberà nos trae una moción que nos habla de una vía que se encuentra a unos 20 o 30 kilómetros de nuestro municipio. En fin, una vía que además ya hay tramos construidos, hay otros tramos que están en obras y resulta que ahora por lo visto tendremos que dejarla a medias, no lo comprendo muy bien. En fin, por todas estas cuestiones simplemente el Partido Popular votará en contra.

Page 34: Acta de la Sessió3 DICTÀMENS 1. ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR. EXP.: 2016 N018000008 Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el proppassat dia 28 de setembre de

34

Gracias.

Sr. Pubill: Des d'Esquerra volem agrair la Campanya contra el 4rt cinturó perquè sense aquesta feina feta des de fa molts anys ara mateix tindríem amb tota seguretat una via d'alta capacitat paral·lela a l'AP-7 amb un trànsit de vehicles pesats que res tindria a veure amb el que volem com a mobilitat del Vallès. Sinó un trànsit de mercaderies gratuït que buscaria evitar bàsicament el pagament de l'AP-7 i per a apart de tota la contaminació ambiental que això suposaria encara que estiguem a no sé quants quilòmetres.Volem deixar clar que sempre hem estat presents en la reivindicacions històriques en contra d'aquesta infraestructura i que així continuarem fent perquè creiem i defensem en la millora de la mobilitat fonamentat en un desenvolupament territorial sostenible tant a nivell econòmic com social i ambiental.Esquerra manté la seva oposició a la construcció d'aquesta infraestructura perquè respon al model esgotat de desenvolupament territorial que no respon a les necessitats reals de mobilitats reals que té la comarca.Que quedi molt clar que estem a favor de les infraestructures necessàries que millorin la mobilitat interna al Vallès però volem que aquestes tinguin les dimensions adequades i que per tant es fonamentin en la millora de les que ja tenim.Cal tenir present que la Generalitat de Catalunya té la competència exclusiva en matèria d'ordenació de territori, tal i com recull el pla territorial metropolità on es consolida el canvi d'orientació del projecte de la via orbital B-40 atorgant aquesta infraestructura una funció regional o metropolitana i fins i tot comarcal.Creiem que és la Generalitat qui a través de la planificació territorial ha de determinar les mesures necessàries per resoldre la mobilitat del Vallès una vegada estigui fet el pla específic de mobilitat, justament del Vallès.I, per acabar, no podem oblidar-nos de denunciar la manca d'inversions en infraestructures ferroviàries que són aquelles en que l'estat hauria d'haver prioritzat tota la regió metropolitana perquè creiem fermament que la clau de la mobilitat passa per prioritzar les infraestructures ferroviàries.I, evidentment, el nostre vot és favorable.Gràcies.

Sr. Díaz: En nom de Junts per Barberà és això no ho podríem fer d'una altra manera, s'ha demanat alguna inclusió, algun canvi, de fet aquí hi ha persones que durant molts anys i de diferents grups polítics han batallat també per un tema d'un model alternatiu d'infraestructures de la comarca del Vallès i bàsicament és això. El nostre posicionament és totalment un model contrari. El nostre model d'infraestructures i de mobilitat, de fet tot l'equip de govern tenim un programa els tres grups municipals defensant un model que aposti pel transport públic, que aposti per la proximitat, que aposti, diguéssim, per una mobilitat que no estigui sempre fonamentada amb el que és el gasoil, la benzina o diguéssim aquests tipus d'infraestructures.I, després també ho sento molt però a vegades al·lucinem en algunes intervencions perquè de fet abans un representant del Partit Popular ha parlat de les fronteres, a la premsa a vegades llegim que el soberanisme i l'independentisme és una cosa de pueblerinos, que és el cosmopolitismo y no sé què... i ara resulta que l'altre representant del Partit Popular, el senyor

Page 35: Acta de la Sessió3 DICTÀMENS 1. ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR. EXP.: 2016 N018000008 Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el proppassat dia 28 de setembre de

35

Doménech ens diu que què fem parlant d'una cosa de 24 km que passen..., ens aclarim o no? Perquè vull dir, no s'acaba d'entendre que per una banda, diguéssim, ens mirem tant el melic, vull dir que si el que estàs dient és que tinguem la mentalitat tan tancada de només parlar del que passa a Barberà..., no sé és que és un discurs contradictori, uns posicionaments que avui heu parlat els dos, dos representants del Partit Popular, votats per persones veïns i veïnes de la ciutat i esteu dient coses totalment contràries. A vegades al·lucino i al·lucinem.I dir això, que Junts per Barberà ja entén que suposo que la resta de la gent que estem aquí asseguts i també tot l'equip de govern estem orgullosos i orgulloses de ser vallesans i de que a banda de tenir un treball metropolità perquè de fet també estem a l'Àrea Metropolitana de Barcelona, també treballem per un fet comarcal que s'ha d'equilibrar i que diguéssim que ser metropolità no ha d'arrossegar a dinàmiques que jo crec que hem de seguir defensant que és el fet històric identitari també de territori que és el Vallès.Gràcies.

Sra. Pérez: Només per avançar el sentit de vot. La Plataforma Ciutadana per Barberà també donarà suport a aquesta moció i el que sobte és que un disseny dels anys 60, més de 40 anys després, encara estigui en aquest moviment sense entendre tot el canvi, ja no només físic de les comarques per les que estava dissenyada sinó de sensibilitats, de medi ambient, de tot el que han fet en el nostre entorn al voltant de com deien companys anteriors de tot el treball que s'ha de fer de mobilitat, de transport públic i de buscar solucions alternatives a la realitat que proposava aquest projecte fa 50 anys.Moltes gràcies.

Sr. Báez: Bona nit de nou.El nostre grup en aquest tema té una posició clara. Per nosaltres la construcció del 4rt cinturó vingui d'on vingui, sigui per part del govern de l'estat o bé per part de la Generalitat, tal i com demaneu entre cometes a la moció, ja ens estaria bé i perfecte si a més compten amb els ajuntaments en la redacció del pla, en cas de que efectivament es pugui traspassar la competència tal i com també diu la moció.Aquí s'ha parlat de distàncies, si passen més a prop o si passen més lluny. Jo crec que tots hem de pensar en la problemàtica que tenen els dos Vallès, tant l'Oriental com l'Occidental. I parlar també com s'ha dit, hi ha 4 traçats possibles, hi ha l'històric de Foment, que de Terrassa-Sabadell després s'anava cap a Sentmenat i entrava cap a Caldes, Santa Eulàlia, etc., tenim també un model o una opció preferida pel Departament de Política Territorial i Obres Públiques de la Generalitat, no ens oblidem que la Generalitat també està a favor d'aquest tema i que en cas de traspassar-se aplicaria, i que entenem també, que canvia el de Foment, i que des de Sabadell i Sentmenat entra ja cap al Vallès Oriental fins a les Franqueses per baixar fins a Granollers. I després tenim un parell d'alternatives més amb documents fets del 2013 que són el corredor de la 155 tant per Gallecs o el corredor de 155 que li diuen les rondes de Granollers que aquests passarien per situar-los geogràficament a prop de Barberà, entre Polinyà i Palau de Plegamans, no? A més de que l'estudi informatiu que deia del 2013 que es va sotmetre a informació pública es van acordar unes millores a la solució de l'estudi informatiu acordat per l'Ajuntament de Terrassa, Sabadell i la pròpia Generalitat de cara a reduir l'impacte ecològic i que eren les següents, o sigui el que es va incorporar és que el

Page 36: Acta de la Sessió3 DICTÀMENS 1. ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR. EXP.: 2016 N018000008 Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el proppassat dia 28 de setembre de

36

traçat havia d'estar ajustat a l'entorn natural per evitar impactes paisatgístics i afectacions a la vegetació de ribera, minimitzant les afectacions de l'espai agroforestal. Que la construcció d'ecoductes i passos de torrents que facilitin el manteniment de la connectivitat i ecològica de la fauna, és a dir, que incorporaria la construcció d'aquests passos de torrents, que mantindrien la continuïtat dels camins rurals i històrics i la millora de les carreteres, que reajustarien els traçats dels ramals de l'enllaç per Sabadell, els ajustos infraestructurals i/o pantalles per disminuir els impactes sonors, la solució singular de bioductes sobre el Riu Ripoll que encara que neixi allà a la Granera, a Sant Llorenç de Savall, vull dir, acaba passant també per una gran majoria de pobles del Vallès Occidental i també que es tingués en compte el canvi de cotes i d'elements d'enllaç per tal de minimitzar els desmunts i l'ocupació d'espai, així com millorar la sessió de desmunt perquè allà on hago obra sigui revegetable, no?Per tant, jo diria que ja per acabar, en solucionaria un problema endèmic això del 4rt cinturó que tenim a la nostra zona del Vallès i que no podem parlar de mobilitat sostenible entre el Vallès Occidental i el Vallès Oriental si continuem amb la congestió permanent de la B-30, de l'AP-7 i de la C-58 que ho empassa amb la intersecció d'aquestes dues vies, no? I que entenem que això sí que és un problema per al nostre municipi, o sigui per Barberà, pels nostres veïns i veïnes, els que s'han de desplaçar diàriament per treballar o per estudiar.I que hem de tenir en compte que també té una càrrega contaminant molt important i que en tenim consciència d'això perquè hem tingut molts estudis, aquesta càrrega contaminant que té especialment l'AP-7 i la B-30.Per tant, demanem a Foment que vetlli per les necessitats d'una mobilitat eficient, si és que finalment és Foment qui la porta endavant, eficient i sostenible entre els diferents pobles i ciutats, així com que tingui especialment en compte la necessitat de mantenir i millorar els valors productius ambientals, culturals i paisatgístics dels espais naturals perquè hagi de discorre. I a la Generalitat i al Departament de Territori i Sostenibilitat com administració que té la competència exclusiva en l'ordenació del territori i del paisatge, que vetlli també per una correcta definició i explicació davant la ciutadania tenint en compte els aspectes per tal d'assolir una mobilitat més eficient i sostenible.I recordar també aquí que per tirar endavant el pacte de la reindustrialització de la nostra comarca, pacte que es va assolir amb els sindicats, universitats, empresaris i municipi això hi contava la construcció del 4rt cinturó com una peça clau. Per tant, per tot això el nostre grup, el vot serà en contra com deia de la moció.Gràcies.

Sr. Rivera: Molt breument.Primer de tot agrair les aportacions, les aplicacions que donen suport a la moció, fins i tot, les que estan en contra perquè entenem que aquest debat no és un debat aïllat. Aquesta moció parla d'un moment concret i d'una qüestió molt concreta, però ens obre un debat que és molt més ampli, no podem parlar del 4rt cinturó sense parlar de les vies ferroviàries, que ha dit el company d'Esquerra Republicana. No podem restar aliens al debat que s'ha endegat via Vallès, sobre el projecte d'interrelació i fins i tot unificació administrativa dels dos Vallès, que es concreta amb el nom de “Fem Vallès”. Són qüestions que nosaltres volem endegar. Entenem que els ajuntaments han de ser protagonistes d'aquest debat i aquest sobretot és el

Page 37: Acta de la Sessió3 DICTÀMENS 1. ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR. EXP.: 2016 N018000008 Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el proppassat dia 28 de setembre de

37

sentit de la moció, que ho faci la Generalitat o ho faci l'Estat, que nosaltres entenem que qui té la competència és la Generalitat, per tant, ha de ser la Generalitat. Es tingui present a l'administració local, es tingui present a la ciutadania i a les organitzacions que com la Campanya 4rt cinturó porta anys i anys vetllant perquè el territori dels Vallès en aquest cas no es trinxi d'una manera indiscriminada, que això és el que ens ha de preocupar. Per tant, i només contestar una mica al portaveu del Partit Popular. A veure, el medi ambient no es para, crec que vam tenir una discussió semblant amb el tema del torrent que va cap al Riu Ripoll. El medi ambient, els valors d'un medi ambient i sostenibilitat no es paren a la frontera municipal i els efectes d'una construcció indiscriminada i un trinxament del territori ens afecten perquè no som persones que ens quedem al nostre poble i prou, són persones que tenim llaços, tenim llaços culturals, històrics i que gaudim de la natura i que precisament el traçat del 4rt cinturó on va és a una de les contrades del Vallès que encara manté unes condicions més valuoses, trinxar-la, el que no podem és restar indiferents. Entenem que aquests altres temes que estan relacionats amb el tema 4rt cinturó és bo que l'Ajuntament de Barberà i que els grups municipals i que altres instàncies tinguin veu.I, per tant, agrair una altra vegada el suport, agrair les crítiques constructives i, per tant, alegrar-nos que aquesta moció tiri endavant.

Sr. Doménech: Sí muy brevemente.Evidentemente hacer el debate sobre este tema o sobre cualquier otra cuestión estupendamente, la cuestión de la que yo me quejo o desde el Partido Popular de Barberà nos quejamos en esta o en alguna otra moción que se ha podido presentar es que entendemos que nosotros estamos aquí en esta sala del pleno en representación de los ciudadanos de Barberà del Vallès y por lo tanto creemos que tendríamos que optimizar este tiempo del que disponemos para tratar cuestiones en las que este Ayuntamiento tiene realmente competencias.Sinceramente lamento profundamente encontrarme en esta sala de plenos con concejales que sufren el síndrome del diputado frustrado.Gracias.

Sr. Rivera: No és per al·lusions, jo no em dono per al·ludit d'això que diu el senyor Doménech, ell sabrà per qui ho diu.A veure, en la Campanya del 4rt Cinturó hi ha molts barberencs i barberenques que hi han participat, ja ho ha recordat un altre company.Aquesta qüestió preocupa a persones de Barberà i, per tant, com que estem aquí representant la ciutadania de Barberà hem de parlar d'aquests temes.Si vostè només vol parlar dels temes que vostè consideri que s'han de parlar doncs faci-ho però nosaltres tenim la llibertat i per això estem aquí per intentar representar aquestes aspiracions i aquests neguits de ciutadans i ciutadanes de la nostra ciutat.

Sr. Díaz: No de fet el senyor Doménech és conseller comarcal, no? Del Consell Comarcal del Vallès Occidental, vull dir, no sé..., però sí que un element que ha sortit que l'ha esmentat el company Rivera, s'ha parlat del tema del torrent, que va sortir un tema aquí que la intervenció

Page 38: Acta de la Sessió3 DICTÀMENS 1. ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR. EXP.: 2016 N018000008 Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el proppassat dia 28 de setembre de

38

del senyor Doménech va anar una mica per aquesta orientació.Jo explico també perquè la gent que ens estigui escoltant també entengui... sí perquè quan parlem de medi ambient mobilitat, vull dir, són temes que no es poden..., ja no és un tema de llegir diaris ni de llegir llibres, vull dir, és un tema que és impossible que el puguem gestionar o ordenar... de fet, no sé l'altre dia a la Nit de l'empresa es va esmentar que el 10% de la població laboral resident a Barberà és la que treballa allà, vull dir, aquí tenim un problema. Quan casi el 90% de la població i de la gent que va a treballar als polígons, un problema en el sentit de la mobilitat, perquè estan obligats a fer servir un tipus de transport perquè no tenim transport públic per anar als polígons, diguéssim que això..., la gent no genera problemes, vull dir, el que genera un problema, que s'ha esmentat també, 50 anys de models totalment antiquats que el que fan que això que haguem de fer grans distàncies, que això després també ens impedeix fer una vida familiar o d'amics o de carrer ben feta.Però torno a insistir i parlava del tema del torrent perquè de fet ens estem trobant amb uns problemes..., allà mateix hi ha un sobreeixidor, allà està, ja ho sabeu, l'ecoparc, i diguéssim que allà no diré contínuament però sí que hi ha diferents episodis en el qual allà es fan uns abocaments que sobreïxen i que allò acaba anant al torrent aquell que vam estar aprovant una moció. I aquí a Barberà aquests abocaments són abocaments que es fan a Barberà que acaben anant cap al torrent, que està al municipi de Ripollet i que això...Tinguem una mentalitat més oberta i que és això que jo entenc que cadascú al final les posicions si són constructives, però bé les valorem totes perquè al final cadascú que digui el que vulgui però sí que és veritat que val la pena que jo crec que fem intervencions també per explicar i matisar i que la població també entengui a vegades doncs perquè ens posicionem d'aquestes maneres i a vegades perquè també s'agafa les paraules.

Sra. Fuster: I feta la votació i a títol informatiu i per fer-ho extensiu, si em permeteu, ja que parlem de temes en definitiva de mobilitat, no només el 4rt cinturó sinó que fa uns dies el conseller Rull de Territori i Sostenibilitat convocava a tots els alcaldes, alcaldesses d'arreu de Catalunya, també a altres institucions presidents de les diferents diputacions, diferents autoritats, representants també diferents plataformes de ciutadans en defensa, el company Pere Pubill, feia referència al tema de les vies ferroviàries. I just aquest matí hem estat en un acte alcaldes i alcaldesses d'arreu de Catalunya representant a un conjunt de milers de ciutadans i ciutadanes entre d'altres, a l’acte per al traspàs de rodalies, només dir que la veritat és que era un acte multitudinari que la raó s'ho val i que tant de bo el govern central d'una vegada per totes accedeixi a aquest traspàs de les vies ferroviàries per la gestió des de la Generalitat.

_____________________

8. PRECS I PREGUNTES.

_____________________

INTERVENCIONSEn aquest apartat, per l’ordre que es transcriuen, es van produir les intervencions següents:

Page 39: Acta de la Sessió3 DICTÀMENS 1. ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR. EXP.: 2016 N018000008 Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el proppassat dia 28 de setembre de

39

Sr. Rivera: En primer lloc, agrair que les preguntes que vam fer en el ple anterior s'han anat contestant hem rebut la informació per part de regidors i regidores de l'equip de govern.A arrel d'algunes informacions doncs es susciten a altres preguntes que, bé, després quan aquesta informacions es comparteixen en la nostra assemblea, en el nostre cas doncs sorgeixen més dubtes i nosaltres els traslladem aquí.En primer lloc, fa referència amb l'augment de població que vam comentar, se'ns va donar la informació desglossada per quines persones s'incorporaven, quins eren els saldos i parlant a la comissió informativa i a la Junta de Portaveus, ens sobtava molt i ens crida molt l'atenció que de les persones que s'han incorporat a la nostra població l'any passat hi havia 345 persones entre 0 i 4 anys com a saldo, vale. Xifres que estan per aquí, però al final s'havien incorporat unes 400, havien marxat unes 80 i al final el que tenim és 345. La pregunta és adreçada al regidor d'Educació, aquest impacte com s'ha notat en la matriculació d'aquest any? I sobretot de cara a la planificació futura, això trastoca una mica la idea que hi havia que a la primària tindríem espai de sobres perquè si estem incorporant persones entre 0 i 4 anys, vol dir, que la matrícula a les escoles bressol, a infantil i primaria... haurem de tenir aquesta preparació, llavors és com ho valora i si tenim alguna cosa ja preparada o això a la propera reunió del consell d'educació tindrem alguna cosa.I la segona fa referència també a unes preguntes que vam fer en referència al pressupost de cultura, el regidor de Cultura ens va donar explicacions a la comissió informativa corresponent i la pregunta seria per la regidora d'Hisenda, per la tinenta d'Alcaldia, és quines mesures es preveuen per evitar que al 2017 ens trobem a la mateixa situació de reconeixement de deutes i després dificultats per poder assumir les despeses del pressupost de Cultura que ens ha passat en aquest any.Gràcies.

Sra. del Frago: Un prec i una pregunta i bona nit.El prec és de la mateixa manera que feia el José Luís, donant les gràcies per la resposta a les preguntes que es van plantejar l'altra dia en el Ple, en el meu cas en concret era respecte a l'aeroport, i el que volia traslladar a l'alcaldessa és que ens queda pendent els aterratges que es van produir nocturns durant el mes de setembre. I sabedors de que hi ha diverses reunions en marxa i la proposta de la comissió de seguiment que des del grup de govern i des de l'Alcaldia es va sol·licitar. Sí que volíem traslladar, segurs, de que ja incorporaran tot el previst, la preocupació respecte a si l'aeroport de Sabadell es considera encara, per banda del govern d'Espanya, si és d'interès general o no, o és un equipament una infraestructura transferible igual que les rodalies perquè el tractament aleshores és diferenciat. Els problemes de l'impacte acústic, si pel proper pressupost hi ha un pla d'inversions de manteniment i de desenvolupament de l'aeroport, si té a veure amb les mesures de seguretat o no, si les afectacions amb el planejament urbanístic que afecten no només a Barberà, sinó a més municipis continuaran amb la mateixa demora de temps.En definitiva totes aquelles qüestions que diferents veïns ens han fet arribar. I aquest és un prec per incorporar a la llista que segurament des de l'Alcaldia es té prevista.I l'altra és una pregunta i té a veure amb l'anunci que el conseller Comín ens va fer fa un parell de dies respecte a l'Hospital General de Catalunya. I sí que ens agradaria conèixer la posició del govern municipal, entenem que ha d'haver-hi lògicament el contrast de les

Page 40: Acta de la Sessió3 DICTÀMENS 1. ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR. EXP.: 2016 N018000008 Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el proppassat dia 28 de setembre de

40

diverses posicions dels grups que donen suport en aquest govern i que no tenen per què coincidir. Nosaltres ja direm quina és la nostra posició i nosaltres entenem que se n'obliden que pot ser una mesura que pot ser bona pel govern de la Generalitat però el que segur que no ho és pels veïns de Barberà i ho entenem així. En aquest municipi juntament amb Montcada, amb Ripollet i amb Cerdanyola i amb una unanimitat en el Ple durant molts anys vam estar treballant per reclamar l'Hospital Ernest Lluch, vam posar diners del pressupost municipal per fer un avantprojecte, per fer un concurs d'idees que consta i ha d'estar aquí com està a la resta de municipis. Entenem que la sortida o la viabilitat empresarial i sobretot de llocs de treball, sense oblidar la defensa dels llocs de treball de l'Hospital General de Catalunya, que ha estat salvat en diferents ocasions amb diners públics, aquesta no és la primera. S'ha de poder treballar o buscar els vehicles que corresponguin sense que afectin a la planificació de les infraestructures de salut a la nostra comarca.Sabem també que hi ha una reunió prevista al Consell Comarcal amb tots els alcaldes i regidors i consellers comarcals podran aportar..., però nosaltres des del PSC de Barberà ens posem a disposició del govern municipal en la defensa de que l'Hospital Ernest Lluch quan pugui ser, sigui una realitat. Anar cap a l'Hospital General de Catalunya atenent a raons econòmiques únicament és no tenir en compte ni els desplaçaments ni les especialitats, etc., i com que segur que tindrem temps de compartir-ho expressar la nostra preocupació, conèixer quina és la posició del govern municipal de Barberà perquè hi ha altres governs municipals que ja s'han manifestat i fer-la extensiva a tots els veïns i veïnes.Gràcies.

Sr. Grimaldo: Hola bona nit.A veure, José Luís, jo de moment puc dir-te una cosa. L'estudi de planificació escolar no es fa any a any. S'ha de mirar ara l'increment aquest que suposa aquestes noves incorporacions..., solament dir una xifra a P3 n'hi han 325 places, això vol dir que en principi no ha d'haver-hi cap problema.T'enviaré per correu electrònic tota la planificació d'infantil, primària i secundària que està feta, si no recordo mal, fins a l'any 25 o 30, però clar aquestes previsions tenen un tant per cent de pujada o baixada segons la natalitat. T'ho envio per correu electrònic, sense cap problema.

Sra. Pérez: Respecte a la pregunta que feies, José Luís, sobre les mesures que estem fent, doncs evidentment les mesures inicials són d'acollida cap al nou regidor de Cultura, cap al Roger Pérez, i coordinacions i recomanacions perquè estem pendents, evidentment és un tema que ens va preocupar molt l'any passat i el mateix per reconduir hem d'estar molt pendents perquè no ens torni a passar aquest any una altra vegada el mateix. Portar un control efectiu, jo parlo però que sent de la seva àrea doncs també hauria de parlar ell del control de les coses que ell ha heredat i que està treballant perquè tot estigui al dia i no ens passi el mateix que ens ha passat aquest any.

Sr. Pérez: Bona nit, complementar la intervenció que ha fet la meva companya, Carmina,

Page 41: Acta de la Sessió3 DICTÀMENS 1. ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR. EXP.: 2016 N018000008 Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el proppassat dia 28 de setembre de

41

doncs bàsicament, és això és un tema d'iniciació, costa reincorporar-se en aquest cas a una regidoria doncs un any després d'iniciar la legislatura, és un tema que es va trobar, en aquest cas me'l vaig trobar jo quan vaig arribar, que era de difícil gestió, d'intentar solucionar-lo de que estem fent com ha destacat la companya Carmina, és intentar estar a sobre d'aquest tema perquè no es torni a repetir. I com ja us vaig comentar a la comissió informativa, de moment ho estem preveient i no creiem que... o esperem que torni a passar.

Sra. Fuster: Abans de parlar el tema de l'Hospital General de Catalunya, contestar el tema de l'aeroport. Parlarem sobre ferm el tema que queda pendent dels aterratges nocturns cap problema perquè segurament just aquesta puntualització se'ns deu haver passat en tota l'explicació que us enviat, cap problema en traslladar-la, fins i tot a traslladar-la a la resta de grups perquè també tingueu la informació. Com també us traslladarem per escrit tota l'altra informació que ens requeriu d'alguna manera també, perquè per exemple, per posar un exemple, el tema de l'impacte acústic ja sabeu és que una de les qüestions que estan en vies de tornar a repetir, a actualitzar i que fins que no tinguem les dades doncs no podem dir massa més que el que hi ha fins ara.La resta de qüestions les passarem per escrit o ens podem trobar, no hi ha cap tipus de problema i el que sí que penso que és un avanç i que això ja es pot dir perquè és en ferm, el conseller ens notifica que una de les peticions d'aquella reunió que nosaltres vam tenir juntament amb l'alcaldessa de Sant Quirze i l'alcaldessa de Badia del Vallès, un requeriment era que es tornés a posar en marxa aquesta comissió de seguiment que s'havia quedat parada a l’any 2009 i que enteníem que era una comissió de seguiment enriquidora perquè no només hi havia la vessant política, sinó també les associacions de veïns de diferents municipis i, per tant, ens alegrem que hagin tingut a bé que aquesta comissió es torni a posar en marxa i que entre tots anem fent funcionar aquesta comissió.I respecte a l'Hospital General de Catalunya si vols fer un previ, senyor Díaz.

Sr. Díaz: Bàsicament és això de dir com a Junts sí que entenem que hi ha uns precedents. De fet aquí avui estem parlant de coses històriques i aquí hi ha gent asseguda que baixava a Cerdanyola, entre ells el Pepe i altres persones que avui estan a Recuperem, però també gent que està a Junts per Barberà, diguéssim que anaven a les assemblees de la coordinadora en defensa de la sanitat pública, ja fa molts anys, en defensa de l'hospital que s'ha comentat anomenat Ernest Lluch. És això el que sí que hi ha uns precedents i uns posicionaments polítics que en aquests precedents i posicionaments polítics jo entenc que ens hem de mantenir parada, perquè com a govern i suposo que la resta de representants, tant d'Esquerra Republicana com de la Plataforma, el que us hem de dir és que això no és una cosa que haguem discutit, fins i tot, ni dins de Junts per Barberà però dir que hi ha uns precedents de posicionaments i que sobretot és cautela. Vull dir, és un anunci que molts hem llegit per la premsa i és cautela, vull dir, sigui l'Ernest Lluch o sigui doncs ara aquesta recompra perquè diguéssim que no..., estem pensant en un Hospital General de Catalunya que diguéssim que ja està sobradament pagat. Abans parlàvem de les autopistes..., pues no sé... i això és això, cautela. Hi ha una reunió convocada a nivell de Consell Comarcal i que és tema per la ciutat per

Page 42: Acta de la Sessió3 DICTÀMENS 1. ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR. EXP.: 2016 N018000008 Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el proppassat dia 28 de setembre de

42

Barberà que serà una cosa a discutir, es faci en el projecte original de l'Ernest Lluch o es faci en el tema de l'Hospital General el tema que parlàvem abans de l'accessibilitat, vull dir, és que es faci on es faci de moment amb tot el que s'està posant sobre la taula, els barberencs i barberenques no podrem accedir en transport públic, per dir-ho així, no ho tindrem fàcil per accedir i per tenir accessibilitat. I és cautela, cautela però sí que és veritat que per això també des de Junts volem agafar la paraula és que hi ha uns posicionaments previs de gent i d'espais que han lluitat en defensa d'aquest hospital i que estem en diferents grups polítics, que avui uns estem al govern i altres a l'oposició.Gràcies.

Sra. Fuster: I per afegir més informació al que ha explicat el company de l'equip de govern. Jo em remunto a aquesta setmana hi ha hagut una reunió d'alcaldes i d'alcaldesses d'aquells municipis d'àrea d'influència del Taulí, en el Taulí, amb la direcció del Taulí. On entre d'altres temes, òbviament els alcaldes i alcaldesses vam posar sobre la taula la inquietud de la notícia que sortia durant aquests dies a la premsa..., amb mi es posen en contacte i bé, s'inicia una roda de contactes entre alcaldes i alcaldesses, perquè nosaltres ens assabentem via la premsa d'aquesta informació, llavors fins i tot s'anomena o anomena el conseller que ha parlat amb alguns alcaldes i aquests alcaldes en concret se senten malament perquè diuen “nosaltres no teníem aquesta informació”. Per tant, nosaltres hem dit cautela amb aquest tema i fruit d'aquestes converses decidim que a través del Consell Comarcal amb el seu president en representació de tots els alcaldes i alcaldesses del Vallès Occidental se li envia una carta al conseller dient que si us plau nosaltres volem informació al respecte perquè no sabem res més que el que tots sabeu que ha sortit a la premsa. Aquesta reunió tindrà lloc divendres a dos quarts de quatre de la tarda a la seu del Consell Comarcal i esperem tenir més informació al respecte.Òbviament totes aquestes inquietuds que a tot el consistori, a la ciutadania..., ens vénen al cap i al pensament i òbviament clar que es parlarà d'aquest projecte que tenim allà oblidat jo crec de l'Ernest Lluch, alguna cosa sí hi ha pagada de projectes, però allà oblidat, doncs òbviament es posarà al damunt de la taula, com temes de transport des de Barberà fins a l'Hospital General de Catalunya, si és que en algun moment esdevé públic, però jo demanaria màxima precaució perquè no tenim més informació els alcaldes i les alcaldesses que el que ha sortit a la premsa.I, per tant, se'ns demana també des del consell comarcal doncs precaució i entenc que és el més acurat que podem fer.De seguida que tinguem alguna informació més al respecte, òbviament, sereu informats, però com que no tenim informació més fidedigna que el que es troba a la premsa, o sigui demanar posicionaments en aquest sentit penso que seria una mica arriscat, i el que és prudent doncs és esperar a veure què ens diuen a la reunió de divendres i a partir d'aquí, òbviament, defensar el que considerem que és més bo pels ciutadans i ciutadanes del nostre municipi, que per això estem aquí els 21 representants polítics.Molt bé, no havent més precs i preguntes, donaríem per acabat l'ordre del dia d'avui. Entenem que després sempre hi ha un apartat de paraules demanades i us faig saber a títol informatiu perquè en tingueu coneixement que ahir es va fer l'entrada d'una paraula per part

Page 43: Acta de la Sessió3 DICTÀMENS 1. ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR. EXP.: 2016 N018000008 Lectura i aprovació de l'acta de la sessió anterior, feta el proppassat dia 28 de setembre de

43

d'una ciutadana i que acorde amb l'art. 14.3 del ROM que diu exactament, us ho llegeixo textualment “Els ciutadans i ciutadanes o les entitats ciutadanes també poden plantejar precs o preguntes al Ple. En aquest cas, la formulació ha de ser per escrit, adreçada a l’alcalde o alcaldessa, 48 hores abans que tingui lloc el Ple, que ha de poder no acceptar-les per raó d’improcedència, i, en qualsevol cas, n’ha de donar còpia als portaveus.”Entenc que els portaveus en sou coneixedors i, per tant, avui aquesta paraula no s'atendrà perquè no entra dins d'aquestes 48 hores, lògicament ens hem posat en contacte amb la persona en qüestió, ho ha entès perfectament, cap tipus de problema. L'adreçarem al regidor o regidora que porta l'àrea del que ella ens venia a preguntar i que lògicament si ho creu convenient després té dret, faltaria més a tornar a venir al Ple del mes que ve.Per tant, dit això, fet aquest aclariment, moltíssimes gràcies als 21 polítics aquí presents, secretari, interventora, ciutadans que avui ens acompanyen a la sala de plens i els que ens escolten per la ràdio. Moltíssimes gràcies i bona nit.

_____________________

I no havent-hi més assumptes per tractar, la Presidència va aixecar la sessió a les 21:25 hores, de la qual s’estén aquesta acta a reserva de la seva aprovació en la propera sessió que es celebri i sens perjudici de la immediata executivitat dels seus acords, salvat allò establert a l’article 208 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals.

Un cop aprovada aquesta acta, es transcriurà el seu contingut en el llibre d’actes corresponent, en folis numerats i degudament legalitzats amb el segell de la Corporació.

L’alcaldessa presidenta, El secretari general acctal.,

Sílvia Fuster Alay José Antonio Martínez Martínez