acta de la sessiÓ nÚm. 183 del consell d’administraciÓ...

Provença, 204-208 08036 Barcelona Tel. 93 567 28 00 Fax 93 567 27 80 NIF Q 0801031 F

ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 183 DEL CONSELL D’ADMINISTRACIÓ DE L’AGÈNCIA CATALANA DE L’AIGUA

President: Sr. Jordi Agustí i Vergés Gerent: Sr. Lluís Ridao i Martín (assistent amb veu però sense vot) VOCALS: Representant del Departament de Territori i Sostenibilitat: Sra. Marta Subirà i Roca Representant del Departament de Territori i Sostenibilitat: Sr. Ferran Miralles i Sabadell Representant del Consell General de Cambres de Catalunya: Sr. Narcís Bosch i Andreu Representant de l’Administració General de l’Estat Sr. Antoni Coch i Flotats Representant de l’Associació Catalana de Municipis i Comarques: Sr. Josep Triadó i Bergés Representant de la Federació de Municipis de Catalunya Sr. Albert Solà i Rovira Representant de l’Àrea Metropolitana de Barcelona: Sr. Joan Pinyol i Ribas Representant d’Unió de Pagesos de Catalunya Sr. Josep Cuscó i Moyes Representant de la Coordinadora d’Usuaris de la Salut, Consum i Alimentació (CUS): Sra. M. Dolors Bascompte Bonvehí Representant de la Unió de Consumidors de Catalunya: Sr. Salvador Domínguez Rodríguez Secretari: Sr. Pablo Herráez Vilas


A la seu de l’Agència Catalana de l’Aigua al carrer Provença 204-208, es reuneix el seu Consell d’Administració número 183, a les 16:35 hores del dia 14/06/2016 amb l’assistència dels membres que es relacionen sota la presidència en funcions del director de l’Agència el Sr. Jordi Agustí i Vergés, vicepresident del Consell, per absència de l’H. Conseller de Territori i Sostenibilitat Sr. Josep Rull i Andreu, president del Consell. Excusen la seva assistència: el president del Consell, l’H. Sr. Josep Rull i Andreu, conseller de Territori i Sostenibilitat, el qual delega el seu vot en el vicepresident del Consell i president en funcions en aquesta sessió Sr. Jordi Agustí i Vergés; el Sr. Ferran Falcó i Isern, representant del Departament de Territori i Sostenibilitat, el qual delega el seu vot en el vicepresident; el Sr. Joaquim Nin Borredà, representant del Departament de Presidència, el qual delega el seu vot en el vicepresident; el Sr. David Mascort Subiranas, representant del Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació, el qual delega el seu vot en el vicepresident; el Sr. Joaquim Ferrer i Tamayo, representant del Departament de Governació, Administracions Públiques i Habitatge, el qual delega el seu vot en el vicepresident; el Sr. Francesc Sutrias i Grau, representant del Departament de la Vicepresidència i d’Economia i Hisenda, el qual delega el seu vot en el vicepresident. La representació rotatòria dels usos industrials correspon en aquesta sessió a Consell General de Cambres de Catalunya El representació rotatòria dels usos agrícoles i ramaders correspon en aquesta sessió a Unió de Pagesos. El representant de l’Associació Catalana de Municipis està assistit per un assessor. ORDRE DEL DIA

1. Acta de la sessió anterior.

2. Informe de Direcció

3. Comptes Anuals 2015.

4. Proposta d’acord del Consell d’administració formulada pel Consell de la Xarxa d’Abastament Ter-Llobregat d’aprovació de la incorporació del municipi de Veciana al proveïment des de la xarxa Ter-Llobregat.

5. Proposta d’acord del Consell d’administració formulada pel Consell de la Xarxa d’Abastament Ter-Llobregat d’aprovació de la incorporació per al proveïment des de la xarxa Ter-Llobregat del municipi de Montornès del Vallès d’un nou punt de lliurament ubicat al dipòsit de Can Bosquerons

6. Proposta d’Acord del Consell d’Administració de l’Agència Catalana de l’Aigua pel qual es modifiquen les bases reguladores de les subvencions consistents en la realització d’actuacions de conservació i manteniment de lleres públiques en tram urbà durant els anys 2016 i 2017, es deixa sense efecte el model de conveni d’encàrrec de gestió entre l’Agència Catalana de l’Aigua i Forestal Catalana, SA sobre actuacions de manteniment i


conservació de lleres públiques en trams urbans, i s’aprova un model de conveni de col·laboració entre els ajuntaments beneficiaris i l’Agència Catalana de l’Aigua sobre actuacions de manteniment i conservació de lleres públiques en trams urbans.

7. Proposta d’acord del Consell d’Administració de l’Agència Catalana de l’Aigua pel qual s’aprova el canvi de solució tècnica prevista al Programa de Sanejament d’Aigües Residuals per al sanejament del terme municipal de Figueres

8. Proposta d’acord del Consell d’administració de regularització de compromisos no formalitzats.

9. Convenis de sanejament:

9.1. Conveni entre l'ACA i l'Ajuntament de Vespellà de Gaià per al finançament de la gestió i la prestació del servei de sanejament del sistema de l'EDAR de Masos de Vespella

9.2. Conveni de col·laboració entre l'AMB i l'ACA per a la redacció del projecte constructiu "Sanejament i depuració de les Urbanitzacions de Sant Eugini, Costablanca, Ca n'Oliveró i Colònia del Carme" TM Castellbisbal

9.3. Conveni de col·laboració entre l'AMB i l'ACA per a la redacció del projecte constructiu de sanejament en alta dels nuclis de Can Paulet, Can Rafael, Can Vidal i les Rovires, TM Cervelló

9.4. Conveni de col·laboració entre el Consell Comarcal del Baix Ebre i l'ACA per a l'execució i el finançament de la gestió i la prestació eficient del servei de sanejament de l'actuació «Col·lector en alta de connexió dels Reguers».

9.5. Conveni entre l’Agència Catalana de l’Aigua i el Consell Comarcal d'Osona, pel finançament de la gestió i la prestació eficient del servei del sistema de sanejament de Sant Quirze de Besora i del sistema de sanejament del nucli de Vilalleons al T.M. de Sant Julià de Vilatorta

10. Altres convenis:

10.1. Conveni de col·laboració entre l'ACA i la Secretaria de Salut Pública del Departament de Salut.

10.2. Acord de col·laboració entre la Secretaria de Medi Ambient i Sostenibilitat i l’Agencia Catalana de l’Aigua per a l’aprovació d’un protocol d’actuació en cas d’episodi ambiental de contaminació.

11. Assumptes sobrevinguts i urgents

12. Torn obert de paraules.

1. Lectura i aprovació, si s’escau, de l’acta de la sessió anterior

S'aprova l'acta de la sessió anterior per assentiment dels consellers i les conselleres presents. El president proposa alterar el tractament dels punts de l’ordre del dia per la limitació de temps abans apuntada, passant a tractar-se a continuació el punt 4, i després els restants.


2. Informe de Direcció.

2.1 Informe hidrològic

El president exposa que de gener a maig de 2016 ha hagut un comportament hidrològic molt diferent cada mes que ha donat lloc a una mitjana per al període de Normal a Sec, i que si es donés el percentil 5, és a dir, la pitjor de les hipòtesis quant a la previsió de la pluviometria, en qualsevol cas s’arribaria a fi d’any en situació de normalitat en el sistema Ter-Llobregat. La informació entregada a les persones membres del Consell s’incorpora com a annex a la present acta.

2.2 Informe sobre diagnosi d’abastament a Catalunya

El president exposa que el Pla de Gestió del Districte de Conca Fluvial de Catalunya, actualment en fase d’aprovació i amb vigència prevista per al període 2016-2021, preveu donar continuïtat a la línia de subvencions portada a terme per l’Agència per a la millora de les xarxes municipals d’abastament en alta amb una inversió de 59,4 M€, per execució d’obres, redacció de plans directors i millora del control.

A fi d’orientar les línies de subvenció a les necessitats reals, s’ha realitzat una diagnosi de l’abastament a Catalunya amb l’anàlisi de tres aspectes: la qualitat de l’aigua subministrada, la garantia de recurs i l’eficiència de la xarxa de distribució. A partir d’aquesta diagnosi, la línia de subvencions publicada aquest any (Resolució TES/1186/2016) s’ha orientat prioritàriament a les problemàtiques següents:

Problemes de qualitat de l’aigua

Situacions de vulnerabilitat al desabastament

Diversificació de captacions en nuclis que només en disposen de una

Establiment del servei municipal en nuclis que no en disposen

A mesura que es vagin resolent aquestes problemàtiques més greus, en futures convocatòries de subvencions es podrà anar obrint el ventall de problemàtiques a prioritzar.

2.3 Imposició de penalitat contractual a ATLL Concessionària

El president informa que el 16 de febrer de 2016 el Conseller de Territori i Sostenibilitat, en la seva condició d’òrgan de contractació de la concessió de l’explotació de la xarxa pública d’abastament Ter-Llobregat va resoldre incoar un expedient d’informació prèvia per tal de conèixer l’abast de l’efecte de les operacions entre ATLL Concessionària i l’empresa operadora durant els exercicis 2013 i 2014 que havien estat detectades per l’Agència com a responsable del contracte mitjançant l’auditoria anual.

Així mateix, el 21 de març de 2016 el Conseller de Territori i Sostenibilitat va incoar un expedient d’imposició de penalitats contra ATLL Concessionària.

L’11 de maig de 2016, en la compareixença del Conseller de Territori i Sostenibilitat davant la comissió de Medi Ambient del Parlament de Catalunya va informar de la imposició a ATLL Concessionària d’una penalitat de 4.035.000 € per considerar que la conducta constitueix una infracció greu.


2.4 Informe d’intervenció

El president exposa que en l’Informe d’intervenció de 25 de febrer de 2014 de control financer de l’Agència corresponent a l’exercici 2011 es van posar de manifest observacions economico-financeres, a la liquidació pressupostària, en matèria de personal, de compliment de la normativa i altres

En l’informe de 18 de febrer de 2016 de control financer de seguiment de l’Agència, la Subdirecció General de Control d’Empreses i Entitats Públiques ha valorat favorablement les esmenes que afecten l’àmbit economicofinancer, i especialment pel que fa a l’àrea de compliment de la legalitat en matèria de retribucions, amb l’aprovació del nou conveni laboral, que permet la regularització d’observacions incloses en l’informe de l’exercici 2011, i les millores en la gestió de la contractació i de les subvencions.

2.5 Exigència normativa d’instal·lar sistemes de quantificació de sobreeiximents en abocaments d’aglomeracions urbanes

El president informa que el Reial Decret 1290/2012, que ha modificat el Reglament del Domini Públic Hidràulic, prescriu que els titulars de les autoritzacions d’abocament han de dotar els punts de desbordament/sobreeiximent de sistemes de quantificació de sobreeiximents, en un termini que finalitza el 21 de setembre de 2016, en abocaments procedents d’aglomeracions urbanes de més de 50.000 habitants equivalents i abocaments procedents d’aglomeracions urbanes de més de 2.000 habitants equivalents o zones industrials diferents dels anteriors situats en una zona protegida declarada d’aigües de bany.

Respecte a aquesta nova obligació dels titulars d’autoritzacions d’abocaments d’aglomeracions urbanes, l’Agència ha previst enviar una nota informativa als ens titulars de les autoritzacions d’abocament i també es planteja assumir el finançament d’aquests elements a situar en la xarxa en alta i a càrrec del pressupost de reposició i millores, per un cost estimat d’1,5 M €.

2.6 Nou model de sanejament

El president exposa les línies mestres de la proposta de nou model de sanejament que s’està tractant en l’actualitat amb representants de les Entitats locals. Les bases del nou model són les següents:

S’identifiquen les aglomeracions urbanes i es designen les entitats representatives mantenint els ens supramunicipals que fins ara han estat administracions actuants i marcant la tendència cap al comarcalisme respecte a les administracions actuants municipals.

Es dota de millors eines a les entitats representatives amb mitjans i instruments per exercir les seves competències.

Es preveu la participació directa i automàtica de les entitats representatives en un percentatge de la recaptació mensual del cànon de l’aigua.

Es preveu que l’execució de les noves inversions serà realitzada per les entitats representatives, mitjançant conveni, de manera que l’Agència només intervindrà subsidiàriament o per delegació.

L’Agència es queda només amb l’alta inspecció, tot mantenint el sistema dual però amb unes administracions locals primordials.


En el torn de paraula, el Sr. Bosch posa de manifest que el model actual està optimitzat econòmicament i pregunta si es pot garantir que no suposarà un augment de costos en el global de Catalunya, el que donaria lloc a la necessitat d’incrementar el cànon. Afirma que no podem anar a un model més correcte teòricament però més car. Demana també la informació sol·licitada sobre l’EDAR de Sabadell. El president assenyala que l’objectiu és que no hi hagi increment de costos, i que el Pla Econòmic Financer no preveu cap increment del cànon per aquest motiu.

El Sr. Cuscó pregunta si canviarà el sistema tributari de les depuradores. El president contesta negativament, tot indicant que es manté el cànon de l’aigua en els termes actuals amb la mateixa solidaritat interterritorial.

3. Comptes anuals 2015

El president informa que la liquidació de l’any 2015 ha sortit millor del que estava previst fruit de què s’ha produït un cert repunt en la recaptació del cànon de l’aigua i de les economies que hem fet en el compte d’explotació i que permetrà complir les obligacions financeres de 2016 sense cap operació addicional. Per tornar la quota financera de 2017, que és l’última de gran envergadura, estem estudiant la fórmula per pagar-la perquè es planteja un problema de tresoreria ja que el principal s’ha de tornar al mes de març. A continuació passa la paraula al gerent perquè expliqui els comptes anuals de 2015.

El gerent informa que s’han posat a disposició de les persones membres del Consell els comptes anuals i l’informe d’auditoria, i presenta la liquidació del pressupost 2015 segons el següent quadre:

Pr. 2015 Aprovat per CA ACA (a) Liquidat (a) L/P (b/a)

Ingressos corrents (CIII) 435,40 449,47

Resta d'ingressos (CV, CVI, CVII) 5,00 2,90

Total recursos (a) 440,40 452,38 102,72%

Despeses de personal (CI) 29,00 28,20

Despeses corrents (CII) 198,20 170,30

Despeses financeres (CIII) 35,24 28,99

Transferències corrents (CIV) 0,00 0,39

Inversions (CVI i CVII) 16,61 7,94

Total dotacions (d) 279,06 235,83 84,51%

Superàvit (dèficit) econòmic (a-d) 161,35 216,55 134,21%


El gerent explica que els ingressos liquidats han estat superiors als pressupostats (102,72%), perquè s’han produït majors ingressos en concepte de cànon de l’aigua que els pressupostats, per efecte del major volum facturat (671 Hm3) respecte el pressupostat (634 Hm3) i del possible efecte diferit a l’any 2015 dels increments aplicats en els tipus de gravamen de 2014.

Les despeses liquidades han estat inferiors a les pressupostades (84,51%), per menor execució de la despesa en tots els epígrafs.

El superàvit pressupostari liquidat ha estat de 216,55 M€, xifra superior a la prevista en el pressupost inicial (161,35 M€), el que ha permès retornar tot l’endeutament que ha vençut amb càrrec íntegrament dels ingressos del propi exercici.

Quant al compte de pèrdues i guanys

2015 (a) 2014 (b) Variació (a-b) (a-b)/b

Resultat d’explotació 123,71 116,35 7,36 6,33%

Resultat financer -28,59 -36,24 7,65 21,11%

Resultat de l’exercici M€ 94,88 79,82 15,06 18,87%

el gerent exposa que el resultat de l’exercici 2015 ha estat de 94,88 M€, el que suposa un 18,87% més que l’any 2014 per la millora del resultat d’explotació gràcies a l’augment dels ingressos i la contenció de la despesa, i per la millora del resultat financer per la disminució de les despeses financeres per la reducció de l’endeutament.

Pel que fa a l’EBITDA també es produeix una millora que permet retornar l’endeutament.

2015 (a) 2014 (b) Variació (a-b) Variació

EBITDA 254,11 231,95 22,16 9,55%

Els covenants establerts en els contractes de refinançament de 2012 basats en l’EBITDA es compleixen amb escreix:

2015

Deute net /EBITDA <3 2,15

EBITDA/Resultat financer >5,50 9,93

La millora del resultat d’explotació és deguda a un increment dels ingressos respecte l’increment de les despeses:


RESULTAT D’EXPLOTACIÓ 2015 (a) 2014 (b) Variació (a-b) Variació

Ingressos de dret públic +455,10 +431,70 +23,4 +5,42%

Despeses de personal -28,15 -27,04 -1,11 -4,14%

Desp. act. ordinària d’explotació -163,13 -163,63 +0,5 +0,30%

Serveis exteriors i tributs -7,21 -6,17 -1,04 -16,85%

Resta de despeses i ingressos -132,9 -118,51 -14,39 -12,14%

Resultat d’explotació +123,71 +116,35 +7,37 6,33%

L’increment dels ingressos de dret públic s’ha produït per l’increment del tipus aplicat en el cànon de l’aigua (1,5%) i per l’augment del volum facturat de 2014 a 2015

L’augment de les despeses de personal es justifica per la recuperació de la paga extraordinària suprimida en els anys anteriors.

La despesa ordinària d’explotació es manté pràcticament igual a l’exercici anterior, amb un lleuger descens de les reposicions.

S’ha produït també un augment dels serveis exteriors, per la fi del període de carència que s’havia acordat amb la signatura del nou contracte de lloguer de l’edifici central de l’Agència.

La resta de despeses i ingressos creixen pel deteriorament de saldos a cobrar i fonamentalment pels deterioraments de l’immobilitzat.

Quant al balanç de situació

ACTIU 2015 2014 NET I PASSIU 2015 2014

Actiu no corrent 1.469,63 1.631,54 Patrimoni net 895,67 835,23

Passiu no corrent 438,19 665,48

Actiu corrent 192,61 202,83 Passiu corrent 328,39 333,65

Total M€ 1.662,24 1.834,36 Total M€ 1.662,24 1.834,36

S’ha produït una reducció de les grans masses del balanç entre 2014 i 2015 per diverses circumstàncies:


• Per la disminució de l’Actiu no corrent per l’efecte de les amortitzacions que les noves inversions no compensen.

• Per la disminució de l’Actiu corrent, que ha patit un lleuger descens en termes globals, amb un descens important en els deutors pendents de cobrar (de 87,32 M€, a 2014, a 46,86 M€, a 2015) i un augment significatiu en l’efectiu i altres actius líquids equivalents (de 66,89.M€ a 91,68 M€)

• Per la disminució del Passiu no corrent, per la reducció de l’endeutament.

• Per una lleugera disminució del Passiu corrent, el qual es manté a un nivell molt similar al de l’exercici anterior, si bé hi ha un canvi de composició: augmenta el deute amb entitats bancàries (212,54 M€,a 2014, a 232,91 M€, a 2015) i es redueix el deute amb proveïdors i creditors (de 121,10 M€ a 95,47 M€)

• El patrimoni net augmenta en 60,43 M€ com a conseqüència del resultat positiu deduïts els efectes de les subvencions aplicades a resultats i per les cobertures de fluxos d’efectiu.

Continua el fort procés de reducció de l’endeutament. Els recursos que ordinàriament s’obtenen s’hauran de continuar destinant a reduir l’endeutament durant els anys 2016 i 2017:

M€ 2015 (a) 2014 (b) a-b

Total passiu (1) 766,57 999,13 -232,56

Deute net (2) (*) 573.97 796.30 -222.34

Deute bancari formalitzat 672.08 869.23 197.14

Deute bancari disposat 638,82 825,89 -187,07

En resum, s’ha produït una millora de la situació econòmica i financera de l’Agència perquè els ingressos han crescut respecte l’any anterior i respecte el pressupost tant per l’increment dels tipus de gravamen com pels volums facturats, i perquè l’exercici 2015 ha suposat una inflexió en el procés de reducció continuada dels volums facturats que s’havia iniciat en el 2004.

La reducció de les despeses financeres han permès reduir les despeses totals sense que s’haguessin de destinar menys recursos al desenvolupament de les activitats pròpies de l’Agència.

Ha millorat la capacitat de l’Agència per a la generació de recursos respecte 2014, el que ha permès la reducció de l’endeutament amb els propis recursos generats en l’exercici.

Els auditors han emès una opinió favorable sobre els comptes anuals de l’ACA a 31/12/2015, amb 3 excepcions:


Càlcul de les amortitzacions dels elements de l’immobilitzat de l’ACA en base a una vida útil global de la infraestructura, en lloc d’element per element.

Possible deteriorament d’algunes infraestructures en curs.

Diferència de criteri sobre el traspàs de les subvencions rebudes al compte de pèrdues i guanys sense que això afecti al patrimoni net de l’entitat.

Atès que, com expressen els auditors, els comptes anuals adjunts expressen, en tots els aspectes significatius, la imatge fidel del patrimoni i de la situació financera de l’Agència Catalana de l’Aigua a 31 de desembre de 2015, així com dels seus resultats, fluxos d’efectiu i la liquidació del pressupost corresponents a l’exercici finalitzat en aquesta data, de conformitat amb el marc normatiu d’informació financera que resulta d’aplicació i, en particular, amb els principis i criteris comptables continguts en el mateix, el gerent proposa al Consell la seva aprovació.

La proposta és aprovada per assentiment dels consellers i conselleres presents.

El Sr. Triadó abandona la sessió i el Sr. Bosch s’absenta, a les 18h

4. Proposta d’acord del Consell d’administració formulada pel Consell de la Xarxa d’Abastament Ter-Llobregat d’aprovació de la incorporació del municipi de Veciana al proveïment des de la xarxa Ter-Llobregat.

El president presenta al Consell la següent proposta d’acord formulada pel Consell de la xarxa Ter-Llobregat el la sessió de 6 d’abril de 2016:

PROPOSTA D’ACORD DEL CONSELL D’ADMINISTRACIÓ FORMULADA PEL CONSELL DE LA XARXA D’ABASTAMENT TER-LLOBREGAT D’APROVACIÓ DE LA INCORPORACIÓ DEL MUNICIPI DE VECIANA AL PROVEÏMENT DES DE LA XARXA TER-LLOBREGAT L’article 18.1 e) dels Estatuts de l’Agència Catalana de l’Aigua, aprovats pel Decret 86/2009, de 2 de juny, atribueix al Consell de la xarxa d’abastament Ter-Llobregat la funció de proposar al Consell d’Administració la incorporació de nous abastaments o l’ampliació dels existents. L’Ajuntament de Veciana ha sol·licitat la connexió a l’artèria de la Llosa del Cavall que forma part de la xarxa d’abastament d’aigua en alta Ter-Llobregat La sol·licitud de connexió ha estat informada favorablement per l’Àrea d’Abastament d’Aigua en data 8 de juny de 2015, d’acord amb les característiques que consten en la proposta de contracte de subministrament. Per dur a terme la connexió cal redactar el corresponent projecte constructiu de connexió i, una vegada aprovat definitivament, executar les obres que en ell es defineixin.


En conseqüència, el Consell de la xarxa d’abastament Ter-Llobregat, en virtut de l’acord adoptat en la sessió de data 6 d’abril de 2016, proposa al Consell d’Administració l’adopció del següent ACORD:

1. Autoritzar la incorporació del municipi de Veciana al proveïment des de la xarxa pública Ter-Llobregat d’acord amb les característiques que consten a fitxa que s’inclou com a annex.

2. Autoritzar la redacció del projecte de connexió del municipi de Veciana a l’artèria de la Llosa del Cavall per al seu proveïment des de la xarxa Ter-Llobregat i l’execució de les obres subsegüents. Contra aquest acord, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar recurs de reposició davant el Consell d’Administració de l’Agència Catalana de l’Aigua en el termini d’un mes comptador a partir de l’endemà de la data de la notificació del present acord, o directament recurs contenciós administratiu davant el corresponent Jutjat del Contenciós administratiu en el termini de dos mesos comptadors a partir de l’endemà de la data de la notificació del present acord, sense perjudici que es pugui interposar qualsevol altra recurs que s’estimi oportú.


5. Proposta d’acord del Consell d’administració formulada pel Consell de la Xarxa d’Abastament Ter-Llobregat d’aprovació de la incorporació per al proveïment des de la xarxa Ter-Llobregat del municipi de Montornès del Vallès d’un nou punt de lliurament ubicat al dipòsit de Can Bosquerons

El president presenta al Consell la següent proposta d’acord formulada pel Consell de la xarxa Ter-Llobregat el la sessió de 6 d’abril de 2016:

PROPOSTA D’ACORD DEL CONSELL D’ADMINISTRACIÓ FORMULADA PEL CONSELL DE LA XARXA D’ABASTAMENT TER-LLOBREGAT D’APROVACIÓ DE LA INCORPORACIÓ PER AL PROVEÏMENT DES DE LA XARXA TER-LLOBREGAT DEL MUNICIPI DE MONTORNÈS DEL VALLÈS D’UN NOU PUNT DE LLIURAMENT UBICAT AL DIPÒSIT DE CAN BOSQUERONS L’article 18.1 e) dels Estatuts de l’Agència Catalana de l’Aigua, aprovats pel Decret 86/2009, de 2 de juny, atribueix al Consell de la xarxa d’abastament Ter-Llobregat la funció de proposar al Consell d’Administració la incorporació de nous abastaments o l’ampliació dels existents. El municipi de Montornès del Vallès està connectat a la xarxa pública d’abastament Ter-Llobregat mitjançant dos punts de lliurament. Amb la construcció del nou dipòsit i del nou bombament de Can Bosquerons, realitzada per l’extint Ens d’Abastament d’Aigua, el


municipi de Montornès del Vallès pot disposar d’un nou punt de lliurament d’aigua des de la xarxa pública d’abastament Ter-Llobregat. L’Àrea d’Abastament d’Aigua ha emès informe favorable a incorporació a la xarxa pública d’abastament Ter-Llobregat del nou punt de lliurament en data 26 de febrer de 2016. En conseqüència, el Consell de la xarxa d’abastament Ter-Llobregat, en virtut de l’acord adoptat en la sessió de data 6 d’abril de 2016, proposa al Consell d’Administració l’adopció del següent ACORD: Autoritzar la incorporació d’un tercer punt de proveïment des de la xarxa pública Ter-Llobregat per al municipi de Montornès del Vallès (Can Bosquerons) d’acord amb les característiques que consten a fitxa que s’inclou com a annex. Contra aquest acord, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar recurs de reposició davant el Consell d’Administració de l’Agència Catalana de l’Aigua en el termini d’un mes comptador a partir de l’endemà de la data de la notificació del present acord, o directament recurs contenciós administratiu davant el corresponent Jutjat del Contenciós administratiu en el termini de dos mesos comptadors a partir de l’endemà de la data de la notificació del present acord, sense perjudici que es pugui interposar qualsevol altra recurs que s’estimi oportú.


6. Proposta d’Acord del Consell d’Administració de l’Agència Catalana de l’Aigua pel qual es modifiquen les bases reguladores de les subvencions consistents en la realització d’actuacions de conservació i manteniment de lleres públiques en tram urbà durant els anys 2016 i 2017, es deixa sense efecte el model de conveni d’encàrrec de gestió entre l’Agència Catalana de l’Aigua i Forestal Catalana, SA sobre actuacions de manteniment i conservació de lleres públiques en trams urbans, i s’aprova un model de conveni de col·laboració entre els ajuntaments beneficiaris i l’Agència Catalana de l’Aigua sobre actuacions de manteniment i conservació de lleres públiques en trams urbans.

El president presenta al Consell la següent proposta d’acord:

Proposta d’Acord del Consell d’Administració de l’Agència Catalana de l’Aigua pel qual es modifiquen les bases reguladores de les subvencions consistents en la realització d’actuacions de conservació i manteniment de lleres públiques en tram urbà durant els anys 2016 i 2017, es deixa sense efecte el model de conveni d’encàrrec de gestió entre l’Agència Catalana de l’Aigua i Forestal Catalana, SA sobre actuacions de manteniment i conservació de lleres públiques en trams urbans, i s’aprova un model de conveni de col·laboració entre els ajuntaments beneficiaris i l’Agència Catalana de l’Aigua sobre actuacions de manteniment i conservació de lleres públiques en trams urbans. El Consell d’Administració de l’Agència Catalana de l’Aigua reunit en data 15 de desembre de 2015 va acordar aprovar les bases reguladores d’una línia de subvencions consistents en la realització d’actuacions de conservació i manteniment de lleres


públiques en tram urbà durant els anys 2016 i 2017, delegar en el Director de l’Agència Catalana de l’Aigua la facultat de resoldre i publicar la convocatòria de subvencions al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i de resoldre el seu atorgament, així com aprovar el model de conveni de col·laboració entre els ajuntaments beneficiaris i l’Agència Catalana de l’Aigua sobre actuacions de manteniment i conservació de lleres públiques en trams urbans i el model de conveni d’encàrrec de gestió entre l’Agència Catalana de l’Aigua i Forestal Catalana, SA sobre actuacions de manteniment i conservació de lleres públiques en trams urbans. Es considera necessari aprovar una modificació a les bases reguladores aprovades consistent en eliminar les referències al Impost sobre el Valor Afegit contingudes a les bases 3.2.c), 6.1, 6.2, 7.a),7.c), a l’Annex II de les Bases relatiu al model de sol·licitud i substituir el model de conveni de col·laboració amb les Ajuntaments que consta a l’Annex IV de les Bases, per la nova redacció que es proposa. El motiu de la modificació proposada és que, de conformitat amb la normativa aplicable de l’Impost sobre el Valor Afegit, els serveis prestats per Forestal Catalana, SA no estan subjectes a l’Impost sobre el Valor Afegit per tenir la condició de mitja propi instrumental i servei tècnic de l’Administració de la Generalitat de Catalunya, dels ens i entitats que hi estan vinculats, així com de les entitat que integren l’Administració local a Catalunya, i dels ens i entitats que hi estan vinculats, els quals tenen la consideració de poders adjudicadors. Així mateix i d’acord amb l’article 24.6 del Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el Text refós de la legislació de contractes del servei públic, atesa la consideració de Forestal Catalana, SA com a mitjà propi de l’Administració de la Generalitat de Catalunya, és considera més idoni utilitzar l’instrument jurídic de la resolució unilateral per tal d’efectuar l’encàrrec de gestió a Forestal Catalana, SA per a executar de les actuacions de manteniment i conservació de lleres públiques en trams urbans, per la qual cosa es proposa deixar sense efecte l’aprovació del model de conveni d’encàrrec de gestió entre Agència Catalana de l’Aigua i Forestal Catalana, SA. L’article 90 del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, sotmet la concessió de subvencions als principis de publicitat, concurrència i objectivitat. Atès que, d’acord amb l’article 92.3, en relació amb l’article 93.1.c) de l’esmentat Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, el Consell d’Administració de l’Agència Catalana de l’Aigua te atribuïda la competència per aprovar les bases reguladores de les convocatòries de subvencions, i en conseqüència, per a modificar-les; Atès que l’article 11.7.e) atribueix al Consell d’Administració l’aprovació dels Convenis de l’Agència; El Consell d’Administració de l’Agència Catalana de l’Aigua, reunit en data 14 de juny de 2016 ACORDA -1 Aprovar les modificacions de les bases 3.2.c), 5.6, 6.1, 6.2, 7.a) i 7.c) i de l’annex II de les bases reguladores de la línia de subvencions consistents en la realització d’actuacions de conservació i manteniment de lleres públiques en tram urbà durant els anys 2016 i 2017, aprovades per acord del consell d’administració de 15 de desembre de 2015, que consten a l’annex 1. -2 L’import total de les subvencions, corresponents al 80% de l’import de les actuacions es de dos-cents mil euros (200.000 €) corresponents a l’anualitat 2016 i es finançarà amb càrrec a la partida inclosa en el capítol II de l’aplicació pressupostària 251.0002 dels pressupostos de l’Agència Catalana de l’Aigua.


-3 Deixar sense efecte el model de conveni d’encàrrec de gestió entre l’Agència Catalana de l’Aigua i Forestal Catalana, SA, sobre actuacions de manteniment i conservació de lleres públiques en tram urbà, aprovat per acord del consell d’administració de 15 de desembre de 2015. En conseqüència, se suprimeix l’annex III de les bases de la línia de subvencions consistents en la realització d’actuacions de conservació i manteniment de lleres públiques en tram urbà durant els anys 2016 i 2017. -4 Aprovar el nou model de conveni de col·laboració entre els ajuntaments beneficiaris i l’Agència Catalana de l’Aigua sobre actuacions de manteniment i conservació de lleres públiques en trams urbans que consta a l’annex 2 i que substitueix a l’aprovat per acord del consell d’administració de 15 de desembre de 2015. En conseqüència, el contingut de l’annex IV de les bases de la línia de subvencions consistents en la realització d’actuacions de conservació i manteniment de lleres públiques en tram urbà durant els anys 2016 i 2017, queda substituït per aquest nou model de conveni. -5 Fer difusió del present acord mitjançant la pàgina Web de l’Agència Catalana de l’Aigua. Annex 1: Modificació de bases reguladores de la línia de subvencions consistents en la realització d’actuacions de conservació i manteniment de lleres públiques en tram urbà els anys 2016 i 2017 1. Es modifica la base 3.2.c) que resta redactada de manera següent: “c) Còpia de l’informe favorable de la intervenció o de l’òrgan competent de l’Ajuntament que justifiqui el finançament i la disponibilitat econòmica per l’import corresponent a un 20% del total del pressupost de l’actuació”. 2. Es modifica la base 5.6 que resta redactada de la manera següent: “5.6 Contra la inadmissió i la desestimació de la sol·licitud, es pot interposar recurs potestatiu de reposició davant del Consell d’Administració de l’Agència Catalana de l’Aigua, en un termini d’un mes a comptar de l’endemà de la notificació, de conformitat amb l’article 116 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, o bé, directament, recurs contenciós administratiu davant del corresponent jutjat contenciós administratiu en un termini de dos mesos a comptar a partir de l’endemà de la notificació, de conformitat amb els articles 45 i següents de la Llei 29/1988, de 13 de juliol, reguladora la jurisdicció contenciosa administrativa.” 3. Es modifica la base 6.1 que resta redactada de manera següent: “6.1 El pagament de la subvenció consisteix en l’execució de l’actuació per part de l’Agència Catalana de l’Aigua, mitjançant Forestal Catalana, SA, que constitueix el mitjà propi de l’Administració de la Generalitat, amb l’assumpció per part de l’Agència del 80% de l’import total d’aquesta actuació. Els criteris per a temporalitzar en dues anualitats l’execució de les subvencions a atorgar


han de ser els vinculats a raons d’operativitat i d’optimització dels àmbits de les actuacions a executar i de la disponibilitat pressupostària per a cada exercici”. 4. Es modifica la base 6.2 que resta redactada de manera següent: “6.2 L’execució de l’actuació comporta l’aportació, per part de l’Ajuntament beneficiari, de la quantitat corresponent al 20% de l’import total de l’actuació”. 5. Es modifica la base 7.a) que resta redactada de la manera següent: “a) Aportar l’import corresponent al 20% de l’import de l’actuació, en els termes establerts al conveni de col·laboració amb l’Agència Catalana de l’Aigua”. 6. Es modifica la base 7.c) que resta redactada de manera següent: “c) Presentar, a instància de l’Agència Catalana de l’Aigua, nou informe favorable de la intervenció o de l’òrgan competent de l’Ajuntament que justifiqui el finançament i la disponibilitat econòmica per l’import corresponent a un 20% del total del pressupost de l’actuació, en el cas que les actuacions s’executin integrament durant l’anualitat 2017”. 7. Es modifica el tercer paràgraf de l’apartat 2 del model de sol·licitud que consta a l’Annex II de les bases, que resta redactat de la manera següent: “ Còpia de l’informe favorable de la intervenció o de l’òrgan competent de l’Ajuntament que justifiqui el finançament i la disponibilitat econòmica per l’import corresponent a un 20% del total del pressupost de l’actuació”. 8. Es modifica l’apartat 3.2 del model de sol·licitud que consta a l’Annex II de les bases, que resta redactat de la manera següent: “3.3 Quantia de la subvenció sol·licitada (màxim 15.000 euros) amb indicació del percentatge del pressupost a assumir per part de l’Ajuntament sol·licitat (20%)”. 9. Es modifica el subapartat 9 de l’apartat 6 de la del model de sol·licitud que consta a l’Annex II de les bases, que resta redactat de la manera següent: “9. L’ens local accepta pagar el 20 % del total del pressupost de l’actuació”. Annex 2: Nou model de conveni de col·laboració entre els ajuntaments beneficiaris i l’Agència Catalana de l’Aigua sobre actuacions de manteniment i conservació de lleres públiques en trams urbans.

(...)


En el torn de paraules, el Sr. Canalies pregunta si es manté la relació amb Forestal Catalana, SA, i no amb els Consells Comarcals per executar les actuacions. El director contesta que aquesta qüestió es plantejarà en la propera línia de subvencions, ja que amb la proposta d’acord que s’ha presentat al Consell només es fa una modificació de l’anteriorment aprovada.

El Sr. Cuscó demana si hi ha un seguiment de l’obra que s’executa i si es fa tot el que apareix al Programa. El director contesta que de vegades es canvien unes actuacions per d’altres, però en cap cas no es certifica ni es paga res que no es faci.

El Sr. Canalies planteja que només s’estan resolent situacions d’urgència o emergència, i que no es fan actuacions planificades. S’hauria de tornar a la situació anterior, en què no havien urgències perquè s’havia fet la neteja de forma sistemàtica.


El Sr. Bosch s’incorpora a la sessió a les 18:09h

8. Proposta d’acord del Consell d’Administració de l’Agència Catalana de l’Aigua pel qual s’aprova el canvi de solució tècnica prevista al Programa de Sanejament d’Aigües Residuals per al sanejament del terme municipal de Figueres


Proposta d’acord del Consell d’Administració de l’Agència Catalana de l’Aigua pel qual s’aprova el canvi de solució tècnica prevista al Programa de Sanejament d’Aigües Residuals per al sanejament del terme municipal de Figueres La Directiva 91/271/CEE, del Consell, de 21 de maig de 1991, sobre el tractament de les aigües residuals urbanes i la Directiva 2000/60/CE, Marc de l’Aigua, estableixen un marc comunitari d’actuació en l’àmbit de la política d’aigües que pretén aconseguir, abans de l’any 2015, un bon estat de les masses d’aigües. A tal efecte, l’Agència Catalana de l’Aigua redactà el Pla de Sanejament d’Aigües Residuals Urbanes 2005 (PSARU 2005), que conté les actuacions necessàries per a donar compliment a les disposicions normatives que regeixen aquesta matèria. El PSARU 2005 i la seva actualització 2010 es van incloure com a Programa de gestió específic en el primer cicle del Pla de gestió i Programa de mesures aprovat, definitivament, per Acord de Govern de 23 de desembre de 2014 (GOV/186/2014), pel qual s’aprova el Programa de mesures del primer cicle del Pla de gestió del districte de conca fluvial de Catalunya, aprovat per Decret 171/2014, de 23 de desembre. En el PSARU 2005, està planificada l’actuació «Nova EDAR de Figueres amb eliminació de nutrients» amb un cost d’inversió previst de 15.600.000€. D’acord amb l’informe proposta de data 10 de maig de 2016 del director de l’Àrea de Sanejament d’Aigües Residuals, l’EDAR actual de Figueres incompleix l’article 5 (eliminació de nutrients) de la Directiva 91/271/CEE, de tractament d’aigües residuals urbanes, i ha estat inclosa en un procediment d’infracció obert per part de la Comissió Europea per deficient depuració de les aigües residuals urbanes, ja que aboca en zona sensible i el seu tractament de depuració no està preparat per eliminar nitrogen i fòsfor (nutrients). L’informe jurídic d’11 de maig de 2016 del cap de la Unitat singular de Seguiment Administratiu i Assessorament de l’Àrea de Sanejament d’Aigües Residuals


exposa que, respecte aquest procediment d’infracció, en data 10 de març de 2016, el Tribunal de Justícia de la Unió Europea ha condemnat el Reino de España per incompliment de l’article 5 de diferents aglomeracions urbanes, entre les quals es troba Figueres, motiu pel qual la Comissió fixarà en breu un termini màxim per solucionar els incompliments, essent possible que les actuacions s’hagin d’iniciar abans de l’aprovació definitiva del segon cicle del Pla de gestió del districte de conca fluvial de Catalunya i el seu Programa de mesures associat, que es troben en tramitació. La cap del Departament de Planificació del Sanejament informa el 9 de maig de 2016 que, a la vista del context econòmic de dificultat de viabilitat econòmica en la qual es trobava l’Agència Catalana de l’Aigua i el termini d’execució de les obres corresponents a l’actuació planificada al PSARU 2005 de la Nova EDAR de Figueres, el novembre de 2014, l’Agència conjuntament amb l’Ajuntament de Figueres, van estudiar la possibilitat d’executar l’actuació «Remodelació i millora de l’actual EDAR de Figueres», prevista en el primer escenari (2016-2021) del Programa de mesures del segon cicle del Pla de gestió del districte de conca fluvial de Catalunya. Es desprèn de tots els informes aportats des de l’Àrea de Sanejament d’Aigües Residuals de l’Agència que, programar i executar l’actuació de «Remodelació i millores de l’EDAR de Figueres per eliminar nutrients», comportarà, d’una banda, una reducció del cost d’inversió tenint molt present la disponibilitat econòmica en la qual es troba l’Agència (al voltant d’uns 4,2M€ en comptes de 13,7M€ que suposaria una primera fase bàsica de trasllat), i de l’altra, una reducció del termini d’execució de l’actuació per poder donar compliment a l’article 5 de la Directiva 91/271/CEE i donar resposta a la Comissió Europea respecte de la sentència del 10 de març del Tribunal de Justícia de la Unió Europea, com respecte del termini d’execució. Aquesta remodelació reduirà el cabal de disseny actual (22.000 m3/d) per sota dels 18.000 m3/d, amb l’evolució de cabals i càrregues tractades en els últims anys (13.000 m3/d), aquesta remodelació podrà assolir els objectius tant per cabal com per càrrega. Així, segons s’afirma als informes aportats, es tracta d’un canvi de solució tècnica (entesa com la modificació de l’obra que forma part de l’actuació planificada sense alterar l’objectiu previst en la planificació, de forma que s’arribi a la mateixa finalitat per una via diferent a la prevista inicialment). El punt 3 de l’article 72 del primer cicle de Pla de gestió del districte de conca fluvial de Catalunya, aprovat pel Decret 171/2014, de 23 de desembre, disposa que la introducció de canvis de solució tècnica en les obres i en les actuacions previstes en la planificació s’aprova mitjançant un acord del Consell d’Administració de l’Agència Catalana de l’Aigua. Per l’exposat, a proposta del director de l’Agència Catalana de l’Aigua, el seu Consell d’Administració ACORDA:

Aprovar el canvi de solució tècnica de l’actuació planificada en l’actual PSARU vigent com «Nova EDAR de Figueres amb eliminació de nutrients» per «Remodelació i millores de l’EDAR de Figueres per a eliminar nutrients», atès que permet l’eliminació de nutrients de l’EDAR de Figueres i donar així compliment al PSARU vigent, a la Directiva 91/271/CEE i al requeriment efectuat per la sentència del Tribunal de Justícia de la Unió Europea, de 10 de març de 2016.


En el torn de paraula, el Sr. Pinyol pregunta si l’Estat repercutirà la sanció imposada pel Tribunal de Justícia de la Unió Europea. El president contesta que si no s’executen les obres dins de termini la Unió Europea sancionarà al Regne d’Espanya i aquest repercutirà la sanció a la Generalitat.

El Sr. Canalies pregunta si la solució per la qual s’ha optat inhabilita la posterior construcció d’una EDAR nova. El president contesta que no.

La proposta és aprovada per assentiment dels consellers i les conselleres presents.

El Sr. Coch abandona la sessió a les 18:20h.

9. Proposta d’acord del Consell d’administració de regularització de compromisos no formalitzats.


PROPOSTA D’ACORD DEL CONSELL D’ADMINISTRACIÓ DE REGULARITZACIÓ DE COMPROMISOS NO FORMALITZATS El reconeixement de deute és un acte unilateral i excepcional en virtut del qual es declara, de forma voluntària i expressa, haver contret un deute amb un tercer per una quantitat determinada de diners, a data certa, fent entrega al creditor d’un document en aquest sentit. En virtut del principi general del dret segons el qual ningú no es pot enriquir en detriment d'un altre, neix una obligació ex lege, i l'Administració ha de restituir l'enriquiment. El Tribunal Suprem, en sentència de 28 d’abril de 2008, en recurs de cassació per a la unificació de doctrina, ha dictaminat que tot i l’absència d’uns actes formals d’adjudicació en el marc d’un procediment adequat, el particular ha de cobrar allò que se li deu, en tant la seva labor ha produït un resultat beneficiós que és aprofitat degudament, ja que en cas contrari existiria un enriquiment injust i sense causa. Per la seva part, el Consell d’Estat, en el Dictamen 3617/2000, ha manifestat que, per evitar l’enriquiment injust de l’Administració quan no hi ha expedient contractual, cal indemnitzar al tercer pels treballs executats. S’ha posat de manifest per les Àrees respectives l’assumpció de compromisos de naturalesa econòmica no formalitzats que es concreten el l’annex d’aquesta proposta d’acord. El principi bàsic que ha d’inspirar l’actuació de l’Administració davant aquest fet, com ja s’ha dit, és la prohibició de l’enriquiment injust de l’Administració com a conseqüència de la recepció d’unes prestacions sense que es produeixi la contraprestació, que s’ha de materialitzar mitjançant un expedient de regularització de compromisos inusual i extemporani. Les propostes de regularització que consten a l’annex han estat informades per l’Assessoria Jurídica i per l’Òrgan de Control Econòmic Financer. Vistes la proposta de l’Àrea d’Abastament d’Aigua de 12 de maig de 2016 i la proposta de l’Àrea d’Execució d’Actuacions de 12 de maig de 2016, de conformitat amb l’article 8.2 dels Estatuts de l’Agència Catalana de l’Aigua, aprovats pel Decret 86/2009, de 2 de juny, proposo al Consell d’Administració l’adopció del següent


ACORD: Reconèixer els compromisos econòmics contrets i no formalitzats que consten el l’annex i ordenar el seu pagament. Contra aquest acord, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar recurs de reposició davant el Consell d’Administració de l’Agència Catalana de l’Aigua en el termini d’un mes comptador a partir de l’endemà de la data de la notificació del present acord, o directament recurs contenciós administratiu davant el corresponent Jutjat del Contenciós administratiu en el termini de dos mesos comptadors a partir de l’endemà de la data de la notificació del present acord, sense perjudici que es pugui interposar qualsevol altra recurs que s’estimi oportú.

Annex

En el torn de paraula, el Sr. Pinyol, invocant la seva condició de gerent de l’Agència durant 2011, manifesta que en aquella època no es va autoritzar cap encàrrec verbal, i que hi havia instruccions expresses que prohibien la contractació verbal. Per això manifesta que s’abstindrà en la votació.

ÀREA IMPULSORA CONCEPTE CREDITOR ANY D'ADQUISIÓ

DEL COMPROMÍS

IMPORT(IVA NO INCLÒS)

1. Àrea d'Abastament d'Aigua

CTN1401231 Tasques de revisió deldocument tècnic de proposta declassificació (PC) corresponent a la presaAmetlla Park.

DOPEC S.L 2010 1.750,00 €

2. Àrea d'Execució d'Actuacions

CTN1401213 Honoraris per a la redacciód'un projecte arran del canvi d'ubicació delprojecte de l'EDAR i els col·lectors d'EsBordes (TM Es Bordes, Val d'Aran).

PAYJECT XXI 2009 18.000,00 €

3. Àrea d'Execució d'ActuacionsCTN1401214 Honoraris per ala redaccióde l'estudi d'estabilitat del Talús al riuAnoia a Santa Margarida de Montbuí.

PAYJECT XXI 2010 5.600,00 €

4. Àrea d'Abastament d'AiguaCTN1401229 Reparació i conservaciódels panells informatius de la galeriasuperior de la presa de la Baells.

FOTO LUIGI 2012 303,74 €

5. Àrea d'Abastament d'AiguaCTN1401266 Servei de mantenimentintegral de l'aplicació SMGM.

IN2 INGENIERÍA 2010 13.822,92 €

6. Àrea d'Abastament d'AiguaCTN1401273 Actuació de seguretat sobreels antics elements de captació de la platjade s'Abanell.

ITAM DELTA DE LA TORDERA,

AIE2011 65.710,91 €

7. Àrea d'Abastament d'Aigua

CTN1500516 Assistència tècnica enl'anàlisi i gestió de materials d'estoc desequera propietat de l'Agència Catalanade l'Aigua existents en diferentsmagatzems, suport en l'elaboració decontractes de guàrdia i custòdia i anàlisid'ubicacions alternatives.

PROJECT & FACILITIES

MANAGEMENT SL

2010 19.810,00 €


El Sr. Canalies manifesta que aquesta proposta d’acord li provoca una certa tensió perquè han hagut de portar a l’Agència al contenciós per no voler pagar imports que ells consideraven justos. Ara plantegem regularitzar encàrrecs verbals quan no ens hem assegut a la taula per mirar de resoldre les reclamacions que actualment estan en el contenciós, que són molt més de justícia perquè són un encàrrec de prestació de serveis fet per l’Agència a les Entitats locals. Considera que s’ha d’aprovar la proposta feta al Consell perquè és una problemàtica que no es pot arrossegar eternament, però que s’hauria d’arribar a una situació de normalitat i d’equilibri en els assumptes que estan judicialitzats. El president explica que el nou model de sanejament és una endreça per regularitzar els assumptes que estan endarrerits. Comenta el Sr. Canalies que és molt millor un mal acord que un bon plet. El president manifesta que els assumptes que estan en plet serà molt difícil que es solucionin amb un acord.

El Sr. Pinyol recorda que al 2011 es va demanar a les Àrees que portessín tot el que hi havia als calaixos per regularitzar-lo amb intervenció del Consell. El president assenyala que sembla que no es va portar tot.

Sotmesa la proposta a votació, és aprovada amb el vot favorable de 8 consellers i conselleres presents més 6 vots per delegació i l’abstenció del Sr. Pinyol.

La Sra. Subirà abandona la sessió a les 18:30h.

9. Convenis de sanejament:

9.1 Conveni entre l'ACA i l'Ajuntament de Vespellà de Gaià per al finançament de la gestió i la prestació del servei de sanejament del sistema de l'EDAR de Masos de Vespella

El gerent exposa una proposta de conveni per dur a terme l’atribució de recursos i la definició de les condicions econòmiques adequades per tal que l’Ajuntament de Vespella de Gaià pugui assumir les responsabilitats de la gestió i la prestació del servei de sanejament de l’EDAR de Masos de Vespella. El pressupost per a 2016 és de 13.016 € sense IVA .


9.2 Conveni de col·laboració entre l'AMB i l'ACA per a la redacció del projecte constructiu "Sanejament i depuració de les Urbanitzacions de Sant Eugini, Costablanca, Ca n'Oliveró i Colònia del Carme" TM Castellbisbal

El gerent exposa una proposta de conveni per al finançament i la redacció del projecte «Sanejament i depuració de les urbanitzacions de Santeugini, Costablanca, Ca n’Oliveró i Colònia del Carme (TM Castellbisbal)», previst en el primer escenari del PSARU 2005 que desenvolupa el Pla de gestió vigent, a executar en el termini de dos anys.

El pressupost és de 120.000€, desglossat en una partida de 30.000€ (2016) i una altra de 90.000€ (2017) sense IVA.

Sotmesa la proposta a votació, és aprovada amb el vot favorable de 7 consellers i conselleres presents més 6 vots per delegació i l’abstenció del Sr. Pinyol per tractar-se d’un assumpte que afecta l’entitat que representa.


9.3 Conveni de col·laboració entre l'AMB i l'ACA per a la redacció del projecte constructiu de sanejament en alta dels nuclis de Can Paulet, Can Rafael, Can Vidal i les Rovires, TM Cervelló

El gerent exposa una proposta de conveni per al finançament i la redacció del projecte constructiu de «Sanejament dels nuclis de Can Paulet, Can Rafael, Can Vidal i les Rovires (TM Cervelló)», prevista en el primer escenari del PSARU 2005, a executar en un termini de dos anys amb un pressupost de 50.000€, desglossat en una partida de 12.500€ (2016) i una altra de 37.500€ (2017) sense IVA

Sotmesa la proposta a votació, és aprovada amb el vot favorable de 7 consellers i conselleres presents més 6 vots per delegació i l’abstenció del Sr. Pinyol per tractar-se d’un assumpte que afecta l’entitat que representa.

9.4 Conveni de col·laboració entre el Consell Comarcal del Baix Ebre i l'ACA per a l'execució i el finançament de la gestió i la prestació eficient del servei de sanejament de l'actuació «Col·lector en alta de connexió dels Reguers».

El gerent exposa una proposta de conveni en la que s’estableixen les condicions de finançament de la inversió de l’obra dels «Col·lectors en alta de connexió dels Reguers al sistema de sanejament de Tortosa-Roquetes. TM de Tortosa», i la gestió de les infraestructures per garantir el servei, a executar en dos anys. Pressupost: 934.721,40 €, 50.000,00€ (2016), 880.652,70 € (2017) i 4.068,70 € ( part fixa per import)


9.5 Conveni entre l’Agència Catalana de l’Aigua i el Consell Comarcal d'Osona, pel finançament de la gestió i la prestació eficient del servei del sistema de sanejament de Sant Quirze de Besora i del sistema de sanejament del nucli de Vilalleons al T.M. de Sant Julià de Vilatorta

El gerent exposa una proposta de conveni de determinació de les condicions per l’atribució de fons per la gestió de les infraestructures i la definició de les condicions econòmiques adequades per tal que el Consell Comarcal d’Osona pugui assumir gestió i garantir el servei de sanejament.

La prestació del servei comprèn la gestió del sistema de sanejament de Sant Quirze de Besora i de l’EDAR de Vilalleons del municipi de Sant Julià de Vilatorta, incloent si s’escau l’explotació, la gestió, el manteniment, les reposicions i millores i la intervenció administrativa dels abocaments al sistema.

Pressupost 2016: 134.855,35 € sense IVA. Sant Quirze de Besora 117.881,53 € , Vilalleons 16.973,82 €



10 Altres convenis:

10.1 Conveni de col·laboració entre l'ACA i la Secretaria de Salut Pública del Departament de Salut.

El director presenta la següent proposta de conveni, l’objecte del qual és establir un marc de col·laboració amb la Secretaria de Salut Pública del Departament de Salut en els 40 municipis declarats com a zones de protecció especial de l’ambient atmosfèric, en episodis en què la Direcció General de Qualitat Ambiental activi un avís preventiu per contaminació o declari un episodi ambiental de contaminació per partícules en suspensió de diàmetre inferior a 10 micres (PM10).


10.2 Acord de col·laboració entre la Secretaria de Medi Ambient i Sostenibilitat i l’Agencia Catalana de l’Aigua per a l’aprovació d’un protocol d’actuació en cas d’episodi ambiental de contaminació.

El director presenta la següent proposta de conveni, l’objecte del qual és preservar la qualitat de les aigües de bany, col·laborant amb el Departament de Salut mitjançant els serveis dels laboratoris adscrits al seu Departament, per efectuar el control microbiològic de la qualitat de les aigües de bany a tots els punts de mostreig de la xarxa de zones de bany costaneres del litoral de Catalunya, durant la temporada de bany 2016 i per un import màxim de 122.043€.


11. Assumptes sobrevinguts i urgents

No n’hi ha

12. Torn obert de paraules (tractat durant l’Informe de Direcció)

El Sr. Bosch pregunta sobre l’acord sobre el Ter que ha aparegut a premsa. El president informa que La Junta d’Usuaris del Baix Ter treballa per posar en valor la solidaritat que suposa que l’abastament de Barcelona sigui preferent i que provoca que en ocasions no es pugui regar. El compromís que s’ha assolit és derivar menys aigua del Ter. Hi ha la possibilitat d’aportar fins a 6 Hm3 de la dessaladora de la Tordera

El Sr. Pinyol manifesta que amb aquesta operació es substitueix aigua procedent del Ter per una aigua més cara.

El president explica que s’atendrà en primer lloc la demanda ambiental del baix Ter i es derivaran com a màxim 140 Hm3/any, i només si hi ha recurs, en els anys d’abundància es

derivarà fins a 166 Hm3, que és el cabal màxim que s’indica en el contracte amb ATLL Concessionària.

La Sra. Subirà posa de relleu la manca de consciència en la població de l’Àrea Metropolitana de Barcelona de l’esforç del Ter, i que s’està buscant la forma de fer-la més visible.


El president informa que el proper Consell està previst per al proper 20 de juliol a les 16:30 hores. I sense més assumptes que tractar, el president clou la sessió a les 18:34 hores. Pablo Herráez Vilas

Secretari del Consell Barcelona, 14 de juny de 2016

Vist i plau

Josep Rull i Andreu

President del Consell

acta de la sessiÓ nÚm. 183 del consell d’administraciÓ...

Documents