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Plaza de San Pedro, s/n 10800, Coria www.coria.org

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ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DÍA 22 DE JULIO DE 2019

En la Ciudad de Coria, siendo las veinte horas del día indicado, previamente citados, se reunieron en el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial, bajo la Presidencia del Sr. Alcalde, Don José Manuel GARCÍA BALLESTERO, los siguientes Concejales: Doña Almudena DOMINGO PIRRONGELLI, Don Pablo Luis ENCISO CAVIA, Don Juan José ALCÓN GAZAPO, Doña Patricia ALFONSO BARRIOS, Don Juan Manuel GUTIÉRREZ RODRÍGUEZ, Doña María Teresa RODRÍGUEZ PACHECO, Don Alberto José DÍAZ LÓPEZ, Doña Irene OVEJERO CRISTÓBAL, Don Héctor LISERO BARRERO, Doña Alba Victoria HERNÁNDEZ SEÑORÁN, Don Jesús SECO GONZÁLEZ, Doña María de la O TORRES GARCÍA, Don José Pedro BARJOLLO DÍAZ, Doña Esther VILLANUEVA NAHARRO, Don Aniano SÁNCHEZ PÉREZ y Don Neftalí MAHILLO GARRIDO, asistidos por la Secretaria General de la Corporación, Doña Alicia VÁZQUEZ MARTÍN, al objeto de celebrar, en primera convocatoria, sesión ordinaria. Asiste asimismo la Sra. Interventora de Fondos Doña Mª Dolores SÁNCHEZ GARCÍA.

Abierta la sesión por la Presidencia, se adoptaron los siguientes ACUERDOS:

1.- APROBACIÓN DE LAS ACTAS ANTERIORES DE FECHAS 15 Y 20 DE JUNIO DE 2019 . -

Sometidas a aprobación las actas de las sesiones indicadas, se aprueban por unanimidad.

2.- DECLARACIÓN DE INCOMPATIBILIDAD CON LA CONDICIÓN DE CONCEJAL .-

Por la Secretaria General de la Corporación se dio lectura al Dictamen emitido por la Comisión Informativa Especial de Cuentas, Economía y Hacienda, Presupuestos, Régimen Interior, Seguridad y Tráfico, Personal y Patrimonio, y Asuntos Sociales, en sesión celebrada el día 15 de julio de 2019, con el siguiente contenido:

“Con fecha 15 de junio de 2019 se han constituido las Corporaciones Locales, según corresponde, en aplicación del artículo 195.1º de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, tras la celebración de las Elecciones Municipales el pasado día 26 de mayo.

Con carácter previo a la toma de posesión, los Concejales electos han presentado en la Secretaría General Declaraciones de bienes y de la participación en sociedades y sobre causas de posible incompatibilidad y sobre actividades que proporcionen o puedan proporcionar ingresos económicos.

Entre los Concejales que han tomado posesión de su cargo se encuentra Don Aniano Sánchez Pérez, contratado laboral fijo del Organismo Autónomo Patronato Residencia Club de Ancianos Municipal de Coria, dependiente de este Ayuntamiento según el artículo 1 de sus Estatutos.

De conformidad con el artículo 2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, el sector público institucional se integra, entre otros, por cualesquiera organismos públicos y entidades de derecho público vinculadas o dependientes de las Administraciones Públicas. El artículo 178.2ºb) de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, detalla las causas de incompatibilidad con la condición de Concejal, considerando incompatibles, entre otros, a los funcionarios o restante personal en activo del respectivo Ayuntamiento y de las entidades y establecimientos dependientes de él, añadiendo en su apartado 4 que “Cuando la causa de incompatibilidad sea la contenida en el punto b), del apartado 2, el funcionario o empleado que optare por el cargo de Concejal pasará a la situación de servicios especiales o subsidiariamente a la prevista en sus respectivos convenios que en todo caso ha de suponer reserva de su puesto de trabajo.”

Por su parte el artículo 10 del real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, señala que:

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1. Los Concejales y Diputados deberán observar en todo momento las normas sobre incompatibilidad y deberán poner en conocimiento de la Corporación cualquier hecho que pudiera constituir causa de la misma.

2. Producida una causa de incompatibilidad y declarada la misma por el Pleno corporativo, el afectado por tal declaración deberá optar, en el plazo de los diez días siguientes a aquél en que reciba la notificación de su incompatibilidad, entre la renuncia a la condición de Concejal o Diputado o el abandono de la situación que de origen a la referida incompatibilidad.

3. Transcurrido el plazo señalado en el número anterior sin haberse ejercitado la opción se entenderá que el afectado ha renunciado a su puesto de Concejal o Diputado, debiendo declararse por el Pleno corporativo la vacante correspondiente y poner el hecho en conocimiento de la Administración electoral a los efectos previstos en los artículos 182 y 208 de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General.

Considerando que la doctrina de la Junta Electoral Central (acuerdo de 11/01/2018, que hace referencia a otros de igual sentido) tiene reiteradamente declarado que incurre en dicha situación el Concejal que preste sus servicios como funcionario o personal de la propia Corporación Local o en alguna de las entidades y establecimientos dependientes de la misma, reconociendo determinadas excepciones a dicha regla general, que no concurren en el supuesto presente, puesto que el Sr. Sánchez Pérez está contratado como Ordenanza de Mantenimiento del Organismo Autónomo dependiente de este Ayuntamiento desde el año 2001, formando parte de la plantilla de dicho ente.

Visto el escrito presentado por el interesado con fecha 15 de julio de 2019 (R.E. 3.237), por medio del cual solicita se le declare en Excedencia Forzosa por incompatibilidad.

La Comisión Informativa, previa deliberación y con los votos a favor del Grupo Popular y la abstención del Grupo Socialista, del Grupo Ciudadanos, y del Grupo Podemos, propone al Ayuntamiento Pleno la adopción del siguiente ACUERDO:

PRIMERO.- Declarar la incompatibilidad de la condición de Concejal del Ayuntamiento de Coria de Don Aniano Sánchez Pérez, con D.N.I. número 76.011.096-Y, con el desempeño de su puesto de trabajo de Ordenanza de Mantenimiento como personal laboral fijo del Organismo Autónomo Patronato Residencia Club de Ancianos Municipal de Coria, dependiente del Ayuntamiento de Coria, al concurrir la causa de incompatibilidad recogida en el artículo 178.2º.b) de la Ley Orgánica del Régimen Electoral General.

SEGUNDO.- Notificar el presente acuerdo al interesado, haciéndole saber que deberá ratificar el escrito presentado en el plazo de los 10 días siguientes a aquél en que reciba la notificación de este acuerdo.”

Sometido el asunto a votación, es aprobado con los votos a favor del Grupo Popular y la abstención del Grupo Socialista y del Grupo Podemos, en el sentido expresado en el Dictamen.

El Grupo Ciudadanos se ausentó en la votación.

Intervenciones previas a la adopción del acuerdo.-

- El Sr. SÁNCHEZ PÉREZ manifiesta que este punto no debería haberse incluido en el Orden del Día, dado que ya presentó solicitud de excedencia forzosa por incompatibilidad, y hoy se pretende tratar y debatir una situación inexistente, por lo que no va a comentar nada sobre una situación hipotética, o más bien inexistente, de incompatibilidad. Añade que es Concejal y va a realizar esa labor toda la legislatura con responsabilidad, ilusión y ganas de trabajar, por lo que solicita que se retire este punto del Orden del Día, que considera un ataque a su persona, y si no es así se ausentará de la votación.

- El Sr. LISERO BARRERO considera que el tema está resuelto por lo que mantendrá su abstención, preguntando si esta situación afectaría a los Plenos ya celebrados.

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- El Sr. ENCISO CAVIA responde al Sr. Sánchez Pérez que tomó posesión porque declaró que no había ninguna causa de incompatibilidad, pero que la causa de incompatibilidad concurre y que el escrito se resolverá.

- El Sr. SÁNCHEZ PÉREZ indica que el Sr. Enciso Cavia está mezclando dos cosas diferentes, indicando que en el Pleno de constitución la Sra. Secretaria preguntó si alguien tenía incompatibilidad para la toma de posesión, y para ello él no tenía ningún tipo de incompatibilidad, señalando que se le podía haber notificado el asunto, y que, no obstante, la incompatibilidad se podría producir a partir del momento de la toma de posesión, pero no en ese momento.

En este momento el Sr. Sánchez Pérez se ausenta de la votación.

3.- DELEGACIÓN EN LA ALCALDÍA DE LA COMPETENCIA PARA LA FIRMA DE DETERMINADOS CONVENIOS .-


“Visto que en determinadas ocasiones este Ayuntamiento tiene la posibilidad de obtener financiación de otras Administraciones Públicas, para la satisfacción del interés general, y habida cuenta de que en algunos de ellos se exige, con carácter previo a la firma del Convenio respectivo, autorización del Ayuntamiento Pleno para la asunción del compromiso de que se trate por la Alcaldía.

Teniendo en cuenta los límites que para la contratación en general por la Alcaldía recoge la Ley 9/2017, de 9 de noviembre, de Contratos del Sector Público, la Comisión Informativa, previa deliberación y por unanimidad, propone al Ayuntamiento-Pleno la adopción del siguiente ACUERDO:

PRIMERO.- Delegar en la Alcaldía la competencia para la aprobación y firma de aquellos Convenios Interadministrativos que no conlleven gasto alguno para este Ayuntamiento, o que, si los establecen, estén dentro de los límites para los cuales la Alcaldía está legalmente facultada.

SEGUNDO.- Autorizar a la Alcaldía para la firma de los Convenios Interadministrativos que cumplan los requisitos establecidos en el apartado anterior y para la solicitud de subvenciones, ayudas o similares, en los términos indicados.

TERCERO.- Si se exigiera acuerdo de un órgano colegiado para la aprobación y firma del Convenio respectivo o para la autorización de la Alcaldía para su firma, o la solicitud de subvención, ayuda o similar, en los términos anteriormente señalados, que éste sea aprobado por la Junta de Gobierno Local, en virtud de esta delegación plenaria.

CUARTO.- Que de todos los Convenios que se aprueben y firmen por la Alcaldía en el ejercicio de esta delegación genérica, se dé conocimiento al Ayuntamiento Pleno en la primera sesión ordinaria que se celebre con posterioridad a su firma.”

Sometido el asunto a votación, es aprobado por unanimidad en el sentido expresado en el Dictamen.

4.- DESIGNACIÓN DE LAS FIESTAS LOCALES PARA EL AÑO 2020 .-

Por la Secretaria General de la Corporación se dio lectura al Dictamen emitido por la Comisión Informativa de Desarrollo Económico, Desarrollo e Innovación Tecnológica, Deportes, Participación Ciudadana, Turismo, Fiestas, Juventud, y Cultura, en sesión celebrada el día 15 de julio de 2019, con el siguiente contenido:

“Siendo procedente la designación por el Pleno Corporativo de las fiestas locales para el año 2020, la Comisión Informativa, previa deliberación y por unanimidad, propone al Ayuntamiento-Pleno, para su elevación al órgano correspondiente que ACUERDE declarar como festividades locales en el año 2020 en esta localidad los días 11 de mayo, Romería de la Virgen de Argeme y 24 de junio, festividad de San Juan.”

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Sometido el asunto a votación, es aprobado por unanimidad, en el sentido expresado en el Dictamen.

5.- NOMBRAMIENTO DE ABANDERADO PARA LAS FIESTAS DE SAN JUAN 2020 .-

Por la Secretaria General de la Corporación se dio lectura al Dictamen emitido por la Comisión Informativa de Desarrollo Económico, Desarrollo e Innovación Tecnológica, Deportes, Participación Ciudadana, Turismo, Fiestas, Juventud, y Cultura, en sesión celebrada el día 15 de julio de 2019, con el siguiente contenido:

“Por la Sra. Presidenta de la Comisión se informa de la necesidad de proceder al nombramiento de Abanderado de las Fiestas de San Juan 2020, de conformidad con lo establecido en el art. 11 de la Ordenanza reguladora de los festejos taurinos tradicionales de las fiestas de San Juan de la Ciudad de Coria, para que pueda ir trabajando con la antelación suficiente en la preparación y organización de dichas fiestas, habiendo sido propuesto por el Grupo Podemos como Abanderado Don Neftalí MAHILLO GARRIDO; por el Grupo Ciudadanos Don Aniano SÁNCHEZ PÉREZ, y por el Grupo Popular Doña María Teresa RODRÍGUEZ PACHECO.

Sometido a votación el nombramiento de Don Neftalí MAHILLO GARRIDO como Abanderado de las Fiestas de San Juan 2020, obtiene los votos a favor del Grupo Podemos y la abstención del Grupo Popular, del Grupo Socialista, y del Grupo Ciudadanos.

Sometido a votación el nombramiento de Don Aniano SÁNCHEZ PÉREZ como Abanderado de las Fiestas de San Juan 2020, obtiene los votos a favor del Grupo Ciudadanos y la abstención del Grupo Popular, del Grupo Socialista, y del Grupo Podemos.

Sometido a votación el nombramiento de Doña María Teresa RODRÍGUEZ PACHECO como Abanderada de las Fiestas de San Juan 2020, obtiene los votos a favor del Grupo Popular y la abstención del Grupo Socialista, del Grupo Ciudadanos, y del Grupo Podemos.

La Comisión Informativa, previa deliberación y con los votos a favor del Grupo Popular y la abstención del Grupo Socialista, del Grupo Ciudadanos, y del Grupo Podemos, propone al Excmo. Ayuntamiento Pleno que ACUERDE nombrar Abanderada de las fiestas de San Juan 2020 a Doña María Teresa RODRÍGUEZ PACHECO.”



- El Sr. LISERO BARRERO cambia el sentido del voto a favor del nombramiento de la Sra. Rodríguez Pacheco, deseándole todo el Grupo Socialista la mejor de las suertes y se ofrece para acompañarla en la labor de ser Abanderada, dándole la enhorabuena por su nombramiento.

- El Sr. SÁNCHEZ PÉREZ también cambia el sentido de su voto a favor, ofreciéndose para todo cuanto pueda necesitar, deseándole mucha suerte.

- El Sr. MAHILLO GARRIDO igualmente cambia el sentido de su voto a favor y se une al deseo ya expresado de que tenga mucha suerte.

- El Sr. ALCALDE también felicita a la Sra Rodríguez por ser Abanderada y por el orgullo de representar a la ciudad, dándole la enhorabuena e indicándole que no es necesario decirle todo el apoyo y ayuda que va a tener.

- La Sra. RODRÍGUEZ PACHECO da las gracias a todos y agradece la confianza que han puesto en ella al proponerla como Abanderada de San Juan 2020, con la responsabilidad que conlleva, y agradece el apoyo mostrado, recalcando que las fiestas de San Juan no son de la Abanderada, sino de todos, y desde su posición

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lo que se hace es trabajar para tener unas fiestas como Coria se merece, pidiendo y agradeciendo el apoyo de todos, tanto de Concejales como del público que ha acudido al Pleno para mostrarle su apoyo.

6.- APROBACIÓN INICIAL DEL REGLAMENTO Nº. 24. DE LA SEDE ELECTRÓNICA DEL AYUNTAMIENTO DE CORIA .-


“Dada cuenta del expediente instruido para la aprobación inicial de la modificación del Reglamento nº 24. De la Sede Electrónica del Ayuntamiento de Coria, la Comisión Informativa, previa deliberación y por unanimidad, propone al Ayuntamiento-Pleno que ACUERDE:

PRIMERO.- Aprobar inicialmente la modificación del Reglamento nº 24. De la Sede Electrónica del Ayuntamiento de Coria , en los términos que figuran en el anexo.

SEGUNDO.- Someter dicha modificación del Reglamento a información pública y audiencia de los interesados, con publicación en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento por plazo de treinta días para que puedan presentarse reclamaciones o sugerencias por los interesados, que serán resueltas por el Pleno. De no presentarse, se considerará aprobada definitivamente sin necesidad de acuerdo expreso por el Pleno.

TERCERO.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente para suscribir y firmar toda clase de documentación relacionada con este asunto.

ANEXO

En los artículos 5 y 15 cambia la URL, pasando a ser https://sede.coria.org”


7.- ADJUDICACIÓN DE LA CONCESIÓN PRIVATIVA DE SUELO PARA LA INSTALACIÓN DE QUIOSCO DE LA ONCE EN LA PLAZA DEL DOCTOR VIERA.-


“Examinado el expediente tramitado para la “concesión privativa de suelo para la instalación de quiosco de la ONCE en la plaza del Doctor Viera”.

Resultando que por acuerdo adoptado por el Excmo. Ayuntamiento Pleno en sesión celebrada el día 24 de enero de 2019 se aprobó el expediente de contratación referido y el Pliego de Cláusulas Económico-Administrativas redactado al efecto.

Resultando que con fecha 21 de enero de 2019 se publicó en el B.O.P. anuncio de información pública de la concesión proyectada, a efectos de reclamaciones y sugerencias.

Habiendo transcurrido el plazo correspondiente sin que se hayan formulado alegaciones, y vista la documentación y la proposición presentadas por la ONCE, la Comisión Informativa, previa deliberación y por unanimidad, propone al Ayuntamiento-Pleno la adopción del siguiente ACUERDO:

PRIMERO.- Adjudicar a la ORGANIZACIÓN NACIONAL DE CIEGOS ESPAÑOLES (ONCE), con C.I.F. Q-2866004-A y domicilio social a efectos de notificaciones en Badajoz, calle Manuel Fernández Mejías, núm. 5, la “concesión privativa de suelo para la instalación de quiosco de la ONCE en la plaza del Doctor

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Viera”, sobre la superficie a ocupar por el quiosco, según la documentación técnica que obra en el expediente.

SEGUNDO.- El canon de adjudicación de la concesión asciende a la cantidad de 233,28 euros anuales.

TERCERO.- Las tasas que correspondan por la prestación del servicio de basura serán por cuenta de la entidad concesionaria.

CUARTO.- Notificar este acuerdo al adjudicatario, a los Servicios Técnicos, a la Intervención y a la Tesorería Municipales, a los efectos procedentes.”


8.- RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE CRÉDITOS 3/2019.-


“Vistas las facturas que obran en el departamento de Intervención, correspondientes a ejercicios anteriores.

Visto el informe de Secretaría y el de Intervención de fecha 18 de junio de 2019, en los que se establece que en aplicación del artículo 60.2 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, el reconocimiento de obligaciones correspondientes a ejercicios anteriores que, por cualquier causa, no lo hubieren sido en aquél al que correspondían, es competencia del Pleno de la Corporación, y que en este caso concreto es posible su realización.

La Comisión Informativa, previa deliberación y con los votos a favor del Grupo Popular, del Grupo Ciudadanos y del Grupo Podemos, y la abstención del Grupo Socialista, propone al Ayuntamiento Pleno la adopción del siguiente ACUERDO:

Aprobar el reconocimiento de los créditos siguientes, correspondientes a ejercicios anteriores:

Nº Fecha Fra.

Nº Fra. Proveedor Concepto Partida Importe

1 17/09/18 18 3426 Distribución Higiene Extremadura SRLU.

12 fregonas, 20 envases brissol, Rollo bayeta, bolsas basura

920 221.10 84,26

2 29/10/18 18 4033 Distribución Higiene Extremadura SRLU.

Bolsas basura 920 221.10 37,26

3 15/05/18 F 1553 Intermacesa SL 96 m2 terrazo, 143 m2 baldosas… AEPSA 17/18

153.2 619.01 3.427,69

4 13/12/18 2/988 El Hiper del Campo SL Embrague, correa cuchillas, correa, tornillos, muelles

171 221.11 972,97

TOTAL RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL 4.522,18”



- El Sr. LISERO BARRERO manifiesta que en la Comisión Informativa votaron a favor aunque figure abstención, indicando que votan a favor.

9.- MODIFICACIÓN DE CRÉDITO 05/2019. TRANSFERENCIA DE CRÉDITO.-

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“Ante las mayores necesidades de gasto surgidas durante 2019, y dado que cabe efectuar transferencias de créditos a otras aplicaciones de gastos del Presupuesto vigente, de distintas áreas de gasto, sin poner en peligro la prestación de los distintos servicios públicos.

Vista la Propuesta del Concejal – Delegado de Hacienda y el informe de Intervención de fecha 9 de julio de 2019, así como el certificado de disponibilidad de crédito a minorar.

Realizada la tramitación establecida en la Legislación aplicable, la Comisión Informativa, previa deliberación y con los votos a favor del Grupo Popular, del Grupo Ciudadanos, y del Grupo Podemos, y la abstención del Grupo Socialista, propone al Ayuntamiento Pleno la adopción del siguiente ACUERDO:

PRIMERO.- Aprobar inicialmente el expediente de modificación de créditos n.º 05/2019, con la modalidad de transferencia de créditos, de acuerdo al siguiente detalle:

Incrementos en aplicaciones de gastos

APLICACIÓN PRESUPUESTARIADESCRIPCIÓN Euros

Programa Económica

912 100.00 Retribuciones Bcas 4.950,00

912 110.00 Retribuciones Bcas. 1.650,00

912 160.00 Seguridad Social. 2.120,00

TOTAL GASTOS 8.720,00

Minoraciones en aplicaciones de gastos

APLICACIÓN PRESUPUESTARIADESCRIPCIÓN Euros

Programa Económica

929 500.00 Fondo de Contingencia. 8.720,00

TOTAL GASTOS 8.720,00

SEGUNDO.- Exponer este expediente al público mediante anuncio inserto en el Boletín Oficial de la Provincia, por el plazo de quince días, durante los cuales los interesados podrán examinarlo y presentar reclamaciones ante el Pleno. El expediente se considerará definitivamente aprobado si durante el citado plazo no se hubiesen presentado reclamaciones; en caso contrario, el Pleno dispondrá de un plazo de un mes para resolverlas.”

Sometido el asunto a votación, es aprobado con los con los votos a favor del Grupo Popular, del Grupo Ciudadanos, y del Grupo Podemos, y la abstención del Grupo Socialista, en el sentido expresado en el Dictamen.

10.- AD QUISICIÓN DE EMPRESA CAURIACOM, S.L.U.-


“Mediante escritura otorgada el día 27 de diciembre de 2.000, otorgada ante el Notario de Coria Don José María Marín Vázquez, con número 2.694 de su Protocolo, se constituyó por tiempo indefinido la entidad mercantil CAURIACOM, S.L.U., cuyo único socio es la empresa municipal EMDECORIA, S.L.U.

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Con fecha 15 de mayo de 2019 se ha celebrado Consejo de Administración de EMDECORIA, S.L.U., en el que autoriza la venta de CAURIACOM, S.L.U., al Excmo. Ayuntamiento de Coria, por el valor neto contable debidamente actualizado a la fecha en que se haga efectiva dicha venta.

Considerando que el art. 12 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico dispone que “1. Las sociedades mercantiles que desarrollen alguna o algunas de las actividades de transporte, distribución y operación del sistema a que se refiere el apartado 2 del artículo 8 deberán tener como objeto social exclusivo el desarrollo de las mismas sin que puedan, por tanto, realizar actividades de producción, de comercialización o de servicios de recarga energética, ni tomar participaciones en empresas que realicen estas actividades.”

Resultando que el valor neto contable a 31 de diciembre de 2018 asciende a la cantidad de 6.840 euros, importe por el que se realizaría la transacción, debidamente actualizado a la fecha de la compraventa.

Constando en el expediente el Balance de situación a fecha 9 de julio de 2019, con un Patrimonio Neto que asciende a 5.470,75 euros, y visto el documento de Retención de Crédito extendido por la Intervención Municipal.

La Comisión Informativa, previa deliberación y por unanimidad, propone al Ayuntamiento-Pleno la adopción del siguiente ACUERDO:

PRIMERO.- Adquirir a la empresa EMDECORIA, S.L.U., con CIF B-10226447, la empresa CAURIACOM, S.L.U., con CIF B-10264307, por importe de 5.470,75 euros

SEGUNDO.- Elevar el presente acuerdo para la debida formalización de la compraventa en escritura pública y su inscripción en el Registro Mercantil.

TERCERO.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente para la firma de cuantos documentos sean necesarios para tal fin.”


11.- APROBACIÓN DE LA CUENTA GENERAL DEL EJERCICIO 2018.-

Dada cuenta del expediente de la Cuenta General del ejercicio 2018.

Considerando que dicho expediente contiene todos y cada uno de los documentos a los que se refiere la regla 97 y siguientes de la Orden EHA/4041/2004, de 23 de noviembre, por la que se aprueba la Instrucción del Modelo Normal de Contabilidad Local.

Visto el informe de Intervención emitido al respecto, y habiéndose informado favorablemente la cuenta con los votos a favor del Grupo Popular y la abstención del Grupo Socialista, en la Comisión Especial de Cuentas de fecha 25 de marzo de 2019.

Visto que la misma se expuso al público para que pudieran presentarse reclamaciones, reparos u observaciones mediante anuncios el tablón de edictos del Ayuntamiento y en el B.O.P. de Cáceres núm. 62, de 29 de marzo de 2019, no habiéndose presentado ninguna durante el plazo legalmente establecido de quince días y ocho más.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 22.2.e) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, el Excmo. Ayuntamiento Pleno, con los votos a favor del Grupo Popular y la abstención del Grupo Socialista, del Grupo Ciudadanos y del Grupo Podemos, ACUERDA:

PRIMERO.- Aprobar la Cuenta General del ejercicio 2018.

SEGUNDO.- Rendir la Cuenta General así aprobada y toda la documentación que la integra a la fiscalización del Tribunal de Cuentas, tal y como se establece en el artículo 212.3º del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5

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de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.

12.- APROBACIÓN DE DOCUMENTO REFUNDIDO DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL.-

Por la Secretaria General de la Corporación se dio lectura al Dictamen emitido por la Comisión Informativa de Medio Ambiente, Infraestructuras, Servicios, y Urbanismo, en sesión celebrada el día 16 de julio de 2019, con el siguiente contenido:

“Por Acuerdo del Ayuntamiento Pleno, adoptado en sesión extraordinaria de fecha 20 de septiembre de 2017, se procedió a la aprobación provisional del Plan General Municipal.

Con fecha 26 de abril de 2019 se ha aprobado por la Dirección General de Medio Ambiente y Rural, Políticas Agrarias y Territorio, de la Junta de Extremadura, la Memoria Ambiental, publicándose anuncio en el DOE n.º 107, de 5 de junio de 2019.

Con fecha 26 de junio (R.E. 3.054) se ha recibido escrito procedente de la Dirección General de Urbanismo y Ordenación del Territorio en el que se ponen de manifiesto diversas deficiencias formales y documentales.

Vistos los informes emitidos por la Arquitecta Municipal y por la Secretaria General, la Comisión Informativa, previa deliberación, y con los votos a favor del Grupo Popular y la abstención del Grupo Socialista, del Grupo Ciudadanos y del Grupo Podemos, propone al Ayuntamiento Pleno la adopción del siguiente ACUERDO:

PRIMERO.- Aprobar provisionalmente el documento refundido del Plan General Municipal de Coria, en el que se justifica el cumplimiento de las condiciones “sectoriales” y su plena adaptación a la Memoria Ambiental aprobada por la Dirección General de Medio Ambiente.

SEGUNDO.- Abrir el preceptivo trámite de información pública, insertando el correspondiente anuncio en el Diario Oficial de Extremadura y en un periódico de los de mayor circulación, en la página web de este Ayuntamiento y en los sitios de costumbre de la localidad, respecto de las siguientes modificaciones “sustanciales” de carácter estructural:

Tomo III: Plano OE1 (en lo que afecta al SNUP-N2 y SNUP N3)Planos OE2_CO (en cuanto a las afecciones de carreteras)Planos OE2_RUCI (en cuanto a las afecciones de carreteras)Planos OE5 CARRETERAS (en cuanto a las afecciones de carreteras)Planos OD1_CO (en cuanto a las afecciones de carreteras)

Tomo IV: En lo que afecte a los artículos 3.6.12, 3.7.11, 3.7.12 y 4.3.5

TERCERO.- Una vez diligenciado, elevar el expediente completo del Plan General Municipal al órgano competente de la Comunidad Autónoma, con el fin de que resuelva sobre su aprobación definitiva y que, previo depósito en el Registro Administrativo de los Instrumentos de Planeamiento Urbanístico, lo publique en el Diario Oficial de Extremadura.

CUARTO.- Facultar a la Alcaldía para la firma de cuantos documentos sean necesarios, así como para que en nombre y representación de la Corporación adopte las medidas que estime convenientes para la ejecución y buen fin de lo acordado.”

Sometido el asunto a votación, es aprobado con los votos a favor del Grupo Popular y del Grupo Ciudadanos, y la abstención del Grupo Socialista y del Grupo Podemos, en el sentido expresado en el Dictamen.


- Al Sr. SÁNCHEZ PÉREZ le surge una pregunta de cuya respuesta dependerá el sentido de su voto, indicando que en la Comisión Informativa se les informó que el Plan General no sufría una modificación significativa y

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que la Memoria Medioambiental lo que pedía era la inclusión de algunos planos, indicando que la Ley dice que habrá nueva exposición pública si hay modificaciones sustanciales, entendiendo él por tales, que no es simplemente la inclusión de unos planos. Añade que no sabe cómo una población como Coria puede llevar tantos años sin Plan General, y que él, que acaba de llegar, sólo conoce las acusaciones cruzadas entre el equipo de gobierno y el Partido Socialista local, por lo que no va a entrar en ello, pero sí exige que Coria tenga cuanto antes un Plan General que dinamice la ciudad, por lo que, aunque entienden que el Plan es mejorable, si el equipo de gobierno asegura en este Pleno que este trámite no implica modificaciones significativas, tendrán su voto favorable.

- El Sr. LISERO BARRERO indica que el Plan General vuelve a este Pleno otra vez después de 8 años de trámite, señalando que la postura del Grupo Socialista es defender los intereses de los ciudadanos de Coria y que va a tender la mano al gobierno municipal cuanto sea necesario.

Continúa diciendo que la continuidad del Plan General y su aprobación es de interés general para toda la ciudadanía de Coria y una de las cuestiones más importantes a desbloquear en esta legislatura, sin embargo, en este tema la opinión del Grupo Socialista es la misma que han mantenido sus compañeros en las dos legislaturas anteriores, considerando que este Plan General es uno de los grandes fracasos del Partido Popular, volviéndose a cumplir lo que el Grupo Socialista ha vaticinado durante largo tiempo ya que vuelve al Pleno el Plan General, a pesar de que el Sr. Alcalde ha dicho en numerosas ocasiones que ya estaban todos los informes de la Junta de Extremadura.

Añade que hay un informe de la Junta de Extremadura en el que por cuarta vez piden subsanación del Plan General, modificaciones consistentes en que el documento refundido que tenía que estar hecho antes de la aprobación provisional no está hecho, por lo que no era como decía el Sr. Alcalde, y que en lugar de poner palos en las ruedas como dice el Sr. Alcalde, siempre han estado trabajando en interés de la ciudadanía, y así lo demostrarán con el sentido del voto.

Señala que desde la Alcaldía se ha tratado de politizar un tema técnico y quien pide subsanar documentación es personal funcionario, porque se están haciendo mal las cosas, pero que, a pesar de todo, considera que éste es un gran avance y su Grupo se va a abstener, por lo que no van a bloquearlo y se vuelven a poner a disposición para tener cuantas reuniones sean necesarias para desbloquear el asunto, y que su teléfono sigue abierto a pesar de que hasta la fecha no se le haya llamado por el Sr. Presidente del Pleno.

Concluye que el Plan General ha de ser aprobado cuanto antes ya que se está ante una nueva oportunidad para la industrialización de la ciudad y poder paliar la despoblación que se está sufriendo.

- El Sr. ALCALDE agradece la intervención de ambos Portavoces, indicando que la del Sr. Sánchez Pérez viene precedida del desconocimiento del Plan General y su seguimiento, y que el Portavoz del Grupo Socialista siempre acaba desmintiendo la realidad, ya que una vez dice una cosa y otras dice otra, y en ambas pretende tener razón, y que su discurso ha quedado muy bonito pero después la realidad es distinta, recordando que las competencias en ordenación del territorio, vivienda y arquitectura son de las Comunidades Autónomas desde 1998, y este municipio tenía unas Normas Subsidiarias ya agotadas en el año 1998, y en lugar de hacer un Plan General, empezó a hacer modificaciones, y ya van 27 modificaciones. Continúa recordando que en el año 2000 todas las Comunidades Autónomas aprobaron sus Leyes del Suelo, y a partir de ahí a todos los municipios se les dio la oportunidad de redactar sus Planes Generales, pero que Coria miró para otro lado, añadiendo que lo que presentaron en 2011, que se adjudicó al equipo redactor en 2003, fue un documento infumable que no contó con nadie, ni con los técnicos de Coria ni con los propietarios, y fue para salvar el paso, pero que ahora se hace un nuevo documento se cuenta con todo el mundo, que tuvo 17 Comisiones antes de la aprobación inicial en el año 2014, en las que estaban presentes todos los Grupos Políticos y los técnicos para ir enriqueciendo el Plan General y contar con todos los implicados en el mismo, y que ha sido el único Plan General que antes de aprobarse en junio de 2014 estaba colgado desde enero de ese mismo año en la web municipal para que cualquier ciudadano pudiera aportar la documentación o las iniciativas que quisieran, concluyendo que no hay un Plan General más transparente y con más participación que éste, y que el Grupo Socialista votó en contra y lo llevó a la Fiscalía, que afortunadamente lo archivó. Y que, cuando se retoma de nuevo y se aprueba provisionalmente en 2017, el Grupo Socialista ni participó, ya que se levantaron y se fueron del Pleno, señalando que ésa es la aportación del mencionado Grupo.

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Continúa añadiendo que después de la aprobación provisional en 2017, el 26 de abril de 2019, dos años después, envían la Memoria Ambiental en la que dicen que se ha recibido toda la documentación necesaria, pero que desde que se aprobó hasta la Memoria ha habido cambios en la normativa de Medio ambiente y que hay que adaptarse a esos cambios, y que eso es lo que se ha hecho, y que como, debido a ese cambio en la normativa, hay dudas sobre si esas modificaciones afectan de manera estructural y hay dudas sobre la seguridad jurídica tanto para el Ayuntamiento como para la Junta de Extremadura, lo mejor para solventarlas es traer ese documento refundido al Pleno para conseguir seguridad jurídica y en la próxima reunión de la CUOTEX irá el Plan General de Coria.

Concluye que Coria tiene un problema de suelo desde hace años y quien no lo resolvió no quiere que este equipo de gobierno lo haga, por eso le pide al Sr. Sánchez Pérez que se intente remar en la misma dirección, porque por muy malo que sea el Plan, que no lo es, es infinitamente mejor que las Normas Subsidiarias, y se han construido instalaciones a través de modificaciones de las mencionadas Normas desde hace muchos años, concluyendo que sólo se modifica la parte afectada por la nueva normativa de medio ambiente desde que se aprobó provisionalmente hasta el cambio normativo citado, y sobre éso es sobre lo que se puede alegar.

- El Sr. SÁNCHEZ PÉREZ agradece las explicaciones dadas, recordando que el Plan General de 2011 sí contó con la participación de la Mancomunidad Rivera de Fresnedosa.

- El Sr. ALCALDE indica que eso sucedió porque la Mancomunidad estaba en el Plan Territorial, que afecta a muchos municipios, pero que no se contó ni con los propietarios del suelo ni con los técnicos de Coria, que son los que tienen mucho que decir sobre la ordenación del territorio.

- El Sr. LISERO BARRERO indica que desea aclarar que el Partido Popular presentó un Plan General de desguace y lo han tratado de camuflar llevándolo al taller varias veces, y al que le vendió el coche lo tuvo que cambiar, contratando a otra empresa, que es a la que se le está pagando actualmente, arreglando las averías de ese coche, y la empresa es PATH INGENIERÍA CIVIL, Jorge Romo Berlanga, señalando que en los dos últimos años, desde 2017 hasta ahora, la Junta ha estado pidiendo documentación, ya que hay una petición de documentación de 26 de junio en la que se indica que sigue faltando el documento de evaluación inicial, y que el expediente tiene informes desfavorables, mencionando 5, e informa al Sr. Sánchez Pérez que sí conlleva modificaciones sustanciales, por lo que no se han estado haciendo las cosas bien, y faltaban otros documentos, además del mencionado, y que tiene que ser aprobado por el Pleno, y ése es el motivo por el que se trae hoy al Pleno, ya que es un condicionante por Ley.

Vuelve a tender la mano al equipo de gobierno a pesar de que siempre se la intentan morder, pidiendo que se reme en la misma dirección y que tiene la prueba en que hoy no se ha votado ningún punto del orden del Día en contra, y ésta será la tónica habitual, salvo que entiendan que hay problemas que no se están resolviendo en esta ciudad.

- El Sr. ALCALDE manifiesta que el Sr. Lisero lee el informe a su manera, indicando que refuerza a sus compañeros cuando votaron en contra del Plan en la aprobación inicial y después se levantaron en la aprobación provisional, y ahora lo llaman Plan desguace, pero ofrece su ayuda, preguntándose cómo se “casa” eso, y qué muestras han dado para que se fíen de él, añadiendo que ahora, como saben que al Plan le queda muy poco, después de tantos años con todas las dificultades y con el Partido Socialista en contra, ahora quieren un trocito de la medalla, señalando que dice que el asunto está en el plano técnico y no político, preguntando cómo, entonces, va a echar una mano.

Informa que el Sr. Lisero ha pedido en alguna ocasión el documento de evaluación inicial, y aunque no quería, lo va a decir, porque ese documento tenía que estar en la Dirección General de Urbanismo de la Junta de Extremadura, porque es el mismo que cuando el Partido Socialista hizo ese pseudodocumento, en el que no contaron con nadie, y se presentó en la Junta de Extremadura y que ha sido utilizado ahora. Un documento que tenía que estar desde 2003, y lo piden ahora en 2019, que se lo darán, indicando que el nivel de autocrítica es bajito.

Concluye que ya ha reiterado por qué se trae el documento a este Pleno, siendo consciente del debate que se iba a producir, pero no quiere crear una inseguridad jurídica ni en el ayuntamiento, ni en los técnicos, ni en los propietarios de los terrenos de Coria, y como no quiere que haya esa inseguridad jurídica ha tomado la decisión

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libre de volver a traerlo, y se pregunta a ver qué más pueden pedir ahora, asegurando que si hay que volver a traerlo para tener seguridad jurídica lo volverá a traer, pero no va a consentir que una localidad que lleva mucho tiempo con el suelo agotado, donde se ha hecho lo que se ha hecho, donde tiene que haber un Plan General y donde se está trabajando para traer un Plan General, sólo porque algunos no lo hayan hecho, redactado y aprobado, con muchos años que han estado donde él está sentado ahora, impidan que se apruebe, aclarando que no hay más detrás de ésto, y que si quieren ayudar que ayuden a los ciudadanos y a sus vecinos, porque ésto es un Plan General que beneficia a todos.

13.- INFORMES Y RESOLUCIONES DE ALCALDÍA.-

Por el Sr. Alcalde se da cuenta de las Resoluciones dictadas por la Alcaldía con los números 707 a la 816 de 2019, que han estado a disposición de los miembros de la Corporación desde la convocatoria.

De conformidad con lo establecido en el art. 13.4º del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, se comunica al Pleno la aceptación expresa de los miembros de la Corporación nombrados para cargos con dedicación exclusiva o parcial, además de la Alcaldía, concretamente:

– De la Concejalía de Desarrollo Económico y Turismo, que se llevará a cabo con dedicación exclusiva: Doña Almudena DOMINGO PIRRONGELLI.

– De la Concejalía de Medio Ambiente, Infraestructuras y Servicios, y Puebla de Argeme, que se llevará a cabo con dedicación exclusiva: Don Juan José ALCÓN GAZAPO.

– De la Concejalía de Cuentas, Economía y Hacienda, Presupuesto, Régimen Interior, Personal y Patrimonio, que se llevará a cabo con una dedicación parcial al 75%: Don Pablo ENCISO CAVIA.

Asimismo, y en cumplimiento de lo establecido en el art. 125.c) del citado Reglamento de Organización, la Sra. Secretaria da cuenta al Pleno de la adscripción concreta a cada Comisión Informativa de los miembros de la Corporación que deben formar parte de la misma, según escrito dirigido al Alcalde por cada Portavoz, designando titulares, y, en su caso, suplentes, y asimismo, de la elección del Presidente de cada una de ellas, tras la correspondiente elección efectuada en su seno:

- C omisión Informativa Especial de Cuentas, Economía y Hacienda, Presupuesto, Régimen Interior, Seguridad y Tráfico, Personal, Patrimonio y Asuntos Sociales:

◦ Por el Grupo Municipal Popular:

▪ Titulares:- Don Pablo Luis ENCISO CAVIA, que será el Presidente.- Doña María Teresa RODRÍGUEZ PACHECO- Doña Patricia ALFONSO BARRIOS- Don Juan Manuel GUTIÉRREZ RODRÍGUEZ- Don Juan José ALCÓN GAZAPO

▪ Suplentes:- Don José Manuel GARCÍA BALLESTERO- Doña Almudena DOMINGO PIRRONGELLI- Doña Irene OVEJERO CRISTÓBAL- Don Alberto José DÍAZ LÓPEZ- Doña Almudena DOMINGO PIRRONGELLI

◦ Por el Grupo Municipal Socialista:

▪ Titulares:- Don Héctor LISERO BARRERO- Don Jesús SECO GONZÁLEZ

▪ Suplentes:

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- Doña Alba Victoria HERNÁNDEZ SEÑORÁN- Don José Pedro BARJOLLO DÍAZ

◦ Por el Grupo Municipal Ciudadanos Partido de la Ciudadanía:

▪ Titular: - Don Aniano SÁNCHEZ PÉREZ

◦ Por el Grupo Municipal Podemos Coria:

▪ Titular: - Don Neftalí MAHILLO GARRIDO

– Comisión Informativa de Desarrollo Económico, Desarrollo e Innovación Tecnológica, Deportes, Participación Ciudadana, Turismo, Fiestas, Juventud y Cultura:


▪ Titulares:- Doña Almudena DOMINGO PIRRONGELLI, que será la Presidenta.- Doña Irene OVEJERO CRISTÓBAL- Don Alberto José DÍAZ LÓPEZ- Don Juan Manuel GUTIÉRREZ RODRÍGUEZ- Doña Patricia ALFONSO BARRIOS

▪ Suplentes:- Don José Manuel GARCÍA BALLESTERO- Doña María Teresa RODRÍGUEZ PACHECO- Don Juan José ALCÓN GAZAPO- Don Pablo ENCISO CAVIA- Don Pablo ENCISO CAVIA


▪ Titulares:- Don José Pedro BARJOLLO DÍAZ- Doña Esther VILLANUEVA NAHARRO

▪ Suplentes:- Don Jesús SECO GONZÁLEZ- Doña María de la O TORRES GARCÍA





- Comisión Informativa de Medio Ambiente, Infraestructuras, Servicios y Urbanismo:


▪ Titulares:- Don Juan José ALCÓN GAZAPO, que será el Presidente.- Doña Almudena DOMINGO PIRRONGELLI

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- Doña Irene OVEJERO CRISTÓBAL- Don Alberto José DÍAZ LÓPEZ- Doña María Teresa RODRÍGUEZ PACHECO

▪ Suplentes:- Don José Manuel GARCÍA BALLESTERO- Don Pablo Luis ENCISO CAVIA - Don Pablo Luis ENCISO CAVIA- Don Juan Manuel GUTIÉRREZ RODRÍGUEZ- Doña Patricia ALFONSO BARRIOS


▪ Titulares:- Doña Alba Victoria HERNÁNDEZ SEÑORÁN- Doña María de la O TORRES GARCÍA

▪ Suplentes:- Don Héctor LISERO BARRERO- Doña Esther VILLANUEVA NAHARRO





Igualmente, se da cuenta al Pleno de la designación de representantes del Ayuntamiento en la Mancomunidad de Aguas “Rivera de Gata”, de conformidad con la propuesta efectuada por el Grupo Municipal Popular, que designa como titulares a Don José Manuel GARCÍA BALLESTERO, Don Juan José ALCÓN GAZAPO y Don Pablo ENCISO CAVIA, y como suplentes a Doña Almudena DOMINGO PIRRONGELLI, Doña Patricia ALFONSO BARRIOS y Doña Irene OVEJERO CRISTÓBAL.

El Pleno muestra su conformidad.

14.- RUEGOS Y PREGUNTAS.-

- El Sr. SÁNCHEZ PÉREZ manifiesta que previamente al Pleno se han celebrado Asambleas Generales de Emdecoria y Cauriacom, aclarando que no ha asistido a las mismas porque no ha recibido la notificación de convocatoria, suponiendo que sea un fallo de la aplicación informática.

- El Sr. ALCALDE agradece esa información y la actitud adoptada, indicando que se actuará para que esta situación no se vuelva a producir.

No habiendo más asuntos que tratar, por el Sr. Alcalde se levantó la sesión, siendo las veintiuna horas y quince minutos del día señalado en el encabezamiento, de todo lo cual, como Secretaria General de la Corporación, doy fe.

DOCUMENTO FIRMADO ELECTRÓNICAMENTE

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acta de la sesiÓn ordinaria celebrada por el ...plaza de san pedro, s/n 10800, coria tfno: 927 508...

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