acta de la sesiÓn ordinaria 039-2020. diputados al

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Acta de la Sesión Ordinaria 039-2020 Celebrada por el Congreso de la República

el 17 y 18 de noviembre de 2020

ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA 039-2020. En la ciudad de Guatemala, siendo las

diecisiete horas con cuarenta y cuatro minutos del día martes diecisiete de noviembre

de dos mil veinte, nosotros los diputados al Congreso de la República, Presidente:

Allan Estuardo Rodríguez Reyes; Primera Vicepresidenta: Sofía Jeanetth Hernández

Herrera; Segundo Vicepresidente: Luis Alfonso Rosales Marroquín; Tercer

Vicepresidente: Armando Damián Castillo Alvarado; Primer Secretario: Felipe

Alejos Lorenzana; Segundo Secretario: Rudy Berner Pereira Delgado; Tercer

Secretario: Douglas Rivero Mérida; Cuarto Secretario: Hernán Morán Mejía; y,

Quinto Secretario: Carlos Santiago Nájera Sagastume; y los diputados: Aree Alvin

Aguilar López, Hellen Magaly Alexándra Ajcip Canel, Marvin Estuardo Alvarado

Morales, Cristian Rodolfo Alvarez y Alvarez, Julia Izabel Anshelm-Moller Velásquez,

Sergio David Arana Roca, César Bernardo Arévalo de León, Oscar Arturo Argueta

Mayén, Byron Wilfredo Arreaga Alonzo, Alvaro Enrique Arzú Escobar, Mario René

Azurdia Fernandez, José Gabriel Barahona Morales, Carlos Alberto Barreda

Taracena, Esteban Ruben Barrios Galindo, Edgar Stuardo Batres Vides, Dalio José

Berreondo Zavala, Felipe Jesús Cal Lem, Carlos Roberto Calderon Galvez, Oto

Leonel Callejas, Alfredo Adolfo Caniz Ajpacajá, Karla Betzaida Cardona Arreaga de

Pojoy, Román Wilfredo Castellanos Caal, María Eugenia Castellanos Pinelo de

Pineda, José Inés Castillo Martínez, Napoleon Castillo Santos, Maynor Estuardo

Castillo y Castillo, Jorge Romeo Castro Delgado, Sergio Leonid Chacón Tarot, Sergio

Evaristo Chiapas Rivera, Oscar Stuardo Chinchilla Guzmán, Héctor Manuel Choc

Caal, Guillermo Alberto Cifuentes Barragán, Manuel Eduardo Conde Orellana, Luis

Alberto Contreras Colíndres, Luis Fernando Cordón Orellana, Gustavo Adolfo Crúz

Montoya, Aldo Iván Davila Morales, Greicy Domenica De León De León de Pérez,

José Alejandro De León Maldonado, Gerardín Ariel Díaz Mazariegos, Edgar Rubén

Dubón García, Rubén Misael Escobar Calderón, Boris Roberto España Cáceres,

Walter Rolando Félix López, Andy Arnoldo Figueroa Gil, Herbert Salvador Figueroa

Pérez, Madeleine Samantha Figueroa Rodas, Cesar Augusto Fión Morales, José Luis

Galindo De León, Mario Ernesto Gálvez Muñóz, José Arnulfo García Barrios, Lilian

Piedad García Contreras, Cornelio Gonzalo García García, Jorge Adolfo de Jesús

García Silva, Angel Iván Girón Montiel, Diego Israel González Alvarado, Rudy

Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa

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Wostbeli González Cardona, Angel Francisco González Velásquez, Jeniffer Gabriela

Marcelina Guerra Gálvez, Victor Israel Guerra Velásquez, Sonia Marina Gutiérrez

Raguay, Daisy Anayté Guzmán Velásquez, Javier Alfonso Hernández Franco, Ligia

Iveth Hernández Gómez, Julio Ixcamey Velásquez, Vicenta Jerónimo Jiménez, Olga

Marina Juárez Alfaro, Julio Francisco Lainfiesta Rímola, Francisco Vitelio Lam Ruano,

Candido Fernando Leal Gómez, Keven Ivan Ligorría Galicia, Julio Cesar Longo

Maldonado, Julio César López Escobar, Carlos Enrique López Maldonado, Darwin

Alberto Lucas Paz, Jaime Octavio Augusto Lucero Vásquez, Edwin Lux, Vasny Adiel

Maldonado Alonzo, Emilio de Jesus Maldonado Trujillo, Ana Lucrecia Marroquín

Godoy de Palomo, Erick Geovany Martínez Hernández, Karla Andrea Martínez

Hernández, Joél Rubén Martínez Herrera, Duay Antoni Martinez Salazar, Marleni

Lineth Matías Santiago, Sergio Estuardo Matta Bailón, Nery René Mazariegos López,

Petrona Mejía Chutá de Lara, Maynor Gabriel Mejía Popol, Hérber Armando Melgar

Padilla, Carlos Enrique Mencos Morales, Wilmer Rolando Mendoza, Efrain Menendez

Anguiano, Juan Francisco Mérida Contreras, Rudio Lecsan Mérida Herrera, Julio

Enrique Montano Méndez, Edgar Eduardo Montepeque González, Evelyn Oddeth

Morataya Marroquín, Flavio Valdemar Muñoz Cifuentes, José Rodolfo Neutze Aguirre,

Martín Nicolás Segundo, Merana Esperanza Oliva Aguilar de Díaz, Sandra Carolina

Orellana Cruz, Felix Danilo Palencia Escobar, Samuel Andrés Pérez Alvarez, Adán

Pérez y Pérez, Luis Fernando Pineda Lémus, Osmundo René Ponce Serrano, Vivian

Beatriz Preciado Navarijo José Adolfo Quezada Valdéz, Juán Ignacio Quijada

Heredia, Thelma Elizabeth Ramírez Retana, Edgar Raúl Reyes Lee, Fidel Reyes Lee,

Aroldo José Ríos Gamarro, Juan Ramon Rivas García, Manuel de Jesús Rivera

Estevez, Shirley Joanna Rivera Zaldaña, Juan Carlos Rodas Lucero, Hugo Otoniel

Rodríguez Chinchilla, Gustavo Estuardo Rodríguez-Azpuru Ordoñez, Carlos Napoleon

Rojas Alarcón, Aníbal Estuardo Rojas Espino, Oswaldo Rosales Polanco, Leopoldo

Salazar Samayoa, Pedro Saloj Quisquiná, Anibal Estuardo Samayoa Alvarado, Marvin

Estuardo Samayoa Curiales, Lucrecia Carola Samayoa Reyes, José Alberto Sánchez

Guzmán, Luis Fernando Sanchinel Palma, Sandra Patricia Sandoval González,

Mariano Eulises Soch Vásquez, Raúl Antonio Solórzano Quevedo, Manuel Tzep

Rosario, José Armando Ubico Aguilar, Lesly Valenzuela de Paz, Jorge Estuardo

Vargas Morales, Sabino Sebastián Velásquez Bámaca, Andrea Beatríz Villagrán


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Antón, Eduardo Zachrisson Castillo, José Francísco Zamora Barillas y Lazaro Vinicio

Zamora Ruíz, constituidos en la sede del Palacio Legislativo, ubicado en la novena

avenida número nueve guion cuarenta y cuatro, zona uno de esta ciudad, hemos sido

convocados a efecto de celebrar la TRIGÉSIMA NOVENA SESIÓN ORDINARIA DEL

CONGRESO DE LA REPÚBLICA, PERÍODO LEGISLATIVO DOS MIL

VEINTE - DOS MIL VEINTIUNO (2020 - 2021), para lo cual se procede de la forma

siguiente: PRIMERO: Apertura de la sesión. El presidente del Congreso de la

República, representante Allan Estuardo Rodríguez Reyes, después de la invocación

contenida en el artículo 71 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, declara

abierta la presente sesión, siendo las diecisiete horas con cuarenta y seis minutos.

SEGUNDO: Orden del día. El secretario procede a dar lectura al orden del día para la

presente sesión y el presidente lo somete a discusión y, no habiendo discusión, hace

llamado a votación como lo establece la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y

Secretaría abre a votación la aprobación del orden del día. Finalizado el proceso de

votación, el resultado es el siguiente: votos a favor: ciento treinta y siete (137);

votos en contra: cinco (5); diputados ausentes: dieciocho (18); por lo tanto,

habiendo mayoría, se aprueba el orden del día previsto para la presente sesión.

Se deja constancia que la lista de la votación se agregará a los atestados de la

presente acta como anexo “1”. TERCERO: Moción privilegiada verbal. El diputado

Jorge Adolfo de Jesús García Silva plantea una moción privilegiada verbal por medio

de la cual solicita al Pleno que se altere el orden del día y se entren a conocer en

este momento los puntos que aparecen en el texto de dicha moción privilegiada,

y manifiesta que según lo regulado en la Constitución Política de la República, el

Congreso de la República debe aprobar, modificar o improbar los presupuestos; por lo

que presenta la moción privilegiada dado que hacen falta trece días para que venza el

plazo que enmarca la Constitución Política de la República. El presidente somete a

discusión la moción privilegiada presentada, participando en la misma los

parlamentarios: 1) Carlos Alberto Barreda Taracena, argumenta que como bancada

UNE no comparten la forma en que se está presentando el proyecto de presupuesto y

que el mismo debe ser analizado y aprobado en tres debates; respaldan la propuesta

pero advierten que no es un cheque en blanco y demandan transparencia y calidad en

el gasto público e indica que seguirán fiscalizando. El presidente requiere al diputado


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referirse al tema en discusión y el diputado continúa con su discurso. 2) Samuel

Andrés Pérez Alvarez, expresa que la bancada Movimiento Semilla no votará por la

moción privilegiada porque recién conocen el dictamen y considera que es una

irresponsabilidad aprobar la misma. El presidente le concede la palabra por el orden al

diputado Jorge Adolfo de Jesús García Silva, quien solicita al presidente informar al

diputado que no puede referirse por su nombre a ningún diputado. 3) Oscar Stuardo

Chinchilla Guzmán, analiza sobre varios temas y manifiesta que es grave que por

parte del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social se estén trasladando a otros

programas los recursos destinados a la desnutrición, asimismo considera que la meta

de la recaudación tributaria es baja y que se deben exigir mejores resultados para

reducir la deuda externa y la colocación de bonos del tesoro, ya que con estas

acciones se puede mejorar la calidad del gasto público; 4) Adán Pérez y Pérez, aclara

que no firmó el dictamen del proyecto de presupuesto porque desconoce su contenido

y considera que dicho presupuesto debe orientarse al desarrollo social, asimismo

advierte que el bloque Movimiento Winaq no apoya que el proyecto de presupuesto

general de la nación sea aprobado de urgencia nacional, solicita tiempo para

analizarlo e invita a emitir opiniones con alta responsabilidad; 5) Sonia Marina

Gutiérrez Raguay, expresa que el bloque Movimiento Winaq no apoya la propuesta,

considera que es una alta responsabilidad y que el proyecto de presupuesto implica

una discusión profunda sobre la dirección de los recursos de los guatemaltecos,

estima que el proyecto de presupuesto presenta un alto endeudamiento público lo

cual es insostenible y que la recaudación fiscal ha decaído, asimismo invita a los

diecinueve bloques de los partidos políticos representados en el Congreso de la

República a que se tomen el tiempo para debatir y analizar el contenido de dicho

proyecto de presupuesto, no ve prudente la aprobación de urgencia nacional;

6) Walter Rolando Félix López, invita a reflexionar sobre el contenido del proyecto de

presupuesto y como bancada URNG-Maíz se oponen a la aprobación de la propuesta

de urgencia nacional; 7) Luis Alberto Contreras Colíndres, expone que derivado de los

desastres naturales es necesaria la aprobación de urgencia nacional, asimismo

considera que dicho presupuesto no es suficiente para atender las demandas de la

población; no obstante, indica que firmó el dictamen del proyecto de presupuesto y

votará a favor de la propuesta; 8) Evelyn Oddeth Morataya Marroquín, se manifiesta


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en contra de la aprobación de la moción privilegiada y considera que si se tienen los

votos necesarios para su aprobación, debe procurarse más tiempo en el análisis del

proyecto de presupuesto y presentación de las enmiendas para mejorar el mismo,

derivado que hay programas sociales que no están reflejados en el proyecto, el cual a

su punto de vista no fue elaborado para las mayorías; 9) Armando Damián Castillo

Alvarado, quien en nombre de la bancada Viva argumenta sobre la irresponsabilidad

de algunas bancadas en decir que no han tenido tiempo para analizar ni involucrarse

más en el estudio del proyecto de presupuesto, hace un llamado a la cordura a no

desacreditar el trabajo técnico de la Comisión de Finanzas Públicas y Moneda del

Congreso de la República en cuanto al dictamen del proyecto de presupuesto general

de la nación e invita a la discusión, a la vez manifiesta que la bancada Viva apoya la

propuesta presentada para que las dependencias planifiquen su ejecución

presupuestaria; asimismo advierte de la fiscalización para que los fondos se ejecuten

y el beneficio llegue a las mayorías; 10) Sandra Patricia Sandoval González,

manifiesta su asombro por el nivel de desconocimiento con relación al tema de

aprobación del proyecto de presupuesto, considera que este debe aprobarse y de

esta manera cumplir con el marco legal establecido en la Constitución Política de la

República de Guatemala y en la Ley Orgánica del Organismo Legislativo; 11) Petrona

Mejía Chutá de Lara, expresa que los pueblos indígenas demandan que sus

necesidades sean cubiertas en el proyecto de presupuesto del Estado, apoya la

iniciativa del proyecto de presupuesto identificada con el registro 5 832 de Dirección

Legislativa el cual debe generar oportunidades de bienestar y desarrollo para todos

los guatemaltecos, sugiere que la ejecución de los recursos se realice con

transparencia, con políticas y programas de austeridad y confirma su compromiso de

seguir fiscalizando a las instituciones del Estado; 12) Edgar Stuardo Batres Vides,

expone que en la bancada Movimiento Político Winaq no están de acuerdo con la

propuesta de aprobación de urgencia nacional del proyecto de presupuesto general

de la nación, debido a que no hay coherencia en la ejecución de algunos programas

sociales a los cuales hace referencia; por lo que solicitan que no se realice de

urgencia nacional sino sugieren se discuta y analice el mismo; 13) Felipe Alejos

Lorenzana, estima que el proyecto de presupuesto debe ser analizado detenidamente

para no cometer un error, derivado que Guatemala por décadas ha mantenido una


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calificación de deuda estable y ha sido orgulloso en cuanto al manejo de la misma y

de sus parámetros macroeconómicos, asimismo manifiesta que el proyecto evidencia

irregularidades en algunos programas; 14) Vicenta Jerónimo Jiménez, expresa que

como representante del Movimiento para la Liberación de los Pueblos no apoya la

moción privilegiada y expone que debe tomarse el tiempo para efectuar el análisis al

proyecto de presupuesto; 15) Andrea Beatríz Villagrán Antón, manifiesta que no está

de acuerdo con la aprobación de conocer de urgencia nacional el proyecto de

presupuesto, el cual aumentó pero se están reduciendo los aportes destinados a

rubros sociales importantes; 16) Edwin Lux, considera que el método que se está

utilizando para la aprobación del proyecto de presupuesto manda una mala señal a la

población, hace referencia a algunos elementos por los que no va a aprobar el

proyecto presupuesto presentado y sugiere que se debata el mismo; 17) Osmundo

René Ponce Serrano, expresa que no es posible aprobar un proyecto de presupuesto

de manera precipitada y que no ha sido discutido por los diputados, agrega que como

bancada URNG-Maíz no están de acuerdo en la aprobación de urgencia nacional;

18) José Rodolfo Neutze Aguirre, argumenta que conocer el proyecto de presupuesto

no significa estar de acuerdo con el mismo, pero aprobarlo de urgencia nacional no

permite que se dé el debate para el bienestar del país; y después de analizar varios

temas, invita a reconsiderar sobre dicha aprobación; y 19) Luis Fernando Cordón

Orellana, expone que su voto será a favor, dada la reconstrucción que demandan los

distritos afectados por las tormentas. No habiendo más discusión, el presidente hace

llamado a votación y Secretaría abre a votación la aprobación de la moción

privilegiada verbal. Concluido el proceso de votación, el resultado es el siguiente:

votos a favor: ciento trece (113); votos en contra: veintiocho (28); diputados

ausentes: diecinueve (19); por lo tanto, por mayoría, queda aprobada la moción

privilegiada verbal. Se deja constancia que la lista de la votación se agregará a los

atestados de la presente acta como anexo “2”. CUARTO: Dictamen y proyecto de

acuerdo del presupuesto de ingresos y egresos del Organismo Legislativo para

el ejercicio fiscal dos mil veintiuno. El secretario lee el dictamen en sentido

favorable sobre el proyecto de acuerdo de mérito, de fecha doce de noviembre de dos

mil veinte, emitido por la Comisión de Finanzas Públicas y Moneda del Congreso de la

República. Asimismo, Secretaría da lectura íntegra a los votos razonados en contra


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del dictamen citado anteriormente, emitidos por los parlamentarios Samuel Andrés

Pérez Alvarez, de fecha doce de noviembre de dos mil veinte y Lázaro Vinicio Zamora

Ruíz, de fecha dieciséis de noviembre de dos mil veinte; los cuales contienen los

argumentos relativos al dictamen. Igualmente, le da lectura a la enmienda por

adición para agregar un punto nuevo inserto a continuación del punto segundo

(2°), presentada por el diputado Aníbal Estuardo Rojas Espino, para que quede

redactado como aparece en el texto de dicha enmienda. El presidente somete a

discusión el dictamen, el proyecto de acuerdo y la enmienda leídos por Secretaría,

participa en la misma el legislador Samuel Andrés Pérez Alvarez. No habiendo más

discusión, el presidente hace llamado a votación de conformidad con lo estipulado en

la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y Secretaría abre a votación, como se

indica a continuación: i) la aprobación de la enmienda por adición de un punto

nuevo inserto a continuación del punto segundo (2°), siendo el resultado de la

votación el siguiente: votos a favor: ciento once (111); votos en contra: treinta y

dos (32); diputados ausentes: diecisiete (17); por lo tanto, por mayoría, se

aprueba la enmienda presentada. ii) la aprobación del proyecto de acuerdo con

la enmienda incorporada, siendo el resultado de la votación el siguiente: votos a

favor: ciento veinticinco (125); votos en contra: diecinueve (19); diputados

ausentes: dieciséis (16); por lo tanto, habiendo mayoría, queda aprobado el

proyecto de acuerdo con la enmienda incorporada. A este acuerdo le

corresponde el número 18-2020. Razonan su voto en contra los diputados: 1) Pedro

Saloj Quisquiná; 2) Andrea Beatríz Villagrán Antón; 3) Walter Rolando Félix López; y

4) Román Wilfredo Castellanos Caal. Se deja constancia que las listas de las

votaciones se agregarán a los atestados de la presente acta como anexos “3” y “4”.

QUINTO: Dictamen y proyecto de decreto que dispone aprobar el Memorándum

de entendimiento con relación a las responsabilidades respectivas del

Ministerio de Finanzas Públicas y del Banco de Guatemala, por medio del cual

se otorga una asistencia financiera (préstamo) proveniente del Fondo Monetario

Internacional -FMI-, bajo el instrumento de financiamiento rápido (RFI, por sus

siglas en inglés), por un monto de cuatrocientos veintiocho millones seiscientos

mil derechos especiales de giro (DEG 428 600 000.00), así como los

compromisos asumidos en la carta de intención suscrita, identificado con el


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registro 5 840 de Dirección Legislativa. Secretaría da lectura al dictamen en sentido

favorable sobre el proyecto de decreto de mérito, de fecha trece de noviembre de dos

mil veinte, emitido por la Comisión de Finanzas Públicas y Moneda del Congreso de la

República. Asimismo, da lectura íntegra al voto razonado en contra del dictamen

citado anteriormente, emitido por el parlamentario Adán Pérez y Pérez, de fecha

dieciséis de noviembre del año en curso, que contiene los razonamientos sobre el

dictamen referido. Inmediatamente, el presidente le concede el uso de la palabra al

diputado Jaime Augusto Lucero Vásquez, quien da lectura a la moción privilegiada

verbal, por medio de la cual solicita al honorable Pleno que el proyecto de decreto

identificado con el registro 5 840 de Dirección Legislativa, sea declarado de

urgencia nacional, de conformidad con el artículo 113 de la Ley Orgánica del

Organismo Legislativo, presentada por los legisladores Duay Antoni Martinez

Salazar, Jorge Romeo Castro Delgado, Jaime Octavio Augusto Lucero Vásquez y

Jorge Adolfo de Jesús García Silva. El presidente somete a discusión la moción

privilegiada presentada y, no habiendo discusión, hace llamado a votación tal como lo

estipula la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y Secretaría abre a votación i) la

aprobación de la moción privilegiada. Finalizado el proceso de votación, en un

cuórum de ciento cuarenta y tres (143) diputados presentes, el resultado es el

siguiente: votos a favor: ciento once (111); votos en contra: treinta y dos (32);

diputados ausentes: diecisiete (17); por lo tanto, por mayoría, se aprueba la

moción privilegiada. Se deja constancia que fue aprobada con el voto favorable de

más de las dos terceras partes del número total de diputados que integran el

Congreso de la República. El presidente informa que en virtud de la aprobación de

la moción privilegiada, se somete a discusión en un único debate el proyecto de

decreto de mérito y, no habiendo discusión, hace llamado a votación como lo

establece la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y Secretaría abre a votación ii) la

aprobación del proyecto de decreto, en un único debate, siendo el resultado de la

votación el siguiente: votos a favor: ciento trece (113); votos en contra:

veintinueve (29); diputados ausentes: dieciocho (18); por lo tanto, por mayoría,

se aprueba el proyecto de decreto en un único debate. Posteriormente, de

conformidad con lo establecido en el artículo 119 de la Ley Orgánica del Organismo

Legislativo, siempre que un proyecto de ley conste de títulos, capítulos u otras


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secciones comprensivas de diferentes artículos, se discutirá y votará primero en su

totalidad cada una de estas grandes divisiones; en el presente caso, el secretario

procede a leer por capítulos. Después que Secretaría da lectura al capítulo primero (I)

que consta de los artículos del uno (1) al cuatro (4) inclusive, el presidente somete a

discusión el nombre y número del capítulo primero (I) que consta de los artículos del

uno (1) al cuatro (4) inclusive, y, no habiendo discusión, hace llamado a votación tal

como lo estipula la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y Secretaría abre a

votación iii) la aprobación del nombre y número del capítulo primero (I) que

consta de los artículos del uno (1) al cuatro (4) inclusive, siendo el resultado de la

votación el siguiente: votos a favor: ciento diez (110); votos en contra: treinta y

uno (31); diputados ausentes: diecinueve (19). Seguidamente, el secretario da

lectura al capítulo segundo (II) que consta de los artículos cinco (5) y seis (6) y a la

enmienda presentada, y el presidente somete a discusión el nombre y número del

capítulo segundo (II) que consta de los artículos cinco (5) y seis (6) y la enmienda

presentada, y, no habiendo discusión, hace llamado a votación de conformidad con la

Ley Orgánica del Organismo Legislativo y Secretaría abre a votación, como se indica

a continuación: iv) la aprobación de la enmienda por sustitución total del artículo

seis (6), presentada por los representantes Jorge Adolfo de Jesús García Silva, Duay

Antoni Martinez Salazar y otras firmas ilegibles, para que quede redactado en la

forma que aparece en el texto de dicha enmienda, siendo el resultado de la

votación el siguiente: votos a favor: ciento nueve (109); votos en contra: treinta y

dos (32); diputados ausentes: diecinueve (19). v) la aprobación del nombre y

número del capítulo segundo (II) que consta de los artículos cinco (5) y seis (6)

con la enmienda incorporada, siendo el resultado de la votación el siguiente: votos

a favor: ciento trece (113); votos en contra: veintiséis (26); diputados ausentes:

veintiuno (21). vi) la aprobación del preámbulo, siendo el resultado de la votación

el siguiente: votos a favor: ciento once (111); votos en contra: veintiocho (28);

diputados ausentes: veintiuno (21). vii) la aprobación del proyecto de decreto,

en su redacción final, siendo el resultado de la votación el siguiente: votos a favor:

ciento catorce (114); votos en contra: veintiséis (26); diputados ausentes: veinte

(20); por lo tanto, habiendo mayoría, queda aprobado el proyecto de decreto, en

su redacción final. A este decreto le corresponde el número 31-2020. Se deja


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constancia que las listas de las votaciones se agregarán a los atestados de la

presente acta como anexos del “5” al “11” inclusive. SEXTO: Dictamen y

proyecto de decreto que dispone aprobar las negociaciones del convenio de

préstamo número 9156-GT a ser celebrado entre la República de Guatemala y el

Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento -BIRF-, para la ejecución del

“Proyecto de respuesta de Guatemala ante el COVID-19”, por un monto de

veinte millones de dólares de los Estados Unidos de América

(US$ 20 000 000.00), identificado con el registro 5 841 de Dirección Legislativa. El

secretario procede con la lectura del dictamen en sentido favorable sobre el proyecto

de decreto de mérito, de fecha trece de noviembre de dos mil veinte, emitido por la

Comisión de Finanzas Públicas y Moneda del Congreso de la República. Asimismo,

Secretaría da lectura íntegra al voto razonado en contra del dictamen citado

anteriormente, emitido por el diputado Adán Pérez y Pérez, de fecha dieciséis de

noviembre del año en curso, que contiene los respectivos argumentos sobre el mismo.

Acto seguido, el presidente le cede el uso de la palabra al diputado Jorge Romeo

Castro Delgado, quien procede con la lectura de la moción privilegiada verbal,

mediante la cual solicita al honorable Pleno que el proyecto de decreto



Organismo Legislativo, presentada por los parlamentarios Duay Antoni Martinez

Salazar, Jorge Romeo Castro Delgado, Jaime Octavio Augusto Lucero Vásquez,

Efrain Menendez Anguiano, Marvin Estuardo Alvarado Morales, Jorge Adolfo de Jesús

García Silva, Mario René Azurdia Fernandez, Emilio de Jesus Maldonado Trujillo,

Lazaro Vinicio Zamora Ruíz y otras firmas ilegibles. El presidente somete a discusión

la moción privilegiada presentada y, no habiendo discusión, hace llamado a votación

tal como lo estipula la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y Secretaría abre a

votación i) la aprobación de la moción privilegiada. Concluido el proceso de

votación, en un cuórum de ciento cuarenta (140) diputados presentes, el resultado de

la votación es el siguiente: votos a favor: ciento diez (110); votos en contra: treinta

(30); diputados ausentes: veinte (20); por lo tanto, habiendo mayoría, queda

aprobada la moción privilegiada. Se deja constancia que fue aprobada con el voto

favorable de más de las dos terceras partes del número total de diputados que


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integran el Congreso de la República. El presidente informa que derivado de la

aprobación de la moción privilegiada, se somete a discusión en un único debate el

proyecto de decreto de mérito y, no habiendo discusión, hace llamado a votación

como establece la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y Secretaría abre a

votación, como se indica a continuación: ii) la aprobación del proyecto de decreto,

en un único debate, siendo el resultado de la votación el siguiente: votos a favor:

ciento once (111); votos en contra: veintinueve (29); diputados ausentes: veinte

(20); por lo tanto, por mayoría, se aprueba el proyecto de decreto, en un único

debate. Seguidamente, de conformidad con el artículo 119 de la Ley Orgánica del

Organismo Legislativo, siempre que un proyecto de ley conste de títulos, capítulos u

otras secciones comprensivas de diferentes artículos, se discutirá y votará primero en

su totalidad cada una de estas grandes divisiones; en tal virtud, el secretario procede

a leer por capítulos. Después que el secretario da lectura al capítulo primero (I) que

consta de los artículos uno (1) y dos (2) inclusive, el presidente somete a discusión el

nombre y número del capítulo primero (I) que consta de los artículos uno (1) y dos (2)

inclusive, y, no habiendo discusión, hace llamado a votación como determina la Ley

Orgánica del Organismo Legislativo y Secretaría abre a votación iii) la aprobación

del nombre y número del capítulo primero (I) que consta de los artículos uno (1)

y dos (2) inclusive, siendo el resultado de la votación el siguiente: votos a favor:

ciento trece (113); votos en contra: veintisiete (27); diputados ausentes: veinte

(20). En seguida el secretario da lectura al capítulo segundo (II), que consta de los

artículos del tres (3) al cinco (5) inclusive y a la enmienda presentada, y el presidente

somete a discusión el nombre y número del capítulo segundo (II), que consta de los

artículos del tres (3) al cinco (5) inclusive y la enmienda presentada, y no habiendo

discusión, hace llamado a votación de conformidad con la Ley Orgánica del

Organismo Legislativo y Secretaría abre a votación, como se indica a continuación:

iv) la aprobación de la enmienda por sustitución total del artículo cinco (5),

presentada por los representantes Jorge Adolfo de Jesús García Silva, Duay Antoni

Martinez Salazar y firmas no legibles, para que quede redactado en la forma que

aparece en el texto de dicha enmienda, siendo el resultado de la votación el

siguiente: votos a favor: ciento once (111); votos en contra: veintinueve (29);

diputados ausentes: veinte (20). v) la aprobación del nombre y número del


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capítulo segundo (II) que consta de los artículos del tres (3) al cinco (5) inclusive

y la enmienda incorporada, siendo el resultado de la votación el siguiente: votos a

favor: ciento nueve (109); votos en contra: treinta (30); diputados ausentes:

veintiuno (21). vi) la aprobación del preámbulo, siendo el resultado de la votación

el siguiente: votos a favor: ciento doce (112); votos en contra: veintiséis (26);

diputados ausentes: veintidós (22). Secretaría rectifica que el resultado de la

votación anterior fue relacionada al preámbulo del proyecto de decreto de mérito. En

seguida, el secretario da lectura a la redacción final del proyecto de decreto, al

término de la cual el presidente lo somete a discusión y, no habiendo discusión, hace

llamado a votación como lo determina la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y

Secretaría abre a votación: vii) la aprobación del proyecto de decreto, en su

redacción final, siendo el resultado de la votación el siguiente: votos a favor: ciento

siete (107); votos en contra: veintinueve (29); diputados ausentes: veinticuatro

(24); por lo tanto, habiendo mayoría, queda aprobado el proyecto de decreto, en

su redacción final. A este decreto le corresponde el número 32-2020. La diputada

Sonia Marina Gutiérrez Raguay razona que su voto y el de la bancada Movimiento

Político Winaq fue en contra. Se deja constancia que las listas de las votaciones se

agregarán a los atestados de la presente acta como anexos del “12” al “18”.

SÉPTIMO: Dictamen y proyecto de decreto que dispone aprobar Ley del

presupuesto general de ingresos y egresos del Estado para el ejercicio fiscal

dos mil veintiuno, identificado con el registro 5 832 de Dirección Legislativa.

Secretaría procede a leer el dictamen en sentido favorable con enmiendas

incorporadas, de fecha diecisiete de noviembre de dos mil veinte, emitido por la

Comisión de Finanzas Públicas y Moneda del Congreso de la República. El legislador

Julio Cesar Longo Maldonado, presenta una moción privilegiada a la cual da lectura,

mediante la cual solicita al honorable Pleno que el proyecto de decreto



Organismo Legislativo, presentada por los legisladores Jorge Adolfo de Jesús

García Silva, Jorge Romeo Castro Delgado, Duay Antoni Martinez Salazar y Julio

Cesar Longo Maldonado. El presidente somete a discusión la moción privilegiada

propuesta por el diputado Julio Cesar Longo Maldonado, participando en la misma la


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diputada Sonia Marina Gutiérrez Raguay, quien indica que está razonando su voto por

la moción privilegiada; sin embargo, el presidente le aclara que en este momento no

están en razonamiento de votos, y la diputada prosigue y concluye su discurso. No

habiendo más discusión, el presidente hace llamado a votación como estipula la Ley

Orgánica del Organismo Legislativo y Secretaría abre a votación i) la aprobación de

la moción privilegiada. Finalizado el proceso de votación y en un cuórum de ciento

treinta y seis (136) diputados presentes, el resultado de la votación es el siguiente:

votos a favor: ciento diez (110); votos en contra: veintiséis (26); diputados

ausentes: veinticuatro (24); por lo tanto, por mayoría, se aprueba la moción

privilegiada. Se hace constar que fue aprobada con el voto favorable de más de

las dos terceras partes del número total de diputados que integran el Congreso

de la República. El presidente comunica que en virtud de la aprobación de la moción

privilegiada, se somete a discusión en un único debate el proyecto de decreto de

mérito y, no habiendo discusión, hace llamado a votación de conformidad con la Ley

Orgánica del Organismo Legislativo y Secretaría abre a votación, como se indica a

continuación: ii) la aprobación del proyecto de decreto, en un único debate,

siendo el resultado de la votación el siguiente: votos a favor: ciento catorce (114);

votos en contra: veintidós (22); diputados ausentes: veinticuatro (24); por lo

tanto, por mayoría, se aprueba el proyecto de decreto, en un único debate. El

diputado Samuel Andrés Pérez Alvarez, razona que su voto y el de la bancada

Movimiento Semilla fue en contra. A continuación, de conformidad con el artículo 119

de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, siempre que un proyecto de ley conste

de títulos, capítulos u otras secciones comprensivas de diferentes artículos, se

discutirá y votará primero en su totalidad cada una de estas grandes divisiones; en

consecuencia, Secretaría procede a la lectura por títulos. Después que el secretario

da lectura al título primero (I) que consta de los artículos del uno (1) al cinco (5)

inclusive, el presidente somete a discusión el nombre y el número del título primero (I)

que consta de los artículos del uno (1) al cinco (5) inclusive, y, no habiendo discusión,

hace llamado a votación como establece la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y

Secretaría abre a votación iii) la aprobación del nombre y número del título

primero (I) que consta de los artículos del uno (1) al cinco (5) inclusive, siendo el

resultado de la votación el siguiente: votos a favor: ciento dieciséis (116); votos en


de 27



contra: veintiuno (21); diputados ausentes: veintitrés (23). Después que

Secretaría da lectura al título segundo (II), que comprende los capítulos del primero (I)

al noveno (IX) y de los artículos del seis (6) al noventa y seis (96) inclusive, y a las

enmiendas presentadas, el presidente somete a discusión el nombre y el número del

título segundo (II), que comprende los capítulos del primero (I) al noveno (IX) y de los

artículos del seis (6) al noventa y seis (96) inclusive, y las enmiendas presentadas, y

hace llamado a votación tal como establece la Ley Orgánica del Organismo

Legislativo y Secretaría abre a votación, como se indica a continuación: iv) la

aprobación de la enmienda por adición de un artículo nuevo para que se

incorpore inmediatamente después del artículo siete (7), referente al situado

constitucional para municipios y Universidad de San Carlos de Guatemala,

presentada por los diputados Orlando Joaquín Blanco Lapola, Julio Ixcamey

Velásquez, Manuel Tzep Rosario, Carlos Alberto Barreda Taracena, Mariano Eulises

Soch Vásquez, Petrona Mejía Chutá de Lara, Juán Ignacio Quijada Heredia, Sergio

Estuardo Matta Bailón, Marvin Estuardo Samayoa Curiales, Karla Betzaida Cardona

Arreaga de Pojoy, José Inés Castillo Martínez, Merana Esperanza Oliva Aguilar de

Díaz y otras firmas ilegibles, para que quede redactado en la forma que aparece en

el texto de dicha enmienda, siendo el resultado de la votación el siguiente: votos a

favor: veintidós (22); votos en contra: ciento doce (112); diputados ausentes:

veintiséis (26). v) la aprobación de la enmienda por adición de un artículo nuevo

inserto inmediatamente después del artículo siete (7), relativa a la transparencia

y calidad del gasto público, presentada por los legisladores Lesly Valenzuela de

Paz, Orlando Joaquín Blanco Lapola, Marvin Estuardo Samayoa Curiales, Julio

Ixcamey Velásquez, Carlos Alberto Barreda Taracena, Napoleon Castillo Santos,

Petrona Mejía Chutá de Lara y otras firmas ilegibles, para que quede redactado en

la forma que aparece en el texto de dicha enmienda, siendo el resultado de la

votación el siguiente: votos a favor: quince (15); votos en contra: ciento

diecinueve (119); diputados ausentes: veintiséis (26). vi) la aprobación de la

enmienda por adición de un artículo nuevo para que se incorpore

inmediatamente después del artículo siete (7), que se refiere a la búsqueda de

sustitución de deuda de bonos del tesoro a deuda blanda, presentada por los

parlamentarios Petrona Mejía Chutá de Lara, Orlando Joaquín Blanco Lapola, Carlos


de 27



Alberto Barreda Taracena, Lesly Valenzuela de Paz, Mariano Eulises Soch Vásquez,

Manuel Tzep Rosario, Sergio Estuardo Matta Bailón, Marvin Estuardo Samayoa

Curiales y demás firmas ilegibles, para que quede redactado en la forma que


siguiente: votos a favor: quince (15); votos en contra: ciento diecinueve (119);

diputados ausentes: veintiséis (26). vii) la aprobación de la enmienda por

adición de un artículo nuevo para que se incorpore inmediatamente después del

artículo siete (7), que se refiere a la prohibición de aumento de asignaciones

presupuestarias, presentada por los representantes Carlos Alberto Barreda

Taracena, Petrona Mejía Chutá de Lara, Lesly Valenzuela de Paz, Mariano Eulises

Soch Vásquez, Sergio Estuardo Matta Bailón, Marvin Estuardo Samayoa Curiales,

Manuel Tzep Rosario, Orlando Joaquín Blanco Lapola, Juán Ignacio Quijada Heredia

y otras firmas ilegibles, para que quede redactado en la forma que aparece en el

texto de dicha enmienda, siendo el resultado de la votación el siguiente: votos a

favor: diecisiete (17); votos en contra: ciento diecisiete (117); diputados

ausentes: veintiséis (26). viii) la aprobación de la enmienda por adición de un

artículo nuevo para que se incorpore inmediatamente después del artículo siete

(7), referente a la prohibición de disminución de asignaciones presupuestarias

para el gasto social, presentada por los diputados Carlos Alberto Barreda Taracena,

Marvin Estuardo Samayoa Curiales, Mariano Eulises Soch Vásquez, Petrona Mejía

Chutá de Lara, Lesly Valenzuela de Paz, Sergio Estuardo Matta Bailón, Manuel Tzep

Rosario, Orlando Joaquín Blanco Lapola, Julio Ixcamey Velásquez, Juán Ignacio

Quijada Heredia y otras firmas ilegibles, para que quede redactado en la forma que


siguiente: votos a favor: once (11); votos en contra: ciento veintitrés (123);

diputados ausentes: veintiséis (26). ix) la aprobación de la enmienda por

sustitución total del artículo ocho (8), presentada por los legisladores Sofía

Jeanetth Hernández Herrera, Allan Estuardo Rodríguez Reyes, Carlos Enrique López

Maldonado, Carlos Santiago Nájera Sagastume, Jaime Octavio Augusto Lucero

Vásquez, Luis Alfonso Rosales Marroquín y otras firmas ilegibles, para que quede

redactado en la forma que aparece en el texto de dicha enmienda, siendo el

resultado de la votación el siguiente: votos a favor: ciento ocho (108); votos en


de 27



contra: veintiséis (26); diputados ausentes: veintiséis (26). La diputada Sandra

Patricia Sandoval informa que su voto fue a favor de la enmienda; sin embargo, el

sistema no lo registró así; por lo que solicita que se rectifique su voto en el

sentido indicado. A instancias del diputado Aldo Iván Davila Morales, requiere se

revise el cuórum; por lo que el presidente, representante Allan Estuardo Rodríguez

Reyes, solicita poner en cero el tablero electrónico de control de asistencia y a los

diputados registrar su marcaje en el sistema nuevamente, lo más pronto posible para

continuar con la sesión. Derivado de la verificación efectuada, en un cuórum de ciento

veintisiete (127) diputados presentes, el presidente solicita a Secretaría continuar con

el proceso de votación y Secretaría anuncia lo siguiente: x) la aprobación de la

enmienda por sustitución total del artículo dieciséis (16), presentada por los

parlamentarios Petrona Mejía Chutá de Lara, Orlando Joaquín Blanco Lapola, Julio

Ixcamey Velásquez, Carlos Alberto Barreda Taracena, Lesly Valenzuela de Paz,

Sergio Estuardo Matta Bailón y otras firmas ilegibles, para que quede redactado en


votación el siguiente: votos a favor: quince (15); votos en contra: ciento doce

(112); diputados ausentes: treinta y tres (33). Razona su voto a favor de la

enmienda la diputada Petrona Mejía Chutá de Lara. xi) la aprobación de la

enmienda por sustitución parcial al artículo veintisiete (27), presentada por los

legisladores Nery René Mazariegos López, Marleni Lineth Matías Santiago, Carlos

Napoleon Rojas Alarcón, José Alejandro De León Maldonado, Rudio Lecsan Mérida

Herrera, Oscar Stuardo Chinchilla Guzmán, Rudy Berner Pereira Delgado y demás

firmas ilegibles, para que quede redactado en la forma que aparece en el texto de

dicha enmienda, siendo el resultado de la votación el siguiente: votos a favor:

dieciséis (16); votos en contra: ciento quince (115); diputados ausentes:

veintinueve (29). Razona su voto a favor de la enmienda la legisladora Marleni Lineth

Matías Santiago. xii) la aprobación de la enmienda por adición de una frase al

final del primer párrafo del artículo veintinueve (29), presentada por los diputados

Petrona Mejía Chutá de Lara, Esteban Ruben Barrios Galindo, Lesly Valenzuela de

Paz, Merana Esperanza Oliva Aguilar de Díaz, Diego Israel González Alvarado,

Carlos Enrique Mencos Morales, Manuel Tzep Rosario, Manuel Eduardo Conde

Orellana y otras firmas ilegibles, para que quede redactado en la forma que


de 27




siguiente: votos a favor: veintiséis (26); votos en contra: ciento cinco (105);

diputados ausentes: veintinueve (29). Razona su voto a favor de la enmienda la

diputada Lesly Valenzuela de Paz, además indica que cuando leyeron las enmiendas

al título segundo (II), no se sometieron a discusión y en este momento solamente

están llamando a votación y solicita que se respete el derecho de los diputados a

hacer uso de la palabra para referirse a las enmiendas. En tal virtud, el presidente

aclara que en su momento fue sometido a discusión el nombre y el número del título

segundo (II), que consta de los capítulos del primero (I) al noveno (IX) y de los

artículos del seis (6) al noventa y seis (96) inclusive, y a las enmiendas presentadas;

agrega que la discusión de las enmiendas a dicho título ya había concluido y que en

este momento se encuentran en el proceso de votación. El secretario anuncia lo

siguiente: xiii) la aprobación de la enmienda por sustitución parcial del segundo

párrafo del artículo veintinueve (29), presentada por los legisladores Carlos Alberto

Barreda Taracena, Orlando Joaquín Blanco Lapola, Sergio Estuardo Matta Bailón,

Mariano Eulises Soch Vásquez, Petrona Mejía Chutá de Lara, Manuel Tzep Rosario y

otras firmas ilegibles, para que quede redactado en la forma que aparece en el


favor: dieciocho (18); votos en contra: ciento trece (113); diputados ausentes:

veintinueve (29). xiv) la aprobación de la enmienda por sustitución total del

artículo ochenta y nueve (89), presentada por los diputados Sofía Jeanetth

Hernández Herrera, Allan Estuardo Rodríguez Reyes, Carlos Napoleon Rojas Alarcón,

Carlos Santiago Nájera Sagastume, Luis Alfonso Rosales Marroquín y otras firmas

ilegibles, para que quede redactado en la forma que aparece en el texto de dicha

enmienda, siendo el resultado de la votación el siguiente: votos a favor: ciento siete

(107); votos en contra: veinticuatro (24); diputados ausentes: veintinueve (29).

xv) la aprobación de la enmienda por adición de un párrafo nuevo al final del

artículo noventa y tres (93), presentada por los representantes Petrona Mejía Chutá

de Lara, Julio Ixcamey Velásquez, Lesly Valenzuela de Paz, Mariano Eulises Soch

Vásquez, Mario Ernesto Gálvez Muñóz, Karla Betzaida Cardona Arreaga de Pojoy,

Juán Ignacio Quijada Heredia y otras firmas ilegibles, para que quede redactado en



de 27



votación el siguiente: votos a favor: catorce (14); votos en contra: ciento

diecisiete (117); diputados ausentes: veintinueve (29). xvi) la aprobación de la

enmienda por adición de un artículo nuevo inserto después del artículo noventa

y cuatro (94), relacionado a la Gran cruzada por la nutrición y transferencias

para salud y educación, presentada por los legisladores Allan Esturado Rodríguez

Reyes, Luis Alfonso Rosales Marroquín, Sofía Jeanetth Hernández Herrera, Carlos

Santiago Nájera Sagastume, Anibal Estuardo Samayoa Alvarado, Carlos Enrique

López Maldonado y otras firmas ilegibles, para que quede redactado en la forma

que aparece en el texto de dicha enmienda, siendo el resultado de la votación el

siguiente: votos a favor: ciento veinte (120); votos en contra: once (11);

diputados ausentes: veintinueve (29). Razonan su voto a favor de la enmienda los

legisladores Guillermo Alberto Cifuentes Barragán, Karla Andrea Martínez Hernández,

Anibal Estuardo Samayoa Alvarado, Diego Israel González Alvarado, Oscar Stuardo

Chinchilla Guzmán, Marleni Lineth Matías Santiago, Victor Israel Guerra Velásquez,

Flavio Valdemar Muñoz Cifuentes y Jorge Romero Castro Delgado. xvii) la

aprobación del título segundo (II) que comprende capítulos del primero (I) al

noveno (IX) y los artículos del seis (6) al noventa y seis (96) inclusive, y las

enmiendas incorporadas, siendo el resultado de la votación el siguiente: votos a

favor: ciento once (111); votos en contra: dieciocho (18); diputados ausentes:

treinta y uno (31). Seguidamente, el secretario da lectura al título tercero (III), que

consta de los artículos del noventa y siete (97) al ciento veintinueve (129) inclusive y a

las enmiendas presentadas, y el presidente somete a discusión el nombre y número

del título tercero (III), que consta de los artículos del noventa y siete (97) al ciento

veintinueve (129) y, no habiendo discusión, hace llamado a votación tal como lo

establece la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y Secretaría abre a votación

xviii) la aprobación de la enmienda por adición de un artículo nuevo inserto a

continuación del artículo cien (100), relacionado a la autorización especial,

presentada por los parlamentarios Aníbal Estuardo Rojas Espino, Sandra Patricia

Sandoval González, Jorge Romeo Castro Delgado, Alvaro Enrique Arzú Escobar,

Julio Francisco Lainfiesta Rímola, Candido Fernando Leal Gómez, Allan Estuardo

Rodríguez Reyes y otras firmas ilegibles, para que quede redactado en la forma

que aparece en el texto de dicha enmienda, siendo el resultado de la votación el


de 27



siguiente: votos a favor: ciento siete (107); votos en contra: veintiuno (21);

diputados ausentes: treinta y dos (32). xix) la aprobación de la enmienda por

sustitución total del artículo ciento cinco (105), presentada por los diputados

Darwin Alberto Lucas Paz, Duay Antoni Martinez Salazar, Allan Estuardo Rodríguez

Reyes, Sergio Evaristo Chiapas Rivera y otras firmas ilegibles, para que quede


resultado de la votación el siguiente: votos a favor: ciento nueve (109); votos en

contra: diecinueve (19); diputados ausentes: treinta y dos (32). xx) la aprobación

de la enmienda por adición de un último párrafo al artículo ciento seis (106),

presentada por los legisladores Lesly Valenzuela de Paz, Edwin Lux, Petrona Mejía

Chutá de Lara, Mariano Eulises Soch Vásquez, Napoleon Castillo Santos, Merana

Esperanza Oliva Aguilar de Díaz, José Inés Castillo Martínez y otras firmas ilegibles,

para que quede redactado en la forma que aparece en el texto de dicha

enmienda, siendo el resultado de la votación el siguiente: votos a favor: once (11);

votos en contra: ciento diecisiete (117); diputados ausentes: treinta y dos (32).

xxi) la aprobación de la enmienda por adición de un artículo nuevo inserto

inmediatamente después del artículo ciento ocho (108), referente a la asignación

a los Centros de Apoyo Integral para Mujeres Sobrevivientes de Violencia

(CAIMUS), presentada por los diputados Lesly Valenzuela de Paz, Allan Estuardo

Rodríguez Reyes, Marleni Lineth Matías Santiago, Petrona Mejía Chutá de Lara,

Mariano Eulises Soch Vásquez, Merana Esperanza Oliva Aguilar de Díaz, César

Bernardo Arévalo de León, Ligia Iveth Hernández Gómez, Lilian Piedad García

Contreras, Sofía Jeanetth Hernández Herrera y otras firmas ilegibles, para que quede


resultado de la votación el siguiente: votos a favor: cincuenta y cuatro (54); votos

en contra: setenta y cuatro (74); diputados ausentes: treinta y dos (32). Razonan

su voto a favor de la enmienda los representantes Marleni Lineth Matías Santiago,

Merana Esperanza de Oliva, Petrona Mejía Chutá de Lara y Thelma Elizabeth

Ramírez Retana. xxii) la aprobación de la enmienda por adición de un artículo

nuevo inserto inmediatamente después del artículo ciento doce (112), presentada

por los parlamentarios Lesly Valenzuela de Paz, Mariano Eulises Soch Vásquez,

Mario Ernesto Gálvez Muñóz, Edwin Lux, Petrona Mejía Chutá de Lara, Julio Ixcamey


de 27



Velásquez, Juán Ignacio Quijada Heredia, Oswaldo Rosales Polanco, José Inés

Castillo Martínez, Juan Carlos Rodas Lucero y otras firmas ilegibles, para que quede


resultado de la votación el siguiente: votos a favor: siete (7); votos en contra:

ciento veintiuno (121); diputados ausentes: treinta y dos (32). xxiii) la

aprobación de la enmienda por sustitución total del artículo ciento catorce (114),

presentada por los legisladores Sofía Jeanetth Hernández Herrera, Luis Alfonso

Rosales Marroquín, Carlos Santiago Nájera Sagastume, Allan Estuardo Rodríguez

Reyes, Carlos Enrique López Maldonado y otras firmas ilegibles, para que quede


resultado de la votación el siguiente: votos a favor: ciento diez (110); votos en

contra: dieciocho (18); diputados ausentes: treinta y dos (32). xxiv) la

aprobación de la enmienda por adición de un artículo nuevo inserto a

continuación del artículo ciento catorce (114), presentada por los diputados Felipe

Jesús Cal Lem, Candido Fernando Leal Gómez, Aree Alvin Aguilar López, Diego

Israel González Alvarado, Marleni Lineth Matías Santiago, Carlos Roberto Calderon

Galvez, Felix Danilo Palencia Escobar, Lucrecia Carola Samayoa Reyes y otras firmas


enmienda, siendo el resultado de la votación el siguiente: votos a favor: diecinueve

(19); votos en contra: ciento nueve (109); diputados ausentes: treinta y dos (32).

Razona su voto a favor de la enmienda la diputada Lilian Piedad García Contreras.

xxv) la aprobación de la enmienda por adición de un artículo nuevo inserto

inmediatamente después del artículo ciento veinte (120), relacionado con la

readecuación presupuestaria de apoyo al Ministerio de Agricultura, Ganadería y

Alimentación, presentada por los representantes Allan Estuardo Rodríguez Reyes,

Carlos Santiago Nájera Sagastume, Herbert Salvador Figueroa Pérez y otras firmas


enmienda, siendo el resultado de la votación el siguiente: votos a favor: ciento siete

(107); votos en contra: veintiuno (21); diputados ausentes: treinta y dos (32).

xxvi) la aprobación de la enmienda por sustitución parcial al artículo ciento

veinticuatro (124), presentada por los legisladores Thelma Elizabeth Ramírez

Retana, Francisco Vitelio Lam Ruano, Juan Ramon Rivas García, Edgar Raúl Reyes


de 27



Lee, Luis Fernando Sanchinel Palma y firma ilegible, para que quede redactado en


votación el siguiente: votos a favor: once (11); votos en contra: ciento diecisiete

(117); diputados ausentes: treinta y dos (32). xxvii) la aprobación de la enmienda

por sustitución parcial al artículo ciento veinticuatro (124), presentada por los

parlamentarios Allan Estuardo Rodríguez Reyes, Juan Ramon Rivas García, Esteban

Ruben Barrios Galindo, Sergio Leonid Chacón Tarot, Manuel Eduardo Conde

Orellana, Carlos Roberto Calderon Galvez, Efrain Menendez Anguiano, Luis Alfonso

Rosales Marroquín, Ana Lucrecia Marroquín Godoy de Palomo, Sofía Jeanetth

Hernández Herrera y firmas ilegibles, para que en la literal b) se realicen las

modificaciones y queden redactadas en la forma que aparecen en el texto de


ciento once (111); votos en contra: diecisiete (17); diputados ausentes: treinta y

dos (32). xxviii) la aprobación de la enmienda por sustitución parcial al artículo

ciento veinticuatro (124) literal c), presentada por los diputados Petrona Mejía

Chutá de Lara, Luis Fernando Cordón Orellana, Julio Ixcamey Velásquez, Carlos

Alberto Barreda Taracena, Edwin Lux, Lesly Valenzuela de Paz, Sergio Estuardo

Matta Bailón y otras firmas ilegibles, para que el cuadro de transferencia a

instituciones de salud y asistencia social, quede redactado en la forma que


siguiente: votos a favor: seis (6); votos en contra: ciento veintiuno (121);

diputados ausentes: treinta y tres (33). Razona su voto a favor de la enmienda la

representante Petrona Mejía Chutá de Lara. xxix) la aprobación de la enmienda por

adición de un último párrafo al artículo ciento veinticuatro (124) literal c),

presentada por los legisladores Edwin Lux, Lesly Valenzuela de Paz, Carlos Alberto

Barreda Taracena, Mariano Eulises Soch Vásquez, Petrona Mejía Chutá de Lara y

otras firmas ilegibles, para que quede redactado en la forma que aparece en el


favor: nueve (9); votos en contra: ciento dieciocho (118); diputados ausentes:

treinta y tres (33). xxx) la aprobación de la enmienda por adición de un artículo

nuevo inserto a continuación del artículo ciento veinticuatro (124), presentado

por los representantes Sofía Jeanetth Hernández Herrera, Allan Estuardo Rodríguez


de 27



Reyes, Carlos Santiago Nájera Sagastume, Luis Alfonso Rosales Marroquín, Carlos

Enrique López Maldonado y otras firmas ilegibles, para que quede redactado en la


votación el siguiente: votos a favor: ciento nueve (109); votos en contra:

dieciocho (18); diputados ausentes: treinta y tres (33). xxxi) la aprobación de la

enmienda por adición de un artículo nuevo inserto a continuación del artículo

ciento veinticuatro (124), presentado por los parlamentarios Carlos Enrique López

Maldonado, Allan Estuardo Rodríguez Reyes, Carlos Santiago Nájera Sagastume,

Luis Alfonso Rosales Marroquín, Sandra Patricia Sandoval González, Victor Israel

Guerra Velásquez, Jaime Augusto Lucero Vásquez, Darwin Alberto Lucas Paz, Sergio

Evaristo Chiapas Rivera, Leopoldo Salazar Samayoa, Edgar Eduardo Montepeque

González y otras firmas ilegibles, para que quede redactado en la forma que


siguiente: votos a favor: ciento diez (110); votos en contra: diecisiete (17);

diputados ausentes: treinta y tres (33). xxxii) la aprobación de la enmienda por

adición de un artículo nuevo inserto a continuación del artículo ciento

veinticuatro (124), referente a asignación para la Unidad de Cirugía

Cardiovascular de Guatemala, presentada por los diputados Sofía Jeanetth

Hernández Herrera, Allan Estuardo Rodríguez Reyes, Luis Alfonso Rosales

Marroquín, Thelma Elizabeth Ramírez Retana, Sergio David Arana Roca, Armando

Damián Castillo Alvarado y otras firmas ilegibles, para que quede redactado en la


votación el siguiente: votos a favor: ciento nueve (109); votos en contra:

dieciocho (18); diputados ausentes: treinta y tres (33). xxxiii) la aprobación de la

enmienda por adición de un artículo nuevo inserto a continuación del artículo

ciento veinticuatro (124), relacionado con las normas específicas, presentado por

los representantes Allan Estuardo Rodríguez Reyes, Luis Alfonso Rosales Marroquín,

Carlos Napoleon Rojas Alarcón, Hellen Magaly Alexándra Ajcip Canel y otras firmas


enmienda, siendo el resultado de la votación el siguiente: votos a favor: ciento

nueve (109); votos en contra: dieciocho (18); diputados ausentes: treinta y tres

(33). xxxiv) la aprobación de la enmienda por adición de un artículo nuevo


de 27



inserto a continuación del artículo ciento veinticuatro (124), presentada por los

legisladores Manuel Eduardo Conde Orellana, José Alejandro De León Maldonado,

Julio César López Escobar, Erick Geovany Martínez Hernández y otras firmas


enmienda, siendo el resultado de la votación el siguiente: votos a favor: ciento diez

(110); votos en contra: diecisiete (17); diputados ausentes: treinta y tres (33).

xxxv) la aprobación de la enmienda por adición de un artículo nuevo inserto

antes del artículo de la vigencia, presentada por los parlamentarios José Alejandro

De León Maldonado, Lucrecia Carola Samayoa Reyes, Carlos Napoleon Rojas

Alarcón, Julio Francisco Lainfiesta Rímola, Karla Andrea Martínez Hernández, Thelma

Elizabeth Ramírez Retana, José Inés Castillo Martínez, Fidel Reyes Lee, Leopoldo

Salazar Samayoa, Manuel Eduardo Conde Orellana y otras firmas ilegibles, para que

quede redactado en la forma que aparece en el texto de dicha enmienda, siendo

el resultado de la votación el siguiente: votos a favor: treinta y ocho (38); votos en

contra: ochenta y nueve (89); diputados ausentes: treinta y tres (33). xxxvi) la

aprobación de la enmienda por adición de un artículo nuevo inserto antes del

artículo de la vigencia, presentada por la representante Thelma Elizabeth Ramírez

Retana, para que quede redactado en la forma que aparece en el texto de dicha

enmienda, siendo el resultado de la votación el siguiente: votos a favor: ciento

nueve (109); votos en contra: dieciocho (18); diputados ausentes: treinta y tres

(33). xxxvii) la aprobación de la enmienda por adición de un artículo nuevo

inserto antes del artículo ciento veintinueve (129), referente a la compra de

equipo para realizar mamografías en los hospitales regionales y nacionales,

presentada por los diputados Karla Andrea Martínez Hernández, Thelma Elizabeth

Ramírez Retana, Carlos Santiago Nájera Sagastume y otras firmas ilegibles, para que

quede redactado en la forma que aparece en el texto de dicha enmienda, siendo

el resultado de la votación el siguiente: votos a favor: ciento once (111); votos en

contra: dieciséis (16); diputados ausentes: treinta y tres (33). xxxviii) la

aprobación de la enmienda por adición de un artículo nuevo inserto antes del

artículo ciento veintinueve (129), presentada por los representantes Sandra Patricia

Sandoval González, Allan Estuardo Rodríguez Reyes, Shirley Joanna Rivera Zaldaña,

Carlos Enrique López Maldonado, Sofía Jeanetth Hernández Herrera, Armando


de 27



Damián Castillo Alvarado y otras firmas ilegibles, para que quede redactado en la


votación el siguiente: votos a favor: ciento cuatro (104); votos en contra:

veintitrés (23); diputados ausentes: treinta y tres (33). xxxix) la aprobación de la

enmienda por adición de un artículo nuevo inserto antes del artículo de la

vigencia, referente a la reforma del artículo tres (3) del Decreto Número 13-2020,

presentada por los legisladores Shirley Joanna Rivera Zaldaña, Ana Lucrecia

Marroquín Godoy de Palomo, Leopoldo Salazar Samayoa, Gustavo Adolfo Crúz

Montoya, José Rodolfo Neutze Aguirre y otras firmas ilegibles, para que quede


resultado de la votación el siguiente: votos a favor: ciento diez (110); votos en

contra: diecisiete (17); diputados ausentes: treinta y tres (33). Razona su voto a

favor de la enmienda el diputado José Rodolfo Neutze Aguirre. xl) la aprobación de

la enmienda por sustitución total del artículo ciento veintinueve (129),

presentada por los diputados Allan Estuardo Rodríguez Reyes y Luis Alfonso Rosales

Marroquín, para que quede redactado en la forma que aparece en el texto de


ciento nueve (109); votos en contra: dieciocho (18); diputados ausentes: treinta

y tres (33). xli) la aprobación del título tercero (III) que consta de los artículos del

noventa y siete (97) al ciento veintinueve (129) inclusive, y las enmiendas

incorporadas, siendo el resultado de la votación el siguiente: votos a favor: ciento

once (111); votos en contra: dieciséis (16); diputados ausentes: treinta y tres

(33). xlii) la aprobación del preámbulo, siendo el resultado de la votación el

siguiente: votos a favor: ciento diez (110); votos en contra: diecisiete (17);

diputados ausentes: treinta y tres (33). Posteriormente, Secretaría lee el proyecto

de decreto en su redacción final y el presidente, representante Allan Estuardo

Rodríguez Reyes, lo somete a discusión y, no habiendo discusión, se tiene por

suficientemente discutido en su redacción final el proyecto de decreto. Secretaría

procede a dar lectura a una moción de revisión, tal como se establece en el artículo

126 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, para que se revise el contenido

de la literal b) del artículo noventa y cinco (95) del proyecto de decreto de

mérito, por estimar necesario su estudio de conformidad con el fondo de revisión


de 27



presentada por los ponentes Allan Estuardo Rodríguez Reyes, Sofía Jeanetth

Hernández Herrera, Jorge Romeo Castro Delgado, Armando Damián Castillo

Alvarado, Leopoldo Salazar Samayoa, José Alejandro De León Maldonado, Manuel

Eduardo Conde Orellana, Carlos Enrique López Maldonado, Esteban Ruben Barrios

Galindo, Luis Alfonso Rosales Marroquín, Hellen Magaly Alexándra Ajcip Canel, Jorge

Adolfo de Jesús García Silva, Herbert Salvador Figueroa Pérez, Maynor Gabriel Mejía

Popol, Boris Roberto España Cáceres y otras firmas ilegibles. Secretaría hace constar

que aparecen veintitrés firmas de los representantes que plantearon dicha moción. No

habiendo más discusión, el presidente hace llamado a votación conforme lo estipula la

Ley Orgánica del Organismo Legislativo y Secretaría abre a votación: xliii) la

aprobación de la moción de revisión del proyecto de decreto, siendo el resultado

de la misma el siguiente: votos a favor: ciento quince (115); votos en contra: trece

(13); diputados ausentes: treinta y dos (32). Derivado de la aprobación de la

moción de revisión, el presidente señala el día de hoy, miércoles dieciocho de

noviembre de dos mil veinte, siendo las cinco horas con veintisiete minutos, para

conocer el fondo de revisión, y Secretaría procede a dar lectura al mismo, para que

en el proyecto de decreto citado se analice la literal b) del artículo noventa y

cinco (95) y quede redactado en la forma que aparece en el fondo de revisión de

mérito, presentado por los legisladores Sofía Jeanetth Hernández Herrera, Allan

Estuardo Rodríguez Reyes, Armando Damián Castillo Alvarado, Luis Alfonso Rosales

Marroquín, Jorge Romeo Castro Delgado, Edgar Ruben Barrios Galindo, Leopoldo

Salazar Samayoa, José Alejandro De León Maldonado, Guillermo Alberto Cifuentes

Barragán, Maynor Gabriel Mejía Popol, Boris Roberto España Cáceres, Carlos

Enrique López Maldonado, Jorge Adolfo de Jesús García Silva, Manuel Eduardo

Conde Orellana, Herbert Salvador Figueroa Pérez, Hellen Magaly Alexándra Ajcip

Canel y otras firmas ilegibles. Seguidamente, el presidente lo somete a discusión y, no

habiendo discusión, hace llamado a votación, conforme lo establece la Ley Orgánica

del Organismo Legislativo y Secretaría abre a votación: xliv) la aprobación del fondo

de revisión del proyecto de decreto, siendo el resultado de la misma el siguiente:

votos a favor: ciento doce (112); votos en contra: dieciséis (16); diputados

ausentes: treinta y dos (32). xlv) la aprobación del proyecto de decreto, en su

redacción final, con el fondo de revisión incluido, siendo el resultado de la misma


de 27



el siguiente: votos a favor: ciento quince (115); votos en contra: trece (13);

diputados ausentes: treinta y dos (32). A este decreto le corresponde el número

33-2020. Se hace constar que las listas de las votaciones realizadas en este punto de

la agenda, se agregarán a los atestados de la presente acta como anexos del “19” al

“63”. OCTAVO: Moción privilegiada. Secretaría da lectura a la moción privilegiada

presentada por los ponentes Allan Estuardo Rodríguez Reyes, Luis Alfonso Rosales

Marroquín y Carlos Santiago Nájera Sagastume, con la cual solicitan que se altere el

orden del día y se entre a conocer en este momento el oficio remitido por el

presidente de la República, mediante el cual informa de la designación de los

profesionales Adriana Estévez Clavería y Alejandro González Portocarrero,

como miembros del Directorio de la Superintendencia de Administración

Tributaria. Asimismo, que se autorice la cancelación de la sesión plenaria

programada para el día miércoles dieciocho de noviembre del presente año, el

presidente la somete a discusión y, no habiendo discusión, hace llamado a votación

de conformidad con lo estipulado en la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y

Secretaría abre a votación la aprobación de la moción privilegiada, siendo el

resultado de la misma el siguiente: votos a favor: ciento nueve (109); votos en

contra: diecinueve (19); diputados ausentes: treinta y dos (32). Se hace constar

que la lista de la votación se agregará a los atestados de la presente acta como

anexo “64”. En virtud de la aprobación de la moción privilegiada, Secretaría procede

a leer el oficio de fecha once de noviembre de dos mil veinte, enviado por el

presidente de la República y posteriormente, el presidente del Congreso de la

República, representante Allan Estuardo Rodríguez Reyes, informa que en

cumplimiento con el artículo 14 de la Ley Orgánica de la Superintendencia de

Administración Tributaria, el Congreso de la República recibió notificación del

Presidente de la República mediante la cual notifica sobre la designación de entre los

postulados en nómina a los profesionales Adriana Estévez Clavería y Alejandro

González Portocarrero como miembros del Directorio de la Superintendencia de

Administración Tributaria. NOVENO: Cierre de la sesión. El presidente informa al

Pleno que en virtud de haber transcurrido más de once horas de iniciada la presente

sesión, se levanta la misma y que en consecuencia de la aprobación de la moción

privilegiada, la sesión convocada para el día de hoy a las diez horas quedó cancelada.


de 27



Se deja constancia que los legisladores Adela Ana María del Rosario Camacho

Sinibaldi de Torrebiarte, Sandra Lorena de León Teo, Jairo Joaquín Flores Divas,

Lucrecia María Hernández Mack, Karina Alexandra Paz Rosales y Mario Taracena

Díaz-Sol, presentaron excusa para no asistir a la plenaria programada para el día de

hoy; no así, los diputados Orlando Joaquín Blanco Lapola y Juan Carlos Rivera

Estevez. Seguidamente el presidente levanta la trigésima novena sesión ordinaria,

siendo las cinco horas con treinta y cinco minutos del día miércoles dieciocho de

noviembre del año en curso, en el lugar al principio indicado. ---------------------------------

SLCM


acta de la sesiÓn ordinaria 039-2020. diputados al

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