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Acreditación Universitaria en el Perú
Jaime Zárate Aguilar
@jzarateaguilar
Retos y desafíos
Contenidos 1. Calidad y tendencias regionales de la acreditación 2. Perú: Algunos indicadores económicos 3. Tendencias regionales, problemas de la acreditación 4. ¿Qué puede hacer la acreditación? La Universidad Peruana y sus problemas 5. Avances del proceso de acreditación en el Perú
Calidad y tendencias regionales de la
acreditación
Estudios recientes muestran que la calidad educativa más que el crecimiento económico, es lo que transforma y desarrolla un país.
(Hanushek y Woessmann 2009)
Calidad educativa y crecimiento económico
Calidad educativa en una nación, significa asegurar que los estudiantes desarrollan habilidades valiosas que impactan tanto a nivel personal como a nivel social.
A lo largo de las últimas dos décadas, se viene discutiendo intensamente en la OCDE y algunos países de ingreso medio
sobre las habilidades que producen los sistemas educativos y que necesitan los trabajadores para participar de manera
productiva en una economía global.
Una persona bien educada para la economía global del siglo XXI
necesita más que nunca múltiples habilidades
Perú: Algunos indicadores
económicos
En los últimos años, Perú se encuentra entre las economías de más rápido crecimiento
PBI Mundial 2002-2010
(Var. % acumulada)
Fuente: FMI.
Perú 73,2
Argentina59,9
Colombia 46,8
Ecuador45,9
Brasil40,3
Chile 39,5
México 18,9
0
15
30
45
60
75
90
105
120
135
150
Ch
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Haiti
Italia
Perú logró tener la inflación más baja en la región entre el 2002 y 2011
Fuente: FMI, Bloomberg.
Inflación promedio en América Latina 2002-2011
( % )
24,0
11,0
6,75,1
4,43,2
2,5
0
5
10
15
20
25
Venezuela Argentina Brasil Colombia México Chile Perú
La inflación anualizada se aceleró a un 3,09%,
superando levemente el techo del rango meta fijado
por el Banco Central en entre un 1 y un 3%.
El PBI se triplicó en la última década
PBI (Millones de US$)
Fuente: BCRP, MEF.
53
79
176
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
2000 2005 2011
El Banco de Crédito BCP proyectó hoy que la
economía peruana se expandirá 4.8% en el 2015,
gracias a una mayor extracción de cobre,
proyectos de infraestructura y a las
medidas fiscales y monetarias
El Perú creció cerca de 7% en el 2011 y se mantendrá como una economía líder en la región ( 2014 3.1)
América Latina: PBI 2011 (Var % anual)
Fuente: MEF, FMI, Consenso analistas.
6,8
6,2
5,2
3,93,7
2,9
0
1
2
3
4
5
6
7
8
Perú Chile Colombia México Venezuela Brasil
Presencia de Tiendas de Retail
2001 2011
Expansión del consumo en el Perú
Tendencias regionales, problemas de la
acreditación
El problema regional de la educación superior universitaria
América Latina y el Caribe presentan:
Respecto al puntaje de innovación, los países de la región muestran una notable diferencia entre ellos.
Similar situación se observa para el índice de uso de las TICs en la competitividad y el desarrollo.
Destacan por ambos parámetros países como: Uruguay, Panamá, México, Costa Rica, Chile y Brasil.
Una relación importante, a nivel de asociación, entre competitividad y uso de las TICs
De forma tal, que la innovación se ve asociada al mayor uso de las TICs.
Aún así las brechas de competitividad siguen siendo importantes.
- 1,00 2,00 3,00 4,00 5,00
Argentina
Bolivia
Brazil
Chile
Colombia
Guatemala
Costa Rica
Ecuador
El Salvador
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Perú
Puerto Rico
Republica…
Uruguay
Venezuela
Puntaje Ranking depaises y el impacto deTICS en lacompetitividad ydesarrollo 2012 (BlobalInformation Report2012 ICT)
Puntaje RankingInnovacion 2011-2012(Global CompetitivenessReport WEF)
y = 0,2819x2 - 0,7686x + 3,3915 R² = 0,7339
-
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
3,00
3,50
4,00
4,50
5,00
- 1,00 2,00 3,00 4,00
Pu
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Cs
Puntaje en el ranking global de competitividad
ALC: Relación entre competitividad y uso de las TICs
Series1
Poly. (Series1)
El problema regional de la educación superior universitaria
América Latina y el Caribe presentan:
Una relación no asociada entre población y número de universidades.
Si de estima una tasa de numero de universidades por cada 1.000.000 de habitantes, se tiene que solo Uruguay y Costa Rica muestran una proporción próxima a la unidad.
-
50,00
100,00
150,00
200,00
250,00
Arg
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Bo
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Bra
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Uru
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Poblacion estimada 2012 ONU(Millones de personas)
Número de Universidades
- 0,500 1,000 1,500
Argentina
Bolivia
Brazil
Chile
Colombia
Guatemala
Costa Rica
Ecuador
El Salvador
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Perú
Puerto Rico
Republica Dominicana
Uruguay
Venezuela
ALC: Tasa de universidades por millon de habitantes
Tasa de universidadespor cada 10000habitantes
El problema regional de la educación superior universitaria
América Latina y el Caribe presentan:
Una disímil producción científica proveniente de las universidades.
Destacan Brasil, México, Argentina, Chile, Colombia y Venezuela por el número de universidades con alta producción científica.
El tamaño de la oferta universitaria parecería, a la fecha, no influir en la competitividad de los países de la región.
El reto no solo es cantidad, como se ha entendido, sino cantidad con calidad.
- 20,00 40,00 60,00 80,00
Argentina
Bolivia
Brazil
Chile
Colombia
Guatemala
Costa Rica
Ecuador
El Salvador
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Perú
Puerto Rico
Republica Dominicana
Uruguay
Venezuela
Universidades con produccion superior a 400 documentos cientificos 2005-2009 (Scimago)
Universidades con produccionsuperior a 400 documentoscientificos 2005-2009 (Scimago)
y = -0,1994x3 + 2,6309x2 - 10,217x + 12,65
R² = 0,2437
-
0,200
0,400
0,600
0,800
1,000
1,200
- 1,00 2,00 3,00 4,00
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dad
Tasa de universidades por millon de habitantes
ALC: Relación entre competitividad y tasa de universidades por millon de habitantes
Series1
Poly. (Series1)
¿Qué puede hacer la acreditación? La Universidad
Peruana y sus problemas
“Todo cambio, o retoque de nuestra casa que no parte de haber revisado previamente con energía, claridad, con decisión y veracidad el problema de su misión (y calidad), serán penas de amor perdidas”.
Misión de la Universidad
Ortega y Gasset (1930)
¿Qué es la acreditación? Es el reconocimiento público y temporal de la IE, Área, Programa o Carrera Profesional que
ha participado voluntariamente en un proceso de evaluación de su gestión pedagógica, institucional y administrativa.
¿Cuál es el objeto de la acreditación? La calidad de gestión de instituciones educativas de EBR, enfocada en los aprendizajes y
formación integral de todos los estudiantes. No evalúa personas.
¿Cuáles son los propósitos de la acreditación? Orientar la gestión de las instituciones educativas en función a la mejora permanente del
proceso de enseñanza – aprendizaje y el logro de la formación integral de todos los estudiantes.
Proveer al Estado y sociedad civil información para que la toma de decisiones responda a las necesidades de las instituciones educativas para que alcancen la calidad esperada.
La acreditación de la calidad de la gestión educativa
MARCO ORIENTADOR: La acreditación para la disminución de brechas: interculturalidad e inclusión
(derechos).
La acreditación para la re-significación de la calidad educativa: pertinencia, relevancia, equidad, eficacia y eficiencia (integralidad, aprendizaje a lo largo de la vida, enfoque por competencias).
La acreditación para la construcción de una nueva cultura evaluadora: evaluación para la mejora continua.
La acreditación para la promoción de la competitividad: articulación del mundo de la educación con el mundo del trabajo, multisectorialidad.
La acreditación de la calidad de la gestión educativa
Etapas del proceso de acreditación de la calidad de la gestión
•Información y sensibilización •Decisiones de autoevaluación
• Conformación de comisiones de
autoevaluación •Comunicación a
IPEBA •Capacitación
* Realizada por la IE en base a la
matriz de evaluación y a la
guía de autoevaluación
* Reconocimiento otorgado por IPEBA a partir de informe
de evaluación externa
* Solicitada voluntariamente
por la IE y efectuada por una
entidad evaluadora externa autorizada
por IPEBA
ETAPA PREVIA AUTOEVALUACIÓN EVALUACIÓN EXTERNA ACREDITACIÓN
1 2 3 4
Activa creación de Universidades
Número de Universidades
Fuente: ANR
Facultades, Carreras y Población Universitaria por tipo de Gestión de la Universidad
359
854
269
741 Pública
Privada
Facultades Carreras
24 591
21 434
19 961
31 767
37 651
19 056
56 358
59 085
39 017
Total
Privadas
Públicas
Administrativos
Docentes
Posgrado
Población Alumnos Pregrado
Tendencias universitarias: Crecimiento sin calidad
Entre el 2001 y 2010 se crearon 48 universidades 10
21
4
16 21
48
12
Antes de1960
De 1961 a1970
De 1971 a1980
De 1981 a1990
De 1991 a2000
De 2001 a2010
De 2011 a2012
Públicas
Privadas
Municipal
Total
PÚBLICA
PRIVADA
TOTAL
La tasa de crecimiento es de 3.64%
Creación de Universidades
Ingresantes al Sistema Universitario
Evolución de la matrícula del nivel Pregrado
TOTALPÚBLICAPRIVADA
La matrícula del crece a una tasa de 1.60%
Evolución del número de docentes universitarios
El número de docentes crece a una tasa de 3.72%
Tendencias universitarias: Crecimiento sin calidad
Administración de empresas
Derecho
Contabilidad
Ingeniería de sistemas
Educación secundaria y básica
Ingeniería Civil
Medicina
Enfermería
ingeniería industrial
Agronomia
71681
70861
68241
46816
40434
37962
37958
31755
31442
29790
Carreras profesionales más pobladas Administración y Derecho
Problemas de la Universidad Peruana / Reformas Inminentes
Universidad Peruana
¿número de universidades es excesivo o insuficiente?
Desvinculación entre la
universidad y la empresa
Inferior nivel de exigencia al estudiante
Gasto en investigación solo llega al
0,14% del PIB
Pobre nivel académico de los docentes
Desempeño deficiente de
los recién egresados
Deficiente y poca
investigación
Ranking de las dificultades que enfrentan las universidades para la mejora de la calidad
0,0 0,2 0,4 0,6 0,8 1,0 1,2
Falta de recursos financieros
Falta de involucramiento y compromiso de…
Falta de Capacitación
Falta de Infraestructura
Decisión política de las autoridades
Falta de sensibilización de los miembros
Resistencia al cambio
Falta de disponibilidad de los actores
Fuente: Encuesta de percepción. Diciembre-2011. CONEAU/SINEACE
0,0 0,2 0,4 0,6 0,8 1,0 1,2
Capacitación y sensibilización
Involucramiento de los autores
Buena decisión política
Liderazgo
Información
Tolerancía al cambio
Avances del proceso de acreditación en el
Perú
Acreditación: Un proceso en marcha
Auto-evaluación
Evaluación Externa
Decisión de Acreditación
La acreditación, según la norma peruana, tiene cuatro etapas, que podrían ser sintetizadas en tres.
La auto-evaluación, la evaluación externa y la decisión de acreditación.
Este es un proceso que está en marcha en el 90% de universidades..
Comités Internos de Acreditación (2009 – 2013)
Se tiene 757 Comités Internos de Acreditación. 405 Comités Internos de Acreditación son de
carreras de Acreditación Obligatoria.
352 Comités Internos de Acreditación son de carreras de Acreditación Voluntaria.
54% 46%
Obligatoria Voluntaria
161 Comités Internos de Autoevaluación son de Educación
0 50 100 150
Ingeniería Sanitaria
Trabajo Social
Tecnología Médica
Medicina Veterinaria
Obstetricia
Psicología
Derecho
Educación
2 3 7 9 10 12 12 17 19 21 26 28 31
48 161
6 6
26
0
5
10
15
20
25
30
Institucional Militares Posgrado
Se tiene 38 Comités Internos de Autoevaluación Institucional.
26 Comités Internos de Autoevaluación son de Posgrado.
Mecanismos de Acreditación
Acreditación regular, que puede ser:
a. De carreras profesionales obligatorias o voluntarias.
b. De Instituciones Universitarias o de Rango Similar.
Reconocimiento de acreditaciones otorgadas por instituciones extranjeras compatibles con el quehacer del CONEAU:
Se aplica únicamente al reconocimiento de acreditaciones de carreras universitarias, que tengan periodo vigente.
Mecanismos internacionales de acreditación conjunta en el marco de la CAN o Mercosur-Educativo:
a. Mecanismos ARCUSUR (RANA)
b. Mecanismo CONSUAN (CAN)
Según la norma nacional, se han establecido dos mecanismos de acreditación:
La acreditación regular de programas o carreras profesionales e instituciones universitarias.
El reconocimiento de acreditaciones otorgadas por entidades extranjeras cuyas funciones son compatibles con el CONEAU y que gocen del reconocimiento oficial de sus estados.
Aun cuando la Ley no ha considerado mecanismos conjuntos de acreditación, el proceso de integración obliga a conformar un mecanismo adicional:
Acreditación Conjunta en el marco de la integración económica (Estado-Estado).
“La Calidad nunca es un accidente,
siempre es el resultado del esfuerzo de la inteligencia”
John Ruskin
Debemos tener presente que:
UPN