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Una experiencia en la Estrategia Municipal para el Desarrollo Rural Territorial
Acatlán de Pérez Figueroa, Oaxaca
LA GENERACION DE ORGANIZACIÓN, PRODUCTIVIDAD Y DESARROLLOA PARTIR DE UN MOMENTO DE CRISIS.
OAXACA
ACATLAN DE PEREZ FIGUEROA
Localización
Gestión local del
desarrollo rural
Gestión concurrentePEC Municipal
InstitucionalizaciónPolíticas locales de
desarrollo rural
PlaneaciónPlanes Municipales de Desarrollo Rural
ParticipaciónCMDRS
Ejercicio conjuntoFederación,Estados yMunicipios
4 Procesos de desarrollo rural territorial
Antecedente
En el marco de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, el CMDRS se constituye el 22 de junio del 2002, con un total de 9 consejeros.
Reestructuración
29 marzo de 2008
38 Consejeros
38 (33 hombres y 5 mujeres)
Participación
Sesión del Consejo
Concejales Agentes Municipales Comisariados Ejidales Representantes de
organizaciones productores Representantes de
organizaciones sociales Representantes de instituciones
educativas vinculadas al campo.
Participación
Talleres
• Actualización del marco jurídico y normativo• Visión y misión del CMDRS• Plan de trabajo• Elaboración de Reglamento Interno
Misión
“Somos un organismo formado por actores representativos del medio rural,que participa en la toma y ejecución de decisiones, que define lasprioridades municipales a través de la planeación y gestión concurrentepara la ejecución de los proyectos estratégicos, que institucionaliza eldesarrollo rural como un medio para mejorar el nivel y calidad de vida delas familias acatecas, sin descuidar los recursos naturales que posee suentorno”
Visión
“Ser un Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable con bases yprincipios de organización firmes, que permitan proponer, definir, validary aplicar estrategias para el fortalecimiento de los sistemas-productoestablecidos, crear nuevas cadenas productivas y consolidar el desarrollodel medio rural”
Participación
Planeación
• Actualización del Diagnóstico y del Plan de Desarrollo Rural Sustentable
• Validación del Diagnóstico y del Plan Municipal
• Plan de Gestión Concurrente
EN EL PROCESO DE PLANEACION PARTICIPARON TODOS LOS SECTORES PRODUCTIVOS REPRESENTATIVOS DEL CAMPO
INTEGRADOS AL CONSEJO
Problema
Planeación
• La economía acateca depende en un 90% de la producción de caña; y la libre importación de azúcar a precios por abajo del costo de producción nacional ha generado una grave crisis en la agroindustria azucarera, lo que nos plantea dos situaciones:
Ofrecer alternativas a los pequeños productores para quienes la caña deje de ser rentable o,
Incrementar la producción y productividad de quienes continúen siendo cañeros, de tal manera que puedan seguir siendo competitivos en el mercado mundial.
• Reconversión productiva de caña de azúcar
MaízLimónArrozInvernaderosCapacitación y asistencia técnica
Líneas estratégicas
PlaneaciónPl
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• Incremento de la producción y de la productividad de la caña de azúcar
Infraestructura hidroagrícolaMaquinaria y equipo agrícolaTransferencia de tecnologíaCapacitación y asistencia técnica
Proyectos estratégicos
Planeación
Adquisición de maquinaria e implementos agrícolas para caña de azúcar
Sistemas de riego presurizados
Constitución de figuras asociativas
Parcelas demostrativas y de investigación
Módulos de maquinaria agrícola y crédito de avío para el cultivo de maíz
Instalación de invernaderos
Adquisición de planta tolerante al VTC (limón persa)
“La inclusión en la planeación de los sectores productivos vinculados al campo, permitió que los productores se apropiaran de los proyectos y de su puesta de marcha”.
Organismos privados
Gestión concurrente
Gestión concurrente
Para llevar acabo la gestión concurrente en el eje económico, se integraron las comisiones: Agropecuaria, Infraestructura Productiva Y Organización y capacitación
Proyecto Ejercicio Institución Beneficiarios Superficie (ha) Inversión total
COMISIÓN AGROPECUARIA
PESA 2007 SAGARPA 107 0 $ 570,577.00 PROMAF 2008 FIRCO 774 1595 $ 3,618,679.50
MATERIALES VEGETATIVOS TOLERANTES 2008 SAGARPA 145 342.75 $ 1,688,400.00
AGRICULTURA PROTEGIDA 2008 SAGARPA 55 1.5 $ 810,000.00
TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA (PARCELAS DEMOSTRATIVAS) 2008 INIFAP 20 10 $ 18,400.00
ALIANZA MUNICIPALIZADA 2008 SAGARPA 145 4,500 $ 1,208,046.00
COMISIÓN INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVAMAQUINARIA AGRICOLA 2008 SAGARPA, FIRCO 339 3,591.87 $ 14,796,789.00
INFRAESTRUCTURA HIDROAGRICOLA 2008 CONAGUA 224 2,035.91 $ 75,992,658.41
COMISIÓN DE ORGANIZACIÓN Y CAPACITACIÓN
ORGANIZACION SOCIAL 2008 SRA, FIRCO 1,150 0 $ 128,000.00 COMISIÓN DE ACUACULTURA
PISCICULTURA INTENSIVA 2008 SEDESOL 5 1 $ 200,000.00 Total 2,964 12,078.03 $ 99,031,549.91
Gestión concurrente
Inversión ejecutada 2007-2008 orientada al desarrollo rural
Logros de la gestión
Gestión concurrente
2,000 hectáreas de riego en 2008. Pasar de 350 hectáreas de maíz para autoconsumo a 3,000 en
condiciones de competitividad. Pasar de 100 a 500 hectáreas sembradas de limón persa. Entrega de 64 tractores con aportación municipal. La constitución de 36 figuras asociativas. Compartir nuestras experiencias con municipios hermanos de la región. Llegar a la Cámara de Diputados Federal con una propuesta regional
sólida, para incrementar la productividad del campo. La aportación del 27% del total de todos los recursos que manejó el Municipio en
2008 a proyectos vinculados con el campo.
Estructura de la Comisión de Desarrollo Rural
H. AYUNTAMIENTOACATLAN
COMISIÓN DE ENLACE PARA EL DESARROLLO PRODUCTIVO
CONSEJO DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE
SEGUIMIENTO Y CONTROL
INFRAESTRUCTURA AGROPECUARIA
CAPACITACIÓN Y ASIST. TÉCNICA
CONSERVACION DE RECURSOS
NATURALES
DIRECCIÓNDESARROLLO RURAL
PRESIDENTE MUNICIPAL
Institucionalización
Impactos
2,035 hectáreas tecnificadas con 41 sistemas de riego.
Cobertura de 3,591 hectáreas con tractores entregados en2008.
Desarrollo de capacidades en 1,500 productores rurales.
Paquete tecnológico de maíz para 3,000 hectáreas.
Pasar de 1.5 a 6 toneladas por hectárea en producción de maíz.
224 productores organizados en 36 figuras asociativas.
El establecimiento de un CMDRS que sienta las bases para la institucionalización del desarrollo del campo.
La conversión de un momento de crisis en la oportunidad de ser más productivos y explorar nuevas opciones.
Eficiente coordinación de esfuerzos de los 3 niveles de gobierno .
Evidenciar que el municipio, a pesar de su debilidad presupuestal, puede ser el motor de su propio desarrollo y ser factor de desarrollo regional.
Los gobiernos locales estamos llamados a ser los constructores del desarrollo de nuestros pueblos. El progreso de México y el fortalecimiento de nuestros Estados deben pasar necesariamente por el desarrollo de los municipios.