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MIA, Modalidad Particular Proyecto Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV

Refinería “Miguel Hidalgo” en Tula de Allende, Hidalgo

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RESUMEN EJECUTIVO A) DECLARACIÓN QUE GUARDA EL PROYECTO AL MOMENTO DE

ELABORAR EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. El proyecto se encuentra actualmente en la etapa de diseño de la ingeniería de detalle. Al momento de presentar esta Manifestación de Impacto Ambiental no se han iniciado las obras en el sitio en donde se desarrollará el proyecto. B) TIPO DE OBRA QUE SE PRETENDE LLEVAR A CABO. Con base en las iniciativas estratégicas de PEMEX-REFINACIÓN, referente a incrementar la confiabilidad de la Refinería Miguel Hidalgo y debido a las salidas de operación no programadas de algunos procesos, se han estado implementando acciones que garanticen la continuidad del servicio de energía eléctrica. Como ejemplo de lo anterior, puede mencionarse que entró en servicio una acometida de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) en el nivel de 230 kV, con la finalidad de que el respaldo de energía de la CFE brinde mayor confiabilidad debido a que, en este nivel de tensión, las salidas son menos frecuentes. Por otro lado, cuando uno de los generadores sale de operación, se presentan problemas para suministrar el 100% de la demanda de energía, debido a la caída de tensión en los reactores limitadores de corriente de corto circuito interconectado con los tableros de distribución a la carga; por lo que es necesario discriminar carga. Por otro lado, debido a que el Sistema opera con un nivel de corto circuito cercano a la capacidad de los tableros, no es posible conectar otra fuente de energía sin poner en riesgo la operación del Sistema Eléctrico. Para el arranque, uno de los motores del Complejo H-OIL DC, el TG-3 no opera sincronizado con el resto de las fuentes de energía y se encuentra conectado exclusivamente para el Complejo H-OIL DC., lo que limita la capacidad de generación. Por lo anterior, es necesario considerar un nuevo esquema de interconexión de los equipos eléctricos primarios. La reconfiguración óptima del Sistema Eléctrico se logra considerando un esquema en el cual se tiene un Bus de Sincronización en 115 kV. Con este nuevo esquema se podrá suministrar el 100% de la demanda de energía eléctrica; sin la necesidad de discriminar carga, la regulación de tensión se encuentra cercana a la nominal en cada nivel de tensión. Además, se puede tener un nivel de crecimiento con respecto a la capacidad de demanda de energía actual. El proyecto se denominará Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV y consiste en considerar un nuevo esquema de interconexión de los equipos primarios, a partir de la sustitución integral de un bus de sincronización en 115 kV. Con este nuevo esquema, será posible suministrar el 100% de la demanda de



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energía eléctrica; sin la necesidad de discriminar carga, la regulación de tensión se encuentra cercana a la nominal en cada nivel de tensión. Adicionalmente, se podrá tener un nivel de crecimiento con respecto a la capacidad de demanda de energía actual. C) TIPO Y CANTIDAD DE LOS MATERIALES Y SUSTANCIAS QUE SERÁN

UTILIZADOS EN LAS DIFERENTES ETAPAS. La inversión total requerida para el Proyecto de Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV es de $ 383,214,287 (26,428,571 dólares americanos). A continuación, en la Tabla 1 se desglosan los presupuestos asignados a los principales rubros del proyecto. Tabla 1. Inversión estimada para el Proyecto Sustitución Integral Bus de

Sincronización en 115 kV.

Principales componentes Dólares americanos

(USD) Moneda nacional

(2009)

Adquisición del Circuito de fuerza 82,500 1’196,250

Adquisición de los Transformadores de enlace 10’000,000 145’000,000

Adquisición del Circuito de fuerza 1’275,000 18’487,500

Adquisición de los Bancos de resistencias 89,500 1’297,750

Adquisición del Circuito de fuerza 4,250 61,625

Adquisición de la Bahía en SF6 1’500,000 21’750,000

Adquisición del Circuito de fuerza 594,000 8’613,000

Adquisición del Circuito de fuerza 16,500 239,250

Obra electromecánica para bus de sincronización en 115 kV

3’588,300 52’030,350

Obra civil para la construcción de Ductos y registros 45,000 652,500

Obra civil para la construcción del Edificio 180,000 2’610,000

Obra civil para la construcción de Ductos y registros 540,000 7’830,000

Obra civil para la construcción de Ductos y registros 120,000 1’740,000

Obra electromecánica para Nodo en 115 kV 527,625 7’650,564

Integración al sistema SCOA/SECA 3’000,000 43’500,000

Elaboración de la Ing. de Detalle 700,000 10’150,000

Coordinación de protecciones 220,000 3’190,000

Asesoría, administración y capacitación 445,896 6’465,498

Total 26’428,571 383’214,287

Dentro de la unidad de inversión se considera el cuidado del entorno ecológico. Es importante mencionar que de no efectuarse este programa de inversión, la Refinería de Tula disminuiría su capacidad de generación de energía eléctrica



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teniendo la necesidad de importar 23.2 MW, ya que TG-3 se desconecta del esquema actual para suministrar carga a el Complejo H-OIL DC, la Refinería disminuiría su capacidad de generación a un 80% y para poder cumplir con la demanda, la alternativa sería recurrir a importación a CFE, de la energía faltante se tendría un costo mayor que el correspondiente a la generación normal. El equipo que será requerido para el proyecto se lista a continuación de forma general: Subestación nueva en SF6 (ubicada entre calle 98 y 133). La Subestación blindada en SF6 con tres secciones, debe ser instalada dentro del área de la Subestación aérea, donde se localiza actualmente el transformador de potencia TR-9A-1 de la SE-9A. Por consiguiente, debe deshabilitarse, desconectarse y retirar los equipos que comprenden esta subestación aérea. Los equipos que deben desconectarse y retirarse son:

Los tres transformadores de potencia TR-9A-1, TR-9A-2 y TR-9A-3.

Los cables de energía clase 15 kV del secundario de los transformadores mencionados al tablero de distribución TDA-9A-2.

Interruptores de potencia trifásicos en SF6 de los transformadores.

Los transformadores de corriente tipo estación (TC´s) correspondientes.

Tanques colectores de aceite de los transformadores.

Acondicionamiento del sitio para el montaje e instalación de la nueva subestación con secciones en SF6.

La bahía de 115 kV aislada en SF6, es del tipo intemperie y debe alimentar un circuito de fuerza con cable de Energía de 115 kV. El alcance incluye los siguientes trabajos:

Conexión de la bahía de 115 kV aislada en SF6 con el circuito de enlace con cable de Energía de 115 kV calibre 750 kCM.

Acometida de la bahía con cable aéreo desnudo.

Conexión entre la terminal trifásica aire/SF6 de 115 kV con los apartarrayos, mediante cable aéreo desnudo ACSR calibre 477 kCM y al Bus aéreo de la SE-9.

Instalación y conexión de apartarrayos convencionales localizados en pedestal.



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Bus de Sincronización en SF6 (ubicado entre calle 98A y 98B). El bus de sincronización de 115 kV, se debe instalar en el área que actualmente está ocupando la Sección del Anexo del Almacén “D”, entre las calles 98-A, 98-B y la 109. Se debe instalar un edificio de dos niveles, dividido en dos secciones, uno para el Bus de Sincronización y el otro para los servicios auxiliares, sin sótano. En el primer nivel se deben instalar las charolas para el tendido de los cables de control al bus de sincronización, también se deben instalar los equipos auxiliares, como son, los transformadores de servicios propios con sus tableros de distribución, cuarto de baterías, etc. Además, la unidad manejadora del Sistema de aire acondicionado se ubicará en la azotea del edificio. En el mismo edificio (edificio anexo), se instalará el bus de sincronización en SF6 clase 115 kV con siete secciones, una de acometida, una futura y cinco para los circuitos a los transformadores de potencia. Transformadores de Potencia (anexos al Bus de Sincronización). Los transformadores TR-G1, TR-G2, TR-G3 y TR-G4 se deben instalar en el lado norte del edificio del bus de sincronización (calle 98-A). Mientras que el transformador TR-G5 se debe instalar en el lado oeste del edificio del bus de sincronización. La conexión entre las secciones del Bus de Sincronización y los transformadores del lado primario, se debe realizar con cable de energía subterráneo clase 115 kV, 750 kCM, un conductor por fase. La conexión de los transformadores de enlace debe ser delta/estrella (115/13.8 kV). El neutro de la conexión en estrella del lado primario debe estar conectado a un banco de resistencias de 10 ohms. Para los servicios auxiliares del bus de sincronización, se requieren dos alimentadores de CA, dos cargadores, un banco de baterías para el suministro de CD y una fuente ininterrumpible (UPS). Los Sistemas auxiliares que se requerirán son los siguientes:

Sistema de aire acondicionado.

Sistema contra incendio.

Fuentes de voltaje de CA y CD para los servicios auxiliares, así como sus equipos asociados.



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D) TIPO Y CANTIDAD DE LOS RESIDUOS QUE SE GENERARÁN EN LAS DIFERENTES ETAPAS.

El proyecto no generará emisiones a la atmósfera provenientes de fuentes fijas. Las emisiones se tendrán únicamente por la operación de las fuentes móviles (vehículos) en los que se transportará el personal a cargo de la operación y mantenimiento de la instalación. En el caso de los residuos sólidos, éstos se producirán por las actividades de mantenimiento principalmente y consistirán en estopas y trapos impregnados con solvente y/o aceite, solvente dieléctrico que se utilice para el lavado y limpieza de equipos y dispositivos eléctricos, etc. En el caso de los residuos líquidos, éstos provendrán del reemplazo de aceite de algunos equipos que así lo requieran, sin embargo esta generación será esporádica. E) NORMAS OFICIALES MEXICANAS Y REGLAMENTOS QUE RIGEN EL

PROCESO. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (DOF del 28 de Enero de 1988).

SECCION V. Evaluación del Impacto Ambiental

ARTICULO 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría:

II.- Industria del petróleo, petroquímica, química, siderúrgica, papelera, azucarera, del cemento y eléctrica;

En este sentido, la evaluación del proyecto compete de manera específica a la Federación en materia de Evaluación del Impacto Ambiental, en concordancia con lo estipulado por la Fracción II del Artículo 28 de la LGEEPA, que establece “Industria del petróleo, petroquímica, química, siderúrgica, papelera, azucarera, del cemento y eléctrica”.



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En este caso en particular, el proyecto consiste en el remplazo de infraestructura existente, con la finalidad de garantizar una operación segura de la Refinería “Miguel Hidalgo”. La actividad principal de la Refinería, corresponde a la industria del petróleo. Reglamento de la LGEEPA en Materia del Impacto Ambiental (DOF del 30 de Mayo del 2000). En referencia al REIA, el Capítulo II. De las obras o actividades que requieren autorización en materia de impacto ambiental y de las excepciones. Considerando el Artículo 5 del REIA, en el inciso D) Industria Petrolera, en su fracción III se refiere a la Construcción de refinerías petroleras, excepto la limpieza de sitios contaminados que se realice con equipos móviles encargados de la correcta disposición de los residuos peligrosos y que no implique la construcción de obra civil o hidráulica adicional a la existente. En este proyecto en particular, por tratarse de una sustitución de infraestructura ya existente, resulta también aplicable el Artículo 6 del REIA que indica “Las ampliaciones, modificaciones, sustituciones de infraestructura, rehabilitación y el mantenimiento de instalaciones relacionado con las obras y actividades señaladas en el artículo anterior, así como con las que se encuentren en operación, no requerirán de la autorización en materia de impacto ambiental siempre y cuando cumplan con todos los requisitos siguientes: I. Las obras y actividades cuenten previamente con la autorización respectiva o

cuando no hubieren requerido de ésta;

II. Las acciones por realizar no tengan relación alguna con el proceso de producción que generó dicha autorización, y

III. Dichas acciones no impliquen incremento alguno en el nivel de impacto o riesgo ambiental, en virtud de su ubicación, dimensiones, características o alcances, tales como conservación, reparación y mantenimiento de bienes inmuebles; construcción, instalación y demolición de bienes inmuebles en áreas urbanas, o modificación de bienes inmuebles cuando se pretenda llevar a cabo en la superficie del terreno ocupada por la construcción o instalación de que se trate.

En el caso de la Refinería “Miguel Hidalgo” en Tula de Allende, Hidalgo, no se cuenta con autorización en materia de impacto ambiental, dado que su construcción e inicio de operaciones se realizó antes de la promulgación de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA); el proyecto no representa un incremento alguno en el nivel de impacto o riesgo, sino que al contrario, el proyecto garantizará mantener condiciones de operación que incrementen el nivel de seguridad al interior de la Refinería Miguel Hidalgo.



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Considerando esto, se considera factible aplicar la excepción a la que se refiere el artículo 6 para el proyecto. Adicionalmente, debe expresarse que es un compromiso de PEMEX el contar con la evaluación en materia de impacto ambiental del proyecto Sustitución Integral del Bus de Sincronización en 115 kV, con la finalidad de establecer las medidas de carácter preventivo que sean necesarias para garantizar la viabilidad del proyecto en materia ambiental. También se considera que el Artículo 5 del REIA, en el inciso K) Industria Eléctrica, establece en su fracción II la Construcción de estaciones o subestaciones eléctricas de potencia o distribución; estableciendo una excepción a la evaluación en materia de impacto ambiental, cuando dicha construcción se ubiquen en áreas urbanas, suburbanas, de equipamiento urbano o de servicios, rurales, agropecuarias, industriales o turísticas. En este caso en particular, el proyecto puede considerarse como la construcción e una subestación en un área industrial, por lo que considerando la instalación de forma aislada dentro de una actividad de la Industria eléctrica, quedaría exenta de la autorización en materia de impacto ambiental. Sin embargo, se considera que la excepción que se establece en la fracción II del inciso K) del Artículo 5 del REIA no resulta aplicable al Proyecto, considerando que el giro principal de la instalación industrial en donde se desarrollará, corresponde a la Industria Petrolera, tratándose de una modificación de la infraestructura de la Refinería Miguel Hidalgo, en Tula de Allende, Hidalgo. Reglamento de la LGEEPA en Materia de Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC). En este proyecto en particular, se contempla la utilización de sustancias incluidas en el RETC, por lo que la empresa deberá cuantificar su manejo y atender las disposiciones establecidas en este reglamento. Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. Reglamentaria de las disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la Protección al Ambiente en Materia de Prevención y Gestión Integral de Residuos, en el Territorio Nacional, sus disposiciones tienen por objeto garantizar el derecho de toda persona al medio ambiente adecuado y propiciar el desarrollo sustentable a través de la prevención de la generación, la valorización y la gestión integral de los residuos peligrosos, de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial; prevenir la contaminación de sitios con estos residuos y llevar a cabo su remediación.



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Para cumplir con dichas disposiciones, se hace mención que la promovente contratará los servicios de empresas especializadas para el manejo y transportación de los residuos generados in situ para su disposición final en sitios autorizados por las autoridades competentes. En términos generales, de acuerdo a lo establecido en los instrumentos jurídicos analizados, el proyecto es congruente con los planes de regulación de uso del suelo, Normas Oficiales Mexicanas y otros ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental. La ejecución del proyecto cumplirá con las siguientes disposiciones durante la fase de preparación del sitio, mismas que serán también observadas durante las etapas de construcción, operación y mantenimiento del proyecto integral de repotenciación: NOM-041-SEMARNAT-1999. Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. Los vehículos que utilicen gasolina durante las diferentes etapas del proyecto mantendrán sus emisiones de contaminantes por debajo de los niveles que establece esta Norma Oficial, a través de la correcta verificación de los programas de mantenimiento o de reemplazo para aquellos que no lleguen a cumplir con dichos límites. NOM-044-SEMARNAT-1993. Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos no quemados, bióxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizan para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kg. Los motores que utilicen diesel durante las diferentes etapas del proyecto mantendrán sus emisiones de contaminantes por debajo de los niveles que establece esta Norma Oficial, a través de la correcta verificación de los programas de mantenimiento o de reemplazo para aquellos que no lleguen a cumplir con dichos límites. NOM-045-SEMARNAT-1996. Que establece los niveles máximos permisibles de capacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel ó mezclas que incluyan diesel como combustible. Los vehículos que utilicen diesel durante las diferentes etapas del proyecto mantendrán las emisiones provenientes del escape de sus motores por debajo de los niveles que establece esta Norma Oficial, a través de la correcta verificación de los programas de mantenimiento o de reemplazo para aquellos que no lleguen a cumplir con dichos límites. NOM-050-SEMARNAT-1993. Emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de



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petróleo, natural u otros combustibles alternos como combustible. Los vehículos que utilicen este tipo de combustible durante las diferentes etapas del proyecto mantendrán sus emisiones de contaminantes por debajo de los niveles que establece esta Norma Oficial, a través de la correcta verificación de los programas de mantenimiento o de reemplazo para aquellos que no lleguen a cumplir con dichos límites. NOM-052-SEMARNAT-2005. Que establece las características de los residuos peligrosos y el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. Se identificarán y clasificarán los residuos peligrosos que se generen durante todas las etapas del proyecto para su posterior disposición de conformidad con los lineamientos dispuestos por la normatividad ambiental. NOM-080-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición. Se cumplirán los niveles establecidos por esta Norma Oficial a través de la ejecución de programas de mantenimiento que permitan la correcta operación de los vehículos. NOM-113-SEMARNAT-1998. Que establece las especificaciones de protección ambiental para la planeación, diseño, construcción, operación y mantenimiento de subestaciones eléctricas de potencia o de distribución que se pretendan ubicar en áreas urbanas, suburbanas, rurales, agropecuarias, industriales, de equipamiento urbano o de servicios y turísticas. Dada la ubicación de la refinería en el contexto urbano, se observarán las especificaciones de protección ambiental establecidas por esta Norma Oficial durante el establecimiento de la subestación. NRF-048-PEMEX. Que establece los requisitos técnicos y documentales para la construcción del servicio de diseño de instalaciones eléctricas en Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios que debe cumplir el contratista. La norma es de aplicación general y de observancia obligatoria en la adquisición del servicio de diseño de instalaciones eléctricas, que lleven a cabo los centros de trabajo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios. En el proyecto Sustitución Integral del Bus de Sincronización en 115 kV, se solicitará a las empresas que participen en la licitación para la construcción de la instalación que se cumplan las disposiciones contenidas en la norma NRF-048-PEMEX.



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F) TÉCNICAS EMPLEADAS PARA LA DESCRIPCIÓN DEL MEDIO FÍSICO, BIÓTICO Y SOCIOECONÓMICO, SEÑALANDO EXPRESAMENTE SI EL PROYECTO AFECTA O NO ESPECIES ÚNICAS O ECOSISTEMAS FRÁGILES.

Dentro de las técnicas que se utilizaron para la descripción del medio físico, biótico y socioeconómico se encuentra la investigación bibliográfica en compendios y cartografía disponible de INEGI, imágines de satélite disponibles y fotografías aéreas de la zona. Se realizaron recorridos en la zona del proyecto. G) UBICACIÓN FÍSICA EN UN PLANO. El acceso a la superficie del proyecto, por sus mismas características (el encontrarse dentro de la Refinería) cuenta con un acceso controlado; siendo por el que indique la normatividad de la misma Refinería. Para llegar a la Refinería se toma la carretera Tul - Refineria (Tula – Huehuetoca) con dirección al Este a partir del municipio de Tula y al Oeste del municipio de Atitalaquia.

Figura 1. Ubicación de la superficie que comprende el proyecto, así como su Sistema

ambiental.



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En la Tabla 1 se incluyen las coordenadas del polígono del proyecto, localizado al interior de la Refinería Miguel Hidalgo en Tula de Allende, Hidalgo. Tabla 1. Lista de coordenadas UTM de la poligonal de 2,879 m2 de la edificación del

Proyecto Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV.

H) CARACTERÍSTICAS DEL SITIO DONDE SE DESARROLLARÁ LA OBRA. El proyecto se ubicará al interior del polígono principal de la Refinería “Miguel Hidalgo” en donde se encuentra actualmente la sección de pailería del almacén D. Se considera que el proyecto requiere de una superficie de 2,879 m2 para la edificación, 4,000 m2 de ductos y registros, 108 m2 de la obra electromecánica para el nodo en 115 kV y 195 m2 para la obra electromecánica para Bus de Sincronización en 115 kV. Los límites del polígono general no coinciden con los límites de algún área propuesta para conservación ecológica como Áreas Naturales Protegidas de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP) o de Regiones prioritarias para la biodiversidad de la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO), presentándose para una De esta manera, el diagnóstico ambiental del sistema ambiental se podría traducir en una afectación significativa al ecosistema, como resultado de las causas naturales y actividades industriales que se presentan en esta por lo que se recomienda actuar sobre las causas de deterioro de los recursos con la finalidad de evitar afectaciones sinérgicas y/o acumulativas por el continuo ejercicio de las actividades antropogénicas en la región I) SUPERFICIE REQUERIDA. El Proyecto de Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV se desarrollará en un predio de 800 m2, superficie que incluye la totalidad de las instalaciones necesarias para la ejecución del proyecto

ID Point X Point Y

1 470781.35 2217243.01

2 470822.01 2217241.05

3 470819.94 2217187.52

4 470780.03 2217189.95



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J) IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES. La evaluación del impacto ambiental es una herramienta indispensable en la planeación que se utiliza para auxiliar la factibilidad de un proyecto. Los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) se originaron en la década de 1970 en los Estados Unidos, coincidiendo con la creación de la EPA (por sus siglas en inglés: Agencia para la Protección al Ambiente). Estos proporcionan los elementos necesarios para resolver controversias ambientales (Bregman y Mackenthun 1992, Wathern 1992). Existen diversas metodologías desarrolladas para la ejecución de EIA, siendo la mayoría de carácter subjetivo debido a la falta de información cuantitativa de los efectos del proyecto en la naturaleza (Bojórquez-Tapia 1989; Bruns et al., 1994). Con el objetivo de evaluar la totalidad de los impactos potenciales generados por las actividades del proyecto durante sus diferentes etapas, se utilizó la metodología propuesta por Bojórquez (1989) que plantea la obtención de valores de impacto ambiental a partir de la valoración cualitativa y cuantitativa de los impactos ambientales identificados; resultando fundamental considerar la condición base del sitio donde se desarrollará el proyecto, ya que las EIA cumplen la función primordial de proponer medidas preventivas y de mitigación para los principales efectos esperados con la ejecución del proyecto. Como resultado del análisis de las matrices de impacto ambiental, se concluye que los efectos negativos más relevantes se presentan en el subsistema físico, impactando en mayor proporción a las propiedades del aire y al suelo. No obstante esta situación, debe mencionarse que las afectaciones consideradas por el proyecto son de magnitud baja, debido a que este será desarrollado al interior de un complejo industrial en operación. Por otro lado, los impactos positivos se relacionan principalmente con las oportunidades de empleo, lo cual generará beneficios importantes tanto para la economía local como regional. El impacto total resultante al considerar los efectos en el sistema ambiental desde una perspectiva integral manifiesta un balance negativo de -13.87 UIA de un total máximo alcanzable de -30.75 unidades de impacto en el peor de los casos (si todos los impactos identificados se manifestaran en sentido negativo); lo cual equivale únicamente al 45.10% del impacto global, siendo importante manifestar que con la aplicación de las medidas preventivas y de mitigación disminuirá sobremanera el impacto total residual.



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K) MEDIDAS DE MITIGACIÓN QUE SE DEBERÁN ADOPTAR. De acuerdo con la legislación ambiental vigente para nuestro país, las medidas de prevención y mitigación están constituidas por el conjunto de disposiciones y acciones anticipadas que tienen por objeto evitar o reducir los impactos ambientales que pudieran ocurrir en cualquier etapa de desarrollo de una obra o actividad. Asimismo, incluyen la aplicación de cualquier política, estrategia, obra o acción tendiente a eliminar o minimizar los impactos adversos que pueden presentarse durante las diversas etapas de un proyecto (diseño, construcción, operación y mantenimiento). Las medidas pueden incluir una o varias de las acciones alternativas:

Evitar el impacto ambiental total al no desarrollar todo o parte de un proyecto.

Minimizar los impactos ambientales al limitar la magnitud del proyecto.

Rectificar el impacto ambiental reparando, rehabilitando o restaurando el ambiente afectado.

Reducir o eliminar el impacto ambiental a través del tiempo por la implementación de operaciones de preservación y mantenimiento durante la vida útil del proyecto.

Compensar el impacto ambiental producido por el reemplazo o sustitución de los recursos afectados.

Al igual que en el caso de la identificación y descripción de los impactos ambientales, las medidas de mitigación surgen como parte del proceso de evaluación ambiental de un proyecto. Considerando las características del proyecto y del ambiente, es posible identificar aquellos elementos del ambiente donde los impactos ambientales adversos pueden ser prevenidos o mitigados. En los siguientes se describen las diferentes medidas de prevención y mitigación que serán implementadas durante cada una de las etapas del proyecto con la finalidad de minimizar los impactos ambientales que se prevé puedan generarse por la ejecución del mismo. DESCRIPCIÓN DE PROGRAMAS Y ESTRATEGIAS. Programa de mantenimiento de maquinaria y equipo. Este programa será responsabilidad del contratista y surge como medida de prevención de derrames al suelo y contaminación atmosférica provocada por la utilización de maquinaria y equipo durante las actividades de preparación del sitio y construcción del proyecto. Se solicitará a la empresa contratista contar con este programa y se supervisará en todo momento que todas las unidades, equipos y maquinaria se encuentren en buenas condiciones de operación.



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El objetivo principal de dicho programa será:

Evitar la emisión de dispersión de partículas, gases y humos provenientes de la maquinaria y equipo, así como la generación de ruido que afecten la calidad del aire y el ambiente.

Evitar derrames de hidrocarburos producidos por goteos y fugas provenientes de la maquinaria y equipo empleados durante las diferentes etapas del proyecto.

El Programa contemplará el mantenimiento con un período mínimo semestral, o bien en función del número de horas de operación de todas las máquinas y equipos que cuenten con motores de combustión interna, capaces de emitir gases contaminantes a la atmósfera y niveles considerables de ruido. Entre los servicios de mantenimiento programados, se encuentra la inspección y corrección de los puntos que influyen en el grado de emisión de gases contaminantes y de ruido de los motores. Se sustituirá toda maquinaria que no cumpla con los requerimientos de emisiones. Programa de manejo de residuos. El manejo de los residuos sólidos se encuentra normado por la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuo y su Reglamento, así como por disposiciones locales, por lo cual habrá que atender las disposiciones aplicables para cada tipo de residuo generado en las distintas etapas del proyecto. Como es en el caso de la etapa de preparación del sitio en donde se demolerá el Almacén D y se tendrá que llevar a cabo las siguientes medidas:

Se llevará a cabo un Inventario del equipo del almacén,

Disposición del retiro del escombro que ocasione la demolición,

Evidencia de que las empresas que darán el servicio de recolección son empresas autorizadas por SEMARNAT.

Se elaborará un programa cuyo objetivo será evitar la posible contaminación del suelo por el manejo inadecuado de los residuos generados por el desarrollo del proyecto. Dentro de dicho procedimiento se establecerán las medidas para el manejo (recolección, separación y almacenamiento temporal en el sitio) y disposición final tanto de residuos peligrosos como de residuos no peligrosos. Todos los residuos peligrosos serán recolectados por una empresa autorizada para el efecto para su procesamiento, reciclaje, destrucción o disposición final. Las unidades empleadas para la recolección de residuos peligrosos, deberán contar con la autorización emitida por la SEMARNAT, con la finalidad de garantizar el



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adecuado transporte de dichos residuos hasta los sitios de disposición final autorizados o bien hacia empresas de tratamiento de los mismos. Programa de prevención de contaminación del suelo. Los objetivos de este programa son:

Prevenir la contaminación del suelo en las áreas empleadas para la instalación.

Contar con equipo para prevención y control de derrames.

Realizar acciones de restauración de suelos, en caso de contaminación, con la finalidad mitigar los impactos generados.

En cualquiera de las áreas de instalaciones provisionales en donde se almacenen sustancias peligrosas se deberá contemplar lo establecido en las disposiciones oficiales vigentes al momento de realización de dichas actividades.

El sitio donde se lleven a cabo actividades de almacenamiento de maquinaria y equipo, deberá cumplir lo siguiente:

Ser impermeabilizado para evitar la contaminación al suelo por posibles derrames.

Contar con una canaleta de captación de derrames conectada a un cárcamo impermeabilizado.

Se deberá delimitar por medio de letreros de señalización de acuerdo a la normatividad Ecológica y de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social aplicables y vigentes.

En caso de que el abastecimiento se realice por medio de una unidad móvil, ésta deberá contar con la señalización de acuerdo a la normatividad de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes aplicable y vigente.

En caso de que se tenga una contaminación del suelo, éste se deberá someter a un sistema de remediación, según la normatividad aplicable. En caso de presentarse contaminación en superficies pertenecientes al proyecto o a sus instalaciones provisionales elaborar un programa de restauración de suelo. Como parte del programa, se contara con un procedimiento para control de derrames y un procedimiento para carga de combustibles.



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Programa de capacitación ambiental. Como parte de los programas para mitigar los impactos ambientales provocados principalmente por la presencia de los trabajadores en el sitio, se contará con un Programa de Educación Ambiental, dentro del cual se pretende lo siguiente:

Realizar talleres de capacitación ambiental.

Establecer mecanismos entre el personal contratista y el personal de seguridad de la instalación, para el desarrollo de actividades de educación.

Realizar talleres para el correcto manejo de los residuos peligrosos y no peligrosos en el sitio.

Dar a conocer al personal contratista los procedimientos internos para prevenir y controlar derrames.

IMPACTOS RESIDUALES. Dentro de los impactos residuales que se espera serán generados, posteriores a la implementación de las medidas de prevención, mitigación y compensación de impactos ambientales, se consideran los siguientes: Un impacto residual consistirá en las edificaciones, las cuales cubrirán el suelo natural, impidiéndole realizar su función ecológica de servir como soporte a las comunidades de flora directamente y de fauna indirectamente. Otro de los impactos residuales consistirá en el manejo de sustancias RETC y la generación periódica de residuos peligrosos y no peligrosos, producto de la operación normal y de la aplicación de los diferentes programas de mantenimiento. Se espera también que un impacto residual quede constituido por áreas de generación de ruido, considerando la magnitud de los equipos que serán instalados y operarán de forma permanente durante la vida útil de la instalación. A pesar de lo anterior, se considera que las medidas de prevención, mitigación y compensación de impactos ambientales aquí propuestas, permitirán mantener en un nivel bajo, los impactos residuales antes descritos.



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L) PROGRAMA CALENDARIZADO DE EJECUCIÓN DE OBRAS. En la Figura 2 que se incluye a continuación, se marca el programa de trabajo que tendrá una duración estimada de 8 trimestres, para cubrir las actividades de Procura y suministro de equipo, ejecución de obra civil que cubre la obra civil para la construcción del edificio y para la construcción de ductos y registros, la Instalación y puesta en operación de equipo que cubre la obra electromecánica para bus de sincronización en 115 kV y para Nodo en 115 kV, la coordinación de protecciones, integración al sistema SCOA/SECA, asesoría, administración y capacitación.

Figura 2. Programa general de trabajo del Proyecto Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV.



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M) CONCLUSIONES. El Proyecto Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV que se desarrollará en la refinería Miguel Hidalgo en Tula de Allende, Hidalgo; el cual se presenta en esta Manifestación de Impacto Ambiental, consiste en la construcción y operación de una instalación eléctrica que tiene como objetivo la sustitución de equipo ya obsoleto, introduciendo equipo eléctrico de última tecnología, el cual garantiza la capacidad de suministro que requieren las áreas que se han modernizado de la Refinería Miguel Hidalgo, localizada en Tula de Allende, Estado de Hidalgo. A través de este proyecto, PEMEX confirma su compromiso con sus empleados y con la población de su entorno inmediato de garantizar la correcta operación de sus instalaciones, evitando accidentes que pudieran derivar en situaciones de daño a sus plantas y a su entorno. La importancia a nivel nacional de la correcta operación de la Refinería Miguel Hidalgo, hace imperante la puesta en marcha del Proyecto Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV. Dicho proyecto se desarrollará al interior del polígono principal de la Refinería Miguel Hidalgo en un predio que alberga actualmente un almacén, por lo que las condiciones del terreno son carentes de vegetación, correspondiendo el uso del suelo, exclusivamente a actividades de industria pesada. El uso de suelo del predio se encuentra acorde a la actividad que se está desarrollando y el Proyecto Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV, se encuentra en perfecto alineamiento con el uso de suelo actual. De forma general puede mencionarse que el Sistema Ambiental sufre un grado de deterioro provocado con los cambios de uso de suelo anteriores, el primero al eliminar la cobertura vegetal primaria para transformar la zona en un área agrícola y ganadera. Posteriormente se sufrió un segundo cambio de uso de suelo, al transformar las zonas destinadas a uso agrícola y ganadero para la instalación de actividades industriales como es el caso de los complejos de PEMEX y CFE. Mediante el desarrollo de la evaluación cualitativa y cuantitativa de los impactos ambientales que se ocasionarán por las diferentes actividades del proyecto, fue posible determinar que existen algunos componentes ambientales que se verán afectados de forma negativa por la ejecución del proyecto. Este es el caso de la calidad del aire, la generación de residuos peligrosos y no peligrosos.



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A pesar de lo anterior, reviste especial importancia el poder mencionar que para las afectaciones negativas se determinaron diferentes medidas de prevención y mitigación de impactos ambientales, a través de las cuales será posible atenuar las afectaciones sobre los componentes ambientales. Dentro de los impactos considerados como benéficos o positivos por el proyecto, se consideró la garantía que ofrece esta nueva instalación para una operación segura de las plantas de la Refinería Miguel Hidalgo. La instalación de estos equipos permitirá también el mantenimiento de las plazas permanentes de empleo que ofrece PEMEX en la zona, favoreciendo a las familias que dependen de esta importante actividad económica. De forma general, el grupo de trabajo considera que el Proyecto Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV, es viable para desarrollarse en el sitio propuesto al interior del polígono de la Refinería Miguel Hidalgo. Se recomienda a la Promovente analizar las medidas propuestas en la Manifestación de Impacto Ambiental, así como aquellas que la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales considere pertinente incluir o solicitar de manera adicional. Se debe considerar que las medidas propuestas se encuentran orientadas a atenuar las diferentes afectaciones que fueron identificados y que representan un punto medular para lograr la viabilidad del proyecto. LOS ABAJO FIRMANTES BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, MANIFIESTAN QUE LA INFORMACIÓN CONTENIDA EN EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EN SU MODALIDAD PARTICULAR DEL PROYECTO SUSTITUCIÓN INTEGRAL BUS DE SINCRONIZACIÓN EN 115 KV EN LA REFINERÍA MIGUEL HIDALGO EN TULA DE ALLENDE, HIDALGO; BAJO SU LEAL SABER Y ENTENDER ES REAL Y FIDEDIGNA Y QUE SABEN DE LA RESPONABILIDAD EN QUE INCURREN LOS QUE DECLARAN CON FALSEDAD ANTE AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DISTINTA DE LA JUDICIAL TAL Y COMO LO ESTABLECE EL ARTÍCULO 247 DEL CÓDIGO PENAL. Responsable Técnico de la empresa Soluciones en Ingeniería y Gestión Ambiental, SC. Nombre: M.C. Gabriela Ortiz Martínez

Firma:



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Participantes. Nombre: Ing. Rafael Aranda Ramos

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Nombre: Ing. Rocío Azucena Flores Solórzano

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Nombre: Ing. Miguel Ángel González Botello.

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Nombre: Ing. Milton Gildardo Ruiz Bautista.

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a) declaraciÓn que guarda el proyecto al …apps1.semarnat.gob.mx/dgiradocs/documentos/hgo/... ·...

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