capÍtulo i.- datos generales del proyecto,...

RESUMEN EJECUTIVO MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

MODALIDAD PARTICULAR DE LA OBRA:

CAMPECHE COUNTRY CLUB “CAMPO DE GOLF”

INVESTIGACIONES AMBIENTALES DE CAMPECHE S.A. DE C.V. I-1/7

CAPÍTULO I.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. . PROYECTO . NOMBRE DEL PROYECTO CAMPECHE CONTRY CLUB “CAMPO DE GOLF” UBICACIÓN DEL PROYECTO El proyecto se ubica en un área denominada como Reserva de Crecimiento (RC), lo conforman 4 lotes (denominados 3, 4, 5 y Selem) del predio denominado Playa Alegre localizado en el Km. 193+000 al 195 +150 de la Carretera Federal 180, tramo Campeche–Champotón en el Municipio de Campeche, Campeche. Es importante mencionar que el campo de golf es un complemento de un complejo turístico privado denominado Campeche Country Club. La construcción del proyecto Campo de Golf “Campeche Country Club” se realizará en un área de 321-50-91.85 Has, del cual 880,366.79 m2, que representa el 27.4 % de la superficie total se ocupará para la construcción del Campo de Golf (tee’s, Green, fairway, rough, bunker, senderos, lagos artificiales y almacén de servicios); el 72.6% restante será ocupado por áreas habitacionales, comerciales, de servicio y vialidades, pertenecen a obras del proyecto denominado Fraccionamiento Campeche Country Club, que cuenta con la Autorización en Materia de Impacto ambiental por parte de la Secretaria de Medio Ambiente y Aprovechamiento Sustentable del Estado de Campeche, mediante oficio No. SMAAS/DPA/SMA/1099/2010 de fecha 28 de Julio de 2010.

Fig. Distribución del Campo de Golf en el Predio Anteriormente Delimitado.





TIEMPO DE VIDA ÚTIL DEL PROYECTO. Se calcula un tiempo de vida útil de 30 años para las edificaciones que conformaran el proyecto. Es importante señalar que dicha estimación ha sido efectuada, considerando la correcta ingeniería del proyecto y el uso de materiales de calidad. Para las edificaciones y para el desarrollo del campo de golf, se dará un adecuado programa de mantenimiento preventivo y correctivo, el cual permitirá prolongar el tiempo de vida útil de los materiales y de las obras conformadas. . PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN LEGAL Anexo 1: CONSTITUCIÓN DE LA EMPRESA. Anexo 2: REGISTRO FEDERAL DE CAUSANTES Anexo 3: TÍTULOS DE PROPIEDAD. Anexo 4: AUTORIZACIÓN DE FACTIBILIDAD DE USO DE SUELO, expedida por el H. Ayuntamiento de Campeche. PROMOVENTE NOMBRE O RAZÓN SOCIAL INMOBILIARIA SUPERMEX S.A. DE C.V.

RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Responsable Técnico: INVESTIGACIONES AMBIENTALES DE CAMPECHE S.A. DE C.V.





CAPÍTULO II.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO. . Naturaleza del Proyecto.

De acuerdo a la naturaleza del proyecto las obras de infraestructura se encuentran dentro de las consideradas como una obra nueva.

La construcción del proyecto denominado Campeche Country Club “Campo de Golf” se realizará en un área denominada como Turístico Hotelero y Turístico habitacional de baja densidad, lo conforman 4 lotes (3, 4, 5 y Selem) del predio Playa Alegre localizado en el Km. 193+000 al 195 +150 de la Carretera Federal 180, tramo Campeche–Champotón en el Municipio de Campeche, Campeche. El área que abarca el proyecto mide 321-50-91.85 Has, del cual 880,366.79 m2 que representa el 27.38 % de la superficie total se ocupará para la construcción del Campo de Golf, el restante se encuentra en construcción de áreas habitacionales, comerciales, de servicio y vialidades, el cual cuenta con Autorización en Materia de Impacto Ambiental por parte de la Secretaria de Medio Ambiente y Aprovechamiento Sustentable del Estado de Campeche, mediante oficio No. SMAAS/DPA/SMA/1099/2010 de fecha 28 de Julio de 2010, para el Fraccionamiento y las zonas comerciales y de servicios.

La realización de este proyecto conlleva varias etapas previas ya que como se ha descrito en números, la magnitud del proyecto para el municipio y el estado de Campeche, es de gran importancia por considerarse, un complemento a lo ya autorizado y manifestando el interés de transformar económicamente a la Ciudad de Campeche, como un atractivo turístico privado que brinde diferentes tipos de servicios y ofrezca a los socios un servicio de primer nivel, sin perder las bellezas naturales que los rodean.

Justificación.

México ha sido una geografía rica en recursos naturales desde el principio de los tiempos hasta que comenzó a ser explotado en abuso de sus cualidades y cantidades. Del palo de tinte en el siglo XVI, pasando por el aniquilamiento de los árboles de maderas preciosas, el chicle, pesca hasta llegar al saqueo del petróleo en el siglo XXI, México se enfrenta a uno de sus mayores retos: sostener su economía más allá de la explotación desmedida de sus recursos naturales. Bien es cierto que el petróleo es uno de los componentes de la base económica del país, pero en vista de la realidad inexorable que este llega a su fin en los albores de un nuevo milenio y una nueva era, en medio de la crisis financiera por la que atraviesa la sociedad mundial, debe hacer un regreso a las riquezas de la geografía mexicana, de sus cielos, montes llanos, mares y vestigios de los antepasados de una manera diferente: explotar sus recursos naturales sin impactarlos, mediante el desarrollo turístico.

Históricamente esta necesidad de explotar las cualidades paisajísticas que todavía rodean a nuestro municipio, resulta imperativa para crear alternativas turísticas bien planeadas y delimitadas, con la





finalidad de crear espacios atractivos ambiental, económico y socialmente factible, resultando con ello la detonación de otras alternativas de desarrollo económico a nivel local, estatal y regional.

Por ellos las autoridades estatales y federales han demostrado gran interés por el desarrollo de opciones sustentables que generen derrama económica hacia las comunidades aledañas creando empleos directos e indirectos propiciando un desarrollo regional. Comprobando que el sector turístico-recreativo se ha convertido en una de las mayores fuentes generadoras de empleos, de divisas y de estimulo a la inversión y al crecimiento económico.

Además dentro de los atractivos ecológicos y culturales, el sitio se encuentra dentro de la región de la Ruta Maya, ruinas de Edzná y Calakmul, considerándolo como un gran atractivo para el desarrollo del presente proyecto, aunado con la cercanía de la Ciudad Capital de Campeche, con sus atractivos coloniales y tradiciones culturales. Es importante mencionar que actualmente existen otros proyectos de desarrollos turísticos en la zona como el de “Playa Esmeralda”. El proyecto tiene como antecedentes la reciente publicación del PDUM de Campeche que tiene como propósito establecer las bases para el adecuado desarrollo teniendo como objetivo el fortalecimiento y diversificación de la estructura económica local y regional, basándose en el aprovechamiento de las ventaja comparativas y el impulso a las actividades generadoras de empleo, con enfoque de eficiencia y competitividad, que permita impulsar la economía de la ciudad superar los rezagos acumulados e incorporar a los sectores productivos en la ciudad. Basándose en los lineamientos y delimitaciones presentados en el PDU el área del proyecto está considerada para la reserva de crecimiento ordenado y de nivel medio alto como opción de vivienda en Campeche, algunos de los proyectos del mismo giro desarrollados son el Club de golf “La Ceiba” que se ubica en la carretera Mérida Progreso Km14.5, en Mérida, Yucatán y el Club de golf “Playa Palmas” en el Km 5.5 de la carretera Puerto Real - Campeche en la Isla de Ciudad del Carmen. Inversión en pesos.

La inversión aproximada para este proyecto está considerada en $10, 000,000.00 millones de dólares.

DESCRIPCIÓN DE OBRAS Y ACTIVIDADES PROVISIONALES Y ASOCIADAS CASETA DE VIGILANCIA Y OFICINA Constará de dos módulos móviles acondicionados para este fin, ubicados en sitios estratégicos durante el desarrollo de la obra. ALMACÉN GENERAL No se requerirá la construcción de infraestructura asociada o de apoyo de importancia, a excepción del almacén temporal de obra para el resguardo de herramientas, planos y algunos materiales de construcción. Este almacén abarcará una superficie de 100 m2 (10.0 x 10.0 m) construido de materiales de la región y láminas de zinc, de fácil desmantelamiento al termino de la obra. Se ubicará en la porción noroeste del predio, próximo a la oficina y caseta de vigilancia, pero podrá reubicarse en otra parte del terreno dependiendo de las necesidades y del avance de la obra. ACCESO A LAS OBRAS





El acceso al sitio del proyecto por medio de la carretera federal 180 en el kilómetro 193 +000 al 195 +150 tramo Campeche-Champotón, la comunicación es posible a través de esta misma vía a comunidades de importancia local y municipal, dado que el predio es colindante con dicha carretera, el acceso desde ésta es inmediato, otro acceso es por medio de vía marítima a través del Golfo de México. Los accesos a los diferentes sitios de construcción dentro del predio, se realizarán utilizando las vialidades proyectadas para la obra y que de acuerdo al programa de construcción, posteriormente se harán permanentes, así como las vialidades internas ya autorizadas del fraccionamiento. SANITARIOS Se prevé la contratación del servicio de letrinas móviles para el manejo de los residuos sanitarios. Se habilitará en el área de trabajo una letrina móvil por cada doce trabajadores. Los residuos sanitarios serán retirados por la empresa prestadora del servicio, lo cual ocurrirá dos veces por semana. La reubicación de las letrinas móviles será conforme el avance de las obras. CAMPAMENTO No se requiere la construcción de campamentos en el sitio ya que los trabajadores serán trasladados a diario a su lugar de origen, el cual se prevé sean originarios de la ciudad de Campeche. En el caso de los trabajadores administrativos residentes y encargados de la construcción, pernoctarán en la ciudad, el único que permanecerá en el sitio es el velador. ABASTO DE COMBUSTIBLE El suministro de combustible será por medio vehículo vía terrestre en contenedores plásticos llenados en la estación de servicio ubicado a 30 metros del proyecto, para cargarse directamente a los tanques de la maquinaria y equipo por medio de bomba y manguera, no se habilitará almacén para combustibles ni lubricantes; ya que la estación de servicios se encuentra a 30 metros del proyecto. RESIDUOS SÓLIDOS Los residuos sólidos que se generen por conceptos de la construcción se depositaran en contenedores para posteriormente ser reciclados y el resto trasladarlos al relleno sanitario municipal de la Ciudad de San Francisco de Campeche, el cual cuenta con aproximadamente 3.5 ha de capacidad actual para recibir este tipo de desechos. Durante el desarrollo de esta etapa no se generan residuos peligrosos. BANCO DE MATERIAL No se habilitarán bancos de material para abastecer de productos pétreos al proyecto, ya que los materiales que se generen por el desarrollo de las obras, serán compensados donde se requieran, en caso de requerirse serán obtenidos a partir de Bancos de Material autorizados en la zona. . UBICACIÓN DEL PROYECTO El proyecto localizado en el Km. 193+000 al 195 +150 de la Carretera Federal 180, tramo Campeche–Champotón en el Municipio de Campeche, Campeche, los predios que conforman este





proyecto se caracterizan por colindar en paralelo con la carretera federal 180 en los kilometrajes anteriormente mencionados, formando un predio con características irregulares. De acuerdo a la localización del proyecto, se presenta las colindancias de las poblaciones cercanas:

• Al suroeste a una distancia de 20 metros con el club náutico de la Cuidad de Campeche.

• Al sureste se caracteriza por presentar lotes privados y áreas parcelarias.

• Al noreste colinda con la localidad de Lerma y parte de la Ciudad de San Francisco de

Campeche, y

• Al noroeste en una franja de 1400 mts colinda con el Golfo de México.

Localización geográfica en coordenadas UTM:

TABLA 2.1 COORDENADAS DEL SITIO DEL PROYECTO

VÉRTICE UTM

VÉRTICE UTM

X Y X Y

1 748811.9267 2190149.7015 37 748122.1654 2188557.7985

2 748758.8875 2190085.7284 38 748128.1521 2188441.1770

3 748756.0867 2190082.2506 39 748198.2145 2188446.9147

4 748677.1673 2189969.6606 40 748247.0698 2188433.3834

5 748605.4519 2189889.5984 41 748259.2584 2188417.5204

6 748536.4337 2189782.2887 42 748270.3823 2188403.0432

7 748413.6653 2189604.0386 43 748274.5839 2188397.5750

8 748379.6965 2189570.1620 44 748676.8702 2188461.3437

9 748310.5960 2189478.7790 45 748782.9217 2188426.2204

10 748221.6924 2189403.1883 46 748759.0106 2188322.6946

11 748206.7830 2189383.8979 47 748732.6315 2188208.4830

12 748186.9072 2189358.1818 48 748650.9943 2188276.1712

13 748147.1947 2189345.4807 49 748581.0865 2188131.1828

14 748129.4374 2189298.4390 50 748914.1642 2188042.0509

15 748086.3276 2189244.4307 51 749131.4212 2187983.9127

16 748071.4380 2189232.8885 52 749222.8541 2187959.4452

17 748054.2521 2189207.8692 53 749346.3595 2187679.2372

18 748055.5109 2189196.1421 54 749630.4218 2187937.1254

19 748033.8359 2189167.3844 55 749980.2627 2188253.6748

20 747990.6441 2189120.8534 56 750162.4198 2188418.2809

21 747913.0548 2189039.9183 57 750132.8108 2188457.2530

22 747979.4933 2189023.0020 58 750409.0800 2188667.1483

23 747975.7859 2189008.4405 59 750302.9118 2188778.6685

24 747981.6335 2189006.9768 60 750191.6923 2188832.3548

25 747984.0878 2189016.6747 61 749981.8176 2188933.6624

26 748013.3066 2189009.2810 62 749926.4247 2189241.3317

27 748010.8784 2188999.5831 63 749907.4931 2189346.4833

28 748411.9833 2188899.1999 64 749905.4939 2189358.3388





TABLA 2.1 COORDENADAS DEL SITIO DEL PROYECTO

VÉRTICE UTM VÉRTICE UTM

29 748430.1984 2188831.7968 65 749901.2513 2189390.1635

30 748418.3576 2188782.5442 66 749471.7653 2189685.1124

31 748381.3118 2188727.2179 67 749792.8371 2190029.2877

32 748218.4570 2188652.3145 68 749532.7470 2190005.3533

33 748164.0217 2188655.2174 69 749389.7688 2189983.9646

34 748142.0842 2188657.9816 70 749236.2187 2190018.8626

35 748133.8659 2188637.0363 71 749236.1034 2190019.0779

36 748122.5307 2188588.0051

SUPERFICIE TOTAL=3,215,091.85 M2

Superficie total Requerida Tabla 2.2. Dimensiones del proyecto

SUPERFICIE DIMENSIONES m2 % DEL PREDIO

Total del predio 3,215,091.85 100

Campo de golf 880,366.79 27.38

Superficies a utilizar para las instalaciones del campo de Golf. Las superficies a utilizar para los elementos propios del campo son las siguientes: Área total del Campo de Golf: 880,366.79 m2

Elementos del campo de golf

Fairway 233,791.65

Rough 123,844.64

Greens 17,993.98

Tees 24,844.64

Lagunas artificiales 36,080.48

Bunker 768.81

Laguna de oxidación 12,214.37

Almacén de servicio 5,306.17

TOTAL 454,844.74

Superficie a ocupar por los elementos del campo de golf: 454,844.74 m2 (4.5Ha) aproximadamente del área total proyectada para el Campo de Golf. La superficie restante (425,522.05 m2), será





ocupada para el área nativa así como para las áreas de acceso y caminos por donde se recorrerá el terreno de juegos. En las áreas de vegetación nativa se van a clasificar los árboles y arbustos con características adecuadas en tamaño y edad para formar parte de las áreas naturales del proyecto, se utilizarán y plantarán especies propias de la región para formar parte del proyecto. Las áreas de acceso y recorrido, se trazarán sobre las diferentes áreas diseñadas y proyectadas conforme lo requiera el diseño del proyecto, tendrá base de terraplenes y acabado de concreto que permitirá la filtración hacia el subsuelo de las aguas pluviales. II.3 DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES QUE DEBERÁ DESARROLLAR EL PROMOVENTE PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO Durante la habilitación del proyecto, se ejecutarán las actividades de:

• Preparación del sitio: despalme, nivelación del terreno natural, retiro de residuos y rastrojos de origen vegetal, Preparación del suelo. Tales actividades tendrán lugar solo en las áreas donde se desarrollaran las obras dentro del predio.

• Construcción del Campo de Golf: obra hidráulica construcción de terraplenes, greens, tees, fairway’s etc., y colocación del pasto (campo de golf).

• Operación: funcionamiento y mantenimiento Las actividades constructivas se ejecutarán progresivamente conforme lo proyectado; en primer término, el despalme, nivelación y limpieza, ocurrirá consecuentemente según corresponda para construir los 18 la obra a construir campo de golf y así sucesivamente. Se construye en una superficie de 88-03-66.79 Has, lo integra en su conjunto 18 hoyos, drenes, trampas, lagunas de oxidación para la captación de los escurrimientos con fuentes de agua para su oxigenación, área de prácticas, para embellecer el paisaje, mediante un sistema de irrigación por medio de aspersión y colocación del césped. Es necesario comentar, que el inicio de ejecución de las diferentes etapas, dependerá de la capacidad de adquisición comercial y la ocupación del fraccionamiento, ya que el proyecto del Campo de Golf, complementara al proyecto general del complejo turístico privado “Campeche Country Club”.





Tabla 2.3 Cronograma de construcción del Campo de Golf.





CAPÍTULO III.- VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y

ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES, Y EN SU CASO, CON LA

REGULACIÓN DEL USO DEL SUELO.

En el marco legal y jurídico como base de toda legislación a la que se hará referencia en

este capítulo, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos es el órgano

supremo del cual emanan todas las leyes; posteriormente, las leyes generales y

reglamentarias de la constitución y reglamentos normativos en materia ambiental y las

normas oficiales mexicanas (NOM’S) que de estas resultan, así como las regulaciones

aplicables en cuestión de desarrollo urbano; en este sentido las disposiciones derivadas de

los acuerdos internacionales y ratificados por nuestro país son también de cumplimiento

obligatorio. Se reconoce también las disposiciones del Plan Nacional de Desarrollo 2007-

2012, así como los planes y programas relacionados con el medio ambiente y la ecología.

Finalmente las regulaciones estatales y locales del Estado de Campeche, específicamente el

municipio de Campeche en el Estado de Campeche, respecto a su suelo y ordenamiento

ecológico.

Es de especial importancia a nivel Nacional los Planes de Ordenamiento Ecológico del

Territorio, que para el caso de Campeche y específicamente en la zona donde se ubica el

proyecto, es un área denominada como Reserva de Crecimiento (RC); lo conforman 4 lotes

(3, 4, 5 y Selem) del predio Playa Alegre localizado en el Km. 193+000 al 195+000 de la

Carretera Federal 180, tramo Campeche–Champotón en el Municipio de Campeche,

Campeche., por lo que, en este Capítulo serán tratados los planes de Desarrollo Nacional,

Estatal y Municipal, sus líneas de acción y Programas de Desarrollo.

PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO Y TERRITORIAL (POET)

Programa de Ordenamiento Ecológico Marino y Regional del Golfo de México y Mar

Caribe. (POEMyRGMyMC)

III.1. VINCULACIÓN DE ORDENAMIENTOS ECOLÓGICOS CON ÁREAS NATURALES

PROTEGIDAS Y DE ATENCIÓN PRIOROTARIA.

III.2. VINCULACIÓN CON LAS POLÍTICAS E INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN DEL

DESARROLLO EN LA REGIÓN.

3.2.1. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007-2012.





3.2.2. PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2009-2015.

3.2.3. PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO DE CAMPECHE 2009-2012.

3.2.4. PROGRAMA DIRECTOR URBANO DE LA CIUDAD DE SAN FRANCISCO DE CAMPECHE

III.3. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS.

3.3.1. LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE

(LGEEPA).

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN DEL

MEDIO AMBIENTE EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL

3.3.2. NORMAS OFICIALES MEXICANAS.

DESCARGAS DE AGUAS RESIDUALES.

NOM-001-SEMARNAT-1996.



EMISIONES DE FUENTES MÓVILES.



RESIDUOS PELIGROSOS, SÓLIDOS URBANOS Y DE MANEJO ESPECIAL.



FLORA Y FAUNA


CONTAMINACIÓN POR RUIDO.

NOM-0 NOM-081-SEMARNAT-1994.

80-SEMARNAT-1994.





CAPÍTULO IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. IV.1. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO. El área del proyecto cuenta con una superficie de 321-50-91.85 Ha aproximadamente, y la zona en que se encuentra es denominada como Turístico Hotelero y Turístico habitacional de baja densidad, lo conforman 4 lotes (3, 4, 5 y Selem) del predio Playa Alegre localizado en el Km. 193+000 al 195 +150 de la Carretera Federal 180, tramo Campeche–Champotón en el Municipio de Campeche, Campeche. La construcción del proyecto Campeche Country Club “Campo de Golf” se realizará en un área de 88-03-66.79 Ha aproximadamente, que representa el 26 % aproximadamente de la superficie total se ocupará para la construcción del Campo de Golf y el restante será ocupado por áreas habitacionales, comerciales, de servicio y vialidades, contando la Autorización en Materia de Impacto ambiental por parte de la Secretaria de Medio Ambiente y Aprovechamiento Sustentable del Estado de Campeche, mediante oficio No. SMAAS/DPA/SMA/1099/2010 de fecha 28 de Julio de 2010 La delimitación se realizó a partir de la conceptualización y planificación del propio proyecto, en el cual se prevé los alcances de sus posibles impactos ambientales y sociales en el ámbito local y regional. Para el establecimiento de la región se considera un polígono con una superficie de 321-50-91.85 Ha aproximadamente, refiriéndose a los límites del predio, esto se hizo para facilitar la captura y homogeneizar la información de las bases de datos físicos, bióticos y sociales disponibles, así como para determinar el área de influencia y socioeconómica para poder delimitar de una manera más clara la importancia del proyecto así como de la compatibilidad ambiental, la cual será descrito posteriormente. El desarrollo de la propuesta del SA considero la viabilidad del proyecto en relación a los instrumentos de planeación y/o normativos aplicables; la interacción del proyecto con los factores indicadores en la matriz de impacto ambiental; así como las posibles modificaciones que podría implicar la implementación del mismo sobre el recurso como el agua tanto superficial como subterránea y la vegetación, y en procesos como la estabilidad de las geoformas y biodiversidad, adicionalmente se consideró la interacción con proyectos y actividades establecidas en la zona. Así mismo el área o zona de estudio se restringe al espacio donde las actividades asociadas al desarrollo turístico inciden en las dinámicas ecológicas, por una parte por afectación directa o por interferencia considerando la facilidad de movimiento o desplazamiento de las especies que allí ocurren, así como de las inferidas dinámicas tróficas que se presentan. Inclusive, fueron de gran importancia, la delimitación de los diferentes tipos de vegetación, y las barreras artificiales o naturales existentes. Además se coincide en que las condiciones de conservación de los ecosistemas en el ámbito regional es adecuada, lo que permite fácilmente extrapolar muchos de los elementos bióticos que en ellas ocurren a través de la información obtenida en el ámbito local. De esta manera, las descripciones en el ámbito local (área de estudio), se limitan a los ecosistemas y regiones prioritarias próximas que se describirán a continuación.





El marco conceptual para la evaluación de la región se realizó de acuerdo a un esquema de micro escala, identificando sus diferentes indicadores, mapas regionales y estadísticas. De ahí que resalta que en la región considerada como zona de influencia del proyecto, no existe un Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial a partir del cual se pueda determinar la Unidad de Gestión Ambiental a la que pertenezca y por consiguiente, la política de protección y uso del suelo aplicables, sin embargo, para efectos de definir y analizar los componentes ambientales más importantes se establece esta como área de estudio, en el cual se realizará una descripción acorde a lo necesario en la delimitación del sistema ambiental. Así mismo, se ha ubicado este polígono considerando que aunque como ya se mencionó anteriormente en esa zona no existe Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial, si está próxima a tres importantes regiones prioritarias para la conservación de la biodiversidad, sin embargo se detallan ampliamente las demás regiones prioritarias así como posibles sitios ramsar con los que el proyecto estaría próximo. DIAGNOSTICO AMBIENTAL. Como resultado de los recorridos de campo y estudios realizados a la zona de influencia del Proyecto Campeche Country Club “Campo de golf”, se analizaron las condiciones y características predominantes del clima, suelo, relieve, vegetación, estado general del ambiente y usos del suelo tanto en la zona de estudio como en áreas circundantes. El sistema natural o ecosistemas presentes en el sitio del proyecto y áreas adyacentes está constituido por una asociación formada principalmente por una mezcla de vegetación asociada a selva baja y selva mediana subcaducifolia, en la cual se observan organismos de formas de vida herbácea, arbustiva y arbórea, mismas que han sido influenciadas por las presiones antropogénicas, principalmente actividades agrícolas realizadas desde hace ya varias décadas, lo que ha ocasionado que la fauna emigre hacia otros sitios en busca de alimentación, refugio o conservación de su especie; estas características permiten para el sitio cierto tipo de actividades, siempre y cuando, para su instrumentación consideren los mecanismos que permitan su desarrollo compatible (planeación) atendiendo la filosofía del desarrollo sustentable. En este sentido se vuelve importante la conservación de los atractivos naturales del sitio, integrándolos al diseño del proyecto en cada una de sus etapas de desarrollo Con respecto al sitio del proyecto es importante considerar: que no se encuentra dentro del polígono de un Área Natural Protegida, el ANP más cercana es la Reserva de la Biosfera Los Petenes, la cual se encuentra a 14km de distancia, por lo que no se prevén afectaciones hacia dicha área ni mucho menos a sus atributos ambientales; no es considerado un corredor biológico y no se encuentran establecidas especies de flora y fauna de importancia ecológica o con algún estatus de protección de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2010. Derivado del establecimiento del proyecto se sitúan diferentes cuestiones, basadas en las tendencias de comportamiento del sistema ambiental dentro del cual se encuentran inmerso el proyecto, para ello se contemplan los escenarios ambientales esperados para cada situación: De no llevarse a cabo el proyecto, las condiciones del sitio y sus adyacentes resultarían muy desalentadores, principalmente porque la tendencia del sitio converge hacia un comportamiento





similar al de los sitios cercanos, en donde los patrones de deterioro por causas naturales o como producto de actividades antropogénicas que desde hace tiempo se practican se hacen cada vez más notorios, por lo que, se generarán mayores impactos al entorno, por ejemplo, afectaciones por deterioro de la vegetación al ser áreas de uso común y sin delimitaciones, incendios forestales incontrolados derivados de la roza-tumba y quema que se practica en áreas cercanas al sitio y que no sola afectan la vegetación sino también a la fauna asociada a la misma. Por el contrario resulta necesaria la creación de alternativas para los nuevos espacios recreativos con características bien planeadas y delimitadas, resultando con ello la generación de empleos temporales y permanentes, así como la contratación de servicios locales que fortalecerán el desarrollo económico del Estado y en particular del Municipio, por lo que, el establecimiento del proyecto de nominado Campeche Country Club “Campo de Golf”, viene a resolver parte de la problemática, sin embargo, sin la aplicación de medidas preventivas, de mitigación o compensación, el incremento de la problemática seria evidente, lo que además de tener consecuencias negativas para el medio ambiente y la ecología, representaría una mala imagen para el proyecto. El desarrollo de proyectos que involucren como parte de su planeación, la correcta aplicación de sus medidas de prevención, mitigación o compensación propuestas, generan expectativas que funcionan como detonantes positivos para el rumbo del proyecto en cada una de sus etapas, tal es el caso del “Campo de Golf”, en donde estas alternativas para el desarrollo económico del municipio se vuelven factibles, al garantizar la integridad física y funcional del sistema ambiental en el cual se encuentra inmerso el proyecto, ya que dichas medidas no solo servirán para prevenir, minimizar o en su caso compensar los impactos que se generen como producto del desarrollo de las obras, sino también tendrán la función de reforzar el ambiente natural con la mejora del paisaje, recuperación de áreas áridas y que fueran ocupadas para la práctica de actividades agrícolas y el incremento y diversificación de la fauna a través de espacios que pudieran ocuparse como hábitat, sitios de resguardo o simplemente áreas de descanso para especies locales, migratorias o de paso, esto le dará un plus o atractivo natural mayor al sitio, mismo que sería complementado con un programa de vigilancia ambiental para garantizar la aplicación de dichas medidas y evitar en su momento algún tipo de saqueo, captura, depredación o aprovechamiento de especies. Consideraciones con respecto al desarrollo del proyecto y sus posibles afectaciones, es importante aclarar que el proyecto no se considera una actividad altamente riesgosas asociadas a la construcción y operación de las actividades del desarrollo, ya que no se utilizarán ni se almacenaran materiales explosivos o inflamables. Con respecto a la demanda del mismo, la llegada y permanencia de huéspedes o clientes será breve y por temporadas, dada la naturaleza del proyecto, de manera que se conformará en el sitio un centro de población intermitente y con impactos moderados a bajos sobre el paisaje. La implementación de este desarrollo modificará parcialmente la composición florística y faunística actual del área del proyecto, no obstante de que casi en su totalidad de la superficie a utilizar para el proyecto, se encuentra ya perturbada debido a las actividades antropogénicas que se desarrollan en la zona.





Que de acuerdo al análisis de las condiciones y características predominantes del sistema ambiental en el cual queda inmerso el proyecto, clima, suelo, relieve, vegetación, estado general del ambiente y usos del suelo en la zona, así como de sus zonas de influencia, que caracterizan al sitio y que van desde el límite urbano al noreste de la Ciudad de San Francisco de Campeche hasta las proximidades con el La Reserva de la Biosfera “ Los Petenes”, que por su proximidad al proyecto comparte los reliquios de vegetación y fauna mejor conservados del estado, se considera compatible el desarrollo del proyecto Country Club Campeche” Campo de Golf” con las condiciones ambientales presentes en la zona. Es importante señalar que el área donde se pretende realizar el proyecto tiene una densidad poblacional baja, debido a que el sitio se encuentra en un extremo de la ciudad, sin embargo, circundante al mismo se observan algunas construcciones dispersas y terrenos desmontados, inmersos en una matriz de vegetación perturbada y secundaria cuya distribución y abundancia se manifiesta particularmente por acahual y selva mediana. Derivado de lo anterior se puede concluir que el presente proyecto no se contrapone a las estipulaciones de la legislatividad y normatividad aplicable, así como tampoco se contrapone a lo establecido en el Plan Director Urbano de la Ciudad de San Francisco de Campeche como se menciona anteriormente, debido a que el giro del proyecto corresponde al sector privado, y para ello el mismo proyecto establecerá el fomento de Programas de Saneamiento, contribuyendo a que el sitio mejore sus condiciones paisajísticas, las cuales vayan a corde con las áreas aledañas, permitiendo con ello además desarrollos económicos durante la construcción y funcionamiento del proyecto, sin olvidar que se deberán consideran los instrumentos o mecanismos que permitan su fortalecimiento bien planeado para no generar un desequilibrio ambiental, atendiendo siempre y en todo momento la filosofía del desarrollo sustentable. La consideración final es por lo tanto que el desarrollo privado denominado Country Club Campeche “Campo de Golf”, es un proyecto bien ubicado en un sitio adecuado y sin restricciones importantes, generador de impactos ambientales, perfectamente evitables o mitigables, y cuyos beneficios, siempre y cuando se cumplan las medidas y condicionantes, rebasan por mucho a los efectos negativos ambientales. En este contexto, de manera específica, se enlistan las conclusiones obtenidas a partir del conocimiento del proyecto, de la caracterización ambiental de la zona de estudio y de la evaluación de los efectos generados:

1. Se trata de un proyecto de infraestructura de evidente beneficio socioeconómico para el Municipio de Campeche.

2. El Sitio del proyecto, no presenta restricciones de tipo legal o de ordenamiento, inclusive su uso actual de suelo es compatible perfectamente con la actividad.

3. No es un ANP, ni UGA, ni tiene POET, los proyectos de POET contemplan el sitio como recreativo y es reserva de crecimiento municipal, dentro de los alcances de la ciudad.

4. No corresponde a un sitio RAMSAR, ni manglar, ni humedal. 5. La afectación identificada al ecosistema de vegetación secundaria y selva mediana

subcaducifolia previamente impactada, no generará un impacto de relevancia en el proceso de sucesión del ecosistema fragmentado presente en el sitio.





6. Este impacto tendrá efectos puntuales y no tiene repercusiones regionales permanentes, inclusive el acarreo del material de relleno arena.

7. La fauna ahuyentada durante el desmonte, encontrará acomodo en hábitats vecinos o regresaran a las áreas verdes ya operando.

8. En el sitio del proyecto no se identificaron especies de flora y fauna incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2010.

9. Las medidas de prevención, mitigación y/o compensación son derivados de los impactos ambientales a generarse, por lo que, su correcta aplicación garantiza el buen funcionamiento del sistema ambiental en el cual se encuentra inmerso el proyecto

10. Los residuos sólidos o líquidos generados serán manejados adecuadamente. 11. El sitio cuenta con todos los servicios y recurso sin significar incremento en el uso de los

mismos. 12. El proyecto cumple con las normatividad en materia ambiental.

CAPÍTULO V.- IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. Los variados métodos para el análisis y evaluación de los impactos ambientales, señalan la conveniencia de identificar las acciones que fueran objeto de originar dichos impactos sobre uno o más factores del medio, así como valorar los impactos detectados a efecto de establecer el grado de significancia y de esta manera estar en condiciones de proponer las medidas preventivas, de mitigación o compensatorias adecuadas, por ello, en la elaboración del presente estudio fueron escogidas las metodologías propuestas por Conesa (1997, 2000) y Gómez Orea (1999 y 2003) por lo que fue conveniente identificar las acciones que fueran objeto de originar impactos sobre uno o más factores del medio, así como valorar la acción de los impactos detectados a efecto de establecer el grado de significancia y de esta manera, estar en condiciones de proponer las medidas preventivas, de mitigación o compensatorias adecuadas.

V.1. METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

La evaluación de los impactos ambientales debe estar orientada a identificar cuáles son los impactos ambientales relevantes, para posteriormente proponer las medidas de mitigación, prevención y compensación pertinentes. Teniendo muy presentes las consideraciones referidas, en este capítulo se identifica y evalúa de manera estricta los impactos ambientales y socioeconómicos que podrían presentarse durante las diferentes etapas del proyecto. Para tal efecto, se interrelacionan las acciones y/o actividades del proyecto con los componentes del ambiente que se pudiesen ver afectados, evaluando el carácter adverso o favorable del impacto. Por impacto ambiental se entiende a la alteración significativa del ambiente a causa de actividades antropogénicas o naturales, éste puede ser de manera positiva o negativa. Cuando un impacto ambiental supera los estándares de calidad ambiental, criterios técnicos, hipótesis





científicas, comprobaciones empíricas, valoración económica, ecológica o social, entre otros criterios, se considera como un impacto significativo. La presente evaluación de los impactos ambientales sobre los ecosistemas en donde se llevarán a cabo las obras y/o actividades, se sustenta en el conocimiento de los componentes físicos, biológicos y socioeconómicos presentados en el Capítulo IV del presente proyecto, así como de las actividades que se desarrollarán, tanto en la fase de preparación, construcción y operación del proyecto. Para obtener la información de dichos componentes ambientales, se realizaron recorridos al sitio pretendido así como a las áreas aledañas al mismo,con la finalidad de conocer las condiciones ambientales presentes; apoyados en fotografías y anotaciones, se realizó la descripción posterior de las características observadas. Una vez obtenida dicha información, se procedió a relacionar las actividades del proyecto durante sus diferentes etapas con las afectaciones que se originen hacia los factores ambientales que inciden en el sitio del proyecto, utilizando la lista de verificación (Leopold, 1971), en donde los resultados obtenidos confirman que el proyecto es ambientalmente viable a llevarse a cabo.

V.2. IDENTIFICACIÓNDE IMPACTOS.

Para la identificación de los impactos se diseño un proceso metodológico que comprende, la consideración del diagnóstico ambiental del SA para identificar cada uno de los factores y subfactores que puedan resultar afectados de manera significativa por alguno o algunos de los componentes del proyecto, de manera que, se haga un análisis de las interacciones que se producen entre ambos, y se alcance gradualmente una interpretación del comportamiento del Sistema Ambiental (SA). V.2.1.ACCIONES DEL PROYECTO SUSCEPTIBLES DE PRODUCIR IMPACTOS. Se entiende por acción, en general, la parte activa que interviene en la relación causa-efecto que define un impacto ambiental (Gómez-Orea 2002). Para la determinación de dichas acciones, se desagrega el proyecto en dos niveles: las fases y las acciones concretas, propiamente dichas. Fases: se refieren a las que forman la estructura vertical del proyecto, y son las siguientes: a. Preparación del sitio. b. Construcción. c. Operación y mantenimiento. Acciones concretas: las acciones se refieren a una causa simple, concreta, bien definida y localizada de impacto.





1. Introducción de servicios básicos de infraestructura para el suministro de agua potable (tuberías), drenaje, tratamiento de aguas residuales, energía eléctrica yalumbrado público.

2. Red vial que permitirá trasladarse a los centros de población más cercanos y dentro delpredio, así como un camino de obra.

Campo de Golf

TABLA V.1. LISTA DE FASES Y ACCIONES FASES ACCIONES

PREPARACIÓN Limpieza del sitio (desmonte y despalme) Colocación de maquinaria en el sitio Transporte de material

CONSTRUCCIÓN

Conformación de los hoyos

Excavación de las áreas Excavación para formación de bunckers Colocación de material de banco para conformar los bunckers Excavación para colocación de sistemas de riego Colocación de capa de terraplén sobre terreno delimitado para cada hoyo Preparación del terreno y conformación con maquinaria Colocación de pasto

Conformación de los lagos artificiales

Excavación y delimitación de las áreas de lagos Colocación de geomembranas tipo “liner” Colocación de tubería de descarga de aguas tratadas

Zonas de amortiguamiento

Delimitación de áreas Formación de áreas verdes

OPERACIÓN

Funcionamiento del campo de Golf Funcionamiento de lagos artificiales Mantenimiento de campo de Golf Mantenimiento de lagos Artificiales

Almacén de servicios

TABLA V.2. LISTA DE FASES Y ACCIONES

FASES ACCIONES

PREPARACIÓN

Limpieza del sitio (desmonte y despalme)

Acondicionamiento y Nivelación del terreno Colocación de maquinaria en el sitio Transporte de material Trazo y excavación para colocación de zapatas

CONSTRUCCIÓN

Colocación de zapatas corridas Cimientos Edificación de las diferentes áreas y acabados Delimitación de áreas de acceso y senderos Instalación hidráulica y sanitaria





Instalación eléctrica Conformación del área de acceso y accesos Colocación de concreto

OPERACIÓN Funcionamiento del área de servicios Mantenimiento de las áreas de servicio Mantenimiento de áreas de acceso y senderos

V.2.2. COMPONENTES DEL ENTORNO SUSCEPTIBLES DE RECIBIR IMPACTOS. Se denomina entorno a la parte del medio ambiente que interacciona con el proyecto en términos de fuentes de recursos y materias primas, soporte de elementos físicos y receptores de efluentes a través de los vectores ambientales aire, suelo, y agua (Gómez-Orea 2002), así como las consideraciones de índole social. Para el caso del proyecto, se retomó la información manifestada en el Capítulo IV de la presente Manifestación de impacto Ambiental (MIA), y a continuación, y derivado de la complejidad del entorno y su carácter de sistema, se desglosan en varios niveles hasta obtener los componentes muy simples y concretos:

TABLA V.3. LISTA DE VERIFICACIÓN

COMPONENTES SUBCOMPONENTE INDICADOR DE IMPACTO ETAPAS DEL PROYECTO

PREPARACION DEL SITIO

CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN

AIRE

INTERCAMBIO DE PARTÍCULAS

x x

EMISIÓN DE GASES Y PARTÍCULAS DE FUENTES

CERCANAS x x x

CALIDAD x x x

RUIDO

VIBRACIONES x x

AUMENTO DE DECIBELES x x x

AGUA

SUPERFICIAL

CALIDAD x x x

CAUCE NATURAL

x x

USO Y MANEJO x x x

SUBTERRANEO CALIDAD x x x

ZONA DE RECARGA

x x

SUELO

TOPOGRAFÍA

x

ERODAVILIDAD

x x

DESPLAZAMIENTO DE SUELO

x x

ESCORRENTÍAS

x x

OBSTRUCCIÓN O MODIFICACION DE

DRENAJES NATURALES

x x

FAUNA

DESPLAZAMIENTO DE ESPECIES

x x x

PÉRDIDA DE HÁBITAT x x x

ABUNDANCIA x x x

BARRERAS x x x ESPECIES DE

IMPORTANCIA ECOLÓGICA x x x

DIVERSIDAD x x x

FLORA

ABUNDANCIA x x x

DIVERSIDAD x x x





TABLA V.3. LISTA DE VERIFICACIÓN

COMPONENTES SUBCOMPONENTE INDICADOR DE IMPACTO ETAPAS DEL PROYECTO

PREPARACION DEL SITIO

CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN

CREACIÓN DE ECOSISTEMAS ARTIFICIALES

x

AFECTACIÓN DE CUBIERTA VEGETAL

x x

PAISAJE

NATURALIDAD x x x

MODIFICACIÓN DEL ENTORNO

x x x

SOCIOECONÓMICOS

EMPLEO TEMPORAL x x x

PERMANENTE

x

SOCIAL

REQUERIMIENTO DE SERVICIOS

x x x

USO DE SUELO x x x

ECONOMÍA LOCAL x x x

V.2.3.IDENTIFICACIÓN DE LAS INTERACCIONES PROYECTO‐ENTORNO.

Para el desarrollo de la presente sección, se consideraron técnicas conocidas para la identificación de impactos en las diferentes etapas del proyecto, las principales herramientas utilizadas son: a) El sistema de información geográfica. b) Matrices de interacción. c) Juicio de expertos. A continuación se describen brevemente cada una de ellas:

TABLA V.4. DESCRIPCIÓN DE LAS HERRAMIENTAS UTILIZADAS EN LA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS.

Herramienta Descripción El sistema de información geográfica.

Para el proyecto se generaron mapas de inventario de manera que a través de la sobreposición que ofrece el sistema de información geográfica, los impactos de ocupación surgen de manera directa y evidente.

Matrices de interacción Son cuadros de doble entrada en una de las cuales se disponen las acciones del proyecto causa de impacto y en la otra los elementos o factores ambientales relevantes receptores de los efectos, ambas entradas identificadas en tareas anteriores. En la matriz se señalan las casillas donde se puede producir una interacción, las cuales identifican impactos potenciales, cuya significación habrá que averiguar después.

Juicio de expertos Las consultas a paneles de expertos se facilita mediante la utilización de métodos diseñados para ello en donde cada participante señala los factores que pueden verse alterados por el proyecto y valora dicha alteración según una escala preestablecida y por aproximaciones sucesivas, en donde se comparan y revisan los resultados individuales, se llega a un acuerdo final que se especifica y justifica en un informe. (Gómez-Orea, 2002)





Las técnicas de identificación de los impactos significativos conforman, por lo tanto, laparte medular de la metodología de evaluación y se registran numerosas propuestas en laliteratura especializada, algunas muy simples y otras sumamente estructuradas, siendo laidentificación de impactos el paso más importante en la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) ya que “un impacto que no es identificado, no es caracterizado, ni evaluado, ni descrito”. a) El sistema de información geográfica. Para la caracterización del SA se utilizó:

a. Información ambiental generada para el predio. b. Definición de unidades naturales y zonificación del predio. c. Sistema de información geográfico. d. Información generada en los trabajos de campo y verificación.

Lo anterior permitió evaluar la situación ambiental del polígono y el SA definido y delimitado para el proyecto, considerando como contexto la porción de zona costera y de la unidad natural de la cual forma parte. b) Matrices de interacción. Siguiendo la observación que hace Gómez-Orea, y mencionada anteriormente, respecto de la conveniencia de considerar la técnica del grafo y la de las matrices de forma complementaria, se elaboró la siguiente matriz de interacciones o de identificación de impactos, tomando en cuenta en todo momento el juicio de expertos y la información cuantitativa generada con el SIG, además de la prospección ambiental del predio, y unidades ambientales definidas. La matriz de interacciones se implementó considerando las actividades previstas por el proyecto (Capitulo II) y los factores ambientales relevantes por componente ambiental potencialmente afectable (Tablas V.1 y V.2). Esta matriz se denominó Matriz de identificación de Impactos, la cual permite identificar los impactos positivos y negativos que generará el proyecto, evidenciando qué componente es el más afectado por el desarrollo del proyecto y la etapa del desarrollo del mismo que generará más efectos positivos o negativos, así como la cuantificación de las acciones que generarán con mayor recurrencia cada impacto identificado. Como ya se mencionó anteriormente, esta primera matriz, apoya los análisis del grafo, y el SIG; enmarcados en todo momento por el juicio de expertos. Cabe mencionar la importancia y valor del análisis descrito ya que no solo se identifican los impactos, sino que como resultado de ello se definirán posteriormente las medidas de prevención, mitigación y compensación que son integradas en programas que conforman el Sistema de Manejo y Gestión Ambiental propuesto para el proyecto y que se describe en el siguiente Capítulo VI. c) Juicio de expertos.





El juicio de expertos se consideró en todo momento para la identificación, caracterización, y evaluación de los impactos del proyecto. Ver anexo de Matrices.

Se analizaron las interacciones proyecto-entorno, desglosando el proyecto en etapas y éstas a su vez en acciones concretas que pudieran afectar al entorno, que a su vez se expresó como componentes y factores que pudieran verse afectados por las acciones del proyecto. A su vez, se detectaron interacciones negativas, concentradas la mayor parte en el medio biótico, y en relación a las etapas del proyecto, 8 interacciones negativas son relativas a la etapa de construcción, 18 a la de preparación del sitio, y 2 a la etapa de operación y mantenimiento. V.2.4. CRIBADO Y DENOMINACIÓN DE LAS INTERACCIONES O IMPACTOS.

De las interacciones encontradas en la matriz de interacciones se realizó un cribado, es decir, se analizan cuáles son los efectos que resultan de dichas interacciones entre la obra o actividad y los factores ambientales que se intervienen. A continuación se enlistan los impactos ambientales identificados, denominándolos en términos de la alteración que introduce la actividad en los factores del entorno, para luego presentarzlos en forma de tabla asociados a los factores en los que incide cada uno.

TABLA V.5. LISTA DE IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS

COMPONENTES SUBCOMPONENTE INDICADOR DE IMPACTO IMPACTO AMBIENTAL

AIRE

INTERCAMBIO DE PARTÍCULAS Generación de partículas suspendidas por

las actividades del proyecto.

EMISIÓN DE GASES Y PARTÍCULAS DE FUENTES

CERCANAS

Presencia de gases y partículas suspendidas cercanas.

CALIDAD Contaminación atmosférica durante las

actividades de construcción del proyecto.

RUIDO

VIBRACIONES Desplazamiento de fauna.

AUMENTO DE DECIBELES Contaminación atmosférica.

AGUA

SUPERFICIAL

CALIDAD Contaminación del agua por mal manejo de

residuos líquidos, sólidos y peligrosos

USO Y MANEJO Consumo de agua durante las etapas del

proyecto

CAUCE NATURAL Afectación a las corrientes naturales del

área

SUBTERRANEO CALIDAD

Contaminación del agua por mal manejo de residuos líquidos, sólidos y peligrosos.

ZONA DE RECARGA Afectación a las corrientes subterráneas del

área.

SUELO

TOPOGRAFÍA Cambios en la topografía por actividades de

nivelación.

ERODAVILIDAD La estabilidad del suelo se afectará por la

nivelación del suelo, compactación y excavaciones.





TABLA V.5. LISTA DE IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS

COMPONENTES SUBCOMPONENTE INDICADOR DE IMPACTO IMPACTO AMBIENTAL

DESPLAZAMIENTO DE SUELO Los drenajes naturales variaran y existirá

con ello un desplazamiento del suelo.

ESCORRENTÍAS Pérdida de suelo.

OBSTRUCCIÓN O MODIFICACION DE DRENAJES NATURALES

Se generarán otros drenajes naturales ya que por la nivelación, colocación de materiales y otras actividades habrá

obstrucción de los ya existentes.

FAUNA

DESPLAZAMIENTO DE ESPECIES Por la generación de ruido y vibraciones existirá un desplazamiento de especies.

PÉRDIDA DE HÁBITAT Con el desplazamiento de especies, los

algunos hábitats presentes se perderán.

ABUNDANCIA Con el desplazamiento y la pérdida de

hábitat se limitará la abundancia de las especies.

BARRERAS Por las actividades del proyecto las especies presentes se desplazarán a sitios cercanos.

ESPECIES DE IMPORTANCIA ECOLÓGICA

Desplazamiento de fauna (silvestre y en alguna categoría de la NOM-059-SEMARNAT-2010).

DIVERSIDAD Algunas especies buscarán otras áreas para

asentarse provocando con ello menor diversidad de especies en el área.

FLORA

ABUNDANCIA Pérdida de individuos de especies vegetales.

DIVERSIDAD Pérdida de individuos de especies vegetales.

CREACIÓN DE ECOSISTEMAS ARTIFICIALES

Se contemplará la creación de áreas verdes con especies que estén de acuerdo con las

actuales. AFECTACIÓN DE CUBIERTA

VEGETAL Se retirará la vegetación existente en el

predio para la construcción del proyecto.

PAISAJE

NATURALIDAD Al término de las actividades el proyecto el paisaje que presente será de acorde con los

alrededores.

MODIFICACIÓN DEL ENTORNO

Al termino de las actividades el entorno no será el mismo que actualmente se presenta

sin embargo este será acorde a la infraestructura de los alrededores.

SOCIOECONÓMICOS

EMPLEO TEMPORAL

Demanda de personal durante las actividades de construcción.

PERMANENTE Demanda de empleos fijos durante el tiempo

de vida del proyecto.

SOCIAL

REQUERIMIENTO DE SERVICIOS Dotar de servicios de calidad al sitio del

proyecto (salud pública, seguridad e higiene).

USO DE SUELO Por la implementación del proyecto el tipo

de uso de suelo del área se modificará.

ECONOMÍA LOCAL

Con la generación de empleo por la implementación del proyecto la economía

de los habitantes de áreas circundantes mejorará.





V.3.2. CARACTERIZACIÓN DE IMPACTOS: DETERMINACIÓN DE LA MAGNITUD.

Como ya se mencionó anteriormente, el valor de un impacto se expresa en términos de la incidencia y la magnitud, y en consecuencia la relevancia o significancia de un impacto. La magnitud, como ya se citó anteriormente, representa la cantidad y calidad del factor modificado, en términos relativos al marco de referencia adoptado, misma que para el proyecto, se expresará en términos de la extensión de la alteración al componente en relación al SA. Retomando los resultados en la matriz, por su incidencia y magnitud en términos de extensión, el impacto más relevante es la pérdida de suelo, sin embargo este no representa una afectación a la integridad funcional del ecosistema, debido a que el suelo se encuentra deteriorado por las actividades antropogénicas y por los fenómenos meteorológicos presentados en el área, es decir no presta los servicios ambientales que consideren que al haber perdida de suelos habrá una afectación a la integridad funcional del ecosistema. Si bien es cierto que el impacto de la pérdida de individuos vegetales no tiene un índice de incidencia alto, este se encuentra asociado a otros componentes como fauna, suelo, agua, etc. que también se verán afectados, sin embargo, y de igual manera en referencia al sistema ambiental, no se afectan los procesos que definen la existencia y funcionamiento del mismo, garantizando con ello la conservación de los componentes ambientales asociados a este espacio. Se llevarán a cabo actividades que causarán cierta alteración en el área, y que afectarán el hábitat de individuos de flora y fauna presentes en el predio, no se afecta a la especie como tal, quedando por ello fuera de lo supuesto establecidos en el artículo 35 de la LGEEPA. V.3.3. CARACTERIZACIÓN DE IMPACTOS: DETERMINACIÓN DE LA SIGNIFICANCIA.

La determinación de la magnitud, así como de la significancia de un impacto es, según Gómez Orea (2002), la tarea que muestra de forma más convincente el carácter multidisciplinar de la evaluación de impacto ambiental, para poder estimar la alteración de los diferentes componentes ambientales así como su medición, por lo que se requiere de un conocimiento profundo y especializado de los mismos, así como de la legislación que les afecta y de los criterios utilizados por la comunidad científica, por lo que en esta etapa es en donde intervienen de manera más intensiva el juicio de expertos. A continuación se describen los criterios usados por los mismos para determinar la significancia o relevancia de los impactos evaluados, que se fundamenta en la definición de “impacto significativo” establecida en el Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental. Esta definición y su consecuente razonamiento, indica que no todos los impactos deben atenderse con la misma intensidad, sino que conviene centrarse en los impactos clave, es decir, aquellos que potencialmente pueden generar desequilibrios ecológicos o ecosistémicos o que puedan sobrepasar límites establecidos en normas jurídicas específicas, por lo que antes de pasar al análisis específico de la relevancia de los mismos, es necesario describir y analizar los criterios que con base en dicha definición se tomaron en consideración en este caso, los cuales fueron los siguientes:





Criterio jurídico. El atributo de significativo o relevante lo alcanza un impacto cuando el componente o subcomponente ambiental que recibirá el efecto del mismo adquiere la importancia especial reconocida en las leyes, en los planes y programas, en las NOM’s, etc. Respecto a la posibilidad de generar desequilibrios ecológicos o rebasar límites establecidos en alguna disposición aplicable para la protección al ambiente. En este último caso, es por ejemplo conveniente citar como efecto el reconocimiento del estatus de protección que alcanzan las especies enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2010 con las siguientes categorías de riesgo:

• Probablemente extinta en el medio silvestre,

• En peligro de extinción,

• Amenazadas y

• Sujeta a protección especial. El nivel de significancia del impacto que pudiera incidir sobre alguna de estas especies radica en el estatus de protección que le asigne la Norma de acuerdo a su vulnerabilidad, así resulta obvio que el impacto sobre una especie con estatus de “en peligro de extinción” puede alcanzar un mayor significado ambiental que si la especie estuviera catalogada en estatus de protección especial. Igualmente dentro de este criterio se consideran los límites y parámetros establecidos en los instrumentos legales, normativos y de política ambiental que de acuerdo a los Artículos 28 y 35 de la LGEEPA deben considerarse en la evaluación de impacto ambiental.

Criterio ecosistémico (Integridad funcional). El nivel significativo de un impacto se reconoce cuando es capaz de afectar el funcionamiento de uno o más procesos del ecosistema, de forma tal que su efecto puede generar una alteración entre componentes ambientales y generar un desequilibrioecológico.

Criterio de calidad ambiental (Percepción del valor ambiental). El carácter de significativo lo alcanza el impacto por el conocimiento generalizado que se pudiera tener acerca de la importancia o escasez del recurso, ambiente o ecosistema a ser impactado. Este criterio se basa en dictámenes técnicos o científicos, tales como los estudios realizados para la presente MIA-P. Por ejemplo, este criterio se aplica cuando se pretenden afectar áreas de vegetación de bosque mesófilo o humedales, los cuales representan ecosistemas de muy limitada cobertura geográfica, asociado al reconocimiento de su alto valor en términos de los servicios ambientales que proporcionan.

Criterio de capacidad de carga. La significancia de este tipo de impactos se mide en razón de la posible afectación a la capacidad de asimilación, recuperación o renovación de recursos naturales.





Por ejemplo, este criterio se aplica cuando se pretende afectar a una especie, cuyo rango de distribución es tan limitado que los efectos ambientales en el predio ponen en riesgo la permanencia de la misma. O cuando se vierten desechos, efluentes o emisiones a un cuerpo receptor en una proporción mayor que la capacidad natural de asimilación y/odispersión.

V.4. CARACTERIZACIÓN DE LOS IMPACTO.

Con base en la definición de impacto ambiental significativo expresado en el Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental y en los criterios jurídicos y ambientales descritos anteriormente, a continuación se analiza cada uno de los componentes del ambiente relacionado con el proyecto y los impactos ambientales identificados para el caso de dicho componente, así como la determinación en términos de la relevancia potencial que se le asigna. Cabe hacer la aclaración que de dicho análisis se excluyen los impactos ambientales positivos, así como aquellos negativos clasificados como despreciables en la sección V.7, es decir, aquellos que tienen un índice de incidencia menor a 0.33, lo anterior por considerarse que ninguno de ellos podrían causar afectaciones que alteren la integridad ecológica del SA y/o sinergias negativas para el ambiente, por lo que los impactos a ser analizados son los siguientes: V.4.1. Caracterización de los impactos por su grado. En base a la Matriz de Identificación de Impactos Ambientales se identificaron que las variables más impactadas por la implementación del proyecto serán las pertenecientes a los componentes: suelo, la flora y los factores socioeconómicos. La etapa de construcción se proyecta como la actividad que requiere mayores medidas preventivas y mitigación, ya que se trata de la etapa de mayor impacto en el sistema. La etapa de operación destaca por la generación de residuos, lo que significa medidas de carácter preventivo y cuidado en las operaciones de traslado y disposición final. En la etapa de mantenimiento, se requiere la aplicación del programa de vigilancia ambiental para evitar y/o limitar el uso de fertilizantes y agroquímicos en el campo de golf. V.4.2. Caracterización por el tipo y tiempo de incidencia de los impactos Como puede observarse en la matriz de impactos ambientales, la mayor parte de los impactos negativos son de tipo temporales, en menor proporción se encuentran los impactos negativos de tipo permanente. Lo anterior, indica la factibilidad de implementar medidas de compensación y mitigación para la mayoría de los impactos producidos en el sistema. La mayor parte de los impactos negativos, se darán en la etapa de construcción; mientras que, en la etapa de operación se considera que los impactos negativos se darán en menor cantidad. Los impactos positivos, en su mayoría, serán permanentes, tanto en la etapa de construcción, como las de operación y mantenimiento.





V.4.3. Impactos sobre los Componentes del Sistema Ambiental. Como resultado de la identificación de los impactos por su grado, efecto y tiempo de incidencia sobre los factores del sistema ambiental, se tiene que el componente de factores socio-económicos es el más impactado positivamente por el desarrollo del proyecto. Los impactos sobre el suelo son en su mayoría negativos y permanentes, otros impactos permanentes pero no necesariamente negativos son los generados al paisaje y a la distribución de vegetación. El factor aire es impactado negativamente en forma temporal, lo mismo sucede con algunos impactos al agua, flora. La flora se ve impactado en forma negativa temporalmente durante la etapa de construcción, pero significativamente impactada en forma positiva y de manera permanente por la conservación de áreas de vegetación e instalación de nuevas. V.4.4. Caracterización por el rango y extensión de los impactos La mayor parte de los impactos que se generarán en forma directa, es decir, que la perturbación o afectación será causada directamente por la implementación del proyecto. Además, por afectar exclusivamente al sitio del proyecto son puntuales en su mayoría. Existen impactos de tipo sinérgico en componentes ambientales como el socioeconómico (paisaje), flora (fragmentación vegetal), fauna (perturbación de especies), entre otros. Los impactos negativos con mayor extensión son locales, entre los que destacan: suelos por las modificaciones en nivel y permeabilidad, aire por la dispersión de partículas, y los generados sobre el componente socioeconómico. V.5. DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS.

En esta sección, se describen los impactos evaluados, seleccionando los impactossignificativos o relevantes, poniendo énfasis en los impactos acumulativos y sinérgicos. Tomando como base la información de las tablas presentadas y las matrices, asícomo la opinión de expertos, se describen a continuación en detalle los impactos ambientales esperados con la implementación del proyecto por componente ambiental, loanterior, con la finalidad de que cada uno de ellos sea atendido a través de medidas quegaranticen la continuidad del ecosistema en el que se inserta el proyecto.

AIRE

El impacto al aire será poco significativo y consistirá principalmente en la dispersión de polvo, debido al movimiento de maquinaria y vehículos durante la etapa de construcción. Los impactos generados son en su mayoría negativos y locales debido a la fácil dispersión de las emisiones.





Durante la etapa inicial, el desmonte y despalme provocarán una generación de partículas suspendidas muy por encima de lo normal. La mayoría de los impactos mencionados serán temporales, a excepción de las emisiones que se generarán durante la operación del proyecto, las cuales serán permanentes pero poco significativas. Sin embargo estos impactos negativos serán poco significativos por la emisión de partículas, ya que pudieran afectar la visibilidad del entorno o terrenos aledaños. Las emisiones atmosféricas que hagan las máquinas de combustión interna de la maquinaria y el equipo no serán significativas y serán mitigadas naturalmente por las corrientes de aire propias del lugar, por lo que el impacto es temporal.

RUIDO

Es un factor impactado con relativa frecuencia durante el proyecto debido a las actividades o acciones del mismo, acotándose a las etapas de preparación del sitio y construcción ocasionado por la operación y equipo pudiendo provocar niveles de ruido que vayan por arriba de los niveles permisibles, sobre todo y en particular cuando nos referimos al uso de maquinaria y equipo. Durante la etapa de operación y mantenimiento no se espera que se genere dicho impacto, ya que los niveles de ruido estarán por debajo de las normas oficiales mexicanas correspondientes y solamente se deberán al tráfico de vehículos, así como a la operación normal de la infraestructura turística, éste nivel de ruido puede ocasionar un efecto indirecto sobre la desplazamiento de la fauna, sin embargo, aún cuando permanente, no se considera como significativo ya que solamente afectaría a las áreas en donde se concentra la infraestructura turística.

AGUA

El impacto sobre este recurso natural será negativo y extenso. Lo anterior, se debe a que el requerimiento de agua subterránea como materia prima favorecerá la disminución o degradación del recurso natural. En la etapa operativa el requerimiento de agua se dará en forma permanente y de manera sinérgica, ya que contribuirá a la mayor demanda del recurso. A pesar de lo antes mencionado, los impactos serán poco significativos, por lo que no se prevé el desabasto del recurso en la región. Este debido a la recarga neta, o sea, la cantidad total de agua que se infiltra desde la superficie de la tierra y alcanza el acuífero, aunque esta será impactada de manera permanente por cambios causados a la permeabilidad del suelo durante la etapa de construcción, el impacto es poco significativo. Otra de las afectaciones poco significativas a este indicador es el ocasionado al cuerpo de agua cercano al sitio del proyecto, durante las etapas de preparación del sitio y construcción, debido a que existirá dispersión de sólidos suspendidos en dicho cuerpo de agua.





SUELO

• Calidad El suelo en el área del proyecto donde se establecerá el campo de golf y el almacén de servicios, aunque no ha sido impactado en su totalidad por actividades antropogénicas debido a su ubicación, si presenta ciertas características de actividades realizadas anteriormente, por lo que puede presentarse sinergismo debido a la existencia de impactos previos. Sin embargo el impacto al suelo • Topografía La topográfia del suelo será el principal impacto durante las etapas del proyecto, sin embrago, tendrá compensaciones por la sustitución de terreno natural por materiales impermeables. En la etapa de operación los impactos sobre el suelo serán negativos y permanentes. De igual modo la estabilidad del suelo se verá afectada durante la preparación del sitio causando cambios en el sustrato al remover raíces y troncos así como la primera capa del suelo en la superficie destinada a la infraestructura, por lo tanto el terreno será temporalmente más vulnerable a la erosión eólica provocada por los vientos de la costa. Hablando de posible contaminación del suelo por mal manejo de residuos, este posible impacto será atendido por el Subprograma de Manejo de Residuos.

FAUNA

Es un hecho que con las actividades que se llevarán a cabo en las diferentes etapas del proyecto, causarán un impacto a la fauna, ya que la fauna silvestre suele movilizarse hacia lugares que muestran una cubierta vegetal menos perturbada, desplazándose hacia sitios con mejor estatus de conservación del ecosistema y que lógicamente se encuentran más alejados de las zonas de presión, por lo cual es muy importante poner atención especial a esta impacto, ya que como se menciono se da en las tres etapas del proyecto y puede causar daños graves al ecosistema disminuyendo principalmente la biodiversidad (diversidad alfa), para la cual se llevaran a cabo acciones de rescate y reubicación de estos individuos que se encuentran dentro del área de estudio, mismas que son detalladas en el Subprograma de protección de Flora y fauna de vida silvestre, con el cual se prevé evitar muerte de fauna silvestre principalmente aquellos de lenta movilidad. Por otro lado algunos individuos, en especial aquellos de lenta movilidad, se les causará daño; sin embargo estos se verán atendidos por el Subprograma de protección de Flora y fauna de vida silvestre, donde se rescatarán yreubicarán, garantizando así que no habrá pérdida de estos individuos; cabe mencionarque dentro del área debido a las actividades que se han venido realizando a través deltiempo y que han venido ocasionando disturbio y deterioro, no se afectará a la integridadecológica del predio ni del SA. La etapa de construcción provocará que la fauna se aleje al modificar el terreno, adicionalmente al ruido provocado por el personal y maquinaria. Las áreas destinadas a la conservación representarán un refugio inmediato para la fauna que deje las áreas impactadas, por lo que se considera temporal y sinérgico.





FLORA

La vegetación que existe en la mayor parte donde se construirá el campo de golf y el almacén de servicios será removida en su mayoría. Este impacto puntual es permanente y sinérgico, ya que esta área aunque no presenta vegetación nativa, algunas actividades antropogénicas han modificado las características originales del sitio, entre los que figuran la sustitución de la vegetación nativa para realizar actividades de construcción de la carretera, extracción de madera, quemas constantes, huracanes e inundaciones, entre otros. La introducción de especies vegetales exóticas podría ocasionar la sustitución de especies nativas si la especie introducida se adapta mejor, lo que cambiaría varios componentes del ecosistema. Por lo tanto, para evitar este impacto puntual y permanente, solo se considera el uso de especies ornamentales comunes a la región fuera de las áreas de conservación, campo de golf y otras áreas verdes. Este impacto será atendido por el Subprograma de Manejo de Flora y Fauna; en dicho Programa serán rescatadosy reubicados los individuos de especies vegetales que pudieran ser afectados por el despalme que se llevará a cabo en la preparación del sitio; es importante mencionar queel área se encuentra con cierto grado de degradación causa de las actividades que se llevan a cabo cerca de la misma, y que dentro del área que se pretende desmontar, se encuentran individuos de vegetación secundaria. En las etapas de construcción, operación y mantenimiento, la generación de ruido y la presencia de personas, provocarán que las aves eviten los sitios concurridos, pero todos estos efectos serán temporales y reversibles. Además, se cuenta con las áreas circundantes con vegetación similar.

PAISAJE

La estructura del paisaje será impactada en forma permanente durante la preparación del sitio y la etapa de construcción, los impactos negativos generados debido a la modificación de los componentes del sistema influyen en la calidad o belleza del paisaje. En consideración a la fragilidad del sistema, se incluye desde el diseño del proyecto las prevenciones para conservar parte de la visibilidad original. Además, se incorpora mediante especialistas en paisajismo un diseño orgánico que incluye a la selva baja y al acahual existente; donde se unen al paisaje otros elementos como las áreas verdes del campo de golf, lo que constituye un impacto positivo y permanente al sistema. Cuando el campo de Golf comience sus operaciones, las actividades de mantenimiento conservarán la estética del área, y continuarán las actividades de conservación de áreas naturales y enriquecimiento de algunas áreas de selva baja. Las construcciones serán armónicas con el medio natural, por lo que constituye un elemento positivo del proyecto.

SOCIOECONOMICOS





• Empleo. Se estima la generación de numerosos empleos temporales y permanentes, tanto directos como indirectos, en las etapas de construcción, operación y mantenimiento. Otro impacto positivo es la capacitación de personas para insertarlas en las nuevas fuentes de trabajo que generará el proyecto. El proyecto estimulará la generación de nuevas inversiones en la zona, particularmente del municipio, generando oportunidades de capacitación, empleo y creación de infraestructura social; además de repercutir en la calidad de vida de los asentamientos humanos de la zona. • Requerimiento de servicios. El proyecto implicará una derrama económica muy significativa localmente teniendo un impacto representativo debido al monto de inversión que requiere la realización de este proyecto. El consumo de insumos locales y la contratación de servicios en la región generan un impacto positivo muy significativo, que será temporal en la etapa de construcción y permanente en las etapas de operación y mantenimiento. • Uso de suelo. El cambio es positivo, ya que se podrá dar un uso mas sustentable, que aunque los cambios sean en el uso de los recursos naturales y por ende en los estilos de usos del suelo de manera sustentable y evitar aquellas actividades que han causado el mayor deterioro en la, con ello se generará ingresos mas elevados y mas constantes en la población y en el uso del predio por el proyecto. • Economía Local. Los beneficios sociales y económicos esperados con la operación del proyecto seencuentran son indudables, además de la creación de una necesidad permanente deinsumos materiales, alimentos y servicios diversos. Estos impactos positivos contribuiránde manera importante en el desarrollo económico del Municipio. No se prevén impactos negativos indirectos derivados para la región y el municipio entérminos de cubrir necesidades adicionales de vivienda y servicios urbanos para nuevoshabitantes y con ello la conversión de vegetación y ecosistemas de la región. V. 6. IMPACTOS RESIDUALES.

Aún cuando la presente se trata de una MIA en su modalidad particular, y no existe una obligación jurídica para contemplar un apartado a los impactos residuales, se decidió dedicar una sección especial del presente capítulo a su análisis. Con la aplicación de medidas de prevención y mitigación, es factible que un impactos que puede alterar el funcionamiento o la estructura de cierto componente o proceso ecosistémico dentro del SA, reduzca su efecto o significancia. Sin embargo, invariablemente, existen impactos cuyos efectos persisten aún con la aplicación de medidas, y que son denominados como residuales. La identificación y valoración de este tipo de impactos ambientales es fundamental, y a que en última instancia representan el efecto inevitable y permanente del proyecto sobre el ambiente, en





consecuencia, el resultado de esta sección, aporta la definición y el análisis del “costo ambiental” del proyecto, entendiendo por tal la disminución real y permanente en calidad y/o cantidad de los bienes y servicios ambientales en el SA. La identificación de dichos factores se llevó a cabo en función al atributo de la recuperabilidad, por lo que aquellos impactos con calificación de 3, es decir, que los factores no podrán volver a su estado original, aún con la aplicación de medidas. Derivado de lo anterior se tiene que el proyecto generará los siguientes impactos residuales:

Impacto Ambiental

Alteración de la topografía del suelo.

De los impactos anteriores, y tomando como referencia la Matriz de Caracterización de Impactos Ambientales, la pérdida de cobertura vegetal y la de suelos, son impactos con índice de incidencia considerablemente alto así como una magnitud, en términos de extensión, sin embargo como ya se analizó previamente, no corresponde a un impacto relevante en términos del Reglamento en la materia, es decir en términos relativos al marco de referencia, no representa una afectación a la integridad funcional del ecosistema presente en el mismo. V.7. CONCLUSIONES

Con base en la información analizada del Capítulo II, los datos obtenidos de los estudios ambientales del Capítulo IV y la opinión de expertos y las diversas técnicas de evaluación de impacto ambiental utilizadas en el presente capítulo, se estima que el proyecto generará una serie de impactos ambientales de naturaleza negativa de carácter puntual y mitigables en su mayoría, siendo en algunos casos permanentes debido a las características de la infraestructura presente; por otro lado con los resultados de los análisis anteriores se identificaron los diferentes rangos de los impactos ambientales determinando cuales son poco significativos y que derivado de la aplicación de las mismas, ningún impacto se consideró relevante. Sin embargo con la implementación correcta de las medidas de mitigación y los diferentes programas y subprogramas a implementar (programa de vigilancia ambiental, subprograma de capacitación ambiental, subprograma de manejo de residuos, subprograma de protección de especies de flora y fauna silvestre, subprograma de seguimiento y aplicación de las medidas de mitigación y subprograma de vigilancia y mantenimiento del campo de Golf); se permitirá la adaptación del proyecto con el ambiente, debido a que habrá un mejor control y manejo de los residuos a generarse por parte de los pobladores y visitante a fin de detener el continuo deterioro ambiental que se ha venido dando en los últimos años. En adición a lo anterior se puede concluir, que el proyecto se considera ambientalmente procedente en consideración a su ubicación, niveles de impacto existentes y características actuales del paisaje; condicionado a la aplicación de medidas preventivas en un diseño amigable con la naturaleza y la mitigación o compensación de los impactos generados en cada etapa del proyecto turístico. Además que el ingreso económico hacia la población vendrá a producir un beneficio para los habitantes así como para el municipio





CAPÍTULO VI.- MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS.

VI.1. Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación, correctivas y preventivas

por componente ambiental

Las acciones de prevención y mitigación diseñadas para el proyecto, constituyen un grupo de

medidas de manejo mediante las cuales se propone disminuir los impactos ambientales generados

por las obras, su operación y mantenimiento.

La ejecución del proyecto se verá condicionada a una serie de medidas que minimicen, o prevengan

los efectos negativos hacia el medio ambiente, tomando en cuenta la magnitud de los mismos.

Para proponer estas medidas se tomaron en consideración las características de los impactos, sus

efectos y las condiciones ambientales del S.A. Esto con el objetivo de prever, y reducir y compensar

los impactos que se generen por la construcción del proyecto. Así mismo se tomo en cuenta que las

medidas fueran viables, técnica y económicamente para llevarlas a la práctica.

VII. 5. CONCLUSIONES. La Ciudad de San Francisco de Campeche en la actualidad está presentando una continua transformación en sus aspectos políticos, sociales y económicos. Es por ello que el crecimiento de la ciudad trae consigo el inicio de una serie de ejercicios para brindar, tanto a la población local como a la que emigren, lugares atractivos desde el punto de vista recreativo, con el fin de no ser un destino de paso, si no brindar un lugar con las características naturales propias del sitio y las comodidades de un complejo recreativo y de opción habitacional de talla internacional. El objetivo de la Construcción del proyecto privado Campeche Country Club “Campo de Golf”, sin duda será el beneficio económico para la población residente, ya que detonará la economía en el municipio creando nuevas oportunidades de empleo y mejorará la calidad de vida de los pobladores, así como captar una derrama económica importante y beneficiar los servicios que se prestan localmente. La consideración final es por lo tanto que el desarrollo privado denominado Campeche Country Club “Campo de Golf”, es un proyecto bien ubicado en un sitio adecuado y sin restricciones importantes, generador de impactos ambientales, perfectamente evitables o mitigables, y cuyos beneficios, siempre y cuando se cumplan las medidas y condicionantes, rebasan por mucho a los efectos negativos ambientales. En este contexto, de manera específica, se enlistan las conclusiones obtenidas a partir del conocimiento del proyecto, de la caracterización ambiental de la zona de estudio y de la evaluación de los efectos generados:





1. Se trata de un proyecto de infraestructura de evidente beneficio socioeconómico para el

Estado de Campeche.

2. El Sitio del proyecto, no presenta restricciones de tipo legal o de ordenamiento, inclusive su

uso actual de suelo es compatible perfectamente con la actividad.

3. No es un ANP, ni UGA, ni tiene POET, los proyectos de POET contemplan el sitio como

recreativo y es reserva de crecimiento municipal, dentro de los alcances de la ciudad.

4. No es sitio RAMSAR, ni manglar, ni humedal.

5. La afectación identificada al ecosistema de vegetación secundaria, no genera un impacto de

relevancia en el proceso de sucesión del ecosistema fragmentado presente en el sitio.

6. Este impacto tendrá efectos puntuales y no tiene repercusiones regionales permanentes.

7. La fauna ahuyentada durante el desmonte, encontrará acomodo en hábitats vecinos o

regresaran a las áreas verdes ya operando.

8. En el SITIO del proyecto no se identificaron especies de flora y fauna incluidas en la NOM-

059-SEMARNAT-2010.

9. Las medidas de prevención minimizarán el impacto generado por las diversas acciones,

especialmente en la primera etapa del proyecto.

10. Los residuos sólidos o líquidos generados serán manejados adecuadamente.

11. El sitio cuenta con todos los servicios y recurso sin significar incremento en el uso de los

mismos.

12. El proyecto cumple con las normatividad en materia ambiental.

En el presente estudio se emplearon las mejores técnicas, métodos e información especializada

disponible para valorar adecuadamente los impactos que se producirán sobre los componentes

ambientales del sistema.

En conclusión: el proyecto se considera ambientalmente viable procedente en consideración a su ubicación, niveles de impacto existentes y características actuales del paisaje; condicionado a la aplicación de medidas preventivas en un diseño amigable con la naturaleza y la mitigación o compensación de los impactos generados en cada etapa del proyecto.

capÍtulo i.- datos generales del proyecto,...

Documents