LAS Y LOS SENADORES LAYDA SANSORES SAN ROMÁN, SYLVIA LETICIA MARTÍNEZ ELIZONDO,

ZOÉ ROBLEDO ABURTO, MARTHA ANGÉLICA TAGLE MARTÍNEZ, integrantes de la LXIII

Legislatura del Honorable Congreso de la Unión, de diversas fracciones parlamentarias, con

fundamento en los artículos 8°, numeral 1 fracción 11, 108 y 276 numeral 1 del Reglamento del

Senado de la República; sometemos a consideración de esta soberanía, la presente

PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO DE URGENTE RESOLUCIÓN, QUE EXHORTA Y

RECOMIENDA A ESTA SOBERANÍA A REALIZAR LAS GESTIONES PERTINENTES CON SU

CONTRAPARTE DEL SENADO DE ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA INCLUYENDO LA DE

EXTENDER UNA CORDIAL INVITACIÓN AL SENADOR DEL ESTADO DE VERMONT, BERNIE

SANDERS PARA PLANTEARLE UNA REUNIÓN DE TRABAJO VECINAL-BINACIONAL ENFOCADA

EN PROMOVER EL DESARROLLO Y BIENESTAR DE AMBAS NACIONES Y ELABORAR EN

CONJUNTO UNA ESTRATEGIA GLOBAL IMPLICANDO UNA REVISIÓN PROFUNDA, CON EL

DISEÑO DE LEYES Y PROGRAMAS SOCIALES QUE TOMEN EN CUENTA LOS DERECHOS

ADQUIRIDOS DEL TRABAJADOR MIGRATORIO Y SEA TRATADO CON IGUALDAD DE

OPORTUNIDADES, NEGOCIACIÓN COLECTIVA, CONDICIONES LABORALES Y SALARIOS JUSTOS,

EN SU CALIDAD DE PRODUCTOR DE RIQUEZA Y CONTRIBUYENTE.

CONSIDERACIONES

El pasado 27 de septiembre del presente año, esta soberanía, a través de la Comisión de

Asuntos Migratorios, recibió varias peticiones de representantes de organizaciones de

mexicanos residentes en el exterior integrantes de la MIREDES Internacional, Movimiento

Migrante Mesoamericano (M3), Familia Latina Unida (FLU), Red Migrante Internacional, así

como de sindicatos nacionales mexicanos. Entre los que suscriben las solicitudes, está el Comité

Ejecutivo General del Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de

la República Mexicana para exponer:

Que ante la crisis humanitaria que enfrentan los trabajadores migrantes y sus familias que

residen y trabajan en Estados Unidos de América, solicitan la participación de esta soberanía en

la defensa de la dignidad, integridad y derechos plenos de nuestros connacionales. De la misma

manera fraternal y solidaria, los representantes del sector sindical rememoran la Carta de

Derechos para los Trabajadores Indocumentados aprobada en la 1ª Conferencia Internacional

por los Derechos de los Trabajadores Indocumentados y sus familiares consensada por todo el

mosaico político del México de 1980.

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Cabe resaltar que la Carta de Derechos Plenos, fue en México un preámbulo de la actual

Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de Todos los Trabajadores

Migratorios y de sus Familiares aprobada el 18 de diciembre de 1990. Esta Convención fue

encabezada por el Excelentísimo Embajador mexicano Antonio González de León, (ONU, 1980-

1990). Asimismo esta Carta de los Derechos Plenos, fue clave en la creación de la Dirección de

Protección de mexicanos en el exterior en la Secretaría de Relaciones Exteriores en 1982. De

igual forma, el contenido de esta carta sirvió de referencia en los debates que culminaron con la

promulgación de la Ley General de Amnistía que en 1986 {IRCA-86) regularizó en EE.UU . la

situación migratoria de más de 3 millones de indocumentados. Esta Carta de Derechos a pesar de

sus casi cuatro décadas de antigüedad, mantiene vigente los reclamos sociales, políticos y

económicos, así como la denuncia permanente ante la evidente comisión y/o la omisión, tanto

de sectores públicos como privados, en la violación constante y en ausencia de la defensa y

protección eficiente de los derechos humanos, económicos, sociales y políticos de nuestros

connacionales residentes en el extranjero.

Es en este sentido, que el exhorto y recomendación a esta soberanía, lo hacen dirigentes

sociales y del Sindicato Minero basándose en las siguientes consideraciones a saber:

Las movilizaciones migratorias del siglo XXI están estrechamente relacionadas con la globalización económica y con las culturas en procesos de integración y exclusión.

Una característica de la tendencia migratoria es el desplazamiento de grandes masas de

población de países pobres o en desarrollo hacia los más desarrollados. Las relaciones desiguales intercultura/es de los migrantes en sus desplazamientos a los diferentes

países desarrollados, además de la vulnerabilidad económica, se reflejan en la mayoría de los casos con expresiones de xenofobia, violación de los derechos humanos y políticos, que se manifiestan en el rechazo al inmigrante.

Estamos ante una g/obalización capitalista, que impulsa la migración, haciendo que la mano de obra sobrante en otros países del mundo se utilice donde el capital/o requiera, sin importar como se trasladan los migrantes, ni tampoco las violaciones a los derechos humanos que recurrentemente sufre esta población vulnerable y deportable.

Es importante destacar que una de las políticas anti-migrante es la identificación de los mismos migrantes como elementos "ilegales", perturbadores y subversivos del orden de los países desarrollados. Se les niegan los derechos humanos fundamentales, así como

los derechos básicos como trabajadores, se les encarcela, se les persigue, son deportados y en muchos casos los desaparecen o son eliminados.

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Los trabajadores inmigrantes viven un mundo de penuria, por el hecho de tener que abandonar su tierra, su país, su familia, su identidad nacional, social y cultural, sino también por la discriminación colectiva, la hostilidad y la explotación. La lista de atropellos y violaciones de los derechos humanos de los migrantes, que no han sido documentadas, es tan grande como los mismos flujos internacionales, y van desde el desprecio a las personas, maltrato de la autoridad, tortura física y psicológica, cacería humana, desaparición, detención y hasta la violación del derecho a la vida.

En general, los migrantes indocumentados laboran en la agricultura, servicio doméstico, hotelería, construcción, devengando salarios bajos y socialmente menos reconocidos; también hay inmigrantes que se ven obligados a aceptar trabajos que no corresponden con su preparación académica y laboral; además, el inmigrante se encuentra aislado de la sociedad, lejos de su familia, enfrentado al rechazo social en país ajeno que muchas veces llega al racismo y a la xenofobia, y como bien sabemos la xenofobia es una forma

de intolerancia verdaderamente atroz e inhumana.

La migración se relaciona con varios fenómenos de carácter económico, político, social, cultural, laboral y extremadamente vulnerable. Ante esta cruel realidad, el empoderamiento de los migrantes se convierte en una de las alternativas principales de defensa de sus derechos humanos, políticos, laborales, sociales y culturales. Así que, empoderar al indocumentado, tiene que sustentarse en rechazar el racismo, la discriminación y la xenofobia. En resumidas cuentas, los trabajadores migrantes tienen que ser sujetos prioritarios para el respeto a los Derechos Humanos. Por eso es importante destacar que la Carta de Derechos para los Trabajadores Indocumentados

suscrita por la Comisión Internacional Coordinadora, en la Primera Conferencia

Internacional por los Derechos de los Trabajadores Indocumentados, es el documento de referencia para el empoderamiento de los trabajadores migratorios.

Por todo lo anterior, al respaldar en todas sus partes la Carta, el Sindicato Nacional de Mineros le solicita que realicen todas las gestiones pertinentes con sus contrapartes de los Estados Unidos en beneficio de los migrantes, exhortando al Senado de la República Mexicana, a plantear una estrategia global sobre los trabajadores migrantes, lo cual implica una revisión profunda y el diseño de leyes y programas que tomen en cuenta sus

derechos a ser tratados con igualdad de oportunidades que a los trabajadores nacionales, sus derechos a la sindicación, a condiciones laborales decentes, a horarios de trabajo y salarios dignos y por supuesto dar el seguimiento a la serie de problemas sociales y violaciones de los derechos humanos que sufre una gran población de

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hombres, mujeres y niños dispuestos a hacer lo que sea por su sustento y el de sus familias.

Se transcribe a continuacion el texto de los 13 artículos que fueron consensados en un acto

histórico de Unidad Nacional en un mosaico político-ideológico del México de abril del1980

CARTA DE DERECHOS PARA LOS TRABAJADORES INDOCUMENTADOS (1980)

Artículo 1: Derecho a la residencia legal, demostrando simplemente su calidad de trabajador y contribuyente, para lo que se les otorgará su visa de residente permanente.

Artículo 11: Derecho a un procedimiento justo y legal que garantice la inviolabilidad de su

domicilio, la privacidad de su persona y otros derechos civiles para el trabajador y su familia, suspendiéndose totalmente las redadas fabriles, domiciliarias y en lugares públicos, así como todo tipo de deportaciones y prácticas anti-constitucionales.

Artículo 111: Derecho a la reunificación de las familias para todo trabajador con o sin

documentos que así lo desee. Se podrá trasladar al cónyuge, hijos y padres sin más trámites que

demostrar su calidad de trabajador y contribuyente en la sociedad norteamericana.

Artículo IV: Derecho automático a legalizar su residencia sin tener que regresar a su lugar de

origen, como lo exige actualmente la Ley de Inmigración de Estados Unidos.

Artículo V: Derecho de gozar plenamente de derechos sindicales, sociales y económicos que disfrutan el resto de los trabajadores ciudadanos.

Artículo VI: Derecho a la vivienda en condiciones de higiene y seguridad adecuadas para todo trabajador cíclico o por obra determinada.

Artículo VI/: Derecho a los servicios de salud y atención médica gratuita y adecuada, guarderías

y demás beneficios en las mismas condiciones que los recibe cualquier ciudadano norteamericano.

Artículo VIII: Derecho a recibir educación pública adecuada en el idioma materno, utilizando el inglés como segunda lengua y acceso sin restricciones a la cultura de su país de orige

Artículo IX: Derecho a disfrutar de los seguros de incapacidad (parcial o permanente), por

accidente de trabajo, enfermedades profesionales, vejez o muerte. En caso de fallecimiento, los

gastos de traslado a su lugar de origen correrán a cargo del patrón, y los beneficios de los

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seguros correspondientes serán entregados a los familiares no importando su lugar de

residencia.

Artículo X: Derecho a la organización sindical, ya sea ingresando a sindicatos o formando

nuevos, para la defensa de sus derechos laborales y el mejoramiento de sus salarios y sus

condiciones de vida y de trabajo.

(A) Derecho de Negociaciones Colectivas para los trabajadores agrícolas y trabajadores públicos para garantizar su derecho a la organización sindical.

Artículo XI: Derecho al uso de la lengua materna en los tribunales cualquiera que sea el carácter

de éstos, para adquirir la ciudadanía, en procesos judiciales y en todo arreglo contractual, público o privado.

Artículo XII: Derecho a que se le otorguen plenas facilidades para el ejercicio del voto en

elecciones federales de su país de origen. Este derecho se ejercerá a través de consulados y todo

lugar (sindicatos, escuelas, demás) designados por autoridades competentes.

Artículo XIII: Derecho desde el momento de legalizar su residencia y sin necesidad de adquirir la

ciudadanía norteamericana de ejercer el voto en las elecciones locales y estatales en Estados

Unidos. Este derecho nace de su condición de contribuyente, de trabajador y de residente.

La Política Migratoria de Estado y el Senado Norteamericano (2017).

En este mismo tenor de propuestas de soluciones humanas a problemas humanos, de manera

comparada queremos subrayar el importante contenido del llamado Plan de Migración del

Senador de Vermont, Bernie Sanders miembro de la Comisión de Salud, Educación, Laboral y de

Pensiones del Senado de los Estados Unidos de Norteamérica:

Bernie Sanders de entrada nos dice: "Somos un país de inmigrantes. Tengo el orgullo de

ser el hijo de un inmigrante. Mi padre vino a este país de Polonia sin un quinto en su bolsillo. Su historia, mi historia, nuestra historia, es la historia de Estados Unidos:

familias trabajadoras que vienen a este país en busca de un mejor futuro para sus hijos.

Pero aún cuando esta tradición es continuada por muchas familias a lo largo y ancho de

Estados Unidos, tenemos a 11 millones de personas en este país que están

indocumentados -que vinieron para mejorar sus vidas, para escapar de la opresión,

para huir de violencia y pobreza desesperantes- y están siendo sistemáticamente excluidos de esa oportunidad."

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Muchos en la comunidad empresarial han propuesto una expansión masiva del programa de

trabajador huésped como respuesta a la cuestión inmigratoria. Esa no es la solución apropiada.

Como ya ha sido documentado por el Centro Legal del Suroeste para la Pobreza, los

empleadores constantemente han engañado, han timado a los trabajadores huéspedes en

cuanto a sus salarios, los han privado de su libertad al apoderarse e incautarles sus

documentos, les han obligado a vivir en condiciones infrahumanas, y les han negado beneficios

médicos por lesiones laborales. Es hora de que esta injusticia termine.

Tampoco podemos y no debemos proponer la remoción de millones de hombres, mujeres y

niños -muchos de los cuales han vivido aquí por años, contribuyen a nuestra sociedad, y están

integrados al tejido de la vida estadounidense- para echarlos del país injustamente. Es

categóricamente inaceptable escuchar tantas voces insistiendo que un sinnúmero de niños que

cruzaron nuestras fronteras el año pasado principalmente de Centroamérica, desesperados,

vulnerables, y sin padres, fueran regresados a los países de los que huían. Tristemente, muchas

de estas mismas voces ahora proponen que Estados Unidos le dé la espalda a refugiados

desesperados que están escapando de la violencia y el terrorismo en Siria. Éste no es el

momento de sucumbir al racismo y a la intolerancia. No podemos permitir que nos divida la

histeria antiinmigrante y xenofóbica que los candidatos presidenciales del Partido Republicano

están agitando.

El Senador Bernie Sanders señala al respecto: 11Una revolución política que movilice a

millones de estadounidenses incluyendo a los latinos y demás inmigrantes, asegurará

que el Congreso actúe en apego a lo que desea la mayoría de los estadounidenses:

políticas que reformen nuestro sistema migratorio de forma integral y compasiva."

A través de legislación y acción ejecutiva, se puede implementar una política de inmigración

humana y segura que logre:

• Desmantelar los programas inhumanos de deportación y los centros privados de

detención;

• Abrir el paso a una trayectoria legislativa agilizada hacia la ciudadanía para los once

millones de inmigrantes indocumentados;

• Garantizar que nuestra frontera permanezca segura, simultáneamente respetando a las comunidades de esa región;

• Regular el flujo de inmigrantes modernizando el Sistema de Visas y reformulando los

acuerdos de comercio defectuosos;

• Facilitar el acceso de los inmigrantes al sistema ordenamiento jurídico y revertir su cri mi nalización;

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• Establecer parámetros para el monitoreo independiente de agencias claves del

Departamento de Seguridad Nacional (DHS, por sus siglas en inglés).

A continuación se presenta la síntesis del Plan propuesto por el Senador Bernie Sanders:

1.- DEPORTACIÓN Y DETENCIÓN

El crecimiento del mecanismo de la detención y deportación del inmigrante y la expansión de la

militarización fronteriza ha perpetuado políticas injustas y ha resultado en la separación de

cientos de miles de familias migrantes.

(A).- APLICACIÓN DE LA LEY MIGRATORIA

Expandir DACA y DAPA. El senador Sanders propone expandir la Acción Diferida para los

Llegados en la Infancia ("DACA", por sus siglas en inglés) y la Acción Diferida para Padres de

Estadounidenses ("DAPA", ídem) inicialmente propuestas por el presidente Obama, para

proveer amplio alivio administrativo a los padres de DREAMers, los padres de ciudadanos, los

padres de residentes legales y otros inmigrantes que hubiesen recibido protecciones legales en

el proyecto de Ley aprobado en el Senado en 2013.

Esto permitiría que todas las personas indocumentadas que han residido en Estados Unidos al

menos cinco años, puedan permanecer en el país sin temor a ser deportados. Este amplio alivio

administrativo se encuentra dentro del marco de autoridad ejecutiva del presidente.

Más de 85% de los posibles aspirantes a la ciudadanía estadounidense han residido en Estados

Unidos por lo menos cinco años.

Bajo este plan, aproximadamente nueve millones de individuos tendrían la oportunidad de

solicitar acción diferida.

Proteger a los Trabajadores Migrantes que denuncian en el Ejercicio de sus Derechos. Con

legislación apropiada, propone establecer un programa de visas para los trabajadores que

reporten violaciones laborales y por la vía administrativa, establecer un proceso afirmativo para

que estos individuos puedan solicitar acción diferida. Muchos empleadores regularmente

abusan al trabajador migrante a sabiendas que estos empleados no los podrán acusar por temor a ser deportados.

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Desvincular la Vigilancia Policiaca Local del Cumplimiento de las Leyes Migratorias. En

demasiadas instancias, los programas de deportación como el Programa de Prioridad de

Aplicación de la ley (PEP, por sus siglas en inglés), el programa 287(g), y el Programa de

Criminales Extranjeros, han convertido injustamente a los agentes locales del orden público en

oficiales de inmigración. La discriminación racial y la criminalización de comunidades de

minorías conforman los cimientos de estos programas de remoción de migrantes que deberán

ser eliminados. Se propone implementar las recomendaciones del Grupo de Trabajo sobre la

Supervisión Policial del Siglo XXI, establecido por el presidente Obama, de "desvincular el

cumplimiento federal migratorio de la vigilancia policial rutinaria de nivel local".

Utilizar Libertad Condicional Humanitaria para Reunificar Familias. Sugiere incrementar el uso

de la libertad condicional humanitaria para asegurar el retorno de inmigrantes deportados

injustamente. Estados Unidos debe hacer lo correcto y garantizar la reunificación de estas

quebrantadas familias.

Promover la Cooperación entre Inmigrantes y la Policía Local. El senador Sanders rechaza

vigorosamente "la Gran Calumnia de las Ciudades Santuario" como una política de miedo y

apoya leyes de confianza comunitaria. Estas leyes fortalecerán las relaciones entre los

integrantes de la comunidad y la policía local, promueve el respeto de los derechos

constitucionales de los inmigrantes, y reflejarían la voluntad del electorado local.

Ampliar el Acceso de Inmigrantes al Sistema Jurídico. Basado en el consagrado principio

constitucional de habeas corpus, incrementando el acceso a representación legal para los

inmigrantes detenidos. Esta expansión es crítica debido a las instancias donde se ha encontrado

que el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE, por sus siglas en inglés) coaccionó a

un gran número de inmigrantes para que firmaran sus propias órdenes de deportación. El

Senador Sanders propone implementar firmemente la protección contra la "deportación

involuntaria" o coaccionada establecida como parte del caso Padilla v. Kentucky {2010}.

Financiar Apropiadamente las Cortes de EEUU. Para garantizar que el sistema migratorio

respete las protecciones constitucionales, el senador Sanders propone trabajar desde el

Congreso para proveer financiamiento y jueces migratorios adicionales a la Oficina Ejecutiva

para Revisión Migratoria, y para restaurar la discreción de los jueces y permitirles el tiempo

necesario que toma considerar las circunstancias únicas del caso de cada individuo.

Cerrar los Vacíos Legales que le Permiten a las Agencias Federales Discriminar Racialmente. El

senador Sanders lucha para acabar con la discriminación racial. los inmigrantes no deben jamás

enfrentar la posibilidad de ser deportados como resultado de la discriminación racial o étnica.

Recomienda reexaminar las Pautas sobre Uso de Criterios Raciales por Organismos Federales

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de Aplicación de la Ley del Departamento de Justicia de Estados Unidos. Bajo las pautas

actuales, el Departamento de Justicia aprobó exenciones significativas para agencias federales

de seguridad pública como el FBI, la TSA, y la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP,

por sus siglas en inglés) para discriminar a minorías raciales y religiosas en la franja fronteriza.

Además, dichas Pautas no son aplicables para la mayoría de las agencias estatales y locales de

administración de justicia.

{B}.- DETENCIÓN

Acabar con la Detención con Fines de Lucro. El senador Sanders propone terminar los

contratos con prisiones privadas lucrativas a nivel federal, estatal y municipal. La cesación de

estos contratos eliminaría los incentivos de una industria de prisiones privadas que apoya leyes

demasiado severas que llevan a la detención de 34,000 inmigrantes cada día.

Acabar con la Detención Familiar. Sanders expresa la importancia de garantizar que los centros

de detención no retengan familias y se adhieran a la letra y espíritu de la Orden Flores. La

detención de familias, dice Sanders, muchas de las cuales llegan a nuestro país buscando

protección bajo nuestras leyes, es una ofensa a los valores que representan los cimientos de

nuestra nación.

Alternativas a la Detención. El senador Sanders promoverá alternativas a la detención, las

cuales pueden llegar a costar tan poco como 70 centavos por día. El uso de estos sustitutos a la

detención podrían permitir que miles de inmigrantes detenidos no-violentos permanezcan

reunidos con sus familias mientras esperan su día rente al juez de migración.

Garantizar el Debido Proceso y Audiencias de Fianza. El senador Sanders propone garantizar

que el inmigrante tenga su día en corte, incluyendo audiencias de fianza y acceso a las

protecciones del debido proceso.

2.- ONCE MILLONES DE NUEVOS ESTADOUNIDENSES

El senador Sanders recomienda utilizar el camino a la ciudadanía para la población

indocumentada como eslabón principal de un nuevo sistema migratorio compasivo, y no como

un pretexto para incrementar la aplicación de leyes que destruyan familias. Reconociendo el

difícil terreno para lograr legislar una solución integral al obsoleto sistema migratorio de la

nación, el senador Sanders está dispuesto a encabezar una revolución política que movilice a

millones de estadounidenses, en particular a los latinos y demás inmigrantes, para asegurar que

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el Congreso actúe en apego a lo que desea la mayoría estadounidense: una reforma migratoria

integral y compasiva.

Establecer Amplia Elegibilidad para el Alivio. Plantea establecer una Espera Razonable y Justa

para la Ciudadanía. Las futuras legislaciones deben contener un camino a la ciudadanía que le

permita al aspirante estadounidense convertirse en residente permanente y posteriormente en

ciudadano en un lapso de cinco años.

Acabar con las Restricciones de Tres Años, Diez Años, y Permanentes. Propone acabar con la

extensa, forzosa y prolongada expulsión del país que muchos inmigrantes enfrentan cuando

intentan salir del país para ajustar su estatus migratorio, anulando las restricciones de tres

años, diez años, y de carácter permanente.

3.- SEGURIDAD Y MILITARIZACIÓN FRONTERIZA

Sanders opina que debemos modernizar continuamente nuestras medidas de seguridad

fronteriza y mantener esa seguridad, y al mismo tiempo proteger los derechos y necesidades de

nuestras comunidades fronterizas. Las comunidades fronterizas tienen mucho que ofrecerle a

la nación económica y culturalmente, pero estas contribuciones han sido atrofiadas o

eclipsadas por un incremento negligente en la vigilancia fronteriza.

Reducir las Muertes Fronterizas. Arrojar a una persona a un lugar desconocido puede ser letal,

como ya ha reconocido el Departamento de Estado que partes de México son controladas por

"cárteles del crimen organizado".

Terminar la Operación Streamline y las Barreras al Asilo. El senador Sanders le pondría fin a la

Operación Streamline y removería las barreras establecidas en 1996 que le prohíben solicitar

asilo a aquellos que fueron expulsados bajo Remoción Acelerada.

Implementar el Estándar del 111nterés Superior del Niño". Es imperativo que un estándar de "el

interés superior del niño" sea utilizado en todo proceso de decisiones, e implementar estudios

de bienestar infantil que sean conducidos por oficiales de la CBP en conjunto con expertos en

bienestar infantil.

4.- FLUJO FUTURO DE INMIGRANTES

Un sistema migratorio humanitario debe buscar la creación de canales viables y legales que

coincidan con nuestras necesidades en el mercado laboral. Se deben reevaluar seriamente las

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políticas de comercio foráneo e internacional tomando en cuenta los efectos que producen en

la migración y en los trabajadores estadounidenses. Fracasar en ello contribuirá a flujos futuros

que serán extremadamente difíciles de enfrentar, incluso para los sistemas mejor diseñados.

Mantener Unida a la Familia. Un sistema migratorio humanitario debe estar centrado en el

reconocimiento que la familia es integral en la vida de cada trabajador y su búsqueda de la

alegría y de su productividad económica. Priorizar la unidad de la familia es un valor

estadounidense que siempre sobrevivirá la prueba del tiempo.

Proteger a la Mujer de la Discriminación. El senador Sanders rechaza las normas migratorias

supuestamente 1/basadas en méritos" e 11 ingeniería social" que discriminan a la mujer. Además

de defender el sistema de visas familiares, él trabajará para garantizar que las madres,

hermanas y esposas que vengan a Estados Unidos con sus familias cuenten con el mismo

derecho a trabajar que sus parientes varones, y al mismo tiempo incrementará las protecciones

para sobrevivientes de violencia de género y la trata de personas.

Acabar con la Explotación Económica del Trabajador Migrante. El sistema de visa debe ser

reformado fundamentalmente para prevenir que los empleadores abusen y exploten al

trabajador huésped, especialmente en el contexto de trabajadores con visas H-2B, Hl-B y J-1.

Atar a los trabajadores a un empleador en específico o no permitir que los integrantes de su

familia trabajen, genera las condiciones perfectas para el abuso y exacerba una relación de por

sí desigual entre empleado y empleador.

Proteger y Expandir los Derechos Legales del Trabajador Migrante. Sin importar su estatus, el

trabajador migrante no debe temerle a someter a su empleador para que rinda cuentas por

explotación.

5.- ACUERDOS DE COMERCIO EQUILIBRADOS

A lo largo y ancho del mundo la inequidad es reconocida como el motor principal detrás de la

migración . Esta desigualdad no se genera orgánicamente y Estados Unidos debe ser

introspectivo sobre el papel que en ello jugamos. Por ejemplo, el mal concebido NAFTA,

devastó muchas economías locales y orilló a millones a tener que migrar.

Políticas multifacéticas que miren más allá de nuestras fronteras son críticas para hacerle frente

a las causas fundamentales de la migración y la inequidad económica.

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6.- INTEGRACIÓN DEL INMIGRANTE

La integración dentro del gran mosaico estadounidense es extremadamente importante. Sin

embargo, nuestras normas de integración del inmigrante, muy seguido carecen de prioridad en

nuestro discurso nacional, gravitan hacia la asimilación forzosa y, aún cuando nuestra sociedad

se ha vuelto más inclusiva, proveen poco apoyo, dirección, o siquiera un camino de bienvenida

para convertirse en ciudadano estadounidense.

Financiar Completamente y Priorizar la Integración del Inmigrante. El senador Sanders

reconoce que la integración es un proceso de dos vías que beneficia tanto a los recién llegados

como a los estadounidenses. Ayudar al migrante a hacerse parte del siempre cambiante tejido

nacional es esencial para una verdadera política de seguridad nacional, una donde aspirantes

estadounidenses profundamente creen en los valores de esta nación. El senador Sanders hará

un llamado para una mayor inversión en integración del inmigrante ya que los retornos en estas

modestas inversiones a menudo son sustanciosos, tanto cultural como económicamente.

Incrementar el Acceso a la Naturalización. Tenemos aproximadamente nueve millones de

residentes permanentes legales que son elegibles para recibir su naturalización y hacerse

ciudadanos pero no lo hacen debido a los obstáculos financieros. Sanders opina que ha llegado

la hora de que el Congreso asigne los recursos necesarios para fortalecer el presupuesto del

Servicio de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos (USCIS, por sus siglas en inglés) y

reducir los costos de solicitud. Los altos costos de las prestaciones migratorias, especialmente

la naturalización, actúan como un fuerte impedimento para aspirantes a la ciudadanía

estadounidense y no reflejan las tradiciones migrantes de esta nación.

Conectar la Integración con Programas Educacionales. La integración del inmigrante ocurre en

nuestras escuelas, nuestros lugares de empleo, y en la comunidad en general. Las propuestas

del senador Sanders para proveer acceso a nuestras universidades públicas libre de costos de

colegiatura, para elevar el salario mínimo, para expandir el Seguro Social, y para facilitarle a los

trabajadores el proceso de formación de uniones laborales beneficiarán a todos los

estadounidenses, sin importar su estatus migratorio. Además, el senador Sanders fomentará el

acceso a la instrucción de inglés como segunda lengua, y a los programas de educación temprana para los niños.

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Frente a la actualidad electoral de los Estados Unidos de Norteamérica y ante la renovación

de su Congreso incluido el Senado de aquel país, el tema de la reforma migratoria,

independientemente de los resultados electorales, continuará siendo una de las prioridades

del próximo gobierno Demócrata o Republicano a definirse en el mes de noviembre del

presente año. De aquí la importancia de invitar al Senador del Estado de Vermont, Bernie

Sanders para que, una vez culminado este proceso electoral, sea recibido por este Senado

para conocer su plan y compartir su visión sobre la migración, el trabajo temporal, las

repatriaciones y otros temas relacionados, con las comisiones interesadas y abocadas a estos

temas en el Senado de la República Mexicana.

POR LO ANTERIORMENTE EXPUESTO, SOMETEMOS A CONSIDERACIÓN DE ESTA SOBERANÍA,

LA SIGUIENTE PROPOSICIÓN CON:

PUNTO DE ACUERDO DE URGENTE RESOLUCIÓN

ÚNICO.- Que se exhorta y recomienda a esta soberanía a realizar las gestiones pertinentes con

su contraparte del Senado de Estados Unidos de América incluyendo la de extender una cordial

invitación al Senador del Estado de Vermont, Bernie Sanders, para plantearle una reunión de

trabajo vecinal-binacional enfocada en promover el desarrollo y bienestar de ambas naciones y

elaborar en conjunto una estrategia global implicando una revisión profunda, con el diseño de

leyes y programas sociales que tomen en cuenta los derechos adquiridos del trabajador

migratorio y sea tratado con igualdad de oportunidades, negociación colectiva, condiciones

laborales y salarios justos, en su calidad de productor de riqueza y contribuyente.

SEN. LAYDA SANSORES SAN ROMÁN

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