5 resid. y sup. de obras 05

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MODULO I: REVISIÓN DE DOCUMENTOS PREVIOS A INICIAR LA OBRA Y EXPEDIENTE TÉCNICO CONCEPTOS BÁSICOS PIURA, MAYO 2013 EXPOSITOR: Ing. CIP Felipe Villavicencio González DIPLOMADO EN RESIDENCIA, SUPERVISIÓN Y SEGURIDAD EN OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS

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  • MODULO I: REVISIN DE DOCUMENTOS

    PREVIOS A INICIAR LA OBRA Y

    EXPEDIENTE TCNICO

    CONCEPTOS BSICOS

    PIURA, MAYO 2013 EXPOSITOR: Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    DIPLOMADO EN RESIDENCIA, SUPERVISIN Y SEGURIDAD EN OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS

  • QU ES UNA OBRA ?

    Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    Construccin

    Reconstruccin

    Remodelacin

    Renovacin

    Habilitacin

    DE BIENES

    INMUEBLES

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    COLEGIO DE INGENIEROS DEL PER CONSEJO DEPARTAMENTAL DE ANCASH -

    CHIMBOTE

  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    QU REQUIERE UNA OBRA ?

    Direccin Tcnica

    Expediente Tcnico

    Mano de Obra.

    Materiales y/o Equipos

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    QU ES UNA OBRA PBLICA?

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    MODALIDADES DE EJECUCIN DE OBRAS

    Art. 59.- Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto

    Ejecucin

    Presupuestaria

    indirecta

    Entidad

    Privada

    Contrato

    LCE y

    Reglamento

    Entidad

    Pblica

    Convenio

    Definir Norma

    Ejecucin

    Presupuestaria

    Directa

    La Propia

    Entidad (con

    sus

    recursos)

    R.C. N 195-88-CG

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  • DIPLOMADO EN RESIDENTE Y SUPERVISOR DE OBRAS PBLICAS

    Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    Stakeholders de una Obra Pblica

    Ciudadanos / Poblacin

    Supervisin

    Sindicatos

    Subcontratistas

    Proveedores

    Propietario

    Entidades

    Financieras

    Entidades

    Gobierno

    Contratista

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    PROFESIONALES RESPONSABLES EN OBRAS

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  • COLEGIO DE INGENIEROS DEL PER CONSEJO DEPARTAMENTAL DE ANCASH -

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  • RESIDENTE DE OBRA

    PRESENCIA PERMANENTE Y DIRECTA COLEGIADO, HABILITADO Y ESPECIALIZADO

    Profesional colegiado : Ingeniero o Arquitecto; previa conformidad de la entidad

    Experiencia: = > 2 aos ejercicio profesional

    Calificaciones y Experiencias Adicionales Bases que deber cumplir el Residente en funcin de la naturaleza de la obra

    Representa al Contratista en obra.

    No est facultado a pactar modificaciones al contrato

    * DEBE SABER SUSTENTAR A PROFUNDIDAD EL PEDIDO DE AMPLIACIN DE PLAZO ADICIONALES DE OBRA!

    * REQUIERE PROFUNDOS CONOCIMIENTOS TCNICO ADMINISTRATIVOS LEGALES!

    Artculo 185

  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    RESIDENTE DE OBRA PBLICA

    Ingeniero o Arquitecto colegiado, habilitado y

    especializado; designado por el Contratista con la

    conformidad de la Entidad (Adm. Indirecta), o por la

    Unidad Ejecutora de la Entidad (Adm. Directa); para

    de modo permanente y directo, asumir la direccin o

    conduccin tcnica, administrativa, financiera y

    contractual de la obra, durante su ejecucin.

    Representa al Contratista para efectos ordinarios de

    la obra, no estando facultado a pactar modificaciones

    al contrato.

    Art. 185 D.S. N 138-2012-EF

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  • RESIDENTE DE OBRA PBLICA

    Una adecuada designacin del Residente de

    Obra, puede determinar el xito o el fracaso de

    la ejecucin de un proyecto. Muchos de los

    problemas en las obras no son atribuibles al

    proyecto o calidad de los materiales, sino a

    desviaciones, deficiencias, omisiones y errores

    generados durante el proceso de ejecucin.

    An cuando se tenga personal competente, la

    direccin del Residente de Obra es necesaria

    para garantizar la satisfaccin del cliente y los

    resultados del Contratista

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    EJERCICIO LEGAL DE LA PROFESIN (D.S. N 016-2008-VIVIENDA-Reglamento de Ley N 28858)

    REQUISITOS PARA EJERCER LA

    PROFESIN:

    1. Poseer Grado Acadmico y Titulo

    Profesional de Ingeniero.

    2. Contar con Nmero del CIP.

    3. Estar Habilitado por el CIP (segn su

    estatuto)

    Documentos suscritos por Ingenieros no

    inscritos en el CIP y sin tener el Certificado de

    Habilidad, no tendrn efecto administrativo.

    Quien ejerce la profesin sin tales requisitos,

    sern pasibles de la sancin penal (Art. 363 del

    cdigo Penal).

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    1. Ser reprimido de su libertad (1 a 4 aos) quien:

    Sin tener ttulo ejerce la profesin, o

    Teniendo ttulo, no rene los requisitos legales para ejercerlo.

    Ejercicio Legal de la Profesin (D.S. N 016-2008-VIVIENDA-Reglamento de Ley N 28858)

    Art. 363 CDIGO PENAL

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    PERFIL DEL RESIDENTE DE OBRA

    El Residente debe ser: LIDER, no JEFE

    COMPETENCIAS TCNICAS

    HABILIDADES INTERPERSONALES

    VALORES Y ACTITUDES

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    PERFIL DEL RESIDENTE DE OBRA

    COMPETENCIAS TCNICAS:

    Referidas al conocimiento y a la experiencia de las fichas tcnicas de

    planeamiento, procedimientos constructivos, control, monitoreo y/o

    seguimiento de los trabajos y recursos, mejora de los procesos, logstica, etc.

    Conocimientos Experiencia

    Formacin Profesional Actualizacin Profesional Crecimiento Profesional

    Ejercicio Profesional EXPERTIRSE

    CAPACIDAD DE NEGOCIAR, DISCERNIR Y DAR SOLUCIONES

    TCNICAS

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    PERFIL DEL RESIDENTE DE OBRA

    HABILIDADES INTERPERSONALES:

    Relacionadas con la capacidad de liderazgo, negociacin, trabajo en equipo

    y de interactuar con diferentes tipos de personas. En toda obra el principal

    recurso es el "recurso humano" producto de la interaccin de estos, se generan

    conflictos para cuya solucin, no basta un caso distinto o un fotocheck que lo

    distinga.

    Trabajadores

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  • VALORES Y ACTITUDES:

    Vinculadas a la conducta tica profesional, honestidad y transparencia que

    debe demostrar en su desempeo

    PERFIL DEL RESIDENTE DE OBRA

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    ATRIBUCIONES Y LIMITACIONES DEL

    RESIDENTE

    El residente de obra, por su sola designacin, representa al Contratista para los

    efectos ordinarios de la obra, no estando facultado a pactar modificaciones al

    contrato.

    El Residente, puede: El Residente, no puede:

    Recibir el terreno donde ser ejecutada la obra

    Formular consultas en CO a la supervisin

    Formular a la Entidad, la consulta cuando el supervisor

    no le responda(5dh)

    Solicitar a la Entidad, Ampliacin de Plazo.

    Art. 185 D.S. N 138-2012-EF

    Total Qualit Internationale Consultores SAC.

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  • COLEGIO DE INGENIEROS DEL PER CONSEJO DEPARTAMENTAL DE ANCASH -

    CHIMBOTE

    Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    ATRIBUCIONES Y LIMITACIONES DEL

    RESIDENTE

    Art. 185 D.S. N 138-2012-EF

    Total Qualit Internationale Consultores SAC.

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    ATRIBUCIONES Y LIMITACIONES DEL

    RESIDENTE

    Total Qualit Internationale Consultores SAC.

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  • COLEGIO DE INGENIEROS DEL PER CONSEJO DEPARTAMENTAL DE ANCASH -

    CHIMBOTE

    Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    NORMATIVIDAD VINCULADA AL

    RESIDENTE DE OBRA

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    El Residente en la Normatividad Vigente

    REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES:

    Toda obra debe contar de modo permanente y directo con un Residente de Obra. (Art. 185 D.S. N 138-2012-EF)

    El Residente puede ser Ingeniero o Arquitecto, segn a la naturaleza de los trabajos. (Art. 185 D.S. N 138-2012-EF)

    En Residente debe tener 2 o ms aos de ejercicio profesional. ((Art. 185 D.S. N 138-2012-EF)

    Segn la naturaleza de la obra, las Bases pueden establecer calificaciones y experiencias adicionales para el Residente. (Art. 185 D.S. N 138-2012-EF)

    El Supervisor y el Residente, son los nicos que pueden anotar en el cuaderno de obra. Firman todas sus paginas. (Art. 194 RLCE)

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    El Residente en la Normatividad Vigente

    REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES:

    El Residente es el encargado de la custodia del cuaderno de obra. (Art. 194RLCE)

    En una Ampliacin de Plazo, el Residente debe anotar en el cuaderno de obra, desde inicio hasta el cese de la causal. (Art. 201 D.S. N 138-2012-EF)

    En la fecha de culminacin de la obra, el Residente debe anotar el hecho en cuaderno de obra y pedir recepcin de obra. (Art. 210R LCE)

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  • COLEGIO DE INGENIEROS DEL PER CONSEJO DEPARTAMENTAL DE ANCASH -

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    Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    FUNCIONES GENERALES DEL

    RESIDENTE DE OBRA

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    1. COMO REPRESENTANTE DEL CONTRATISTA

    Asegurar el cumplimiento de las metas contractuales (plazo, costo y calidad); salvo modificaciones al proyecto.

    Promover el trabajo amigable y respetuoso con el medio ambiente.

    Poner en prctica la responsabilidad social del Contratista.

    Resolver con prontitud, conflictos internos o externos.

    Liderar la implementacin de los planes de seguridad, gestin de calidad y productividad.

    Total Qualit Internationale Consultores SAC.

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    2. COMO RESPONSABLE TCNICO DE LA OBRA:

    Tomar conocimiento previo del Expediente Tcnico y Contrato, para evaluar su razonabilidad, diferencias u omisiones.

    Identificar riesgos (mitigarlos para evitar mayor costo) y oportunidades (aprovecharlas para mejorar rentabilidad).

    Desarrollar el Plan de Ejecucin de la Obra (complejidad, magnitud, condiciones del medio, terreno, capacidad operativa).

    Verificar la disponibilidad del terreno (interferencias, limitaciones, ocupaciones, concordancia con planos, etc).

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    2. COMO RESPONSABLE TCNICO DE LA OBRA:

    Definir los trminos de referencia de la obra o servicios a subcontratar; as como de los recursos por adquirir.

    Liderar el Control de Calidad (materiales, insumos, pruebas o ensayos, trabajos, instalaciones, equipos, etc.)

    Controlar y formular oportunamente los metrados y las valorizaciones (contrato principal, adicionales, intereses).

    Monitorear el control de Cartas Fianza y Plizas de Seguro (vencimientos / vigencia y reduccin de montos afianzados).

    Llevar el control del avance fsico y financiero de la obra.

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    2. COMO RESPONSABLE TCNICO DE LA OBRA:

    Informar la culminacin de la obra (cuaderno de obra), solicitar la recepcin y representar al Contratista en la entrega de obra.

    Practicar la liquidacin de la Obra, hacer seguimiento hasta que quede consentida.

    Total Qualit Internationale Consultores SAC.

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    3. COMO RESPONSABLE ADMINISTRATIVO DE LA OBRA:

    Participar en la negociacin de los subcontratos o adquisiciones relevantes de la obra.

    Dar conformidad previa (escrito), a los pagos de subcontratos (valorizaciones de obra o consultora) y de los recursos adquiridos.

    Requerir oportunamente y en las cantidades previstas (segn calendario): materiales, insumos, equipos, consultores, personal.

    Promover un clima laboral que mantenga motivado al trabajador (cuidar, respetar, trato justo, premiar, promover crecimiento).

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    3. COMO RESPONSABLE ADMINISTRATIVO DE LA OBRA:

    Control y monitoreo (seguimiento) de: rendimientos, costos y eficiencia; de equipos, materiales y mano de obra.

    Emitir informes de avance de obra mensuales (cuaderno de obra, metrados, controles calidad, pruebas, planillas, etc.)

    Establecer una logstica gil y efectiva, que asegure la disponibilidad de recursos.

    Controlar peridicamente las entradas y salidas de recursos de los almacenes. Inventarios actualizados.

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    4. COMO RESPONSABLE ADM. CONTRACTUAL.

    Solicitar la entrega del terreno y el adelanto para materiales.

    Emitir los informes que sustentan la aplicacin de penalidades o la resolucin de contratos, con subcontratistas o proveedores.

    Emitir los informes tcnicos que sustentan los cambios, ajustes o mejoras al proyecto, para aprobacin de la Entidad.

    Sustentar la necesidad y razonabilidad de prestaciones adicionales y ampliaciones de plazo.

    Total Qualit Internationale Consultores SAC.

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  • 4. COMO RESPONSABLE ADM. CONTRACTUAL.

    Atender y emitir pronunciamiento, respecto de los reclamos o pedidos de los subcontratistas o proveedores.

    Evidenciar y notificar el incumplimiento de proveedores y subcontratistas (cuaderno de obra, cartas o reuniones de trabajo)

    Recomendar aplicacin de penalidad o resolucin del contrato (cuando amerita), a subcontratistas o proveedores.

    Anotar de manera clara, oportuna y efectiva, los Asientos del Contratista (registros), en el Cuaderno de Obra.

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    Total Qualit Internationale Consultores SAC.

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  • SUPERVISOR DE OBRA

    COLEGIO DE INGENIEROS DEL PER CONSEJO DEPARTAMENTAL DE ANCASH -

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    Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

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  • INSPECTOR : Profesional funcionario o Servidor de laa entidad

    SUPERVISOR : Persona Natural o Jurdica

    * DEBE ESTUDIAR A PROFUNDIDAD EL PEDIDO DE

    AMPLIACIN DE PLAZO ADICIONALES DE OBRA!

    * REQUIERE PROFUNDOS CONOCIMIENTOS TCNICO

    ADMINISTRATIVOS LEGALES!

    Por incumplimiento del contratista en el plazo de la obra,

    ste asume los costos de la supervisin

    INSPECTOR O SUPERVISOR DE OBRAS Art. 190, 191, 192

    PRESENCIA PERMANENTE Y DIRECTA

    HABILTADO Y ESPECIALIZADO

    DIPLOMADO EN RESIDENCIA, SUPERVISIN Y SEGURIDAD EN OBRAS PUBLICAS Y

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  • La palabra supervisin es compuesta y viene del latn:

    Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    LA SUPERVISIN

    EL SUPERVISOR

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    La supervisin de obras se pueden ejecutar en dos mbitos:

    I. SECTOR PRIVADO

    El Propietario o propietarios determina a su supervisor segn sus necesidades

    Se formula un contrato privado.

    II. SECTOR PUBLICO

    El estado determina a su supervisor segn las normas vigentes

    Se formula un contrato administrativo o publico

    SUPERVISOR DE OBRAS

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  • CLASES:

    Inspector. Ser un profesional, funcionario o servidor de la entidad.

    Supervisor. Ser una persona natural o jurdica especialmente contratada para dicho fin. En el caso de ser una persona jurdica, esta designar a una persona natural como supervisor permanente de la obra.

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  • D.S. N 184-2008-EF / Artculo N 190.- Inspector o

    Supervisor de Obras

    INSPECTOR

    Profesional funcionario o servidor de la Entidad.

    No menos de 2 aos de ejercicio Profesional.

    No requiere Registro de Consultor de Obras del OSCE.

    SUPERVISOR

    Persona natural o jurdica especialmente contratada.

    Persona natural: No menos de 2 aos en el ejercicio profesional.

    Si requiere Registro de Consultor de Obras del OSCE.

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  • D.S. N 184-2008-EF / Artculo N 190.- Inspector o

    Supervisor de Obras

    El inspector o supervisor, segn corresponda, debe cumplir por lo

    menos con las mismas calificaciones profesionales establecidas

    para el residente de obra.

    Ser obligatorio contratar un supervisor cuando el valor de la

    obra a ejecutarse sea igual o mayor al monto establecido en la

    Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal

    respectivo.

    Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

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  • DIPLOMADO EN RESIDENTE Y SUPERVISOR DE OBRAS PBLICAS

    COLEGIO DE INGENIEROS DEL PER CONSEJO DEPARTAMENTAL DE ANCASH -

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    SUPERVISOR DE OBRAS

  • COSTOS DE LA SUPERVISIN

    No exceda del 10% del valor Referencial de la obra o del monto

    vigente del contrato de obra, el que sea mayor.

    costo supervisin< 10%V.R.

    GASTOS DE LA INSPECCIN

    Los gastos que genere la inspeccin no deber superar el 5% del

    Valor Referencial de la obra o monto vigente del contrato de obra, el

    que sea mayor.

    Adicional del Servicio Supervisin > 15% contrato Supervisin Requiere

    Aprobacin Previa de la Contralora

    Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    (Art.191 D.S. N 138-2012-EF)

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  • ROL DE LA SUPERVISIN

    Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    DIPLOMADO EN RESIDENCIA, SUPERVISIN Y SEGURIDAD EN OBRAS PUBLICAS Y

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  • ETAPAS DE LAS ACTIVIDADES DE

    SERVICIO

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    PRIVADAS COLEGIO DE INGENIEROS DEL PER CONSEJO DEPARTAMENTAL DE ANCASH -

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  • I ETAPA: ANTES DEL INICIO DE LA OBRA

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  • II ETAPA: DURANTE LA EJECUCIN DE LA OBRA

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  • II.1 CONTROL TCNICO

    Control de ejecucin de Obra.

    (Proceso Constructivo)

    Control de Calidad de la Obra.

    (Acabados)

    Calidad de Materiales.

    (Especificaciones Tcnicas)

    Seguridad en Obra, etc.

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  • II.2 CONTROL ECONMICO

    Clculo de Adelantos: Directo, Materiales.

    Clculo de Valorizaciones.

    Clculo de Mayores Gastos Generales.

    Clculo de Intereses.

    Formular los Presupuestos Adicionales.

    Clculo de la Liquidacin de Obra, etc.

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  • II.3 CONTROL DEL CONTRATO

    Cuaderno de Obra (absolver consultas, autorizar trabajos, registrar avances, etc.)

    Cumplimiento de Plazos. (das naturales / das hbiles)

    Cumplimiento de procedimientos. (forma, contenido, etc.

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  • III ETAPA: FINAL DE GESTIN

    Pruebas de puestas en marcha.

    Recepcin de Obra.

    Liquidacin de Contrato del Supervisor.

    (Art. N 179 D.S. N 138-2012-EF)

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  • COLEGIO DE INGENIEROS DEL PER CONSEJO DEPARTAMENTAL DE ANCASH -

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    Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    Preguntas ?

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    PRIVADAS

  • 1. Se puede sustituir al residente designado por el

    Contratista ?

    2. Un ingeniero puede desempearse como supervisor en

    dos (2) o mas obras pblicas en una misma localidad,

    ciudad o regin de manera simultnea ?

    3. Hasta qu monto se puede gastar por la inspeccin de

    una obra?

    4. Qu conocimientos fundamentales deben tener los

    inspectores y/o supervisores ?

    5. Cules son los problemas frecuentes durante la

    supervisin de la Obra?

    6. Cul es el costo por la supervisin de una obra?

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  • 7. Corresponde la contratacin de un supervisor

    mediante un proceso de seleccin para una obra por

    administracin directa que supera los S/. 5 millones de

    soles?

    8. Cul es la normativa que establece la contratacin de

    supervisores de obra segn el costo de sta?

    9. Se puede convocar a una licitacin de supervisor de

    obra sin haber convocado a una licitacin de obra?

    10. Quines deben firmar el cuaderno de obra por

    contrata?

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    11. Puede el residente o el supervisor que elabora el

    expediente tcnico de una obra tambin ejecutarla?

    12. Si el supervisor de obra ha aprobado una valorizacin,

    puede la entidad encargada observarla y ordenar

    correcciones?

    13. Qu procedimientos debe tomar el nuevo residente de

    obra si es que no encuentra los documentos necesarios que

    debera de haber dejado el anterior residente?

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    14. Existen parmetros para determinar la necesidad de

    un Residente o Inspector de obras en la modalidad de

    administracin directa?

    15. Qu documento se emite para ampliar el contrato de

    un supervisor de obra?

    16. Cmo procede el Inspector o Supervisor cuando las

    consultas no requieren opinin del Proyectista ?

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  • DOCUMENTOS DE

    OBRA

    COLEGIO DE INGENIEROS DEL PER CONSEJO DEPARTAMENTAL DE ANCASH -

    CHIMBOTE

    Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    CUADERNO DE OBRA

    ACTA DE ENTREGA DE TERRENO

    CONTRATO DE OBRA

    VALORIZACIONES

    ACTA DE RECEPCIN DE OBRA

    PRESTACIONES ADICIONALES DE OBRA

    LIQUIDACIN DE OBRA

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    CONTRATO DE OBRA

    1.-Marco legal

    El contrato de obra es regulado de manera especfica por los artculos

    1771 al 1789 del Cdigo Civil. Asimismo, son aplicables a este

    contrato las disposiciones generales sobre prestacin de servicios

    contenidas en los artculos 1755 al 1763 del referido Cdigo. Y,

    como a todos los contratos, se le aplican tambin las disposiciones

    relativas a la parte general de contratos, obligaciones y acto jurdico

    contenidas en el Cdigo Civil.

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    El contrato de obra tiene por objeto la

    elaboracin de un bien determinado, de

    manera tal que una persona

    denominada contratista se obliga frente

    al comitente a elaborar dicho bien con

    las caractersticas que se hayan

    establecido en el contrato, y este ltimo

    se obliga a pagar la retribucin pactada

    a favor del contratista.

    2.- Definicin

    El Cdigo Civil define de manera concisa al contrato de obra en su artculo 1771 al sealar

    que por el contrato de obra el contratista se obliga a hacer una obra determinada y el

    comitente a pagarle una retribucin.

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    La obra o bien objeto del contrato

    La obligacin del contratista implica la elaboracin de la obra en su integridad,

    segn las especificaciones que se hubieran establecido en el contrato, por lo

    que, si faltara alguna pieza, parte, medida u otra de las caractersticas de la obra,

    se considerar que el contratista ha incumplido el contrato.

    Al definir al contrato de obra, el artculo 1771 del Cdigo Civil establece que la

    labor del contratista debe ser retribuida.

    Sin embargo, consideramos que no existe impedimento alguno para que el

    contrato se celebre a ttulo gratuito, es decir, que el comitente no pague una

    retribucin a favor del contratista.

    La retribucin

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    Cules son los Sistemas de Contratacin ?

    Los Sistemas de Contratacin de obra son tres:

    (Art.40 D.S. N 138-2012-EF)

    SISTEMA DE SUMA ALZADA:

    En obras pblicas se aplica cuando las cantidades (metrados) y calidades

    (especificaciones tcnicas) estn definidas en los planos y especificaciones

    tcnicas. Se considerara los trabajos que resulten necesarios para el

    cumplimiento de la prestacin requerida . Este sistema se aplica

    tcnicamente a las obras de edificacin.

    a. El Postor oferta un monto fijo integral por la obra.

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    b. El Contratista est obligado a ejecutar la obra segn el

    siguiente orden de prelacin:

    1. Mandan los planos (sin prelacin entre ellos a su vez).

    2. Mandan las especificaciones tcnicas.

    3. Mandan las memorias descriptivas.

    4. Mandan los presupuestos.

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    Ejemplo:

    Se tiene una obra de una Posta de Salud a suma alzada.

    a. En los planos indica que los pisos sean de terrazo pulido.

    b. En las especificaciones tcnicas se indica que los pisos deben usar

    cermicos.

    c. En las memorias descriptivas se menciona que los pisos de la Posta

    son de losetas vinlicas.

    d. Finalmente en los presupuestos la partida establece que los pisos son

    de loseta veneciana.

    e. De acuerdo con la prelacin de ejecucin establecida en el

    Reglamento el Contratista ejecutara los pisos de terrazo pulido y

    cobrara como loseta veneciana.

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    Se valoriza hasta el total de los metrados del Presupuesto de

    obra

    Se tiene una obra de una Posta de Salud, duracin 5 meses,

    a Suma Alzada.

    En el Presupuesto de Obra se tiene:

    Partida. Cant. Unit. Parcial Piso de terrazo 200 m2 S/. 20 / m2 S/. 4,000.00

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    Valorizacin No. 01: 20 m2

    Valorizacin No. 02: 50 m2

    Valorizacin No. 03: 80 m2

    Valorizacin No. 04: 40 m2

    Valorizacin N0. 05:

    Se ejecuta la obra segn los siguientes avances o valorizaciones:

    Total Qualit Internationale Consultores SAC.

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  • En las obras Contratadas a Suma Alzada se tiene:

    No se reconocen los mayores metrados (adicional) por diferencia de metrados(del Contratado contra lo

    realmente ejecutado).

    No se descuentan los menores metrados (deductivo) por diferencia de metrados (del Contratado contra lo

    realmente ejecutado).

    Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    Total Qualit Internationale Consultores SAC.

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  • SISTEMA DE PRECIOS UNITARIOS:

    Se utiliza en las obras pblicas cuando las cantidades (metrados) y calidades

    (especificaciones tcnicas)

    no estn definidas en los planos y especificaciones tcnicas.

    Este sistema se aplica tcnicamente a las obras donde hay grandes

    movimientos de tierras como carreteras, saneamiento, canales, presas, etc.

    En este sistema se tienen tres puntos bsicos:

    a. El Postor oferta Precios Unitarios de cada una de las partidas

    que proporciona la Entidad en sus bases (Partidas con sus

    metrados).

    b. No hay prelacin de ejecucin de la obra.

    Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    Se tiene una obra de una Carretera asfaltada a Precios

    Unitarios.

    En los planos indica que el asfalto es de 1 pulgada de espesor. En las especificaciones tcnicas se indica que el asfalto es de 1.5 pulgadas

    de espesor.

    En las memorias descriptivas se menciona que el asfalto es de 2 pulgadas de espesor.

    Finalmente en los presupuestos la partida establece que el pavimento es un monocapa de media pulga de espesor.

    Al no existir prelacin de ejecucin lo recomendable es hacer la consulta al proyectista para que determine cul es la solucin a utilizar en obra.

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    Se valoriza hasta el total de los metrados realmente

    ejecutados

    Se tiene una obra de una Carretera Asfaltada, duracin 10 meses, a

    Precios Unitarios.

    En el Presupuesto de Obra se tiene:

    Partida. Pavimento de asfalto en caliente de 2 pulg. Metrado:13000 m2.. Costo unitario:S/. 100 / m2.. Costo parcial: S/. 1300,000.00

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    Se ejecuta la obra segn los siguientes avances o valorizaciones:

    Valorizacin No. 01: 500 m2 Valorizacin No. 02: 1000 m2 Valorizacin No. 03: 1500 m2 Valorizacin No. 04: 1500 m2 Valorizacin No. 05: 1500 m2 Valorizacin No. 07: 2000 m2 Valorizacin No. 08: 2000 m2 Valorizacin No. 09: 2000 m2.12,000 m2 Valorizacin No. 10: m2

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    Si se reconocen los mayores metrados (adicional, previa gestin) por diferencia de metrados (del

    Contratado contra lo realmente ejecutado).

    Si se descuentan los menores metrados (deductivo) por diferencia de metrados (del Contratado contra lo

    realmente ejecutado).

    En las obras Contratadas a Precios Unitarios se tiene:

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  • Las Entidades podrn optar por este sistema si en el

    Expediente Tcnico uno o varios componentes

    tcnicos corresponden a magnitudes y cantidades no

    definidas con precisin, los que podrn ser

    contratados bajo el sistema de precios unitarios, en

    tanto, los componentes cuyas cantidades y

    magnitudes estn totalmente definidas en el

    Expediente Tcnico, sern contratados bajo el

    sistema de suma alzada

    ESQUEMA MIXTO DE SUMA ALZADA Y PRECIOS

    UNITARIOS:

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    ACTA DE ENTREGA DE TERRENO

    El evento denominado Entrega de Terreno consiste en la entrega

    al Contratista, por parte de la Entidad, del lugar fsico donde se

    ejecutar la obra. En este acto deben participar el Residente y/o

    Contratista, el Inspector y/o Supervisor y los funcionarios

    designados por la Entidad para esta entrega.

    Pueden estar en calidad solo de observadores vecinos del comit pro

    obra por ejemplo, mas no tienen derecho a voz alguna y nunca

    deben suscribir el Acta de Entrega de Terreno.

    DIPLOMADO EN RESIDENCIA, SUPERVISIN Y SEGURIDAD EN OBRAS PUBLICAS Y

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  • Concluido el acto se debe plasmar en un Acta

    de Entrega de terreno, la cual puede ser sin o

    con observaciones (de existir algn elemento

    fsico en el terreno que no consta en los planos o

    expediente tcnico, o no hay libre

    disponibilidad de todo o parte o algn

    componente del terreno, por ejemplo

    una cantera).

    DIPLOMADO EN RESIDENTE Y SUPERVISOR DE OBRAS PBLICAS

    Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    (segn Art. N 184 D.S. N 138-2012-EF)

    3. Que la Entidad haya hecho entrega del terreno o lugar

    donde se ejecutara la obra.

  • En qu plazo deben ocurrir este evento?

    La norma seala que este evento deben ocurrir dentro de los 15

    das naturales contados a partir del da siguiente de haberse

    firmado el contrato.

    Qu sucede si la Entidad incumple con el plazo antes

    sealado ?

    Si la Entidad no cumple con el eventos sealado en el plazo ya mencionado,

    debe reconocer al Contratista un resarcimiento de daos y perjuicios, los cuales

    sin embargo deben ser acreditados por el Contratista, es decir debe

    demostrar a la Entidad con documentos (facturas, boletas, planillas,

    comprobantes, etc.) qu daos y perjuicios ha tenido en el periodo materia de

    la demora o incumplimiento.

    (Art. N 184 D.S. N 138-2012-EF)

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  • Este resarcimiento se genera durante los 15 das calendario siguiente al

    vencimiento del plazo inicial de 15 das mencionado, a una tasa de 5

    por 10 mil del monto del Contrato de obra (incluido el IGV) por cada

    da de incumplimiento.

    El monto mximo de resarcimiento de daos y perjuicios a ser

    demostrados por el Contratista corresponde hasta el 75 por diez mil

    (75/1000) del monto del Contrato de Obra incluido el IGV.

    La norma no precisa el momento de presentacin de este pago por

    daos y perjuicios, de donde se infiere que lo podra hacer en cualquier

    momento hasta la Liquidacin Final del Contrato.

    (Art. N 184 D.S. N 138-2012-EF)

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  • Puede el Contratista resolver el Contrato de Obra si la

    Entidad incumple con el eventos sealado?

    El Reglamento establece que si transcurridos los 15 das de resarcimiento

    por daos y perjuicios, la Entidad contina incumpliendo con todos o

    alguno de los eventos establecidos, el Contratista tiene la facultad de

    solicitar la resolucin del contrato por incumplimiento de la Entidad.

    El artculo 209 del Reglamento precisa cmo es la resolucin del

    Contrato de Obra, indicando que la resolucin del contrato de obra

    determina la inmediata paralizacin de la misma, salvo los casos en que,

    estrictamente por razones de seguridad o disposiciones reglamentarias de

    construccin, no sea posible.

    (Art. N 184 - 209 D.S. N 138-2012-EF)

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  • Condiciones Para la Suscripcin del Contrato de Obra

    a) Presentar Constancia de Capacidad Libre de Contratacin

    b) Que se designe al residente de la obra, cuando no haya formado parte de

    la propuesta tcnica;

    c) Que se entregue el calendario de Avance de obra valorizado ;

    d) Que se entregue el Calendario de adquisicin de

    materiales e insumos;

    e) Entregar el desagregado por partidas que dio origen a su

    propuesta;

    (Art. N 183 D.S. N 138-2012-EF)

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  • DIPLOMADO EN RESIDENCIA, SUPERVISIN Y SEGURIDAD EN OBRAS PUBLICAS Y

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  • CUADERNO DE OBRA (ART. 194, 195)

    Anotacin Hechos

    Relevantes

    Solicitudes C/0 direct.

    Entidad comunicacin

    escrita

    Entidad

    Contratista

    Supervisin

    Profesionales

    Autorizados

    Firman todas su Pgs.

    I S

    Residente

    Se abre fecha entrega terreno

    No Legalizacin

    CIERRA I/S Recepcin definitiva obra. Si el contratista no permite el acceso al c/o al I/S,impidiendo anotar las ocurrencias, ser causal de aplicacin de multa del

    5/1000 del Monto de la vaporizacin por cada da de dicho impedimento.

    ORIGINAL + 3 COPIAS

    ES MUY IMPORTANTE !

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    CUADERNO DE OBRA

    El C.O es un documento oficial

    que registra todos los

    acontecimientos importantes que

    se producen en el decorrer de la

    construccin de una obra de

    ingeniera.

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    Documento firmado en todas sus pginas por el

    inspector o supervisor, segn corresponda, y por el

    residente.

    Consta de una hoja original con tres copias

    desglosables, correspondiendo una de stas a la

    Entidad, otra al contratista y la tercera al inspector o

    supervisor; en donde se anotan los hechos

    relevantes durante la ejecucin de la obra.

    (Art.194 y 195 del D.S. N 184-2008-EF Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y Art. 43 de la Ley de

    Contrataciones del Estado).Este concepto se aplica para obras ejecutadas por contrata

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    Documento que, debidamente foliado, se abre al inicio de toda obra y en el que el

    inspector o supervisor y el residente anotan las ocurrencias, rdenes, consultas y las

    respuestas a las consultas.

    (Glosario de trminos del D. S. N 184-2008-EF Reglamento de la Ley de Contrataciones

    del Estado y Art. 43 de la LCE).

    (Art. 1 de la Resolucin de Contralora N 195-

    88-CG del 18 de julio de 1988). Este concepto se

    aplica a las obras ejecutadas por administracin

    directa.

    Documento que dispone la Entidad en la etapa de

    construccin, debidamente foliado y legalizado en el

    que se anotar la fecha de inicio y trmino de los

    trabajos, las modificaciones autorizadas los avances

    mensuales, los controles diarios de ingreso y salida de

    materiales y personal, las horas de trabajo de los

    equipos, as como los problemas que viene afectando el

    cumplimiento de los cronogramas establecidos y las

    constancias de la supervisin de la obra.

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    De los conceptos precedentes se desprende dos preguntas:

    Es necesario que el

    cuaderno de obra sea

    legalizado

    notarialmente?

    Existe entonces diferencias entre un

    cuaderno de obra para un proyecto

    por contrato y una por administracin

    directa?

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    PRINCIPALES ERRORES, FALTAS Y DELITOS QUE SE

    COMETEN EN EL MANEJO DEL CUADERNO DE OBRA

    De las Responsabilidades:

    Administrativa

    Civil

    Cuando no registro de manera oportuna los

    acontecimientos importantes del proyecto.

    cuando registro una accin que no ha ocurrido y que ocasionar un

    pago a la institucin.

    Aprobar por parte del supervisor un adicional de obra por vicios

    ocultos, sin que esta dificultad en obra haya ocurrido.

    Supletoriamente cuando corresponda, se aplica tambin lo expresado por la Ley

    N 27815- Ley del Cdigo de tica en la Funcin Pblica.

    Penal

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    PRINCIPALES ERRORES, FALTAS Y DELITOS QUE SE COMENTEN EN

    EL MANEJO DEL CUADERNO DE OBRA

    De los Delitos:

    Peculado

    Malversacin

    Con pena privativa de libertad no menor de 3 ni mayor de 15 aos.

    Ejem. Cuando el Residente y el Supervisor de manera concertada, registran

    en el cuaderno de obra que la obra se ha concluido al 100%, sin que ello

    haya ocurrido de manera real.

    Con pena privativa de libertad no menor de 2 ni mayor de 8 aos. Ejem.

    cuando se registra el ingreso de materiales a almacn de obra sin que el hecho haya

    ocurrido, generando el pago al proveedor por la irreal entrega de los bienes

    registrados en el cuaderno de obra.

    con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor

    de cuatro aos. Un ejemplo de este delito es cuando se registra en el

    cuaderno de obra la utilizacin de materiales, sin que ellos se usen en la

    obra, dndole un fin distinto, como por ejemplo destinarlo a otra obra.

    Colusin

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    Qu sucede si el Residente (Contratista ) no permite el acceso al

    cuaderno de obran al inspector o supervisor ?

    Si el Contratista no permite el

    acceso al cuaderno de obra al

    inspector o supervisor, impidindole

    anotar las ocurrencias, ser causal

    de aplicacin de multa del cinco por

    mil (5 / 1000) del monto de la

    valorizacin por cada da de dicho

    impedimento.

    Se entiende que la valorizacin es la

    valorizacin del periodo. (Art.194 del D.S. N 184-2008-EF

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    Qu pasa con el cuaderno de obra al concluir la

    obra?

    El cuaderno de obra ser cerrado por el inspector o supervisor cuando la obra haya sido recepcionada definitivamente por la Entidad.

    El original del cuaderno de obra ms una de sus hojas de copia ser entregado por el inspector o supervisor a la Entidad oportunamente.

    Segn necesidad en una obra puede haber ms de un cuaderno de obra.

    Los nmeros de los asientos o anotaciones son un nico correlativo.

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    Cmo son las anotaciones en el cuaderno de obra?

    De acuerdo con la prctica la anotacin (a veces denominada asiento) tiene la

    siguiente estructura:

    1. N de la anotacin (la cual es correlativa para ambos profesionales)

    2. Fecha de la anotacin (da, mes, ao)

    3. Identificacin de quien formula la anotacin (Residente, Inspector o supervisor)

    4. Texto u ocurrencia. Se consideran entre las ms resaltantes las siguientes:

    Apertura del Cuaderno Transcripcin del Acta de Entrega de terreno Da de inicio de los trabajos Da de entrega del adelanto directo (de haber sido solicitado) Da de inicio y trmino del plazo Avances de obra

    (Art.195 del D.S. N 184-2008-EF

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    Consultas Absolucin de consultas Solicitudes de avance u autorizaciones de trabajo. Aprobaciones de avance u rdenes de trabajo. Ingreso de materiales, equipo, etc. Toma de muestras para ensayos de materiales, etc. Metrados de avance para valorizaciones. Generacin de adicionales. Causales y pedido de ampliacin de plazo Trmino de obra Recepcin de obra y pliego de observaciones (de ser el caso) Trabajos y fin de levantamiento de observaciones Cierre del cuaderno

    (Art.1945 del D.S. N 184-2008-EF

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    EXPEDIENTE

    TCNICO

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    EXPEDIENTE TCNICO

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    EXPEDIENTE TCNICO DE OBRA

    Total Qualit Internationale Consultores SAC.

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    TIPOS DE EXPEDIENTES TCNICOS

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    RESPONSABILIDAD PROFESIONAL

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    EXPEDIENTE TCNICO: CONTENIDOS

    MNIMOS

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    MEMORIA DESCRIPTIVA

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    ESTUDIOS ESPECIALIZADOS

    Estudios Bsicos:

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    MEMORIA DE CLCULO

    Ingeniera del Proyecto:

    DIPLOMADO EN RESIDENCIA, SUPERVISIN Y SEGURIDAD EN OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS

  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    ESPECIFICACIONES TCNICAS

    DIPLOMADO EN RESIDENCIA, SUPERVISIN Y SEGURIDAD EN OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS

  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    ESPECIFICACIONES TCNICAS

    2.Descripcin de la Partida:

    1.Definicin de la Partida:

    Total Qualit Internationale Consultores SAC.

    DIPLOMADO EN RESIDENCIA, SUPERVISIN Y SEGURIDAD EN OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS

  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    3.calidad de los Materiales:

    ESPECIFICACIONES TCNICAS

    DIPLOMADO EN RESIDENCIA, SUPERVISIN Y SEGURIDAD EN OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS

  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    ESPECIFICACIONES TCNICAS

    4.Equipos:

    DIPLOMADO EN RESIDENCIA, SUPERVISIN Y SEGURIDAD EN OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS

  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    ESPECIFICACIONES TCNICAS

    5.Mtodo de Construccin:

    DIPLOMADO EN RESIDENCIA, SUPERVISIN Y SEGURIDAD EN OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS

  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    ESPECIFICACIONES TCNICAS

    6. Sistema de Control de Calidad:

    DIPLOMADO EN RESIDENCIA, SUPERVISIN Y SEGURIDAD EN OBRAS PUBLICAS Y

    PRIVADAS

  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    ESPECIFICACIONES TCNICAS

    7. Mtodo de Medicin:

    DIPLOMADO EN RESIDENCIA, SUPERVISIN Y SEGURIDAD EN OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS

  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    ESPECIFICACIONES TCNICAS

    8. Condiciones de Pago:

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    Consideraciones

    ESPECIFICACIONES TCNICAS

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  • COLEGIO DE INGENIEROS DEL PER CONSEJO DEPARTAMENTAL DE ANCASH -

    CHIMBOTE

    Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    METRADOS

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    PRESUPUESTO GENERAL

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  • COLEGIO DE INGENIEROS DEL PER CONSEJO DEPARTAMENTAL DE ANCASH -

    CHIMBOTE

    Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    PRESUPUESTO GENERAL

    Total Qualit Internationale Consultores SAC.

    DIPLOMADO EN RESIDENCIA, SUPERVISIN Y SEGURIDAD EN OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS

  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    PRESUPUESTO GENERAL

    Total Qualit Internationale Consultores SAC.

    DIPLOMADO EN RESIDENCIA, SUPERVISIN Y SEGURIDAD EN OBRAS PUBLICAS Y

    PRIVADAS

  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    PRESUPUESTO RESUMEN

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  • COLEGIO DE INGENIEROS DEL PER CONSEJO DEPARTAMENTAL DE ANCASH -

    CHIMBOTE

    Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS

    Costo Mano de Obra

    (*) Acta de negociacin colectiva 2012-2013; Rgimen laboral especial de construccin civil

    Total Qualit Internationale Consultores SAC.

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS

    Consideraciones Costo Mano de Obra

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS

    Costo de Materiales

    DIPLOMADO EN RESIDENCIA, SUPERVISIN Y SEGURIDAD EN OBRAS PUBLICAS Y

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS

    Costo de Maquinaria

    DIPLOMADO EN RESIDENCIA, SUPERVISIN Y SEGURIDAD EN OBRAS PUBLICAS Y

    PRIVADAS

  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    DISGREGADOS DE GASTOS GENERALES

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    FRMULA POLINMICA

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    FRMULA POLINMICA

    DIPLOMADO EN RESIDENCIA, SUPERVISIN Y SEGURIDAD EN OBRAS PUBLICAS Y

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  • Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

    CRONOGRAMA DE EJECUIN

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  • COLEGIO DE INGENIEROS DEL PER CONSEJO DEPARTAMENTAL DE ANCASH -

    CHIMBOTE

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