4Gracias por la invitación - CONARE...• La educación se encuentra hoy en un punto de inflexión. – Los progresos alcanzados en materia de cobertura y acceso han permitido avanzar
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Desafíos de la Educación Superior en el contexto actual 4
La educación superior experimenta transformaciones sustancial a partir de los años noventa:
Expansión de la demanda. Diferenciación de la oferta Mercantilización Creciente tensión entre oferta-calidad. Impacto de TICs en los procesos de aprendizaje.Ampliación de espacios para mejorar vinculación
entre la actividad académica y la sociedad que ejerce mayor presión en materia de pertinencia.
• La educación se encuentra hoy en un punto de inflexión.
– Los progresos alcanzados en materia de cobertura y acceso han permitido avanzar en los procesos de democratización.
– Esta misma dinámica presiona aún más sobre la
necesidad de mejorar la calidad y la equidad. – No hacerlo constituye una barrera para continuar
ampliando logros.
Sociedad del conocimiento
Agotamiento del Bono demográfico
Realidad nacional más desigual
LOS NUEVOS RETOS DE LA CR DEL SIGLO XXI
Moderador
Notas de la presentación
Las demandas estratégicas de CR en el S. XXI. La nueva sociedad del conocimiento, el agotamiento del bono demográfico y la existencia de una realidad nacional cada vez más desigual, son los nuevos retos que nos impone el Siglo XXI. Los nuevos retos. Por su magnitud y complejidad estos retos nos exigen dar saltos cualitativos en plazos cortos. Frente a ellos el sendero por el que transitamos, el sendero de las reformas parciales de lenta realización, no es suficiente. Es hora entonces de apretar el botón de encendido para así aumentar la velocidad y la profundidad de los cambios que requerimos para atender los retos del siglo XXI. En conclusión, tenemos avances, sabemos qué nos pasa, entendemos los desafíos. Ahora podemos exigir y actuar.
Vieja economía
Amplia trayectoria
Agricultura local y de exportación
tradicionalIndustria textil y
alimentaria
Nueva economía
Impulsada con la apertura
Agro-exportación no tradicional
Zonas francasNuevos servicios
(turismo, finanzas, call center)
Servicios de apoyo
Apoyan funcionamiento
ComercioGobierno
Otros servicios
Estilo de desarrollo dual: distintos tipos de economía con dinámicas propias y marcadas desigualdades
Moderador
Notas de la presentación
IT: Lácteos, molinería, textil, construcción ZF: Alimentaria, insumos médicos, equipo electrónico SNE: domésticos, transporte, alquileres de limpieza y reparación
Creciente desigualdad en distribución de ingresos
Desigualdad de ingresosDeterioro equidad social
Coeficiente de GiniVastos segmentos de población han recibido pocos frutos del estilo de desarrollo, mientras
que otros sectores y regiones han sido
grandes ganadores
Fuente: INEC.
0.450
0.460
0.470
0.480
0.490
0.500
0.510
0.520
0.530
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Moderador
Notas de la presentación
Como se documentó en el Decimoséptimo Informe, las estimaciones de desigualdad en la distribución del ingreso realizadas a partir de la Enaho 2010, y con los ajustes metodológicos aplicados para el período 1987-2009, revelaron que la concentración del ingreso en el país era mucho mayor de lo que se creía. El gráfico ilustra la evolución del coeficiente de Gini desde 1987, y muestra que los máximos históricos de desigualdad se alcanzaron en 2001 y 2009. En 2011 el valor fue de 0,515, cifra que representa un aumento de 0,007 puntos porcentuales con respecto al 2010 y es la tercera más alta del período (aunque los resultados de 2010 y 2011 no son estadísticamente comparables con los de años anteriores). Asimismo, la distribución de los ingresos entre los hogares presenta una clara concentración en los grupos de altos ingresos. La relación entre el primer quintil (el 20% más pobre) y el quinto (el 20% más rico) aumentó de 16,7 veces en 2010 a 18,2 veces en 2011, reforzando así los resultados obtenidos en el coeficiente de Gini. Nota: A partir del Decimoséptimo Informe, la metodología usada para estimar la desigualdad en la distribución del ingreso entre personas (y específicamente el coeficiente de Gini) es la siguiente: con la variable “ingreso neto per cápita del hogar”, con ajustes para mantener la consistencia con la pobreza, se ordenan las personas y se acumula el ingreso sin agrupar los datos en pocas categorías (como deciles). El cálculo se realizó en el programa Stata.
0.350
0.400
0.450
0.500
0.550
0.600
0.650
Cost
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1990 2001 2011
Evolución del coeficiente de Gini en países seleccionados de América Latina
Fuente: Cepalstat, de la Cepal.
1990 2001 2011
Moderador
Notas de la presentación
Segundo mito: La creciente desigualdad en Costa Rica es producto de una tendencia mundial. El elemento cierto: la creciente desigualdad. El elemento falso: que la culpa es del mundo. [CLICK] Vean ustedes este comprometedor gráfico. Los niveles de desigualdad en 11 países de América Latina en 1990, 2001 y 2011. Costa Rica es la barra azul. Eramos los menos desiguales en 1990, caímos al tercer lugar y hoy andamos pulseando el repechaje. Fuimos el único país que empeoró. [CLICK] No es cierto: la creciente desigualdad nuestra sobresale en Latinoamérica. [CLICK] Necesario mirar para adentro.
ASPIRACIONES NACIONALES EN
EDUCACIÓN SUPERIOR
Moderador
Notas de la presentación
Hasta aquí la invitación a leer y a usar el Estado de la educación: un bien público al servicio de nuestra sociedad. El informe ofrece una valoración general y estratégica de la educación nacional, que hoy queremos compartir con ustedes.
• Ofrece una formación pertinente y relevante que se adecua a los cambios del contexto nacional e internacional.
• Genera una fuerza laboral de alta calidad que favorece el desarrollo humano sostenible.
• Contribuye a ampliar las oportunidades y romper los canales de reproducción inter-generacional de la pobreza y la desigualdad.
Una Educación Superior que….
Moderador
Notas de la presentación
La primera idea importante de la valoración, es que en el período 2010-2012 el sistema educativo siguió mostrando logros importantes
• Desarrolla investigaciones científicas y tecnológicas en áreas estratégicas para el desarrollo nacional y en apoyo al sector productivo.
• Forma ciudadanos con una fuerte adherencia a los valores de la convivencia democrática, que vigilan y fiscalizan la acción pública y participan activamente en la vida política.
• Promueve procesos de evaluación para el mejoramiento continuo de la calidad.
• Se articula con los ciclos preuniversitarios.
Moderador
Notas de la presentación
La primera idea importante de la valoración, es que en el período 2010-2012 el sistema educativo siguió mostrando logros importantes
Preguntaspara el
seguimiento
Moderador
Notas de la presentación
Hasta aquí la invitación a leer y a usar el Estado de la educación: un bien público al servicio de nuestra sociedad. El informe ofrece una valoración general y estratégica de la educación nacional, que hoy queremos compartir con ustedes.
• ¿Las mejoras en cobertura ha sido acompañadas de mejor distribución de las oportunidades?
• ¿Ofrece el sistema una educación superior una formación pertinente y relevante para la demanda del mercado laboral?
Moderador
Notas de la presentación
La primera idea importante de la valoración, es que en el período 2010-2012 el sistema educativo siguió mostrando logros importantes
• ¿Las investigaciones científicas y tecnológicas están articuladas al sector productivo en áreas estratégicas del desarrollo nacional ?
• ¿Ha permeado en la comunidad universitaria la cultura de la evaluación para el mejoramiento continuo?
Moderador
Notas de la presentación
La primera idea importante de la valoración, es que en el período 2010-2012 el sistema educativo siguió mostrando logros importantes
• ¿Forma ciudadanos con una fuerte adherencia a los valores de la convivencia democrática, que vigilan y fiscalizan la acción pública y participan activamente en la vida política?
Moderador
Notas de la presentación
La primera idea importante de la valoración, es que en el período 2010-2012 el sistema educativo siguió mostrando logros importantes
EQUIDAD
¿Las mejoras en cobertura ha sido acompañadas de una mejor distribución de las oportunidades?
…..No
Moderador
Notas de la presentación
La respuesta no es favorable. Desde el punto de vista del ingreso, las oportunidades académicas en este nivel tienen un componente de desigualdad que refleja la concentración en el reparto de la riqueza que exhibe Costa Rica y que es compartido por la mayoría de los sistemas de educación superior en el mundo. A pesar de que la cobertura de las universidades públicas es mayor en los tres primeros quintiles (los de menor ingreso), las investigaciones muestran una sobrerrepresentación de estudiantes de estratos de ingresos altos.
Población de 25 años y más con grado universitario
Fuente: Elaboración propia con datos de los Censos de Población del INEC.
Aumenta población con grado universitario
Moderador
Notas de la presentación
El porcentaje de personas de 25 años y más que tienen un grado universitario se cuadruplicó en casi cuatro décadas. No obstante, debido a los cambios en la estructura por edades de la población, hoy este grupo no llega a representar la cuarta parte de las personas en ese rango etario (22,6%). El aumento más significativo fue el logrado por las mujeres, cuya proporción se multiplicó 4,3 veces
Fuente: Elaboración propia con base en OPES-Conare
Matrícula del primer ciclo lectivo en las universidades estatales. 2000-2014
Aumenta matrícula
0
10,000
20,000
30,000
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2010
2011
2012
2013
2014
UCR ITCR UNA UNED UTN
Moderador
Notas de la presentación
Matrícula de universidades públicas creció cerca de un 40% en doce años
Universidades privadas creadas, por períodos.
a/ Cifra a julio de 2012.Fuente: Elaboración propia con datos del Conesup.
Población que asiste a la educación superior, según región. 2000-2011
Fuente: Elaboración propia con datos de los censos de población del INEC..
0
50,000
100,000
150,000
200,000
Central Chorotega Pacífico Central Brunca Huetar Atlántica Huetar Norte
2000 2011
Alta concentración geográfica
Moderador
Notas de la presentación
Visto por regiones de planificación, y consistente con la distribución urbano/rural de la población nacional, una amplia mayoría de los inscritos en la educación superior se ubica en la región Central. La variación más significativa en el período intercensal la experimentó la región Huetar Norte, seguida por la Brunca (gráfico 4.4). En ambas la asistencia más que se duplicó. En cambio, la región Central mostró la expansión más modesta: 38,1%.
Evolución de la matrícula en posgrado en universidades públicas, según sede. 2000-2011
Fuente: Elaboración propia con información de las oficinas de planificación de las universidades estatales.
0
1,000
2,000
3,000
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2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011Sede central Otras sedes
Concentración de la oferta
Región Atlántica
• Baja cobertura.• Escasa oferta y poca diversificación.• Importantes problemas de calidad• Débil vínculo entre oferta académica y
demanda laboral de la región.
Moderador
Notas de la presentación
Desde el punto de vista de las brechas de equidad por razones geográficas, el rezago de las regiones periféricas en el acceso a la educación superior quedó demostrado en un análisis especial sobre la región Huetar Atlántica: baja cobertura, escasa oferta académica, serios problemas de calidad. El estudio de cohorte ya mencionado arrojó un resultado muy deficitario en la zona rural: solo un 9,7% de la población que estaba en edad y efectivamente asistiendo a la educación superior en el 2000 logró obtener un título.
Población de 18 a 24 años que asiste a la educación universitaria, según quintil de ingreso per
cápita del hogar. 2011
Fuente: Elaboración propia con base en la ENAHO 2011, INEC.
0%
10%
20%
30%
40%
I quintil II quintil III quintil IV quintil V quintil
Sector público Sector privado
Desigualdad en el acceso
Moderador
Notas de la presentación
Las oportunidades académicas en el nivel universitario tienen un componente de desigualdad que refleja la concentración de la riqueza que exhibe el país. La tasa de asistencia en los quintiles superiores de la distribución es mucho mayor que la de los grupos de menor ingreso. Además se observan diferencias entre sectores: mientras en las instituciones públicas la relación entre los quintiles quinto y primero es de 2,8 veces, en las privadas es de siete veces. Del total de población de 18 a 24 años que asiste a las universidades estatales un 46,8% pertenece a los tres primeros quintiles, mientras que en el sector privado la proporción es de 32,4%
Desigualdad en el acceso
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Sector estatal
Sector privado
I quintil II quintil III quintil IV quintil V quintil
Población de 18 a 24 años que asiste a educación universitaria, según quintil de ingreso per cápita del hogar. 2013
Fuente: Elaboración propia con información de la Enaho 2013, INEC.
12%
27%
Distribución de los hogares, por estrato socioeconómico, según encuesta de estudio
Fuente: Montero, 2013, con base en IICE-UCR, 2010.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
EHPM EHPM_EUP EEUCR
Grupos acomodados Grupos medios Grupos vulnerables
Sobre-representación de grupos de mayores ingresos
Moderador
Notas de la presentación
Con miras a crear un programa para la promoción de la equidad en la UCR, y bajo el auspicio de la Rectoría, en 2009 el Instituto de Investigaciones en Ciencias Económicas (IICE) de esa institución realizó un estudio que generó indicadores sobre la composición de la población estudiantil (IICE-UCR, 2010). Se seleccionó una muestra de 1.291 alumnos activos, aleatoria y representativa del estudiantado de ese centro, y se efectuaron entrevistas domiciliarias. También se analizaron datos de la Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples (EHPM) del mismo año. Los hallazgos obtenidos a partir de ambas fuentes llevaron a una conclusión clara: hay sobrerrepresentación de los grupos de altos ingresos (IICE-UCR, 2010). Al analizar la educación superior pública en su conjunto, se encontró que, según la EHPM, un 39% de los estudiantes matriculados proviene de familias del quintil de mayor ingreso, grupo que por definición abarca tan solo al 20% del total de hogares del país. Por tanto, la categoría de mayor ingreso tiene una presencia que es casi el doble de su peso relativo en la población general. En la UCR la situación es similar, pues los alumnos del quintil de mayor ingreso representan el 37% de la población estudiantil
Distribución de los hogares por dominio geográfico, según diversas fuente
Fuente: Montero, 2013, con base en IICE-UCR, 2010.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
EHPM EHPM_EUP EEUCR
GAMSJ Resto urbano Zona rural
Sobre-representación del dominio geográfico
Moderador
Notas de la presentación
.
Cantidad de personas y de inscripciones en los procesos de admisión a la UCR, el ITCR y la UNA. 2006-2012
Fuente: Elaboración propia con datos del MEP y OPES-Conare..
Matrícula final en último año de secundaria Estudiantes que presentaron examen de bachillerato
Alumnos que aprobaron el bachillerato Alumnos admitidos en UCR+ITCR+UNA en primer ciclo lectivo
Fuerte proceso de selección
Moderador
Notas de la presentación
Al ser los colegios públicos los que absorben la mayoría de la población estudiantil de secundaria, sus egresados también predominan entre quienes participan en los procesos de admisión de las universidades estatales. Así, en 2009, el 79% de los nuevos ingresos en las cuatro universidades afiliadas al Conare correspondió a alumnos que provenían de colegios públicos Tres universidades públicas admiten a cerca del 47% de quienes aprueban el bachillerato de secundaria
Logro educativo de las generaciones de 1984 y 2000
Fuente: Elaboración propia con datos de los Censos de Población del INEC.
Lento avance en universalizar secundaria
Moderador
Notas de la presentación
Con una mirada de largo plazo la información censal nos permite valorar la mejora en el logro educativo entre dos generaciones: la cohorte del 1984 representada en el gráfico por la línea negra y la del 2000 representada por la línea azul. Destacan de esta información dos hallazgos relevantes: El primero de ellos que la sociedad costarricense finalmente entendió que teníamos que mejorar la asistencia de nuestro estudiantes a la educación general básica. Esto se refleja en el incremento experimentado en la proporción de población con secundaria y más que creció de un 55% a 76% entre ambas generaciones. Esto que es un logro significativo, coexiste sin embargo con una gran debilidad: como sociedad seguimos sin entender que los jóvenes tienen que terminar la educación diversificada, es por eso que la mejora en el porcentaje de población con secundaria completa ha sido modesto e insuficiente y solo hemos podido pasar de 37% a 43% entre ambas generaciones
Bajo desigual logro educativo
Fuente: Trejos, 2012
PERTINENCIA
¿Ofrece el sistema una educación superior una formación pertinente y relevante para la demanda del mercado laboral?
…...Si, con matices
Moderador
Notas de la presentación
La segunda pregunta planteada es si el sistema de educación superior ofrece una formación pertinente y relevante para la demanda del mercado laboral. La respuesta es positiva, pero con matices. La oferta académica es pertinente para los requerimientos actuales del mercado, como lo demuestran los resultados de la Encuesta Nacional de Graduados, según la cual solo un 2% de los egresados de las universidades tiene problemas de empleo. Sin embargo, este es un mercado poco exigente, que se enfrenta al hecho de que solo un 22,6% de la población adulta en edad productiva posee un título universitario. Pese a su escasez relativa, los profesionales y técnicos disponibles en términos generales parecen ser suficientes para la actual estructura productiva del país, que tampoco demanda ingentes cantidades de personal calificado.
Títulos otorgados por las universidades por área de estudio, según sector. 2013
Fuente: Elaboración propia con datos de OPES-Conare.
Desbalances entre áreas del conocimiento
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50%
Recursos Naturales
Artes y Letras
Ingeniería
Ciencias Básicas
Ciencias de la Salud
Educación
Ciencias Sociales
Recursos Naturales
Artes y Letras
Ciencias de la Salud
Ingeniería
Ciencias Básicas
Educación
Ciencias Sociales
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Moderador
Notas de la presentación
No obstante, la economía costarricense está transformándose aceleradamente, incorporando cada vez más el componente tecnológico y las tecnologías de información y comunicación en los procesos productivos. Mientras las aspiraciones nacionales en materia de sostenibilidad y los compromisos internacionales suscritos por el país presionan por la innovación en las prácticas de producción, la oferta académica permanece concentrada en pocas áreas del conocimiento (Educación, Ciencias Administrativas y Ciencias Sociales) y la creación de nuevas universidades y posgrados no contribuye a la diversificación.
0
50
100
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200
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1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000
Humanidades y Artes Ciencias básicas Ciencias socialesEducación Ingenierías Ciencias de la salud
Oferta universitaria sin viraje significativo
Carreras creadas por década, según área del conocimiento
Fuente: Elaboración propia con datos de OPES-Conare.
Moderador
Notas de la presentación
La evolución histórica de la oferta universitaria muestra una importante expansión partir de la década de los ochenta. ¿Pero en que áreas del saber ocurrió esta expansión? Como puede verse en el gráfico lo que se hizo fue crear más carreras en áreas tradicionales como educación y ciencias sociales . En cambio hubo muy poco movimiento en áreas criticas para nuestro desarrollo actual, como las ingenierías y las Ciencias básicas Sobre esta evolución hay por cierto mucho que pensar y mucho por cambiar. Las instituciones privadas, grandes generadoras de diplomas universitarios (el 70% del total), no muestran innovación en la oferta, no aportan investigación y realizan poco trabajo de extensión. Parece ser un sector que se conforma con explotar de manera eficiente una demanda residual no atendida por las universidades públicas.
¿Las investigaciones científicas y tecnológicas están articuladas al sector productivo en áreas estratégicas del desarrollo nacional ?
…No se puede ofrecer una respuesta robusta
Moderador
Notas de la presentación
Una tercera interrogante es si las investigaciones científicas y tecnológicas desarrolladas en el seno de las universidades estatales están articuladas al sector productivo en áreas estratégicas para el desarrollo nacional. No es posible ofrecer una respuesta robusta, dada la falta de información adecuada y sistemática que cubra a todas las instituciones de educación superior.
• Las universidades estatales aportan el mayor esfuerzo en la investigación y el desarrollo de la ciencia y la tecnología, situación que se materializa en tres ámbitos: humanos, infraestructura e inversión.
• Cuentan con el 83% de los investigadores, cerca del 70% de la inversión, y el 72% de los centros de investigación.
Moderador
Notas de la presentación
Como se señaló en anteriores ediciones de este Informe, los datos existentes de estudios puntuales sobre el tema han determinado que las universidades públicas, con sus setenta centros de investigación y una gran diversidad de programas, son las principales productoras de investigación científica en el país.
Proyectos de investigación en institutos, centros, laboratorios y estaciones experimentales de la UCR, según área del conocimiento
0 50 100 150 200 250
Otras no desagregadas
Ingeniería, Industria y Construcción
Educación
Humanidades y Artes
Ciencias Sociales, Educación Comercial y Derecho
Salud y Servicios Sociales
Agricultura
Ciencias
2011 2009 2007 2005
Fuente: Elaboración propia con datos de OPES-Conare.
Articulación e impactos con el sector productivo
¿……? (Información escasa y dispersa)
Moderador
Notas de la presentación
La primera idea importante de la valoración, es que en el período 2010-2012 el sistema educativo siguió mostrando logros importantes
Número de proyectos vigentes y de publicaciones en la UCR, por investigador en persona física, según área del conocimiento. 2011
Fuente: Elaboración propia con datos de la Vicerrectoría de Investigación de la UCR.
Más de la mitad de las unidades consultadas en la academia y en el gobierno tampoco dispone del equipamiento adecuado para potenciar su vinculación con otros sectores. Incluso, en Ingenierías y Tecnologías, área estratégica para este propósito, el porcentaje es mayor. En ellas, el requerimiento de plantas pilotos o facilidades para ensayar escalamientos por parte de las empresas privadas, es la principal limitante de infraestructura para ampliar su vinculación con el sector privado. Esto indica que una mayor disponibilidad de estas facilidades por parte de los centros públicos de investigación o las universidades, podría fortalecer los actuales mecanismos de vinculación. Al indagar sobre las consecuencias de la falta de idoneidad del equipamiento caro, destacan las limitaciones para ampliar los nexos con los sectores socioproductivos Pertenecer a las áreas identificadas como estratégicas por el PNCTI 2011-2014, no supone ventajas en cuanto al estado del equipamiento de corte mayor o de la infraestructura en general, para efecto de potenciar la vinculación intersectorial. En la actualidad, tienen las mismas carencias que otros centros, pese a la prioridad que la política pública ha asignado a su quehacer. atender el estado de estas facilidades de prueba y escalamiento puede contribuir a los procesos de innovación de las empresas al facilitar el acceso a infraestructura tecnológica en una etapa de alto riesgo para la empresa. El conocimiento de las limitaciones de infraestructura en las unidades de I+D evidenciadas en este estudio puede contribuir a dar mayor visibilidad y apoyo a 2 iniciativas públicas recientes: Disposiciones de la Ley 9144, Proyecto Mejoramiento de la Educación Superior Disposiciones de la Ley 9218, Programa de Innovación y Capital Humano para la Competitividad dirigidas a empresas relacionadas con las áreas estratégicas del PNCTI 2011-2014. Los centros dedicados a las Ciencias Agrícolas, son los que comparativamente exhiben más fortalezas en las variables analizadas.
Sector privado, tímido demandante
Proyectos activos de Fundevi. 2012 (N=292)
Fuente: basado en Fundevi, 2014
0 10 20 30 40
Servicios técnicos
Actividad académica no…
Tranf de conocimientos…
Producción y venta de…
Divulgación de…
Servicios de laboratorio
Asesoría y consultoría
Capacitación y…
Inv. contratada por…
Inv. financiamiento…
11% contratos unidades CyT son con
sector privado
P 7
Moderador
Notas de la presentación
El ejercicio apoyado en los contratos mediados por FUNDEVI, de la UCR para el año 2012 revela una serie de características de las formas de vinculación que parecen estar operando: en términos de oferta, la vinculación externa de la UCR es altamente dependiente de un grupo selecto de investigadores y unidades académicas. La necesidad de financiar la investigación, figura como el principal motivo de la interacción, más que atender demandas de las contrapartes. En términos de demanda, se mantiene el protagonismo del Estado, mientras que el sector privado ocupa un lugar rezagado sobre todo desde las unidades relacionadas con CyT. ��Una comparación con resultados de estudios previos señala que, si bien este patrón ha oscilado en el tiempo, en 2012 se alcanza una proporción muy similar a la reportada para inicios de los años setenta. No obstante el 62% se realizó en modalidades más intensivas en investigación Hay un claro predominio de las áreas de Ciencias Básicas, Salud e Ingenierías. Comprende 292 proyectos que estuvieron activos durante el año 2012, en los cuales participaron 179 coordinadores de proyecto y 197 entidades demandantes de los servicios. proyectos en ejecución o que mostraron movimientos financieros ese año. Evolución de la dinámica de la vinculación comparación Adamson y Herrera (2005): 465 contratos CyT productivo, Fundevi. Este estudio abarcó el periodo 1990-2004.
CALIDAD
¿Ha permeado en la comunidad universitaria la cultura de la evaluación para el mejoramiento continuo?
…. Si pero muy poco
Moderador
Notas de la presentación
La cuarta pregunta es si la cultura de evaluación para el mejoramiento continuo de la calidad ha permeado en la comunidad universitaria. La respuesta es muy poco. El mecanismo diseñado para este fin, el Sistema Nacional de Acreditación de la Educación Superior (Sinaes), no crece en actores y en términos de programas evaluados sigue siendo marginal (5,7% de la oferta académica), aun dentro de las diecinueve instituciones afiliadas.
Percepción sobre la calidad de la educación, por niveles, según logro educativo. 2012
Fuente: Elaboración propia con información de Unimer.
Población total Población con educación universitariaMejor privadas Mejor públicas Las dos por igual NS/NR
Moderador
Notas de la presentación
La cultura de la evaluación avanza a pasos lentos en el sistema universitario y no es claro si existe una demanda en ese sentido desde la sociedad, aunque ciertamente la percepción de calidad que tiene la opinión pública sigue favoreciendo a las universidades estatales. Sin incentivos más explícitos para el desarrollo de procesos permanentes de autoevaluación, no es de esperar que se imprima mayor velocidad en la acreditación de la oferta académica.
Grado de importancia de los criterios para seleccionar la universidad en que obtuvieron su diploma las personas graduadas, por sector. 2010
Fuente: Gutiérrez y Kikut, 2012.
00.5
11.5
22.5
33.5
44.5
5
Única universidad queofrecía la carrera
Prestigio o buenareputación de la universidad
Cercanía a su lugar deresidencia
Facilidad de obtener unabeca
Facilidad de ingreso a lacarrera que deseaba
No pudo ingresar a launiversidad que deseaba
Bajo costo de los estudios
Tiempo menor para concluirla carrera
Modalidad de enseñanza
Estatal Privada
Número de carreras creadas por década, según sector institucional
Fuente: Elaboración propia con datos de OPES-Conare.
0
100
200
300
400
500
600
1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010Estatal Privada Internacional
Títulos otorgados por las universidades, según sector. 1995-2013
Fuente: Elaboración propia con datos de OPES-Conare.
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Estatales Privadas
Diplomas otorgados en Educación, según tipo de universidad
Fuente: Elaboración propia con datos de OPES-Conare.
Poco control de la calidad docente
01,0002,0003,0004,0005,0006,0007,0008,0009,000
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Público Privado
De 259carreras sólo 15
acreditadas
Moderador
Notas de la presentación
El sistema educativo sigue teniendo poco control sobre un tema clave: la calidad de los docentes. En los dos últimos años se entregaron más de veinte mil nuevos diplomas en educación en programas cuya calidad se desconoce. En el país existen más 250 carreras en educación de las cuales solo 15 están acreditadas ante el SINAES. Esta situación se une a la ausencia de perfiles de contratación y de mecanismos de evaluación por parte del MEP lo que permite que buenos y malos docentes ingresen año a año al sistema. 2010-2011. Un perfil de contratación por parte del MEP y procesos de evaluación regulares sobre la calidad de los docentes contratados siguen siendo temas pendientes que después de 50 años el sistema no ha logrado resolver.
• De 1165 programas solo 5,6% esta acreditados ( 68 programas)
Procesos de acreditación requieren ampliarse
Moderador
Notas de la presentación
La primera idea importante de la valoración, es que en el período 2010-2012 el sistema educativo siguió mostrando logros importantes
Desafíos
Moderador
Notas de la presentación
Hasta aquí la invitación a leer y a usar el Estado de la educación: un bien público al servicio de nuestra sociedad. El informe ofrece una valoración general y estratégica de la educación nacional, que hoy queremos compartir con ustedes.
Mejoras sustanciales en equidad en el
acceso mediante políticas
afirmativas
Incrementar la calidad y fortalecer
la cultura de la evaluación
Desafíos
Educación superior
Moderador
Notas de la presentación
Finalmente, en la educación superior: Fortalecer la evaluación del desempeño como práctica para el mejoramiento continuó e impulsar un diálogo nacional sobre la calidad universitaria son también desafíos relevantes para el país.
Mejorar procesos de planificación y vinculación con el sector productivo
Fortalecer la vinculación con el
nivel pre-universitario
Desafíos
Moderador
Notas de la presentación
Finalmente, en la educación superior: Fortalecer la evaluación del desempeño como práctica para el mejoramiento continuó e impulsar un diálogo nacional sobre la calidad universitaria son también desafíos relevantes para el país.
Fortalecer los sistemas de
información del desempeño de la
educación superior
Impulsar diálogo nacional sobre
calidad universitaria
Desafíos
Moderador
Notas de la presentación
Finalmente, en la educación superior: Fortalecer la evaluación del desempeño como práctica para el mejoramiento continuó e impulsar un diálogo nacional sobre la calidad universitaria son también desafíos relevantes para el país.
Evitar desbalances
• Entre productos universitarios y recursos disponibles
• Entre productos universitarios y aspiraciones nacionales
Atreverse a experimentar y a innovar
Fuente: Periódico La República, 2007.
Moderador
Notas de la presentación
Costa Rica es una nación “frenada”, que si bien en el pasado tuvo éxito para encontrar fórmulas de desarrollo humano, actualmente no ha podido “(re) conciliar sus fortalezas con sus oportunidades”.