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ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL: “CREACION DEL RESERVORIO PARA AGUA DE RIEGO EN EL CASERIO MANZANA BAJA, DISTRITO DE CELENDIN, PROVINCIA DE CELENDIN – CAJAMARCA”.

MODULO I: ASPECTOS

GENERALES


1. ASPECTOS GENERALES

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN

NOMBRE DEL PROYECTO

“CREACION DEL RESERVORIO PARA AGUA DE RIEGO EL CASERIO MANZANA BAJA, DISTRITO DE CELENDIN, PROVINCIA DE CELENDÍN-CAJAMARCA”.

LOCALIZACIÓN

Ubicación Política.

Caserío : La Manzana BajaDistrito : CelendínProvincia : CelendínRegión : CajamarcaPaís : Perú

Limites Políticos del Distrito.

Por el Norte : Provincia de Chota-Región AmazonasPor el Sur : Provincia de San MarcosPor el Este : Región Amazonas Por el Oeste : Provincia de Cajamarca

Imagen Nº 01:Ubicación del departamento de Cajamarca en el Perú

Fuente: Internet.Imagen Nº 02:

Mapa de la Provincia de Celendín


Fuente: INEI 2007

Imagen Nº 03:Mapa del Distrito de Celendín

Fuente: INEI 2007Imagen Nº 04:

Área de intervención del Proyecto


Fuente: Google maps.

1.2. INSTITUCIONALIDAD.

Unidad Formuladora:

Unidad Formuladora : UF-Sub Gerencia de Pre-InversiónSector : Gobiernos Locales.Pliego : Municipalidad Provincial de CelendínResponsable : Econ. Christian M. Lozano RodríguezDirección : Jr. José Gálvez N°670 - CelendínTeléfono : 076 – 555214 – Anexo 206Formulador : Ing. Ronald Richard Goicochea Infante

Econ. Christian M. Lozano Rodríguez

Es competencia compartida de las municipalidades provinciales intervenir en proyectos que mejoren el uso de agua para irrigación y en la ejecución de obras de infraestructura menor de riego.

La Unidad Formuladora de la Sub Gerencia de Preinversión, es el área responsable de la formulación de proyectos de impacto provincial. Según la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, es la encargada de la elaboración de los términos de referencia, planes de trabajo y estudios de pre inversión de las iniciativas de alcance e impacto, de su respectivo nivel de gobierno. Dentro de sus funciones se encuentra el velar por la correcta elaboración de los proyectos a su cargo.

Unidad Ejecutora:

Sector : Gobiernos Locales.Nombre : Municipalidad Provincial de CelendínPersona Responsable : Ing. Jorge Luis Silva AraujoCargo : Gerente Desarrollo Urbano y RuralDirección : Jr. José Gálvez N°670 - CelendínTeléfono : 076 – 555214 – Anexo 206


Capacidades de la Unidad Ejecutora

a) Competencias y Funciones.

De acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades, el estado establece que los Gobiernos Locales tienen responsabilidad directa y funcional en cuanto a la adecuada operación y mantenimiento de las infraestructuras de Riego; además estipula que las municipalidades deberán establecer los procedimientos y políticas de gestión encaminados a garantizar que las diferentes etapas (ejecución, operación y mantenimiento) de las infraestructuras al servicio público y social sean las adecuadas; es decir que estas se realicen sin originar deterioro ni problemas ambientales al ecosistema, del área de influencia del proyecto.

b) Capacidad técnica y operativa.

Se ha propuesto a la Municipalidad Provincial de Celendín como unidad ejecutora; por contar con experiencia en la administración y ejecución de obras de riego, así mismo por estar conformada de un equipo multidisciplinario de profesionales, logística y maquinaria para la Supervisión de obras de esta índole.

1.3. MARCO DE REFERENCIA.

1.3.1.Antecedentes de la Idea del Proyecto.

Los agricultores del Caserío La Manzana Baja, no cuentan con un sistema de almacenamiento, conducción y distribución del recurso agua para fines agrícolas y ganaderos.

Con fecha 05 de Mayo del 2015, mediante Informe N° 189-2015-MPC-A/J.L.U.S, el alcalde de la MPC remite a la Gerencia Municipal para elaboración de perfiles técnicos priorizados, como Creación de Reservorio para la Cosecha de Agua de lluvias en el Caserío Manzana Baja.

El Caserío, se caracteriza por tener eventualmente disponibilidad hídrica, lo cual no es suficiente para la demanda con fines de riego, acarreando diferentes problemas con la actividad agropecuaria, lo cual se ve reflejado con la baja productividad y esto trayendo consecuencias sobre el bienestar de la población del área de influencia de dicho proyecto.

El riego tecnificado tiene gran importancia en la producción agrícola puesto que mediante esta actividad se suministra la cantidad de agua necesaria para el desarrollo de los cultivos, facilita la disolución de los diferentes elementos minerales contenidos en el suelo para su aprovechamiento por las plantas.

En el distrito de Celendín, específicamente en el caserío Manzana Baja, predomina la agricultura y la ganadería con bajos rendimientos, debido en gran parte a la escasez de agua en la época de estiaje, por no


contar con un sistema de riego que les permita cubrir las necesidades hídricas de los cultivos y de la ganadería, manteniendo a la población con una producción agropecuaria de subsistencia; como consecuencia de este análisis, 31 productores del caserío Manzana Baja, se organizaron para gestionar el proyecto e instalar un sistema que les permita el almacenamiento, conducción y distribución de agua para mejorar la agricultura y ganadería de la población de dicho caserío.

El proyecto es prioritario para los productores del Caserío Manzana Baja, debido a que el agua en la zona es escasa, no cuentan con un sistema de riego que les permita regar sus campos de cultivo y obtener resultados favorables para incrementar sus ingresos económicos.

Se ha realizado la inspección técnica en conjunto con los beneficiarios constatándose que la construcción del sistema de riego es imprescindible. Los beneficiarios hicieron llegar a la unidad formuladora la información necesaria para elaborar el estudio y los compromisos que adquirieron.

El presente proyecto se enmarca dentro de lineamientos de política de inversión pública en el sector agrario dado que:

•Aumentará la rentabilidad y competitividad del agro.• Una de las principales políticas agrarias es: “El desarrollo de plataformas de servicios agrarios mejorando el servicio de agua mediante la promoción de la inversión en tecnologías de riego modernas y la adecuada operación y mantenimiento. Si el proyecto se desarrolla se va a mejorar el servicio de agua como se requiere.• El presente proyecto también propone el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, promoviendo el uso eficiente del agua para riego.

Los métodos de siembra utilizados, son por secano, en terrenos con pendientes superiores al 25%; siendo común que algunos sectores queden con exceso de humedad y otros con déficit.

El sistema de riego propuesto, tiene como fuente de abastecimiento de agua proveniente de del excedente del sistema de agua potable del caserío. La agricultura se constituye como la actividad más importante de la población, desde el punto de vista económico, de la misma manera como actividad que absorbe buena cantidad de mano de obra.

Actualmente los rendimientos de sus principales cultivos (alfalfa, maíz y rye grass); han permitido a los agricultores dirigir una agricultura de subsistencia regida en una informalidad de mercado, comprador y precio refugio. Sin embargo es necesario que estos cultivos mejoren sus rendimientos y productividad, pero que requiere exigencia tecnológica en su conducción.

Además la escasa infraestructura de riego que no permite explotar adecuadamente los recursos y por lo tanto no obtener la rentabilidad


apropiada de sus inversiones, el problema que se intensifica por la escasez temporal del agua en época de mayor siembra.

Teniendo en cuenta los factores descritos anteriormente y muchos otros de la realidad de la agricultura andina, dentro de la que se enmarca la zona en estudio, los pobladores del caserío Manzana Baja a través de sus autoridades (Junta de Regantes), ha solicitado a la Municipalidad Provincial de Celendín la urgente instalación de un sistema de riego con la finalidad de contribuir a solucionar parte de sus problemas de los productores que tienen iniciativas y deseos de superarse y por la escases de recursos se ven imposibilitados de realizar inversiones para mejorar su actividad agropecuaria, como respuesta a estos requerimientos y mediante aprobación por resultados correspondientes al año fiscal 2015, la Municipalidad Provincial de Celendín ha priorizado la formulación del PIP del Proyecto “Creación del Reservorio para agua de riego en el Caserío Manzana Baja, Distrito de Celendín, Provincia de Celendín-Cajamarca”

1.3.2.Lineamientos de Política Sectorial–Funcional en que se enmarca el Proyecto:

Lineamientos de Política Funcional

El presente proyecto se enmarca dentro del clasificador funcional programático:

FUNCIÓN 10: AgropecuariaCorresponde al nivel máximo de agregación de las acciones desarrolladas para la consecución de los objetivos de gobierno, dirigidos al fortalecimiento y desarrollo sostenible del sector agrario y pecuario.

DIVISIÓN FUNCIONAL 025: RiegoConjunto de acciones orientadas a mejorar el acceso y la eficiencia del uso de los recursos hídricos en la actividad agraria con la finalidad de incrementar la producción y productividad.

Grupo Funcional 0050: Infraestructura de riegoComprende las acciones orientadas al desarrollo de sistemas de riego destinados a incrementar la productividad de los suelos.

Lineamientos de Política Sectorial

A Nivel Nacional

El Estado desarrolla una política para la construcción de infraestructura de riego, a través del aporte parcial y bajo la forma de incentivos para cubrir el costo de construcción de obras y las inversiones de equipos de innovación tecnológica del riego, siempre que se ejecuten para incrementar el área bajo riego y mejorar la eficiencia de aplicación de agua en las parcelas y cuyos proyectos sean seleccionados y


aprobados por el Sistema Nacional de Inversión Pública-SNIP y los criterios de selección de la Municipalidad Provincial de Celendín, basados en el costo compartido, menor costo unitario y la mayor área de intervención.

El gobierno Peruano mediante RM 0498-2003-AG el 10 de junio de 2003, aprueba las Política y la Estrategia Nacional de Riego del Perú, con el objetivo general de contribuir a mejorar la rentabilidad y competitividad de la agricultura de riego, mediante el aprovechamiento intensivo y sostenible de las tierras y el incremento de la eficiencia en el uso del agua, indicando como objetivos específicos los siguientes: Incrementar la eficiencia de la gestión del agua, consolidando y mejorando la infraestructura relacionada, promoviendo su adecuada operación y mantenimiento, mitigando su vulnerabilidad a eventos extraordinarios, e incrementando la tecnificación del riego y los programas de investigación, capacitación y sensibilización, Promover organizaciones de usuarios de agua de riego técnica y económicamente autosuficientes, así como su participación en la operación y mantenimiento de la infraestructura hidráulica entre otros.

Con fecha 27 de Junio del 2005, el Estado Peruano promulga la Ley N° 28585 que crea el Programa de Riego Tecnificado, encargando a los gobiernos Regionales y locales como responsables de Panificar y promover la ejecución del Programa de Riego Tecnificado en su jurisdicción, asimismo les encarga gestionar los recursos necesarios provenientes del financiamiento externo e interno.

A Nivel Local

Funciones de los gobiernos locales: Son funciones de los gobiernos locales de acuerdo a la Constitución Política del Perú “promover el desarrollo y la economía local; fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento para la ejecución de proyectos y obras de infraestructura local”, Art.195.

Según la Ley Orgánica de Municipalidades en su Art. 73, determina que “las municipalidades provinciales tienen la función de promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversión”, “promover el desarrollo económico local para la generación de empleo” y “planear y dotar de infraestructura para el desarrollo local”

Los gobiernos locales a través de sus instancias correspondientes intervienen en la elaboración de los planes de gestión de recursos hídricos de las cuencas. Participan en los Consejos de Cuencas y desarrollan acciones de control y vigilancia en coordinación con la Autoridad Nacional para garantizar el aprovechamiento sostenible de los recursos hídricos. Ley de recursos Hídricos, Art.25.

La Municipalidad Provincial de Celendín, es una institución autónoma, encargada de la gestión pública de la provincia, para este caso los proyectos agrícolas se enmarcan en la política del Gobierno Peruano de incrementar la producción y productividad agraria en el país, con la


finalidad de alcanzar la seguridad alimentaria y el desarrollo de la agro-exportación.

Entre los Objetivos Específicos podemos mencionar los siguientes:

Incrementar la eficiencia de la gestión del agua, consolidando y mejorando la infraestructura relacionada, promoviendo su adecuada operación y mantenimiento, mitigando su vulnerabilidad a eventos extraordinarios, e incrementando la tecnificación del riego y los programas de investigación, capacitación y sensibilización.

Ordenar la gestión de la oferta y demanda del agua de riego, que contemple la preservación del medio ambiente y su financiamiento, en el marco de una gestión multisectorial e integral de las cuencas hidrográficas.

Promover organizaciones de usuarios de agua de riego técnica y económicamente autosuficientes, así como su participación en la operación y mantenimiento de la infraestructura hidráulica.

Estos objetivos se enmarcan entre las principales políticas agrarias relacionadas con el sub. Sector riego, para los próximos 10 años, específicamente dentro del lineamiento en tecnificación del riego y drenaje son:

Proyectos para mejorar las características técnicas de la infraestructura menor de distribución, medición y control, y la eficiencia de aplicación del agua de riego.

En General básica de

Proyectos para consolidar (rehabilitar, mejorar y proteger) la infraestructura de captación, conducción y obras complementarias de riego.

Establecimiento de fondos anuales concursales para subsidiar parcialmente la ejecución de proyectos de riego.

El presente PIP, se enmarca con el siguiente objetivo General: Eficiente conducción del recurso hídrico y que llegue a todas las parcelas de cultivo y se logre una mejor producción para así beneficiar a los agricultores de la junta de usuarios, indicando como objetivos específicos los siguientes: Incrementar la eficiencia de la gestión del agua, consolidando y mejorando la infraestructura relacionada, promoviendo su adecuada operación y mantenimiento, mitigando su vulnerabilidad a eventos extraordinarios, e incrementando la tecnificación del riego y los programas de investigación, capacitación y sensibilización, Promover organizaciones de usuarios agua de riego técnica y económicamente autosuficientes, así como su participación en la operación y mantenimiento de la infraestructura hidráulica, otros; en tal sentido la Municipalidad Provincial de Celendín ha optado por desarrollar el presente PIP denominado “Creación del reservorio para agua de riego en el caserío Manzana Baja, Distrito de Celendín, Provincia de Celendín – Cajamarca”, con lo que se da


inicio a la etapa de Pre Inversión, esperando obtener con su ejecución la solución definitiva al problema que esta comunidad actualmente atraviesa. Este proyecto se ha formulado en concordancia con las leyes nacionales y normativas sectoriales que regulan la actividad del sector y en el marco de las funciones y competencias de los gobiernos locales.

Como primera norma y madre de todas las demás, se basa en la Constitución Política del Perú que en su Art. 66, en relación a los recursos naturales manifiesta “los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la nación. El Estado es soberano en su aprovechamiento. Por ley orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su otorgamiento a particulares”.

Lineamientos Sectoriales de la Política.

Ley de Recursos Hídricos, ley que regula el uso y gestión de los recursos hídricos por el Estado y particulares, comprendiendo el agua continental, superficial y subterránea y los bienes asociados a ésta.

Los principios en los que se basa son el principio de valoración del agua y de gestión integrada del agua, principio de prioridad en el acceso al agua, principio de participación de la población y cultura del agua, principio de seguridad jurídica, principio de respeto a los usos del agua por las comunidades campesinas y comunidades nativas, principio de sostenibilidad, principio de descentralización de la gestión pública del agua y autoridad única, principio precautorio, principio de eficiencia, principio de gestión integrada participativa por cuenca hidrográfica y principio de tutela jurídica.

Según esta ley el agua tiene valor sociocultural, económico y ambiental, por lo que su uso debe basarse en la gestión integrada y en el equilibrio entre estos valores, que sirva para beneficio actual y de las generaciones futuras.

Es así que el Estado crea un régimen de derechos para el uso del agua y vela por su seguridad jurídica en relación a las inversiones que se realicen en torno a este recurso, ya sean del mismo públicas, privadas o mixtas.Asimismo, el Estado respeta los usos y costumbres de las comunidades y su derecho a la utilización del recurso, en tanto se enmarque en la Ley.

Según el Art.2 del Título 1, el “agua constituye patrimonio de la nación y por tanto, el dominio sobre ella es inalienable e imprescriptible. Es un bien de uso público y su administración solo puede ser otorgada y ejercida en armonía con bien común, la protección ambiental y el interés de la nación. No existe propiedad privada sobre el agua”, en ese sentido la conducción del Sistema Nacional de Recursos Hídricos es de responsabilidad de una autoridad única y desconcentrada denominada ANA (Autoridad Nacional del Agua).


Según el Art. 64, derechos de las comunidades nativas e indígenas, el Estado reconoce su derecho a utilizar las aguas que discurren por sus tierras y sobre las cuencas de donde nacen dichas aguas, tanto para fines económicos, de transporte, supervivencia, culturales en el Marco de la Constitución Política del Perú, normativa de comunidades y la presente ley.

Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos: Es parte del Sistema Nacional de Gestión Ambiental y su fin es el aprovechamiento sostenible, conservación e incremento de los recursos hídricos y el cumplimiento de la Política y Estrategia Nacional de Recursos Hídricos y el Plan Nacional de Recursos Hídricos en todos los niveles de gobierno y con la participación de los distintos usuarios de los recursos.

Establece además, espacios de coordinación y concertación entre las entidades de la administración pública y los actores involucrados en dicha gestión.

Lo integran el ANA, los Ministerios del Ambiente, Agricultura, Vivienda, Salud, Producción y Energía y Minas, así como los Gobiernos Regionales y Locales, organizaciones de usuarios agrarios y no agrarios, entidades operadoras de los sectores hidráulicos de carácter nacional y multisectorial, comunidades campesinas y nativas y la entidades públicas ligadas a la gestión de los recursos hídricos.

Funciones de la Autoridad Nacional de Agua: ente rector y máxima autoridad técnico normativa del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos. Elabora las políticas, estrategias y Plan Nacional de Gestión del Recurso.

Establece los lineamientos para elaborar y actualizar los planes de gestión de los recursos hídricos de cuencas, dicta normas para asegurar la gestión integral del agua, elabora el método y determina el

Marco Legal

Constitución Política del Perú. Contenidos mínimos dispuestos por el Sistema Nacional de Inversión

Pública a través de la Ley Nº 27293, su reglamento aprobado a través del Decreto Supremo Nº 157-2002-EF, la Directiva General a través de la Resolución Directoral Nº 008-2013-EF-68.01.

Ley N°29338, Ley de Recursos Hídricos, aprobado por Decreto Supremo N°001-2010-AG, modificado por Decreto Supremo N°005-2013-AG, en adelante el reglamento, en su numeral 24.1 del artículo 24, señala que los consejos de recursos hídricos de cuenca se crean por decreto supremo refrendado por el presidente del consejo de ministros y por el ministro de agricultura, hoy ministerio de agricultura y riego, a iniciativa de los gobiernos regionales.


Ley N°27972, Ley Orgánica de Municipalidades.Decreto Supremo Nº 048-91-AG. Reglamento de la Ley de las Inversiones en el Sector Agrario, cuyo artículo 106 indica: “El Estado a través del Ministerio de Agricultura promueve el mejoramiento y tecnificación de los sistemas de riego existentes, así como la utilización de las aguas subterráneas”.

Resolución Ministerial N°458-2003-EF-15, “Modifica Resolución Ministerial N° 421-2002-EF-15 que delegan Facultades para Declarar Viabilidad de Proyectos de Inversión Pública a las Oficinas de Programación e Inversiones de los Sectores y a los Gobiernos Regionales”, publicada el 10 de Septiembre de 2003.

Ley Nº 28675, Articulo 2º, 17.02.2006, por la cual la unidad ejecutora Nº 006: Programa Sub sectorial de Irrigaciones – PSI, sustituye para todos sus efectos legales a la Unidad Ejecutora 006: Unidad de Coordinación del Proyecto Sub sectorial de Irrigación – UCPSI.

Ley N° 28585. Ley que crea el Programa de Riego Tecnificado. Decreto Supremo Nº 004-2006-AG Aprueban Reglamento de la Ley

Nº 28585, Ley que crea el Programa de Riego Tecnificado. Ley Nº 27466 - Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto

Ambiental. Ley Nº 28411 - Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.

Ley Nº 28611 - Ley General del Ambiente. Ley Nº 26786 - Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para obras

y actividades. Ley Nº 28112 - Ley Marco de la Administración Financiera del Sector

Público.

Aspecto Nacional

La ejecución del presente proyecto es de interés de pobladores, autoridades locales, y autoridades regionales, existiendo un compromiso conjunto en colaborar en el diseño e implementación del mismo. La operación y el mantenimiento futuro de la infraestructura menor será asumida de manera obligatoria por los propios beneficiarios, tal como lo demuestran las actas de compromiso firmadas por los beneficiarios.

Aspecto Técnico

Se cuenta con adecuadas vías de acceso a la zona, cercanas fuentes de abastecimiento de materias primas, mano de obra no calificada y calificada con conocimiento en las técnicas de construcción y profesionales en ingeniería calificados para la construcción, monitoreo y la supervisión de obras y programación de talleres de capacitación – sensibilización.

Aspecto Ambiental

La ejecución del proyecto genera impactos positivos, entre los más importantes está la generación de empleo para la población local,


elevar la calidad de vida del poblador y asegurar la irrigación de áreas de los comités de Regantes involucradas.

Aspecto Económico

Los indicadores económicos de rentabilidad para el proyecto son positivos, para un periodo de operación de 10 años a precios sociales, en la Situación Con Proyecto Cabe mencionar que estos valores tienen como supuesto que el comportamiento de las variables: a) índice general de los precios, b) condiciones climáticas y c) políticas económico-agrarias locales y regionales, mostradas en los últimos años, se mantendrán constantes durante el periodo de operación del proyecto.


MODULO I: IDENTIFICACIÓN


2. IDENTIFICACION

2.1. DIAGNOSTICO.

2.1.1. Diagnóstico de la situación actual.

En la actualidad no se cuenta con infraestructura de riego que permita el mejor desarrollo de la agricultura en el caserío La Manzana Baja. El desarrollo agrícola que se propone con la ejecución de dicho proyecto, se basa en el aprovechamiento de la potencialidad productiva de la zona en estudio, lo cual para el presente proyecto es el caserío La Manzana Baja, la misma que es resultado de las características climatológicas, la capacidad de uso de los suelos, su aptitud para el riego y la tendencia de introducir nuevos cultivos que se explotan en zonas con características similares del proyecto, para cuyos productos hay mercados potenciales, a nivel local, regional, nacional y posterior a nivel de exportación (mercados extranjeros).

2.1.2.Área de Estudio y Área de Influencia

El análisis del área de influencia y área de estudio es parte indispensable del diagnóstico y nos permite describir las características de las áreas afectadas.

2.1.2.1. Análisis del Área de Intervención:

Es el área donde se localizará el sistema de riego y donde se desarrollan las actividades conexas a la agricultura.

En el caso de este proyecto, el área de estudio comprende el caserío de La Manzana Baja, donde se realizan las actividades conexas a la agricultura, que implica el comercio de los productos agrícolas, se realiza en Celendín fundamentalmente, por ser el mercado más cercano para dichos productos.

2.1.2.2. Área de Influencia:

Es el ámbito donde se ubican los afectados por el problema.

En este proyecto el área de influencia es el caserío Manzana Baja, perteneciente al Distrito de Celendín, pues en este lugar es donde se localizan los afectados por el problema y futuros beneficiarios del proyecto; aun así el proyecto tendrá un impacto e influencia distrital, debido a que Manzana Baja se encuentra a solo 25 minutos de la capital de distrito e inclusive los afectados también tienen sus viviendas y realizan sus actividades educativas, económicas, productivas y acceden a los servicios de salud brindados en el Distrito de Celendín.

En ese sentido por efectos metodológicos y de disponibilidad de información estadística se tomará como área de influencia al caserío Manzana Baja, en el Distrito de Celendín.


2.1.2.3. Características Físicas.

La zona afectada corresponde a la localidad de la Manzana Baja, en el cual se ubican los predios de los beneficiarios interesados, que para este proyecto corresponde a las 15.5 ha de terrenos agrícolas bajo riego, todas de propiedad de los beneficiarios.

De acuerdo al padrón de usuarios y al plano elaborado, tenemos un área a irrigar de 15.5 has, no hay áreas bajo riego; 15.5 ha se siembran al secano; mientras que 2 has son terrenos no cultivables, pues se encuentran ocupados por viviendas, material rocoso, caminos y también están comprendidos los terrenos eriazos. Las áreas potenciales que se pueden incorporar al riego suman 15.5 ha, actualmente se encuentran sembradas al secano por falta de agua de riego.

Cuadro N° 02: Distribución de áreas en riego y en secano (Há)

CULTIVOS TOTALES AREAS / RIEGO

AREAS/ SECANO

ERIAZOS

Pastos 5 0 5 0

Papa 4 0 4 0

Maíz 4 0 4 0

arveja 2.5 0 2.5 0

Eriazos 2 2

TOTAL 17.5 0 15.5 0

100% 0% 88.57% 11.43%

Fuente: Encuesta a los Agricultores involucradosElaboración: Propia

Cuadro N° 03: Áreas regadas y potenciales

CultivosÁrea (has)

Totales%

Áreas

Bajo riego

ÁreasAl

secano(has)

Áreas noCultivable

s

ÁreasPotenciale

sAl

riego(has)Pastos 5 28.57 0 5 0 5Papa 4 22.86 0 4 0 4`Maíz 4 22.86 0 4 0 4Arveja 2.5 14.88 0 2.5 0 2.5Eriazos, caminos, casas etc.

2 11.43 0 2 2 -

TOTAL 17.5 100 0 44 2 44

100% 100% 0% 88.57%

11.43% 88.57%

Fuente: Encuesta a los Agricultores involucradosElaboración: Propia

Los predios corresponde a 31 agricultores que pertenecen al caserío Manzana Baja y son un total de 15.5 ha que se benefician con el presente proyecto, los mismos que están ubicados en una zona estratégica ya que tiene las facilidades para trasladar los productos que se pretenden producir en este sector.


La ejecución del Proyecto beneficiará directamente a 124 habitantes (Promedio distrital de 4 personas según INEI), de manera indirecta ya que se pretende generar empleo con mano de obra propia de la localidad.

Infraestructura de Riego Existente.Actualmente no se cuenta con ningún tipo de infraestructura de riego, por lo que el presente proyecto es de suma importancia para la zona de estudio.

El agua captada es del excedente del sistema de agua potable del caserío de la Manzana Baja, de una red que se encuentra a 200m del lugar proyectado para el reservorio, que se construirá de concreto armado y se instalarán tuberías a presión, entregando el agua en las cabeceras de las parcelas mediante hidrantes y aspersores, para realizar un riego por aspersión.

Descripción del Sistema de Riego.Actualmente la infraestructura de riego en la zona es deficitaria, lo que no permite la producción de los cultivos en mejores condiciones.

En el riego parcelario la infraestructura es escasa, actualmente se riega al secano algunas parcelas, por lo que se no logra dotar con volúmenes apropiadas a las plantas y no se riegan las áreas necesarias, lo que ocasiona un bajo rendimiento y baja producción de los cultivos que se siembran en la localidad.

Se considera que se tiene un promedio de un caudal de 0.75 l/s, durante las horas de la noche que se desperdicia por el rebose del reservorio a través de un tubo de 2”.

Es por eso que en épocas de lluvias los agricultores utilizan la mayor área de terrenos a fin de cultivar más productos pero muchas veces van al fracaso y pierden las cosechas ya que las frecuencias de las precipitaciones varían constantemente.

Calendario Agrícola.En el Cuadro N°.4, se presenta el calendario agrícola para los cultivos en secano.

Cuadro N° 04: Calendario agrícola de los cultivos de secano

Fuente: Elaboración Propia

Características de los suelos con fines agrícolas.

CULTIVOSINICIO DE SIEMBRA COSECHA

pastos nativos: permanente todo el añopapa octubre febreromaíz noviembre marzoarveja octubre enero


La zona del proyecto ubica en una llanura alto andina constituida por una franja de ladera de ancho corto (2700 – 2820.00 msnm), ubicado en toda la meseta y ladera de la Manzana Baja, de relieve accidentado con limitaciones topográficas por presentar pendientes elevadas, de suelos residuales cuya profundidad es variable y profunda; de textura media, buen drenaje y de fertilidad de media a baja. Los terrenos que se siembran al secano son dedicados a la siembra de pastos, papa, maíz, alfalfa, etc.

Asimismo se ha determinado tres clases de suelos presentes en la zona de estudio:

Clase 1. son suelos arables con mayor aptitud para el riego, de textura media (Franco limoso), con abundante presencia de materia orgánica, son de color gris oscuro, varían de sub superficiales a profundos (1.00 m. a 5 m.); las pendientes son moderadamente empinados (20 a 45%), de buena estructura, lo que dificulta la penetración de las raíces, aire y agua, buen drenaje y moderada capacidad de retención : Se ubican en el centro de la meseta, rodeando al centro urbano de la Manzana Baja, en la terraza coluvial de origen volcánico que alberga a este asentamiento humano; el mayor porcentaje de áreas se dedican al cultivo de pastos las cuales se siembran al secano

Clase 2. a esta clase corresponden suelos cultivables, de similares características al anterior pero que se siembran al secano pues son suelos superficiales (1.00 – 1.50 m.) y presentan problemas de elevadas pendientes (30 – 55%) que no le permiten soportar el riego por inundación.

Clase 3. Ocupadas por casas, caminos, rocas, cercos vivos y colinas no arables y muy escarpadas, ubicados mayormente en laderas, cubiertas con árboles naturales de fuerte pendiente que forman en la parte baja de ladera, junto a la quebrada seca. Todos estos terrenos se desarrollan sobre un substrato de origen volcánico duro (tufo volcánico), que se extiende por toda la Micro cuenca.

Producción y Rendimiento.En el Cuadro N°05 se muestra los cultivos que actualmente producen los terrenos de la zona y los rendimientos de cada uno de ellos; los mismos que están supeditados a varios factores entre los que podemos mencionar como bondades a la buena fertilidad de los suelos, clima semi frio, buena disponibilidad de los agricultores y como limitaciones a la poca disponibilidad y oportunidad del agua y escasos conocimientos agro culturales de los pobladores. Se observa que los rendimientos son muy regulares con respecto a otras zonas de nuestro país como ejemplo la papa que rinde de 30,000 a 40,000 Kg./ha.


Por lo general hasta el 80% de la superficie cultivable se siembran en forma permanente con pastos, cuyo rendimiento es alto también para sostener la ganadería lechera, seguido por el monocultivo de papa el resto de productos de pan llevar está supeditado a la estación climática y costumbres alimenticias de los pobladores.

La agricultura se realiza con métodos tradicionales mayormente y el abonamiento con fertilizantes orgánicos (estiércol de ganado y guano de la isla). Respecto a la comercialización, por lo general la mayor parte de la producción de papa sale para el mercado de Celendín y Cajamarca, pero una pequeña cantidad se lo destina para su autoconsumo.

Cuadro N°05: Rendimiento por piso altitudinal de los principales cultivos.

CULTIVOSPISO

ALTITUDINAL (msnm)

RENDIMIENTOS

(Kg/Ha/año)pastos cultivados 2600 - 3800 20.000pastos nativos 2600 - 3800 10.000papa 3200 - 3800 40.000alfalfa 2600 - 3800 15, 000ollucos 3200 - 3800 7.000ocas 3200 - 3800 6.000trigo 3200 - 3800 3.000

GanaderíaEn lo que respecta a las expectativas en la ganadería existe un gran deseo de la población por potenciar y mejorar la incipiente crianza de animales menores tales como el cuy, conejo, aves de corral y de animales mayores tales como el ganado vacuno, ovino y caprino. La agricultura de productos de pan llevar se han limitado a su autoconsumo, a excepción de la papa que se siembra regularmente al secano para abastecer al mercado de Celendín y Cajamarca con más de 30 toneladas por año.Las enfermedades más comunes entre los animales son la endoparásitos como la alicuya; para ello realizan la dosificación en cualquier época del año. También se realizan vacunaciones, contra la aftosa y carbunco.

Organización y objetivosSegún la normatividad vigente en materia de agua, la Ley de Recursos Hídricos, en su artículo 26, hace referencia a las organizaciones de usuarios e indica que: Las formas de organización de los usuarios que comparten una fuente superficial o subterránea y un sistema hidráulico común son comités, comisiones y juntas de usuarios. Los comités de usuarios son el nivel mínimo de organización. Se integran a las comisiones de usuarios y éstas a la vez a las juntas de usuarios. Y en su artículo 27 dice que las organizaciones de usuarios son asociaciones civiles que tienen por finalidad la participación organizada de los usuarios en la gestión multisectorial y uso sostenible de los recursos hídricos.


El Estado garantiza la autonomía de las organizaciones de usuarios de agua y la elección democrática de sus directivos, con arreglo al Reglamento. La Autoridad Nacional lleva un registro de todas las organizaciones de usuarios establecidas conforme a ley.

En su artículo 30, de los Comités de usuarios, menciona que los comités de usuarios pueden ser de aguas superficiales, de aguas subterráneas y de aguas de filtración. Los comités de usuarios de aguas superficiales se organizan a nivel de canales menores, los de aguas subterráneas a nivel de pozo, y los de aguas de filtraciones a nivel de área de afloramiento superficial. Su estructura y funciones son determinadas en el Reglamento.

Según el Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos, en su artículo 16, indica que las organizaciones de usuarios de agua agrarias y no agrarias son asociaciones civiles sin fines de lucro que se crean con la finalidad de participar en la gestión del uso sostenible de los recursos hídricos, en armonía con la Política y Estrategia Nacional de Recursos Hídricos y las disposiciones de la Autoridad Nacional del Agua. Tienen representatividad en el Consejo Directivo de la Autoridad Nacional del Agua y en los Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca.

Asimismo, en su artículo 39, indica que son usuarios de agua que comparten una fuente superficial o subterránea y un sistema hidráulico común, aquellos titulares de derechos de uso de agua que para el abastecimiento del agua requieren de los servicios que prestan las juntas, comisiones o comités de usuarios; Son usuarios de agua, con sistemas de abastecimiento de agua propios, aquellos titulares de derechos de uso de agua que se abastecen directamente de agua de una fuente natural; se integran a organizaciones de usuarios con el objeto de participar en la gestión multisectorial y uso sostenible de los recursos hídrico y, el Reglamento de Organizaciones de Usuarios de Agua, aprobado por Decreto Supremo, establece las funciones y atribuciones de las organizaciones de usuarios. Asimismo regula el proceso de elecciones de sus juntas directivas respetándose la autonomía que les corresponde como asociaciones civiles.

Por otro lado, en su artículo 42, refiriéndose al rol que ejercen las organizaciones de usuarios dice que las juntas de usuarios son organizaciones de usuarios de agua que ejercen el rol de operadores de infraestructura hidráulica. Para el ejercicio del rol encargado, las Juntas de Usuarios están conformadas por comisiones y comités de usuarios.

Por lo tanto, en el caserío de Manzana Baja, el tipo de organización, según la normatividad vigente, son a nivel de Comité de pobladores, desde hace 8 años, y su Junta directiva está conformada por un Presidente, Tesorero, Secretario, Tres vocales.

El nivel organizativo los directivos no están actuando muy activamente, pero que requieren dotarles de capacitaciones a fin de que logren mejorar su accionar en el uso, manejo y gestión del


recurso Hídrico, y si se logra tecnificar todos los sistemas de riego aún más tendrán que capacitarlos para el manejo de un riego con tecnología moderna.

Objetivos de los comités de usuariosEl objetivo de la Organización es la conducción administrativa, gestión y mantenimiento de los sistemas de riego, para lo cual tiene que interrelacionarse con instituciones públicas y privadas de la zona

Usuarios – Padrón de RegantesEn el anexo N° 01, se presenta el padrón de usuarios que llegan a 31 familias empadronadas que en el futuro aran uso del riego, pero actualmente algunos miembros de la familia no se separan, por ello se dejaran solo 26 puntos de riego; todos con nivel por debajo del reservorio .

DistribuciónActualmente los terrenos se siembran solo al secano.

Operación y MantenimientoLa operación del sistema de riego lo realizará el canalero (llamado también juez de aguas), que es un usuario nombrado por el comité de canal para la distribución del riego según los turnos acordados y la dotación que le corresponde a cada uno según acuerdos de asamblea, los mismos que se establecerán al instalar el sistema de riego.

2.1.3. Antecedentes de la situación que motiva el proyecto de inversión pública

Con fecha 05/05/2015, mediante Memorandum N° 189-2015-MP-A/J.L.U.S, el alcalde de la Municipalidad Provincial de Celendín remite a la Gerencia Municipal las ideas de proyectos para elaboración de Perfiles Técnicos como es el presente Creación de Reservorio para la Cosecha de Agua de Lluvias en el Caserío Manzana Baja.

Son múltiples y diversos los problemas o necesidades en los lugares postergados a nivel productivo, medio ambiental, organizativo y socioeconómico que determinan la calidad y tipo de vida de las poblaciones y a su vez influyen en las actividades económicas.

Como se describe en párrafos anteriores más del 90% de la población se dedica a la agricultura, y ganadería a baja escala los ingresos económicos obtenidos de estas actividades son los que sustentan a sus familias e influyen en la calidad de vida de estos pobladores. Las condiciones actuales en las que se lleva a cabo las labores culturales, de manera tradicional aunado a las deficiencias de riego ha influido en que los cultivos de la zona como papa, maíz, arveja, no tengan los rendimientos esperados comparados con los rendimientos en otras zonas de la provincia de Celendín - Celendín. Las siembras se realizan en una sola campaña durante los meses de presencia de lluvias en la zona (Octubre – Marzo), existe una


quebrada natural cuyas aguas son utilizadas por algunos agricultores para riego en época de estiaje.

Por otro en la parte alta de la localidad la población se dedica a la crianza de ganado vacuno el cual es alimentado con pastos naturales grama (gramínea); la misma que obtiene el agua para su crecimiento de las precipitaciones pluviales intensas en épocas de invierno (Octubre – Marzo). La falta de agua en época de estiaje, que aunado a los bajos conocimientos de técnicas agrícolas se tiene una baja producción de pastos en la zona y por ende una baja producción de leche.

Con la ejecución del proyecto se desea intensificarla la actividad agrícola y pecuaria en la zona, a través de un sistema de riego por aspersión que a su vez aprovechará el recurso hídrico existente y que por la falta de infraestructura adecuada de riego gran porcentaje de éste se desperdicia el proyecto también propone la transferencia de tecnología en las labores culturales que aunado a una adecuada infraestructura agrícola redundará muy positivamente en las actividades económicas de esta población

2.1.4. Población afectada

La zona afectada se encuentra ubicada en la región de Cajamarca, provincia de Celendín, distrito de Celendín.

Aspectos demográficosLa población del distrito de Celendín según el censo del año 2011 es de 25327 habitantes, además apreciamos que es una población eminentemente urbana, ya que el 67.9% de la población de Celendín se encuentra en el área urbana mientras que el 32.10% radica en el área rural.

Cuadro N° 06: Departamento de Cajamarca: Población Nominalmente Censada e Indicadores de Población, Según Provincia y Distritos, censos (1972,1981, 1993, 2007 y 2009).

REGIÓN, PROVINCIAS Y

DISTRITOS

POB. NOMINAL CENSADAAREA (Km2)

DENSIDAD

(Hab/Km2)

2007

POB. ESTIMADA 2007 (%)

TASA CREC. 2007-2009CENSO

1972CENSO 1981

CENSO 1993

CENSO 2007

CENSO 2009 URB. RURA

L

DPTO.CAJAMARCA

919,161 1,045,569

1,272,729

1,387,809

1,405,909 33318 42.19 20.6 79.4 0.62

PROV. CELENDIN64,878 72,562 86,098 88,508 89,600 2641,5

9 33.91 25 75 0.50

DIST. CELENDIN15,852 18,168 20,545 24,623 25,327 409 61.92 67.9 32.1 0.78

Fuente: INEI – Censo X de Población y V de Vivienda – 2011


Como vemos, el distrito de Celendín tuvo una población en el 2009 de 25327 habitantes y considerando una tasa de crecimiento de 0.78% se proyecta una población de 26512.30 habitantes para el año 2015.

Cuadro N° 07: Población según centro Poblado - 2014.

CENTRO POBLADO

Nº DE FAMILIAS

DIRECTAMENTE

BENEFICIADAS

POBLACIÓN DIRECTAMENTE

BENEFICIADA AL 2014

Manzana Baja 31.00 124.00TOTAL 31.00 124.00

FUENTE: Entrevista Personal a las Autoridades y Pobladores de la zona.

La población directamente afectada está constituida por la población del caserío de Manzana Baja; Distrito de Celendín; si tomamos el promedio distrital de 4 habitantes según INEI por familia que para el año 2015 se tiene una población de 124.00 habitantes (Fuente: Entrevistas hechas a pobladores de la comunidad; Elaboración: Propia).

Cuadro N° 08: Población en el Horizonte del PIP.

AÑO

DEMANDA

POBLACIÓN ACTUAL

2014 124

2015 126

2016 128

2017 130

2018 132

2019 134

2020 136

2021 138

2022 140

2023 142

2024 144

Aspecto Socio - EconómicoCuadro N° 09: Índice Desarrollo Humano s/Provincia y

Distritos.


Fuente: INEI, MEF, MINEDU-2013

El distritito de Celendín tiene un índice de desarrollo humano de 0.5736 lo que coloca en el lugar 1,246 a nivel de distritos del país; es necesario mencionar algunos indicadores a nivel de educación en el distrito en mención, puesto que tenemos una tasa de educación secundaria completa del 40.49% lo cual es un porcentaje considerable en comparación a otros distritos, esto se contradice con el 84.07% de analfabetismo. Además si observamos el nivel del ingreso familiar percápita sólo es de S/. 227.70 al mes por lo cual podemos calificar al distrito de Celendín como pobre.

Cuadro N° 10: Población Económicamente Activa de 6 y más de edad por rama de actividad económica.


Fuente: INEI Censo de Población y vivienda 2007La población del distrito de Celendín tiene como principal actividad económica a la agricultura y ganadería ya que ocupa el 61.24 del total de la PEA del distrito, similar caso ocurre en la zona de influencia del proyecto en la cual la principal actividad económica es la agricultura y la ganadería, así se tiene los principales cultivos según zonas: Manzana Baja: papa, maíz, oca,

Actividad Económica Valores Absolutos

%

Distrito Cajamarca 36725 100.00Agric., ganadería, caza y

silvicultura22491 61.24

Pesca 4 0.01

Explotación de minas y canteras 45 0.12

Industrias manufactureras 8517 23.19Suministro de electricidad, gas y

agua14 0.04

Construcción 344 0.94Comerc. rep. veh. autom.,motoc.

efect. pers.1497 4.08

Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc.

60 0.16

Comercio al por mayor 38 0.10

Comercio al por menor 1399 3.81

Hoteles y restaurantes 213 0.58

Trans., almac. y comunicaciones 461 1.26

Intermediación financiera 13 0.04Activid.inmobil., empres. y

alquileres64 0.17

Admin.pub. y defensa; p. segur.soc afil

215 0.59

Enseñanza 1142 3.11

Servicios sociales y de salud 191 0.52Otras activ. serv.comun.soc y

personales182 0.50

Hogares privados con servicio doméstico

372 1.01Actividad económica no

especificada270 0.74


olluco, alverja, trigo y otros, y los centros de comercialización son Celendín y Cajamarca.

En cuanto a la ganadería las principales especies que se crían en la zona de influencia del proyecto son: vacuno, porcino, ovino, cuyes y aves de corral.

Cuadro N° 11: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, SEGÚN ÁREA DE RESIDENCIA YMATERIAL PREDOMINANTE EN LAS PAREDES EXTERIORES, 1993 Y 2007

.Absoluto % Absoluto % Absoluto % Inc. Anual

T.CUrbana 3 017 681 100,0 4 789 588 100,0 1771 907 58,7 126 565

3,3Ladrillo o bloque de cemento 1 540 324 51,0 2 926 762 61,1 1 386 438

90,0 99 031 4,6Adobe o tapia 958 151 31,8 1 126 917 23,5 168 766

17,6 12 055 1,1Madera 163 921 5,4 392 384 8,2 228 463 139,4

16 319 6,3Quincha 102 506 3,4 106 918 2,2 4 412 4,3

315 0,3Estera 135 955 4,5 119 340 2,5 - 16 615 -12,2

- 1 187 -0,9Piedra con barro 25 464 0,8 20 808 0,4 - 4 656 -18,3 - 333

-1,4Piedra, sillar con cal o cemento 46 999 1,6 31 589 0,7 - 15 410 -32,8

- 1 101 -2,7Otro material 44 361 1,5 64 870 1,4 20 509 46,2 1 465

2,7Rural 1 409 836 100,0 1 610 543 100,0 200 707 14,2 14 336 0,9Ladrillo o bloque de cemento 41 031 2,9 64 865 4,0 23 834 58,1 1 702 3,3Adobe o tapia 959 734 68,1 1 102 798 68,5 143 064

14,9 10 219 1,0Madera 146 458 10,4 225 358 14,0 78 900 53,9

5 636 3,1Quincha 105 037 7,5 76 944 4,8 - 28 093

-26,7 - 2 007 -2,2Estera 12 074 0,9 25 171 1,6 13 097 108,5 936

5,3Piedra con barro 111 500 7,9 86 015 5,3 - 25 485 -22,9

- 1 820 -1,8Piedra, sillar con cal o cemento 7 248 0,5 2 350 0,1 - 4 898 -67,6 - 350 -7,6Otro material 26 754 1,9 27 042 1,7 288 1,1 21

0,1

Fuente: INEI – XI censo de población y VI de vivienda - 2007

Como podemos apreciar en el cuadro anterior las viviendas de la zona rural el 68.10%, tiene su casa hecha a base de tapial o adobes de tejas o calamina principalmente. En cuanto a los servicios básicos notamos que un 19.96% de familias se abastecen de agua de Red pública dentro de la vivienda, un 29.01% de familias se abastecen de agua de pozo mientras que un 6.13% de familias consumen agua de rió o acequia lo cual constituye un grave problema dado que este tipo de agua no es apta para el consumo humano. En cuanto al servicio de saneamiento es notable que constituya un grave problema en este distrito pues 16.94% de familias no cuenta con el servicio higiénico lo cual implica que realizan sus necesidades en la


intemperie en lugares no apropiados ocasionando un problema de contaminación de terrenos.En cuanto a la localidad de Manzana Baja, los materiales que se emplean en la construcción de sus viviendas son rústicos, en su mayoría las paredes son de adobe y el resto de tapial; los techos son de teja y/o calamina, el piso son de tierra con poca ventilación. Se caracterizan por el desarrollo de varias actividades en una sola habitación.

La población de la zona de influencia del proyecto, está representada por la actual población de la localidad de Manzana Baja que asciende a 120 habitantes, los cuales son los beneficiarios en forma directa e indirecta; en forma indirecta se benefician los transeúntes que transitan entre Manzana Baja y quieren salir a Celendín y de allí a Cajamarca, donde un 95% se ocupa exclusivamente a la actividad agropecuaria y/o pecuaria, además algunos pobladores acuden a la ciudad de Celendín a trabajar en la construcción, sus viviendas son generalmente de tapial y con cobertura de tejas y calamina, la ubicación de las viviendas de la comunidad es dispersa, su dialecto el castellano, según su mapa de pobreza es regular, con una tasa de crecimiento del 0.78%.

Imagen Nº 05: Vivienda de barro y cobertura de calamina.

Fuente: Elaboración: Propia

Salud.

La oferta de los servicios de salud en el ámbito de la Red Celendín, presenta las siguientes características: hay 41 establecimientos de salud, de los cuales el 95% pertenecen al Ministerio de Salud, 5% a ESSALUD. (Fuente ASIS-red de Celendín 2013)

La Red de Salud Celendín está organizada por un Hospital y trece redes de establecimientos de Salud:

Micro Red de Celendín


Es necesario indicar que dentro del ámbito de influencia del proyecto cuenta no cuenta con un establecimiento de salud en el caserío Manzana Baja, los pacientes con enfermedades de tratamiento leve y complejo o especializado son trasladados a la ciudad de Celendín o al Hospital de Cajamarca.

Educación.

Como se aprecia en el 2010 en el distrito de Celendín existían en total 99 instituciones educativas públicas y privadas, las cuales brindaban sus servicios a un total de 10,286 alumnos de los cuales 39 estaban en el nivel primario, 13 en el nivel secundario y 38 en el nivel inicial, además existían más de 240 docentes impartiendo educación en 750 secciones.

Cuadro N° 12: Instituciones Educativas y programas del sistema educativo por tipo de gestión y área geográfica, según Etapa, Modalidad y Nivel Educativo en el distrito de Celendín 2014.

Etapa, modalidad y

nivel Total

Gestión Área Pública Privada

educativoPúbli

caPriva

daUrbana

Rural

Urbana

RuralUrbana

Rural

Total 99 77 22 48 51 33 44 15 7Básica Regular 90 72 18 39 51 28 44 11 7Inicial 38 31 7 15 23 12 19 3 4Primaria 39 34 5 15 24 11 23 4 1Secundaria 13 7 6 9 4 5 2 4 2Básica Alternativa 3 1 2 3 0 1 0 2 0Básica Especial 1 1 0 1 0 1 0 0 0Técnico-Productiva 1 1 0 1 0 1 0 0 0Superior No Universita 4 2 2 4 0 2 0 2 0Pedagógica 1 1 0 1 0 1 0 0 0Tecnológica 3 1 2 3 0 1 0 2 0Artística 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Padrón de Instituciones Educativas.

Cuadro N° 13: Indicadores de Cobertura y Culminación la Educación Básica y Analfabetismo, según provincia distrito, 2012.

Distrito de Celendín: TASA DE ANALFABETISMO DE 15 AÑOS A MAS POR SEXO,


A NIVEL DE PROVINCIAS Y DISTRITOS, 1993 Y 2005

Provincia /

Distrito

1993 2005

Tasa de analfabetis

mo (%)

Pob. 15 años a más

no sabe leer

Tasa de analfabetis

mo (%)

Total Hombres Mujeres

Total Hombres

Mujeres

Celendín 28.3 11,285 2,997 8,288 20.3 11.0 29.3

Celendín 17.5 1,832 442 1,390 12.2 6.2 17.6

Chucmuch 28.1 399 160 239 21.2 16.6 26.0

Cortegana 41.2 1,290 382 908 27.8 16.5 38.9

Huasmín 44.0 2,510 628 1,882 28.0 14.1 41.6

Jorge Chávez 15.5 36 8 28 7.5 3.2 12.4

José Gálvez 17.3 195 57 138 10.5 6.5 14.0

Miguel Iglesias 28.8 612 136 476 22.0 10.1 33.2

Oxomarca 22.6 730 204 526 17.8 9.8 25.8

Sorochuco 36.5 1,941 511 1,430 29.8 ` 42.8

Sucre 21.3 475 127 348 13.2 7.1 19.2

Utco 25.1 184 74 110 20.6 15.3 26.9La

Libertad de Pallán 1/ - 1,081 268 813 22.9 11.4 34.4

Fuente: Ministerio de Educación / Unidad de Estadística Educativa

Como se aprecia existe una baja cobertura en el sistema de educación el distrito de Celendín cuenta con una tasa de analfabetismo del 17.50% en el año 1993 y para el año 2005, es solo del 12.20% ; es más cada cuatro personas tres son mujeres que no saben leer, esto se agrava más en la zona rural, donde el porcentaje se incrementa considerablemente. El Servicio de educación en el caserío de Manzana Baja, puede clasificarse como regular, siendo estos administrados por la UGEL – Celendín, la UGEL apoya a las instituciones de las inmediaciones con útiles escolares, medicina, baldes de pintura por considerarlo necesario, debe mencionarse que en esta localidad existe únicamente una institución educativa bajo el sistema integral, es decir los niveles educativos (inicial y primaria) en una sola institución, a continuación se describirán las características generales de esta institución.

El Caserío de Manzana Baja, no cuenta con ninguna Institución educativa, los niños en edad escolar estudian en la Manzana Alta y en la Huaylla. Analfabetismo


No saber leer y escribir excluye a muchos peruanos de las oportunidades para desarrollar su potencial humano y mejorar sus condiciones de vida. Si bien la tasa de analfabetismo promedio de la Región Cajamarca en el año 2005 es de 19,1%, el indicador a nivel de provincias muestra grandes brechas, así, se observa que en la provincia de Santa Cruz la tasa de analfabetismo es de 17,2%, en tanto que en la provincia de Hualgayoc es de 31,0%, aun en la provincia capital (Cajamarca) el porcentaje de población que no sabe leer y escribir es elevado 16,1%.

Se observa también, que mientras mayor es el rango de edad, mayor es la tasa de analfabetismo y las brechas entre hombres y mujeres se profundizan. En el tramo de edad de 15 a 19 años, todavía hay un importante 10,6% de mujeres en la provincia de Celendín que es analfabeta. En general, para todos los tramos de edad considerados, Celendín tiene las tasas de analfabetismo más altas comparándolas con el resto de provincias.

Transporte y Comunicaciones.El sistema vial en la provincia de Celendín es:

Carretera troncal de 97 Km. Cajamarca – Celendín, llamada también longitudinal de la sierra, que se encuentra asfaltada hasta , la capital de la provincia y el resto del recorrido- es a través de una trocha afirmada hasta el Caserío Manzana Baja y es transitable.

El proyecto se encuentra ubicado en la zona rural de la ciudad de Celendín, hacia el nor este de la ciudad por una vía afirmada en buen estado de conservación aproximadamente a 20 minutos en auto de la ciudad de Celendín.

CUADRO N° 16: VÍAS DE COMUNICACIÓN Y ACCESO

Fuente; Elaboración: Propia

El resto del sistema vial consiste en algunos km. de trochas Carrozables que une a los diferentes centros poblados.

Estas no reciben mantenimiento continuo por lo que en épocas de lluvia son muy difíciles de transitar sobre todo en vehículos convencionales.

El medio de comunicación telefónico, dentro del área de influencia del proyecto (Manzana Baja) está liderado y

TOMANDO COMO PUNTO DE PARTIDA CAJAMARCA

Desde A:Tipo de

Vía

Medio de Transport

eKm. Tiempo

Frecuencia

Cajamarca Celendín AsfaltadaVehículo

motorizado97

2.5 horas.

horaria

CelendínCaserío

Manzana Baja)

AfirmadoVehículo

motorizado15

0.5 hora

Diario


administrado por las empresas de telecomunicaciones Claro y Movistar, existiendo también otras empresas que brindan servicios de Telefonía Fija, Comunitaria y Satelital; la información de noticias y acontecimientos respecto al resto del mundo es a través de los medios de comunicación audio visuales, es decir a través de medios radiales y televisivos.

Imagen Nº 07: Medio Transporte Celendín – Manzana Baja.

Fuente: Campo.

Electricidad.La energía eléctrica es uno de los servicios públicos, que es brindado en buenas condiciones, permite el alumbrado adecuado y seguro, hace más fácil el acceso a la información y las comunicaciones y es un elemento importante para el funcionamiento de artefactos que facilita las labores del hogar, además es un soporte para el desarrollo de emprendimientos orientados a mejorar los ingresos del hogar. En el ámbito de la red del distrito de Celendín existe un 36.14% de la población que no cuenta con la electricidad, por lo tanto las posibilidades de desarrollo de estas localidades se ven seriamente desfavorecidas.Los pobladores de Manzana Baja cuentan con el servicio eléctrico desde vario años, este servicio viene siendo administrado por la red de Celendín, la que se encarga del mantenimiento de redes y conexiones domiciliarias, debe mencionarse que el consumo es registrado y facturado mediante los medidores que son instalados en cada vivienda que requiera este servicio, siendo el costo mensual promedio de 7.50 soles por usuario, recientemente se han instalado nuevos postes de alumbrado público ampliando de esta manera la cobertura de este servicio hacia las zonas alejadas de ésta localidad.

Abastecimiento de agua para consumo humano.En la actualidad, pese a los niveles de desarrollo alcanzado por la población, el distrito de Celendín presenta mayor porcentaje de población que no cuenta con agua potable (24.02%), que carecen de este recurso que es indispensable para la sobre vivencia del ser humano.


En cuanto a los servicios básicos notamos que un 75.08% de familias se abastecen de agua de Red pública dentro de la vivienda, un 24.02% de familias se abastecen de consumen agua de río o acequia lo cual constituye un grave problema dado que este tipo de agua no es apta para el consumo humano.

En la actualidad el Caserío de Manzana Baja cuenta con este servicio de agua potable las 24 horas del día desde el año 2010, años antes era agua entubada, sin pagar ninguna cota mensual, algunos de estos servicios brindan conexiones a piletas domiciliarias ubicadas estratégicamente.

Eliminación de excretas y desagüe.En el distrito de Celendín el acceso a los servicios es muy insuficiente, pues más del 49.87%, no cuenta con el servicio instalado a una red pública servicio, lo cual trae como consecuencias el incremento de enfermedades a causa de la ausencia de este tipo de servicio.

En cuanto al servicio de saneamiento es notable que constituya un grave problema en este distrito pues 16.9% de familias no cuenta con servicios higiénicos de ningún tipo lo cual implica que realizan sus necesidades en la intemperie en lugares no apropiados ocasionando un problema de contaminación de terrenos, podemos indicar también que un 59.3% de las viviendas disponen tan solo de pozo ciego (básicamente zona rural) y un 14.8% con una red pública dentro de la vivienda (zona urbana).

Referente al servicio de alcantarillado sanitario, esta localidad carecen de este servicio, en la actualidad las viviendas cuentan con letrinas y silos para la deposición y tratamiento de excretas, los locales públicos de igual manera únicamente están dotados de servicios higiénicos a nivel de letrinas, representando esto una debilidad para las condiciones básicas de salud de los pobladores.

Imagen Nº 08: Letrinas – Manzana Baja.

Turismo.El Caserío de Manzana Baja no cuenta con lugares turísticos, pero si con fechas importantes:


Una fecha especial para los pobladores de este sector es la creación de la Ronda Campesina, que se celebra en Agosto, éste día es celebrado por todos los pobladores en la casa rondera.

Las fiestas promocionales de la institución educativa es una de las fiestas más esperadas por toda la población, donde se realiza una fiesta grande y todos los alrededores acuden a esta fecha.

La Fiesta Patria, se celebra el 28 de Julio en todo el Perú, en ese día toda la población celebra con fiestas populares.

La Semana Santa se celebran dentro de esta zona de manera muy devota, todos acuden a misa y las actividades cristianas en la comunidad.

Clubes y Asociaciones.Dentro del Caserío Manzana Baja, existen asociaciones y clubes, siendo los más importantes los mencionados a continuación: Club de Madres, , Vaso de Leche, Programa Juntos, Pensión 65, Ronda Campesina, Comedor Popular, Comité de Luz, entre otros, estos grupos sociales conforman las instituciones dentro del área de influencia del proyecto.

2.1.5. Características físicas y geográficas

ExtensiónLa superficie territorial del distrito de Celendín es de 2641.59 Km2 equivalente a 26415.90 hectáreas, es uno de los más significativos de Cajamarca cuya superficie de la Región es 33,317.54 Km2.

Desagregado la superficie por distritos, el distrito de Celendín con una extensión territorial de 409.00 Km2 es uno de la más grandes con el 15.48 % del total provincial,

ClimaLa Región Quechua su clima es de un frío moderado, abundante sol la mayor parte del año, vientos de regular intensidad, algunas heladas y granizadas. Con el pasar del día el sol se eleva de temperatura, y baja notablemente por las noches y madrugadas más aun cuando hay heladas. En la parte alta de la cordillera, o en las cumbres de los altos cerros que la rodean, el clima es frío y soplan fuertes vientos que se desplazan en diversas direcciones, se percibe dos estaciones bien diferenciadas: el verano y el invierno. El verano dura desde mayo hasta Septiembre,

caracterizándose por ausencia de lluvias, salvo en los llamados cambios de luna o por periodos cíclicos o circunstanciales, cielo azulado y sol quemante durante el día, frío en la noche y cielo estrellado.

El invierno dura desde octubre hasta abril, intensificándose en los meses de enero y febrero.


En estos meses se presenta una precipitación pluvial de hasta 1,448 mm, con lo cual se incrementa el caudal, con una temperatura anual de 12°C en promedio. Región Jalca su clima es frío seco con mayores lluvias de diciembre a mayo, y más granizadas y heladas que la región quechua; cielo azul buena parte del año y con neblina o nubosidad bajas en épocas lluviosas.

La temperatura durante el día sobre pasa los 18°C, en las noches puede descender hasta 0°C, a partir de los 3,000 m.s.n.m., especialmente en invierno, temperatura promedio anual es de 12°C. El área de influencia del proyecto por encontrarse en una zona montañosa, presenta un clima sub húmedo y templado, con presencia de lluvias de octubre a mayo, las temperaturas dentro de la zona oscilan entre los 8 C° y 16 C°.

Hidrografía

El distrito de Celendín tiene mayor volumen de aguas superficiales, su principal río es el río Grande, nace en Santa Rosa y vierte sus aguas en Llanhuat y cruza el territorio distrital de Este a Oeste.

Sus principales afluentes por la margen izquierda son el rio chico, que nace en el distrito de Celendín.

Descripción GeográficaLa topografía de la Provincia de Celendín presenta varios Valles interandinos, su relieve tiene varias altitudes superiores a los 4,280 m.s.n.m. Ubicándose el punto más alto en el Cerro Tolón, San Francisco y Huamamachay y el punto más Bajo a 1,800 m.s.n.m. la comunidad de Balsas en el Distrito de Celendín presenta dos pisos altitudinales:

- Valle a una altura de 1,800 a 2,400 m.s.n.m.Caracterizado por terrenos profundos. Ladera, a una altura de 2,400 a 3,000 m.s.n.m. presenta suelos erosionados, topografía accidentada.

- Jalca a una altura de 3,000 a 4,000 m.s.n.m.Con suelos oscuros y profundos, con pendientes ligeramente moderados.

La topografía del caserío Manzana Baja, es accidentada, su relieve varía entre altitudes de 2650 m.s.n.m y 28905 m.s.n.m.

2.1.6. Grado de la situación negativa que se intenta modificar

Grado de AvanceLa agricultura tradicional en la zona del proyecto se ha ido transmitiendo de generación en generación, aunado a una fuerte desorganización comunal y al cultivo en secano, los rendimientos de los cultivos no son los más favorables, repercutiendo manera negativa en los ingresos económicos de la población; situación que afecta a todos los beneficiarios.


La comunidad de intervención está afectada en su totalidad (100%).

TemporalidadLa actividad agrícola se realiza en su totalidad por secano, en su gran mayoría mantienen sus parcelas y cultivos con el agua de las lluvias, que en muchos casos erosionan y empobrecen el suelo por encontrarse desprotegidos, motivo por el cual, se formula la siguiente propuesta con la finalidad de revertir la situación actual que atraviesan los productores de esta zona. Las labores culturales en el caserío Manzana Baja desde hace ya muchos años se llevan a cabo de la manera tradicional y con cultivos tradicionales como papa maíz, olluco, ocas, entre otros cultivos.La campaña principal es de Noviembre – Abril época en la cual se siembran la mayor cantidad de tierras agrícolas en función al aprovechamiento de las lluvias durante este periodo. Los rendimientos de los cultivos de papa y pastos están muy por debajo del rendimiento a nivel regional tal como se muestra el siguiente cuadro, esto en función a la poca disponibilidad de agua sobre todo durante los meses de Abril – Setiembre (época de estiaje verano).

Cuadro N° 19: Rendimiento de los cultivos Manzana Baja.

CULTIVO

Rendimiento (kg.Ha) Manzana

Baja

Rendimiento (kg.Ha)

Región Cajamarca

PASTO 11,800.00 14,128.36

PAPA 16,509.50 10,338.00

MAIZ 9,450.00 8,500.00

ARVEJA 7,076.00 4,992.00

Fuentes: Los agricultores involucrados. MINAG – Estadística Mensual

En la actualidad no existe ninguna infraestructura de riego importante que proveche las fuentes disponibles; Dado que no existe infraestructura de riego, no existe una Junta de Regantes la cual sería la encargada de promover el desarrollo agrícola en la zona como se describe en párrafos anteriores las labores agrícolas se realizan en secano y cada familia se encarga de las labores en su respectiva parcela.

La producción agrícola está destinada al autoconsumo y el mínimo de ésta representa el excedente de producción la cual se destina a los mercados locales de Celendín.

RelevanciaLa problemática planteada en el proyecto es de índole permanente ya que no existe ningún sistema de riego en la zona


aunada a la falta de conocimientos en técnicas de cultivo la producción siempre se ha mantenido en el mismo nivel.

Es importante recalcar que algunos agricultores han tenido buenas experiencias en el cultivo de hortalizas como el ajo, zanahoria, beterraga entre otros. Situación que no se ha mantenido en función a que la campaña principal está dedicada al cultivo de productos para su autoconsumo (papa, maíz, arveja) esto debido al bajo conocimiento en las labores agricolas de estos productos y su comercialización.

2.1.7. Análisis de peligros en la zona afectada

La identificación de los peligros de origen natural en el área de influencia del proyecto se ha realizado en concordancia con las pautas metodológicas para la incorporación del análisis de riesgo en los proyectos de inversión.

Cuadro N° 20: Flujo Grama de Decisión para Evaluar los Elementos de Riesgo: Peligros y Vulnerabilidades

Fuente: DGPI-MEF 2013


Es importante para la sostenibilidad del proyecto, así como para que los beneficios esperados se generen efectivamente durante la fase de post inversión, realizar un análisis de peligros en la zona afectada, para determinarlos y cuantificarlos, así como para diseñar las intervenciones necesarias para gestionarlos adecuadamente.

• Estudios y Documentos Técnicos: Dentro de la Información sobre las situaciones de peligro, emergencias o desastres que se pueden haber presentado en la zona de estudio tanto en el caserío Manzana Baja como en las obras de captación, no se tiene ningún antecedente de la existencia de potenciales peligros.

• Conocimiento Local: De acuerdo a la visita de campo realizado en el cual tuvimos una reunión con los pobladores de la zona, no se logró identificar ningún peligro de origen natural que han afectado o afectan la zona bajo análisis.

Los principales elementos de vulnerabilidad en la zona de proyecto están en estrecha relación con los aspectos climatológicos, hidrológicos y geomorfológicos y tienen que ver con la irregularidad hídrica del sistema en general y de la región en particular. Las sequías y las inundaciones constituyen uno de los fenómenos hidrometeorológicos de mayor impacto.

La zona, como la mayor parte del país, se encuentra en área de peligro sísmico pero no se tienen reportes de aluviones anteriores, ni de lagunas cercanas o reservorios con riesgo de desembalse en las cercanías de la Línea del sistema.

El proyecto involucra la Instalación del sistema de riego Manzana Baja, no se esperan significativos impactos socio-naturales en el área, pero se están considerando costos de mitigación de impacto ambiental.

No se tiene identificación de riesgos significativos de importantes deslizamientos o situaciones de conflictos en la zona afectada por el proyecto.

La zona también tiene poco riesgo de heladas, inclusive en las zonas más altas donde en el año 2005 se presentaron en los meses de invierno menos de 0,3 eventos por mes en promedio.

En tal sentido, las principales causas de peligros que pueden presentarse en la zona del proyecto son: lluvias y sismos. En general, estos temas serán considerados como factores de solicitud en los diseños respectivos que se hagan en el expediente técnico.

En cuanto al análisis de los peligros naturales en la zona de ejecución del proyecto, la Lista de Identificación de peligros naturales muestra la siguiente información:

Cuadro N° 21: Identificación Peligros Zona de Ejecución del Proyecto.

Si No Si No Comentarios

X XX X

X XX X

X X

X XX

X XX XX XXx X

NO

NO

1. ¿Existen antecedentes de Peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto? 2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en lazona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros? Comentarios

Inundaciones Inundaciones

Lluvias intensas Lluvias intensas

Heladas Heladas

Fria je Fria je / Nevada

Sismos Sismos

Sequías Sequías

Huaycos Huaycos

Derrumbes /Des l i zamientos

Derrumbes /Des l i zamientos Tsunami Tsunami

Incendios urbanos Incendios urbanos

Derrames tóxicos Derrames tóxicos

4. La información exis tente sobre la ocurrencia de pel igros natura les en la zona ¿Es sufi ciente paratomar decis iones para la formulación y eva luación de proyectos?

SI

X

Vendavales Vendava les

3. ¿Exis te la probabi l idad de ocurrencia de algunos de los pel igros señalados en las preguntasanteriores durante la vida úti l del proyecto?

SI

X


Parte A: Aspectos Generales sobre la Ocurrencia de Peligros en la Zona.


En las alternativas de solución y en el diseño del proyecto, se considerarán medidas de mitigación de los riesgos de lluvias intensas, a fin de que no afecten la infraestructura a instalar.

Cuadro Nº 22: Identificación de Peligros en la Zona de Ejecución del Proyecto – Parte B

Parte B: Preguntas sobre características específicas de peligros: Instrucciones:a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:- Frecuencia: se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información histórica o en estudios de prospectiva.- Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro específico (intensidad, área de impacto).b) Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala:B = Bajo: 1; M= Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin Información: 4.

Peligros S NFrecuencia (a)

Severidad (b)

Resultado (c)= (a)

x (b)B M A S.I.

B M A S.I.Inundaciones

- Existen zonas con problemas de inundación?

X 1 1 1 - Existe sedimentación en el río o quebrada? X - Cambia el flujo del río o acequia principal que estará involucrado con el proyecto? XLluvias intensas X 1 1 1HeladasFriaje/NevadaSismos X 1 2 2Sequías XHuaycos X


Derrumbes/Deslizamientos - Existen procesos de erosión? X 1 1 1 - Existe mal drenaje de suelos? X

- Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geológicas en la laderas?

- Existen antecedentes de deslizamientos? - Existen antecedentes de derrumbes? X 1 1 1Tsunamis XIncendios urbanos XDerrames tóxicos XOtros X

Elaboración: Equipo de Trabajo-Julio 2015

B = Bajo(1) ; M = Medio (2) ; A = Alto (3) ; S.I. = Sin Información

De los resultados encontrados en el presente ítem, se concluye finalmente que el mayor peligro a que está expuesto el Proyecto, está referido al fenómeno de lluvias intensas, esto sumado al mal drenaje del terreno en zonal de alta pendiente que origina la erosión por escorrentía superficial de la zona de interés.

Es necesario que en el Proyecto se incluyan algunas medidas para hacer frente a situaciones de riesgo de desastres, aunque estas sean de mediana a baja intensidad y frecuencia.

Imagen Nº 09: Mapa de Epicentros Sísmicos – 2007


Fuente-: Epicentros sísmicos -2007 - INDECI


Imagen Nº 10: Mapa de Peligros Naturales

Fuente: Peligros Naturales - INDECI

Cuadro Nº 23: Análisis de Riesgo Proyecto

PELIGROS VULNERABILIDAD DAÑOS


Lluvias Intensas Exposición, resiliencia

Deterioro de la infraestructuraExposición,

resilienciaDeterioro de la infraestructuraSismos Exposición,

fragilidad ResilienciaDeterioro de la infraestructura

Elaboración: Propia

La Población afectada por los peligros son los productores que se encuentran a lo largo de la quebrada y las viviendas ubicadas al costado de la carretera, ya que existen viviendas que han sido construidas a lo largo de donde se construyó la trocha carrozable que va ha Manzana Alta.

2.1.8. Análisis de vulnerabilidad del proyecto

La preparación de proyectos de inversión consta de las etapas: perfil del proyecto, análisis de factibilidad, diseño técnico y ejecución. Algunas instituciones requieren la inclusión de la consideración de las amenazas naturales en las últimas etapas de la preparación del proyecto, generalmente en la fase de diseño técnico. Si bien esto es preferible a que directamente no se los considere, debe remarcarse que cuanto antes se consideran los riesgos, más fácil es su tratamiento en el proyecto.

El inversionista del sector privado tiende a rechazar propuestas de proyectos de alto riesgo, pero hay quien considera que los gobiernos deben tomar una posición neutral frente al riesgo. Dado que los costos y los beneficios de los proyectos públicos se comparten entre toda la sociedad, el riesgo que cada individuo enfrenta es mínimo. Como los riesgos están ampliamente repartidos, la pregunta es si los gobiernos deberían ser indiferentes frente a dos proyectos similares, uno de alto y otro de bajo riesgo, siempre que ambos tengan el mismo valor presente neto.

En la identificación, se evalúo el grado de peligro de la zona del proyecto. En la formulación se analiza el segundo elemento que condiciona el riesgo que es la vulnerabilidad, la cual se entiende como la incapacidad de una unidad social (personas, familias, comunidad, sociedad), estructura física o actividad económica, de anticiparse, resistir y/o recuperarse de los daños que le ocasionaría la ocurrencia de un peligro o amenaza. La vulnerabilidad es, entre otros, el resultado de procesos de inapropiada ocupación del espacio y del inadecuado uso de los recursos naturales (suelo, agua, biodiversidad, entre otros) y la aplicación de estilos o modelos de desarrollo inapropiados, que afectan negativamente las posibilidades de un desarrollo sostenible. Es decir, las condiciones de desventaja o debilidad relativa de una unidad social. En la práctica, se refiere a las formas constructivas, calidad de materiales, tecnología utilizada, entre otros.

En general los aspectos resaltantes que se considerarán en el diseño del proyecto y que reducen la vulnerabilidad son los siguientes:


Ubicación de proyecto en zona de bajo riesgo de acuerdo a la identificación de las zonas riesgosas en la zona de influencia del proyecto.

Como se muestran en los formatos que siguen en las páginas siguientes se tiene que el proyecto tiene un grado de vulnerabilidad Bajo.

Cuadro Nº 24: Lista de Verificación Sobre la Generación de Vulnerabilidades por Exposición, Fragilidad o Resiliencia en el Proyecto

PREGUNTAS SI NO COMENTARIOSA. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización)1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a peligros? X En general la zona de ubicación del proyecto

estará expuesta de un grado u otro a peligros.2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, ¿es posible, técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona menos expuesta?

XEn el diseño del trazo de la infraestructura de riego tendrán en cuenta los aspectos de ingeniería para mitigar los desastres.

B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología)1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate?

XLa infraestructura de riego cumplirá las normas de construcción aprobadas incluyendo los estudios de ingeniería adecuados

2. ¿Los materiales de construcción consideran las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

X

Los materiales previstos son de canteras cercanas al proyecto que permitirán realizar las consideraciones de protección ante inundaciones, erosiones, etc.

3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

X Los estudios de impacto ambiental y de suelos en el diseño tendrán en cuenta esta situación.

4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

X

En este proyecto, su tamaño depende del balance oferta - demanda de servicios; su magnitud se adapta a las características mencionadas.

5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

XLos diseños considerarán la tecnología adecuada, para ejecutar la infraestructura de riego propuesta

6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto toman en cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

X

Dadas las condiciones del sitio, no habría restricciones importantes respecto a las fechas de inicio del proyecto. La ejecución de obra no efectuaría en periodo de fuerte lluvias.

C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de desastres?

XEl proyecto se encuentra en una zona con comités provinciales de Defensa civil, que frecuentemente realiza evaluación de daños y cuenta con mecanismos de atención frente a desastres, los cuales pueden ser activados en emergencias que puedan darse en el lugar del proyecto.

2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para atención de emergencias) para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?

X

3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?

X

Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecución del proyecto. Ahora se quiere saber si el PIP, de manera específica, está incluyendo mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo.

En el estudio de Impacto Ambiental, parte del Expediente Técnico de Ingeniería.

4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?

X

En el diseño definitivo se considerarán los aspectos técnicos relacionados a la prevención frente a daños por desastres. Los aspectos financieros y/o organizativos serán planteados que se encuentren a cargo de Defensa Civil local o Regional.

5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que se generarían si el proyecto se

X Si son conocidos los riesgos de la zona actual, pero se efectuarán talleres durante la


PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS

ve afectado por una situación de peligro?

implementación del proyecto (como parte del estudio de impacto ambiental del diseño definitivo) para mejorar el grado de conocimiento y participación de los beneficiarios en caso de desastres.

Elaboración: Equipo de trabajo

Cuadro Nº 25: Identificación del Grado de Vulnerabilidad por Factores de Exposición, Fragilidad y Resiliencia

Factor de Vulnerabilid

ad

VariableGrado de

VulnerabilidadBajo Medio

Alto

Exposición(A) Localización del proyecto respecto de la condición de peligro

X(B) Características del terreno X

Fragilidad(C) Tipo de construcción X(D) Aplicación de normas de construcción X

Resiliencia

(E) Actividad económica de la zona X(F) Situación de pobreza de la zona X(G) Integración institucional de la zona X(H) Nivel de organización de la población X(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la población

X(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres

X(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres.

X

Elaboración: Equipo de Trabajo

2.1.9. Intentos anteriores de solución

En múltiples oportunidades las autoridades de las localidades afectadas, vienen solicitando la instalación del sistema de riego, siendo uno de los factores determinantes la previsión presupuestal y la disponibilidad económica dentro de los planes de desarrollo.

A petición de los pobladores de la zona, la municipalidad, realizó la gestión con el fin de dar inicio al proyecto de inversión.

Con fecha 05/05/2015, mediante Memorandum N° 189-2015-MPC-A/J.L.U.S, el alcalde de la Municipalidad Provincial de Celendín remite ideas de proyectos para elaborar Perfil Técnico denominado Creación del Reservorio para la Cosecha de Agua de Lluvias en el Caserío Manzana Baja.

2.1.10. Diagnóstico de los servicios de agua para riego y de la actividad agrícola

a. Diagnóstico del servicio de agua para riego.

Situación: el riego actualmente se realiza por secano. Se riega solo en la época de avenidas, entre los meses de octubre a marzo, y debido a que llueve con gran intensidad y la quebrada


que transcurre en el sector se llena, es cuando se hace posible regar. En abril y mayo, todavía se encuentra agua en la quebrada a pesar de que las lluvias ya no son frecuentes, a partir de junio hasta septiembre, ésta quebrada se seca considerablemente.

Número de usuarios actuales: los usuarios actuales son 31 familias, las mismas que se encuentran incluidas en el padrón de beneficiarios del proyecto, si tomamos el promedio distrital de 4 habitantes según INEI por familia, obtendremos un número de 124 personas, quienes se beneficiarán directamente con la ejecución de este proyecto.

Fuente de abastecimiento, cantidad y oportunidad de agua disponible: se dispone de agua únicamente en los meses de lluvia (octubre a mayo). En los meses de abril y mayo, el caudal es bastante bajo y las quebradas empiezan a secarse.

Tipos de organización que agrupan a los agricultores o regantes: los agricultores se encuentran organizados, habiendo conformado su Junta de regantes del proyecto nuevo denominado Junta de Regantes Manzana Baja, además de un Comité pro ejecución del proyecto.El documento sustentatorio de los beneficiarios han suscrito los respectivos compromisos de apoyo en la ejecución de la obra, operación y mantenimiento del sistema a instalar y pago de tarifa de agua.

Tarifa de riego: actualmente no se paga ninguna tarifa de agua debido a que el sistema de irrigación no existe.

b. Diagnóstico del sistema de riego y la gestión del servicio de agua para riego.

En caso que exista un sistema de irrigación que actualmente venga operando, en este acápite se debería evaluar cómo funciona dicha operación y el estado de la infraestructura analizando la capacidad, estado de conservación, vulnerabilidad y limitaciones. Pero para este proyecto, al no existir un sistema de riego, llámese captación, conducción, distribución, obras de arte, reservorios, entre otros, lo que se puede manifestar es que el sector se riega únicamente cuando llueve. La sequía es fuerte entre junio y septiembre, afectando la producción agrícola.

c. Diagnóstico de la actividad agrícola.

Área sembrada: las hectáreas sembradas son 15.5 (según encuestas realizadas a los agricultores involucrados). Cada beneficiario cuenta aproximadamente con 0.5 hectáreas. Esta información se puede observar en el padrón de beneficiarios.Cultivos que se siembran (cédula de cultivo): debido a que riegan por inundación, se les hace imposible trabajar con cultivos de riego frecuente como las hortalizas, por ello, sus cultivos se centran principalmente en los pastos, papa, maíz, arveja.


Rendimientos por cultivo y por hectárea: Los rendimientos de los 04 principales productos que se siembran, resultantes de la información tomada de los agricultores, en las visitas de campo realizadas son de:

Cuadro N° 26: Rendimiento de productos que se siembran por campaña (1 campaña/año).

Fuentes: Los agricultores involucrados

Porcentaje de la producción que se vende o transa, deducidas las pérdidas y el autoconsumo, para cada cultivo:

Según los datos proporcionados por los mismos agricultores, solo el 20% de la producción se destina al mercado. El 80% se consume, ya sea como alimento y como parte de la semilla utilizada para la nueva siembra.

Cuadro N° 27: % de Producción que se vende por campaña (1 campaña/año).

CULTIVO KILOS TONELADAS

% AL MERCAD

OTN PARA

CONSUMOTN PARA

MERCADO

PAPA 16509.5 16.51 20.00% 13.21 3.30

CULTIVO

Rendimiento (kg.Ha) Manzana

Baja

PASTO 11,800.00

PAPA 16,509.50

MAIZ 9,450.00

ARVEJA 7,076.00

CUTIVO KGTONELA

DA% AL

MERC.TN PARA

CONS.TN PARA

MERC

PAPA 16509.5 16.51 20% 13.21 3.3019

PASTO 11800 11.80 20% 9.44 2.36

MAIZ 9450 9.45 20% 7.56 1.89

ARVEJA 7076 7.08 20% 5.66 1.4152


PASTOS 11800 11.8 20.00% 9.44 2.36

MAIZ 9450 9.45 20.00% 7.56 1.89

ARVEJA 7076 7.08 20.00% 5.66 1.42

Fuentes: Los agricultores involucrados Elaboración: Propia

Mercados actuales a los que se vende la producción: La producción se vende principalmente en chacra y en el distrito de Celendín. No tiene otro destino, ya que como se observó en el cuadro anterior, la productividad de los cultivos es bastante baja y el porcentaje destinado al mercado, que es el 20% del total, también.

Precios a los que se vende la producción: El precio al que se comercializan los productos no muestra diferencias significativas entre la chacra y en el distrito de Bambamarca bajo el tipo comercio mayorista. El cuadro contiguo muestra datos de los precios en chacra por tonelada de productos.

Cuadro N° 28: Precios que se vende la producción.

CULTIVOPRECIO S/ TN

PAPA 1200PASTOS 1100MAIZ 3500ARVEJA 1000

Fuentes: Los agricultores involucrados


3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS.

3.2.1. Identificar el Problema Central.

El mayor problema que afronta el caserío Manzana Baja es que los cultivos que riegan los pobladores lo hacen por secano, regando solo a pequeñas cantidades de terrenos agrícolas.

El problema del PIP se define como el siguiente:

“ESCASO DESARROLLO Y PRODUCTIVIDAD AGRO-PECUARIA DE LOS AGRICULTORES DEL CASERÍO MANZANA BAJA”.


Influenciado por las causas siguientes:

Deficiente Producción por escasez de recurso hídrico. Inadecuada Infraestructura de riego. Organización de productores poco fortalecidos.

Análisis de las causas del Problema- Problema Hídrico

Las principales causas de la baja productividad agrícola es la falta de riego en las últimas etapas de la campaña agrícola. La temporalidad de las precipitaciones ocasiona que el cultivo no cuente con el riego (por secano) y ocasiona el stress hídrico afectando el rendimiento de los cultivos, lo que se traduce en una disminución de la producción agrícola.La insuficiente disponibilidad de recurso hídrico es una de las principales causas de que los cultivos presenten un bajo rendimiento en el caserío Manzana Baja. En épocas de estiaje la superficie agrícola de la zona baja del caserío Manzana Baja no es cultivado debido a la falta de agua para riego.

- Problema AgrícolaLa actividad agrícola en la zona es muy crítica, presenta una economía de subsistencia, con una agricultura practicada mayormente por inundación, los problemas de los productores no son atendidos según sus prioridades y muchas veces se aplican estrategias inadecuadas a la realidad en que viven, la tecnificación de la actividad agrícola se realiza de acuerdo a sus posibilidades de los productores, el uso del agua lo hacen en forma deficiente, tienen escaso asesoramiento técnico que los condiciona a realizar un uso eficiente del agua y por consiguiente a obtener bajas producciones, así como limitada articulación a mercados dinámicos, lo que impiden la reinversión en el mejoramiento de la actividad agrícola.

Actualmente el 65% de los terrenos están sembrados con pastos y cultivo de papa principalmente, el 5% están instalados con bosques naturales y terrenos en descanso.

La producción de ganado lechero es la principal actividad de la zona, la papa es el principal cultivo y su producción se destina para el autoconsumo, la producción de forraje no se comercializa, solamente sirve para la alimentación del ganado.

Al incrementar la producción de los forrajes, se mejorará la alimentación del ganado lechero, traduciéndose en un incremento de la producción de 6 a 8 l/vaca/día, lo que se verá reflejado en mayores ingresos económicos para los productores del caserío Manzana Baja.

Durante la época de estiaje los rendimientos de forraje se ven disminuidos debido a la escases de agua que limita una buena producción de forraje, una deficiente alimentación del ganado


y por consiguiente bajos ingresos para los productores, haciéndose necesario la inversión en sistemas de riego tecnificado que ofrezcan a los productores seguridad en su producción haciendo un uso y manejo eficiente del agua y garantizando una producción que vaya en aumento durante todo el año y de acuerdo a las demandas del mercado.

Con la instalación del sistema de riego, el mejoramiento de pastos con semillas de calidad, uso de abonos orgánicos, capacitación en aspectos técnicos productivos, manejo de la ganadería lechera, los productores obtendrán mayor producción de forraje.

Los productores al incrementar la producción de sus cultivos y forrajes, en forma asociativa tendrán poder de negociación y la oportunidad de insertarse a mercados más dinámicos y competitivos donde puedan recibir un mayor margen de ganancia, siendo necesario la consolidación de la organización para la comercialización asociativa, estas formas organizativas facilitarán a los productores recibir diferentes beneficios que el estado viene promoviendo a favor de las organizaciones constituidas y consolidadas.

La demanda de leche fresca en el mercado local y regional, por parte de las empresas Gloria, Nestlé y plantas queseras es cada vez más creciente, abriendo oportunidades a los productores para incrementar su producción y productividad a fin de cubrir las necesidades insatisfechas del mercado, al tener las condiciones básicas de producción será necesario fortalecer las capacidades organizativas para la comercialización, de tal manera que la producción tenga un nicho de mercado asegurado y oportunidades de articularse a otros mercados más dinámicos y competitivos.Teniendo en cuenta las consideraciones antes mencionadas, es necesario desarrollar actividades previas como construcción de la infraestructura productiva, instalación de sistemas de riego que permitan a los productores contar con los medios y recursos para satisfacer las necesidades hídricas de los pastos especialmente en épocas de estiaje (mayo - octubre), a fin de obtener producciones permanentes durante todo el año, la construcción de la infraestructura productiva irá acompañado de actividades para mejorar el piso forrajero, uso de abonos orgánicos, capacitación en manejo, operación y mantenimiento de los sistemas de riego, asegurando de esta manera la viabilidad y la sostenibilidad del proyecto.

3.2.2 Identificar las Causas del Problema Central.

Para identificar las causas del problema principal se desarrolló la metodología de la “lluvia de ideas”, logrando a través de ello la identificación de las posibles causas siguientes: Déficit de Agua para riego. Falta de aprovechamiento de agua en épocas de mayor

precipitación.


Utilización de técnicas tradicionales de riego. Deficiente gestión de agua para riego. Bajo fortalecimiento de Administración de regantes. Inadecuadas prácticas de producción agrícola y ganadera. Desconocimiento de la tecnificación de riego. Escasa promoción de potencial agro-pecuaria y desarrollo de

capacidades. Inexistencia de infraestructura de riego. Bajo fortalecimiento de Operación y Mantenimiento de

Sistemas de riego.

3.2.3 Agrupar y Jerarquizar Las CausasSe agrupó y jerarquizó las causas seleccionadas como relevantes e irrelevantes, teniendo en cuenta su relación con el problema y su vinculación entre ellas, estableciéndolas de esta manera las cusas directas e indirectas según lo mostrado a continuación:

Causas Directas: Déficit de Agua para riego. Deficiente gestión de agua para riego. Inadecuadas prácticas de producción agrícola y ganadera.

Causas Indirectas: Inexistencia de infraestructura de riego. Desconocimiento de la tecnificación de riego. Bajo fortalecimiento de Administración de regantes. Bajo fortalecimiento de Operación y Mantenimiento de

Sistemas de riego. Utilización de técnicas tradicionales de riego. Escasa promoción de potencial agro-pecuaria y desarrollo de

capacidades.

3.2.4 Identificar los Efectos del Problema Central

Para identificar los efectos del problema principal se desarrolló la metodología de la “lluvia de ideas”, similar a la efectuada en la identificación de las causas, logrando a través de ello la identificación de los posibles efectos siguientes: Baja cantidad de productos excedentes para el mercado. Agricultura sub desarrollada y de subsistencia. Limitado uso de tierras agrícolas. Restricción en la demanda de agua por el agricultor. Reducida actividad comercial. Limitación en el área a sembrar. Bajos ingresos económicos de los habitantes de la zona. Abandono de la actividad agrícola. Débil integración de los productores al mercado. Desocupación y migración de los pobladores en busca de

oportunidades. Retraso socio-económico de la población. Persistencia de pobreza extrema en la zona.

3.2.5 Agrupar y Jerarquizar los Efectos

EFECTO FINAL“CREACION DEL RESERVORIO PARA AGUA DE

RIEGO, EN EL CASERIO MANZANA BAJA, DISTRITO DE CFELENDIN, PROVINCIA DE

CELENDIN-CAJAMARCA"

EFECTO INDIRECTO

Desocupación y migración de los pobladores en busca de

oportunidades

EFECTO DIRECTOAgricultura sub desarrollada y de subsistencia.

EFECTO IDIRECTOPersistencia de pobreza en

la zona.

EFECTO DIRECTOBajos ingresos económicos de

los habitantes de la zona.

EFECTO IDIRECTOAbandono de la actividad

agrícola

EFECTO IDIRECTODébil integración de los productores al

mercado

EFECTO DIRECTOBaja cantidad de

productos excedentes para el mercado.

PROBLEMA CENTRAL“Escazo desarrollo y productividad agro-pecuaria constante de los agricultores del caserío Manzana Baja”.

CAUSA DIRECTADéficit de Agua para riego

CAUSA INDIRECTAInexistencia de infraestructura de riego.

CAUSA DIRECTADeficiente gestión de agua para riego.

CAUSA INDIRECTA

-Desconocimiento de la tecnificación de riego.-Bajo fortalecimiento de Administración de Regantes.-Bajo fortalecimiento de Operación y mantenimiento de Sistemas de riego.

CAUSA DIRECTAInadecuadas prácticas de producción agrícola y ganadera.

CAUSA INDIRECTA

-Utilización de técnicas tradicionales de riego.-Escaza promoción de potencial agro-pecuaria y desarrollo de capacidades.


Al igual que lo realizado con las causas, se agrupó los efectos seleccionados de acuerdo a su relación con el problema principal, además que se estableció un efecto final que se desprende de los efectos mencionados y están relacionados con el nivel de bienestar de la sociedad.

Efecto Directo Agricultura sub desarrollada y de subsistencia. Bajos ingresos económicos de los habitantes de la zona. Baja cantidad de productos excedentes para el mercado.

Efectos Indirectos Desocupación y migración de los pobladores, en busca de

oportunidades. Persistencia de pobreza extrema en la zona. Abandono de la actividad agrícola. Débil integración de productos excedentes para el mercado.Efecto Final Retraso socioeconómico de los agricultores del caserío

Manzana Baja.

3.2.6 Construcción del Árbol Causa - Efecto

PROBLEMA CENTRAL“Escaso desarrollo y Productividad agro-pecuarias de los agricultores del Caserío Manzana Baja”.

OBJETIVO CENTRAL“Incremento del Desarrollo y Productividad Agro-pecuaria de los agricultores del Caserío Manzana Baja”.


3.3. OBJETIVO DEL PROYECTO.

3.3.1 Definir el Objetivo Central

A partir del Árbol de Causas y Efectos, se plantea el Objetivo Central del Proyecto, en el cual será necesario definir la situación (deseada) que queremos alcanzar con la ejecución del Proyecto. Es así que,

frente al problema central del Proyecto, se propone el siguiente objetivo central:

3.3.2 Identificar los Medios para lograr el Objetivo

Para identificar los Medios del Objetivo principal se desarrolló la metodología de la “lluvia de ideas”, similar a la efectuada en la identificación de las causas y efectos, logrando a través de ello la identificación de los posibles medios siguientes:

Eficiente gestión de agua para riego. Adecuadas prácticas de producción agrícola y ganadera. Mejor fortalecimiento de Administración de Regantes. Adecuada infraestructura de riego. Mejor conocimiento de la tecnificación de riego. Eficiente conducción y distribución de agua para riego. Mejor fortalecimiento de Operación y Mantenimiento de

sistemas de riego. Utilización de técnicas modernas de riego parcelario. Incremento de promoción de potencial agropecuaria y

desarrollo de capacidades.

3.3.3 Agrupar y Jerarquizar lo Medios en Directos y Fundamentales.


Al igual que lo realizado con las causas y efectos, se agrupó los medios seleccionados de acuerdo a su relación con el Objetivo principal, además que se estableció medios fundamentales que al final nos llevaran hacia las acciones de solución definitiva del problema.

Medios Directos

Suficiente disponibilidad de agua para riego. Eficiente gestión de agua para riego. Adecuadas prácticas de producción agrícola y ganadera.

Medios Fundamentales

Existencia de una adecuada infraestructura de riego. Mejor conocimiento de la tecnificación de riego. Mejor fortalecimiento de Administración de Regantes. Mejor fortalecimiento de Operación y Mantenimiento de

sistemas de riego. Utilización de técnicas modernas de riego parcelario. Incremento de promoción de potencial agro-pecuaria y

desarrollo de capacidades.

3.3.4 Identificar los Fines del Objetivo

Para identificar los Fines del Objetivo principal se desarrolló la metodología de la “lluvia de ideas”, similar a la efectuada en la identificación de los medios, logrando a través de ello la identificación de los posibles fines siguientes:

Mejora la promoción de los productos agrícolas. Mejor Nivel Socioeconómico de los agricultores del Caserío

Manzana Baja. Mejora alimentaria del ganado lechero. Mayores Ingresos económicos de los agricultores.

3.3.5. Agrupar y Jerarquizar los Fines Directos e Indirectos.

Al igual que lo realizado con los medios, se agrupó los fines seleccionados de acuerdo a su relación con el Objetivo principal, además que se estableció un fin último que vendría a ser el objetivo a largo plazo del presente PIP.

Fines Directos Mejora la promoción de los productos agrícolas (cultivo). Incremento de la producción de pastos para ganado lechero.

Fines Indirectos Mejora alimentaria del ganado lechero. Mayores ingresos económicos de los agricultores.

Fin Último Mejora Nivel Socioeconómico de los agricultores del Caserío

Manzana Baja.

FIN ULTIMO"MEJOR NIVEL SOCIOECONÓNICO DE LOS AGRICULTORES DEL CASERÍO MANZANA BAJA."

FIN INDIRECTOOportunidades de ocupación de los

pobladores en la zona del proyecto.

FIN DIRECTOAgricultura con visión de desarrollo.

FIN INDIRECTOSuperación de la pobreza

extrema en la zona.

FIN DIRECTOIncremento en el nivel de

ingresos económicos dedicada al agro.

FIN INDIRECTOExplotación de tierras

con potencial agrícola.

FIN INDIRECTOAdecuada integración de los productores del

mercado.

FIN DIRECTOIncremento de la cantidad de productos excedentes

para el mercado.


.3.6 Construcción del Árbol de Medios - Fines.

OBJETIVO CENTRAL“Incremento del Desarrollo y Productividad Agro-Pecuaria de los agricultores del Caserío Manzana Baja”.

MEDIO DIRECTOSuficiente disponibilidad de agua

para riego.

MEDIO FUNDAMENTALExistencia de una adecuada Infraestructura de riego.

MEDIO DIRECTOEficiente gestión de agua para riego.

MEDIO FUNDAMENTAL-Mejor conocimiento de la

tecnificación de riego.-Mejor fortalecimiento de

Administración de Regantes.-Mejor fortalecimiento de

Operación y Mantto de Sistemas de Riego.

MEDIO DIRECTOAdecuadas prácticas de producción agrícola y

ganadera.

MEDIO FUNDAMENTAL-Utilización de técnicas modernas

de riego parcelario.-Incremento de promoción de

potencial agro-pecuaria y desarrollo de capacidades.


3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCION

3.4.1 Clasificar los Medios Fundamentales como imprescindibles o no:

MEDIO FUNDAMENTAL 1

Existencia de una adecuada infraestructura de riego.

MEDIO FUNDAMENTAL 2

Mejor conocimiento de la tecnificación de riego.

MEDIO FUNDAMENTAL 3

Utilización de técnicas modernas de riego parcel

MEDIO FUNDAMENTAL 1Existencia de una adecuada infraestructura de riego.

ACCION 1Instalacion de un sistema de riego técnificado por aspersión, construcción de reservorio nocturno con geomembrana.

MEDIO FUNDAMENTAL 2Mejor conocimiento de la tecnificación de riego.

ACCION 2Implementación de un programa de fortalecimiento de la gestión de la organización de usuarios.

MEDIO FUNDAMENTAL 3Utilización de técnicas modernas de riego parcelario.

ACCION 3Inplementacion de un programa de capacitación en manejo del proceso productivo de los cultivos a instalar.


En el árbol de medios se identificaron tres medios fundamentales, los cuales han sido clasificados como imprescindibles, ya que con su concepción lleva a la solución definitiva del problema principal del PIP.

3.4.3 Planteamiento de Acciones:

Posterior de clasificar como imprescindibles los medios fundamentales, se procederá a plantear las acciones a realizar para conseguir la solución definitiva del problema, estas acciones se plantearan considerando su viabilidad y factibilidad, y estarán a cargo de la Municipalidad Provincial de Celendín que cuenta con la capacidad física y técnica para llevarlos a cabo, estas acciones apuntan a conseguir el objetivo planteado en el presente PIP y se enmarca dentro de las funciones como gobierno local de la Municipalidad Provincial de Celendín.


3.4.3 Hipótesis de Solución al Problema:

3.4.4 Planteamiento de las alternativas de Solución:

Situación Sin Proyecto.-

En la localidad de Manzana Baja, existe una gran deficiencia en la utilización del recurso de agua disponible para riego; ya que no se tiene una infraestructura que permita la explotación del recurso agua para riego, por lo que se hace necesaria la construcción de un sistema que permita paliar esta falta del recurso hídrico en los cultivos de la zona.

Esta situación actual se complica aún más debido a la limitada capacidad de gestión y organización de los beneficiarios en la comercialización de sus productos; El efecto que trae consigo la problemática expuesta en la situación actual es entre otras que el agricultor pierde el interés en la actividad agrícola, debido a sus bajos ingresos, por la baja calidad de los cultivos y de los productos cosechados, sumándose a la baja oferta de los productos agrícolas y al limitado nivel de producción y productividad por la falta de un sistema de riego (no existe infraestructura de riego); concluyendo en el efecto final del retraso socioeconómico en la localidad de Manzana Baja.

Situación Con Proyecto.-

La base para desarrollar la agricultura de la zona de manera rentable y sostenible, es la optimización del aprovechamiento de los recursos agua – suelo, objetivo que se busca con la implementación de los Proyectos de Riego Tecnificado a través de la interacción de los distintos elementos que lo constituyen, como fuente de agua, red de infraestructuras de riego, organizaciones de regantes, normas y derechos sobre el agua, tecnologías en riego parcelario, distribución de agua, operación y mantenimiento de los sistemas de riego, manejo de cultivos rentables, entre otros.

Esquema Propuesto

De lo anteriormente mencionado y tomando en consideración la estrategia de intervención de la Municipalidad Provincial de Celendín en la zona, es que en el presente proyecto se ha considerado dos “alternativas de solución” para la problemática respectiva, que consiste en la implementación del sistema de Riego Tecnificado por Aspersión.

Las alternativas de solución planteadas para el proyecto incluye además de la implementación de la infraestructura de riego mayor, sistema de riego presurizado (equipamiento del proyecto); un paquete integral de cursos de capacitación que lo desarrollará la Empresa proveedora o con Alianzas de otras Instituciones durante la


instalación del sistema y la Municipalidad Provincial de Celendín quien se encargará de la capacitación Post- instalación; en forma constante in situ por el tiempo que dure la concientización del cambio o mejoramiento de la cedula de cultivo, el equipamiento y el manejo del sistema de riego presurizado, es decir la operación y mantenimiento del sistema; el cual afirmará el buen desarrollo del proyecto.

Los principales componentes del sistema de riego planteado son los siguientes:

Infraestructura de Riego Mayor.

El planteamiento hidráulico consiste en implementar la infraestructura de riego mayor, en los comités de riego, los cuales contará principalmente con:

I. Línea de conducción de Tubería PVC C-7.5.II. Reservorio, el mismo que tendrá la capacidad para almacenar el

agua de las fuentes durante 12 horas de la noche. Este reservorio será de concreto armado.

III.Red de Tubería de Distribución.Una red de tubería matriz y secundaria telescópica que presuriza el sistema de riego para dotar de suficiente presión adecuada y caudales necesarios en tiempos oportunos; esta constará de Tubería de PVC de Unión Flexible (UF), Clase 7.5, con Norma Técnica ISO 4422; de diámetros siguiente: Tub. PVC 2”, Tub. PVC 1”. Debido a la parcelación desordenada de los terrenos del proyecto (parcelas con diferentes formas y dimensiones) la red de distribución de tuberías de PVC tiene tramos diferentes y accesorios especiales; sin embargo, se trató de simplificar la red al máximo.

Se calculó la pérdida de carga en la red de matrices para cada uno de los turnos de riego empleándose la fórmula de Hazen-Williams, procurando mantener un rango de velocidades de 0.6 a 2.50 m/s.

La red de matrices también incluye accesorios de PVC como tees, reducciones y codos, y válvulas de aire de 2”. Los accesorios están reforzados con dados de anclaje de concreto simple para evitar golpes de ariete y las válvulas de aire está protegidas con casetas de seguridad prefabricadas de concreto simple.

De los cálculos realizados, se obtuvo una matriz principal de 2” y laterales de 1”. Se estudiaron las pérdidas de carga por fricción y los desniveles topográficos, procurando que las pérdidas totales fueran similares en todos los turnos para que el sistema opere en similares condiciones.

ALTERNATIVA 01


Empalme a la red de distribución de la red existente de ¾” ,200m

Construcción de un reservorio de concreto armado de almacenamiento nocturno en la cabecera de la zona del proyecto.

Instalación de tubería de conducción desde la cámara rompe presión, red del sistema actual del agua potable hasta el reservorio, con 200m de tubería de ϕ ¾”.

Instalación de tubería de distribución a nivel de sectores de riego, distribuidos de la siguiente manera: Tubería de ϕ 2”=620 ml, Tubería de ϕ 1”=720.00 ml,

Instalación de 10 hidrantes como puntos de toma para las líneas de riego móviles.

Instalación de 02 líneas móviles de riego, de 02 aspersores cada una.

Instalación de Cajas de 01 Válvulas de aire, 05 Válvulas de purga, 08 Válvulas de control.

Implementación de un programa de fortalecimiento de la organización de usuarios.

Implementación de un programa de capacitación en: Proceso constructivo de los componentes del sistema de

riego, Operación y mantenimiento del sistema de riego, y Manejo productivo de los cultivos a instalar.

ALTERNATIVA “02”

La segunda alternativa de solución consiste en la construcción de un sistema de riego por aspersión para 138 hectáreas, con almacenamiento de agua nocturno en un reservorio de concreto armado.

Las principales obras consideradas son las siguientes: Empalme a la red de distribución de la red existente de

¾” ,200m Construcción de un reservorio de concreto armado de

almacenamiento nocturno en la cabecera de la zona del proyecto.

Instalación de tubería de conducción desde la cámara rompe presión, red del sistema actual dela agua potable hasta el reservorio, con 200m de tubería de ϕ ¾”.





Construcción del cerco perimétrico metálico Implementación de un programa de fortalecimiento de la

organización de usuarios. Implementación de un programa de capacitación en:


Proceso constructivo de los componentes del sistema de riego,

Operación y mantenimiento del sistema de riego, y Manejo productivo de los cultivos a instalar.


IV.- FORMULACION.

IV. FORMULACION

4.1 CICLO Y HORIZONTE DEL PROYECTO.

4.1.1 Ciclo del Proyecto.

Según la disposición normativa del Sistema Nacional de Inversión Publica elaborada por el Ministerio de Economía y Finanzas del Perú, un proyecto deberá pasar por las etapas de Pre Inversión, Inversión y Post Inversión, en un plazo igual a la vida útil del mismo.

A continuación se muestra el siguiente esquema:


Fase de Pre Inversión y su duración.Es en esta fase, se realizara el estudio a nivel de Pre Inversión a nivel de perfil, para lo cual se ha planificado un tiempo de 45 días para su elaboración y evaluación por la OPI Provincial de Celendín.

Fase de Inversión y su duración.Esta fase comprende la elaboración de los estudios definitivos (Expediente Técnico), y también la ejecución de Obra, la duración de esta fase se proyecta a 135 días total, distribuidos de la siguiente manera; 45 días para la elaboración del Expediente técnico y 90 días para la Ejecución de la Obra, los mismos que forman parte del horizonte de evaluación del proyecto. En esta fase se está incluyendo la sensibilización a autoridades, instituciones y población beneficiaria en temas de operación y mantenimiento de la infraestructura a construirse.

Fase de Post inversión y su duración.En esta fase se realizará la operación y mantenimiento del Sistema de Riego, bajo la administración de la Junta de Usuarios conformada por los pobladores beneficiados con el servicio, el tiempo de duración de esta etapa es de 10 años para ambas alternativas de solución.

Las acciones de capacitación en el proceso constructivo estarán presentes en tres momentos claves: antes del inicio de la ejecución de la obra, al 50 % de avance de la obra y a la culminación, de manera que los beneficiarios tengan la concepción completa del proceso de la ejecución de la obra de los puntos críticos a tomar en consideración durante la etapa de Operación y Mantenimiento, la misma que estará a su cargo. Los temas de capacitación estarán enmarcados en acciones que lleven a los dirigentes y beneficiarios de la obra, a identificar los costos de inversión, los costos de operación para una eficiente entrega de agua a los cultivos en oportunidad y cantidad y, mantenimiento que alargue la vida útil de la estructura.

El proceso capacitación en operación y mantenimiento del sistema de riego se realizará durante toda la fase de construcción y posterior a ésta.

El fortalecimiento de la organización de usuarios, se realizará en forma paralela a la ejecución de las obras del sistema de riego. Para esta actividad se contará con el apoyo y participación de la Autoridad Local de Agua y por la Comisión de Regantes y Junta de usuarios de Manzana Baja.

Para el proceso de capacitación en el manejo productivo de los cultivos, se contará con el apoyo del Ministerio de Agricultura, y otras, y se realizará durante la ejecución de las obras. El


seguimiento y acompañamiento posterior, será de responsabilidad de los beneficiarios quienes deberán contratar su asistencia técnica en función al cultivo a instalar.

4.1.2 Horizonte del Proyecto.

Para proyectos de infraestructura de riego, el Ministerio de Economía y Finanzas en el Anexo SNIP N° 09, indica que el horizonte de proyecto deberá ser igual a su vida útil siendo este de 10 años, tiempo en el cual deberá de haberse recuperado socialmente los gastos invertidos por el estado (Vida Útil Productiva del Proyecto) y cubierto en un 100% los objetivos planteados en el PIP con el nivel de complejidad de acuerdo a las necesidades de la población.

Cuadro Nº 29: Alternativas de Solución según Horizonte

Alternativas

Descripción Horizonte

Alternativa Nº 01

Construcción del Sistema de Riego por aspersión con la construcción: De una linea de conduccion, de 200m con ϕ 3/4” , 2); un reservorio revestido de concreto armado, : 620 ml de tubería de ϕ 2"; Inst. de tubería distribución:Tubería de ϕ 1"=720 ml, 10 hidrantes, de 2 líneas móviles de ϕ1/2", de 100m; de Cajas de Válvulas (01 de aire, 05 de purga, 07 de control) e Implementación de un programa de fortalecimiento de la gestión de la organización de usuarios y de capacitación.

10 años


Alternativa Nº 02

Construcción del Sistema de Riego por aspersión con la construcción: De una linea de conduccion, de 200m con ϕ 3/4” , 2); un reservorio revestido de concreto armado, : 620 ml de tubería de ϕ 2"; Inst. de tubería distribución:Tubería de ϕ 1"=720 ml,10 hidrantes, de 2 líneas móviles de ϕ1/2", de 100m; de Cajas de Válvulas (01 de aire, 05 de purga, 07 de control), cerco perimetrico e Implementación de un programa de fortalecimiento de la gestión de la organización de usuarios y de capacitación..

10 años


4.1.3 Organizar las fases y etapas de cada proyecto alternativo.

A continuación se presenta el siguiente cuadro indicando las fases, su respectiva duración para cada alternativa de solución y los responsables de cada etapa.

Cuadro Nº 30: Esquema de Fases y Etapas del Proyecto (Para Ambas Alternativas)

Esquema de fases y etapas – Alternativa Nº 01 Y 02Año 0 Año 1 - 10

Pre Inversión

InversiónPost Inversión

Etapa I Etapa II Etapa III Etapa IV

Mes 1 Mes 1 - 2 Mes 3 - 6 120 Meses

Proyecto a nivel de perfil y declaracion de viabilidad.

Elaboración y aprobación del expediente técnico

Ejecución del proyecto

Operación y mantenimiento

Cuadro Nº 31: Esquema de Fases, Etapas y Responsables


Pre Inversión Inversión Post-Inversión

Etapa I Etapa II Etapa III Etapa IV

Fase Resp. Fase Resp. Fase Resp. Fase Resp. Resp.

Perfil Tecnic

o

Municipalidad Provincial de Celendin

Estudio definitiv

o


Ejecucion de Obra


Operación y mantenimien

to

Poblacion Beneficiad

a


4.2. ANALISIS DE LA DEMANDA.

Según lo estipulado en el reglamento SNIP – Anexo 09 del Ministerio de Economía y Finanzas los proyectos de riego deberán cuantificar la demanda en Lts / seg, es decir según el consumo del servicio respectivamente.

Para el desarrollo de esta etapa, se ha tomado en cuenta la “Guía General de Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública a nivel de Perfil” del Ministerio de Economía y Finanzas, que consiste en la estimación y proyección de la demanda de los servicios en el área de influencia del Proyecto.

La propuesta de este PIP es proporcionar el servicio adecuado de una infraestructura de riego, acorde con las normas modernas de diseño, con la finalidad de elevar la productividad agrícola. De modo que esto redunde a la mejora de los ingresos de los beneficiarios y permita mejorar los niveles socioeconómicos de la población ubicada en el área de influencia del proyecto.

El factor crítico en proyectos de esta naturaleza, normalmente está relacionado con la cantidad de agua que requiere cada beneficiario y las acciones para su uso racional en cada una de sus actividades.

Para llegar a calcular la demanda del agua se ha seguido los pasos publicados en la “Guía Metodológica para la Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de Infraestructura de Riego Menor”.

4.2.1 Análisis de la Demanda de agua a nivel parcelario (sin y con proyecto).

En la situación actual la cédula del cultivo es de 80 Has. Conformado por el cultivo de Pastos (todo el año), papa, ollucos, otros (solamente una campaña por año y en épocas de lluvias).

El siguiente cuadro muestra la cédula de cultivos y la estacionalidad por áreas sembradas

Cuadro Nº 32: Cédula de Cultivo sin Proyecto

CULTIVO CAMPAÑA AREAS (Has)


DEREFERENCIA ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET

OCT

NOV DIC

Pastos Principal 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7Papa Principal 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8Maiz Principal 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6arveja Principal 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5Areas cult. 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26

Fuente: Encuesta a los Agricultores involucrados (según cédula de cultivo)


Cédula de Cultivo “con proyecto”

Se propone el proyecto sobre la instalación de un sistema de riego por aspersión para 15.5 ha. Los agricultores han encontrado la oportunidad de negocio al combinar, por una parte, el interés manifiesto de diversas empresas comercializadoras locales de las cosechas de papa y la producción de leche, las mismas que están dispuestas a apoyar, asesorar técnicamente el crecimiento y desarrollo de la organización y comprar su producción. Por otra parte, la necesidad urgente de los productores beneficiarios del riego parcelario moderno en rentabilizar su actividad agrícola y generar empleo a la población aledaña.

Es por ello que la cedula de cultivo con el presente proyecto, se pretende cambiar al cultivo de maíz pero cultivadas en épocas de mayor demanda y mejor precio, así como continuar con el cultivo de pastos mejorados para una eficiente alimentación del ganado lechero y poder alcanzar mayores rendimientos por vaca (mayores a los 25 l/día que se viene alcanzando), hecho que generará mayores ingresos a las familias beneficiarias.

Cuadro Nº 33: Cédula de Cultivo Con Proyecto

CULTIVO DE

CAMPAÑA

AREAS (Has)REFERENCIA ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET

OCT

NOV DIC

Pastos Principal 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12

Papa Principal 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12

Maiz Principal 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10

arveja Principal 7.5 7.5 7.5 7.5 7.5 7.5 7.5 7.5 7.5 7.5 7.5 7.5Areas cult.

41.5

41.5 41.5 41.5 41.5 41.5 41.5

41.5 41.5 41.5

41.5

41.5


UNIDADE F M A M J J A S O N D

Temperatura Media Mensual ºC 14.8 15.2 15.3 15.5 14.4 13.8 13.9 15.0 15.2 15.7 15.0 14.9

TF - Temperatura Media Mensual

ºF 58.7 59.4 59.5 59.9 58.0 56.8 57.0 59.0 59.3 60.2 58.9 58.8

HR - Humedad Relativa % 76.0 78.0 80.0 78.0 77.0 71.0 67.0 66.0 69.0 73.0 72.0 75.0

CH - Factor de Correción Humedad

0.813 0.779 0.742 0.779 0.796 0.894 0.954 0.968 0.924 0.863 0.878 0.830

CE - Factor de Correción Altitud

1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000

MF: Factor Mensual de Evapotranspiración

2.691 2.335 2.356 1.971 1.732 1.537 1.645 1.908 2.161 2.504 2.582 2.717

ETo - Evapotranspiración Potencial

mm 128.4 108.0 104.1 91.9 80.0 77.9 89.4 108.9 118.5 130.1 133.6 132.7

PARÁMETRO DE CÁLCULO M E S E S



Para la determinación de la demanda de agua requerida sin y con proyecto ha sido necesario recopilar la siguiente información:

Evapotranspiración de Referencia (ETo).

La información recopilada de la evapotranspiración en el ámbito de proyecto tiene como fuente datos de la estación meteorológica de Bambamarca.

Con los datos recopilados se presenta la medición y cómputo de los datos requeridos para el cálculo de la evapotranspiración de referencia por medio del método FAO Penman-Monteith.

Cuadro Nº 34: Evapotranspiración Potencial

Fuente: Elaboración Propia con información de la Estación Meteorológica.

Factor de cultivo (Kc), factores de variación climática, variación de advección.

Habiéndose identificado el área del proyecto, las características del cultivo, se determinó de acuerdo a la metodología de FAO M-56, el factor de cultivo, factor de variación climática, y factor de variación de advección. A continuación se muestran el Kc utilizados en los cultivos sin y con proyecto adaptados.

Cuadro Nº 35: Kc de la Cédula de cultivo sin proyecto y con proyecto.

CULTIVO DE

AREA(Ha)

KcREFERENCIA

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY JUN JUL AGO SET

OCT

NOV DIC

Pastos 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Papa 12 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8

Maiz 10 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8

Arveja 7.50.7

50.75

0.75

0.75

0.75

0.75

0.75

0.75 0.75

0.75

0.75

0.75

Variable Enero Feb. Marzo Abril Mayo Junio Julio Agost. Set. Oct. Nov. Dic. Precipitación Efectiva mm/dia 1.88 2.95 2.70 1.54 0.83 0.33 0.18 0.30 0.78 1.61 1.55 1.78


Kc (ponderado) 41.5

0.82

0.82

0.82

0.82

0.82

0.82

0.82

0.82 0.82

0.82

0.82

0.82

Evapotranspiración real de cultivo.

Se determinó la evapotranspiración real del cultivo, para su periodo vegetativo, considerando para el diseño, la evapotranspiración máxima para el periodo vegetativo.

Precipitación Efectiva.

Las precipitaciones en el ámbito de estudio son considerables en los meses de Enero – Marzo, los cuales ocurren de manera insignificante para la demanda hídrica, la cual tiene valores de cero.

Cuadro Nº 36: Precipitación efectiva en el ámbito del proyecto

Necesidades Netas de Agua.

Se determinaron las necesidades netas teniendo en cuenta adicionalmente al cálculo de la evapotranspiración real, las características del suelo y agua, reflejadas en la textura y conductividad eléctrica principalmente, así como la eficiencia de aplicación.

La cedula de Cultivo proyectada es: Papa, maíz y pasto.

Nn = Eto • Kc • Kl • Ka • Kr

Siendo:Eto: Evapotranspiración de referencia mensual en mm/mes.Kc: coeficiente de cultivo del pasto según FAO adaptado a la zona de proyecto.Kl: coeficiente de corrección por efecto de la localización. Para el cálculo de esteCoeficiente se tomará un valor medio de sombreamiento del cultivo para cada mes, de 90%.Ka: corrección por variaciones climáticas locales.Kr: corrección por advención.

Cálculo de Variación Climática (Ka).

El coeficiente Ka según el criterio Hernández Abreu, será 1,20 debido a que en riego localizado el volumen de suelo mojado es reducido y por tanto los coeficientes son siempre elevados en previsión de años con mayor demanda climática. Frecuencia y tiempo de riego.


Se considerará después de la implementación del Sistema la frecuencia de 07 días, según el diseño agronómico del sistema de riego y considerando los parámetros climatológicos y condiciones de suelo.

Eficiencia de riego.

La eficiencia de riego Actual se estima en 75% (Riego por aspersión), cabe resaltar que para el análisis hídrico del presente proyecto se ha tomado en cuenta las eficiencias de conducción, distribución y aplicación.

4.2.1.1 Demanda de agua de riego sin proyecto.

El volumen anual de agua de riego requerido en la actualidad, para los cultivos instalados como pastos y papa con riego por gravedad, se muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 37: Demanda de agua “sin proyecto”

PARAMETRO UND AREAS (Has) TOTAL

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC

1.Evap. Potenc. mm/d 4.14 3.86 3.36 3.06 2.58 2.6 2.88 3.51 3.95 4.2 4.45 4.28

2.Kc. ponderado 0.82 0.82 0.82 0.82 0.82 0.82 0.82 0.82 0.82 0.82 0.82 0.823.Evap. Real o uso consul.1*2 mm/d

3.395

3.1652

2.7552 2.5092

2.1156 2.132

2.362 2.8782 3.239 3.444 3.649 3.5096

4.Precip. efect. mm/d 1.88 2.95 2.7 1.54 0.83 0.33 0.18 0.3 0.78 1.61 1.55 1.78

5.Def. de hum.3-4 mm/d1.51

50.21

520.055

2 0.96921.285

6 1.8022.18

2 2.5782 2.459 1.834 2.099 1.7296

6.Efic. De rieg % 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32

7.Num. de dias del mes dias 31 28 31 30 31 30 31 31 30 31 30 31 365

8.Requer. De agua 5/6 mm/d4.73

40.67

250.172

5 3.02884.017

55.631

36.81

8 8.05697.6843

85.7312

5 6.5594 5.405

m3/ha/dia47.3

46.72

5 1.725 30.28840.17

556.31

368.1

8 80.56976.843

857.312

5 65.594 54.05m3/ha/mes

1467

188.3

53.475 908.63

1245.4

1689.4

2113 2497.6

2305.31

1776.69 1967.8

1675.55 17889.1

9.Area total ha 2626 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26

10.Volum. Demandado m3/mes38142

4895.8

1390.35

23624.38

32380.4

43924.4

54938

64937.60

59938.06

46193.94 51162.80

43564.30

465092.03

La mayor demanda sin proyecto se aprecia en el mes de Agosto DEMANDA MAXIMA

m3/ha/dia 80.57

DEMANDA MINIMAm3/ha/dia 1.72

Fuente de elaboracion propia DEMANDA PROMEDIOm3/ha/dia 48.7589


Elaboración: Propia4.2.1.2 Demanda de agua de riego con proyecto.

Mientras que el volumen anual de agua de riego requerido, para los cultivos planteados en condiciones de riego tecnificado por aspersión se presenta en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 38: Demanda de agua “con proyecto”


PARAMETRO UND AREAS (Has) TOTAL

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC

1.Evap. Potenc. mm/d 4.14 3.86 3.36 3.06 2.58 2.6 2.88 3.51 3.95 4.2 4.45 4.28

2.Kc. ponderado 0.82 0.82 0.82 0.82 0.82 0.82 0.82 0.82 0.82 0.82 0.82 0.823.Evap. Real o uso consul.1*2 mm/d 3.395

3.1652

2.7552 2.5092 2.1156 2.132 2.362 2.8782 3.239 3.444 3.649 3.5096

4.Precip. efect. mm/d 1.88 2.95 2.7 1.54 0.83 0.33 0.18 0.3 0.78 1.61 1.55 1.78

5.Def. de hum.3-4 mm/d 1.5150.215

20.05

52 0.9692 1.2856 1.802 2.182 2.5782 2.459 1.834 2.099 1.7296

6.Efic. De rieg % 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.757.Num. de dias del mes dias 31 28 31 30 31 30 31 31 30 31 30 31 365

8.Requer. De agua 5/6 mm/d 2.020.286

90.07

36 1.2923 1.7141 2.4027 2.909 3.43763.278

672.4453

3 2.79872.3061

3m3/ha/dia 20.2

2.8693

0.736 12.923 17.141 24.027 29.09 34.376

32.7867

24.4533 27.987

23.0613

m3/ha/mes 626.1

80.341

22.816 387.68 531.38 720.8 901.7 1065.7 983.6

758.053 839.6

714.901

7632.67

9.Area total ha 41.541.5 41.5 41.5 41.5 41.5 41.5 41.5 41.5 41.5 41.5 41.5

10.Volum. Demandado m3/mes25938.

153334.

15946.

8616088.

7222052.

2729913.

2037420.

5544226.

5540819

.431459.

20 34843.429668.

39316710

.81

La mayor demanda sin proyecto se aprecia en el mes de Agosto DEMANDA MAXIMA

m3/ha/dia 34.37

DEMANDA MINIMAm3/ha/dia 0.74

Fuente de elaboracion propia DEMANDA PROMEDIOm3/ha/dia 20.80



4.3. ANALISIS DE OFERTA.

4.3.1 Oferta de agua

En la zona de intervención existe una sistema de agua potable, el cual en horas de la noche se desperdicia el agua, por ello de la caja de la red se alimentara el reservorio.

El caudal disponible de este punto es de 0.75 lts/seg. La oferta actual de riego está sujeta a las precipitaciones pluviales en los meses de invierno.

Cuadro Nº 39: Oferta de agua para el proyecto.

DESCRIPCION UND ENE FEB

MAR

ABR

MAY JUN JUL AGO SEP

OCT

NOV DIC

TOTAL

Modulo de riego l/seg 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 9Num. de riegos/m Nº 1.72 1.56 1.72 1.67 1.72 1.67 1.72 1.72 1.67 1.72 1.67 1.72 20.28

T durac. Por rie. h/ha 400 400 400 400 400 400 400 400 400 400 400 400

Vol.prom.m3/ha/m

18576

16848

18576

18036

18576

18036

18576

24769

18036

18576

18036

18576

225217

Nº de dias/m dias 31 28 31 30 31 30 31 31 30 31 30 31 365

Volm. Prom. m3/ha/d 599.2 601. 599.2 601. 599.2 601. 599. 798.9 601. 599. 601.2 599. 617.03


3 7 2 2 2 9 2 2 2



4.3.2 Oferta Optimizada

En la actualidad no existe un sistema de riego en la Manzana Baja, más bien este proyecto apunta a su instalación.Por esta razón es que es imposible realizar un intento de optimización, pues al no haber un sistema de irrigación, no es posible optimizar el uso de algunos de sus componentes del sistema en sí mismo o de la gestión del uso del agua.La capacidad máxima que se puede lograr realizando mejoras en el servicio actual es nula, por tanto, la oferta optimizada también es nula.

4.4. BALANCE OFERTA - DEMANDA.

4.4.1 Balance Oferta Vrs Demanda del agua en la situación “sin proyecto”

Se puede apreciar que la demanda de agua requerida por los cultivos existentes en condiciones normales por gravedad no son cubiertos por el caudal ofertante durante todos los meses de la campaña agrícola por lo que existe un déficit hídrico en los meses de agosto y setiembre, por lo que los agricultores se ven en la necesidad de disminuir las áreas de riego.

Cuadro Nº 40: Balance Oferta – Demanda de agua “sin proyecto”.

PARAMETRO

UND ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC

Demanda

m3/m

22745.67

2918.65

828.862

14083.7

19304.1

26185.31

32758.09

109896

35732.3

27538.7

30501.09

25971

m3/d

733.7313

104.2375

26.7375

469.456

622.713

872.8438

1056.713

3545.02

1191.08

888.344

1016.703

837.775

Ofertam3/m

18576.0

16848.0

18576.0

18036.0

18576.0 18036.0 18576.0

24768.8

18036.0

18576.0 18036.0

18576.0

m3/d 599.2 601.7 599.2 601.2 599.2 601.2 599.2 799.0 601.2 599.2 601.2 599.2

Balance

m3/m

-4169.7

13929.4

17747.1 3952.3 -728.1 -8149.3

-14182.1

-85127

.0

-17696.

3-

8962.7-

12465.1

-7395.

0

m3/d -134.5 497.5 572.5 131.7 -23.5 -271.6 -457.5

-2746.

0 -589.9 -289.1 -415.5 -238.5


Cuadro Nº 41: Grafico de Balance Oferta – Demanda de Agua “sin proyecto”.

4.4.2 Balance Oferta Vrs Demanda de agua en la situación “con proyecto”

Se puede apreciar que la demanda de agua requerida para la situación con proyecto, es cubierta por la oferta disponible, existiendo un superávit durante todo el año, lo que puede significar el incremento de nuevas áreas de riego. Esta situación permite mejorar las plantaciones actuales, garantizando el requerimiento de láminas de riego durante los diferentes estados fenológicos.

Cuadro Nº 42: Balance Oferta – Demanda de agua “con proyecto”.

PARAMETRO UND ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC

Demanda

m3/m

9704.819

1245.291

353.648

6009.04

8236.41

11172.4

13976.78

109896

15245.8

11749.8

13013.8 11081

m3/d313.05

8744.4746

7 11.408200.30

1265.69

1372.41

33 450.8643545.0

2508.19

3379.02

7433.79

33357.45

1

Ofertam3/m

195048.0

176904.0

195048.0

189378.0

195048.0

189378.0

195048.0

260071.9

189378.0

195048.0

189378.0

195048.0


m3/d 6291.9 6318.0 6291.9 6312.6 6291.9 6312.6 6291.9 8389.4 6312.6 6291.9 6312.6 6291.9

Balancem3/m

185343.2

175658.7

194694.4

183369.0

186811.6

178205.6

181071.2

150176.1

174132.2

183298.2

176364.2

183967.0

m3/d 5978.8 6273.5 6280.5 6112.3 6026.2 5940.2 5841.0 4844.4 5804.4 5912.8 5878.8 5934.4

Fuente de elaboración propia

Gráfico Nº 43: Grafico de Balance Oferta – Demanda de agua “con proyecto”.

El incremento del recurso hídrico se logra con la eficiencia de riego a nivel de parcela, es decir mejorando la conducción y la aplicación del agua en el cultivo. La implementación del proyecto permitirá poder ampliar el área bajo riego dentro del área total de cada predio, asimismo permitirá promover la instalación en su área total con cultivo de mayor demanda y durante todo el año.

4.4.3 Servicios que ofrecerá el proyecto.

Los servicios que ofertara el presente proyecto se detallan a continuación: Adecuada oferta de agua para riego. Eficiente y Adecuada Infraestructura de riego. Gestión eficiente del agua para riego. Utilización de técnicas modernas de riego parcelario.


Mejor conocimiento de la tecnificación de riego.

4.5. ANÁLISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS.

Alternativa Nº 01 y Nº 02.Siendo únicas las necesidades de instalar un sistema de irrigación, las alternativas planteadas son alternativas técnicas y varían únicamente en que la segunda lleva cerco perimétrico: En la alternativa 1, que es la ganadora, se considera la construcción de un sistema de riego por aspersión para 15.5 hectáreas, con almacenamiento de agua nocturno en un reservorio de concreto armado. La alternativa 2 contempla la construcción de un sistema de riego por aspersión para 15.5 hectáreas, con almacenamiento de agua nocturno en un reservorio de concreto armado con cerco perimétrico.

ALTERNATIVA 01



Instalación de tubería de conducción desde la cámara rompe presión, red del sistema actual de agua potable hasta el reservorio, con 200m de tubería de ϕ ¾”.






Implementación de un programa de capacitación en: Proceso constructivo de los componentes del sistema de

riego, Operación y mantenimiento del sistema de riego, y Manejo productivo de los cultivos a instalar.

ALTERNATIVA “02”

La segunda alternativa de solución consiste en la construcción de un sistema de riego por aspersión para 15.5 hectáreas, con almacenamiento de agua nocturno en un reservorio de concreto armado.

Las principales obras consideradas son las siguientes: Empalme a la red de distribución de la red existente de

¾” ,200m








Construcción del cerco perimétrico Implementación de un programa de fortalecimiento de la

organización de usuarios. Implementación de un programa de capacitación en:


Operación y mantenimiento del sistema de riego, y Manejo productivo de los cultivos a instalar.

Parámetros de Diseño.

El diseño agronómico del sistema de riego consistió en determinar las características de los turnos de riego y su forma de operación. Para ello, se tomaron en cuenta diversos parámetros como el tipo de suelo, las necesidades de agua del cultivo propuesto. Los predios se caracterizan por tener suelos de textura franco arenosa y con pendientes irregulares, en algunos casos se está planteando la instalación de aspersores sectoriales para garantizar la eficiencia de aplicación en los sectores de riego. En los cuadros siguientes, se presenta los parámetros del diseño agronómico del sistema de Riego Tecnificado, donde se muestra que la precipitación horaria del sistema, tiempo de riego para máxima demanda.

Cuadro Nº 44: Parámetros de diseño

Parametros de diseño Unidad TotalSuperficie(Area fectiva) ha 41.5Cultivo Pasto, maiz,

papa, arvejaRelieve predominante Pendientes

PronunciadasFuente de agua GravedadReservorio SiDistanciamiento entre plantas m 0.5Distanciamiento entre hileras m 2

Poblacion de plantas Plantas/ha 10000Lamina de riego(Maxima demanda) mm 3.3Demanda por unidad de area Ha-Dia M3/Ha/Dia 33

Modelo de lateralManguera de riego PE(32mm)

Descarga nominal del emisor l/h 1


Descarga del emisor por ml l/h/m 2Longitud maxima de laterales m 1Nº laterales/hileras de cultivo 1Presion nominal del emisor mca 10Distancia entre emisores m 0.5Distancia entre laterales m 2

Precipitacion horaria

mm/h 1

m3/h/ha 9Intervalo de riego dia 7Tiempo de riego por turno h 3.67Nº de turnos 6Tiempo de riego maximo h 5Area promedio de turnos ha 1Caudal promedio por turno m3/h 45

Elaboración: PropiaLas principales componentes del sistema de riego son las siguientes:

Infraestructura de Riego Mayor.El planteamiento hidráulico consiste en implementar la infraestructura de riego mayor, en los comités de riego, los cuales contará principalmente con:

Línea de conduccion de tubería PVC, C-7.5, esta constará de Tubería de PVC de Unión Flexible (UF), Clase 7.5, con Norma Técnica ISO 4422; de diámetros siguiente: Tub. PVC de ¾”, 200m

Reservorio, el mismo que tendrá la capacidad para almacenar el agua de la fuente durante 12 horas de la noche. Este reservorio será de concreto armado.

Red de tubería de conducción y distribución.Una red de tubería matriz y secundaria telescópica que presuriza el sistema de riego para dotar de suficiente presión adecuada y caudales necesarios en tiempos oportunos; esta constará de Tubería de PVC de Unión Flexible (UF), Clase 7.5, con Norma Técnica ISO 4422; de diámetros siguiente: Tub. PVC de 2”, 620.0m. Tub. PVC 1”, 720.00m.Debido a la parcelación desordenada de los terrenos del proyecto (parcelas con diferentes formas y dimensiones) la red de distribución de tuberías de PVC tiene tramos diferentes y accesorios especiales; sin embargo, se trató de simplificar la red al máximo.

Se calculó la pérdida de carga en la red de matrices para cada uno de los turnos de riego empleándose la fórmula de Hazen-Williams, procurando mantener un rango de velocidades de 0.6 a 2.50 m/s. La red de matrices también incluye accesorios de PVC como tees, reducciones y codos, y válvulas de aire de 2”. Los accesorios están reforzados con dados de anclaje de concreto simple para evitar golpes de ariete y las válvulas de aire está protegidas con casetas de seguridad prefabricadas de concreto simple.De los cálculos realizados, se obtuvo una matriz principal de 2” y 1”. Se estudiaron las pérdidas de carga por fricción y los desniveles topográficos, procurando que las pérdidas totales fueran similares en todos los turnos para que el sistema opere en similares condiciones.


Infraestructura de Riego Menor o a Nivel de Parcela.

Se refiere a instalar el sistema de riego presurizado (riego por aspersión), que viene a ser el equipamiento. El sistema de riego por aspersión permite la aplicación del agua al cultivo en forma de “gotas” y localizada; con alta frecuencia, en cantidades estrictamente necesarias y el momento oportuno u óptimo. Esta aplicación en la parcela, una vez contando con la presurización del sistema, se hace mediante un tendido de laterales de riego (mangueras), con emisores, que entregan pequeños volúmenes de agua periódicamente, en función de los requerimientos hídricos del cultivo y la capacidad de retención del suelo. El equipamiento considera la adquisición de equipos que permitan la presurización del sistema de riego por aspersión en parcela; para la cedula proyectada se considera el cultivo de pastos y papa en periodos de mayor demanda y mejores precios en los mercados.Los Principales Componentes del Sistema Parcelario son:

El equipamiento del sistema de riego a nivel de parcela será considerado como el aporte de los beneficiarios en su totalidad.

Red de Distribución y porta hidrantes.Está constituida por una red de tuberías de PVC C-7.5 que conducirá el agua de riego desde la entrada de la parcela, recorriendo la totalidad de las áreas beneficiadas. A lo largo de esta línea de tuberías, partirá, según la distribución del terreno, la red de porta hidrantes que permitirá acoplar las líneas móviles de riego y los aspersores. Para su implementación se utilizarán tubos y accesorios de PVC (poli cloruro de vinilo) de diversos diámetros, de acuerdo con las pérdidas de carga calculadas.

En cada una de las parcelas beneficiadas y según el diseño, se instalarán dos hidrante por cada parcela, con la finalidad de atender a todos los beneficiarios, cabe indicar a las parcelas que tiene más de un beneficiario solo se colocara un hidrante. Asimismo se ha considerado un módulo de 2 aspersores por cada hidrante para cada uno de los beneficiarios.

Líneas móviles de Riego.Las líneas móviles de riego, serán de polietileno PE, de diámetro externo de 32 mm, con aspersores cada 24 m. con un caudal de 1440 lph. Los porta hidrantes serán tubería PVC 1” C-7.5 donde se acoplaran los hidrantes.

Se diseñaron sectores de riego de áreas uniformes. El criterio de diseño principal fue mantener una uniformidad de riego mayor a 90%, todos los porta hidrantes serán de 63 mm y las mangueras de aspersión PE de 32 mm con emisores de 1440 lt/hr. cada 24 m de espaciamiento.

Con una presión nominal de 10 mca en la Tubería de Aspersión, se tiene un margen de variación de presión de 2.0 mca (20% de la presión nominal) dentro de los sectores de


riego, el cual no fue superado en ningún caso. Las líneas móviles de riego, serán de 32 mm siendo el más largo de 100 metros. Se analizaron todos los sectores de riego, confirmándose que en ninguno de ellos se superó el 20% de variación de presión, lográndose más de 90% de uniformidad de riego.

Hidrante.Los hidrantes están compuestos por un sistema de acople rápido y una bayoneta, de 32 mm con su respectiva válvula de purga los cuales serán de operación manual.

Para reducir el riesgo de robos y aprovechar mejor el terreno, los hidrantes se ubicarán bajo el nivel del suelo, protegidos por cajas prefabricadas de concreto con tapa.

Capacitación en Operación y Mantenimiento.El Proveedor ganador del concurso de selección, para la instalación de los equipos de sistemas de riego por aspersión, o instituciones Aliadas podrán encargarse de ejecutar la capacitación y entrenamiento al personal que designen los beneficiarios, con el objeto de poder garantizar el adecuado funcionamiento del sistema de riego.Por otra parte La Municipalidad Provincial de Celendín, culminada la instalación de los sistemas de riego iniciará una campaña a desarrollar de capacitación en temas de gestión, operación – mantenimiento y comercialización a las organizaciones de usuarios, cuyo objetivo será reducir el impacto que generará en forma progresiva la instalación de un sistema de riego por aspersión hasta su aceptación. Así mismo como la capacitación necesaria en temas de presurizar un sistema, como manejar el sistema en forma eficiente (turnos de riego, tiempo de riego, caudal óptimo), el mantenimiento de las redes de tuberías e infraestructura implementada (estructuras de medición, líneas de conducción, cabezal de riego, fertirrigación, redes troncales).

Por ende, instalar el sistema de riego presurizado (aspersión) implica un cambio progresivo o mantener una cedula de cultivo competente que justifica en elevar la rentabilidad del proyecto vs sus costos que implican, tras el cálculo del diseño agronómico e hidráulico del sistema de riego presurizado.

Es por ello que se hace necesario implementar cursos de capacitación in situ a lo largo de la implementación de la cedula de cultivo propuesta.

Capacitación y Sensibilización en técnicas cultivos rentables de exportación y de manejo de suelos agrícolas. Rentabilidad de cultivos Sin Riego vs. Cultivos competentes con riego por aspersión. Implementación de cultivos rentables de exportación: costos / beneficios Producción, manejo y comercialización de cultivos rentables, Cuidado y conservación de los suelos de cultivo. Orientación a los mercados de consumo.


Capacitación para la gestión de sistemas de riego. Aprovechamiento y distribución de los recursos hídricos por Comisiones de Regantes. Distribución del agua de riego, en una distribución mixta: riego por gravedad y riego por aspersión. Operación y Mantenimiento de la infraestructura de riego presurizado. Calibración constante del reservorio de almacenamiento Gestión de los sistemas de riego: Tarifa de Agua Constitución, fortalecimiento y consolidación de la organización de usuarios: Pago de la Tarifa de Agua.

Capacitación y Sensibilización en técnicas de manejo de riego parcelario en parcela demostrativa. Aplicación de riego parcelario para diferentes cultivos. Uniformidad de aplicación para riego por aspersión. Tiempos y volúmenes de aplicación e intervalos de riego. Fertirrigación de los cultivos en la parcela por aspersión.

Por lo que los beneficiarios deberán estar conscientes en el buen manejo de la operación y mantenimiento del sistema, la importancia del pago de la tarifa de agua y el cambio progresivo o mantenimiento de la cédula de cultivo, hasta su comercialización. La duración de estas capacitaciones y el acompañamiento será en toda una campaña agrícola. A lo expuesto sumamos al proyecto, que cuenta con aliados estratégicos que se han venido desarrollando en forma paralela, los cuales de cierta forma contribuyen en el buen desarrollo del proyecto concerniente en asistencia técnica en cultivos rentables de exportación, sinergia de instituciones como AGRORURAL, COFIDE, PSI.

Plan de Capacitación en Operación y Mantenimiento:Antes de iniciar la capacitación, el contratista tendrá que entregar a los agricultores, un Manual de Operación y Mantenimiento del Sistema de Riego, el mismo que contendrá como mínimo los siguientes temas:

Componentes del Sistema de Riego. Operación

Puesta en marcha del sistema de riego. Apertura y cierre de válvulas de campo. Lecturas de equipos de medición y control. Regulación de presiones en cabezal y sectores de riego. Evaluación de uniformidad de riego. Reparación de fallas más comunes. Operación de equipos de fertirrigación.

Otros temas de interés Mantenimiento

Limpieza de filtros. Limpieza de redes de distribución y laterales de riego. Mantenimiento de motores eléctricos y bombas. Otros temas de interés.

El programa será desarrollado por la empresa ganadora del concurso de precios. Se empleará una modalidad netamente de campo y en contacto directo con los componentes del sistema de riego instalados. La metodología propuesta incluye la participación activa de todos los beneficiarios del proyecto.


Se plantea ejecutar las sesiones de capacitación bajo el esquema “una semana si, una semana no” por las siguientes razones: facilitar el aprendizaje de las sesiones precedentes, establecer las coordinaciones necesarias entre los beneficiarios y la empresa de riego, y para no saturar a los agricultores quienes siempre tienen labores de campo que atender.

Cronograma de actividades del Plan de Capacitación.El cronograma de capacitación está previsto para ser ejecutado, durante la ejecución de la obra.

c) Tamaño Óptimo:

El proyecto tiene un tamaño óptimo igual a la demanda de agua, tal es así que la se plantea la construcción de la captación, reservorio, línea de conducción y red de distribución, con el fin de irrigar a 15.5 ha de cultivo.

d) Vida Útil del Proyecto:

La vida útil del proyecto es igual al horizonte del mismo, el cual según lo dispuesto por el Ministerio de Economía y Finanzas a través del SNIP Anexo N°09 para proyectos de infraestructura de riego deberá ser igual a 10 años.

e) Plazo de Construcción:

El plazo de ejecución del presente proyecto es de (4.5) Meses, que equivale a 135 días calendarios

4.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO.

Con la finalidad de establecer los costos de cada proyecto es necesario realizar una lista de requerimientos valorados a precios de mercado, estos costos serán distribuidos a lo largo del horizonte de evaluación, para poder elaborar el flujo de costos.

Igualmente es conveniente encontrar el costo de operación y mantenimiento, con y sin proyecto a precios de mercado y sociales, así como los costos incrementales que es parte fundamental para proyectar nuestro flujo de costos a precios de mercado y sociales.

1.6.1 Costos en la Situación “Sin Proyecto”

Para la estimación de los costos en la Situación Sin Proyecto, se consignan todos los costos del proceso de producción o dotación del servicio y su proyección en el horizonte de 10 años, para nuestro análisis no se ha consignado ningún costo, debido a la inexistencia de un Sistema de Riego, por lo tanto en la Situación Actual los costos de Operación y Mantenimiento son considerados Cero.

1.6.2 Costos en la Situación “Con Proyecto”


Para el cálculo de Costos en la Situación “Con Proyecto”, ha sido necesario realizar un Presupuesto de Obra Detallado el cual se anexara al Presente PIP, donde se refiere a los gastos de Inversión requeridos para la Instalación y Construcción del Sistema de Riego. Así mismo los gastos de Operación y Mantenimiento, Cabe resaltar que estos costos han sido calculado para ambas alternativas bajos los precios de mercado a Mayo del 2015.

A. ETAPA DE INVERSION:

En esta etapa se consignan los costos intangibles, gastos de elaboración de los estudios definitivos (Expediente Técnico), difusión de Obra, administración de obra, inversión en activos fijos, costo de mano de obra, materiales, equipos y maquinarias para el desarrollo de las obras civiles y sanitarias proyectadas. A continuación se presenta los resúmenes de los costos de inversión a precios de mercado.

Modalidad de EjecuciónSe ha considerado la modalidad por contrata, por tanto se ha incluido en ambos presupuestos (de las dos alternativas) los costos directos, gastos generales, supervisión, utilidad y el IGV.

Disponibilidad y condiciones para el traslado de los insumosLa zona de intervención se encuentra a 35 minutos de la ciudad de Celendín y el tránsito se realiza por medio de una vía afirmada. Esta vía hacia el caserío de Manzana Baja se encuentra en regulares condiciones, en este sentido, se ha considerado el uso de flete, sin necesidad de costear el acarreo por medio de acémilas.

Costos de Inversión de cada alternativa a precios de mercado:

Alternativa N° 01

Los Costos de inversión a precios de mercado para la Alternativa N°01 ascienden a 2, 019,265.64, comprendidos en los siguientes componentes:

Cuadro Nº 45 : Costos De Inversión Alternativa Nº 01 – Situación “Con Proyecto”

ConceptoAlternativas

TRABAJOS PRELIMINARES (GLB) 4427.81

LINEA DE CONDUCCIÓN (L=200M) 6644.95

LINEA DE DISTRIBUCION (L=1640M) 48113.23

RESERVORIO CUBIERTO de concreto (01 74177.51277


UND)

VALVULA DE CONTROL (08 UND) 3229.058967

VALVULA DE PURGA (05 UND) 3195.836806

VALVULA DE AIRE (01 UND) 383

HIDRANTES (10 UND) 3382.09

LINEA MOVIL DE RIEGO (2 UND) 576.64

FLETE (GLB) 6000

ENSAYOS DE LABORATORIO (GLB) 1600MITIGACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL (GLB) 7500

CAPACITACION (GLB) 6500

Costos Directos 165730.1285

Gastos Generales 11601.109

Utilidad 9943.807713

Sub Total General 187275.0453

IGV 33709.50815

Presupuesto de Obra 220984.5634

Supervision de Obra 6629.536902

Estudio Definitivo 1657.301285

Total de Inversión 229271.4016


Alternativa N° 02

Los Costos de inversión a precios de mercado para la Alternativa N°02 ascienden a 2 439,288.35, comprendidos en los siguientes componentes:

Cuadro Nº 46 : Costos De Inversión Alternativa Nº 02 – Situación “Con Proyecto”

ConceptoAlternativas 2

TRABAJOS PRELIMINARES (GLB) 4427.81

LINEA DE CONDUCCIÓN (L=200M) 6644.95

LINEA DE DISTRIBUCION (L=1640M) 48113.23RESERVORIO CUBIERTO de concreto (01 UND) 74177.51

VALVULA DE CONTROL (08 UND) 3229.06

VALVULA DE PURGA (05 UND) 3195.84

VALVULA DE AIRE (01 UND) 383.64

HIDRANTES (10 UND) 3382.09


CERCO PERIMETRICO 7455.73

FLETE (GLB) 600

ENSAYOS DE LABORATORIO (GLB) 1600MITIGACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL (GLB) 7500

CAPACITACION (GLB) 6500

Costos Directos 173185.86


Gastos Generales 12123.01

Utilidad 10391.15

Sub Total General 195700.02

IGV 35226.00

Presupuesto de Obra 230926.02

Supervision de Obra 6927.78

Estudio Definitivo 1731.86

Total de Inversión 239585.66


B. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO:

Se consigna dentro de esta etapa los costos a precios de mercado y precios sociales para el horizonte considerado en la operación y el mantenimiento de las obras ejecutadas en la etapa de inversión, a continuación se detallan estos costos para ambas alternativas.

Los costos de Operación y Mantenimiento en la situación “sin proyecto” son nulos, debido a que en la actualidad no existe ningún sistema de irrigación.

Alternativa N° 01

El costo anual de Operación y Mantenimiento Ordinario en la situación Con Proyecto para la Alternativa N° 01 asciende a S/. 5620.00 (Cinco mil seiscientos veinte con 00/100 Nuevos Soles), debiendo ser estos permanentes para garantizar de esta manera la vida útil del proyecto.

Cuadro Nº 47 : Costos De Operación y Mantenimiento Anual - Alternativa Nº 01 Situación “Con Proyecto”

COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SITUACIÓN "CON PROYECTO"

(Alternativa 1)

CONCEPTO UNIDAD CANTIDADPRECIO

UNITARIO

COSTO A PRECIOS

PRIVADOS

Operación 4,820.00

Operador del Sistema de Riego Mes 12 350.00 4,200.00

Materiales de Escritorio Global 1 150.00 150.00

Gastos de Reaparación varios Global 1 120.00 120.00

Balance Anual Global 1 350.00 350.00

Mantenimiento 800.00

Limpieza general de Sistema (2 veces / año) Global 2 300.00 600.00

Varios Global 1 200.00 200.00

TOTAL GASTOS 5,620.00

NOTA: Los Precios Unitarios (P.U.) indicados, consideran todos los insumos (materiales, mano de obra, equipo y herramientas).


Alternativa N° 02

El costo anual de Operación y Mantenimiento Ordinario en la situación Con Proyecto para la Alternativa N° 02 asciende a S/. 7930.00 (Siete mil novecientos treinta con 00/100 Nuevos Soles), debiendo ser estos permanentes para garantizar de esta manera la vida útil del proyecto.

Cuadro Nº 48 : Costos De Operación y Mantenimiento Anual- Alternativa Nº 02 Situación “Con Proyecto”


(Alternativa 2)


UNITARIO

COSTO A PRECIOS

PRIVADOS

Operación 4,820.00

Operador del Sistema de Riego Mes 12 350.00 4,200.00

Materiales de Escritorio Global 1 300.00 150.00

Gastos de Reaparación varios Global 1 600.00 120.00

Balance Anual Global 1 480.00 350.00

Mantenimiento 3,150.00

Limpieza general de Sistema (2 veces / año) Global 2 1,200.00 2,400.00

Varios Global 1 750.00 750.00

TOTAL GASTOS 7,970.00

NOTA: Los Precios Unitarios (P.U.) indicados, consideran todos los insumos (materiales, mano de obra, equipo y herramientas).

En el caso de la alternativa N°02, el mantenimiento se incrementa debido a los mayores costos que implica la reparación anual

1.6.3 Costos Incrementales

Los Costos Increméntales se determinan como la diferencia entre la Situación “Con Proyecto” y la Situación “Sin Proyecto”, en los anexos correspondientes, se aprecian Estas diferencias para el horizonte del proyecto, para las dos alternativas propuestas.

Se analizaron los costos directos como la infraestructura y los indirectos como capacitación y elaboración de estudios (expediente técnico). Asimismo, se evaluaron los costos anuales de operación y mantenimiento.

Como ya se mencionó en ítems anteriores, al no existir un sistema de riego, no existen tampoco costos en la situación “sin proyecto”, por tanto, la evaluación incremental resulta únicamente en la suma de los costos de inversión, operación y mantenimiento en la situación “con proyecto”.


Cuadro Nº 49 : COSTOS INCREMENTALES En Nuevos Soles a Precios Privados (Alternativa N°01)

COSTOS PRECIOS PRIVADOS

ALTERNATIVA 01

RUBRO

AÑOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

I.INVERSION 229271.40

TRABAJOS PRELIMINARES 4427.81

LINEA DE CONDUCCIÓN 6644.95

LINEA DE DISTRIBUCION 48113.23

OBRAS DE ARTERESERVORIO CUBIERTO DE CONCRETO 14*24*2m +

CASETA VALVULAS 74177.51

VALVULAS DE CONTROL (8 UNID) 3229.06

VALVULAS DE PURGA (5 UNID) 3195.84

VALVULAS DE AIRE (1 UNID) 383.64

HIDRANTES (10 und) 3382.09

LINEA MOVIL DE RIEGO (2UND) 576.64

FLETE 6000.00

ENSAYOS DE LABORATORIO 1600.00

MITIGACION DEL IMPACTO AMBIENTAL 7500.00

CAPACITACION 6500.00

GASTOS GENERALES (8%) 11601.15

UTILIDAD (6%) 9943.85

IGV 18% 33709.51

SUPERVISION (3%) 6629.54

EXPEDIENTE TECNICO (1%) 1657.30

II OPERACION Y MANTENIMIENTO 0.005620.0

05620.0

05620.0

05620.0

0 5620.005620.0

05620.0

05620.0

05620.0

0 5620.00

OPERACION 0.004820.0

04820.0

04820.0

04820.0

0 4820.004820.0

04820.0

04820.0

04820.0

0 4820.00

MANTENIMIENTO 0.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00

COSTO TOTAL DEL PROYECTO 229271.40

COSTOS SIN PROYECTO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

B. COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO5620.0

05620.0

05620.0

05620.0

0 5620.005620.0

05620.0

05620.0

05620.0

0 5620.00

FACTOR DE ACTUALIZACION 1.00 0.917 0.842 0.772 0.708 0.650 0.596 0.547 0.502 0.460 0.422

COSTOS INCREMENTALES ACTUALIZADOS 229271.405155.7

94730.3

54339.7

63981.2

1 3652.443351.2

13074.1

42820.6

82587.4

5 2373.89

VALOR ACTUAL DE EGRESOS 265338.31

. .Elaboración: Propia

El valor actual de los costos a precios privados de la alternativa N°01, asciende a S/. 265338.31 nuevos soles.

Cuadro Nº 50 : COSTOS INCREMENTALES En Nuevos Soles a Precios Privados (Alternativa N°02)

COSTOS PRECIOS PRIVADOS

ALTERNATIVA 02

RUBRO

AÑOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

I.INVERSION

TRABAJOS PRELIMINARES 4427.81

LINEA DE CONDUCCIÓN 6644.95

LINEA DE DISTRIBUCION48113.2

3

OBRAS DE ARTERESERVORIO CUBIERTO DE CONCRETO 14*24*2m +

CASETA VALVULAS74117.5

1

VALVULAS DE CONTROL (8 UNID) 3229.06

VALVULAS DE PURGA (5 UNID) 3195.81

VALVULAS DE AIRE (1 UNID) 383.64HIDRANTES (10 und) 3382.09

LINEA MOVIL DE RIEGO (2UND) 576.64


CERCO PERIMETRICO 7455.73

FLETE 6000.00

ENSAYOS DE LABORATORIO 1600.00

MITIGACION DEL IMPACTO AMBIENTAL 7500.00

CAPACITACION 6500.00

GASTOS GENERALES (7%)12118.8

5

UTILIDAD (6%)10391.1

5

IGV 18%35226.0

0

SUPERVISION (3%) 6927.78

EXPEDIENTE TECNICO (1%) 1731.26

II OPERACION Y MANTENIMIENTO 0.007970.0

07970.0

07970.0

0 7970.007970.0

07970.0

0 7970.007970.0

07970.0

07970.0

0

OPERACION 0.004820.0

04820.0

04820.0

0 4820.004820.0

04820.0

0 4820.004820.0

04820.0

04820.0

0

MANTENIMIENTO 0.003150.0

03150.0

03150.0

0 3150.003150.0

03150.0

0 3150.003150.0

03150.0

03150.0

0

COSTO TOTAL DEL PROYECTO239585.

66

COSTOS SIN PROYECTO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

B. COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO7970.0

07970.0

07970.0

0 7970.007970.0

07970.0

0 7970.007970.0

07970.0

07970.0

0

FACTOR DE ACTUALIZACION 1.00 0.917 0.842 0.772 0.708 0.650 0.596 0.547 0.502 0.460 0.422

COSTOS INCREMENTALES ACTUALIZADOS239585.

667311.6

86708.3

56154.4

3 5645.955179.7

04752.5

1 4359.594000.1

43669.3

93363.3

4

VALOR ACTUAL DE EGRESOS290730.

74

Elaboración: PropiaEl valor actual de los costos a precios privados de la alternativa N°02, asciende a S/.290730.74 nuevos soles.


V.- EVALUACION.V. EVALUACION

5.1. EVALUACION SOCIAL.

En este caso, los costos y beneficios se establecen desde el punto de vista de la sociedad en su conjunto. En un estudio de pre inversión a nivel de perfil, la evaluación social de un proyecto de riego menor se efectúa con la metodología costo / beneficio.

5.1.1. Beneficios Sociales

Beneficios Sociales en la “Situación Sin Proyecto”.

No existen beneficios sociales en situación Sin Proyecto, puesto que en la actualidad los pobladores involucrados no cuentan con el servicio de agua del sistema de riego.

Beneficios Sociales en la “Situación Con Proyecto”.

Los beneficios se miden a través de la mayor producción agraria, el cálculo está asociado al incremento del valor de la producción por el proyecto. Se incluyen medidas de reducción de riesgos, estimando los costos evitados por las posibles pérdidas generadas por exposición a peligros. Guía Diseño de Riego Menor 2011-MEF. Pág.35.

Alternativa N° 01

Dentro de los beneficios en la situación Con Proyecto se consignan todos los gastos suspendidos que tienen los involucrados que generar para obtener el servicio de agua del sistema de riego.

uadro Nº 51 : Beneficios a precios privados. (ALTERNATIVA N° 01)

EVALUACIÓN PRECIOS PRIVADOS

RUBROAÑOS


0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10I. INGRESOS POR VENTA CON

PROYECTO111,702.

08111,702.

08111,702.

08111,702.

08111,702.

08111,702.

08111,702.

08111,702.

08111,702.

08111,702.0

8

(-) Ingresos por venta sin proyecto15,957.4

415,957.4

415,957.4

415,957.4

415,957.4

415,957.4

415,957.4

415,957.4

415,957.4

4 15,957.44II. COSTOS EVITADOS POR MITIGACIÓN DE RIESGOS

233,390.26

233,390.26

233,390.26

233,390.26

233,390.26

233,390.26

233,390.26

233,390.26

233,390.26

233,390.26

A. TOTAL INGRESOS INCREMENTALES

329,134.90

329,134.90

329,134.90

329,134.90

329,134.90

329,134.90

329,134.90

329,134.90

329,134.90

329,134.90

Elaboración: PropiaSe observa un ingreso incremental anual a precios privados de S/.329134.90 nuevos soles, resultante de restar los ingresos por venta “con proyecto” menos los ingresos por venta “sin proyecto” y sumarle los costos evitados por mitigación de riesgos.

Cuadro Nº 52 : Beneficios a precios sociales. (ALTERNATIVA N° 01)

EVALUACIÓN PRECIOS SOCIALES

RUBROAÑOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10I. INGRESOS POR VENTA CON

PROYECTO 94662.7894662.78

94662.78

94662.78

94662.78

94662.78

94662.78

94662.78

94662.78

94662.78

(-) Ingresos por venta sin proyecto13523.25

` 13523.25

13523.25

13523.25

13523.25

13523.25

13523.25

13523.25

13523.25

II. COSTOS EVITADOS POR MITIGACIÓN DE RIESGOS

192820.28

192820.28

192820.28

192820.28

192820.28

192820.28

192820.28

192820.28

192820.28

192820.28


273959.80

273959.80

273959.80

273959.80

273959.80

273959.80

273959.80

273959.80

273959.80

273959.80


Se observa un ingreso incremental anual a precios sociales de S/.273959.80 nuevos soles.

Alternativa N° 02Cuadro Nº 53 : Beneficios a precios privados. (ALTERNATIVA N° 02) privados)


ALTERNATIVA 2

RUBROAÑOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

I. INGRESOS POR VENTA CON PROYECTO111,702.

08111,702.

08111,702.

08111,70

2.08111,70

2.08111,70

2.08111,70

2.08111,702.

08111,702.

08111,702.0

8

(-) Ingresos por venta sin proyecto15,957.4

415,957.4

415,957.4

415,957

.4415,957

.4415,957

.4415,957

.4415,957.4

415,957.4

4 15,957.44II. COSTOS EVITADOS POR MITIGACIÓN DE RIESGOS

289,267.19

289,267.19

289,267.19

289,267.19

289,267.19

289,267.19

289,267.19

289,267.19

289,267.19

289,267.19

A. TOTAL INGRESOS INCREMENTALES385,011.

83385,011.

83385,011.

83385,01

1.83385,01

1.83385,01

1.83385,01

1.83385,011.

83385,011.

83385,011.8

3

Se observa un ingreso incremental anual a precios privados de S/ 385011.83 nuevos soles.


Cuadro Nº 54 : Beneficios a precios sociales. (ALTERNATIVA N° 02) )


ALTERNATIVA 2

RUBROAÑOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10I. INGRESOS POR VENTA CON PROYECTO

94662.78

94662.78

94662.78

94662.78

94662.78

94662.78

94662.78

94662.78

94662.78

94662.78

(-) Ingresos por venta sin proyecto13523.2

513523.25

13523.25

13523.25

13523.25

13523.25

13523.25

13523.25

13523.25

13523.25


236679.23

236679.23

236679.23

236679.23

236679.23

236679.23

236679.23

236679.23

236679.23

236679.23


281938.70

281938.70

281938.70

281938.70

281938.70

281938.70

281938.70

281938.70

281938.70

281938.70


Se observa un ingreso incremental anual a precios sociales de S/.281938.70 nuevos soles.En los cuadros anteriores se visualizan los ingresos por la venta de los productos agropecuarios en la situación “con proyecto” y “sin proyecto”. El ejecutar un PIP de riego permitirá el incremento de la producción y productividad de los cultivos, como el incremento de la variedad de éstos, pudiendo integrar hortalizas diversas y frijol, gracias al uso eficiente del recurso agua.

Adicionalmente se considera el ahorro por mitigación de riesgos, que comprenden los ahorros por producción pérdida, daños en las viviendas cercanas y tubería. El detalle se muestra a continuación:

Cuadro Nº 55 : Costos Evitados por Mitigación de Riesgos.ALTERNATIVA N° 01

COSTOS EVITADOS POR MITIGACIÓN DE RIESGOS ALTERNATIVA 1 (nuevos soles)

PARTIDA P. PRIVAD P.SOCIAL

Pérdida del valor de la producción anual 159,574.40 135,232.54

Pérdida de la infraestructura de los reservorios 59,715.86 46,872.21

Daños en las viviendas contiguas 14,100.00 10,715.52

AHORRO TOTAL ANUAL 233,390.26 192,820.28

Elaboración: Propia*Daños en viviendas contiguas: N° beneficiarios*monto en soles daño en vivienda*Los precios sociales son del cuadro N°47-Ingreso por ventas con proyectos

Cuadro Nº 56: Costos Evitados por Mitigación de Riesgos.ALTERNATIVA N° 02

COSTOS EVITADOS POR MITIGACIÓN DE RIESGOS ALTERNATIVA 2 (nuevos soles)


PARTIDA P. PRIVAD P.SOCIAL

Pérdida del valor de la producción anual 159,574.40 135,232.54

Pérdida de la infraestructura de los reservorios 115,592.79 90,731.17

Daños en las viviendas contiguas 14,100.00 10,715.52

AHORRO TOTAL ANUAL 289,267.19 236,679.23

Elaboración: Propia*Daños en viviendas contiguas: N° beneficiarios*monto en soles daño en vivienda*Los precios sociales son del cuadro N°47-Ingreso por ventas con proyectos

5.1.2. Beneficios Sociales Incrementales

Los beneficios incrementales son calculados entre la Situación Con Proyecto y la Sin Proyecto a precios de mercado, referente a la diferencia de ingresos por la venta del servicio de agua del sistema de riego. Y la estimación de los beneficios de los Usuarios.

.1.3.Evaluación a Precios PrivadosCuadro Nº 57 : Evaluación a Precios Privados.(ALTERNATIVA N°01)


ALTERNATIVA 1

RUBROAÑOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

I. INGRESOS POR VENTA CON PROYECTO111,702.0

8111,702.0

8111,702.0

8111,702.0

8111,702.0

8111,702.0

8111,702.

08111,702.0

8111,702.

08111,702.

08

(-) Ingresos por venta sin proyecto15,957.44 15,957.44 15,957.44 15,957.44 15,957.44 15,957.44

15,957.44 15,957.44

15,957.44

15,957.44


233,390.26

233,390.26

233,390.26

233,390.26

233,390.26

233,390.26

233,390.26

233,390.26

233,390.26

233,390.26

A. TOTAL INGRESOS INCREMENTALES329,134.9

0329,134.9

0329,134.9

0329,134.9

0329,134.9

0329,134.9

0329,134.

90329,134.9

0329,134.

90329,134.

90

I. INVERSIÓN 229,272.06 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

TRABAJOS PRELIMINARES 4,427.81

LINEA DE CONDUCCIÓN (L=200M) 6,644.95

LINEA DE DISTRIBUCION (L=1340M) 48,113.23

RESERVORIO DE CONCRETO (01 UND) 74,117.51

VALVULA DE CONTROL (08 UND) 3,229.06

VALVULA DE PURGA (05 UND) 3,195.84


HIDRANTES (10 UND) 3,382.09


FLETE (GLB) 600.00

ENSAYOS DE LABORATORIO (GLB) 1,600.00

MITIGACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL (GLB) 7,500.00

CAPACITACION (GLB) 6,500.00

Gastos Generales (7% C.D) 11,601.11

Utilidad (6% C.D) 9,943.81

I.G.V (18%S.T) 33,709.51

Supervisión (3% V.R) 6,629.54

Expediente Técnico (1% V.R) 1,657.30

II. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 0.00 5,620.00 5,620.00 5,620.00 5,620.00 5,620.00 5,620.00 5,620.00 5,620.00 5,620.00 5,620.00

Operación 4,820.00 4,820.00 4,820.00 4,820.00 4,820.00 4,820.00 4,820.00 4,820.00 4,820.00 4,820.00

Mantenimiento 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00

TOTAL COSTOS DEL PROYECTO 229,272.06 5,620.00 5,620.00 5,620.00 5,620.00 5,620.00 5,620.00 5,620.00 5,620.00 5,620.00 5,620.00

(-) Costos sin Proyecto 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00


B. TOTAL COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO 229,272.06 5,620.00 5,620.00 5,620.00 5,620.00 5,620.00 5,620.00 5,620.00 5,620.00 5,620.00 5,620.00

BENEFICIOS NETOS (A - B)-

229,272.06323,514.9

0323,514.9

0323,514.9

0323,514.9

0323,514.9

0323,514.9

0323,514.

90323,514.9

0323,514.

90323,514.

90

Factor de Actualización 1.00 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42

BENEFICIOS NETOS ACTUALIZADOS-

229,272.06296,802.6

6272,296.0

2249,812.8

6229,186.1

1210,262.4

9192,901.3

6176,973.

73162,361.2

2148,955.

25136,656.

19

INGRESOS INCREMENTALES ACTUALIZADOS 0.00301,958.6

2277,026.2

6254,152.5

3233,167.4

6213,915.1

0196,252.3

9180,048.

06165,181.7

1151,542.

85139,030.

14

COSTOS INCREMENTALES ATUALIZADOS 229,272.06 5,155.96 4,730.24 4,339.67 3,981.35 3,652.61 3,351.02 3,074.33 2,820.49 2,587.60 2,373.95

VALOR ACTUAL NETO 265,339.30

VALOR ACTUAL INGRESOS2,112,275.

13

VALOR ACTUAL EGRESOS 265,339.30

RATIO BENEFICIO COSTO 7.96

TIR 141.08%

Elaboración: PropiaLa alternativa N°01 resultó mucho más económica que la alternativa N°02. Evaluando su rentabilidad, resultó con un valor actual neto de S/. 265339.30 nuevos soles, superior a cero, lo que indica que el proyecto será capaz de generar beneficios económicos a lo largo de su vida útil. Para reforzar el resultado, se calculó el ratio beneficio – costo, que obtuvo un valor de 7.96, mayor que 1, que también indica que los beneficios superarán los costos en el periodo evaluado de 10 años.

Cuadro Nº 58 : Evaluación a Precios Privados. (ALTERNATIVA N°02)


ALTERNATIVA 2

RUBROAÑOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10I. INGRESOS POR VENTA CON PROYECTO

111,702.08

111,702.08

111,702.08

111,702.08

111,702.08

111,702.08

111,702.08

111,702.08

111,702.08

111,702.08

(-) Ingresos por venta sin proyecto

15,957.44

15,957.44

15,957.44 15,957.44

15,957.44 15,957.44

15,957.44 15,957.44

15,957.44

15,957.44


289,267.19

289,267.19

289,267.19

289,267.19

289,267.19

289,267.19

289,267.19

289,267.19

289,267.19

289,267.19


385,011.83

385,011.83

385,011.83

385,011.83

385,011.83

385,011.83

385,011.83

385,011.83

385,011.83

385,011.83

I. INVERSIÓN238,484.7

2 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

TRABAJOS PRELIMINARES (GLB) 4,427.81LINEA DE CONDUCCIÓN (L=100M) 6,644.95LINEA DE DISTRIBUCION (L=1640M) 48,113.23RESERVORIO DE CONCRETO (01 UND) 74,117.51VALVULA DE CONTROL (08 UND) 3,229.06

VALVULA DE PURGA (05 UND) 3,195.84


HIDRANTES (48 UND) 3,382.09LINEA MOVIL DE RIEGO (02 UND) 576.64

CERCO PERIMETRICO 7,455.73

FLETE (GLB) 6,000.00ENSAYOS DE LABORATORIO (GLB) 1,600.00MITIGACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL (GLB) 7,500.00

CAPACITACION (GLB) 6,500.00

Gastos Generales (8% C.D) 12,123.01

Utilidad (5% C.D) 10,391.15

I.G.V (18%S.T) 35,226.00

Supervisión (5% V.R) 6,927.78


Expediente Técnico (2% V.R) 1,731.86II. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 0.00 7,970.00 7,970.00 7,970.00 7,970.00 7,970.00 7,970.00 7,970.00 7,970.00 7,970.00 7,970.00

Operación 4,820.00 4,820.00 4,820.00 4,820.00 4,820.00 4,820.00 4,820.00 4,820.00 4,820.00 4,820.00

Mantenimiento 3,150.00 3,150.00 3,150.00 3,150.00 3,150.00 3,150.00 3,150.00 3,150.00 3,150.00 3,150.00TOTAL COSTOS DEL PROYECTO

238,484.72 7,970.00 7,970.00 7,970.00 7,970.00 7,970.00 7,970.00 7,970.00 7,970.00 7,970.00 7,970.00

(-) Costos sin Proyecto 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00B. TOTAL COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO

238,484.72 7,970.00 7,970.00 7,970.00 7,970.00 7,970.00 7,970.00 7,970.00 7,970.00 7,970.00 7,970.00

BENEFICIOS NETOS (A - B)

-238,484.7

2377,041.

83377,041.

83377,041.

83377,041.8

3377,041.

83377,041.8

3377,041.

83377,041.8

3377,041.

83377,041.

83

Factor de Actualización 1.00 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42

BENEFICIOS NETOS ACTUALIZADOS

-238,484.7

2

345,909.94

317,348.56

291,145.47

267,105.94

245,051.32

224,817.72

206,254.79

189,224.58

173,600.53

159,266.54

INGRESOS INCREMENTALES ACTUALIZADOS 0.00

353,221.86

324,056.75

297,299.77

272,752.09

250,231.27

229,569.97

210,614.66

193,224.45

177,270.14

162,633.16

COSTOS INCREMENTALES ATUALIZADOS

238,484.72 7,311.93 6,708.19 6,154.30 5,646.15 5,179.95 4,752.25 4,359.86 3,999.87 3,669.61 3,366.61

VALOR ACTUAL NETO289,633.4

5


14

VALOR ACTUAL EGRESOS289,633.4

5


TIR 158.09%

Elaboración: Propia alternativa N°02 no es rentable económicamente, el VAN es de S/.289633.45 nuevos soles. Para reforzar el resultado, se calculó el ratio beneficio – costo, que obtuvo un valor de 8.53, El criterio de elección indica que se debe elegir el proyecto con un VAN positivo, y un menor TIR ,, es decir el proyecto que tenga un menor costo por beneficiario atendido, por lo tanto se selecciona la Alternativa Nº 01.

5.2. COSTOS SOCIALES.

Para el cálculo de los costos a precios sociales se debe aplicar factores de corrección a los Precios de Mercado, Los factores de corrección que se emplea en el siguiente análisis sólo se limitan al rubro de remuneraciones de mano de obra, productos nacionales e internacionales. Asimismo los factores de corrección utilizados son brindados por el Ministerio de Economía y Finanzas para los diferentes rubros que se utilizan.

Costos sociales en la situación “sin proyecto”Se consignaran todos los costos del proceso de producción o dotación del servicio y su proyección en el horizonte del proyecto considerado 10 años, en nuestro análisis no existe ningún costo a precios de mercado para la situación sin Proyecto, en consecuencia no existirá costo social para esta situación, así mismo los costos de operación y mantenimiento a la actualidad son considerados nulos por no contar con el servicio de agua del sistema de riego

Costos Sociales en la Situación “Con Proyecto”

Se consignaran todos los costos del proceso de producción o dotación del servicio y su proyección en el horizonte del proyecto considerado 10 años, es decir todos los gastos de inversión, operación y mantenimiento, gastos de administración de obra, personal técnico de operación y mantenimiento, costo de ejecución


de obras de riego y civiles (Mano de Obra, Equipos, Herramientas, Materiales, etc.), gastos de elaboración de los estudios definitivos y costo de la Supervisión.

A. ETAPA DE INVERSION:

Alternativa N° 01El costo de inversión a precios sociales para la situación Con Proyecto para la Alternativa N° 01 asciende a S/. 229212.04

Cuadro Nº 59 : Costo de Inversión a Precios Sociales – Alternativa N°01(presupuesto de obra a precios sociales-

alternat.-1)

PRESUPUESTO DE OBRA A PRECIO SOCIAL - ALTERNATIVA 1

PARTIDAS % P.PRIVADO F.C P.SOCIAL

MATERIALES E INSUMOS 30% 49013.68 0.85 41661.63MANO DE OBRA CALIFICADA 14% 22791.17 0.91 19372.49 NO CALIFICADA 43.11

%71451.08 0.41 29280.18

EQUIPOS – HERRAMIENTAS Y OTROS

12.89%

22474.84 0.85 19103.61

COSTO DIRECTO 165,730.77 109417.91

GASTOS GENERALES (7% C.D) 11,601.11 0.812715871 9,428.41UTILIDAD (6% C.D) 9,943.81 0.909090909 9,039.83SUPERVISION (3% V.R) 6,629.54 0.909090909 6,026.85EXPEDIENTE TÉCNICO (1% VR) 1,657.31 0.909090909 1,506.64

COSTO TOTAL PRECIO SOCIAL

135419.64

EXPED + CAPACIT 195,562.54 1,506.64TODO MENOS (EXP + CAPACIT) 133913.00

Elaboración: PropiaPara obtener el monto total del proyecto a precios sociales, se desglosó el presupuesto total a precios privados, de acuerdo al peso de sus componentes, como materiales e insumos (30%), mano de obra (calificada 14% y no calificada 43.11%), equipos y herramientas 12.89%. Los gastos generales es el 7% del costo directo, la utilidad siguieron siendo el 6% del costo directo y la supervisión el 3%. La capacitación tuvo un cálculo dentro del costo directo:

Alternativa N° 02El costo de inversión a precios sociales para la situación Con Proyecto para la Alternativa N° 02 asciende a S/. 238484.72.

Cuadro Nº 60 : Costo de Inversión a Precios Sociales – Alternativa N°02


(presupuesto de obra a precios sociales-alternat.-2)

PRESUPUESTO DE OBRA A PRECIO SOCIAL - ALTERNATIVA 2

PARTIDAS % P.PRIVADO F.C P.SOCIAL

MATERIALES E INSUMOS 32% 55419.68 0.85 47106.73MANO DE OBRA CALIFICADA 14.5

%25112.04 0.91 22851.96

NO CALIFICADA 43.5%

75336.13 0.41 30887.82

EQUIPOS – HERRAMIENTAS Y OTROS

10% 17318.65 0.85 14720.85

COSTO DIRECTO 173,186.50 115567.36

GASTOS GENERALES (7% C.D) 12,123.01 0.812715871 9,852.56UTILIDAD (6% C.D) 10,391.19 0.909090909 9,446.54SUPERVISION (3% V.R) 6,927.78 0.909090909 6,297.98EXPEDIENTE TÉCNICO (1% V.R) 1,731.86 0.909090909 1,574.42

COSTO TOTAL PRECIO SOCIAL 142738.86

EXPED + CAPACIT 1,574.42TODO MENOS (EXP + CAPACIT) 204,360.34 141164.44

Elaboración: PropiaPara obtener el monto total del proyecto a precios sociales, se desglosó el presupuesto total a precios privados, de acuerdo al peso de sus componentes, como materiales e insumos (32%), mano de obra (calificada 14.5% y no calificada 43.5%), equipos y herramientas 10%.

B. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO:

Alternativa N° 01El costo de Operación Y mantenimiento Ordinario (Anual) a precios sociales para la situación Con Proyecto para la Alternativa N° 01 asciende a S/. 4897.12 (Cuatro mil ochocientos noventa y siete con 12/100 Nuevos Soles).

Cuadro Nº 61 : Costo de Operación y Mantenimiento Ordinario – Alternativa N°01-Precios Sociales


(Alternativa 1)


UNITARIO

COSTO A PRECIOS

PRIVADOS

FACTOR DE CONVERSIÓN

COSTO A PRECIOS SOCIALES

Operación 4,820.00 4,095.42

Operador del Sistema de Riego Mes 12 350.00 4,200.00 0.85 3,570.00


Materiales de Escritorio Global 1 150.00 150.00 0.85 127.12

Gastos de Reaparación varios Global 1 120.00 120.00 0.85 101.69

Balance Anual Global 1 350.00 350.00 0.85 296.61

Mantenimiento 800.00 801.70

Limpieza general de Sistema (2 veces / año) Global 2 300.00 600.00 0.85 600.85

Varios Global 1 200.00 200.00 0.85 200.85

TOTAL GASTOS 5,620.00 4,897.12

Alternativa N° 02El costo de Operación Y mantenimiento Ordinario (Anual) a precios sociales para la situación Con Proyecto para la Alternativa N° 02 asciende a S/. 6771.02 (Seis mil setecientos uno con 2/100 Nuevos Soles).

Cuadro Nº 62 : Costo de Operación y Mantenimiento Ordinario – Alternativa N°02-Precios Sociales


(Alternativa 2)


UNITARIO

COSTO A PRECIOS

PRIVADOS

FACTOR DE CONVERSIÓN

COSTO A PRECIOS SOCIALES

Operación 4,820.00 4,095.42

Operador del Sistema de Riego Mes 12 350.00 4,200.00 0.85 3,570.00

Materiales de Escritorio Global 1 300.00 150.00 0.85 127.12

Gastos de Reaparación varios Global 1 600.00 120.00 0.85 101.69

Balance Anual Global 1 480.00 350.00 0.85 296.61

Mantenimiento 3,150.00 2,675.59

Limpieza general de Sistema (2 veces / año) Global 2 1,200.00 2,400.00 0.85 2,040.00

Varios Global 1 750.00 750.00 0.85 635.59

TOTAL GASTOS 7,970.00 6,771.02


3.1. Costos Sociales Incrementales

Cuadro Nº 63 : Costos Incrementales a Precios Sociales–Alternativa N°01(cuadro costos precios sociales)


ALTERNATIVA 1

RUBRO AÑOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10B. TOTAL COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO 229,212.04 4,897.12 4,897.12 4,897.12 4,897.12 4,897.12 4,897.12 4,897.12 4,897.12

4,897.12 4,897.12

BENEFICIOS NETOS (A - B) - 269,062. 269,062. 269,062. 269,062.68 269,062. 269,062.68 269,062. 269,062. 269,06 269,062.68


229,212.04 68 68 68 68 68 68 2.68

Factor de Actualización 1.00 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42BENEFICIOS NETOS ACTUALIZADOS

-229,212.04

246,846.50

226,464.67

207,765.76

190,610.79174,872.

28160,433.29

147,186.50

135,033.49

123,883.93

113,654.98

INGRESOS INCREMENTALES ACTUALIZADOS 0.00

251,339.27

230,586.48

211,547.23 194,080.03

178,055.07 163,353.28

149,865.39

137,491.19

126,138.70 115,723.58

COSTOS INCREMENTALES ATUALIZADOS 229,212.04 4,492.77 4,121.81 3,781.48 3,469.24 3,182.79 2,919.99 2,678.89 2,457.70

2,254.77 2,068.60



04



TIR 117.34%


El valor actual de los costos a precios sociales de la alternativa N°01 asciende a S/. 260640.09.

Cuadro Nº 64 : Costos Incrementales a Precios Sociales–Alternativa N°02


ALTERNATIVA 2

RUBRO AÑOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10B. TOTAL COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO 238,484.72 6,771.02 6,771.02 6,771.02 6,771.02 6,771.02 6,771.02 6,771.02 6,771.02 6,771.02 6,771.02

BENEFICIOS NETOS (A - B)-

238,484.72311,047.

74311,047.

74 311,047.74 311,047.74 311,047.74311,047.

74311,047.

74311,047.

74311,047.

74311,047.

74

Factor de Actualización 1.00 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42BENEFICIOS NETOS ACTUALIZADOS

-238,484.72

285,364.90

261,802.66

240,185.93 220,354.06 202,159.69185,467.

60170,153.

77156,104.

37143,215.

02131,389.

93INGRESOS INCREMENTALES ACTUALIZADOS 0.00

291,576.84

267,501.69 245,414.39 225,150.82 206,560.39

189,504.94

173,857.74

159,502.52

146,332.58

134,250.08

COSTOS INCREMENTALES ATUALIZADOS 238,484.72 6,211.94 5,699.03 5,228.47 4,796.76 4,400.70 4,037.34 3,703.98 3,398.15 3,117.56 2,860.15



00



TIR 130.40%


El valor actual de los costos a precios sociales de la alternativa N°02 asciende a S/.281938.79

3 INDICADORES DE RENTABILIDAD DEL PROYECTO.

La metodología utilizada en la evaluación social del proyecto ha sido la de Costo-Beneficio. Se ha considerado un horizonte de evaluación de 10 años y una tasa social de descuento del 9%. Los costos del proyecto han sido convertidos a precios sociales mediante factores de conversión. Para determinar la rentabilidad social del proyecto se


ha utilizado el Valor Actual Neto (VAN) y la Tasa Interna de Retorno (TIR).

1.3.1.Evaluación Social – Aplicación de la Metodología Costo–Beneficio

La inexistencia del Servicio de Agua del Sistema de Riego en el caserío beneficiado, están contribuyendo a la baja producción y bajos rendimientos de los cultivos debido a la falta de agua para el riego correspondiente, lo que origina a su vez baja oferta de los productos agropecuarios y bajos ingresos económicos, empeorando así su situación de pobreza total.

En este contexto de la situación proyectada para el servicio de agua del sistema de riego, se ha tomado en cuenta para establecer los beneficios económicos del proyecto, estos beneficios están conformados por los usuarios que percibirán acceder al servicio, consumir mejor calidad y mayor volumen de agua según demanda. Por lo tanto; los beneficios económicos del proyecto resultan de la adición de los beneficios por la liberación de recursos (que en este caso consiste en la valoración del tiempo de regadío y sembrío de otras plantas).

Cuadro Nº 65 : Costo Beneficio C/B Alternativa N°01VALOR ACTUAL NETO 281,938.79


TIR 130.40%


Cuadro Nº 67 : Costo Beneficio C/B Alternativa N°02


1.3.2.Evaluación Social – Aplicación de la Metodología Costo–Efectividad

Se cuenta con una población demandante que espera contar con un Servicio de Agua del Sistema de Riego apropiada que ofrezca un servicio de calidad, permanente y que abastezca de agua para riego



TIR 117.31%


a la comunidad durante las 24 horas, es decir que cubra con las necesidades del pueblo, la presente evaluación de las alternativas en el presente ítem se desarrollará mediante la metodología del Costo – Efectividad, además es preciso señalar que el Servicio del Sistema de Riego es un bien público y se justifica la intervención del Estado. Es así que se ha estimado el valor actual de los costos sobre la base del flujo de costos ya elaborados. Para ello, se ha utilizado la siguiente ecuación:

CST=∑t=1

n FC t(1+COK )t

− VR(1+TSD )n

Dónde:VACST : Es el valor actual del flujo de costos sociales totales.FCt : Es el flujo de costos del período t.VR : Es el valor de recuperación de la inversión al final de la vida útil.n : Es la vida útil del proyecto (que se establece en 10 Años).TSD : Es la Tasa Social de Descuento, el mismo que se ha fijado

en 9% al año en soles reales.

VAE=[VACSTx ( 1−(1+TSD )−n

TSD)−1]

Dónde:VAE : Es el Valor equivalente de los costos totales del proyecto,

incluida la inversión.VACST : Valor actual del flujo de costos sociales totales.FCt : Flujo del costo del periodo t.VR : Valor de recuperación de la inversión al final de la vida útil.N : Vida útil del proyecto (que se establece en 10 Años).TSD : Tasa Social de Descuento, el mismo que se ha fijado en 9

% al año en Soles reales.

CUADRO Nº 69: RATIO COSTO – BENEFICIO C/B

RATIO COSTO - BENEFICIO (C/B)ALTERNATIVA Nº1 (SELECCIONADA) ALERNATIVA Nº02

INDICADOR
















Implementación de un programa de fortalecimiento de la organización de usuarios. Construcción del cerco perimétrico

Implementación de un programa de capacitación en:



Implementación de un programa de capacitación en:

Operación y mantenimiento del sistema de riego, y


Manejo productivo de los cultivos a instalar. Operación y mantenimiento del sistema de riego, y

Manejo productivo de los cultivos a instalar

Nº DE POBLADORES 124 124

VAN S/ 260700.11 281938.79

C/B S/ 7.96 S/ 8.53

El criterio de elección indica que se debe elegir el proyecto con menor C/B, es decir el proyecto que tenga un menor costo por beneficiario atendido, por lo tanto se selecciona la Alternativa Nº 01.

5.4. ANALISIS DE SENSIBILIDAD

Nuestro análisis de sensibilidad se ha estimado del producto esperado, sobre todo en lo que se refiere al número de pobladores que se beneficiarán de los efectos reales esperados. La incertidumbre que rodea a muchos proyectos, hace indispensable realizar el análisis de sensibilidad de la rentabilidad ante variaciones que puedan presentarse en el mercado y el cálculo de algunas variables inciertas, como son:

A. Tipo de suelo (% de variación en los costos de cimentación).B. Modalidad de ejecución (contratación frente a la de

administración directa).Las variaciones de los costos que podrían presentarse influenciados por las variables antes indicadas, no afectaría mayormente en la ejecución del proyecto, puesto que la mayor parte de los materiales a emplearse se encuentran disponibles en la zona, por lo que sus precios se hacen constantes. Para el caso del presente perfil se tendrá en cuenta la estimación del Presupuesto de la Alternativa N° 01 y 02, con variaciones presupuestales del orden del +-10, +-20%, +-30% y +-40%, según lo indicado por el MEF, y tal como se aprecia a continuación:

CUADRO Nº 70Cuadro: Análisis De Sensibilidad Alternativa 01

SENSIBILIDAD A PRECIOS SOCIALES ALT 01


MONTO PORCENTAJE + Ó - VAN RATIO C/B TIR

364,980.15 + 40% -380,737.99 0.82200 0.04596339338,910.14 + 30% -233,812.49 0.88262 0.06136147312,840.13 + 20% -86,886.98 0.95291 0.07867668286,770.12 + 10% 60,038.53 1.03536 0.09837145260,700.11 SITUACIÓN BASE 206,964.04 1.13342 0.1210829234,630.10 - 10% 353,889.54 1.25201 0.14771757208,560.09 - 20% 500,815.05 1.39831 0.17961691182,490.08 - 30% 647,740.56 1.58332 0.21886461156,420.07 - 40% 794,666.07 1.82476 0.26890313


CUADRO Nº 71Cuadro: Análisis De Sensibilidad Alternativa 02

SENSIBILIDAD A PRECIOS SOCIALES ALT 02

MONTO PORCENTAJE + Ó - VAN RATIO C/B TIR

394,714.31 + 40% -227,697.04 0.89958 0.06565349366,520.43 + 30% -72,121.96 0.96585 0.08183236338,326.55 + 20% 83,453.12 1.04266 0.10005732310,132.67 + 10% 239,028.20 1.13275 0.12082759281,938.79 SITUACIÓN BASE 394,603.28 1.23987 0.14483261253,744.91 - 10% 550,178.37 1.36938 0.17305597225,551.03 - 20% 705,753.45 1.52909 0.20695719197,357.15 - 30% 861,328.53 1.73098 0.24881016169,163.27 - 40% 1,016,903.61 1.99429 0.30238324

Elaboración: PropiaAunque el monto de inversión se incremente, la alternativa N°01 continúa siendo socialmente rentable. Soportó hasta un aumento del 40% en el monto de inversión, lo que nos da un margen de acción en el caso de que algún material o insumo varíe en su precio.

Cuadro Nº 72Cuadro: Análisis De Sensibilidad Ambas Alternativas

Analisis de Sensibilidad - Población

Variaciones del VAN Alternativa N°01 Alternativa N°02

N° Incremento del VAN VAN TIR VAN TIR

1 + 40% -380,737.99 0.0459634 -227,697.04 0.0656535

2 + 30% -233,812.49 0.0613615 -72,121.96 0.0818324

3 + 20% -86,886.98 0.0786767 83,453.12 0.1000573

4 + 10% 60,038.53 0.0983715 239,028.20 0.1208276

5 SITUACIÓN BASE 260,700.11 0.1210829 281,938.79 0.1448326

6 - 10% 353,889.54 0.1477176 550,178.37 0.1730560

7 - 20% 500,815.05 0.1796169 705,753.45 0.2069572

8 - 30% 647,740.56 0.2188646 861,328.53 0.2488102


9 - 40% 794,666.07 0.2689031 1,016,903.61 0.3023832


Cuadro Nº 73: Análisis De Sensibilidad Ambas Alternativas

Por último, aunque no menos importante, es necesario analizar cómo podrían afectar la rentabilidad social de los proyectos alternativos, diferentes situaciones de riesgo o peligro. Para ello, resulta pertinente plantear escenarios de ocurrencia de los mismos. Se requerirá información sobre el período probable de ocurrencia, la intensidad y los daños que pudieran ocasionar sobre los proyectos alternativos o algunas de sus actividades principales, así como sobre el área de influencia de los mismos.

El planteamiento de escenarios probables se basará en la información proveniente del diagnóstico y de consultas con instituciones especializadas. Igualmente se requerirá analizar si el proyecto no generará otros peligros que puedan impactar a terceros. El detalle y profundidad del análisis de escenarios dependerá del nivel de estudio. En este proyecto no entraremos en detalle puesto que el solo se trabajara a nivel de perfil, Únicamente se analizaran con la metodología Costo – Beneficio.

5.5. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD

a)Los arreglos institucionales previstos para las fases de pre-operación del proyecto.Previo a la ejecución de la obra, se firmará un Convenio entre la Municipalidad Provincial de Hualgayoc - Bambamarca y las autoridades del caserío Huilcate donde se deberán establecer los compromisos y aportes entre ambas partes, para la Municipalidad Provincial de Hualgayoc - Bambamarca, no se requiere arreglos institucionales especiales puesto que esta cuenta con una estructura


orgánica sostenible y capaz de realizar, direccionar y gestionar este tipo de obras.

b)El marco normativo necesario que permita llevar a cabo la ejecución y operación del proyecto.El presente Proyecto de Inversión Pública se enmarca en las competencias del Gobierno Local, en concordancia con la Ley Orgánica de Municipalidades; la Municipalidad Provincial de Hualgayoc - Bambamarca debe considerar el presente Proyecto de Inversión Pública para su ejecución Por Contrata por contar con el personal técnico-administrativo, para llevar a cabo el proceso de selección que asegurara el cumplimiento de las metas previstas y su transparente proceso; para la etapa de operación y mantenimiento deberá ser la Junta de Usuarios conformada por los pobladores del caserío Huilcate Sector III respectivamente.

c) La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de inversión y operación.De acuerdo a las reuniones multisectoriales, la población del caserío beneficiario, ha priorizado la ejecución del presente proyecto de ahí la colaboración en proporcionar la información a través de las entrevistas realizadas, además en colaborar sobre la ubicación de los diferentes cultivos, tipos de tierras, número de hectáreas en producción, o en descanso, así como la variedad de ganado, de ahí mantienen la esperanza que se designe los fondos necesario y sea considerado dentro del presupuesto participativo, con la finalidad de que se ejecute lo antes posible, teniendo en cuenta el ahorro del flete y el tiempo.

En cuanto a la etapa de ejecución del proyecto, las autoridades del caserío Huilcate Sector III no cuenta con ninguna capacidad técnica por lo que la Municipalidad Provincial de Hualgayoc - Bambamarca que si cuenta con la capacidad técnica, operativa y logística, así como una extensa experiencia en la ejecución de obras similares, a través de la Gerencia de Desarrollo Urbana y Rural, estará a cargo de la ejecución de obra bajo la modalidad Por Contrata; mientras que la etapa de operación y mantenimiento estará a cargo de la Junta de Usuarios conformada por los pobladores del caserío Huilcate Sector III respectivamente.

d)Financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento.Se han firmado compromisos de operación y mantenimiento y de pago de tarifa de agua por parte de los usuarios, quienes serán los responsables del correcto funcionamiento del sistema de riego, este costo deberá aportar cada usuario por el servicio de agua para riego, con esto se espera cubrir los gastos de operación y mantenimiento durante el plazo igual al horizonte del proyecto 10 años.

En resumen se puede mencionar que la sostenibilidad del proyecto está garantizada con los aportes propios de los usuarios beneficiados, durante los 10 años del horizonte del proyecto, cuya administración estará a cargo de la Junta de Usuarios conformada por los pobladores del caserío Huilcate Sector III.

COMITE DE VIGILANCIA

OPERACIONES COMERCIALIZACION

ADMINISTRADOR


e)Organización y Administración.El estudio propone que la Junta Administradora, debe funcionar con un ente rector que debe estar conformado por las autoridades del caserío Huilcate Sector III, con un administrador que sea el encargado de hacer funcionar el sistema en condiciones óptimas, así mismo dos persona encargadas de la parte operativa para el mantenimiento oportuno y hacer funcionar el sistema cuando exista alguna avería y otra persona que sea el responsable de la comercialización para administrar todo el sistema de cobranza y estar al día en el padrón correspondiente.

Se propone el siguiente organigrama:Cuadro Nº 74

Organización De la Junta de Usuarios de Agua para Riego.

f) Participación de los beneficiarios.La población beneficiaria está participando de manera activa en cada una de las etapas del presente proyecto, para lo cual se han organizado juntamente con sus municipalidades, para poder tener representatividad y lograr gestionar el Proyecto.

La población organizada y representada por sus respectivas autoridades suscribieron un acta de compromisos y apoyo en para todas las fases del proyecto con mano de obra no calificada. Existiendo también el compromiso de participación en las labores de mantenimiento y operatividad del sistema de riego luego de su construcción.


g)Probables conflictos que se pueden generar durante la operación y mantenimiento.El posible conflicto que se pudo identificar seria el poco interés que los usuarios del sistema de riego tomaría respecto a los trabajos de mantenimiento rutinario; por tal motivo se realizará una etapa de sensibilización a los usuarios del sistema para la conservación de la misma; la cual ha sido considerada dentro del proyecto como una de sus componentes.

Cuadro Nº 75 : Sostenibilidad del Proyecto


5.6. IMPACTO AMBIENTAL

5.6.1. Marco LegalSe debe considerar el marco legal general que rige para la protección del medio ambiente en las obras de riego en todas sus etapas, debe considerarse el marco legal específico referido a las afectaciones a la propiedad privada. Asimismo, deben incluirse los dispositivos regionales y/o municipales vinculados a los aspectos ambientales del proyecto y su área de influencia.

A manera de referencia y no excluyente, se incluirán las siguientes normas: Constitución Política del Perú. Ley General del Ambiente: Ley Nº 28611, publicada el 13 de

octubre de 2005. Ley de Áreas Naturales Protegidas: Ley N° 26834, publicada el 30

de junio de 1997, y su Reglamento, Decreto Supremo Nº 038-2001-AG

Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales: Ley Nº 26821, publicada el 25 de junio de 1997.

Ley Forestal y de Fauna Silvestre: Ley Nº 27308, publicada el 15 de julio del 2000.

Ley General de Residuos Sólidos: Ley Nº 27314, publicada el 20 julio del 2000.

Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (SNGA): Ley Nº 28245, publicada el 04 de junio de 2004, y su Reglamento, Decreto Supremo Nº 008-2005-PCM del 28 de enero de 2005.

Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental: Ley Nº 27446, publicada el 23 de abril del 2001.

Ley de Sistema Nacional de Inversión Pública : Ley Nº 27293 Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación: Ley Nº 28296,

publicada el 22 de julio de 2004. Reglamento de Investigaciones Arqueológicas: R.S. Nº 004-2000-

ED, publicado el 25 de enero de 2000.

PARTICIPANTES COMPROMISOS

BeneficiariosCompromiso mediante actas sobre la mano de obra no calificada y la operación y mantenimiento durante la vida útil del Proyecto.

Municipalidad De CelendínCompromiso de priorización, operación y mantenimiento del sistema de riego.


Reglamento de la Ley de Sistema Nacional de Inversión Pública: D.S. Nº 221-2006-EF, Directiva Nº 002-2011-EF/68.01 y Anexos del SNIP.

Proyecto De Decreto Supremo Que Aprueba El Reglamento De La Ley Nº 27446, Ley Del Sistema Nacional De Evaluación De Impacto Ambiental.

5.6.2. Objetivos Generales

Se realizará el análisis de las implicancias ambientales del Proyecto, para lo cual se tomará en cuenta los Componentes o Elementos Ambientales: Aire, Agua, Suelo, Paisaje, Vegetación, Fauna y Socioeconomía, como susceptibles a ser afectados y; las propias actividades o acciones que conllevan a la ejecución de Proyecto durante las Etapas de Planificación, Construcción y Mantenimiento, las mismas que son capaces de generar impactos.

5.6.3. Objetivos Específicos

Los objetivos específicos del presente estudio de Impacto Ambiental son los siguientes:- Realizar el diagnóstico del estado de los recursos naturales que se

encuentran en el área de influencia del Proyecto.- Evaluar el potencial e identificar los impactos ambientales que se

presentan en el estado actual (del medio ambiente, en el que se desarrollara el Proyecto).- Determinar los impactos ambientales negativos y positivos que se

pueden generar durante las etapas de construcción y operación del Proyecto.- Establecer un Plan de Manejo Ambiental que conlleve la ejecución

de acciones de prevención y/o control ambiental, como son las medidas de mitigación ambiental, así como, en ejecución de un Programa de Monitoreo, Plan de Educación y Capacitación, y la implementación de un Plan de Contingencia.

5.6.4. Metodología de Análisis

El impacto ambiental está relacionado a la situación con proyecto. El propósito es identificar, evaluar y predecir los impactos ambientales ocasionados por el proyecto seleccionado sobre su entorno físico, biológico, socioeconómico y cultural; determinándose finalmente las medidas de mitigación, que permitan proteger el medio ambiente.

Deberá estar enfocado en la identificación, predicción, interpretación y comunicación de los probables impactos ambientales que se originarían en las etapas de planificación, construcción y operación, a fin de implementar las medidas de mitigación que eviten y rehacen y/o minimicen los impactos ambientales negativos, pero en el caso de los impactos positivos implementar las medidas que refuercen los beneficios generados con la ejecución del proyecto.

a. Análisis de la situación Pre OperacionalSe ha requerido efectuar el muestreo y toma de datos para el conocimiento adecuado de la zona de emplazamiento de la obra.


Así, se determinó la buena calidad del agua, los afluentes donde nace el canal no se encuentran contaminados, ya que no existe actividad minera en la zona.

De otro lado, no se registran arrastres significativos de sedimentos; ello obedece a que las áreas de donde se reunirán las captaciones de los manantiales y quebradas se encuentran próximas a la fuente de origen del agua, restringiéndose el fenómeno para la formación de sedimentos.

La Municipalidad Provincial de Celendin así como los beneficiarios, a través de sus representantes, antes que el sistema de riego entre en funcionamiento, deberán declarar que los trabajos se encuentren culminados, que no existan desperfectos y que la obra se ha realizado de acuerdo al expediente técnico y a las posibles modificaciones que haya podido tener durante el proceso constructivo.

b. Identificación de los impactos significativosLos tipos de impacto identificados son: Calidad del aire. Paisaje Calidad y disponibilidad del agua Formas y calidad del suelo Vegetación endémica y no endémica Fauna endémica y no endémica Áreas protegidas Sonoro Accidentes de trabajo

c. Caracterización de los impactos significativosEl impacto está caracterizado por dos formas de incidencia: Impacto de tipo Positivo. Impacto de tipo Negativo.

Ambas caracterizaciones, a su vez pueden catalogarse como Impacto Positivo o Negativo: Alto Medio Bajo

En el cuadro de Impactos Ambientales Generados por el Proyecto permitirá determinar cualitativamente los tipos de impacto, la incidencia (positiva o negativa) y las Medidas de Mitigación. Sonoro Accidentes de trabajo

d. Impactos Ambientales PositivosLos principales impactos ambientales positivos que se generarán con la implementación del proyecto serán las siguientes: Se incrementa la intensidad del uso de la tierra. Incremento de la actividad agrícola. Reducción de pérdida de suelo.


Incremento de la calidad de vida de los beneficiarios del proyecto.

e. Impactos Ambientales NegativosEntre los principales impactos ambientales negativos que el proyecto podría generar se encuentran los siguientes: Contaminación del suelo por efecto de abandono de residuos

de abandono de obra (latas de pegamento, trozos de PVC, bolsas, madera, etc.).

Tala de algunos árboles ubicados a lo largo del recorrido de la línea de conducción.

Alteración de la fauna destrucción de zonas del hábitat natural por la construcción de accesos, extracción de materiales ejecución de obras o por el tránsito.

Contaminación del suelo como producto del uso de fertilizantes y agroquímicos.

f. Metodología de la identificación de fuentes de impactoTomando como base los impactos directos antes considerados y con las acciones que se desarrollarán con la ejecución de la obra del proyecto, se preparó una amplia lista detallada de fuentes de impacto ambiental.

Con el fin de determinar el grado de significancia de cada fuente de impacto, se toma una lista con posibles impactos potenciales que podrían ocurrir; se analizó en forma general, la importancia relativa de cada impacto potencial y si su ocurrencia era factible.

El siguiente paso de análisis se realizó teniendo en cuenta las actividades para la ejecución del proyecto, y consistió en analizar para cada fuente la mayor probabilidad de ocurrencia de impactos potenciales.

Luego se calcula la frecuencia de ocurrencia de cada impacto potencial y se califica según el grado de impacto ambiental del Proyecto.

g. Análisis de las fuentes de impactos identificadasCon el fin de caracterizar las fuentes de impacto identificados se utilizó las categorías del impacto potencial que se habían preparado. Teniendo en cuenta solo las ocurrencias positivas de las fuentes de impacto, se analizó cada uno de los códigos habilitados, seleccionando solo aquellos que tienen mayor probabilidad de ocurrencia de acuerdo al tipo de dimensiones de las obras a ejecutarse.

El resultado que se obtiene es la frecuencia de cada uno de los impactos potenciales identificados.

h. Clasificación del Grado y Categoría del Proyecto


Por último teniendo en cuenta la frecuencia, definidas previamente se procede a la clasificación del Grado y la Categoría del Proyecto.

El GRADO de impacto se determinó utilizando el valor de la columna frecuencia de la ficha y en base a la clasificación.

Para determinar la CATEGORÍA ambiental del proyecto se contaron cuantos impactos ambientales tenía el grado I, L y N y en base al cuadro correspondiente se contabilizaron cuantos posibles impactos había por cada categoría.

De acuerdo a ello se determina que para el proyecto la clasificación es NO SIGNIFICATIVO, GRADO 2, vale decir que es un proyecto de riego que tiene un impacto ambiental Negativo, de menor intensidad que solo requiere de ciertas medidas de mitigación.

Cuadro N° 76: Fuentes de Impacto Ambiental del Proyecto

FUENTES DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO OCURRENCIA

(SI / NO)A OBRAS PROVISIONALES1 ¿Las oficinas y almacenes están a más de 100 del curso de

agua?NO

2 ¿Las instalaciones carecen de servicios higiénicos? NO3 ¿Las Oficinas se ubican en zonas con pendiente >30%? NO4 ¿El almacén de materiales tiene piso de tierra? NO5 ¿Se utilizará madera de bosques locales para las instalaciones? NO6 ¿El terreno seleccionado tiene vegetación? SIB DE LA MOVILIZACIÓN DE EQUIPO1 ¿Se utilizará maquinaria pesada? NO2 ¿Se abrirán trochas para llegar a la obra? NO3 ¿Los agregados provienen de canteras nuevas? NO4 ¿La movilización de equipo y materiales se hará en una sola

etapa?SI

C DEL TRAZO Y REPLANTEO1 ¿El trazo de las obras cruzará zonas con vegetación? SI2 ¿Se cruzarán caminos o trochas usadas por los animales? SI3 ¿Se deberán talar árboles grandes? NO4 ¿El trazo se acerca o cruza cursos de agua? SI5 ¿El trazo se acerca o cruza lugares donde los animales

descansan?NO

6 ¿Las excavaciones cruzan zonas con pendientes > de 30%? NOD DEL MOVIMIENTO DE TIERRA1 ¿La excavación se hará con maquinaria pesada? NO2 ¿La excavación se hará sobre la tierra suelta? NO3 Si se encuentran rocas ¿Se quemarán llantas para romperlas? NO


4 ¿Se van a usar explosivos? SI5 ¿La excavación puede afectar las raíces de los árboles

cercanos?NO

6 ¿El material extraído permanecerá en el lugar? NO7 ¿Existe la posibilidad de desenterrar basura? NO8 ¿Existe la posibilidad de encontrar agua subterránea? NO9 ¿Las excavaciones son paralelas a las pendientes? NO10 ¿Se utilizará madera para reforzar las excavaciones? NOE DEL RELLENO Y COMPACTACIÓN1 ¿Se utilizará material de préstamo? NO2 ¿Se compactará hasta la rasante? SIF DEL RESERVORIO Y LAS OBRAS DE ARTE1 ¿El reservorio será de concreto? NO2 ¿Se utilizará madera redonda? NO3 ¿Se está afectando abrevaderos? NO4 ¿Se cortará o quemará vegetación? SI5 ¿El desmonte se abandonará en el lugar? NO6 ¿Se utilizará algún compuesto químico para el proceso? NO

Cuadro N°77: Ficha de Clasificación de Impacto Ambiental del Proyecto

CO IMPACTO POTENCIAL FRE.

GRADO MEDIDAS DE MITIGACIÓN

1 Contaminación del Agua 2 NO SIGNIFICATIVO -Tratamiento de efluentes-Suprimir causas

2 Contaminación del Suelo 4 LEVE -Suprimir causas-eliminar suelo contaminado

3 Contaminación del Aire 2 NO SIGNIFICATIVO -No quemar plástico-No que mar maleza

4 Alteración del Curso de Agua 2 NO SIGNIFICATIVO -Utilizar fuentes de agua alternativa-Utilizar obras de arte

5 Alteración del Balance hídrico 2 NO SIGNIFICATIVO -Mantener el equilibrio-Racionalizar el consumo

6 Reducción de la Recarga Freática

1 NO SIGNIFICATIVO -Mantener el equilibrio-Racionalizar el consumo

7 Pérdida de Agua 3 NO SIGNIFICATIVO -Sellar los puntos de pérdida8 Compactación 3 LEVE -Remover el terreno9 Pérdida del suelo y arrastre

de materiales2 NO SIGNIFICATIVO -Sembrar vegetación

-Revestir10 Derrumbe y Deslizamiento 3 LEVE -Elementos de contención11 Ruidos fuertes 3 LEVE -Suprimir causas

-Usar silenciadores12 Reducción de la productividad

vegetal2 NO SIGNIFICATIVO -Técnicas de cultivo y manejo

13 Reducción del área de cobertura vegetal

1 NO SIGNIFICATIVO -Volver a sembrar-Incrementar áreas verdes

14 Perturbación del hábitat 3 LEVE Suprimir causas desfavorables15 Reducción de fuentes de

alimento2 NO SIGNIFICATIVO -Mejorar la productividad

-Incrementar áreas verdes16 Destrucción del hábitat 2 NO SIGNIFICATIVO -Restituir


-Mejorar otras zonas17 Reducción de las poblaciones 1 NO SIGNIFICATIVO -Suprimir causas18 Generación de focos

infecciosos1 NO SIGNIFICATIVO -Tratamiento de desperdicios

-Reciclaje19 Interferencia con los recursos

de otras comunidades1 NO SIGNIFICATIVO -negociar acuerdos

-Racionalizar consumo20 Accidentes fatales 1 NO SIGNIFICATIVO -Medidas de seguridad

Cuadro N° 78: Grado de Impacto Ambiental del Proyecto

Cuadro N°79: Categoría Ambiental de los ProyectosCATE DESCRIPCIÓN GRADO DE LOS IMPACTOS

1 Proyectos que indican mayor impacto ambiental negativo, requieren monitoreo, el cumplimiento y aplicación de medidas de control ambiental.

El proyecto posee uno varios impactos ambientales de Grado I.

2 Proyectos que tienen impacto ambiental negativo de menor intensidad. Requieren ciertas de medidas de control ambiental.

Si el proyecto posee impactos ambientales de Grado L., ningún impacto debe ser de grado intenso.

3 Proyectos que no ocasionan impactos negativos y mejoran las condiciones del medio ambiente.

Si el proyecto posee impactos ambientales de Grado N, ningún impacto debe ser de grado intenso o grado leve.

i. Plan de Manejo AmbientalSe establecerá un programa de vigilancia ambiental durante las etapas de ejecución y operación. La ejecución del proyecto comprenderá labores de limpieza y excavaciones, entre otras actividades, las mismas que generan impactos ambientales en el ámbito de influencia, siendo necesaria la elaboración de un plan de manejo ambiental enmarcado dentro de una estrategia de conservación del ambiente, en armonía con el desarrollo socioeconómico de la zona de influencia del proyecto.

Para ello se tiene los siguientes programas:

Programa de Medidas Preventivas y/o correctivas (Medidas de Mitigación)

GRADO

FRECUENCIA (CATEGORIA DEL PROYECTO)

I INTENSO.-Frecuencia mayor de 6 en el listado de la fuente del impacto o que tiene influencia regional en el área

L LEVE.-Frecuencia entre 3 y 6 en el listado de la fuente de impacto o que se presente en áreas localizadas

N NO SIGNIFICATIVO.-Frecuencia menores de 3 o que los códigos no han sido habilitados en listado de fuentes de impacto, son impactos localizados y de corta duración


Las medidas correctoras que se proponen, busca que los daños tengan un impacto lo mínimo posible y que existan las formas de mitigar esos impactos negativos.Las principales medidas de mitigación de los impactos ambientales negativos generados por la ejecución del proyecto son las siguientes: Controlar la tala indiscriminada del recurso forestal. Minimizar el cronograma de ejecución de obra, restringir el

tránsito de vehículos y personas en el hábitat de la fauna. A fin de no alterar el paisaje, se deberá reforestar alrededor

de las obras de arte para evitar el efecto barrera-contraste. Otorgar capacitación sobre el uso del agua, control del uso

de agroquímicos y el uso de medidas sanitarias.

Programa de Monitoreo AmbientalSe planteará la Prevención, el control o la reducción al mínimo, de los impactos ambientales negativos que pudieran generarse durante el desarrollo de las distintas actividades del proyecto de riego. Se deberán realizar informes al final de la etapa constructiva donde se indicarán el grado de avance de las distintas tareas de mitigación propuestas en el Plan de Manejo Ambiental y cualquier otra información de interés desde el punto de vista ambiental que sugiera durante la ejecución del proyecto.

Programa de Educación y Capacitación AmbientalEstá orientado principalmente a establecer lineamientos básicos referidos a la capacitación y educación ambiental, durante la ejecución y operación del proyecto. Comprenderá las actividades destinadas a la formación de conciencia ambiental en el personal de trabajo, así como las actividades dedicadas a fomentar la participación de la población en la problemática ambiental.

Programa de ContingenciaPermitirá enfrentar y/o evitar los efectos generados por la ocurrencia de emergencia, ya sean eventos asociados a fenómenos naturales o causados por el hombre, los mismos que podrían ocurrir durante las etapas de construcción y operación del proyecto.

Programa de AbandonoNo se prevé el abandono o cierre de operaciones del proyecto.

En conclusión, en el ámbito del proyecto no habrá impacto ambiental negativo si se tiene en cuenta que no existirá deforestación, ni ninguna otra acción negativa que afecte el medio ambiente, dado que son terrenos utilizados como tierras de cultivo. Se considera que no habrá deterioro de la vegetación existente ni afectará a los planes de protección de laderas y taludes contra la erosión.

Cuadro N° 80: Medidas de Mitigación AmbientalTIPO DE IMPACTO CARACTERIZACIÓN MEDIDAS DE MITIGACION


POSITIVO NEGATIVOALTO

M B A M B

Calidad de aireX

Se recomienda humedecer la superficie de los materiales transportados, o cubrirlos con lona, así como humedecer los lugares donde se realizará la excavación.

Paisaje

X

Se recomienda que los materiales excedentes sean dispuestos en lugares adecuados, no altere el paisaje. Se realizarán trabajos de reforestación con vegetación arbustiva nativa donde ha perturbado

Calidad y disponibilidad del Agua

X

La mezcla de concreto se realizará en lugares alejados de las fuentes de agua con manantiales, acequias y quebradas. En ningún caso se emplearán aditivos químicos que contaminen el agua.

Calidad del Suelo

X

La mitigación del daño ecológico ocasionado por la construcción prevé el desarrollo de trabajos y acciones de limpieza y eliminación de material no reutilizable. Alternativas como el entierro de estos o su traslado fuera del área de influencia deben ser llevadas a cabo.

Vegetación endémica y no endémica (***)

X

Se restaurarán y/o recuperarán las áreas alteradas mediante prácticas de reforestación o repoblamiento vegetal, para lo cual se utilizarán plantones y/o semillas seleccionadas propias de la zona.

Fauna endémica y no endémica (***)

X

Para evitar la caída y muerte de animales en las zanjas excavadas, y con el fin de reducir el efecto barrera, se construirán pasos en la zona donde el tránsito de los animales es frecuente.

Áreas protegidas No hay impacto sobre áreas protegidas. No existen santuarios ni reservas naturales declaradas.

Sonoro

X

Durante el uso de material explosivo, es probable que el ruido ocasionado pueda perjudicar a los animales que pastan en los alrededores y a los propios pastores, por ello se limitará su empleo a determinadas horas.

Accidentes de trabajo

X

Se deberá dotar de implementos de seguridad a los trabajadores. La labor de vigilancia deberá extenderse durante los trabajos que requieran el empleo de explosivos, para la protección y salvaguarda de vida humana y animal. En este caso, el uso de cascos es de uso obligatorio en los trabajadores. Es necesario realizar el mantenimiento de herramientas, equipos y máquinas de trabajo.

5.6.5. Partidas contempladas en el Plan de Mitigación de Impacto Ambiental

Antes de proceder a identificar y evaluar los impactos del presente Proyecto, es necesario realizar la selección de componentes Inter.-actuantes. Esto consistirá en conocer y seleccionar las principales actividades del Proyecto y el conjunto de elementos Ambientales del entorno físico, biológico, socio-económico y cultural que intervienen en dicha interacción.Con la construcción de este sistema de riego, se producirán actividades de movimientos de tierras y/o explanaciones mayores, que puedan afectar el medio ambiente, el roce y limpieza considera deforestación en menor escala de pequeños arbustos que están dentro de la faja de la línea de las tuberías; para contrarrestar cualquier actividad que afectara los medios físicos y ambientales en el rubro de inversiones se ha incluido una partida para mitigación ambiental: para ambas alternativas: S/. 20,000, a precios privados, los que servirán para reacondicionar las áreas ocupadas por las


máquinas y campamentos, así como para acondicionar las canteras que sean utilizadas.Cuadro Nº 81: Evaluación del impacto ambiental

Precios Privados

MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL

ITEM DESCRIPCIONUND

CANTIDAD P.UNIT

P.PARCIAL

1 REFORESTACION CON VEGETACION M2 40 6 240

2 MANTENIMIENTO DE HERRAMIENTAS EQUIPOS

GLB 1 4000 5000DE TRABAJO

3 TRATAMIENTO DE DESPERDICIOS GLB 1 2260 2260

TOTAL 7500


5.7. SELECCIÓN DE ALTERNATIVA

La alternativa seleccionada debe satisfacer tres requerimientos fundamentales: Es la alternativa óptima, desde el punto de vista técnico. Es la alternativa de mínimo costo, desde el punto de vista

económico. Es una alternativa pertinente, desde el punto de vista

institucional, sobre la base de los fines y objetivos de la organización ejecutora.

La alternativa seleccionada, es analizada de acuerdo a los siguientes criterios:

a). TécnicosLa alternativa es idónea, si el proyecto implica el empleo de recursos reales, tanto humanos como materiales. Supone el desarrollo de menor trabajo en horas hombre, menor movimiento de tierras en los trabajos de excavación, y el acortamiento de los plazos de ejecución. Debe considerarse básicamente el empleo de material local. Asimismo, se cuenta con caminos de acceso para conducir los materiales necesarios.

b). EconómicosEjecutar un proyecto supone la generación de ahorro por reducción en los plazos de ejecución y las inversiones en adquisición de materiales e insumos deben ser menores. Además, se deben establecer comparaciones entre dos posibles alternativas, y en base a indicadores económicos evaluar cuál de ellas es la más viable.

c). InstitucionalesLa futura comisión de Regantes de Manzana Baja y los beneficiarios, están decididos por la Alternativa Única.


d). SocialesEl comité de riego es la encargada de convocar activamente a los beneficiarios y asegurar la participación local en los trabajos, bajo acuerdos sancionados en Asamblea. El ordenamiento de la Ley de Aguas obliga a los regantes al cumplimiento de sus deberes y obligaciones, bajo pena de supresión de agua en caso de incumplimiento de los trabajos programados. La administración Local del Agua de la Cuenca, es la entidad encargada de brindar las garantías necesarias.

e). AmbientalesLa Alternativa Única; tendrá menores implicancias ambientales. Los trabajos de Implementación de Riego Tecnificado, afectan moderadamente el medio tanto en la explotación de canteras, residuos posteriores a la construcción.

De la evaluación realizada, debe tenerse en cuenta que la Alternativa Única es la más rentable.

Sobre la base de la Evaluación Social y el Análisis de Sensibilidad se deberá seleccionar el mejor proyecto alternativo, resultando como la más óptima, la Alternativa Única.

Efectuada la evaluación económica, análisis de Sensibilidad y Sostenibilidad, la Alternativa más Económica resulta la Alternativa Nº 01, con un ratio de Costo/Beneficio de S/. 7.92 (Siete con 92/100 Nuevos Soles) por habitante, con un TIR de 141.12% y un Valor Actual Neto de S/. 265279.28 (Doscientos Sesenta y cinco mil doscientos setenta y nueve con 28/100 Nuevos Soles); y que consiste en la “Creación del sistema de agua para riego del Caserío Manzana Baja, Distrito de Celendín, Provincia Celendín- Cajamarca”.

5.8. PLAN DE IMPLEMENTACION

El plan de implementación del proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiempos necesarios para ejecutar las obras programadas por componentes. De acuerdo al Cronograma Valorizado de Ejecución Física de la Obra, se estima un tiempo de ejecución de obra de 3.00 (90 dias) Meses.

Si se tiene en cuenta la programación de las partidas presupuestadas y sus costos, se observa que dentro de las actividades a desarrollar, la más importante que incide en el avance de las demás actividades son las actividades correspondientes a la instalación del sistema de riego en la instalación de las líneas de aducción, conducción y red de distribución, por tener esta un mayor metraje.


Cuadro Nº 82: Cronograma De Avance De Obra Física

ALTERNATIVA GANADORA 01CRONOGRAMA FÍSICO MESES

TOTALCOMPONENTES 1 2 3 4 5

Infraestructura 0.00 0.00 33.33 33.33 33.34 100.00TRABAJOS PRELIMINARES (GLB)

100.00 100.00LINEA DE CONDUCCIÓN (L=2848.66M)

100.00 100.00LINEA DE DISTRIBUCION (L=6747.50M) 50.00 50.00 100.00RESERVORIO DE CONCRETO (01 UND)

40.00 60.00 100.00VALVULA DE CONTROL (08 UND)

50.00 50.00 100.00VALVULA DE PURGA (05 UND)

50.00 50.00 100.00VALVULA DE AIRE (01 UND)

100.00 100.00HIDRANTES (10 UND)

100.00 100.00LINEA MOVIL DE RIEGO (2 UND)

100.00 100.00FLETE (GLB)

70.00 30.00 100.00ENSAYOS DE LABORATORIO (GLB)

50.00 50.00 100.00MITIGACION DEL IMPACTO AMBIENTAL (GLB) 50.00 50.00 100.00CAPACITACION (GLB)

33.34 33.33 33.33 100.00

Estudios (GLB) 70.00 30.00 100.00

Supervisión y liquidación (GLB) 33.34 33.33 33.33 100.00

Elaboración: PropiaCuadro Nº 83: Cronograma De Avance De Obra Financiera

ALTERNATIVA GANADORA 01CRONOGRAMA FINANCIERO MESES

TOTALCOMPONENTES 1 2 3 4 5

Infraestructura 0.00 0.0044,708.

9365,432.5

255,529.

33165,670

.77TRABAJOS PRELIMINARES (GLB) 4,427.8

1 4,427.81LINEA DE CONDUCCIÓN (L=2848.66M)

6,644.95 6,644.95

LINEA DE DISTRIBUCION (L=6747.50M)

24,056.62

24,056.62

48,113.23

RESERVORIO DE CONCRETO (01 UND)

29,647.00

44,470.51

74,117.51

VALVULA DE CONTROL (08 UND) 1,614.53 1,614.53 3,229.06

VALVULA DE PURGA (05 UND) 1,597.92 1597.92 3,195.84


VALVULA DE AIRE (01 UND)

383.64 383.64HIDRANTES (10 UND) 3,382.0

9 3,382.09LINEA MOVIL DE RIEGO (2 UND)

576.64 576.64FLETE (GLB) 4,200.0

0 1,800.00 6,000.00ENSAYOS DE LABORATORIO (GLB)

800.00 800.00 1,600.00MITIGACION DEL IMPACTO AMBIENTAL (GLB) 3,750.00

3,750.00 7,500.00

CAPACITACION (GLB) 2,167.10 2,166.45

2,166.45 6,500.00

Estudios (GLB) 1,160.11 497.191,657.3

0

Supervisión y liquidación (GLB)

2,210.29 2,209.63

2,209.63

6,629.54

TOTAL 1,160.11 497.1946,919.

2167,642.1

557,738.

95173,957

.61


Los responsables de la ejecución de los diferentes componentes de la obra, serán el Ingeniero Residente de Obra, que es el responsable de hacer cumplir la programación física, administrativa y técnica del Proyecto, según el diseño y las especificaciones técnicas. El Administrador de la Obra o quien haga sus veces, será el responsable de la logística y control de materiales, maquinaria, equipos y herramientas, así como del personal que labora en la obra.

.9. ORGANIZACIÓN Y GESTION

La Municipalidad Provincial de Hualgayoc - Bambamarca Como unidad Ejecutora tiene una organización definida, expresada en un organigrama vigente. Dicho organigrama, considera una Administración Municipal, de esta a su vez dependen, como órganos de apoyo la Unidad de Recursos Humanos, la Unidad de Logística y finalmente como órganos de línea la Oficina de Abastecimiento, entre otros, Es decir esta Municipalidad cuenta con los recursos necesarios (físicos y humanos) y la capacidad operativa para asegurar el cumplimiento de las metas previstas y programadas en el Proyecto.

El Costo Total del Proyecto a ejecutarse es S/. 229 271.40 (Doscientos veintinueve mil doscientos setenta y uno con 40/100 Nuevos Soles).

La Municipalidad Provincial de Celendín es la Entidad encargada de la Organización y Gestión del presente proyecto, para lo cual cuenta con amplia experiencia en este tipo de obras, por lo que se considera la posibilidad de éxito en las tareas de Organización, Gestión y Control.


La Municipalidad Provincial de Celendín como Unidad Ejecutora del Proyecto, cuenta con capacidad técnica, gerencial y administrativa para conducir los diferentes procesos que se presentan, Además, porque dentro de sus competencias y funciones tiene el propósito de promover el desarrollo integral, armónico y socio-económico de su Distrito, llevando a cabo la ejecución de obras y/o proyectos de Infraestructura de riego, que sean viables dentro de su jurisdicción.

La Municipalidad Provincial de Celendín, quien será el responsable de su implementación y ejecución Por Contrata, por contar con el personal técnico–administrativo, para llevar a cabo el proceso de selección y asegurar el cumplimiento de las metas previstas.


5.10. MATRIZ DEL MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADACuadro Nº 84: Matriz De Marco Lógico

RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORESMEDIOS DE

VERIFICACION SUPUESTOSFIN

MEJORA SOCIOECONÓMICA DEL CASERÍO MANZANA BAJA

INGRESOS DE LOS AGRICULTORES DE MANZANA BAJA 20% A LOS 12 MESES

ENCUESTAS, ENTREVISTAS EN CAMPO (INEI)

LA SITUACIÓN ECONÓMICA DEL PAÍS Y EL DEPARTAMENTO ES ESTABLE Y/O CRECE

ENCUESTAS, ENTREVISTAS EN CAMPO

NO EXISTE INFLACIÓN

PR

OP

OS

ITO

INCREMENTO DE LA PRODUCCIÓN Y DEL RENDIMIENTO AGROPEUARIO DEL CASEÍO MANZANA BAJA

VOLÚMEN DE PRODUCCIÓN INCREMENTA MAS DE 30% EN EL PRIMER AÑO


LA MUNICIPALIDAD DESTINA RECURSOS PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA


SE REALIZA UN CORRECTO MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN DEL SISTEMA/COMPETIVIDAD

CO

MP

ON

EN

TES

INFRAESTRUCTURA DE RIEGO

Cuatro Tomas de Captación. Linea de Aducción tubería PVC SAP C-7.5 Reservorio Red de Tubería de Conducción y Distribución Red de De Distribución y porta Hidrantes Líneas móviles de Riego Hidrante

_LIQUIDACION _RECEPCION DE OBRA _CAPACITACION

EL ALA CUMPLE CON REALIZAR LOS COMPROMISOS DE CAPACITACIÓN. -PARTICIPACION DE INVOLUCRADOS -CONTINUA GESTION Y MONITOREO

MEJOR CONOCIMIENTO DE LA GESTIÓN DE

ADMINISTRACIÓN, OPERACIÓN Y MANTTO.

CAPACITACIONES DICTADAS

INFORME SOBRE CAPACITACIONES EMITIDO POR EL ALA

UTILIZACIÓN DE TÉCNICAS Y CAPACIDADES PRODUCYIVAS

AC

TIV

IDA

DES

CONSTRUCCION E INSTALACIÓN -Línea de Aducción de tubería PVC SAP-C-7.5 -Red de Tubería de conducción y Distribución -Red de Distribución y porta Hidrantes -Líneas móviles de riego -Hidrante

PERFIL TÉCNICO -EXPEDIENTE TÉCNICO -INFORME DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN -VALORIZACIONES DE OBRA

.INFLACION CERO -NO SE PRODUCE EVENTOS NATURALES NI PROVOCADOS QUE AFECTEN LA EJECUCION FÍSICA Y FINANCIERA DEL PROYECTO. _OFERTA DE AGUA CONSTANTE. _LOS PRECIOS DE MATERIALES, INSUMOS, EQUIPOS Y MOBILIARIO SE MANTIENEN O NO SE INCREMENTAN CONSIDERABLEMENTE -LOS CAPACITADORES DEL ALA DISPONEN DE TIEMPO Y RECURSOS FÍSICOS NECESARIOS PARA REALIAR LA CAPACITACIÓN.


-EL ESTUDIO SON ELABORADOS EN EL TIEMPO PROGRAMADO



VI.- CONCLUSIONES.


VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.01 CONCLUSIONES.

El problema central del presente Proyecto es:“ESCAZO DESARROLLO Y PRODUCTIVIDAD AGRO-PECUARIA CONSTANTE DE LOS AGRICULTORES DEL CASERÍO MANZANA BAJA”

Resultados de cada una de las alternativas evaluadas:Los resultados de cada alternativa, Son los Siguientes:

- Alternativa Nº 01:Monto Total de la Inversión : S/.229271.40Valor Actual Neto : S/. 265279.28TIR : 141.12%C/B : 7.96Impacto Ambiental Negativo : Ninguno

- Alternativa Nº 02:Monto Total de la Inversión : S/.239585.66Valor Actual Neto : S/.289633.45TIR : 158.09%C/B : 8.53Impacto Ambiental Negativo : Ninguno

Selección de Alternativa:Efectuada la evaluación económica, análisis de Sensibilidad y Sostenibilidad, la Alternativa más Económica resulta la Alternativa Nº 01, con un ratio de Costo/Beneficio de S/. 7.92 (Siete con 92/100 Nuevos Soles) por habitante, con un TIR de 141.12% y un Valor Actual Neto de S/. 265279.28 (Doscientos Sesenta y cinco mil doscientos setenta y nueve con 28/100 Nuevos Soles); y que consiste en la “Creación del sistema de agua para riego del Caserío Manzana Baja, Distrito de Celendín, Provincia Celendín- Cajamarca”.

En la Sostenibilidad del Proyecto, la inversión necesaria para la ejecución de los trabajos, estará a cargo de la Municipalidad Provincial de Celendín, con participación de la Comunidad involucrada para la Sostenibilidad en el Horizonte del Proyecto, y un plazo de ejecución de 135 días calendarios equivalentes a 4.5 meses.

Con relación al Ciclo del Proyecto, una vez que sea declarado VIABLE, se recomienda continuar con la siguiente acción, es decir el proyecto continuara con la Fase de inversión (Estudio definitivo), para consiguientemente proceder con ejecutar el Proyecto a nivel de Obra, previa priorización y asignación presupuestal.

El PIP deberá ser ejecutado por las siguientes razones:

Es rentable socialmente. Es sostenible. Su ejecución no afectará el medio ambiente. Se orienta a instalar un sistema de riego que permitirá mejorar la

producción y productividad del caserío Manzana Baja y ampliar el periodo de riego.


La comunidad se encuentra totalmente involucrada con la ejecución del PIP.

Los beneficiarios se han comprometido a apoyar efectivamente con la operación y mantenimiento del PIP y para ello, realizar el pago de la tarifa de agua.

Los beneficiarios se encuentran organizados y próximos a convertirse en comités de regantes.

Los beneficiarios están debidamente empadronados. Revisar anexos.

6.02 RECOMENDACIONES.

Para lograr las metas y objetivos con la alternativa seleccionada se deberán realizar las principales actividades planteadas de acuerdo como lo estipula el Proyecto.

Se recomienda que la ejecución de la obra se realice durante los meses de verano para aprovechar mejor sistemas constructivos y rendimientos de maquinaria por ser la mejor época climático.

Con relación al Ciclo del Proyecto, una vez que sea declarado VIABLE, se recomienda continuar con la siguiente acción, es decir el proyecto continuara con la Fase de inversión (Estudio definitivo), para consiguientemente proceder con ejecutar el Proyecto a nivel de Obra, previa priorización y asignación presupuestal.


VII.- Anexos

4. contenido perfil11

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