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Año 3 – Nº 25 – Noviembre 2012 - Distribución mensual 2.000 ejemplares

A donde vAmosPOLITICA

InTernACIOnAL

Páginas 3-5

El Diputado del Partido Nacional, Javier García arremetió contra el gobierno municipal de Montevideo y criticó a las actuales autoridades del Frente Amplio por tener la ciudad en un estado ruinoso. El legislador se mostró partidario de tener un “lema ocasional” que, “sin perder identidades”, permita unir a aquellos con voluntad de cambio. García, se refirió además a otros asuntos del quehacer nacional, entre ellos la baja de edad de imputabilidad y a la interna de su partido.

Entrevista: Diputado Javier García

“Todos los días se violan los derechos humanos y el Frente Amplio habla solo de lo ocurrido hace 30 o 40 años”

Acción y Propuestas inauguró local en Montevideo

La Agrupación Acción y Propuestas inauguró su local ubicado en Bv. España 2114 junto al Diputado Juan Manuel Garino y el Senador Pedro Bordaberry. El evento contó con una participación de casi 300 personas que desbordaron el espacioso local. Asimismo se presentaron e hicieron uso de la palabra los jóvenes candidatos a las Elecciones Juveniles del Partido Colorado. Pág. 13

Diputado Garino solicitó adecuar

Fondo de Solidaridad a las

necesidades educativas del país.El Diputado de Vamos Uruguay,

Juan Manuel Garino, solicitó al Po-der Ejecutivo que adecue el tributo Fondo de Solidaridad a las necesi-dades educativas actuales “tenien-do presentes la capacidad contribu-tiva de los profesionales, la realidad de la Universidad de la República y el rol de los instituto intermedios en el mercado laboral”. Pág. 5

en búsqueda de un paracaídas

Un huracán más peligroso que Sandy podría avecinarse en Estados Unidos a fin de año. Pasada la eufo-ria de las pasadas elecciones presi-denciales (donde fue re-electo Oba-ma por un parejo 50,6%), la atención ahora se centra en el llamado “fiscal Cliff” o precipicio fiscal. Por Sofía Ji-ménez de Aréchaga Pág. 11

AnALISIS POLITICO

el poder de las burocracias

Desde tiempos inmemorables las burocracias han sido un actor muy poderoso en la vida de los países, pero es desde la segunda posguerra que las burocracias públicas han co-brado un rol preponderante en la ela-boración de políticas en los regíme-nes democráticos. A partir del texto “La política de la burocracia” de Guy Peters intentaré aproximar al lector a algunas de las causas por las cuales los burócratas tienen tanto poder, he-cho que vemos día a día en Uruguay y tantos males nos han causado. Por Mauro A. Pérez Pág. 9

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eDITOrIAL4

NacioNal

por Redacción A Donde Vamos

Familiares de víctimas de delitos violentos como rapiña, copamiento o secuestro podrán contar con una pensión de $ 14.500 por mes tras aprobarse en Diputados el proyecto de ley que prevé la reparación a las víctimas de delitos. La iniciativa pasó ahora al Senado.

La Cámara de Diputados dio media sanción al proyecto de ley que crea una Pensión a las Vícti-mas de Delitos Violentos. Se tra-ta de la segunda ley que integra el paquete de medidas de segu-ridad impulsado por el gobierno. La iniciativa (aprobada por 69 en 69) establece que “un 10 por cien-to de los ingresos salariales que perciban las personas privadas de libertad se destinará al Minis-terio del Interior a los efectos de fortalecer el Centro de Atención a las Víctimas de la Violencia y el Delito”. La prestación de este servicio, al cual podrán acogerse las víctimas de la violencia desde el año 2002 y que estará a cargo del Banco de Previsión Social, será mensual y su valor será de seis Bases de Prestaciones y Contribuciones (14.500 pesos), según establece la iniciativa. Textualmente, uno de los capítu-los establece: “cuando ocurriere, dentro del territorio nacional, un homicidio en ocasión de delitos de rapiña, copamiento o secues-tro o cuando una persona resulte incapacitada en forma absoluta para todo trabajo, por haber sido víctima, dentro del territorio na-cional, de cualquiera de los de-litos referidos anteriormente, se generará derecho a la pensión creada por el artículo 1º de esta ley, siempre y cuando la víctima no sea el autor, coautor o cóm-plice del delito y tenga residencia en el país. El proyecto, remitido por el Poder Ejecutivo a la Cá-mara de Representantes, señala que serán beneficiarios el cónyu-ge de la victima del homicidio, el concubino de la víctima de homi-

cidio que acredite condición, los hijos menores de a la víctima del homicidio, los hijos de la víctima de homicidio que siendo solte-ros mayores de dieciocho años de edad, estén absolutamente incapacitados para todo trabajo y quien resulte incapacitado en forma absoluta para todo trabajo remunerado, por haber sido vícti-ma de rapiña, secuestro o copa-miento. A todo esto “los viudos o concubinos beneficiarios de-berán acreditar la dependencia económica del causante o la ca-rencia de ingresos suficientes”. Serán beneficiarios “los viudos o concubinos beneficiarios que tengan cuarenta o más años de edad a la fecha de fallecimiento de la víctima de homicidio o que cumplan esa edad gozando del beneficio de la pensión, la mis-ma se servirá durante toda su vida”. Cabe consignar que “los viudos o concubinos beneficia-rios, que tengan entre treinta y treinta y nueve años de edad a la fecha del fallecimiento del cau-sante, la pensión se servirá por el término de cinco años y por el término de dos años cuando los mencionados beneficiarios sean menores de treinta años de edad a dicha fecha”. El artículo 10 del proyecto señala que “las restric-ciones establecidas en el artículo 9º no serán de aplicación en los casos en que: A)El beneficiario estuviese total y absolutamente incapacitado para todo trabajo. B) Integren el núcleo familiar del beneficiario hijos solteros meno-res de veintiún años de edad, en cuyo caso la pensión se servirá hasta que estos últimos alcan-cen dicha edad, excepto cuando se trate de mayores de diecio-cho años de edad que dispon-gan de medios de vida propios y suficientes para su congrua y decente sustentación. C) In-tegren el núcleo familiar hijos solteros mayores de dieciocho años de edad absolutamente incapacitados para todo trabajo. Otros artículos:

Artículo 11.- Si el o los bene-

ficiarios fueren hijos solteros me-nores de veintiún años de edad, la pensión se servirá hasta que éstos alcancen dicha edad, ex-cepto cuando se trate de mayo-res de dieciocho años de edad que dispongan de medios de vida propios y suficientes para su congrua y decente sustenta-ción.

Si el o los beneficiarios fueren hijos solteros mayores de diecio-cho años de edad pero absolu-tamente incapacitados para todo trabajo, se servirán la pensión en forma vitalicia, salvo que cesen dichas condiciones para acce-der al beneficio. Artículo 12.- Si cualquiera de los beneficiarios, al momento del fallecimiento de la víctima, se hallare en alguna de las situaciones de deshere-dación o indignidad previstas en los artículos 842, 899 y 900 del Código Civil, perderá el derecho a la pensión. Artículo 13.- (Distri-bución y acrecimiento).- En caso de existir más de un beneficia-rio, la distribución de la pensión entre los mismos se realizará de acuerdo a lo que dispone el régimen general pensionario vi-gente en el ámbito del Banco de Previsión Social .Cuando cese el derecho al cobro de la Pensión a las Víctimas de Delitos Violen-tos de cualquier copartícipe, su cuota parte no acrecerá a la de los demás. Artículo 14.- (Habe-res sucesorios).- La Pensión a las Víctimas de Delitos Violentos no generará haberes sucesorios en caso de fallecimiento de sus beneficiarios, víctimas o causa-habientes

Artículo 15.- (Inicio de la pres-tación).- Los haberes de la pen-sión se servirán desde la fecha de solicitud a la Administración de otorgamiento del beneficio. Artículo 16.- (Incompatibilidades con otras prestaciones de segu-ridad social).- La Pensión a las Víctimas de Delitos Violentos no será acumulable con cualquier tipo de pensión, jubilación o re-tiro a cargo del Estado o de al-guna de las demás instituciones

de seguridad social, públicas o privadas. En caso de incompa-tibilidad con otras prestaciones a que tuviera derecho el bene-ficiario, podrá optar por la que le resulte más favorable. Cuan-do las prestaciones referidas se encuentren en el ámbito del Banco de Previsión Social, será éste quien determine qué presta-ción otorgará, aplicando siempre el criterio más favorable para el beneficiario, sin perjuicio del de-recho a opción previsto en el in-ciso anterior. Artículo 17.- (Refe-rencias a hijos).- A los efectos de esta ley, las referencias a hijos comprenden a ambos sexos y a las calidades legales de legíti-mos, naturales y adoptivos. Artí-culo 18.- (Requisitos formales).- Para poder percibir la pensión, el beneficiario deberá cumplir con los siguientes requisitos:

A)Acreditar el hecho genera-dor, presentando testimonio de la partida de estado civil de de-función de la víctima, cuando co-rresponda, y los documentos po-liciales o judiciales, en su caso.

B)Presentar la documentación médica que se requiera y some-terse a los estudios que la Admi-nistración entendiera necesarios para la acreditación de que la imposibilidad alegada es conse-cuencia de la situación prevista en el artículo 3º de esta ley.

C)Acreditar su legitimación activa a través de los testimonios de las partidas que justifiquen el vínculo.

Artículo 19.- (Atribuciones de la Administración).- Compete al Banco de Previsión Social ve-rificar y controlar todos los re-quisitos de elegibilidad para ser beneficiario de la Pensión a las Víctimas de Delitos Violentos.

A tales efectos dispondrá, si fuese necesario, de las faculta-des consagradas por el artículo 8º de la Ley Nº 18.227, de 22 de

diciembre de 2007, y podrá so-licitar a los juzgados intervinien-tes las actuaciones judiciales realizadas.

Artículo 20.- (Derecho perso-nalísimo).- La prestación institui-da por esta ley es inalienable e inembargable. Esta disposición es de orden público. Todo ne-gocio jurídico que implique su enajenación será absolutamente nulo.

Artículo 21.- (Plazo especial).- Las personas podrán acogerse a la Pensión a las Víctimas de De-litos Violentos cuando el hecho generador de la misma hubiese ocurrido dentro de los diez años anteriores a la fecha de entrada en vigencia de esta ley, siempre que la soliciten dentro del pla-zo perentorio de ciento ochenta días posteriores a su vigencia.

Artículo 22.- (Sistema Nacio-nal Integrado de Salud).- Los beneficiarios de la prestación es-tarán comprendidos en el Siste-ma Nacional Integrado de Salud, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley Nº 18.211, de 5 de diciembre de 2007, debiendo efectuar las aportaciones correspondientes.

Artículo 23.- (Ajuste).- Las prestaciones concedidas por esta ley serán ajustadas de acuerdo al régimen general de ajuste de pasividades, conforme a lo es-tablecido por el Artículo 67 de la Constitución de la República.

Los mínimos pensionarios ac-tuales o que se dispongan en el futuro serán aplicables a la suma de todas las cuotas partes en que se distribuya la Pensión a las Víctimas de Delitos Violentos y no a los beneficiarios indivi-dualmente.

Artículo 24.- (Reglamenta-ción).- El Poder Ejecutivo regla-mentará esta ley dentro del tér-mino de noventa días siguientes al de su promulgación.

DIPUTADOS DIO MeDIA SAnCIÓn A PrOYeCTO De LeY QUe OTOrGA PenSIÓn De 14.500 PeSOS A FAMILIAreS De VÍCTIMAS De DeLITOS

El rol de la oposición y el go-bierno, las distintas colectivida-des políticas que trabajan y los hombres y mujeres que militan en sus filas es una cuestión típica a analizar en cada país. Recuerdo por ejemplo los ca-sos de Libia y Egipto, donde sus gobiernos cayeron y su sustitución fue muy precaria e incluso mereciendo interven-ción de juntas militares. ¿Por qué? La respuesta es sencilla: no había personas organizadas y prontas para asumir el com-plejo rol de gobernar. No había partidos políticos con militancia activa. Sin ir más lejos el caso

de Uruguay, que tras 12 años de dictadura (1973-1985) se celebraron elecciones -plebis-cito del 80 mediante- y triunfó la democracia ejercida a través de colectividades políticas or-ganizadas.

La Democracia fue posible porque había colectividades políticas que organizaban en sus filas a personas aptas para gobernar.

Por todo ello los partidos de-ben tener vida orgánica propia. Deben generar secretarías, elecciones juveniles como la celebrada hace unos días por el Partido Colorado o la elec-

ción de presidente del partido de gobierno Frente Amplio. Lo que llama la atención es la utili-zación desmedida por parte del partido Frente Amplio de recur-sos del Estado para su propio provecho.

Esto ya asomó y empieza a tomar estado general. Desde esta editorial ponemos dos cla-ros ejemplos.

El primero es contundente y ofende a la inteligencia. El gobierno se esconde detrás del deporte y de forma ligera orga-niza y financia una actividad a través del INJU titulada “SER JOVEN NO ES DELITO” por

un costo total de $3.308.642 más personal del Estado a dis-posición. Muy mal precedente porque el refrán hace clara alu-sión a la campaña mediática en contra de la baja de edad de imputabilidad, pero utilizan-do un argumento mentiroso cuando todos sabemos que ser joven no es delito así como ser adulto tampoco lo es. Delito es la rapiña, el homicidio, la viola-ción, etc. El Frente Amplio así adelanta campaña del plebisci-to del 2014.

Otro ejemplo es la creación de un diario o publicación men-sual financiado por el gobier-

no de nombre "POLÍTICAS" cuyo costo mensual supera los $300.000 y tiene una úni-ca visión: la del gobierno. Pé-sima utilización de los fondos públicos de todos los orienta-les para fines proselitistas. La infusión de Estado, gobierno y partido no es buena y por años se le reprochó dicha confusión al Partido Colorado.

Hoy el error del Frente Am-plio es injusto para el resto de las colectividades políticas que no gozan de dichos beneficios y genera desconfianza por parte de la ciudadanía que es astuta y no le gustan estas cosas.

el Frente Amplio confunde estado, Gobierno y Partido, repitiendo errores que antes se le criticaban a colorados

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CONTINUA4

Entrevistadores: Emiliano Opertti y Thomas Biscomb (*)

ADV: ¿Cómo observa al país?

JV: Yo creo que se ha des-aprovechado una gran opor-tunidad. Sería muy tonto no decir algo que está a la vista por suerte para todos los uru-guayos que es una buena si-tuación económica.

Nuestro país está atrave-sando una buena situación económica producto de que Uruguay elabora productos que se están consumiendo en el mundo.

La macana es que no se haya aprovechado esta bue-na situación económica para poder sembrar y reformar al-gunas áreas que agregarán igualdad, eficacia, eficiencia, buena gestión en áreas que son sensibles (y) más impor-tantes para nosotros como educación, seguridad, sa-lud. Se ha desaprovechado el tiempo y se ha desapro-vechado justamente por una mala gestión y esto es un dra-ma porque las sociedades, los países y cualquier familia pasa por situaciones que no son parejas en el tiempo, hay buenas situaciones y hay mo-mentos en los que no lo son, entonces hay que aprovechar los buenos momentos para in-vertir y que en esos momen-tos de bajas se pueda tener menos impactos.

En infraestructura por ejemplo tenemos cero. Prácti-camente no se ha invertido en infraestructura. Se ha desper-diciado el tiempo.

En educación tenemos casi mil doscientos millones de dólares de inversión en pre-supuesto por año y tenemos una caída a pique de la cali-dad educativa.

Un informe presentado en estos días dice que en prime-ro de liceo la repetición en los últimos diez años, es decir en los gobiernos del Frente Am-plio, aumentó en un 10 por ciento.

Entrevista: Diputado Javier García

Todos los días se violan los derechos humanos y el Frente Amplio habla solo de lo ocurrido hace 30 o 40 añosEl Diputado del Partido Nacional, Javier García arremetió contra el gobierno municipal de Montevideo y criticó a las actuales autoridades del Frente Amplio por tener la ciudad en un estado ruinoso. El legislador se mostró partidario de tener un “lema oca-sional” que, “sin perder identidades”, permita unir a aquellos con voluntad de cambio. García, quien fuera candidato a la Inten-dencia de Montevideo, criticó que la comuna recauda aproximadamente dos millones de dólares por día y el estado de la ciudad es lamentable. El Diputado nacionalista se refirió, en otro orden, a la interna del Partido Nacional y a la baja de la edad de imputa-bilidad entre otros asuntos.

“LA EMERGENCIA SANI-TARIA QUE HUBO QUE

DECLARAR DOS VECES EN EL ULTIMO AÑO NUNCA

HUBO QUE HACERLA EN LA HISTORIA DEL PAIS”

Estaba en un 30 por ciento la repetición en primero año, en secundaria en 2001 y entre 2012 y 2011 la repetición en Ciclo Básico aumentó en un 10 por ciento, es decir que es-tamos en casi un 40 por cien-to, cuatro de cada 10 niños que están en el liceo repiten y eso es un gran drama y la ten-dencia reciente en los niveles de fracaso en educación me-dia significó un incremento en el ratio entre la repetición en sexto año y primero de liceo. A comienzos de la época del dos mil la repetición era ocho veces mayor entre ambos gra-dos y pasados diez años esta repetición ha alcanzado sus niveles más altos y es veinte veces mayor. Es decir que te-nemos el mayor presupuesto de la historia con el peor re-sultado de la historia en mate-ria educativa y en materia de salud casi con 800 millones de dólares al año tenemos cri-sis de los CTI, aumento de la mortalidad infantil, situación desastrosa en varios hospi-tales, el hospital de Colonia es uno de los casos más típi-cos, faltan especialistas en el norte y un niño en el Hospital Pereira Rossell, en el kilóme-tro cero de la ciudad de Mon-tevideo, es decir en el centro centro, si quieren un oculista pueden tardar hasta seis u ocho meses. Como se puede entender esto, que haya en la salud 800 millones de dóla-res al año, 400 mil pacientes menos para atender, porque hubo 400 mil uruguayos que pasaron de la salud pública al mutualismo, se haya prácti-camente multiplicado por tres el presupuesto y tengamos la peor calidad de asistencia que se conozca en los hospitales. Esto no pasó ni en el 2002. La emergencia sanitaria que hubo que declarar dos veces en el último año nunca hubo que hacerla en la historia del

país. Aun cuando el país que-bró, se fundió en el 2012 no hubo que declarar la emer-gencia sanitaria y aquí con el mayor presupuesto hubo que declarar dos veces una crisis que ha habido una gestión absolutamente deficiente que desaprovechó la buena situa-ción económica y la montaña de recursos económicos y ni hablar de vivienda que se ha sido todo “jarabe de pico” donde se han construido vi-viendas con el discurso pero en la realidad no se ha puesto ladrillo sobre otro.

“TIENEN A MONTEVIDEO EN UN ESTADO REALMEN-

TE RUINOSO”

ADV: Usted fue candidato a Intendente de Montevideo. ¿Cómo ve la ciudad desde aquel entonces?

JG: Yo creo que Montevi-deo es la ciudad más linda del mundo, claro, lo dice un montevideano, pero si pudie-ra ser objetivo diría que es difícil encontrar una ciudad como Montevideo con ese rio tan hermoso que tenemos. Entonces, yo creo que Monte-

video es el mejor lugar para vivir pero da lástima ver Mon-tevideo, con un estado de su-ciedad como el que tiene, de deterioro, de estructura ruino-sa sin inversión. La situación ha empeorado desde que yo fui candidato a Intendente hasta ahora. Prácticamente dos millones de dólares por día se recaudan en la Inten-dencia para tener este estado lamentable que tiene Monte-video. La basura se levanta cuando Adeom quiere y cuan-do no quiere pulula la basura en Montevideo. Se ha tenido que convocar a las Fuerzas Armadas a levantar la basu-ra. Con dos millones de dó-lares ha fracasado la gestión en Montevideo. El modelo de gobierno del Frente Amplio en Montevideo se agotó (…) en-tonces esto requiere cambiar y requiere una gestión dife-rente, eficiente, moderna, una gestión que aproveche los re-cursos que se tienen para de-volver los servicios. Yo estoy seguro que los montevidea-nos si uno le pregunta ¿qué quiere usted que le bajen los impuestos o que mejoren los servicios? Lo primero que

pedirían es que le devuelvan en servicios lo que aporta en impuestos. Las cosas bási-cas que tiene que hacer una gestión municipal. No se le pide otra cosa a una gestión municipal y el estado es las-timoso. Tienen a Montevideo en un estado realmente ruino-so, entonces me parece que es necesario un cambio. Yo me formé en la vida política con Wilson Ferreira y aprendí muchas cosas y hay una que intento que sea la que guie mi trabajo político y es q u e uno en la vida política tiene que ser mejor y no menos malo. No alcanza con ser me-nos malo. Ser menos malo es poca cosa, es una carrera de mediocres. El desafío de la política es el desafío de la ex-celencia, de tener ideas me-jores, más aplicables y que tengan mejor impacto para la población. Entonces yo creo que lo primero que hay que tener en Montevideo es tener un programa alternativo y de-cir que Montevideo queremos, por eso en el Partido Nacional formamos el Centro de ideas para el Cambio porque pri-mero hay que decir cuál es el rumbo. Nosotros queremos un Montevideo más limpio primero que nada, más justo, porque tiene que haber una relación entre lo que se paga que es mayor que se lo que se paga en las principales ciuda-des del mundo y tiene que ser más seguro porque la Inten-dencia de Montevideo tiene también responsabilidades en materia de seguridad para los montevideanos. Sería insólito que un departamento donde viven prácticamente la mitad de los uruguayos la adminis-tración de ese departamento no colaborara no contribuyera a agregar dese su ámbito de competencias esa seguridad en la vida de cada uno de los uruguayos cuando el 70 por ciento de los delitos se realiza en la ciudad de Montevideo. Entonces primero hay que de-cir que Montevideo queremos y ese es el desafío de ser me-

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jores. Qué la administración del Frente Amplio en Monte-video se agotó y es mala no es ningún descubrimiento por tanto hay que decir cuál es el Montevideo mejor. Y lo segundo creo que el dirigente político tiene que liderar los cambios pero al mismo tiem-po tiene que saber escuchar y hay un reclamo de los mon-tevideanos (en ese sentido). Yo recorro Montevideo todos los fines de semana. Hoy de mañana estábamos charlan-do en Casavalle, Marconi, en Borro y uno escucha y habla con la gente y el reclamo es que todos aquellos que quie-ren un Montevideo mejor tie-nen que hacer algo para que esto se haga realidad porque si nos quedamos con el actual esquema electoral (hay un) 60 por ciento (que no vota al Frente Amplio) que vota divi-dido entonces por lo menos hay que buscar la fórmula de que aquellos que quieren un Montevideo diferente, mejor y con las características que Montevideo se debe, más lim-pio, más justo y más seguro, tenga la posibilidad de sumar voluntades para cambiar Mon-tevideo. No quiere decir que se pierda identidad. Quiere decir que así como el Frente Amplio buscó en su momen-to una arquitectura electoral para ganar quienes tenemos una visión diferente de Mon-tevideo con más modernidad, más eficiente y con mejor ges-tión tenemos la posibilidad de sumar sus voluntades. Si se puede o no se puede lo vere-mos en el camino pero vere-mos en el camino si el siste-ma político tiene la madurez suficiente como para lograrlo. Lo que no puede un dirigente político responsablemente es negarse a esa posibilidad por-que si nos negáramos a eso todos seríamos muy orgu-llosos de revolear el poncho de Saravia o de recordar con orgullo el sobretodo de Batlle o el Partido Independiente su rica tradición social demócra-ta, pero vamos a cumplir con nuestras responsabilidades y yo creo que la mayoría de los montevideanos hoy quieren un cambio en el modelo de gestión porque Montevideo se lo merece pero los monte-videanos se lo merecen aun mas. Es un crimen tener un departamento como este con las potencialidades que tiene y tenerlo en el estado en el que está y en eso y para eso se ha hecho la política, para cambiar la realidad.

“MONTEVIDEO ES EL MEJOR LUGAR PARA VIVIR

PERO DA LÁSTIMA VERLO”

ADV: ¿El lema accidental

es la solución a esto?JG: Primero hay un tema

semántico. El lema acciden-tal no existe. Existió en un tiempo antes de la reforma constitucional pero ahora no existe. Ahora existen los le-mas. Yo había planteado ya en octubre del año pasado en una entrevista en el diario Ul-timas Noticias, la posibilidad del balotaje. Creía que era el mejor instrumento, más cris-talino, más transparente, pero aparte unificaba el sistema de doble vuelta. Pero aparte voy a decir que es una con-tradicción tener dos sistemas electorales diferentes. Uno nacional con sistemas ma-yoritarios que es el balotaje y uno a nivel departamental con sistemas de minoría ma-yor. Me parecía que lo lógi-co es unificar los sistemas electorales. Da la impresión que allí no hay voluntad po-lítica pero lo que importa es el mensaje entonces si no es ese busquemos otro camino. Puede ser un lema nuevo, un lema ocasional que sea una arquitectura y que permi-ta unir a aquellos que tienen una voluntad de cambio sin perder identidades, cada uno siendo tan Blanco como es o tan Colorado y Batllista o tan Independiente. Veremos si es posible y cuantos están de acuerdo.

Uno puede hacer una invi-tación o buscar la posibilidad pero no puede obligar a na-die, ahí está la madurez del sistema político. Es una cosa absolutamente normal en cualquier parte del mundo. En Chile la Concertación, en Ar-gentina otros ejemplos y aquí no se ha recorrido, no quiere decir que no lo podamos re-correr.

“ES UNA CONTRADICCION TENER DOS SISTEMAS

ELECTORALES DIFERENTES”

ADV: ¿En la madurez po-lítica también está que us-ted apoye la baja de la edad de imputabilidad?

JG: La mayoría de los que

integramos Alianza Nacional provenimos del Wilsonismo. Nosotros recorrimos un cami-no por el 2010, 2011 y el tema de la seguridad no es nuevo para nosotros (e incluso) en el 2007 en el Partido Nacional en virtud del artículo 30 de la Constitución, ejercimos el de-recho a petición e hicimos una recolección de firmas (en el entorno de las 150 mil) y pre-sentamos seis proyectos de ley en el Parlamento y esos proyectos duermen en los cajones del Parlamento. El Frente Amplio con mayorías legislativas en ese entonces se negó a tratarlos.

En este período presenta-mos nuevamente esos pro-yectos de ley pero al mismo tiempo desde Alianza Nacio-nal presentamos otros proyec-tos más, por ejemplo el que duplicaba las penas máximas para los menores de entre 16 y 18 años que cometan de-litos graves. Seamos claros entre bajar la pena y la rebaja de la edad de imputabilidad la distancia es prácticamen-te inexistente. Y Recorrimos ese camino y porque nos pa-recía que se debía intentar hacer en 2011 y no esperar al proceso electoral de 2014.Por eso recorrimos el camino que nos parecía el más efectivo y el más rápido. Ahora estamos en el 2012 y hay una nueva realidad política y esta nueva realidad política dice que no hay votos en el Parlamento y porque el Frente Amplio que tiene mayorías no quiere vo-tar ningún proyecto vinculado a la seguridad, es decir no vota los proyectos de la opo-sición pero tampoco vota los proyectos propios.

La bancada oficialista no vota los proyectos de la opo-sición pero tampoco vota los proyectos en el Consejo de Ministros y que manda el Pre-sidente de la República.

Entonces, hay una realidad nueva y aquel camino que habíamos planteado recorrer hoy está cerrado en virtud que no hay votos en el Par-lamento entonces hay dos posibilidades; una es esperar

a una nueva legislatura (…) o de lo contrario respaldar la Reforma Constitucional que está planteada para el 2014. Lo que era lejos en el 2011 para el 2014, hoy ya práctica-mente en el 2013 está a un año por lo tanto nos pareció el camino más cercano. Por lo tanto nos pareció- por eso la decisión de la 40- así como nos pareció en aquel momen-to que era el camino mejor, habiéndose cerrado esa posi-bilidad por la voluntad política del Frente Amplio que no vota ningún Proyecto de Ley, el ca-mino que nos queda es este y por eso la lista 40 aprobó esta resolución que al mismo tiempo se acompasa con ese doble camino de derechos y deberes porque el ejercicio de la ciudadanía impone de-rechos y deberes.

Nosotros decimos que hay que analizar el derecho del voto a partir de los 16 años. Desde el Frente Amplio se ha inculcado una sociedad pa-ternal donde siempre hay de-rechos pero nunca hay debe-res y nosotros creemos que el ejercicio de la ciudadanía impone derechos y deberes. Así como a una persona se le dice usted va a ser responsa-ble también se le dice usted tiene el derecho de elegir la ciudadanía plenamente y por eso la resolución.

Aparte tiene que quedar bien claro que en materia de seguridad hay una línea. De un lado de la línea está el gobierno actual del Fren-te Amplio que se ha negado a abordar con decisiones los problemas que hacen a la in-seguridad pública, que es un tema esencial de los derechos humanos de las personas.

Del otro lado estamos quienes queremos solucionar este tema porque creemos en una concepción integral de los derechos humanos. El Frente Amplio habla solo de los derechos humanos violados hace 30 o 40 años atrás y yo creo que los de-rechos humanos se violaron hace 30 o 40 años y todavía se violan hoy todos los días cuando una persona es viola-da en su integridad física, es violentada por un delincuente que no permite que desarrolle su vida en paz y en tranqui-lidad y la sociedad uruguaya está sufriendo todos los días la violación sistemática de los derechos humanos cuando se rapiña o se comenten ho-micidios como nunca se ha-bían registrado, es decir, hay que ir hacia una concepción integral de los derechos hu-manos y censurar todas esas violaciones y tomar las medi-das legales necesarias para impedir esas violaciones en toda circunstancia.

“EN 2007 PRESENTAMOS SEIS PROYECTOS DE LEY Y HOY DUERMEN EN LOS

CAJONES DEL PARLAMEN-TO”

ADV: Hace muy poco en la interna del Frente Amplio se habló de la posibilidad de hablar con Jorge Larra-ñaga para que se sume a la campaña contraria a la baja de la edad de imputabilidad. ¿Siendo los dos del mismo sector la resolución de la 40 trajo problemas en la inter-na de Alianza Nacional?

JG: Yo creo que nosotros hicimos un gran aporte a Alianza Nacional y me pare-ce que incluimos una óptica y una visión que reafirma los pasos que habíamos dado al comienzo del período cuan-do recurrimos al camino legal que ante una nueva circuns-tancia tomamos esta decisión y creo que hicimos un aporte importante.

“SEAMOS CLAROS, EN-TRE BAJAR LA PENA Y LA REBAJA DE LA EDAD DE IMPUTABILIDAD LA DIS-

TANCIA ES PRACTICAMEN-TE INEXISTENTE”

ADV: En lo que tiene que ver con la interna del Par-tido Nacional, el Senador Sergio Abreu hace un año y medio se fue de Alianza Nacional, hoy el Diputado Jorge Gandini es uno de los principales que apoya la unión en Montevideo y es más se presenta como can-didato. Sobre la candidatura de Larrañaga, está cerrada la candidatura de Larrañaga como único candidato de Alianza Nacional?

JG: Yo respaldo la candi-datura de Jorge Larrañaga y la reafirmo por eso estoy en Alianza Nacional , hay un proceso electoral que tendrá el Partido Nacional como tie-nen todos los partidos aparte creo que es una candidatura natural la de Jorge (Larraña-ga) y lo dicen los estudios de opinión y seguramente creo que le haría bien al partido que surgiera otra candidatura para cerrar un esquema que ha sido muy tradicional en el partido con un candidato pro-veniente del herrerismo y un candidato proveniente de los herreristas. Nosotros somos en el Partido Nacional hijos de las urnas (…)

“LE HARÍA BIEN AL PARTIDO QUE SURGIERA

OTRA CANDIDATURA PARA CERRAR UN ESQUEMA

QUE HA SIDO MUY TRADICIONAL”

(*) estudiantes de Abogacía en la Universidad de Montevi-deo.

A DONDE VAMOS Noviembre 2012 Página 5politica

El Diputado de Vamos Uru-guay, Juan Manuel Garino, solici-tó al Poder Ejecutivo que adecue el tributo Fondo de Solidaridad a las necesidades educativas actuales “teniendo presentes la capacidad contributiva de los profesionales, la realidad de la Universidad de la República y el rol de los instituto intermedios en el mercado laboral”. Según el le-gislador “el afán recaudatorio del Estado parece olvidar uno de los principios básicos que rigen en la educación pública uruguaya como lo es la gratuidad.

Concretamente el legislador del Partido Colorado entiende que “se ha superado la situación general que justificó la creación del Adicional al Fondo de Solida-ridad”.

De acuerdo a las expresiones de Garino “no hay motivos para continuar manteniendo dicha pre-sión tributaria sobre los profesio-nales, por lo que correspondería en definitiva eliminar el Adicional al Fondo de Solidaridad estable-cido en el artículo 542 de la ley 17.296, manteniendo la recauda-ción que está destinada a otorgar becas a estudiantes cuya situa-ción socioeconómica lo amerita”. Garino destacó que “cuando se estableció el tributo Adicional al

Diputado Garino solicitó adecuar Fondo de Solidaridad a las necesidades educativas del paíspor Redacción A Donde Vamos

Fondo de Solidaridad, cuya eli-minación proponemos, no exis-tía el Impuesto a la Renta de las Personas Físicas” motivo por el cual “podía pensarse que la pre-sunta capacidad contributiva de los egresados universitarios de ciertas características, justifica-ba que se les exigiese un mayor aporte”. A todo esto, afirma el Diputado del Partido Colorado, “creado el IRPF, la mayor capa-cidad contributiva ya es tenida en cuenta por dicho impuesto” y la supervivencia del adicional al Fondo de Solidaridad actúa como una doble extracción sobre el mismo sujeto pasivo”.

En el artículo tercero de la “minuta de comunicación” eleva-da por el legislador se establece que “el Fondo se integrará me-diante una contribución especial (artículo 13 del Código Tributario) efectuada por los egresados de la Universidad de la República y del nivel terciario del Consejo de Educación Técnico-Profesional, cuyos ingresos mensuales sean superiores a 15 (quince) bases de prestaciones y contribucio-nes”. Agrega que dicha contribu-ción especial deberá ser pagada a partir de cumplido el quinto año del egreso, hasta comple-tar veinticinco años de aportes al Fondo de Solidaridad o hasta que se haga efectivo el cese en la actividad laboral por jubilación,

y se ajustará a las siguientes ca-racterísticas”. Establece además que “sólo serán gravados los egresados que hayan alcanzado el título final de las diversas ca-rreras y que no estarán gravados quienes se limiten a la obtención de títulos intermedios”.

“En la actualidad muchos estudiantes universitarios des-conocen que a los cinco años de egresados deberán aportar inexorablemente durante 25 años el Tributo Fondo de Solida-ridad y en algunos casos a ello hay que sumarles el Adicional” recordó e incluso, subrayó “se transforman en deudores de di-cho tributo por haber obtenido un título intermedio, el cual está lejos de garantizar un ingreso efectivo al mercado laboral como

profesionales” En la exposición de motivos a

la que accedió A Donde Vamos, Garino explica que durante el ejercicio 2010 se llegó a una re-caudación de $ 438.335.340, lo que significó un incremento nomi-nal de 16.70 % respecto al 2009. Corresponden $ 242.948.876 al tributo Fondo y $ 195.386.464 al tributo Adicional al Fondo, de-mostrándose una evolución cre-ciente muy favorable. De acuer-do a la Memoria Anual y Balance 2011 elaborado por el Fondo de Solidaridad, surge que por in-gresos operativos se obtuvieron $561.356.489 y 600.065.909 en los ejercicios 2010 y 2011 res-pectivamente. El contexto de la economía y la realidad del país desde el año 2002 a nuestros días han cambiado significativa-mente.

Ante la imposibilidad de aten-der presupuestalmente las nece-sidades de la Universidad de la República, se consideró que la vía del Adicional iba a permitir a la Universidad de la República otorgar recursos para el correcto cumplimiento de sus funciones. Fue así que se dispuso que lo recaudado por el Adicional debía ser asignado a la Universidad de la República con los siguien-tes destinos: 35% para proyec-tos institucionales en el interior del país, 25% para mejoras en

la infraestructura no edilicia, y 40% para infraestructura edilicia destinada a la enseñanza. Las circunstancias económicas han cambiado debido a la recupera-ción económica del país en los últimos años y al mayor presu-puesto destinado a la Educación Pública en general y a la UDE-LAR en particular. Para el año 2011 había un presupuesto pro-yectado de U$S 331 millones.

De acuerdo a datos difundidos por la propia Comisión Adminis-tradora del Fondo de Solidaridad el tributo Fondo de Solidaridad se recauda en forma creciente. No se justifica, entonces, poner en apuros económicos a aque-llos egresados que no pueden hacer frente a las obligaciones, que atraviesan situaciones de desempleo, subempleo, ingre-sos insuficientes, u obligaciones familiares que los determinan a priorizar la solidaridad con su propia familia. No todos los egresados universitarios se en-cuentran hoy en buena situación económica, y hay que destacar que el mínimo no imponible del impuesto es de cuatro B.P.C. ($9.668 a valores de 2012).

Parece injusto que un egre-sado universitario con ingresos mensuales de diez mil pesos sea sujeto pasivo del mismo im-puesto que aquel cuyos ingresos sean de cien mil pesos o más.

Como muchos podrán sa-ber – y verdaderamente se los he hecho saber a través de mis publicaciones en mi muro – soy uno de los “raros” que está em-pezando sus pasos en política. Esa profesión donde hay que trabajar mucho para conseguir resultados. Esa misma profe-sión donde te abrís más a que te digan ladrón, la que muchos repudian, y más todavía, la que al 50% de los jóvenes poco les interesa.

Aun así, estoy metido. Mu-chos me han preguntado por qué. ¿Por qué meterse si la po-lítica parece darte más cache-tazos que victorias? La verdad, es que las respuestas no las sé. Por ahí la ingenuidad que nos llevan a pensar que nosotros solos podemos cambiar el mun-do o el hecho de ver que las cosas se están haciendo y ges-tionando mal y no querer ser del grupo que se sienta para atrás

y critica esperando que cinco años después las cosas pue-dan cambiar.

Podría pasar varias horas pensando en por qué me metí en la política, y por ahí nunca les podría dar una respuesta clara. Pero me metí. Decidí ser parte de esa enorme minoría de jóvenes que participan en polí-tica y que gastan su tiempo en ella, cuando la cancha de futbol, la plaza con amigos o cualquier otra cosa puede parecer más interesante.

Los por qué parecen hacer-se más grande cuando aparte de contar que me metí en po-lítica, agrego que me sumé a la juventud del Partido Colorado. Ese partido que algún politólo-go dijo en el 2005 que iba en vías de extinción, ese Partido Colorado que en el 2006 se en-contraba sin líder y muy enveje-cido. ¿Acaso estoy loco en que además de meterme en la difícil política, lo hago dentro del Par-tido Colorado?

A eso sí le tengo una res-puesta, y me sale del alma. No, no estoy loco. En 2007 el Parti-do Colorado – como todo león

herido – se despertó y rugió más fuerte que nunca. Es que hace cinco años – aparte de la creación de Vamos Uruguay- el Partido le dio ingreso a los jóve-nes a su Convención Nacional y respectivas departamentales. Con voz y voto, los jóvenes también iban a poder ser parte del Comité Ejecutivo Nacional.

Por ahí va la mano. En el Partido Colorado los jóvenes no estamos solo para doblar listas y agitar banderas en la rambla, estamos para ser parte, y una muy importante. Así, Vamos Uruguay se dio cuenta de eso y hoy cuenta con la banca de di-putados más jóvenes del país. Con personas que buscan cam-biar la realidad del país.

Así, con toda esta informa-ción en el 2010 – como les con-té más arriba – me metí. Me metí en un lugar donde otros 30 o 40 jóvenes vivían mi misma realidad. Entré en un lugar don-de celebraba haber logrado que Juan Manuel Garino, de solo 28 años, formara parte del Parla-mento.

Dos años después de haber entrado en la política, no podré

decirles por qué estoy acá, pero sí les puedo contar qué me dio la política en Vamos Uruguay. Aparte de grandes amigos den-tro de la 1030 y dentro de la po-lítica, me mostró que la política no es esa cosa aburrida que pasan de 7 a 9 en todos los ca-nales abiertos del país. La po-lítica es algo que está en toda parte de mi vida. Porque si den-tro de la política se decide algo, indirectamente siempre me va a terminar afectando. Si es la plaza que voy con mis amigos que se remata, si es un impues-to injusto que me asignan a mí y a mis familiares e innumerables ejemplos.

Pero no es solo eso. Hay co-sas que por la realidad que vivo por suerte no llegan a afectar-me. Porque yo tengo la suerte de poder recibir una buena edu-cación y poder enfocarme en ella. Porque yo tengo la suerte de gozar con buena salud. Pero no soy ajeno a que haya miles de chicos de mi edad que no tengan las mismas oportunida-des que yo, y yo tengo que pe-learla por ellos. A dos años de haberme metido en la política,

eso es lo más lindo que me dio la misma. Poder pelear desde adentro por los que más sufren en esta sociedad y poder pelear para que los que más débiles tengan buena vida.

Y eso lo puedo hacer así en el Partido Colorado, porque ahí – con unos modestos 20 años – yo no soy el futuro. Yo, y mi-les de jóvenes que se han unido en estos años, soy el presente. Con 20 años somos muchos los que podemos hacer que nues-tra voz se escuche. Con 20 años puedo ir a la Convención y votar a favor para que se sal-ga a juntar firmas porque estoy harto de ver cómo son miles de familias uruguayas las que se rompen por la inseguridad.

Así es que el 10 de Noviem-bre he buscado, en conjunto con 400 jóvenes que compo-níamos Vamos la 30, renovar el compromiso de laburar por un mejor Uruguay. Porque a esta altura de mi vida, es lo único que puedo prometer. Laburar y laburar por un mejor Uruguay.

(*) el autor es convencional Nacional del partido colorado.

Por Thomas Biscomb (*)

Por qué estoy en política

A DONDE VAMOS Noviembre 2012 Página 6politica

En la sesión en la cámara de diputados se dieron varias cosas inusuales. Es que pro-yecto requiere sí o sí la crea-ción de un ente Autónomo, para lo cual se requieren 2/3 de los votos, o sea 66 votos. Para ello el FA requería votos de la oposición que hasta el día de la discusión del proyec-to no tenía. Podía darse que el proyecto naufragara ahí mismo porque el gobierno no quería atender sugerencias aportadas por los legislado-res de la oposición. ¿Cuáles eran estas sugerencias? Que no haya mayorías de corpo-rativismos en el órgano de conducción. La oposición en su conjunto señaló como mo-delo perimido y con fallas a la Universidad de la República, al CODICEN y ASSE. “No se podía repetir modelos con fa-llas” se sostuvo. Toda la opo-sición siguió en esa posición durante las negociaciones.

Tras una sesión larga los miembros del Partido Nacio-nal y del Partido Independien-te cambiaron su voto. Incluso el diputado Núñez (PROBA – Part. Colorado) votó junto con el Frente Amplio. Vamos Uru-guay y todos sus diputados no acompañaron la propues-ta. Entendieron que debían

Por diputadoJuan Manuel Garino

Universidad del Interior

ser coherentes con los posi-cionamientos generales que tienen con la UdelaR, ASSE y CODICEN. Se argumentó que los corporativismos no pueden tener mayorías, pero sí deben estar presentes den-tro de un directorio cuya ma-yoría recaiga en miembros elegidos por el Poder Ejecuti-vo con venia del senado (ver recuadro final).

Desde el Partido Nacional se dijo que el Partido Colora-do estaba en contra del cogo-bierno y en contra de la Uni-versidad en el interior. Ello es falso y un breve repaso por los antecedentes permitirá echar por tierra dichas afir-maciones:

-1971 – proyecto de crea-ción de una Universidad en el Interior presentado por el Di-putado Pedro W. Cersósimo.

-Julio 2009 – propuesta presentada en el Programa de gobierno del Partido Co-lorado, en el capítulo corres-pondiente a la Universidad, pagina 30, dice: “…crear una segunda universidad pública en el interior del país de ca-rácter preferentemente tec-nológico”.

-Enero de 2010 – Propues-ta presentada por el Parti-do Colorado en la Comisión Multipartidaria de Educación en el marco de los Acuerdos celebrados. En el Documen-to titulado “Agenda del Parti-do Colorado para la Educa-ción”, en el punto 7.1.11 dice

textual: “Ley de creación de nueva Universidad Estatal ra-dicada en el interior del país dedicada a las ciencias e in-genierías”.

-Marzo de 2010 –proyec-to de ley de creación de una Universidad en el interior del país presentado por el Dipu-tado Fernando Amado de Va-mos Uruguay, el 15 de marzo de 2010 en la Cámara de Re-presentantes, en cumplimien-to de lo propuesto en el pro-pio programa de gobierno.

-Setiembre de 2011 – se anuncia por Pedro Bordabe-rry intención de realizar un plebiscito por temas varios de la educación, entre ellos la creación de una Universidad para el interior del país pen-sando desde el interior y no desde Montevideo.

-Diciembre de 2011 – Re-unión de líderes políticos con el Presidente de la Repúbli-ca (15 y 28 de diciembre de 2011). El Presidente de la Re-pública habló de otorgar au-tonomía a la UTU y crear una Universidad en el Interior. Al respecto es bueno repasar el documento presentado por el Senador Pedro Bordaberry en el encuentro celebrado con el Presidente de la República el 15 de diciembre de 2011: Además de las 50 propues-tas para mejorar la educación del Partido Colorado, hici-mos una propuesta concre-ta en el documento titulado “Educación Emergencia Na-

cional” en donde se propuso un conjunto de urgentes me-didas que se debían adoptar en primera instancia. En tal sentido, en el punto 6.2) se establecía: “Creación de una nueva Universidad en el in-terior del país, propiciando la democratización de la educa-ción universitaria a través de la creación de la misma ges-tionada y pensada para aten-der las nuevas necesidades imperantes en el interior, con un fuerte acento en la forma-ción a distancia….”. (*)

En dicha oportunidad el Partido Nacional presentó un documento el 28 de diciembre de 2012 que no habla para nada de la Universidad en el interior, ni la menciona.

Finalmente, tras varias negociaciones, se presentó un proyecto de ley idéntico – prácticamente– por parte del FA y de la oposición, la dife-rencia estuvo en la integra-ción del Directorio.

Repasando y dejando las cosas bien en claro, las pro-puestas (presentadas en los proyectos de ley en la Co-misión de Educación de di-putados) y las alternativas (manejadas en la Comisión Multipartidaria) de integración del Directorio fueron:

- Propuesta presentada por el FA en su proyecto de ley:

1 Rector electo por los ór-denes

2 docentes electos2 estudiantes electos- Propuesta presentada por

la oposición en su proyecto de ley:

3 miembros designados por el Poder Ejecutivo (uno de ellos el rector) previa ve-nia del senado

1 representante docente con voz y sin voto

1 representante estudiantil con voz y sin voto

- Fórmula de transacción presentada por el FA:

1 Rector electo por los ór-denes

2 del Poder Ejecutivo con venia del senado

1 docente electo1 estudiante electo1 trabajador designado1 empresario- Fórmula transaccional

propuesta por Vamos Uru-guay:

3 miembros del Poder Eje-cutivo (uno de ellos rector), con previa venia del senado.

1 docente con voz y con voto

1 estudiante con voz y con voto

Espero que éste artículo colabore con informar a es-tudiante y familiares del inte-rior que tienen derecho a sa-ber cómo fueron las distintas actitudes de sus respectivos representantes en el Parla-mento

Días pasados se votó en el parlamento un proyecto de ley por el cual se disponía la creación de una universidad en el interior del país. El proyecto es sensible y res-ponde a un reclamo de los habitantes del interior del país. Reclamo legítimo por atender el esfuerzo de los estudiantes en trasladarse de la ciudad, dejando amigos y familiares, además de insumir a las familias del interior esfuerzos económicos importantes para mantener en situación decorosa a sus hijos que buscan profundi-zar sus conocimientos en la capital de nuestro país.

A DONDE VAMOS Noviembre 2012 Página 7politica

El Partido Colorado ce-lebró el pasado 10 de no-viembre las elecciones de jóvenes. Se lograron 50.621 votos, cifra que constituye un verdadero éxito. Pese a las inclemencias del clima, los jóvenes salimos a la cancha y demostramos que tenemos mucho para dar.

El 10 de noviembre vivi-mos una jornada especta-cular, miles de jóvenes vo-tando al Partido Colorado y apoyando a los jóvenes que integrábamos las listas a se-guir adelante en nuestra lu-cha por un país mejor y por hacernos nuestro lugar.

La meta propuesta era alcanzar los 50.000 votos en todo el país, fue supera-da con éxito y mostró gra-tas sorpresas, como el caso de Salto, Departamento en el cual se lograron más de 10.000 votos. Esto pone de manifiesto la adhesión de los jóvenes al programa del Intendente Germán Coutin-ho y la alta movilización de los jóvenes que integran el Partido. Asimismo, se puede apreciar que el Partido está vivo, que se interesa por los jóvenes y que nos da el lu-gar que nos merecemos en todos los órganos con voz y con voto.

En Montevideo se supera-ron ampliamente los 12.000 votos, en Canelones los 8.000 y en Maldonado los 3.000. Esto demuestra que aún en Departamentos en los que el partido ha sufrido reveses electorales tanto en las elecciones nacionales como municipales, el empu-je de los jóvenes y sus ganas hicieron que esas situacio-nes hayan sido superadas y obtuvieron excelentes vota-ciones.

El primer paso fue dado, ahora hay que trabajar. Eso es lo que nosotros queremos y vamos a hacer. Valoramos la oportunidad que nos da el partido, los jóvenes pode-mos dar mucho por el país y por nuestra colectividad polí-tica y así va a ser.

(*) el autor es estudiante de la Licenciatura en Ciencia Política en la UdelaR.

Por Mauro A. Pérez (*)

elecciones Juveniles del Partido Colorado 2012

Todos tenemos derecho a la vida, a la libre expresión, la se-guridad, la educación, el respe-to y a tantas cosas más (según nuestra constitución). Aunque en el Uruguay todo es difícil de definir, empíricamente pa-recería necesario contar con la autorización de los delincuen-tes, ¡No, disculpen!, de las per-sonas que se ven obligadas a hurtar para luego vestirse con vestimenta costosa y moder-na (algo que solo las personas que quebrantan las normas pa-recen tener derecho).

En el pequeño y admi-rable país del sur de América, a diferencia de otros países poco coherentes, protege-mos los DDHH de las perso-nas como algo increíblemente valioso. Es así que se trata a las personas privadas de su libertad como si fueran afor-tunados, para no provocarles angustias a esa ¡pobre gente! que su única culpa a sido nada más que adueñarse de lo aje-no en más de una oportunidad, golpear a alguien, herirlo, pro-vocarles temor, angustias, o simplemente quitarle la vida a una persona tan poco conside-rable que creía que tenía poder sobre sus pertenencias, o que no fue hábil ni inteligente para darse cuenta de que no debía estar en ese momento en ese lugar.

Los pequeños infractores, aquellos que tienen los dere-chos que a otros le faltan, los derechos que se le han quitado a los honestos para proteger a estos chicos delincuentes. Esta protección es válida para cuando suceden infracciones mínimas como lo son los hur-tos, las rapiñas, homicidios y algunos otros desacatos “pro-pios de la edad”; y como son menores, no tiene porque ser algo de preocupación: espe-remos que sean mayores y ya habrá tiempo para intentar re-vertir la situación. Mientras tan-to no les quitemos la libertad a estos jóvenes indefensos. Pero, por favor, a la comunidad les pido: no intervengan en co-sas que no deben, si ven que se le está golpeando a alguien

¿Sensación térmica?: Pequeños grandes desacomodos

por Evelyn Desirée Sánchez Pereyra (*)

Frente al gran debate sobre la baja de la ley de imputabilidad, sólo queda tomar con humor e ironía las re-flexiones de los acontecimientos sociales que socavan el bienestar de la gran mayoría de los uruguayos que día a día deciden seguir, pese a todos los obstáculos, un camino honesto y digno.

para arrebatarles un peine, no cometan el error de defender a la persona que se encuentra en sano juicio, si no a aquella desprotegida y desorientada de lo ético.

Más allá de esta introducción irónica, a la hora de evaluar la baja de la ley de imputabilidad es necesario profundizar en la base de la propuesta. Lo que establece la iniciativa de re-forma es que todos aquellos mayores de 16 años, y meno-res de 18 serán penalmente responsables por todos aque-llos delitos de carácter grave, “homicidio, homicidio espe-cialmente agravado, homicidio muy especialmente agravado, lesiones graves, lesiones gra-vísimas, rapiña, rapiña con privación de libertad (copa-miento), extorsión, secuestro y violación, así como por los demás delitos que indique la ley”. Es preciso indicar que “el tribunal actuante podrá admitir como eximente o atenuante la ausencia de madurez o discer-nimiento suficientes”. Otro de los puntos esenciales es la no destrucción de los anteceden-tes de aquellos que hayan esta-do en conflicto con la ley penal, permitiendo ser considerados en los procesos penales a los que puedan estar expuestos luego de cumplida la mayoría de edad.

“El Estado asegurará la existencia de un Servicio Des-centralizado dedicado exclusi-vamente a la internación y re-habilitación de los delincuentes menores de dieciocho años, debiendo dotar al mismo de los recursos necesarios para su funcionamiento”

Estos son puntos relevan-

tes por los siguientes motivos: la necesidad de decir basta a aquellos actos delictivos, se hace indispensable, no solo por la sociedad que se ve afectada directamente por estas perso-nas, sino, por todos aquellos jóvenes que puedan llegar a ver de este camino, uno más fructífero y dichoso. Los delitos a ser condenados son todos de carácter grave, y si bien que-darían fuera todos aquellos de-litos menores, permite que se aparte a todos aquellos seres que constituyen un peligro a la sociedad toda.

Para llevar este mismo con-cepto a otro terreno más coti-diano, y sin cargas valorativas que acomplejen el discerni-miento, explicitaré un caso hi-potético: cuando un niño tiene una enfermedad infecto conta-giosa, ¿qué se hace?, de se-guro se lo mantiene en cuidado reservado, apartado del resto para evitar contagios, hasta su rehabilitación. Del mismo modo es lo que se debe hacer con la situación de la delincuencia, pensando no sólo en el conjun-to de la sociedad honesta que padece la situación, sino tam-bién en aquellos jóvenes delin-cuentes.

Un centro independiente del INAU permitirá que cese la estigmatización que llevan a cuesta aquellos niños/as y adolescentes que sin haber co-metido delito alguno, viven en la dependencia del INAU. Esto ha hecho que paguen “justos por pecadores”, tal como dice el refrán.

Una de las críticas que se le hace a esta iniciativa es fun-damentando que “ningún niño nace chorro”. A mi entender es

un concepto bastante vago, ya que resulta evidente y poco afín con la propuesta. Es que nadie propuso que al nacer vallan a un centro de reclusión porque se considere que nacen delin-cuentes, sólo cuando estos se convierten en ello deben sepa-rarse del resto de la sociedad, evitando daño a terceras perso-nas, e intentando, si es que se puede, rehabilitarlos. Así como ningún ciudadano nace policía, carpintero, abogado, panadero, etc., tampoco nadie al nacer es delincuente, pero nadie puede decir que una vez que nacen no adopten las actitudes propi-cias para ese calificativo.

Muchas veces se presentan contra argumentos nocivos, ¿acaso ningún adulto fue ado-lescente?, ¿todos éramos in-capaces de percibir el bien del mal?, en mi opinión, cualquier niño/a en sano juicio conoce los principios básicos del bien y del mal. O ¿acaso subestiman la capacidad de aquellos jóve-nes que día a día optan por ser honestos?

De la misma manera que un padre/madre debe decir no a los antojos y caprichos de sus hijos - aún cuando la decisión sea dolorosa para el adulto - porque el beneficio luego será mayor para ambos, se debe decir “basta” a los delincuen-tes. Intentar conocer los límites es algo que todo ser humano va indagando en el transcurso de su vida. Lo que resulta su-mamente peligroso es cuando el niño honesto ve que el delin-cuente sigue en sus andanzas sin ningún tipo de inconvenien-te, y que es protegido, e inclu-so puede obtener cosas que él no… ¡OJO!, no vaya a ser que este niño se vuelque a un cami-no igual, dada las inconsisten-cias que lo hacen manipulable.

Si cada vez que un niño des-truye, viene un adulto a arre-glarlo, estamos quitándole la oportunidad que con su propio esfuerzo el joven viva el traba-jo que conlleva reconstruir. Y si este es tan torpe de volver a tropezar con la misma piedra, dejemos que vuelva a experi-mentar la etapa de reformar lo dañado.

(*) la autora es de la Licen-ciatura en Ciencia Política en la Universidad de la República.

A DONDE VAMOS Noviembre 2012 Página 8NacioNales

En los años que lleva Mujica como actor político nos tiene acostumbrados a sorprender-nos emitiendo toda clase de declaraciones, planteando ge-neralmente la primera idea que pasa por su cabeza. Quiero creer, que a nuestro presidente -en esta como en otras tantas veces-, no se le dio por estudiar el caso antes de largar tal idea como la que mencionó hace pocos días atrás de implemen-tar en escuelas Montevideo y Canelones un nuevo plan pilo-to, donde los niños comiencen

educación: Mujica y otro ejemplo inviablepor Santiago Campiglia (*)

su ciclo en primaria con un tu-tor y continúen con él, hasta el fin de su paso por primaria en 6to año.

Seguramente nadie lo ase-soró anunciándole que a esa realidad la viven a diario en las distintas escuelas rurales del interior de nuestro país. Prefe-rimos pensar que tampoco sus asesores le comentaron que implementar experiencias simi-lares en otras escuelas pero ya no rurales sino urbanas, sería poner en riesgo a los chicos, que cuando salgan de la es-cuela se van a encontrar hasta con diez referentes en lugar de uno, de una maestra como es-tán siempre acostumbrados.

Pero, entre esta clase de ¿idea o divague? que nos pre-

senta el presidente, entre tanta “perolata”, si trabajosamente agudizamos el ingenio, por fin encontramos algo a tener en cuenta en futuros puntos a analizar, y es la necesidad que existe hoy en día de un se-guimiento más cercano de los alumnos iniciales y de primaria. Esto de realizarse en mejor for-ma nos llevaría un poco al con-trol de la calidad de aprendizaje de cada uno de ellos y en parte a futuros mejores resultados.

Es que tira tanta “fruta” que nos tenemos que hacer magia para sacar algo “potable” entre tanto de inviable.

(*) el autor es Convencional Nacional del Partido Colorado por el departamento de Flores.

Un pionero

En la entrega de los premios del 36º. aniversario de la Asociación Cultural Oriental (ACO) en la que me entregaron el Artigas al Hombre Uruguayo aprovechamos para con-versar con su Presidente el Dr. Jor-ge González Brasa quien nos contó la historia de dichos premios.

El 3 de mayo de 1976 nace la Asociación, se buscan los valores de nuestro país, de nuestra cultu-ra. Es pionera en hablar de temas como el sida, la drogadicción, el ta-baco y el alcohol, de sus riesgos, problemas y consecuencias. Más adelante nos contó que ya se han entregado entre 18 a 20 mil premios al día de hoy.

Consultado sobre alguna per-sonalidad que lo haya sorprendi-do se refirió a la Princesa Leticia D´Aremberg a quien le entregó un premio en el Salón de los Pasos Perdidos en el Palacio Legislativo a quien recuerda como una persona con una sencillez y humildad única y también a Alicia Escurel que es una médica pediatra, dos mujeres brillantes que dejan en alto el nom-bre de las mujeres de este país y del mundo.

Por favor, cuando termine el Conce-jo Extraordinario, ¿me avisan?

En el Concejo Vecinal del CCZ5 del día 12 de noviembre se me informó por escrito cual era el trámite que se le había dado a los

pedidos presentados por mí hace ya casi un año. La sorpresa no fue menor y en ese momento no supe si llorar o reírme y paso a detallar el tramite dado a cada uno de los temas presentados en mi carácter de Concejal Vecinal.

El día 12 de diciembre del 2011 solicité la instalación de más baños en la Playa Pocitos y bancos en las paradas de los ómnibus; la repues-ta que se me dio fue que no se ha-bían tratado por estar sesionando en concejo extraordinario.

A la solicitud presentada el día 19 de diciembre del 2011 sobre ilu-minación en las calles Marco Bruto desde 26 de marzo a la Rambla, Buxareo desde la Rambla a Rivera y desde Osorio entre la calle Rive-ra y la plaza Comedia Nacional la repuesta fue “seguimos en concejo extraordinario”.

A lo presentado el día 9 de julio de 2012 en primer lugar una char-la sobre la droga que realizaría el futbolista Robert Carmona, también la realización el 24 de agosto de la previa de la noche de la nostalgia en la explanada del ex Kibón, el pe-dido de renuncia de la mesa y que concurriesen al Concejo Vecinal las autoridades de la Comisaría 10ª. para explicar qué medidas se están tomando con respecto a la inseguri-dad en el barrio, las respuestas fue-ron a la primera que pase al plan de de cultura, todavía no se trato. El pedido de renuncia de la mesa sa-lió desfavorable con el único voto a favor de la renuncia mío y las otras dos solicitudes no fueron de interés para dicho Concejo.

A lo presentado el día 27 de agosto de este año un homenaje a los escritores uruguayos Pablo Vierci y Mercedes Vigil pasaron a

la comisión de cultura y no se han trataron todavía, según la comisión están esperando que me incorpore a dicha comisión para tratarlo.

Ustedes pensarán si queda en eso y ya está. No, yo he seguido insistiendo en algunos de estos te-mas y por suerte para el barrio ya salieron como la iluminación que por expediente logre sacarlo. La se-guridad que en una comunicación fluida con las autoridades del Minis-terio he logrado solucionar algunos temas. En el tema de los baños y los asientos para las garitas entré un expediente en la Intendencia.

He presentado expedientes de corte de arboles, limpieza de pla-zas, iluminación en la Rambla, se-máforos en Julio Cesar y 26 de mar-zo, en 21 de setiembre y la Rambla, en la Rambla y Gabriel Pereyra, reparación de caños de la OSE en las calles Pereyra de la Luz, 26 de marzo, Echevarriarza y Buxareo: pedido de asientos y arreglo en las plazas; charlas con las comisiones de los edificios por temas como ba-sura, hurgadores y personas que duermen en la puerta de de estos. Yo creo que ya es tiempo de darle a Montevideo una oportunidad, es la hora de un gran cambio para em-pezar a crecer como departamento como ciudad, son 25 años de de-terioro y estancamiento, un depar-tamento que no creció, al contrario a tenido un importante deterioro es por eso que reclamo un cambio de timón para Montevideo.

Informe de Jefatura

Según el informe que nos llegó de la Jefatura de Policía de Monte-video en el mes de octubre en Po-citos hubo un arrebato a una mujer

en la calle Brito del Pino y Pedro Viera incautándosele al delincuente un arma de fuego de juguete y lo robado; en Gabriel Pereira y 26 de Marzo se detuvo a una persona por consumir en una pizzería y darse a la fuga sin pagar. este fue reducido luego de dañar una puerta; mientras que en Villa Biarritz se detuvo a dos desconocidos durmiendo en el lu-gar y tapados con bolsas de nylon, el personal policial les indicó que se retiraran de allí y que retiraran sus pertenencias, estos hicieron caso omiso por lo que la policía procedió a su detención.

Arte 5

Es la IX edición la muestra arte-sanal, gastronómica y cultural que organizan conjuntamente el Muni-cipio CH, el Concejo Vecinal y los artesanos a través de Arte 5. Esta se realizará entre el 9 y el 27 de enero de 2013 en la plaza Muñoz en Trouville.

Esta contará con hermosas arte-sanías, muy buenos espectáculos musicales y exquisitas comidas, es de destacar que también se ense-ñará a bailar.

Año tras año concurren muchí-simas personas a degustar licores, mermeladas y comprar hermosas artesanías. La presentación de las fotos y piezas se realizó entre los días 16 y 17 de octubre al costado del restaurante El Viejo y el Mar en Rambla Mahatma Gandhi y Solano López.

(*) el autor es concejal vecinal del ccZ5 Municipio cH y técnico tributario

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noti cortaspor Luis Bascou (*)

A DONDE VAMOS Noviembre 2012 Página 9política

El entendimiento de las bu-rocracias públicas es una pieza clave para la comprensión de las políticas que se desarrollan en los actuales sistemas polí-ticos. Cada vez abarcan más funciones, crecen en número, en cantidad, en presupuesto y en importancia. Todos nos hemos preguntado alguna vez en la vida cuál o cuáles son los motivos que conducen a ello. Encontrar una respuesta ade-cuada no es fácil. Además, la administración pública se ha convertido en un aspecto om-nipresente de los gobiernos. A pesar de los intentos por reducir el tamaño y los costos del Esta-do (y con ellos el tamaño y el poder de las Administraciones Públicas), las distintas burocra-cias han encontrado la forma para salir intactas y, en algunos casos, aumentar su poder y es-feras de influencia.

En el correr de este año se me presentó la oportunidad de estudiar un texto de un autor norteamericano que se refiere a este tema en particular. El texto al que hago referencia se llama “La política de la burocracia”, el autor, Guy Peters. En dicha obra busca hacernos entender básicamente que el arte de go-bernar es más difícil de lo que piensan los dirigentes políticos (situación reconocida hace poco tiempo por nuestro Presidente) y que es difícil controlar al sec-tor público y, aún más difícil, es hacerlo retroceder dado que a medida que retrocede en unos aspectos avanza en otros.

Un problema que se plantea para abordar esta temática es la dificultad cuantitativa y meto-dológica para medir el tamaño del gobierno en forma concisa. Para Peters una característica fundamental de los Estados modernos es el desdibujamien-to progresivo y permanente de los límites entre el gobierno y la sociedad, entre lo público y lo privado. A partir de ello, es real-mente difícil determinar si el ta-maño del gobierno aumenta o disminuye.

Teniendo en cuentas las di-ficultades antes planteadas, el

autor hace un esfuerzo por ex-plicar por qué creció el tamaño y el gasto del sector público y cómo ha resistido éste los es-fuerzos por reducir su tamaño. Para ello esboza cinco posibles respuestas.

En primer lugar, hace refe-rencia a la expansión de las políticas sociales. En épocas de bonanza económica los go-biernos implementan una serie de políticas públicas que, una vez acabado el crecimiento económico o peor, en épocas de recesión, son muy difíciles de rescindir. Los programas de estas características represen-tan una porción importante del gasto público. Además, durante las décadas de los 80 y 90 se ejercieron presiones para la re-ducción del gasto público políti-co y económico, lo que llevó al aumento del mismo en materia social a medida que disminuía el gasto discrecional. A las cau-sas anteriores hay que sumar la variable demográfica, es de-cir, el rápido proceso de enveje-cimiento poblacional que sufren actualmente las sociedades, in-cluida, claro está, la uruguaya. Cada año se jubila una propor-ción mayor de la población. Los ancianos requieren un gasto mayor en lo que refiere a pen-siones y programas públicos de atención médica.

En segundo lugar, Peters arguye razones fiscales, es de-cir, el sector público crece por su propia naturaleza. En este sentido opera lo que se conoce como Ley de Wagner (en alu-sión a quien la formuló): a me-dida que crece la economía de un país, una mayor proporción de los ingresos es destinada al sector público. Por otra par-te, algunos autores conside-ran que ante casos extremos (como una guerra o una crisis económica) los ciudadanos es-tán dispuestos a soportar una mayor carga impositiva, la cual una vez superada la crisis (o la guerra) es redirigida al financia-miento de nuevos programas y políticas públicas.

En tercer lugar se encuentra el proceso político, es decir, la mayor demanda por políticas. El gasto público crece porque los ciudadanos solicitan cada vez más servicios. Dichas de-mandas se canalizan a través de los grupos de presión y la acción colectiva. Es el producto

que surge de la propia dinámica política en una sociedad y los costos de los beneficios se di-luyen en toda la población, por lo cual es particularmente difícil la formación de organizaciones contrarias a las demandas de cada grupo de presión.

La cuarta explicación, de corte marxista, hace referen-cia a la decadencia del capi-talismo. Se sostiene que las “contradicciones internas” del sistema capitalista llevan a que los gobiernos apliquen políticas sociales (y por ende aumente el gasto público, el sector público y el tamaño de las burocracias) como forma de aplacar el des-contento de los trabajadores y así poder alargar la vida del sistema.

Finalmente, la quinta razón por la cual aumenta el gasto pú-blico es la propia burocracia pú-blica. Los funcionarios públicos tienen sus propios intereses, éstos trascienden los intereses generales del Estado y apuntan a mejorar su situación particu-lar. Aumentar el presupuesto de la oficina, realizar tareas de relevancia y que den prestigio social, mejorar su situación económica, aumentar su cuota de poder y hacer carrera políti-ca o sindical son algunos de los principales intereses que tienen los burócratas.

Por otra parte, el autor ex-pone cuatro motivos por los cuales aumenta directamente el poder de las burocracias: primero, el crecimiento cuan-titativo de los problemas y los intereses públicos; segundo, el crecimiento cualitativo de esos intereses (estas dos razones son de orden socioeconómico);

tercero, deficiencias institucio-nales (del Poder Ejecutivo y del Poder Legislativo) y, en cuarto lugar, la propia burocracia (es-tas últimas dos razones son de orden institucional).

Respecto de la primera, ha aumentado el nivel y el alcance de las tareas desarrolladas por el Estado como consecuencia de la complejización de la vida social y económica. Dicha com-plejidad depende, en gran par-te, del contenido tecnológico de la vida moderna. En lo que refiere a la segunda, cabe acla-rar que gran parte de las deci-siones gubernamentales que se toman actualmente tienen un gran contenido tecnológico. Los expertos en estos conte-nidos tienden a concentrarse en la burocracia, por lo cual, a medida que crece la pene-tración tecnológica en los in-tereses públicos, la burocracia pública tiene cada vez más un rol más importante y cada vez más pasa al primer plano en la toma de decisiones. Además el gobierno es el único prestador de ciertos servicios tecnológi-cos de importancia social, por lo que los actores privados que traten de participar en estas ac-tividades deben buscar la guía del Estado y, lo que es más im-portante, su regulación. Sobre las deficiencias institucionales, éstas son aquellas que surgen del relacionamiento con la bu-rocracia en tanto institución política. Y refiere, asimismo, a las principales instituciones que participan en el proceso de toma de decisiones y sus defi-ciencias.

En primer lugar se refiere a las legislaturas. Éstas básica-

mente padecen tres problemas fundamentales: los cuerpos le-gislativos carecen del personal suficiente y debidamente espe-cializado para la complejidad de las tareas que implica gobernar y tomar decisiones; las legisla-turas utilizan la información que les es brindada por la propia burocracia, la cual, como ya sa-bemos, tiene intereses propios; finalmente, hay que tener en cuenta la inestabilidad de los legisladores y las legislaturas frente a la burocracia. Aquellos son transitorios, mientras que los burócratas poseen una es-tabilidad que los hace trascen-der a los legisladores. Además, los legisladores son tutelados por los burócratas en la toma de decisiones, por lo cual, si no se obtienen determinados resultados, la burocracia pue-de aguardar a un cambio de legislatura para la obtención de aquel resultado que ella desea.

En segundo lugar, se refie-re al Ejecutivo, el que padece cuatro problemas principales: carencia de capacidades y tiempo suficiente para enten-der, administrar e implementar todas las políticas públicas, por lo cual deben confiar absoluta-mente en los funcionarios; fal-ta de tiempo para comprender cabalmente todos los temas que son tratados, ya que ade-más de funciones de gobierno, también cumplen otro tipo de funciones (sociales, protocola-res, etc.); desventaja numérica de cargos políticos frente a la estructura burocrática del Esta-do; por último, deben conseguir que los funcionarios apliquen efectivamente las políticas pú-blicas y el programa del partido de gobierno. Los funcionarios no son neutros, sino que tienen intereses corporativos o ideoló-gicos que pueden chocar con las políticas que tienen que im-plementar.

Etiquetas: Burocracia-Poder-Tamaño del Estado

Para acceder al texto en el cual me basé pueden seguir el siguiente link: http://www.inap.org.mx/portal/images/RAP/la%20politica%20de%20la%20burocracia.pdf

(*) El autor es estudiante de la Licenciatura en Ciencia Polí-tica en la Universidad de la Re-pública.

Por Mauro A. Pérez (*)

el poder de las burocraciasDesde tiempos inmemorables las burocracias han sido un actor muy poderoso en la vida de los países, pero es desde la segunda posguerra que las burocracias públicas han cobrado un rol preponderante en la elaboración de políticas en los regímenes democráticos. A partir del texto “La política de la burocracia” de Guy Peters intentaré aproximar al lector a algunas de las causas por las cuales los burócratas tienen tanto poder, hecho que vemos día a día en Uruguay y tantos males nos han causado.

A DONDE VAMOS Noviembre 2012 Página 10iNterNacioNales

El diputado Juan Manuel Garino (Vamos Uruguay) convocó al Parlamento a au-toridades del Ministerio de Economía que vienen nego-ciando acuerdos comerciales con Brasil. De acuerdo a tras-cendidos previos, el gobierno busca una mayor profundiza-ción de las negociaciones co-merciales con Brasil, de for-ma paralela al Mercosur.

En dicha oportunidad el Ministerio de Economía y Fi-nanzas (MEF) confía en la economista Inés Terra, la cual compareció al Parlamento, explicó el avance de las com-plejas negociaciones trascen-dentes para el Uruguay pro-ductivo de los años venideros y se mostró sumamente críti-ca con la Argentina.

Terra admitió que se está trabajando en un camino bi-lateral con Brasil. “Esto surge en el contexto de un Merco-sur que se ha vuelto bastante complicado, sobre todo con Argentina, en términos de la cantidad de barreras no aran-celarias y las dificultades que hemos tenido para avanzar en los últimos tiempos res-pecto al perfeccionamiento de la unión aduanera,” dijo la economista. “Lo que se está haciendo ahora surgió a partir del encuentro de Presidentes del mes de abril. Además, está la declaración presidencial del mes de junio (de 2012) en la que se establece llegar a un plan de acción para el desa-rrollo sostenible y la integra-ción Brasil-Uruguay. Ese es el marco general a partir del cual se da el mandato para comenzar a trabajar en forma bilateral con Brasil” añadió.

Las áreas que se están trabajando son: integración productiva, y ciencia, tecno-logía e innovación, a cargo del Ministerio de Industria, Energía y Minería; integra-ción de la infraestructura de transporte, a cargo del Minis-terio de Transporte y Obras Públicas; libre circulación de personas, que la trabaja la

Un “Mercosur” paralelo con Brasil

Cancillería, y la libre circu-lación de bienes y servicios, que la trabajamos en forma conjunta con el Ministerio de Relaciones Exteriores. Estas son las seis áreas prioritarias sobre las que se estableció el trabajo del plan de acción para el desarrollo sostenible y la integración entre Brasil y Uruguay.

En la declaración presiden-cial no solo se establecieron las líneas generales a traba-jar, sino un plazo. Es decir que al mes de diciembre 2012 debe haber una evaluación del avance de las negociacio-nes y algunos resultados con-cretos. Según Terra “Hemos intercambiado documentos y estamos trabajando con el objetivo de avanzar en varios aspectos con Brasil, transi-tando las mismas líneas con las que se está trabajando en el Mercosur, pero que no es posible concretarlas en el Mercado Común del Sur.” Para Garino esto es grave porque es admitir que con la Argentina “no se puede” y “se agotó todo proceso de inter-cambio de ideas y proyectos a futuro”

Para Terra el objetivo es fortalecer los mecanismos de consulta y facilitación de comercio, reconocimiento de sistemas de control, inspec-ción, certificación y equiva-

lencia de medias sanitarias, y reconocimiento mutuo entre organismos de evaluación de conformidad. A esos efectos, se acordó trabajar en un plan de acción a corto, mediano y largo plazo. La idea a largo plazo es llegar a un espacio de libre circulación de bie-nes, teniendo en cuenta to-dos los equilibrios necesarios para conformar un espacio de ese tipo con condiciones de competencia equitativas y considerando las posibles compensaciones en el caso de asimetrías.

Para Terra el objetivo es la búsqueda de cambiar algo en materia de las excepciones que hoy tenemos al Arancel Externo Común para asegu-rarnos el aprovisionamiento de bienes de capital e insu-mos intermedios que hoy tie-ne Uruguay, o cambiar algo en materia de regímenes especiales de importación, implica tener una fuerte con-trapartida y un compromiso, verificando que se implemen-taron en forma exitosa las acciones de corto y mediano plazo, que haya mecanismos de solución de controversias que nos aseguren compro-misos y compensaciones en caso de no cumplimiento, que no haya perforaciones signi-ficativas a las disciplinas, y que podamos abastecernos

en forma competitiva de in-sumos y tecnología. El plazo que estamos pensando para esto es el año 2014. También se busca planificar un plan de libre circulación de servicios.

Terra fue contundente y crí-tica con la Argentina. Señaló metas aduaneras que descri-bió con las siguientes pala-bras: “por más que elimine-mos los aranceles no es más que una mínima parte de un proceso de integración. Como todos ustedes saben, los cos-tos, las demoras, los proble-mas de documentación y de certificaciones en la Aduana a veces tienen costos mucho más altos que un arancel. Nosotros queremos trabajar para facilitar y eliminar todos esos costos en la frontera, y dar seguridad de acceso a los agentes uruguayos. Si lo pensamos en el corto plazo, en general los problemas con Brasil se han ido solucionan-do, pero con Argentina tene-mos más problemas.”

En la oportunidad Gari-no preguntó las cuestiones o metas que no se pueden acordar con la Argentina, a lo que Terra explicó “con res-pecto a qué es lo que no se puede concretar en el Merco-sur, uno es la libre circulación de bienes. En diciembre de 2011, cuando la Presiden-cia pro-tempore correspon-

Por Mauro A. Pérez (*)

Gobierno uruguayo quiere firmar un Protocolo Comercial con Brasil para mejorar inserción comercial con el gigante nor-teño. Diputado Garino convocó al Parlamento para que expliquen avance de las negociaciones. No faltaron las críticas a la Argentina y su falta de voluntad dentro del Mercosur

día a Uruguay, hicimos una propuesta que apuntaba al reconocimiento mutuo, sim-plificar procedimientos adua-neros, disminuir los costos en la aduana, los plazos para otorgar licencias para agilizar el comercio regional. En ese sentido, de parte de Argenti-na nos encontramos con un rotundo no, en cambio Brasil tuvo una actitud mucho más flexible. De ahí es que surge la idea de que tenemos ma-yor espacio para negociar algo que valga la pena en esa materia con Brasil que con Argentina.”

El doble cobro de arancel hoy es un problema. Ingresan materias primas al Mercosur pagando un elevado Aran-cel Externo Común. Luego estas son tratadas y cuan-do van a pasar una frontera nuevamente deben abonar aranceles, lo cual encarece el producto demasiado y al Uruguay lo perjudica espe-cialmente. Terra reconoció que en lo referente al doble cobro del arancel, el Merco-sur es una unión aduanera. Actualmente, si por algún motivo un producto que in-gresó a Brasil por el puerto de Santos pagando el Aran-cel Externo Común llegara a ingresar a Uruguay, tiene que volver a pagar el Aran-cel Externo Común.

No es un objetivo dema-siado ambicioso, pero elimi-nar ese doble cobro permi-tiría pensar las operaciones de comercio a nivel regional aprovechando economías de escala, mejorando la eficiencia en la logística y demás. Realmente, este es un aspecto que puede ayu-dar a favorecer el comercio. Si no recuerdo mal, desde el año 2004 se viene trabajando sobre el doble cobro del Aran-cel Externo Común. Fíjense que la eliminación del do-ble cobro del arancel en la Unión Europea fue en 1967, casi en sus comienzos. El Mercosur ha tenido bastan-te más dificultades para im-plementa esto.

(*) el autor es estudiante en la Licenciatura de Cien-cia Política en la UdelaR

A DONDE VAMOS Noviembre 2012 Página 11ecoNoMia

El temido precipicio fiscal consiste en una serie de au-mentos de impuestos, exen-ciones fiscales y recortes presupuestarios (en total, un estimado de $607 mil millones) que entrarían a regir el 1ro de enero de 2013 si el Congreso no resuelve un camino alterna-tivo a través de una ley.

Confieso que quien escribe se sintió algo desconcertada con la denominación “precipicio fiscal”. En definitiva, ¿mayores impuestos, menores exencio-nes fiscales y mayores recortes no incrementarían los ingresos públicos? La respuesta es que si bien a corto plazo el abultado déficit público podría achicar-se, a mediano plazo se reverti-rá ya que este repentino shock austero afectaría la billetera de todos los estadounidenses y llevaría al país nuevamente hacia una recesión.

No faltan analistas advirtien-do que de caer en este precipi-cio, el PBI real en el 2013 será de 0,05% (2,1% en 2012) al

en búsqueda de un paracaídasUn huracán más peligroso que Sandy podría avecinarse en Estados Unidos a fin de año. Pasada la euforia de las pasadas elecciones presidenciales (donde fue re-electo Obama por un parejo 50,6%), la atención ahora se centra en el llamado “fiscal Cliff” o precipicio fiscal.

Por Sofía Jiménez de Aréchaga

tiempo que el desempleo po-dría pasar de 8,2% a 9,1%.

El problema es justamente que el Congreso no parece ca-paz de frenar el abismal cami-no al precipicio. Hay consenso en que todos quieren evitarlo, el problema, nuevamente, es el cómo.

Es que este coctel de: go-bierno demócrata con cámara de representantes republicana en un contexto de crisis econó-mica e ideas polarizadas gene-ra una paralización del Congre-so sin precedentes. Y el mundo no está más que viviendo un dejá vú como durante las vo-taciones del presupuesto quin-quenal y la elevación del tope de deuda , donde en ese juego de rivalidades se pusieron en jaque las finanzas del país.

Y aquí vuelven a tomar pro-tagonismo las diferencias ideo-lógicas, puesto que mientras el presidente propone que los au-mentos fiscales rijan para quie-nes ganan más de u$s 250.000 anuales, los republicanos del congreso no toleran aumentar los impuestos a quienes consi-deran “creadores de empleo”, es decir, los ricos.

Probablemente lo que ocu-rra, de mantenerse dicho déja vú, es que se votará una legis-lación para evitar el precipicio

fiscal… pero recién al final del plazo. Es decir, en pleno con-texto festivo de fin de año.

Muchas cosas se pueden concluir a partir de este episo-dio.

En primer lugar, que rivali-dades a nivel político pueden afectar enormemente la econo-mía de un país. Las divergen-cias en torno a la implementa-ción de una ley pueden hacer caer al país en recesión, sin necesidad de que cayera un gigante como Lehman.

En segundo lugar, pese a que todos son conscientes de las dificultades que acarrea tan-ta polarización a nivel político, ni demócratas ni republicanos se muestran muy dispuestos

a dar el brazo a torcer porque aquello significaría un signo de debilidad (especialmente en tiempos donde siguen vivos los sentimientos de rivalidad de las pasadas elecciones).

Por otra parte, y a diferencia de las pasadas tensiones en el ámbito del Congreso, parece haber una tímida disposición de lograr un acuerdo, especial-mente del lado de los demó-cratas. El presidente Obama ha dicho estar “abierto a nue-vas ideas” sobre cómo lograr mayores ingresos – siempre y cuando se apliquen mayores impuestos a quienes ganan más de us$250.000. Romney, por otro lado, en su primer dis-curso luego de su derrota, ha

hablado sobre los presuntos “regalos de votos” de Obama a ciertas minorías, lo cual no re-fleja un espíritu muy conciliador sino más bien lo contrario.

Una lección para nosotrosMientras el mundo no pare-

ce hablar de otro tema que el advenimiento del fiscal Cliff, en Uruguay seguimos hablando de Pluna y del almuerzo de los jerarcas con López Mena y el misterioso Sánchez Calvo.

No estaría demás abrir los ojos ante lo que ocurre en el Norte y empezar a pensar cómo esto nos afectaría como nación pequeña y dependiente del mundo externo.

La buena noticia es que al ver lo que sucede en Estados Unidos, podemos sentirnos (en algún sentido) “tranquilos” de no ser los únicos a quienes les falta aceitar las resoluciones parlamentarias. La mala noticia es que no podemos enroscar-nos con la telenovela Pluna e ignorar el resto del mundo. Es-tados Unidos al menos se pue-de darse el lujo de concentrar su atención en el Fiscal Cliff, ya que difícilmente el asunto de Cosmo lo perjudique. Pero Uruguay –sin descuidar los asuntos internos- sí debe estar más alerta ante una nueva fase recesiva en Estados Unidos.

El alto índice de pobreza de nuestro país nos golpea día a día. Se ha vuelto nor-mal ver a niños por la calle pidiendo o rebuscando en la basura algo para comer. Den-tro de este contexto, los pla-nes sociales buscan dar una solución al problema, pero parece que algo no está fun-cionando bien.

Al igual que pasa con la inseguridad, donde cada vez sorprende menos el hecho de que existan robos, asesinatos y rapiñas, tampoco sorprende ver personas buscando co-mida en la basura o pidiendo en la calle. Y nos sensibiliza-mos aún más cuando esas personas son niños que ya desde pequeños parecen es-

Por Federico Correa(*)

La compleja situación de los sectores carenciadostar “condenados” a ese tipo de vida, porque nacen y se crían en situación de pobreza. Lo que valdría preguntarse en este caso es: ¿Qué hace que suceda esto? ¿Cómo se pue-de mejorar?

Con respecto a esta segun-da pregunta, el Gobierno ha desarrollado planes sociales con el afán de brindar ayuda a los sectores carenciados. Ejemplos de ello son el plan de emergencia, instaurado en el gobierno de Tabaré Váz-quez, que tenía como objetivo “dar respuestas a la emergen-cia social de los hogares en extrema pobreza o indigencia del país” y que contó con un presupuesto de cerca de 100 millones de dólares, y el plan de equidad, también ejecuta-do por el Ministerio de Desa-rrollo Social cuyo objetivo era integrar socialmente a las per-sonas que se encontraban en idéntica situación y que contó con una inversión aún mayor.

Una de las soluciones que propuso el Gobierno fue que se diera dinero a estas familias a cambio de trabajos menores, como puede ser barrer la vere-da, por ejemplo. Entiendo que no se solucionan estos proble-mas solo con una retribución económica. Y mucho menos obligándolos a este tipo de trabajos. Lo que hay que ha-cer es facilitarles el acceso a la salud y la educación, porque de esa manera todos estos ni-ños que hoy deambulan por las calles pueden integrarse a la sociedad y contribuir en su desarrollo, tanto individual como colectivo. De esa for-ma no dependerán del dinero que les proporciona el Esta-do y podrán construir su pro-pia vida en base a una mayor cantidad de recursos. Una de las posibilidades que brinda la educación es la posibilidad de trabajar. El trabajo da indepen-dencia. Ingresar al mercado de trabajo es una buena forma de

empezar a construir un futuro. Sin educación, resulta imposi-ble pensar en la viabilidad de obtener un trabajo.

Una de las formas de brindar ayuda a estos sectores más pobres es a través de las or-ganizaciones no gubernamen-tales (ONG), que se dedican a trabajar en los barrios caren-ciados e intentan mejorar su calidad de vida. Recuerdo ha-ber leído una nota en “El País” en donde se decía que algu-nas ONG reclamaban mayor participación en la confección de las políticas relacionadas con ellas, pero que el gobier-no diseña de forma unilateral. Me parece un reclamo válido. ¿Cuál es el sentido de que aquellos que conocen más a las personas pobres, los ayu-dan y saben qué necesitan, no puedan volcar todo ese cono-cimiento a la hora de decidir qué medidas tomar? Está bien que el Gobierno como órgano superior decida, pero conside-

ro importante que se tenga en cuenta lo que estas organiza-ciones tienen para proponer.

La situación es compleja y la solución no es fácil. Es innegable que los servicios de salud y educación no es-tán llegando a estos sectores más carenciados. Una de las prioridades del gobierno cuan-do asumió era la educación. Tres años después, uno de los tres problemas principales de nuestro país sigue siendo la educación, así como la salud es otro. Si hay gente dispuesta a brindar soluciones, hay que escucharla. Abrirse a nuevas ideas es una buena forma de empezar a recorrer este cami-no que hoy, más que camino, parece un laberinto.

(*) el autor es estudiante de comunicación en la UcUDal y ha publicado tres libros.

etiQUetas: eDUcaciÓN, salUD, socieDaD

A DONDE VAMOS Noviembre 2012 Página 12ecoNoMia

Cuando hablamos de “selec-ción” en cualquier ámbito es para armar un equipo que en teoría es el mejor en su rama. Uno que tie-ne un director técnico que es el responsable de que dicha selec-ción funcione como equipo y que además esté listo para introducir cambios y estrategias; porque la realidad no es estática y jus-tamente en el arte de la adap-tación esta la base del éxito de cualquier equipo seleccionado.

Como hemos visto en el futbol una selección que después fue equipo y nos dio muchas ale-grías en el 2010 y 2011, este año nos dejó amargas derrotas con goleadas históricas y al borde de estar afuera del próximo mundial justo cuando se hace acá al lado, en Brasil. ¿Pasará lo mismo de cuando quedamos afuera de Argentina en el78? El tiempo y la adaptación de la selección a nuevas realidades y rendimien-tos individuales y como equipo lo dirán. Por ahora estamos muy complicados cuando hace unos meses ya era tal la confianza y entusiasmo que ya estábamos comprando las entradas para ir a los partidos.

El futbol que es fiel reflejo del Uruguay y todo lo que pasa hoy, lo podemos trasladar al equipo económico. Un equipo que en base a una supuesta coherencia técnica y profesionalismo tuvo un 2010 y 2011 espectacular, igual que la celeste. Su director técnico fue y es Danilo Astori y sus estrellas el ministro Fernan-do Lorenzo y el presidente del Banco Central, Mario Bergara. Con este equipo y su experien-cia pensábamos que nos co-míamos a América y al mundo y que la serie de éxitos continuaría hasta el fin de los días. Eso se reflejaba en una confianza de la gente que hacía que se consu-miera y se endeudara de mane-ra cuasi descontrolada porque la confianza en este equipo y las capacidades del país hacían ver el futuro lleno de oportunidades y esperanzas.

Lo que pasa es que la percep-ción popular muchas veces no coincide con la realidad. ¿Cuál es la realidad de la economía uru-guaya del 2012 contra los espec-taculares 2010 y 2011? Primero que el mundo y la región están más complicados. Brasil tendrá un anémico crecimiento que esti-man en solo entre el 1.5 % y 2 % según quien opine. Además Bra-sil bajó su tasa de interés de más del 12 % a un histórico bajo de 7.25 %. El país del norte devaluó su moneda de casi 1.5 reales por dólar a 2 reales por dólar. Sufre además de un problema crónico de mala infraestructura lo que se vio en el masivo apagón que dejó sin luz a 53 millones de personas por más de un día hace pocos

no solo la selección de fútbol anda mal

Por Lic. Jorge Sánchez

días. Está concentrado en hacer su mundial y olimpiadas lo que lo van a hacer gastar fortunas que después habrá que pagarlas. Recordar que Grecia en el 2004 hizo unas olimpiadas fastuosas y nadie dijo que esa deuda se debería pagar y hoy basta ver lo que está pasando en ese país. Así, por más que se diga que en Brasil hay pleno empleo y la cla-se media ha crecido muchísimo la pobreza campea, solo ir a Rio de Janeiro, la joya de Brasil, para ver las favelas y la pobreza tan campantes como siempre. Cada vez se ven más favelas (he ido a Rio regularmente desde la déca-da del setenta). Argentina es un caos político y económico. Hay mucho que no se sabe porque su sistema estadístico está destrui-do por lo que es un país que está navegando a ciegas. La inflación que oficialmente la ponen en un 10%, la mayoría de los analis-tas, empresarios y sindicatos la ponen por encima del 25%. Este 2012 no se sabe si crece o no ya que no hay cifras. Además lo del dólar y el cepo ha trancado todo, desde las importaciones hasta las exportaciones y ha distorsio-nado todo y le pegaron durísimo a rubros como la construcción. El comercio y el agro no sojero son un lamento de cómo se ha quedado el país desde hace ya muchos meses y al asalariado la inflación le está comiendo sus ingresos por eso es que se ven manifestaciones en Buenos Aires de manera seguida y no solo de los sindicatos sino de las clases medias que ven sus ingresos co-midos por la inflación. Qué va a pasar nadie lo sabe. Intentar sa-ber qué pasará en Argentina es imposible y su gobierno redobla las apuestas cuanto más compli-cado se ponen las cosas o sea el fin de todo este complejo modelo puede hacer mucho ruido políti-co y económico.

¿Y por casa cómo andamos? La inflación se nos está yendo de las manos con una tasa que si no tomaban estas medidas que son solo leves paliativos tempora-rios ya pasábamos el 10 %. Es mas la inflación de supermerca-do está hace tiempo por encima del 10% anual. La economía va a crecer menos. Unos dicen 3%, otros 4%, igual es la mitad del 2011. El comercio pyme se queja que fue un invierno muy duro aunque hay cifras oficiales que desmienten esto. El dólar ha estado en una calesita rusa, de 19.5 a 22 y después a 19.7, esto por causas externas e in-ternas con subas de la tasa de interés al 9 % para intentar bajar la inflación pero con esto bajan el dólar y adiós competitividad por lo que estamos viviendo el peor atraso cambiario de las últimas décadas. Nunca que yo recuer-de el Uruguay estuvo tan caro en dólares. Además con este 9 % de interés el Banco Central sale al mercado a comprar dólares para intentar que no baje tanto entonces emite pesos que lue-go se transforman en mas con-

sumo en un mercado que no es muy elástico en la oferta y causa más inflación. Entonces el banco central saca letras en pesos por las cuales paga intereses altos o sea nos cuesta plata por ese lado también. Lindo lio éste que nos hemos metido. Sumemos a esto que políticamente se au-menta el gasto y por lo tanto el déficit, las exportaciones suben en plata pero no en volumen, el puerto calcula que tendrá una baja de más del 10% en la can-tidad de contenedores movidos. Y también hay empresas que cierran por diferentes razones, desde PLUNA que es un escán-dalo de mal manejo y probable corrupción, el diario Ultimas Noti-cias, Laja que en su concurso de acreedores suma deudas de 30 millones de dólares, Tommix la textil que acaba de cerrar su pro-ducción, frigoríficos que operan a mitad de capacidad y mandan-do gente al seguro de paro por falta de hacienda, o empresas que deberían estar cerradas si no fuera por subsidios o présta-mos del banco país incobrables como lo de Paylana y varias más de éstas llamadas auto gestiona-das que sin el oxígeno estatal y a veces de Venezuela ya estarían cerradas hace tiempo y muchas más chicas de todos los rubros que no llegan a los diarios.

Nos dicen que el desempleo está en el 5.5 % o sea técnica-mente no hay desempleo en el Uruguay. Por otro lado vemos los semáforos llenos de gente pidiendo, haciendo malabares o vendiendo cualquier cosa, lo mismo en los ómnibus, los guar-dacoches están más vigorosos

que nunca y hasta se los quiere regular con tarifa fija. Los carritos pululan por la ciudad y el BPS hizo un llamado para 119 cargos de auxiliar y se presentaron 55 mil uruguayos. Todo esto no es síntoma de un país con el 5.5 % de desempleo. Los números que no cierran. La construcción sigue a todo ritmo, o no. En Pun-ta del Este la cosa esta brava: obras más lentas, otras que no empiezan, algunas paradas, mu-chos menos metros cuadrados en permisos que ha futuro serán muchas menos obras, esto es di-recta consecuencia de los varios problemas de Argentina porque como en tantas cosas Punta del Este es totalmente dependiente de la Argentina. Los precios de las propiedades dicen las cáma-ras inmobiliarias que no bajaron pero que el mercado está conge-lado, o sea que la realidad indica que los negocios que salen de ese congelador son porque el precio pactado es mucho menor al que había en el 2011. Acá en Montevideo esto demora más en sentirse pero ya se ven que los edificios terminados quedan va-cios por meses con carteles de “se alquila” o “se vende” y eso que el crédito bancario está más accesible que nunca. Ese es otro problema, la euforia de la bonan-za del 2010 y 2011 ha creado una cultura de consumo que no puede parar, hay que comprar auto nuevo, otro plasma más, hay que ir a Miami porque está regalado, hay que tener el último celular, la última laptop, muebles nuevos para la casa, cambiar de casa, etc. Es tanto lo que el ser humano puede querer tener que

la lista es interminable. Lo que sí son finitos son los recursos. Con crédito barato y fácil somos to-dos campeones del mundo pero cuando se acaba ahí empiezan los problemas. Sino miremos a nuestra madre patria.

¿Qué nos salva por ahora de que la cosa ande peor o se desplome? Lo de siempre de los últimos 7 años, que los commo-dities están altísimos y que la po-lítica de la reserva federal ame-ricana es altamente expansiva y con intereses en cero hace que abunden los dólares y los des-tinos como Uruguay y casi toda Sudamérica son un excelente lugar para colocarlos mientras sea conveniente. El día que no lo sea volverá al norte pero por ahora están acá creando bur-bujas de todo tipo que vaya uno a saber qué pasará en el futuro cuando revienten.

Como vemos y quedó claro en el escandaloso caso PLUNA es que el equipo tan magnífico del director técnico Astori y sus es-trellas Lorenzo y Bergara cuando se les complicó el partido ya no tuvieron las mismas performan-ces que en el 2010 y 2011. Es más, han dejado varios flancos en la cancha y se están colando los rivales por todos lados como lo hizo Mes si con nuestra defen-sa en el partido contra Argentina porque nadie puede dudar que Argentina tiene mejores jugado-res de futbol que nosotros.

En conclusión, todo está vol-viendo a la normalidad tanto en el futbol como en la economía y esto es porque ninguno de los males estructurales que tiene el país hace mas de 70 años se han mejorado. Es más, se han empeorado por las facilidades de la plata fácil, la economía no bien el barrio se complica nos com-plicamos y como siempre mien-tras se puede hacemos la mas fácil y ni queremos saber si los commodities bajan o los ameri-canos cortan con esta política monetaria, los problemas de in-flación enseguida aparecen. Mal que ha sufrido la economía uru-guaya desde principios de la dé-cada del 50, esto hace que para bajarla se haga como se dijo, la más fácil y la que menos duele políticamente en el corto plazo, bajar el dólar y con esto tene-mos el famoso atraso cambiario que nos vuelve no competitivos y las empresas para subsistir se endeudan mientras haya crédito pero después hay que pagarlo y cuando se tengan que ajustar to-das las variables porque esto de los ciclos económicos es como la ley de la gravedad, todo lo que sube baja y el dólar tenga el valor que tiene que tener y la plata dul-ce del crédito no esté disponible, ¿qué pasará? Lo de siempre: devaluación, recesión, cierre de empresas y mucho desempleo.

Ya esta película la vivimos pero el hombre es el único ani-mal que tropieza con la misma piedra más de una vez y los uru-guayos somos un claro ejemplo de esta naturaleza humana.

A DONDE VAMOS Noviembre 2012 Página 13actUaliDaD

El pasado 31 de octubre la Agrupación Acción y Propues-tas Lista 1030 inauguró su sede partidaria ubicado en Bv. España 2114 junto al Diputado

Agrupación Acción y Propuestas inaugura local en Parque rodó

por Santiago Arca Henón (*)

Juan Manuel Garino, el Sena-dor Pedro Bordaberry y varios jóvenes candidatos a las Elec-ciones Juveniles del Partido Colorado celebradas el 10 de noviembre.

El espacioso local se vio desbordado por la participa-ción de casi 300 personas que acompañaron a esta Agrupa-ción integrada – en su mayoría

– por gente joven. Característi-ca de esta realidad es el perfil del primer orador de la noche, el Diputado Garino, que – con sus 30 años – es uno de los di-putados más jóvenes del Par-lamento.

Agradeció la presencia de los concurrentes al acto y des-pués se refirió brevemente a su reciente actuación parlamenta-

ria. Al término de esto se les dio la palabra a los candidatos a las Elecciones Juveniles por parte de la agrupación como Leonardo Alonso, Jorge Giuffra y Emiliano Opertti quienes con-taron el trabajo llevado a cabo para dicha elección y remarca-ron la importancia en participar de la misma.

Al finalizar el acto el Sena-

dor Pedro Bordaberry habló de la importancia en la participa-ción de los jóvenes en la polí-tica y cómo varios de los que entonces fueron candidatos juveniles hace cinco años hoy ocupan cargos de diputados y ediles por el Partido Colorado, sumando así la bancada de di-rigentes más joven de todos los partidos políticos del sistema.

A DONDE VAMOS Noviembre 2012 Página 14politica

El FA dividido en facciones que se acusan mutuamente. Buonomo y Porto contra Lorenzo; Bonomi contra Olesker; Sendic contra Lorenzo; MPP+PCU con-tra Astori y su baracutanga...

Es que nadie quiere cargar con el estigma del fracaso populista. Para-dójicamente, la colcha de retazos que

proclama el socialismo, se resiste a so-cializar el costo político del desastroso gobierno frenteamplista. A la hora de la verdad, se apuntan con el dedo y tratan de que su chacrita no pague los platos rotos.

Esto recién empieza. A medida que sigan descubriéndose los turbios nego-cios en otros entes, que las encuestas sigan mostrando el aumento de tenden-cia en los partidos tradicionales, y que

la justicia procese a alguno, el nervio-sismo irá en aumento.

Ayer escuchamos a un Mujica deses-perado, acusando a la clase media de ser inhumana, y prometiendo “socialis-mo sin estatismo”, oxímoron si los hay. Claro que en este caso no fue una figu-ra retórica, sino un disparate más.

Todos están nerviosos, hasta Váz-quez. Su hermano quiere escuchar que decimos, y anda preocupado por algún

video perdido. No duda en decir que el que no tenga nada que ocultar, no debe temer a las escuchas telefónicas...

Se les cayó la careta. Ante la situa-ción crítica, pierden la compostura y se les escapa el totalitarismo por los po-ros.

Mientras tanto la gente observa. ¡A seguir haciendo oposición y a defender las libertades republicanas más que nunca!

Con este lema se pre-sentaron en la campa-ña electoral los señores José Mujica y Danilo As-tori pidiendo el voto de los ciudadanos, el que les fue otorgado y llega-ron así al Gobierno de la República, donde José Mujica lo preside y el Cdor. Danilo Astori es el Vice Presidente de la Re-publica y Presidente de la Asamblea General, fruto de un acuerdo electoral la formula de transacción entre el MPP y el Frente Liber Seregni.

Esto le permitió a Asto-ri seguir controlando toda el área económica, si bien Mujica en un golpe de timón le ha cambiado el perfil a Planeamiento y Presupuesto, convirtién-dolo en un equipo eco-nómico paralelo, desde donde surgió por ejemplo el ICIR Ley 18.876 del 29 de Diciembre de 2011,( que aun no ha sido regla-mentada) y que cuenta con más de 90 recursos de Inconstitucionalidad ya interpuestos ante la Suprema Corte de Justi-cia.

Estos días ha sido un ir y venir de los juzgados, Calloia, el Dr. Tabaré Váz-quez, ex Presidente de la República, los Senado-res del Partido Nacional efectuando las denun-cias, y la población ávida de respuestas claras a lo que ha sido sin lugar a dudas el mayor bochorno de la política del país en muchísimos años – hay corrupción? No lo sabe-mos, tampoco podemos afirmarlo, para ello están los tribunales competen-

tes trabajando, en el mo-mento oportuno la Justi-cia se expedirá y recién allí podremos saber, pero lo que sí está claro, y sin dudas de especie alguna es el pésimo manejo de la situación desde la lle-gada del Frente Amplio al Gobierno.

La frustrada asocia-ción de Pluna con Varig fue consagrada por la Ley 16.211 de octubre de 1991 y este contrato de gerenciamiento venció en 2007. Cabe recordar que Pluna llegó a ocupar el cuarto lugar entre las grandes del mundo en el año de 1995. Fue en-tonces en 2007 cuando el Presidente Dr. Tabaré Vázquez se abocó a la búsqueda de nuevos so-cios, desplazando a la ya quebrada Varig.

Fue así que llegamos a Campiani, de la mano de Paul Elberse – el ho-landés que gestionó el Nuevo Banco Comercial y que Rossi enjuiciara pues ganaba mucho. Pues es a ese señor que Rossi – entonces Ministro de Transporte – lo con-trata para que le busque un socio a Pluna y este encuentra y recomienda a Campiani que recién se había desprendido de Lacteria , vendiéndosela a un grupo venezolano de la mano de las relacio-nes comerciales del Arco Virtuoso del Canciller Reinaldo Gargano. Pero toda esta historia tiene un final, (hasta el día de hoy, no definitivo) digno de las mejores comedias.

Al fracaso de Campia-ni, el cierre intempestivo e inconsulto de Mujica en plenas vacaciones de Ju-lio dejó el tendal de pro-

nadie quiere cargar con el estigma del fracaso populistapor Juan Carlos Nogueira

el Ojo del Ciudadano

Gobierno Honrado, País de Primera y La Mujer del Cesar

blemas, gente varada en los aeropuertos, pérdidas millonarias a las agen-cias de viaje, pérdida de la interconectividad en la región, y comienzan los cabildeos – ¿quién se hace cargo del muerto? 930 empleados sin traba-jo, los aviones de los que el Estado es garantía, los aviones en leasing, deu-das con el Brou, deudas con Ancap, muchas des-prolijidades, y todas re-unidas en un solo proble-

ma PLUNA....¿¡qué hacer con ella!? hacen una Ley que está en proceso de demanda por inconstitu-cional , se planean rema-tes, uno se desactiva una hora antes del mismo por falto de oferentes, se pla-nifica un segundo rema-te y se descubre que es otra gran farsa , del circo que sobrevuela Pluna, un pseudo empresario español, en realidad un ex empleado de López Mena, el propietario de

Buquebus. Posteriormente, to-

dos juntos con el Minis-tro Fernando Lorenzo se van a una comida y el periodista de El Ob-servador los descubre y documenta fotográfica-mente, ¡qué impacto que causa en la sociedad al comprobarse que es todo una farsa!, corren ríos de tinta espacios de radio y televisión, el Gobierno se enoja, se produce la interpelación, Calloia tie-

ne allí según los interpe-lantes una gran dosis de responsabilidad, dio un aval que supuestamen-te no cumple las normas bancocentralistas.

Luego aparecen nue-vos interesados, se va López Mena, desapare-ce Cosmo de la escena, el aval parece se pagará en 60 días, (simplemente compran unos días de si-lencio) y que mejor idea tiene el Sr. Javier Cha, Director Nacional de Ca-sinos (el que reemplazo a Bengoa) y el Senador Rafael Michelini el hacer una cena desagravio a los Ministros Lorenzo y Pintado, con un tickets a realizarse en el Hipó-dromo de Maroñas, el lugar o uno de los luga-res que Javier Cha debe de controlar – de acuer-do con su cargo. Fueron tan feroces las críticas a través de las redes so-ciales, que desistieron de la idea unas horas antes de su realización, aunque ya habían muchos ano-tados, pues llamaban a los empresarios solicitán-doles concurrir, al mejor estilo Moreno en Buenos Aires.

Este relato simplemen-te es un sobre vuelo de la realidad, por supuesto faltan etapas aún, pero si están allí los principa-les responsables, Tabaré Vázquez, Danilo Astori, Jorge Lepra, Victor Ros-si, José Mujica, Fernando Lorenzo, Enrique Pinta-do, López Mena; seguire-mos esperando. Mientras tanto, recuerdo aquella vieja frase, LA MUJER DEL CESAR NO SOLO DEBE DE SER HONES-TA, ADEMÁS DEBE PA-RECERLO...

por Ruben Jorge Castro Latorre

A DONDE VAMOS Noviembre 2012 Página 15espacio los peDritos

Se ha hablado tanto en los últimos tiempos sobre el tema PLUNA que parece que no vale la pena reiterar concep-tos ya repetidos y sobre los cuales la opinión pú-blica debe ya tener po-sición formada, o así es

por Ing. Bolívar Genta

La actual Crisis del Petró-leo, la inviabilidad actual de los combustibles alternativos y el desfavorable posicionamiento de nuestro país como productor de automóviles y de combusti-ble para los mismos, así como la repercusión en la calidad de vida de los ciudadanos que tie-ne el parque automotor, mues-tran la conveniencia de que el Estado tome cartas en el pro-blema y oriente soluciones que con visión estratégica apunten a resolver la “crisis” con la me-nor afectación posible a la cali-dad de vida de la gente.

AntecedentesDurante el período de Post

Guerra que siguió a la segunda Guerra Mundial, apareció en el mercado una importante canti-dad de fábricas que se orien-taron a la fabricación de una nueva categoría de automóvi-les, apareciendo en los merca-dos del mundo los “miniautos”. Estos sorprendentes vehícu-los, otorgaban casi las mismas prestaciones de un auto pero con el consumo comparable al de una moto, tanto en lo re-ferente a combustible como a repuestos y espacio para su guarda.

Muchos de esos vehículos fueron fuertemente impuestos en nuestro mercado, tal como la Isetta 300 de BMW, vehículo para dos pasajeros sentados uno al lado del otro , el Mes-serschmitt , de dos ruedas ade-lante y una atrás de 150 cc para dos pasajeros sentados uno detrás del otro, el Gogomóbil de cilindrada algo mayor pero para tres o cuatro pasajeros , los modelos de 500 cc Topolino de Fiat ,etc.

Varios años más tarde, de mayor potencia pero de bajísi-mo consumo (para su época) y de gran versatilidad, apareció la Mehari de Citroen, que podía ser auto, camioneta , con cúpu-la o descapotable, con 600 cc. y satisfacía una gran variedad de necesidades.

La situación actualLa considerable incidencia

del precio del transporte colec-tivo en el presupuesto de las familias, así como la extensión de la ciudad en áreas en las que no resulta materialmente posible servir con un transporte colectivo de frecuencias acep-tables, ha llevado a una im-portante parte de la población a volcarse a las motocicletas como medio de solución a su problema de transporte atraída además por su bajo precio de adquisición.

Esta situación, se conjuga con que una gran parte de los conductores de motocicletas, movidos por la necesidad, lo hacen por primera vez en eda-des que no son las más acon-sejables para iniciarse en el motociclismo, lo que lleva a al-tos índices de siniestralidad en este tipo de vehículos.

Por otra parte en los últimos tiempos se ha expandido mu-cho el parque de grandes ve-hículos de diversas marcas y modelos, de alto precio y con-sumo, lo que resulta desde el punto de vista del país en un bajo aprovechamiento de sus recursos.

Asímismo, la gran prolifera-ción de marcas y modelos lle-vará a que a corto plazo la gran mayoría de ellos queden sin repuestos, lo que en definitiva condenará a estos vehículos a desaparecer después de un largo período de funcionamien-to deficiente, tal como sucedió en el pasado en los años 60 y 70, con la consecuente pérdida para la economía considerada globalmente.

La tasa media de ocupación de los vehículos en nuestro país en zona urbana es de 1,7 pasajeros por vehículo, lo que muestra la conveniencia de orientar el parque en forma de poder proveer transporte segu-ro a por lo menos dos personas en zona urbana, en cualquier condición de tiempo y edad del conductor, cosa que no logran las motos y a bajo consumo,

cosa que no logran los autos.

La propuestaAnte esta situación, se pro-

pone:Alentar el ensamblaje en

Uruguay de tipologías de vehí-culos de no más de dos mar-cas (las que se licitarían), con vistas a cubrir las franjas de pequeños vehículos.

Franja en el entorno de los 250 cc.

Serían vehículos del tipo de la Isetta 300, y dados los avan-ces tecnológicos es de esperar que tengan consumos del or-den de 50 kmts por litro. Estos vehículos, que por su precio y características competirían en el mercado de las motos y de los autos, no desarrollarían grandes velocidades por lo que es de esperar que su siniestra-lidad sea muy inferior a la de las motos, eliminando la caída como causa de accidentes gra-ves, así como el exceso de ve-locidad como determinante de la mayoría de los accidentes.

Franja en el orden de los 500 cc

Serían vehículos del tipo de la Mehari, con capacidad de carga del órden de los 300 kg, los que podrían ser utilizados como auto o camioneta según se cubra su carrocería.

Su consumo esperado po-dría ser del entorno de los 25 kmts por litro ó más, depen-diendo de las condiciones de conducción y carga.

Sobre preciosLos precios de vehículos

y motores, así como sus par-tes en el mercado chino, por ejemplo, son sumamente ac-cesibles, pero presentan no un problema endémico de calidad, sino un problema de control de calidad.

Esto puede solucionarse con el ensamblado en Uruguay, el que sí sería realizado con los controles correspondientes y la sustitución de las partes que fueran defectuosas, lo que

traería aparejado:

Conservación de los pre-cios bajos

Confiabilidad del productoGeneración de empleo por

utilización de Mano de Obra Nacional

Permanente provisión de repuestos y servicio, como consecuencia del alto número de unidades en la Plaza, y la especialización del plantel de mecánicos.

AntecedentesEn el país, una marca de

motocicletas chinas es traída por un importador, que la cobra algo más que el precio normal de mercado, pero las desarma totalmente, y sustituye algunas piezas por otras de mejor cali-dad, y somete a una exhaustiva revisación a las restantes, así como realiza un armado arte-sanal que confiere al vehículo la confiabilidad que de origen no aseguraba.

Las formas de alientoSobre la manera de incen-

tivar la orientación de parque automotor en este sentido, podrían establecerse exonera-ciones impositivas para los kits de marcas y modelos que se liciten. Es de hacer notar, que sobre un kit básico de motori-zación, se pueden integrar par-tes o carrocerías de exclusivo desarrollo nacional, tal como en su momento sucedió con la Grumet, la Indiana, el Indio, todas motorizaciones de Opel 1100 o Bedford, o el Pingo con motorización WW y carroce-rías enteramente nacionales, y exclusivas de nuestra Plaza y adecuadas a las necesida-des de la misma. Naturalmen-te, que se podrá licitar algunos tipos de carrocería o partes a alentar con franquicias.

Sobre posibilidades.Es fácilmente concebible

que se puedan realizar en fibra de vidrio carrocerías del tipo de la Isetta y combinarlas con mo-torizaciones de cuatriciclos, lo

que combinaría líneas de pro-ducción masiva en la mecánica con la promoción de una inte-gración nacional en un campo en que la experiencia muestra que nuestra industria en muy capaz.

Asímismo las industrias de tapizados etc, se podrían desa-rrollar en serie para satisfacer la demanda de este segmento.

Dada la incidencia del pro-blema a nivel regional, sería importante “ganarles de mano” a nuestros vecinos y socios del MERCOSUR, para intentar la colocación de este tipo de ve-hículos en la región.

El Estudio Económico del Proyecto.

Basta tomar como hipótesis del estudio:

- los ingresos derivados de la diferencia por los costos de combustible y repuestos

-los ingresos derivados de la reducción de la actual sinies-tralidad de las motos

-Los ingresos derivados de la mayor duración del parque automotor por la provisión de repuestos derivada de la re-ducción de marcas y modelos.

-Las inversiones en exone-raciones arancelarias

-La disminución de ingresos por impuestos a los combusti-bles y repuestos

Seguramente, los períodos de repago de las inversiones, será sorprendentemente bajo, como será alta la tasa inter-na de retorno del proyecto , aún sin considerar factores de gran importancia pero de difícil cuantificación económica como es el aumento en la calidad de vida de las familias que podrán acceder a un vehículo incre-mentando sus posibilidades de movilidad tanto para expansión como para trabajo, y el aumen-to en la calidad de vida de la fa-milias que actualmente deben satisfacer sus necesidades de transporte con vehículos con-vencionales y que tendrían ma-yor disponibilidad en el caso de los autos o menor siniestralidad en el caso de las motos.

el vuelo de la perdizpor Dr. Eduardo Fontana

de esperar al menos. Pero cuando se seña-

la que hay que reabrir o reformular la fallida empresa al parecer se está poniendo la carreta delante de los bueyes. No se trata de reabrir y poner a funcionar (no se sabe muy bien cómo) algo que no funcionó sino que antes de ello el país debe tener una

política aeronáutica de-finida. Con ella a la vis-ta, se podrá proceder a lo otro.

Y que se sepa, no existe una política aérea clara, los resultados es-tán a la vista. Por ejem-plo: ¿queremos una lí-nea aérea internacional o de cabotaje? Y si fuera internacional, ¿qué des-tinos tendría? ¿Acaso

las capitales de los paí-ses escandinavos o so-lamente Buenos Aires? No se sabe.

Se impone pues, un profundo estudio de mercado en forma pre-via a detallar la política aeronáutica adecuada y posteriormente, qué tipo de aviones deben utilizarse para ello. De lo contrario, a pesar de

la conocida frase de que “la historia no se repite”, sí se repetirá. Esta pare-ce ser la única forma de pensamiento coherente y lógica pues no debe perderse de vista que las compañías aéreas del planeta, aún aque-llas que en su momento parecían intocables, su-fren problemas graves y por tanto las improvi-

saciones en este ámbito suelen ser muy peligro-sas a la vez que suma-mente onerosas.

Al parecer nada de esto se ha hecho, o si se hizo, no ha trascendido. No está pues de más re-cordarlo para evitar que en un eventual futuro, las “soluciones” del pro-blema PLUNA se caigan antes de despegar.

Planificación estratégica del Parque Automotriz

A DONDE VAMOS Noviembre 2012 Página 16cartas del lector

Los tweets del mes

Autorización en trámite ante el Ministerio de Educación y Cultura.Colaboraron con esta edición: Juan Manuel Garino, Mauro A. Pérez, Christian Nieves, Jorge Sánchez, Thomas Biscomb, Juan Carlos Nogueira, Emiliano Opertti, Marcos Harispe Brussoni, Ruben Jorge Castro Latorre, Graciela Barrera de Novo, Federico Correa, Sofía Jiménez de Aréchaga, Santiago Arca Henón, Eduardo Fontana, Luis Bascou, Evelyn Desirée Sánchez Pereyra, Juan Luis Vaglica, Santiago Campiglia y Bolívar Genta.Agradecimiento especial al Diputado Dr. Javier García.Corrección y edición: Sofía Jiménez de Aréchaga y Santiago Arca HenónDiseño: Thomas Biscomb y Cidesol S.A. / Impresión: Cidesol S.A.A DONDE VAMOS es una publicación mensual de distribución gratuita. Las opiniones vertidas en los artículos son de exclusiva responsabilidad de sus autores. Dirección: Av. De Las Leyes s/n, Edificio Anexo José G. Artigas, piso 4, despacho 425. Teléfono: 142 int 3443Facebook: Mensuario A Donde Vamos / Twitter: @adondevamosuy / E-mail: dndvms@gmail.com

Quien suscribe Graciela Barrera de Novo CI 1.289.375-4 presidente de ASFAVIDE (Asocia-ción de Familiares y Víctimas de la Delincuencia) me encuentro que estoy viviendo en un país que realmente pertenece al mundo del revés. Recién conformamos nuestra Asociación pero hace años (desgraciadamente casi cuatro) que vengo lu-chando desesperadamente por dos motivos: que encuentren a quienes para rapiñar lo mataron a mi hijo ALEJANDRO NOVO, lo que aun no logré y para que las victimas dejen de ser olvidadas.

Luego de mucho caminar y golpear puertas ha-bíamos hecho un proyecto con el diputado Can-tero donde se lograba: ayuda legal, psicológica, social y una indemnización para especialmente los niños.

Hoy por hoy el Poder Ejecutivo presentó un pro-yecto de ley donde se le hace un aporte económi-co del 10% de los ingresos salariales que perciban las personas privadas de libertad al Ministerio del Interior para fortalecer el CAVID (Centro de Aten-ción a las Víctimas de la Violencia y del Delito) que muy poco o nada hace para las víctimas y familia-res comunes, que trabajan en un comercio, en un reparto o que lo lastimen en la calle para querer rapiñarlo.

El valor y la dignidad de la persona de la víctima deben tutelarse porque justamente hay que devol-vérselos o custodiárselos a quienes fueron objeto directo o indirecto y por el Estado que por omisión no garantizo el derecho a la seguridad y a la vida de sus ciudadanos. Cuando la víctima es un niño, niña o adolescente que ha sido dañado debido a que – como consecuencia del delito – perdió la posibilidad de la vida en familia con uno de sus pa-dres, tanto biológico como de crianza es deber de la familia, la sociedad y del Estado proteger la dig-nidad, de niñas, niños y adolescentes a los efectos que estos puedan alcanzar la plena satisfacción de sus derechos y que no vean menoscabados los mismos a consecuencia de un delito.

Cuando el delito afectó físicamente las condi-ciones de vida de la persona a la que se le co-metió el delito que si bien pudo preservar su vida, disminuyo su posibilidad de hacer frente a la vida.

Nosotros hemos reclamado una reparación económica especialmente para los niños, niñas y

adolescentes y también para aquellas personas que han quedado en inferioridad de condiciones.

En este proyecto dejó de ser una REPARA-CIÓN para las víctimas y pasó a ser una PEN-SIÓN, cuando ocurre un homicidio en ocasión de delitos de rapiña, copamiento o secuestro, o cuan-do una persona resulte incapacitada en forma AB-SOLUTA para todo trabajo.

Las condiciones de la prestación; no quedan claras.

El artículo 16 nos dice que esta prestación no será acumulable con cualquier tipo de pensión, ju-bilación o retiro a cargo del estado o de alguna de las demás instituciones de seguridad social, públi-cos o privadas.

En caso de incompatibilidad con otras presta-ciones el beneficiario podrá optar y si las presta-ciones se encuentran en el ámbito del BPS será este el que determine qué prestación otorgará.

Ahora, yo pienso....¿está bien que sea una pensión y no una reparación?

Vuelvo a pensar en voz alta ...ya nos quitaron bastante!!!

Este domingo, veo en el informativo que en Sal-to un hombre que fue víctima pues le entraron a su casa, tiró un tiro, se trabó en lucha y dejó al ladrón inválido ....Fue preso, encima le hacen un juicio y tiene que pagarle al ladrón U$S 24.000 para re-sarcirlo...

No entiendo, que nos está sucediendo...vivimos el mundo del revés, la justicia ¿es justicia?

Nosotros luchamos, somos gente trabajadora y nos dan una opción de pensiones para niños que han quedado huérfanos y para personas que han quedado totalmente incapacitadas

Queremos ayudar, queremos aportar nuestro granito de arena, deseamos que con educación y con trabajo las personas que puedan ser recupe-rables lo sean. Así quizás podamos evitar el dolor inconmensurable que sufrimos tantas familias que perdimos hijos, esposos y padres.

Gracias por darme un lugar para expresarme.

Graciela Barrera de NovoTel 094 111 457

13 de noviembrePatricia Madrid ‏@PatriciaJ-

MadridMujica: "el cannabis mere-

ce que lo tratemos con más respeto".

9 de noviembreCarlos Arboleya ‏@sikrac“Es preferible el ruido de la

prensa libre al silencio sepul-cral de las dictaduras” Dilma Rousseff

7 de noviembreClaudio Romanoff ‏@croma-

noffPresidente del BSE dijo en

Telenoche 4 que a Cosmo le hubieses exigido una contra-garantia por el 100% de los 14 palos para garantizar aval.

19 de noviembreRupert Murdoch ‏@rupert-

murdochObama making excellent

statements on Israeli situation, but if they don't deter Hamas and Iran more than words will be needed. Getting ugly.

7 de noviembreDiario El Pais UY ‏@elpai-

suyObama: "En las próximas

semanas quiero sentarme con el gobernador Romney para ver cómo podemos trabajar juntos"#eleccioneseeuu

9 de noviembreMauricio Macri ‏@mauricio-

macriEl gobierno ha optado por

cosas simbólicas y representa cada vez a menos gente. #8N #UnaSolaBandera

19 de noviembreDaniel Castro ‏@dcastro65Lo bueno a esta hora: los

indicios de un posible cese de hostilidades entre Israel y Pa-lestina.

10 de noviembrePedro Bordaberry ‏@Pedro-

BordaberryMuchas gracias a los miles

de jovenes y voluntarios q hi-cieron de este #10N un gran día para el Partido Colorado

9 de noviembreRamiro Gutiérrez ‏@Rami-

rogutCartel en bs as ayer: "te-

nemos democracia pero nos

robaron la republica"...acá el unicato frentista nos la roba to-dos los días un poquito

19 de noviembreLeonardo Haberkorn ‏@

leohaberkornPara comentar mañana en

la radio estoy leyendo el libro sobre las rehenes del MLN. ¿Pueden creer que los autores usan la palabra "rehenas"?

19 de noviembreEl Observador ‏@Observa-

dorUYProtestan en Montevideo

ante embajada israelí por bombardeos a Gaza

14 de noviembreGustavo Beaverhausen ‏@

MisOdiosEn lugar de inventar nuevos

celulares con aplicaciones no-vedosas, ¿por qué no inventan una puta batería que dure más de una semana?

19 de noviembreAcción y Propuestas ‏@Lis-

ta1030#Prensa Parlamento y cár-

celes sin habilitación de Bom-beros: Normas. Una ley obliga a que todas las construccio-nes

16 de noviembrerobert parrado ‏@robertpa-

rradoCon un juguete en navidad y

reyes los hijos de Policías caí-dos en Servicio,podrán tener una sonrisa.Llamen al Agte.Diego Camacho 094788416.

19 de noviembrePedro Bordaberry ‏@Pedro-

BordaberryLa preocupaciñon quizás

mas grande de todo esto es el aumento del pasivo, que anda x los 1300 millones de dólares

18 de noviembreJorge Lanata PPT ‏@Lana-

taenel13Una abogada exitosa: Des-

de marzo, Cristina se aumentó el sueldo un 42 por ciento

16 de noviembreSofía Jiménez ‏@sofijotaQ ironía q Ma.Julia Muñoz

presida la comisión d lucha contra el cáncer.La misma q prohibió al Americano traer un PET si el Estado no tenía

Carta del lector