2. 1 m del empadronador-2da. etapa-03042013.pdf

DIRECCIN NACIONAL DE CENSOS Y ENCUESTAS

EEMMPPAADDRROONNAAMMIIEENNTTOO DDIISSTTRRIITTAALL DDEE

PPOOBBLLAACCIINN YY VVIIVVIIEENNDDAA 22001133

Manual del

Empadronador

DDoocc..0088..0011 LLiimmaa,, aabbrriill ddee 22001133

PRESENTACIN

El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), ente Rector del Sistema Estadstico

ha suscrito un convenio interinstitucional para ejecutar el Empadronamiento Distrital de

Poblacin y Vivienda 2013, mediante la aplicacin de una Ficha Socioeconmica nica

(FSU) a fin de conocer las principales caractersticas de las viviendas, los hogares y la

poblacin. Por tal motivo, se requiere efectuar el empadronamiento de hogares en las reas

urbanas y rurales de 9 departamentos del pas: Apurmac, Arequipa, Ayacucho,

Huancavelica, Lambayeque, Lima, Moquegua, San Martn y Tumbes.

En tal sentido, se ha elaborado el Manual del Empadronador, que tiene como propsito

dar a conocer las instrucciones y procedimientos para el desarrollo del trabajo de campo por

el empadronador y el llenado de la FSU, asimismo, ser utilizado como instrumento de

capacitacin, referencia y consulta, lo que permitir homogenizar criterios a nivel de los 9

departamentos.

El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica expresa su antelado reconocimiento a los

empadronadores y a todo el personal de la Red Administrativa del Proyecto, exhortndolos a

brindar su valiosa colaboracin, de cuyo trabajo depender el xito del empadronamiento.

Lima, abril de 2013

NDICE

I. OBJETIVOS .................................................................................................................................................. 7

1.1 OBJETIVO GENERAL ......................................................................................................................... 7

1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS ................................................................................................................ 7

II. ORGANIZACIN DEL TRABAJO DE CAMPO EN EL DISTRITO .............................................................. 8

2.1 FUNCIONAL ........................................................................................................................................ 8

2.2 RESPONSABILIDADES DEL PERSONAL .......................................................................................... 8

2.3 DEL TRABAJO DE CAMPO ................................................................................................................ 9

2.4 MEDIDAS DE SEGURIDAD DURANTE EL TRABAJO DE CAMPO ................................................... 13

III. CARACTERSTICAS TCNICAS DEL EMPADRONAMIENTO .................................................................. 14

3.1 TIPO DE EMPADRONAMIENTO ......................................................................................................... 14

3.2 COBERTURA DEL EMPADRONAMIENTO ........................................................................................ 14

3.3 MTODO DE EMPADRONAMIENTO ................................................................................................. 14

3.4 INFORMANTE ..................................................................................................................................... 14

3.5 UNIDADES DE INVESTIGACIN ....................................................................................................... 15

3.6 PERIODOS DE REFERENCIA ............................................................................................................ 15

IV. DEFINICIONES BSICAS ............................................................................................................................ 16

4.1 QU ES LA FSU? .............................................................................................................................. 16

4.2 DISTRITO ............................................................................................................................................ 16

4.3 REA URBANA ................................................................................................................................... 16

4.4 CENTRO POBLADO URBANO ........................................................................................................... 16

4.5 NCLEO URBANO .............................................................................................................................. 16

4.6 ZONA ................................................................................................................................................... 16

4.7 MANZANA............................................................................................................................................ 17

4.8 FRENTE DE MANZANA ...................................................................................................................... 17

4.9 CONGLOMERADO URBANO ............................................................................................................. 17

4.10 REA RURAL ...................................................................................................................................... 17

4.11 CENTRO POBLADO RURAL .............................................................................................................. 18

4.12 REA DE EMPADRONAMIENTO RURAL (AER) SIMPLE ................................................................. 18

4.13 REA DE EMPADRONAMIENTO RURAL (AER) COMPUESTO ....................................................... 18

4.14 CONGLOMERADO RURAL ................................................................................................................. 18

4.15 PLANO URBANO ................................................................................................................................. 18

4.16 MAPA DISTRITAL ................................................................................................................................ 18

4.17 CROQUIS ............................................................................................................................................ 18

V. PROCEDIMIENTOS PARA LA IDENTIFICACIN DE LAS VIVIENDAS..................................................... 20

5.1 IDENTIFICACIN DE LAS VIVIENDAS .............................................................................................. 20

5.2 TRATAMIENTO DE LA NO-RESPUESTA ........................................................................................ 22

5.3 ACTUALIZACIN DE CONGLOMERADOS ........................................................................................ 29

VI. LA ENTREVISTA .......................................................................................................................................... 36

6.1 QU ES LA ENTREVISTA? .............................................................................................................. 36

6.2 CMO HACER LA ENTREVISTA? ................................................................................................... 36

VII. EL EMPADRONADOR .................................................................................................................................. 39

7.1 FUNCIONES ........................................................................................................................................ 39

7.2 PROHIBICIONES ................................................................................................................................. 40

7.3 DOCUMENTOS Y MATERIALES A UTILIZAR .................................................................................... 40

7.4 ESQUEMA DE ACCIONES A REALIZAR DURANTE EL EMPADRONAMIENTO .............................. 42

VIII. INSTRUCCIONES GENERALES PARA EL DILIGENCIAMIENTO DE LA FICHA

SOCIOECONMICA NICA ........................................................................................................................ 43

8.1 FICHA SOCIOECONMICA NICA (FSU) .......................................................................................... 43

8.2 INSTRUCCIONES GENERALES ........................................................................................................ 44

IX. INSTRUCCIONES ESPECFICAS PARA EL DILIGENCIAMIENTO DE LA FICHA

SOCIOECONMICA NICA ........................................................................................................................ 50

9.1 INSTRUCCIONES ESPECFICAS ....................................................................................................... 50

X. INSTRUCCIONES PARA LA APLICACIN DE LA CONSTANCIA DE EMPADRONAMIENTO ............... 104

10.1 INSTRUCCIONES GENERALES ....................................................................................................... 104

10.2 INSTRUCCIONES ESPECFICAS ..................................................................................................... 104

XI. INSTRUCCIONES PARA EL USO Y DILIGENCIAMIENTO DE LOS DOCUMENTOS AUXILIARES

DEL EMPADRONADOR .............................................................................................................................. 108

11.1 DOC.08.05 PLAN DE RECORRIDO DEL EMPADRONAMIENTO .................................................. 108

11.2 DOC.08.06 AVANCE DIARIO DEL EMPADRONADOR .................................................................. 112

11.3 DOC.08.07 CONTROL DEL EMPADRONAMIENTO DE VIVIENDAS Y HOGARES ...................... 119

11.4 DOC.08.08 CONTROL DE ENTREGA DE FICHAS DEL EMPADRONADOR ................................ 124

XII. INSTRUCCIONES PARA EL LLENADO DEL RECIBO POR HONORARIOS............................................ 127

12.1 OBJETIVO .......................................................................................................................................... 127

12.2 INSTRUCCIONES GENERALES ....................................................................................................... 127

12.3 INSTRUCCIONES ESPECFICAS ..................................................................................................... 127

ANEXOS

Empadronamiento Distrital de Poblacin y Vivienda

Manual del Empadronador 7

I. OBJETIVOS

1.1 OBJETIVO GENERAL

Obtener informacin demogrfica y socioeconmica de la poblacin, as como las caractersticas bsicas

de las viviendas y hogares de los nueve departamentos que comprende el Empadronamiento Distrital de

Poblacin y Vivienda 2013, que sirva de base para la focalizacin de los hogares ms pobres y sean

beneficiarios de los distintos programas sociales.

1.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

Actualizar el registro de hogares urbanos y rurales, mediante el empadronamiento de viviendas,

hogares y de la poblacin residente habitual en los distritos de los departamentos que comprende el

estudio.

Disponer de una base de datos actualizada de los hogares, viviendas y de la poblacin residente

habitual de cada departamento que comprende el estudio, a nivel distrito.


8 Manual del Empadronador

EMPADRONADOR

JEFE DE BRIGADA

COORDINADOR DISTRITAL

COORDINADOR ZONAL

REVISOR

II. ORGANIZACIN DEL TRABAJO DE CAMPO EN EL DISTRITO

2.1 FUNCIONAL

La organizacin, conduccin, ejecucin y supervisin de la operacin de campo del Empadronamiento Distrital de Poblacin y Vivienda 2013, estar a cargo del coordinador distrital. La organizacin funcional y su dependencia jerrquica, se presenta en el organigrama siguiente:

2.2 RESPONSABILIDADES DEL PERSONAL

2.2.1 Coordinador Distrital

Depende del coordinador provincial. Es responsable de coordinar, organizar, dirigir, supervisar y evaluar la ejecucin del empadronamiento en todos los centros poblados urbanos y rurales del distrito asignado. Ser su responsabilidad asegurar la revisin del 100% de los datos registrados en cada una de las Fichas Socioeconmicas nicas (FSU), de su distrito, a travs de los revisores y jefes de brigada, y as garantizar la calidad de los datos recopilados y la cobertura total de las viviendas programadas, para lograr la meta de cero omisiones y de cero errores

2.2.2 Coordinador Zonal

Depende del coordinador distrital. Es responsable de organizar, dirigir, supervisar y evaluar la ejecucin del empadronamiento en todos los centros poblados urbanos y rurales de la zona asignada. Una zona se conforma en aquellos distritos donde existan ms de 8 brigadas.



2.2.3 Jefe de Brigada

Depende del coordinador distrital o zonal. Es responsable de dirigir, conducir, supervisar, controlar y coordinar la ejecucin del trabajo de campo de los empadronadores a su cargo. As mismo, verificar en campo los casos de rechazos al empadronamiento, de viviendas con ocupantes ausentes, viviendas desocupadas y viviendas de uso ocasional, identificadas y diligenciadas por sus empadronadores. Es responsable de la revisin del 100% de los datos de cada una de las FSUs diligenciadas por sus empadronadores, como segundo filtro; para garantizar la calidad de los datos recopilados y la cobertura total de las viviendas en cada manzana o centro poblado rural versus el total de viviendas y hogares programados. El jefe de brigada, en promedio, tendr a su cargo 4 empadronadores.

2.2.4 Empadronador

Depende directamente del jefe de brigada. Es responsable directo de la recopilacin de los datos de las viviendas, de los hogares y de la poblacin residente, en las FSU, a travs de una entrevista directa con el jefe de hogar en el mbito geogrfico asignado. En la revisin de la FSU se considera como el primer filtro.

2.2.5 Revisor

Depende directamente del coordinador distrital o zonal. Es responsable de la revisin total de los datos registrados en cada FSU y Ficha de Registro, como un tercer filtro, para asegurar la calidad de los datos anotados en las FSUs diligenciadas y la cobertura de manzanas, viviendas y hogares en cada conglomerado. Tiene como tarea principal, detectar omisiones errores e inconsistencia en los datos llenados en las FSU, los mismos que deben ser comunicados de inmediato al coordinador distrital y al respectivo jefe de brigada.

2.3 DEL TRABAJO DE CAMPO El empadronamiento de viviendas en un distrito, se realizar en el rea urbana y rural, de acuerdo a las Cargas de Trabajo asignadas. La cantidad de viviendas programadas para cada uno de los empadronadores es diferente. El periodo de ejecucin del empadronamiento ser aproximadamente de 30 das calendario, en este periodo cada brigada trabajar primero el rea urbana y luego el rea rural.

a) Carga de trabajo La carga de trabajo del empadronador ser, en promedio, de 180 viviendas en el rea Urbana y 160

viviendas en el rea Rural, las cuales pueden estar contenidas en uno o ms conglomerados urbanos o rurales, segn corresponda.

104104



El empadronador trabajar en promedio 13 das en el rea urbana, una vez finalizados, continuar su trabajo 13 das ms en el rea rural. En cada rea geogrfica, por lo general, las viviendas debern ser empadronadas en 11 das calendarios de trabajo consecutivo, adems, dispondr de 2 das adicionales para la recuperacin de las viviendas incompletas, ausentes y rechazos. Sumando ambas reas, se tiene 26 das de trabajo consecutivo en campo, luego, el empadronador tendr 4 das de trabajo en gabinete para levantar y/o recuperar las observaciones que el revisor haya detectado.

En el rea urbana la carga de trabajo diaria ser de 12 viviendas completas y en el rea rural de 10 viviendas completas, independientemente del nmero de hogares que tengan, y de las viviendas con resultado incompleto, ausente, rechazo, desocupada, de uso ocasional, etc., que encuentre durante su trabajo diario.

Inmediatamente culminado el trabajo en una manzana (rea urbana) o centro poblado (rea rural)

(manzana cerrada o centro poblado cerrado: es decir, que todos las viviendas y hogares existentes en la manzana o centro poblado han sido identificadas y empadronadas), deber entregar todas las fichas diligenciadas: FSU, Ficha Adicionales y Fichas de Registro, al jefe de brigada para su revisin (calidad de datos) y verificacin de la cobertura.

Empadronador:

En algunos casos trabajar solo conglomerados urbanos, por lo tanto

su carga de trabajo ser en promedio 360 viviendas para los 30 das

de trabajo. En otros casos trabajar solo conglomerados rurales, en

este caso su carga de trabajo ser en promedio 320 viviendas para

los 30 das de trabajo.

En algunos distritos existen centros poblados rurales que tienen ms de

320 viviendas, en estos casos la segmentacin ha asignado dos

empadronadores a un centro poblado rural. El Jefe de Brigada

asignar la carga de trabajo a cada Empadronador, tomando como

delimitacin el lmite de una zona censal o algn accidente

geogrfico natural o cultural.

Tenga presente que ser responsable de empadronar la totalidad

de las viviendas y hogares existentes en las manzanas de los

conglomerados urbanos y/o centros poblados de los

conglomerados rurales asignados y por lo tanto deber entregar

todas las fichas diligenciadas (FSU, Fichas Adicionales y Fichas de

Registro); caso contrario no se proceder al pago de su

remuneracin, hasta que cumpla con su trabajo.

b) Estrategias para completar la informacin de las FSU

Viviendas u hogares con ocupantes ausentes o que manifiesten rechazo al empadronamiento En el caso de viviendas u hogares con ocupantes ausentes o que manifiesten rechazo al empadronamiento, el empadronador obligatoriamente diligenciar los recuadros correspondientes a la ubicacin geogrfica y censal de cada vivienda u hogar, incluyendo la direccin completa de la vivienda,



en la FSU y las visitar las veces que sean necesarias a fin de recuperar los datos de los hogares ausentes o que manifiesten rechazo. En el caso de viviendas u hogares con ocupantes ausentes que no retornarn dentro del periodo de trabajo al Ncleo Urbano o Centro Poblado Rural, es decir el resultado final ser Ausente, entonces, el empadronador deber dejar en la vivienda el DOC.08.11 Notificacin de Ausencia para mantener la posibilidad de que sea empadronada en la Oficina Distrital. Adems, en el rea rural, en el caso de existir un Centro Poblado Rural con 5 o ms viviendas con ocupantes ausentes y/o que manifiesten rechazo rotundo al empadronamiento, el empadronador deber llenar un Acta de No Cobertura DOC.08.09, donde se indicar en forma clara y precisa el motivo del elevado nmero de ausentes, rechazos y otros motivos por los cuales no se pudo realizar el empadronamiento. Los casos que podran presentarse son: - Oposicin de autoridades para la realizacin del empadronamiento. - Oposicin de la Poblacin para la realizacin del empadronamiento. - Centros Poblados desaparecidos o no existentes. - Existen menos viviendas que las programadas en el centro poblado. - Viviendas desocupadas, derruidas, abandonadas, en construccin y de uso ocasional.

Para todos estos casos el empadronador deber llenar el Acta de No Cobertura, la cual deber ser firmada y sellada por una autoridad del Centro Poblado Rural y se incluir como parte de la informacin que se devolver al jefe de brigada conjuntamente con las fichas diligenciada en el centro poblado rural. De encontrar que existe menor cantidad de viviendas y hogares de lo programado esta diferencia obligatoriamente deber estar contenida en el Acta de no Cobertura indicando las cantidades segn sea el caso. El jefe de brigada y/o coordinador distrital o zonal, debern ser los responsables de verificar los casos indicados que se presenten en el campo. Todas las Actas de No Cobertura debern servir de sustento para el informe del coordinador distrital. Formato para el llenado del nmero de DNI o CUI y nmero de suministro de luz o de agua En la primera visita del empadronador en cada vivienda de su conglomerado, deber dejar la Carta de Presentacin, la cual, adems de explicar los motivos del empadronamiento distrital y de la visita al hogar, tiene en el reverso un formato donde el informante podr anotar la informacin del DNI N/CUI N de algn miembro del hogar que faltara y/o el N de Suministro de Luz o Agua que tiene la vivienda y no fue proporcionado inicialmente al empadronador. Para usar el indicado formato y obtener la informacin faltante del hogar, el empadronador deber proceder de la manera siguiente: Caso 1: Despus que se realiz la entrevista al informante

- Culminado el empadronamiento en el hogar, y de faltar el nmero de DNI, CUI o del Suministro de

luz o agua, deber solicitar al informante la carta entregada al inicio de la entrevista.

- Inmediatamente, en el formato que se encuentra en el reverso de la carta, anotar la informacin de Ubicacin Geogrfica, Ubicacin Censal de la vivienda y el hogar; as como el nombre del empadronador.

- Luego, anotar el N de orden y los Apellidos y Nombres de todos los residentes habituales del hogar de los cuales no se pudo obtener la informacin del nmero de DNI o CUI.



- Seguidamente indique al informante que deber anotar el DNI N/CUI N de cada una de las personas listadas y/o el nmero de suministro de luz o de agua, en caso de no haber informado sobre este dato.

En este caso, en su siguiente visita el empadronador deber solicitar la Carta de Presentacin y transcribir la informacin faltante a la FSU correspondiente al hogar.

Caso 2: Cuando no se realiza la entrevista en la primera visita y solo se deja la carta de presentacin al informante

- En este caso, solicite la carta entregada al informante y en el formato que se encuentra en el

reverso anote la informacin de Ubicacin Geogrfica, Ubicacin Censal de la vivienda y el hogar; as como el nombre del empadronador.

- Luego, solicite al informante que, en el transcurso del da, anote los Apellidos y Nombres de todas las personas que conforman su hogar y sus respectivos nmeros de DNI o CUI.

- Asimismo, el nmero de suministro de luz o de agua.

Caso 3: Cuando en la primera visita no se ubica a persona alguna en la vivienda y se deja la carta bajo la puerta

- Antes de dejar la carta bajo la puerta, en el formato que se encuentra en el reverso, anote la

informacin de Ubicacin Geogrfica, Ubicacin Censal de la vivienda; as como el nombre del empadronador.

- Luego deje la carta, y se espera que el informante lea la NOTA al reverso de la carta donde se le solicita el llenado de los apellidos y nombres de las personas que viven permanentemente en su hogar, con sus respectivos nmeros de DNI o CUI, adems del nmero de suministro de luz o de agua correspondiente a su vivienda.

En el segundo y tercer caso, en su siguiente visita el empadronador deber realizar la entrevista siguiendo las instrucciones del presente manual, en el caso que le faltara el nmero de suministro y/o N de DNI o CUI de alguna persona del hogar, deber solicitar la Carta de Presentacin y transcribir la informacin faltante a la FSU correspondiente al hogar. Finalmente, en todos los casos, el empadronador devolver la carta al informante.

Empadronador:

Tenga presente que la transcripcin de la informacin debe ser inmediata, por

ningn motivo el empadronador debe llevarse la Carta de Presentacin del

hogar.

c) Recepcin y entrega de las FSU El empadronador recibir de su jefe de brigada las FSU en cantidad suficiente para cumplir con su

trabajo. Las FSU estarn dispuestas en carpetas de cartn, las cuales tienen como funcin principal la

proteccin de las FSU para evitar que en su traslado diario se doblen, arruguen, mojen, manchen, etc., porque de darse esos casos el escner no podr leer las escrituras y las marcas que contiene la FSU.



Adicionalmente recibir 2 carpetas de cartn, en una de las carpetas llevar las FSU en blanco para su trabajo diario y en la otra carpeta, ir acumulando las FSU trabajadas (diligenciadas) en el da.

Culminado el empadronamiento de todas las viviendas de una manzana (manzana cerrada) o centro poblado rural (centro poblado cerrado), el empadronador entregar en una bolsa plstica, sin carpeta, a su jefe de brigada el total de viviendas que corresponden a cada manzana o centro poblado rural de su conglomerado, antes de ello deber haber revisado las FSU de manera minuciosa. Para dicha entrega deber utilizar el Doc.08.08 Control de Entrega de Fichas del Empadronador.

2.4 MEDIDAS DE SEGURIDAD DURANTE EL TRABAJO DE CAMPO

La Oficina de Defensa Nacional, propone adoptar las siguientes medidas de seguridad, durante el desarrollo del trabajo de campo:

Comunicar oportunamente a la Comisara del distrito o Sector, sobre el trabajo de empadronamiento

que se va a realizar.

Solicitar que la Polica realice el patrullaje en las zonas de alto riesgo en donde se realiza el empadronamiento.

Verificar el rea de trabajo.

Coordinar permanentemente con el jefe de brigada o el coordinador distrital.

Informar permanentemente sobre su desplazamiento en la ciudad o centros poblados rurales, para conocer su ubicacin.

Si el jefe de hogar o la persona calificada como informante no se encuentra en el domicilio, no ingresar a la vivienda.

Sospechar de las personas que no son integrantes del hogar seleccionado, que pueden ser terceros que realizan una labor eventual en esa vivienda y te invitan a pasar al domicilio. En este caso, proceder a retirarse en forma inmediata de dicho domicilio, pues podra ser vctima de una agresin en contra de su integridad fsica.



III. CARACTERSTICAS TCNICAS DEL

EMPADRONAMIENTO

3.1 TIPO DE EMPADRONAMIENTO

El empadronamiento de la poblacin se realizar siguiendo la metodologa del Censo de Derecho o De

Jure, es decir, la poblacin de estudio estar constituida por todas las personas residentes habituales del

hogar, presentes o ausentes al da de la entrevista.

Considerndose como residente habitual a la persona que vive en forma permanente en el hogar visitado,

incluyendo a las personas ausentes temporalmente, que tienen igual o menos de 6 meses de estar

ausentes del hogar.

3.2 COBERTURA DEL EMPADRONAMIENTO

3.2.1 Geogrfica.- Se realizar durante el 2013 en tres etapas:

Primera etapa: En el rea urbana y rural de los departamentos de: Apurmac, Ayacucho y

Huancavelica.

Segunda etapa: En el rea urbana y rural de los departamentos de: Arequipa, Lambayeque,

Moquegua, San Martn y Tumbes; y en las provincias de Barranca, Huaral, Caete y Huaura del

departamento de Lima.

Tercera etapa: En el rea urbana y rural de la provincia de Lima y la provincia Constitucional del

Callao.

3.2.2 Temtica.- La temtica a investigar comprende:

Caractersticas de la Vivienda

Datos del Hogar.

Caractersticas de la Poblacin

3.3 MTODO DE EMPADRONAMIENTO

Se emplear el mtodo de entrevista directa al informante del hogar, con personal debidamente capacitado y entrenado para tal fin, quienes visitarn las viviendas durante el perodo de recoleccin de los datos.

3.4 INFORMANTE

El informante ser el Jefe(a) del hogar o su cnyuge. En ausencia de stos, podr responder una persona calificada del hogar de 18 aos y ms de edad. La entrevista debe realizarse en la casa del entrevistado para garantizar que los datos correspondan a la realidad del hogar. Por lo tanto, no sern vlidos los empadronamientos masivos en calles, plazas u otros lugares que albergue a gran cantidad de ciudadanos de distintos ncleos familiares.



Empadronador:

Solo en la ltima visita al hogar, luego de haber realizado por lo menos 3

visitas en distintos das, se podr elegir como informante calificado, por

excepcin, a una persona mayor de 14 aos de edad, miembro del

hogar, que conozca las caractersticas de la vivienda y del hogar.

En cualquier otro caso, se anotar como resultado final Ausente.

Tenga presente que debe seleccionar correctamente al informante

calificado, en tanto que, adems de proporcionar los datos del hogar,

es quien firmar y colocar su huella digital en la Constancia de

Empadronamiento.

3.5 UNIDADES DE INVESTIGACIN

Las unidades de investigacin son las siguientes:

Vivienda particular.

Hogar.

Todas las personas residentes habituales del hogar.

3.6 PERODOS DE REFERENCIA

Los periodos de referencia son:

Da de la entrevista.

ltimo mes.

Seis meses.



IV. DEFINICIONES BSICAS

4.1 QU ES LA FSU?

La Ficha Socioeconmica nica (FSU), es el instrumento en el cual se recoger mediante una entrevista

directa los datos sobre las caractersticas socioeconmicas del hogar y de la poblacin residente habitual,

tanto urbana como rural. Asimismo, la FSU contiene la Constancia de Empadronamiento, documento que

servir para dejar constancia de los hogares visitados y empadronados por los funcionarios del INEI.

4.2 DISTRITO

Es la menor divisin poltica-administrativa del pas, que para efectos del empadronamiento distrital est

dividida en rea urbana y rea rural.

4.3 REA URBANA

Es aquella parte del territorio de un distrito, que comprende al centro poblado capital de distrito y al

conjunto de centros poblados urbanos que tienen ese distrito.

4.4 CENTRO POBLADO URBANO

Es aquel que tiene como mnimo 100 viviendas agrupadas contiguamente, formando manzanas y calles.

Se considera como centro poblado urbano a todas las capitales distritales, an cuando no renan la

condicin antes indicada. Un centro poblado urbano, por lo general, est conformado por uno o ms

ncleos urbanos.

4.5 NCLEO URBANO

Son asentamientos poblacionales ubicados al interior de un centro poblado urbano, constituidos por una o

ms manzanas contiguas, conocidas localmente por un nombre establecido en el proceso de crecimiento

urbano, cuyas viviendas en su mayora fueron construidas en un mismo perodo de tiempo y su

poblacin, por lo general, posee caractersticas sociales homogneas.

Entre las categoras del ncleo urbano tenemos: ciudad, pueblo joven, asentamiento humano,

urbanizacin, pueblo, casero, anexo, villa, cooperativa agraria, campamento minero, conjunto

habitacional, asociacin de vivienda, cooperativa de vivienda, otros.

4.6 ZONA

Es el conjunto de manzanas ubicadas contiguamente dentro del rea urbana de un distrito, por lo general

delimitadas por avenidas, calles principales o accidentes fsicos, naturales y/o artificiales. La zona est

conformada por 50 a 60 manzanas en promedio. Un centro poblado urbano puede estar conformado por

una o ms zonas.



4.7 MANZANA

Es el rea fsica delimitada por avenidas, calles, pasajes, caminos, etc., de fcil identificacin y que puede

contener una o ms viviendas, parques, plazas, campos deportivos, reas verdes, terrenos sin construir,

etc.

4.8 FRENTE DE MANZANA

Es el lado o parte de una manzana en la cual transcurre una va con o sin nombre.

4.9 CONGLOMERADO URBANO

Es el rea geogrfica conformada por una o ms manzanas contiguas. El conglomerado urbano tiene en

promedio 140 viviendas particulares.

4.10 REA RURAL

Es la parte del territorio de un distrito integrado por un conjunto de centros poblados rurales, que se

extienden desde los linderos de los centros poblados urbanos hasta los lmites del distrito.



4.11 CENTRO POBLADO RURAL

Los centros poblados rurales pueden tener sus viviendas agrupadas en forma contigua formando

manzanas y calles o tener sus viviendas de manera dispersa.

Las categoras de centro poblado rural son: pueblo, anexo, casero, comunidad, aldea, campamento,

unidad agropecuaria, etc.

4.12 REA DE EMPADRONAMIENTO RURAL (AER) SIMPLE

Es el rea geogrfica conformada por uno o ms centros poblados rurales. Un AER simple tiene

aproximadamente 100 viviendas particulares.

4.13 REA DE EMPADRONAMIENTO RURAL (AER) COMPUESTO

Es el rea geogrfica conformada por uno ms centros poblados rurales. Un AER compuesto tiene ms

de 200 viviendas particulares.

4.14 CONGLOMERADO RURAL

Es el rea geogrfica conformada por uno o ms centros poblados agrupados en reas de

Empadronamiento Rural (AERs).

4.15 PLANO URBANO

Es la representacin grfica a escala de un centro poblado urbano, mediante una simbologa

convencional, donde figura el trazado y nombre de las calles, manzanas, etc., con indicacin de su

orientacin (norte). La escala est en funcin del tamao del centro poblado.

4.16 MAPA DISTRITAL

Es la representacin grfica a escala del mbito poltico administrativo del distrito, al que se le ha dotado

de una simbologa convencional y toponimia adecuada para su uso. Contiene los accidentes naturales y

artificiales ms representativos, segn la escala del documento.

4.17 CROQUIS

Es la representacin grfica que se hace de una parte del plano urbano o mapa distrital.



V. PROCEDIMIENTOS PARA LA IDENTIFICACIN DE LAS VIVIENDAS

5.1 IDENTIFICACIN DE LAS VIVIENDAS

Para identificar en campo las viviendas asignadas, el empadronador deber tener presente las

instrucciones siguientes:

5.1.1 En el rea Urbana

a) Antes de iniciar el empadronamiento, debe coordinar con las autoridades locales y explicarles

el motivo de su presencia y solicitar el apoyo con la difusin para lograr la cobertura de todas

las viviendas, hogares y residentes habituales que existen en el centro poblado urbano.

b) Para conocer y ubicar su rea de trabajo, el empadronador, recibir los documentos

siguientes:

Doc.03.01 Listado de Manzanas y Viviendas del Empadronador en el rea Urbana:

Este documento contiene la Ubicacin Geogrfica (Departamento, Provincia, Distrito y

Centro Poblado) y Ubicacin Censal (Zona N, Conglomerado N y Manzana N), as

como la cantidad de viviendas y hogares (dato referencial) del rea de empadronamiento

urbano que le corresponde trabajar al empadronador.

Doc.03.05 Croquis del rea de Empadronamiento Urbano: Este documento

contiene la Ubicacin Geogrfica, Ubicacin Censal y la representacin grfica de cada

una de las manzanas que conforman el rea de empadronamiento urbano que le

corresponde trabajar al empadronador.

Las manzanas que conforman el conglomerado aparecen resaltadas y cada una de ellas

tiene la identificacin, en el primer frente de la manzana, de la esquina noroeste donde el

empadronador debe iniciar el recorrido de la manzana (flecha de color roja: ).

La informacin contenida en este documento debe coincidir con la contenida en el

Doc.03.01. De no ser as, deber comunicarlo de inmediato a su jefe de brigada.



c) Una vez constituido en el conglomerado urbano, el empadronador deber iniciar su trabajo en

la esquina noroeste de la manzana de menor numeracin, para luego continuar en forma

ascendente hasta culminar con su carga de trabajo programada.

d) Recuerde que debe iniciar el empadronamiento por la esquina noroeste hasta completar la

manzana, siguiendo el sentido de las agujas del reloj.

e) Si en el recorrido de la manzana, encuentra edificios multifamiliares, quintas y callejones, tenga

presente que el desplazamiento se debe realizar siguiendo la mano derecha pegada a la

pared, considerando que debe concluir con las viviendas del primer piso, para luego continuar

con las viviendas del segundo y as sucesivamente.

5.1.2 En el rea Rural

a) Para ubicar su rea de trabajo, el empadronador, recibir los documentos siguientes:

Doc.03.02 Listado de Centros Poblados y Viviendas del Empadronador en el rea

Rural: Es el documento que contiene la Ubicacin Geogrfica (Departamento, Provincia,

Distrito y Centro Poblado) y Ubicacin Censal (Conglomerado N, AER Inicial N y AER

Final N), as como la cantidad de viviendas y hogares (dato referencial) del rea de

empadronamiento rural que le corresponde trabajar al empadronador.



Doc.03.06 Croquis del rea de Empadronamiento Rural: Este documento contiene la

Ubicacin Geogrfica, Ubicacin Censal y la representacin grfica de cada uno de los

centros poblados que conforman el rea de empadronamiento rural, los mismos que

aparecen resaltados de color amarillo.

La informacin contenida en este documento debe coincidir con la contenida en el

Doc.03.02. De no ser as, deber comunicarlo de inmediato a su jefe de brigada.

b) Previamente a la salida al campo, cada equipo deber coordinar con alguna autoridad (alcalde,

gobernador, teniente gobernador, comisario PNP, autoridad educativa, autoridad eclesistica,

entre otros), para indagar sobre las rutas ms cortas para llegar a los centros poblados donde

realizar el empadronamiento.

c) Una vez constituido en el AER, el empadronador debe realizar el empadronamiento de todas

las viviendas existentes en los centros poblados rurales que lo integran. Inicie el

empadronamiento en el primer centro poblado, de acuerdo a su Plan de recorrido,

generalmente, ste coincidir con el centro poblado que tenga mayor accesibilidad desde la

capital distrital.

Para realizar el recorrido en el centro poblado tendr en cuenta la distribucin de las

viviendas, porque de ello depender el procedimiento a tomar en cuenta para este recorrido.

d) Empadrone a todas las viviendas, hogares y residentes habituales que existen en el centro

poblado rural.

e) En caso de que encuentre caminos secundarios, senderos, etc., indague si conducen a otras

viviendas del centro poblado, empadrone esas viviendas y prosiga el recorrido. Es importante

preguntar constantemente a las personas que viven en el rea, por otras viviendas que no se

vean fcilmente desde el camino.

f) Cuando las viviendas se encuentren ubicadas en las mrgenes de un ro, quebrada o

carretera, realice el empadronamiento de las viviendas ubicadas en un mismo margen para

luego proceder con el otro margen.

g) Finalizado el empadronamiento en el primer centro poblado contine con los siguientes centros

poblados que conforman el rea de trabajo rural asignado.

h) Iniciada la ruta de trabajo en el rea rural, el empadronador no retornar a la sede distrital

salvo casos justificados como: enfermedad, recojo de material, cobro de pasajes y gastos

operativos, o cuando el coordinador distrital o el jefe de brigada lo requieran.

5.2 TRATAMIENTO DE LA NO-RESPUESTA

Uno de los problemas ms serios en un Censo, es la "NO RESPUESTA", esto es, cuando el

empadronador no logra obtener informacin en algunos hogares.

Si el nivel de NO RESPUESTA es elevado, se podra producir un sesgo muy importante en la

informacin recopilada del censo.

En tal sentido, una de las tareas ms importantes del jefe de brigada y del empadronador es evitar la NO

RESPUESTA y obtener la informacin censal en todas las viviendas y hogares.



ESTRATEGIAS PARA REDUCIR LA NO RESPUESTA

El empadronador deber realizar un mnimo de tres visitas, en das distintos, a las viviendas.

Las visitas se deben de realizar muy temprano en la maana y/o por la noche. El objetivo es

ubicar a los informantes calificados y as empadronar todas las viviendas y hogares de los

conglomerados asignados. Es una tarea que exige tiempo, dedicacin y requiere un seguimiento

permanente hasta obtener los datos requeridos de los informantes.

Cuando no se llega a realizar la entrevista, pero se ubican personas en la vivienda, se deber

pactar una entrevista en el momento que dispongan de tiempo (sea temprano en la maana o

en la noche). Tenga presente que es obligatorio que el empadronador deje la carta de

presentacin al informante.

En el caso que en la primera visita no se ubica a ninguna persona en la vivienda, se deber

dejar la carta de presentacin bajo la puerta, para que el informante calificado tome

conocimiento de la ejecucin de la operacin censal.

Si despus de las tres visitas mnimas, se verifica la ausencia permanente del informante, se

deber dejar constancia o Notificacin de Ausencia.

De encontrarse con hogares que rechacen el empadronamiento y de persistir el mismo, el

empadronador deber apoyarse en el jefe de brigada e inclusive en el coordinador distrital, para

levantar dicho rechazo.

Pueden presentarse los siguientes casos:

Que todas las viviendas sean entrevistadas.

En este caso, el empadronador deber efectuar las entrevistas tal como se indica en el Manual del

Empadronador.

Que una o ms viviendas no puedan ser entrevistadas por algn motivo.

Para los casos en los que no se pueda realizar el empadronamiento en la vivienda, el empadronador

debe tener en cuenta las instrucciones siguientes:

5.2.1 La vivienda corresponde a una vivienda que se encuentra DESOCUPADA

Una vivienda desocupada es aquella que durante el perodo del empadronamiento, no est habitada por algn hogar, puede ser habitada en cualquier momento y podra encontrarse en alquiler o venta, reparacin o en proceso judicial.

De presentarse el caso, el empadronador y/o el jefe de brigada debe realizar la verificacin correspondiente, es decir que efectivamente se encuentra desocupada. En consecuencia, el empadronador debe diligenciar toda la informacin de la Ficha de Registro (color celeste) y en el recuadro Resultado Final del Empadronamiento, anotar el cdigo 6 VIVIENDA DESOCUPADA.

5.2.2 La vivienda corresponde a una vivienda DESTRUIDA, ABANDONADA, EN CONSTRUCCIN,

USO OCASIONAL

Una vivienda destruida, es aquella cuyos cimientos y estructuras se encuentran totalmente daados, lo cual la hace inhabitable.



Una vivienda abandonada, es aquella que durante un perodo prolongado de tiempo se encuentra desocupada, sin que persona alguna (vecino), d razn de su propietario y sta no

presenta signos de mantenimiento ni limpieza.

En construccin, cuando la vivienda se encuentra en proceso de construccin.

Una vivienda de uso ocasional (o vivienda secundaria), es aquella vivienda particular que no est habitada por algn hogar, en forma permanente, pues sus ocupantes

(propietarios o inquilinos), residen habitualmente en otro lugar. Ejemplos:

Viviendas ubicadas en los balnearios, las cuales son habitadas generalmente en los meses

de verano (casas de veraneo).

Viviendas ubicadas en las alturas de la serrana, que solo son utilizadas en los meses de

pastoreo, siembra, cosechas o fiestas patronales.

Viviendas cuyos propietarios o inquilinos las habitan algunos das de la semana o del mes

por razones de trnsito.

Por ejemplo:

- Aquellas viviendas cuyos propietarios o inquilinos residen habitualmente en otras

provincias o distritos, pero usan ocasionalmente estas viviendas durante algunos

perodos del ao por trabajo, estudios, etc.

- Viviendas que son de propiedad de la minera contratista y que se les brinda a los

trabajadores por diferentes periodos segn contrato (campamentos mineros).

- Viviendas alquiladas por estudiantes que viajan y regresan a sus lugares de residencia

regularmente (forneos) las cuales son ocupadas solo por estudios.

De presentarse alguno de estos casos, el jefe de brigada debe realizar la verificacin

correspondiente. De verificar que se trata de una vivienda destruida, abandonada, en

construccin o de uso ocasional que en el momento del empadronamiento no se encuentra

ocupada, debe diligenciar toda la informacin de la Ficha de Registro (color celeste) y en el

recuadro Resultado Final del Empadronamiento, anotar el cdigo 7 OTRO, adems en el

recuadro Especifique deber anotar: DESTRUIDA o ABANDONADA o CONSTRUCCION o

USO OCASIONAL, segn corresponda.

Empadronador:

Tenga presente que el objetivo de nuestro proyecto es que no se

omita el empadronamiento de algn hogar, as se encuentren en

viviendas secundarias o de uso ocasional (de campo, de playa, etc.),

si estas viviendas se encuentran ocupadas en el momento de la visita

del empadronador deben ser empadronadas.

Si las viviendas secundarias o de uso ocasional se encuentran sin

ocupantes en el momento del empadronamiento - los vecinos

manifiestan que los propietarios las ocupan solo por temporadas

porque tienen su vivienda permanente en otro lugar, se debe

considerar la vivienda secundaria en el cdigo 7 (Otro) y especificar:

"USO OCASIONAL".

De presentarse estos casos, el jefe de brigada debe realizar la

verificacin correspondiente para garantizar la cobertura del

empadronamiento de su brigada.



5.2.3 La vivienda corresponde a un hogar con informantes AUSENTES

De presentarse ausencia de los miembros del hogar, sea por viaje, enfermedad u otras causas, el empadronador deber recurrir a los vecinos de dicha vivienda a fin de verificar si es ausencia temporal o permanente. Si la ausencia es temporal, el empadronador deber realizar las visitas que sean necesarias (mnimo tres visitas), dentro de los plazos correspondientes. En el caso de ausencia permanente, el empadronador deber diligenciar la cartula de la Ficha Socioeconmica nica (FSU) completamente y en el recuadro Resultado Final del Empadronamiento, anotar el cdigo 4 AUSENTE. Asimismo, el empadronador deber diligenciar la Ficha de Registro (color celeste) transcribiendo toda la informacin de las Secciones I y II de la FSU. De presentarse estos casos, el jefe de brigada debe realizar la verificacin correspondiente. Recuerde adems que, para cada vivienda u hogar con resultado final 4 (Ausente) deber dejar el Doc.08.11 Notificacin de Ausencia.

5.2.4 La vivienda corresponde a un hogar en el que sus informantes manifiestan RECHAZO

absoluto al empadronamiento

Si los miembros del hogar que habitan la vivienda rechazan el empadronamiento, el empadronador deber agotar todos los recursos para vencer dicho rechazo y obtener informacin que corresponda. Para estos casos el jefe de brigada debe verificar tal situacin y brindar el apoyo necesario para levantar el rechazo. De persistir el rechazo, el empadronador deber diligenciar la cartula de la Ficha Socioeconmica nica (FSU) y en el recuadro Resultado Final del Empadronamiento, anotar el cdigo 3 RECHAZO. Asimismo, el empadronador deber diligenciar la Ficha de Registro (color celeste) transcribiendo toda la informacin de las Secciones I y II de la FSU. De presentarse estos casos, el jefe de brigada debe realizar la verificacin de los casos correspondiente.



5.2.5 Caso: Establecimientos

Tenga presente los casos siguientes:

Si en el recorrido de las manzanas, encuentra un establecimiento (tienda comercial, farmacia, taller, colegio, comisaria, puesto de salud, etc.), el empadronador consultar al

responsable del local, si tambin es utilizado como vivienda. De ser as, dicha vivienda

deber ser empadronada.

En caso contrario, se trata solamente de un establecimiento sin hogares que la habiten, el empadronador deber continuar con su recorrido. No se deber registrar dicho

establecimiento en ningn documento.

5.2.6 USOS DE LA FICHA DE REGISTRO (COLOR CELESTE)

Recuerde que la FICHA DE REGISTRO (COLOR CELESTE), es la copia de la Cartula de la FSU, y adems de ser utilizada para las viviendas que manifiesten rechazo, viviendas con ocupantes ausentes, desocupadas, derruidas, en construccin y de uso ocasional (Cdigos 3, 4, 6 y 7), se deber tambin utilizar en los casos siguientes:

Para registrar manzanas con uno o ms frentes sin viviendas.- En el caso de tener manzanas con al menos una vivienda, pero que en uno o ms de sus frentes no exista

vivienda alguna (por ser solo pared corrida, establecimientos, etc.), el empadronador deber

generar la Ficha de Registro (color celeste) diligenciar la informacin de Ubicacin

Geogrfica y la informacin de Cong. N, Zona N y Manzana N en Ubicacin Censal,

Empadronador:

Tenga presente que la FICHA SOCIOECONMICA NICA (FSU), se

utilizar para las viviendas completas e incompletas (Cdigos de

Resultado Final: 1 Completa y 2 Incompleta).

Para el caso de las viviendas u hogares que manifiesten rechazo

absoluto o sus ocupantes se encuentren ausentes (Cdigos de

Resultado Final: 3 Rechazo y 4 Ausente), se deber generar las dos fichas (LA FSU y LA FICHA DE REGISTRO).

Luego de realizarse la verificacin de la cobertura de la manzana o

centro poblado rural completo entregado al jefe de brigada, la FSU

ser devuelta al empadronador para que realice el seguimiento y

recuperacin de la vivienda u hogar y la Ficha de Registro quedar

en el lote de la manzana o centro poblado rural completo

entregado.

Para el caso de las viviendas desocupadas, derruidas, en

construccin, uso ocasional, entre otras (Cdigos de Resultado

Final: 6 Vivienda desocupada y 7 Otro), se utilizar solamente la FICHA DE REGISTRO (color celeste).

Tenga presente que en todos los casos, las viviendas siempre deben

ser identificadas, con la ubicacin geogrfica, ubicacin censal y

con la direccin donde se ubica la vivienda. De no tener los datos

indicados no podr ser considerada como vivienda empadronada

ni como ficha diligenciada.



adems de la informacin de Personal responsable; y en el recuadro Resultado Final del

Empadronamiento, anotar el cdigo 7 OTRO y en el recuadro Especifique anotar:

FRENTE SIN VIVIENDA, adems de anotar las observaciones respectivas a pie de

pgina de la ficha.

Ejemplo: En la Manzana 3 las viviendas se encuentran ubicadas en los frentes 1 y 3,

mientras que el frente 2 y 4 son pared corrida, en este caso, diligencie de la manera

siguiente:

LOS FRENTES 2 Y 4 SON PARED CORRIDA

Para registrar manzanas sin viviendas.- En el caso que en una o ms manzanas del conglomerado urbano no existan viviendas, al ser parques, mercados, colegio, comisaria,

puesto de salud, etc., el empadronador deber generar la Ficha de Registro (color celeste)

debiendo diligenciar la informacin de Ubicacin Geogrfica y la informacin de Cong. N,

Zona N y Manzana N en Ubicacin Censal; y en el recuadro Resultado Final del

Empadronamiento, anotar el cdigo 7 OTRO y en el recuadro Especifique anotar:

MANZANA SIN VIVIENDAS, adems de anotar las observaciones respectivas a pie de

pgina de la ficha.

Ejemplo: La Manzana 5 es un parque sin viviendas, en este caso, diligencie de la manera

siguiente:

FRENTES 2 Y 4 SIN VIVIENDAS

0 3 APURIMAC

l 0 l ABANCAY

l

0 l ABANCAY

l ABANCAY

l

0 0 0 l 0 l

LOS CHANCAS 03

5 3688 025 A 003

FRIAS MASGO GUSTAVO EDER

CONDORI APAZA ANA MARIA 2 l 5 6 8 5 9 6

l 5 2 6 8 9 4 0 5 3 2 0 l 3 7



LA MANZANA ES UN PARQUE

Para registrar manzanas desaparecidas.- En el caso de tener manzanas desaparecidas, el empadronador deber generar la Ficha de Registro (color celeste) diligenciar la

informacin de Ubicacin Geogrfica y la informacin de Cong. N, Zona N y Manzana N

en Ubicacin Censal, adems de la informacin de Personal responsable y en el

recuadro Resultado Final del Empadronamiento, anotar el cdigo 7 OTRO y en el

recuadro Especifique anotar: MANZANA DESAPARECIDA, adems de anotar las

observaciones respectivas a pie de pgina de la ficha.

Ejemplo: La manzana 007 no existe en la actualidad, fue arrasada por un huayco. Diligencie

de la manera siguiente:

MANZANA SIN VIVIENDA

0 3 APURIMAC

l 0 l ABANCAY

l

0 l ABANCAY

l ABANCAY

l

0 0 0 l 0 l

LOS CHANCAS 03

5 3 6 8 8 025 A 005



l 5 2 6 8 9 4 0 5 3 2 0 l 3 7



LA MANZANA FUE ARRASADA POR UN HUAYCO

5.3 ACTUALIZACIN DE CONGLOMERADOS

5.3.1 Actualizacin de conglomerados urbanos

La actualizacin cartogrfica consiste en representar en el croquis del conglomerado asignado todos los cambios ocurridos en las manzanas y calles del mbito urbano. El trabajo se efectuar mediante el recorrido sistemtico de las manzanas a empadronar para verificar, actualizar y/o levantar los cambios existentes en el terreno que no figuran en el croquis.

De presentarse cambios por desaparicin, fusin (unin), fraccionamiento, aparicin o modificacin (replanteo) de las manzanas en el conglomerado asignado, el empadronador deber actualizar el croquis del conglomerado urbano (Doc.03.05), as mismo en el Listado de Manzanas y Viviendas del Empadronador en el rea Urbana (DOC.03.01), en Manzana N registrar el nuevo nmero de la manzana, de ser el caso.

Tenga presente que, de presentarse modificacin en la numeracin de la(s) manzana(s) del conglomerado, realizar la correccin en el croquis, listado y las FSU, donde deber anotar la nueva numeracin de la(s) manzana(s).

Las manzanas a trabajarse sern definidas de acuerdo a los conglomerados asignados a cada empadronador. En consecuencia, la actualizacin cartogrfica y el empadronamiento slo se efectuarn en las manzanas que se encuentran dentro del conglomerado asignado.

El nmero de conglomerado no se debe modificar al realizar la actualizacin cartogrfica ya que forma parte del marco programado a nivel de distrito.

MANZANA DESAPARECIDA

0 3 APURIMAC

l 0 l ABANCAY

l

0 l ABANCAY

l ABANCAY

l

0 0 0 l 0 l

LOS CHANCAS 03

5 3 6 8 8 025 A 007



l 5 2 6 8 9 4 0 5 3 2 0 l 3 7



Acciones a desarrollar El empadronador debe realizar las acciones siguientes: a) Usar el Croquis del Conglomerado Urbano.

b) Identificar la zona y las manzanas a trabajar.

c) Realizar el barrido sistemtico de las manzanas a empadronar, el cual consiste en el recorrido de todos los frentes de cada una de las manzanas que componen el rea de trabajo. La finalidad de este barrido es verificar contrastando el dibujo existente en el croquis con la realidad existente en campo, procediendo a graficar en el croquis las variaciones encontradas en el terreno.

Casos que se pueden presentar en la actualizacin cartogrfica A continuacin se mencionan y ejemplifican los casos ms frecuentes que se pueden presentar en la actualizacin cartogrfica.

1. Fraccionamiento de manzanas

Cuando una manzana se ha fraccionado, se indicar con bolgrafo de tinta roja, teniendo especial cuidado que en el grfico que realice se represente la proporcionalidad real entre las partes de la manzana. Para el efecto, deber anular la numeracin original trazando una lnea horizontal sobre sta y asignar la misma numeracin de la manzana original acompaada de una letra mayscula en orden alfabtico correlativo, comenzando con la letra A, y si fuera el caso, de acuerdo a la cantidad de manzanas formadas como consecuencia del fraccionamiento. Luego anote la categora y nombre de la nueva va.

Si una manzana que debe trabajarse se ha fraccionado en dos o ms manzanas, el empadronador deber trabajar todas las manzanas fraccionadas.

Ejemplo 1: Cuando la va que fracciona la manzana coincide con una va lateral



Ejemplo 2:

Cuando la va que fracciona la manzana no coincide con una va lateral

Ejemplo 3:

Cuando la va que fracciona la manzana coincide y une dos vas laterales

Ejemplo 4:

Cuando la manzana fraccionada es alfanumrica

2. Fusin de manzanas

Cuando una manzana se ha fusionado con otra u otras manzanas, se proceder a marcar

el permetro de las manzanas fusionadas con bolgrafo de tinta roja, poniendo especial

cuidado en verificar reiteradamente los nombres de las vas circundantes de la nueva

manzana antes de graficarla, con la finalidad de que el croquis represente la fusin real.



Para la numeracin asignar el nmero menor de las manzanas fusionadas acompaado de

la letra A, B, C, etc., segn sea el caso.

Si una manzana que est dentro del conglomerado se ha fusionado con otra que esta fuera

de ella, se trabajar la manzana fusionada (se actualizar y empadronar).

Ejemplo:

Fusin de tres manzanas

Empadronador:

En el caso de presentarse fusin de manzanas de distintos

conglomerados, verificar si ambos conglomerados pertenecen a la

misma Zona, de ser as, en este caso la manzana formada por la fusin

pertenecer al conglomerado que tiene la manzana de menor

numeracin.

Ejemplo: En el departamento Apurmac, provincia y distrito de Abancay,

se ha fusionado la Mz. 32 del conglomerado 10078 a la Mz. 37 del

conglomerado 10079, en este caso, la nueva numeracin de la

manzana ser 32A, es decir, corresponder considerarla en el

conglomerado 10078, tener presente que antes de asignar la letra,

siempre se debe verificar que en la zona no exista una manzana con

dicha numeracin.

Estos casos deben ser verificados por el jefe de brigada y/o coordinador

distrital o zonal.

Asimismo, se debe asignar con criterio el empadronamiento de esta

manzana, considerando la carga de trabajo de cada empadronador.

3. Replanteo de manzanas

Si la nueva manzana ha cambiado de orientacin o su dimensin no coincide con las

originales dibujadas en el Plano, no es una fusin de manzanas sino una nueva manzana.

Cuando la manzana ha sido replanteada, proceder a marcar el permetro de la nueva

manzana con bolgrafo de tinta roja y asignar el nmero menor de las manzanas

replanteadas acompaado de la letra A, B, C, etc., segn sea el caso, poniendo



siempre especial cuidado en verificar reiteradamente los nombres de las vas circundantes

de la nueva manzana antes de graficarla.

Ejemplo 1:

Manzana replanteada: forma y dimensin no coincide con las de origen.

Ejemplo 2:

Manzana replanteada, donde la orientacin no coincide con las manzanas de origen.

4. Desaparicin de manzanas

Cuando la manzana a trabajarse ha desaparecido, indicar con bolgrafo de tinta roja su

desaparicin, colocando aspas en cada uno de sus frentes y sobreponiendo una lnea

diagonal al nmero original y generar la ficha de registro correspondiente.



Ejemplo:

La Manzana 52 ya no existe actualmente.

5. Manzanas nuevas Cuando aparecen manzanas nuevas dentro del conglomerado, graficar con bolgrafo de tinta roja la aparicin de estas nuevas manzanas y asignar el nmero menor de las manzanas entre las cuales se encuentra ubicada la nueva manzana, acompaado de la letra A, si fuera el caso, siguiendo el sentido de la numeracin de las manzanas del plano urbano (serpentn). Se trabajarn (actualizar y empadronar) todas las manzanas nuevas que hayan aparecido dentro del conglomerado asignado. En consecuencia, todas las manzanas nuevas deben estar ubicadas en una determinada Zona, segn el conglomerado al cual correspondan. Ejemplo: Las Manzanas 55A y 55B recin han sido formadas.

5.3.2 Actualizacin de Centros Poblados Rurales

El empadronador, en el transcurso del recorrido del AER asignado, verificar la ubicacin y nombres del(os) centro(s) poblado(s) a trabajar, tomando en cuenta lo siguiente:



De presentarse problemas de modificacin de nombre del(os) centro(s) poblado(s) que conforman el rea de trabajo realizar la correccin en el croquis del conglomerado rural asignado (Doc. 03.06), anule con una lnea (tacha) con bolgrafo de tinta roja el nombre del centro poblado que aparece en el croquis y escriba al lado el nuevo nombre encontrado durante el empadronamiento; as mismo en el Listado de Centros Poblados y Viviendas del empadronador en el rea rural (DOC. 03.02), en la columna Nombre de Centro Poblado colocar entre parntesis el nombre modificado del centro poblado.

Tenga presente que, de presentarse modificacin de nombre del(os) centro(s) poblado(s) que conforman el AER(s) realizar la correccin de nombre(s) de centro(s) poblado(s) en el croquis, listado y en las FSU.

De presentarse el caso que un centro poblado del AER asignado ya no existe, deber de

levantar un acta con alguna autoridad de un centro poblado cercano, donde se mencione el motivo de la desaparicin del centro poblado. Asimismo deber informar el caso presentado, de manera inmediata a su jefe de brigada.

De presentarse el caso que en su recorrido encontrara centros poblados nuevos, los cuales no

se encuentran dentro de su Programacin de Ruta de Trabajo, deber graficar un crculo con su bolgrafo de tinta roja, la ubicacin y el nombre del centro poblado nuevo dentro del AER(s) en el croquis del rea del conglomerado rural asignado (Doc. 03.06).

Luego proceda con el empadronamiento de las viviendas de este centro poblado.

Asimismo, deber informar el caso presentado, de manera inmediata a su jefe de brigada.

Empadronador:

Tenga presente que antes de realizar alguna

modificacin en la ubicacin y nombres del centro

poblado, deber verificar e indagar con las autoridades

del lugar si realmente corresponde realizar dichos

cambios o modificaciones.

Los croquis actualizados debern entregarse al jefe de

brigada con el respectivo nombre y firma del

empadronador.



VI. LA ENTREVISTA 6.1 QU ES LA ENTREVISTA?

Es el dilogo respetuoso que se lleva a cabo entre el empadronador y el informante, por lo tanto no debe considerarse como un proceso mecnico. Completar una entrevista con xito es muy importante. La Ficha Socioeconmica nica (FSU) es el instrumento que sirve de gua durante la entrevista, para formular las preguntas ordenadamente y donde se debe anotar las respuestas del informante.

6.2 CMO HACER LA ENTREVISTA?

La entrevista tiene 3 momentos muy importantes en la que el empadronador debe mostrar un correcto desenvolvimiento. A continuacin presentamos las instrucciones que debe seguir el empadronador para cada uno de los momentos indicados:

6.2.1 Presentacin

Es el primer contacto con el informante. En cada vivienda que visite, salude cordialmente.

Presntese mencionando su nombre y que trabaja para el INEI.

Muestre su credencial de empadronador y a la vez entregue la Carta de Presentacin.

Solicite amablemente hablar con el Jefe(a) del hogar; en caso de ausencia, solicite entrevistarse con la cnyuge o una persona miembro del hogar de 18 aos y ms de edad.

Ejemplo: Buenos das, mi nombre es Jessica Lpez y trabajo en el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), entidad que est ejecutando el Empadronamiento Distrital de Poblacin y Vivienda 2013, aqu est mi credencial de empadronador y me gustara conversar con Ud. Asimismo, es importante iniciar la entrevista haciendo nfasis que los datos proporcionados son de carcter reservado. Manifieste tambin, la sencillez de las preguntas y el corto tiempo que tomar llenar la FSU. A continuacin le presentamos dos situaciones en la que podr observar una presentacin incorrecta y otra correcta de cmo iniciar una entrevista:



FORMA CORRECTA

FORMA INCORRECTA

Karina, empadronador, va a iniciar la

entrevista en la primera vivienda del

conglomerado asignado:

Vernica, empadronador, va a iniciar la

entrevista en la primera vivienda del

conglomerado asignado:

Karina: Toca la puerta para iniciar la

entrevista esperando un tiempo

prudencial. Vuelve a tocar y pasados

unos segundos, la atienden.

Sr. Garca: Si, que desea? Dgame.

Karina: Buenos das seor, mi nombre es

Karina Blas y soy empadronadora del

Instituto Nacional de Estadstica e

Informtica (INEI), (muestra su credencial

de identificacin), entidad que est

ejecutando el Empadronamiento Distrital

de Poblacin y Vivienda 2013, con el

objetivo de conocer las condiciones

socioeconmicas de los hogares y sirva

de base para la aplicacin de los

distintos programas sociales. Para ello se

estn empadronando todas las

viviendas de su distrito y la informacin

que Ud. brinde es reservada, por lo que

le agradecer su amable colaboracin

(entrega la Carta de Presentacin).

Sr. Garca: Ay seorita, no me interesa,

es obligatorio?

Karina: Entiendo seor, pero su

colaboracin y la informacin que nos

pueda brindar es sumamente

importante para los objetivos del

empadronamiento.

Sr. Garca: Bueno pues seorita, la

atender.

Karina: Muchsimas gracias seor,

entonces para empezar

Vernica: Toca la puerta muy fuerte,

repetidas veces y se enfada porque no le

abren rpidamente.

Sra. Snchez: Si, seorita, qu desea?

Vernica: Sra. estamos realizando un

empadronamiento, le puedo hacer unas

preguntas?

Sra. Snchez: Empadronamiento? De qu

se trata?

Vernica: Estoy aqu para empadronarla,

por favor respndame las preguntitas que le

voy a hacer.

Sra. Snchez: Y Para qu es el

empadronamiento?, No puedo perder el

tiempo, estoy ocupada.

Vernica: Son preguntas fciles, yo se las

formulo y lo nico que tiene que hacer es

contestarme y terminamos rpido la

entrevista.

Sra. Snchez: No me moleste estoy

ocupada. (Cierra la puerta, muy molesta)

6.2.2 Durante la entrevista

Formule la pregunta clara y pausadamente tal como aparece en la FSU, en tono de voz natural y de conversacin.

Debe estar atento durante la entrevista para que no pierda el orden, las instrucciones y los pases que aparecen en las preguntas de acuerdo a las instrucciones que figuran en la FSU.

Escuche con atencin la respuesta completa, sin interrumpir en ningn momento.



Deje que la persona conteste libremente. No sugiera, ni adelante la respuesta.

Si el informante no ha comprendido, deber repetirle la pregunta sin prisa, y de ser necesario, haga la aclaracin respectiva, sin variar su significado.

Si el informante responde de forma vaga o imprecisa indague de manera neutral diciendo Podra, por favor, repetir de nuevo, No pude or bien lo que dijo. Por ningn motivo altere lo expresado por el informante.

Es posible que el informante interrumpa el desarrollo de la entrevista, solicitando explicaciones sobre las preguntas de la FSU. En ese caso debe responder las inquietudes del informante en forma clara y sencilla.

Si se produce alguna conversacin ajena (poltica, religiosa o de problemas econmicos), suspndela con mucho tacto y haga de nuevo la pregunta.

Al terminar la entrevista en cada visita, el empadronador obligatoriamente debe revisar la FSU para comprobar si hay anotaciones inconsistentes u omisiones y aprovechar la presencia del informante para solicitar los datos que falten o que deben corregirse. Esta es una regla que debe ser cumplida de manera estricta por el empadronador.

Luego, aplique la Constancia de Empadronamiento, este documento, que se diligenciar por duplicado, servir como constancia que el hogar ha sido empadronado por los funcionarios del INEI y se entregar una original al informante y la otra quedar en la FSU para ser remitida al INEI, segn las instrucciones del Manual del Empadronador.

Pegue la etiqueta de VIVIENDA EMPADRONADA en la parte superior de la puerta principal de la vivienda, antes limpie la zona donde pegar la etiqueta.

Tenga presente que la etiqueta se pegar solo en el caso de las viviendas empadronadas, es decir cuyo resultado de visita es 1 Completo y 2 Incompleto, independientemente hayan aceptado o no firmar la Constancia de Empadronamiento.

6.2.3 Fin de la entrevista

El empadronador, despus de recopilar los datos y aplicar la Constancia de Empadronamiento, no debe salir apresuradamente de la vivienda para evitar que el entrevistado tenga la impresin de que simplemente ha sido utilizado. Unos pocos minutos de conversacin amena y adecuada sern usualmente suficientes para mantener buenas relaciones con las personas entrevistadas. El empadronador deber ofrecer los servicios del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica si desean alguna informacin estadstica. Deber indicar tambin que un jefe de brigada puede visitar su vivienda para supervisar su trabajo, y solicite amablemente que la etiqueta de Vivienda Empadronada (Doc.08.02) permanezca visible durante el periodo de empadronamiento, indicando que esto facilita el control operativo en campo. Luego agradecer la colaboracin prestada y se despedir.

Empadronador:

No olvide aplicar la Constancia de Empadronamiento despus

de culminar la entrevista en el hogar y antes del pegado de la

etiqueta de Vivienda Empadronada.



VII. EL EMPADRONADOR El empadronador, es la persona a quien el INEI le confa la importante misin de recopilar los datos de las viviendas, los hogares y personas que las ocupan. La calidad de los datos depender de la eficiencia de su trabajo. 7.1 FUNCIONES

Consultar de manera permanente y seguir estrictamente las instrucciones del Manual del Empadronador.

Recibir del jefe de brigada los materiales necesarios para el trabajo de campo y asegurarse de llevarlos

consigo y velar por la integridad de los mismos.

Diligenciar el Doc.08.05 "Plan de Recorrido", con el objetivo de dar a conocer su ruta de trabajo en

campo para cada semana de trabajo.

Cumplir con la carga de trabajo asignada por su jefe de brigada e informarle oportunamente acerca de

los problemas encontrados.

Realizar el recorrido de las manzanas o centro poblado rural, y actualizar los documentos (croquis y

listados) correspondientes, de ser el caso.

Permanecer obligatoriamente, durante la ejecucin de la operacin de campo, en su rea de trabajo

respectivo (urbana o rural).

Desempear personalmente su trabajo y no hacerlo en compaa de personas ajenas al

empadronamiento.

Visitar el hogar las veces que sean necesarias, tres veces como mnimo en das distintos, con la

finalidad de completar los datos.

Realizar la entrevista al jefe de hogar, y de no ser posible, a su cnyuge o informante calificado.

A las viviendas con ocupantes ausentes dejar la Notificacin de Ausencia, con la finalidad que se

apersonen a la direccin que en l consta, para ser empadronados.

Elaborar el Acta de No Cobertura para los casos de un alto porcentaje de viviendas ausentes o

rechazo en el centro poblado rural.

Revisar la FSU al concluir la entrevista en cada visita, con la finalidad de corregir posibles errores u

omisiones.

Diligenciar la Constancia de Empadronamiento en cada hogar empadronado, antes del pegado de la

etiqueta de Vivienda Empadronada, ver instrucciones del presente manual (captulo X).

Entregar al jefe de brigada y/o coordinador distrital o zonal u otros funcionarios del INEI el material

diligenciado (completo o incompleto), cada vez que ste sea requerido para su revisin.

Diligenciar el Doc.08.06 "Avance Diario del Empadronador, el cual entregar de manera diaria a su jefe

de brigada, con el detalle de viviendas visitadas y el resultado de las mismas.

Diligenciar diariamente el Doc.08.07 "Control de Empadronamiento de Viviendas y Hogares, donde

llevar el control total de las viviendas y hogares visitados y el resultado de los mismos, de los

conglomerados asignados.

Cumplir con la carga mnima diaria de trabajo (12 viviendas completas en el rea urbana y 10 viviendas

completas en el rea rural).

Entregar a su jefe de brigada y/o coordinador distrital (donde no haya jefe de brigada), las Fichas

correspondientes a una manzana o centro poblado rural completo, segn corresponda al rea urbana o

rural, detalle que debe figurar en el Doc.08.08 Control de Entrega de Fichas del Empadronador.

Devolver el material de trabajo y los documentos auxiliares, que le fue entregado para el cumplimiento

de su trabajo; aquellos con los datos recopilados y los no utilizados.

Llenar el Recibo por Honorarios de manera eficiente, para su correspondiente pago, siguiendo las instrucciones que se dan en el presente documento.



7.2 PROHIBICIONES

Alterar los datos registrados en las fichas diligenciadas. Delegar su trabajo a otra persona o realizarlo en compaa de personas ajenas al proyecto.

Ejecutar las entrevistas en lugares pblicos como plazuelas, instituciones educativas, centros de salud o

donde encuentre al informante.

Dedicarse a otra labor mientras est desempeando el cargo de empadronador.

Atemorizar a los informantes y sostener discusiones sobre temas polticos, econmicos, religiosos, etc.

Revelar datos de la FSU o mostrar las Fichas diligenciadas, salvo a los funcionarios autorizados para

ello.

Destruir o negarse a devolver el material de trabajo.

Renunciar al cargo de empadronador. En caso de renuncia debidamente justificada, debe ser

comunicada con 7 das de anticipacin.

Empadronador:

En caso de comprobarse alguna infraccin, ser separado del

proyecto y sujeto a las sanciones de acuerdo a los dispositivos

legales vigentes

7.3 DOCUMENTOS Y MATERIALES A UTILIZAR Para la ejecucin y cumplimiento de su labor, el empadronador utilizar los documentos siguientes: Doc.08.01 Manual del Empadronador.- Documento que contiene los procedimientos a seguir para la

ejecucin del trabajo de campo y las definiciones e instrucciones generales y especficas para la recoleccin de los datos.

Doc.08.10 Credencial del Empadronador.- Documento que lo identifica como tal y que debe llevar en forma visible, durante el desempeo de sus funciones como empadronador.

Carta de Presentacin.- Ser entregada en cada hogar donde se realizar el empadronamiento. En ella se explica al Jefe del hogar o a quien corresponda la finalidad y objetivos del empadronamiento. Asimismo, en el reverso tendr un cuadro solicitando informacin de DNI N/CUI N y el N de Suministro de Luz o Agua de la vivienda.

Ficha Socioeconmica nica (FSU).- Documento que llevar el empadronador para la recopilacin de los datos, y que tiene incorporada la Constancia de Empadronamiento.

Ficha Adicional.- Documento que se diligenciar, cuando el nmero de personas a registrar en la Seccin V Caractersticas de la Poblacin sea mayor a 10.

Ficha de Registro (Color Celeste).- Documento que se utilizar para el diligenciamiento de la cartula de las viviendas u hogares rechazados, ausentes, desocupadas, derruidas, en construccin, de uso ocasional, entre otras.

Doc.03.01 Listado de Manzanas y Viviendas del Empadronador en el rea Urbana.- Documento que contiene la Ubicacin Geogrfica y Ubicacin Censal del rea de empadronamiento urbano a trabajar.



Doc.03.02 Listado de Centros Poblados y Viviendas del Empadronador en el rea Rural.- Documento que contiene la Ubicacin Geogrfica y Ubicacin Censal del rea de empadronamiento rural a trabajar.

Doc.03.05 Croquis del rea de Empadronamiento Urbano.- Documento que contiene la representacin grfica de cada una de las manzanas que conforman el rea de empadronamiento urbano a trabajar.

Doc.03.06 Croquis del rea de Empadronamiento Rural.- Documento que contiene la representacin grfica de cada uno de los centros poblados que conforman el rea de empadronamiento rural a trabajar.

Tabla N 1.- Documento que contiene los cdigos de categora de los Ncleos urbanos.

Doc.08.02 Etiqueta de Vivienda Empadronada.- Documento que llevar el empadronador para la identificacin de las viviendas empadronadas.

Doc.08.05 Plan de Recorrido del Empadronamiento.- Documento que diligenciar el empadronador sealando su ruta de trabajo.

Doc.08.06 Avance Diario del Empadronador.- Documento que diligenciar el empadronador para llevar el control diario del avance en campo de las viviendas y hogares empadronados, segn el resultado de empadronamiento.

Doc.08.07 Control de Empadronamiento de Viviendas y Hogares.- Documento que diligenciar el empadronador para llevar el control total (consolidado) del avance en campo de las viviendas y hogares empadronados, segn el resultado de empadronamiento, de los conglomerados asignados.

Doc.08.08 Control de Entrega de Fichas del Empadronador.- Documento que diligenciar el empadronador para llevar el control diario de las FSU completas, entregadas a su jefe de brigada.

DOC.08.09 Acta de No Cobertura.- Documento donde se indicar el motivo del elevado nmero de viviendas ausentes y/o rechazos en los centros poblados rurales.

DOC.08.11 Notificacin de Ausencia.- Documento que se dejar en los hogares con resultado final Ausente. Este documento tendr indicada la direccin a donde se dirigir el Jefe(a) del Hogar, para que se realice el empadronamiento de su hogar.

Los tiles y materiales a utilizar por el empadronador son los siguientes: - Lpiz de carboncillo negro 2B. - Borrador. - Tajador. - Bolgrafos de tinta color rojo y azul. - Block de notas. - Tablilla con gancho. - Carpetas de cartn. - Mochila. - Chaleco. - Gorra.



7.4 ESQUEMA DE ACCIONES A REALIZAR DURANTE EL EMPADRONAMIENTO En el siguiente esquema se identifican todas las tareas y acciones que corresponden desarrollar al empadronador, durante su trabajo de empadronamiento:

PROCESO PROCEDIMIENTO

ADILIGENCIAR EL DOC.08.05 "PLAN DE RECORRIDO DEL

EMPADRONAMIENTO"

B DILIGENCIAR UNA FSU PARA CADA HOGAR

C

DILIGENCIAR UNA FICHA DE REGISTRO (CELESTE) PARA CADA

VIVIENDA CON RESULTADO FINAL DE EMPADRONAMIENTO

3, 4, 6 7

DDILIGENCIAR UNA FICHA DE REGISTRO (CELESTE) PARA

FRENTES DE MANZANA SIN VIVIENDAS

E

DILIGENCIAR UNA FICHA DE REGISTRO (CELESTE) PARA

MANZANAS SIN VIVIENDAS (Plazas, parques, terrenos sin

construir, etc)

EMPADRONA-

MIENTO URBANO

EMPADRONADORES RECORREN MANZANA POR

MANZANA EL CONGLOMERADO URBANO, PARA VISITAR

CADA VIVIENDA E IDENTIFICAR HOGARES, Y REALIZAR LAS

ENTREVISTAS

FRECUPERAR INFORMACIN DE LOS HOGARES CON CDIGO

DE RESULTADO INCOMPLETA, RECHAZO Y AUSENTE

GDILIGENCIAR EL DOC.08.06 "AVANCE DIARIO DEL

EMPADRONADOR"

HACTUALIZAR DIARIAMENTE EL EL DOC.08.07 "CONTROL DE

EMPADRONAMIENTO DE VIVIENDAS Y HOGARES"

I

REVISAR MINUCIOSAMENTE LAS FSU COMPLETAS, Y

RECUPERAR, DE MANERA INMEDIATA, LA INFORMACION

OMITIDA O ERRADA, DE SER EL CASO

J

DILIGENCIAR EL DOC.08.08 "CONTROL DE ENTREGA DE

FICHAS DEL EMPADRONADOR" Y ENTREGAR TODAS LAS FSU

DE LAS MANZANAS CONCLUIDAS, DEBIDAMENTE

REVISADAS, AL JEFE DE BRIGADA O COORDINADOR

DISTRITAL

ADILIGENCIAR EL DOC.08.05 "PLAN DE RECORRIDO DEL

EMPADRONAMIENTO"

B DILIGENCIAR UNA FSU PARA CADA HOGAR

C

DILIGENCIAR UNA FICHA DE REGISTRO (CELESTE) PARA CADA

VIVIENDA CON RESULTADO FINAL DE EMPADRONAMIENTO

3, 4, 6 7

EMPADRONA-

MIENTO RURAL

EMPADRONADORES RECORREN EL CENTRO POBLADO

RURAL, VIVIENDA POR VIVIENDA PARA IDENTIFICAR

HOGARES, Y REALIZAR LAS ENTREVISTAS

DRECUPERAR INFORMACIN DE LOS HOGARES CON CDIGO

DE RESULTADO INCOMPLETA, RECHAZO Y AUSENTE

EDILIGENCIAR EL DOC.08.06 "AVANCE DIARIO DEL

EMPADRONADOR"

FACTUALIZAR DIARIAMENTE EL EL DOC.08.07 "CONTROL DE

EMPADRONAMIENTO DE VIVIENDAS Y HOGARES"

G

REVISAR MINUCIOSAMENTE LAS FSU COMPLETAS, Y

RECUPERAR, DE MANERA INMEDIATA, LA INFORMACION

OMITIDA O ERRADA, DE SER EL CASO

H

DILIGENCIAR EL DOC.08.08 "CONTROL DE ENTREGA DE

FICHAS DEL EMPADRONADOR" Y ENTREGAR TODAS LAS FSU

DE LOS CENTROS POBLADOS CONCLUIDOS, DEBIDAMENTE

REVISADAS, AL JEFE DE BRIGADA O COORDINADOR

DISTRITAL

ESQUEMA DE EJECUCIN DE ACCIONES A REALIZAR POR EL EMPADRONADOR DURANTE EL PERIODO DE EMPADRONAMIENTO

ACCIONES A REALIZAR



VIII. INSTRUCCIONES GENERALES PARA EL DILIGENCIAMIENTO DE LA FICHA SOCIOECONMICA NICA

8.1 FICHA SOCIOECONMICA NICA (FSU)

La Ficha Socioeconmica nica (FSU), es el documento que contiene las preguntas que realizar el empadronador para recolectar los datos sobre las caractersticas de la vivienda, hogar y residentes habituales. Asimismo, tiene incorporada la constancia de empadronamiento.

8.1.1 Nmero de Secciones de la Ficha Socioeconmica nica

La ficha consta de nueve (9) secciones, adems de la constancia de empadronamiento. A continuacin se detalla el contenido de la misma:

SECCIN DETALLE

I. Localizacin de la Vivienda

Consta de 14 preguntas.

Permite identificar la ubicacin de la vivienda, evitando

omisiones o duplicaciones. Tambin se registra el nombre

del informante, adems del personal responsable.

II. Entrevista y Supervisin Permite realizar el seguimiento del empadronamiento, as

como conocer el resultado de la entrevista.

III. Caractersticas de la Vivienda


Registra el tipo y tenencia de la vivienda, as como el

material predominante en: paredes, techos y pisos.

Tambin se registran datos sobre el tipo de alumbrado

elctrico, el abastecimiento de agua y servicio higinico, y

el tiempo que demanda a la poblacin trasladarse desde

su vivienda a la capital distrital.

IV. Datos del Hogar


Registra el nmero de habitaciones que ocupa el hogar, el

tipo de combustible que utiliza para cocinar y los bienes

que posee. Tambin se registran datos sobre el nmero de

suministro de luz o agua y el nmero de personas que viven

permanentemente en el hogar.

V. Caractersticas de la

poblacin


Identifica a los residentes habituales del hogar y permite

conocer algunas de sus caractersticas socio

demogrficas.

VI. Educacin


Solo para personas de tres aos y ms de edad: se indaga

sobre el idioma o lengua aprendida en la niez, si sabe leer

y

2. 1 m del empadronador-2da. etapa-03042013.pdf

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